村2017年度安全生產(chǎn)工作計劃(2)
村2017年度安全生產(chǎn)工作計劃(三)
為認真貫徹上級各部門關于20xx年安全生產(chǎn)工作的安排部署，扎實做好我鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有20xx年工作計劃的有關事項下發(fā)給如下：
一、總體要求
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢固樹立“以人為本”的安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線，以完善城鄉(xiāng)一體的安全監(jiān)管網(wǎng)格化目標責任體系為突破口，以創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法為動力，以有效防范和堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故為主要目標，全面提升企業(yè)安全管理和各村(社區(qū))安全監(jiān)管水平，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
(一)各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的考核指標以內。
(二)有效遏制較大事故，努力減少一般傷亡事故。
三、工作任務
(一)認真組織開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”活動。20xx年是“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”的重要一年，各單位要結合實際，認真貫徹落實國務院《國務院安委會辦公室關于認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕6號)和成都市政府《成都市人民政府安全生產(chǎn)委員會關于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的通知》(成安委〔20xx〕11號)等文件精神，嚴格按照我市的相關安排部署，加強組織領導，細化工作方案，建立工作機制，明確責任分工，嚴格實施企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分級管理，檢查、指導、督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任體系、管理體系和規(guī)章制度，加大安全投入，加強安全教育培訓，扎實做好事故預防和應急處置工作，積極構建安全生產(chǎn)長效機制。
(二)繼續(xù)深入推進“安全生產(chǎn)年”活動。進一步扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、執(zhí)法、治理“三項行動”和安全生產(chǎn)體制機制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設”工作，突出預防為主、突出加強監(jiān)管、突出落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設、加強安全基礎工作、加強組織協(xié)調，不斷提高事故預防應對能力及本質安全水平。
(三)強化重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管和專項整治。要結合自身實際，認真抓好以下六個重點方面的工作。
1、道路交通安全。要進一步深化道路交通安全綜合治理，切實加強農(nóng)村道路交通安全管理，提升道路交通安全專業(yè)化、科學化、社會化管理水平;加大道路路面管控力度，嚴厲查處酒后駕駛、超速、超載、超限、超時疲勞駕駛等嚴重交通違法行為;加強客運車、校車、運渣車、危險品運輸車、摩托車、火三輪及老年騎游車等重點車輛的管理，嚴厲打擊非法營運行為;大力開展交通運輸安全生產(chǎn)和應急“雙基”建設活動;建立完善交通安全監(jiān)管機制體制，強化道路客運安全源頭管理，狠抓客運車輛全監(jiān)管。
2、消防及大型活動安全。要繼續(xù)抓好《中華人民共和國消防法》和《成都市消防條例》的宣傳貫徹和實施工作，強化政府對消防工作的領導，加大消防宣傳建設力度;繼續(xù)實施筑牢“防火墻”工程，著力提高消除火災隱患、組織撲救初期火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓“四個能力”，夯實農(nóng)村和社區(qū)消防組織建設、設施建設、群防群治工作和隊伍建設“四個基礎”;繼續(xù)開展易燃可燃裝飾裝修材料消防專項整治“回頭看”、“回頭查”工作，開展建筑工地火災隱患專項整治;按照“誰主辦、誰負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實大型群眾性活動和大型促銷活動安全許可制度，嚴防踩踏、火災等群死群傷事故發(fā)生。
3、建設工程施工安全。要認真落實項目業(yè)主單位的安全管理責任，所有建設項目必須按規(guī)定程序履行項目報建和安全報監(jiān)手續(xù)，對沒有履行相關備案手續(xù)的項目，對到期未改或存在較大安全隱患的要堅決責令停止建設。對不履行報監(jiān)手續(xù)，不按規(guī)定抄送報監(jiān)有關資料主要內容給安監(jiān)部門的項目，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從重追究項目業(yè)主單位和有關責任部門的責任。
4、危險化學品及煙花爆竹安全。要督促危險化學品企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)管理制度、作業(yè)過程的安全管理。深化危險化學品安全專項整治，規(guī)范危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。嚴厲打擊非法制售煙花爆竹從業(yè)行為。強化煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，采取切實有效措施進一步規(guī)范煙花爆竹零售點的經(jīng)營及儲存行為。
5、作業(yè)場所職業(yè)健康安全。加大作業(yè)場所職業(yè)健康宣傳培訓和監(jiān)督檢查力度，積極推進職業(yè)危害申報。
6、特種設備安全。要嚴格落實特種設備使用單位安全主體責任，切實加強重點單位、重點場所特種設備的安全監(jiān)察工作。積極開展鍋爐、壓力容器、液化石油氣鋼瓶等特種設備安全專項整治，嚴厲查處違法違規(guī)行為。
(四)繼續(xù)加強安全生產(chǎn)基層基礎工作。全面深化安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設，鞏固安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設成果，扎實抓好村(社區(qū))、企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設。
(五)加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國務院《國務院安委會辦公室關于認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕6號)和成都市政府《成都市人民政府安全生產(chǎn)委員會關于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的通知》(成安委〔20xx〕11號)等文件的宣傳力度，大力開展第十一個全國安全生產(chǎn)月、《職業(yè)病防治法》宣傳周等主題宣傳活動，積極推動安全生產(chǎn)宣傳工作從集中宣傳向常態(tài)化宣傳轉變。堅持安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，加強安全生產(chǎn)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)“五個一”活動、安全管理人員集中教育培訓活動和，努力提高從業(yè)人員安全意識，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓考核，強化企業(yè)全員安全素質和安全技能教育。
(六)嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和應急救援。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，重點加強生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)等行為。按“四不放過”原則，依法及時嚴肅查處安全生產(chǎn)事故責任單位和責任人員。加強安全生產(chǎn)應急管理體系和應急救援隊伍建設，強化應急預案管理，定期開展應急救援演練。
四、保障措施
(一)建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化目標責任體系。按照系統(tǒng)(行業(yè))監(jiān)管和“屬地監(jiān)管”相結合的原則，以村(社區(qū))及企業(yè)單位為中心，鎮(zhèn)、村(社區(qū))和企業(yè)單位崗位、人頭四級，并對每一個網(wǎng)格內的責任單位與責任人實行“定管理范圍”、“定工作職責”、“定考核獎懲”，細化安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。
(二)嚴格實施安全生產(chǎn)督辦督查制度。建立事故查處情況通報制度，主動按受社會監(jiān)督。堅持重大安全生產(chǎn)隱患公告和掛牌督辦制度，切實做到隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
(三)嚴格安全生產(chǎn)目標考核和責任追究。堅持把安全生產(chǎn)監(jiān)管目標納入綜合目標績效考核內容，嚴格安全生產(chǎn)控制指標和監(jiān)管工作過程考核。堅持“一票否決”制，嚴肅追究因監(jiān)管責任不落實、工作措施不到位、隱患整治不及時、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設不徹底而導致事故發(fā)生的單位負責人及相關責任人的責任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
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