鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨支部2017年度工作計劃(2)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨支部2017年度工作計劃(三)
2017年,為進一步鞏固和發(fā)展“強基固本工程”的成果,全面加強農村基層組織建設,不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農村三個文明建設中的領導核心地位,保證和推進農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,結合我縣實際情況,文秘部落縣委研究確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設的初步意見,并決定在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,現(xiàn)就試點工作提出如下意見。
一、指導思想
以黨的、十八屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,按照盛市關于加強農村基層組織建設的總體部署,通過建立和完善學習培訓、議事決策、重大事項管理、激勵約束等五項機制,形成配套科學規(guī)范的制度體系,確保“按規(guī)矩辦事”。
在工作中,以發(fā)展作為第一要務,樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設與加快發(fā)展緊密結合起來,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在三個文明建設中的領導核心作用,為實現(xiàn)全面建設小康舒城起步階段的目標任務,推動和促進農村的發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的組織保證。
二、主要內容
(一)建立和完善學習培訓機制
1、健全中心組學習制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都要制訂詳細的學習計劃,中心組每月必須集中學習一天,并定期交流學習心得體會。系統(tǒng)學習政治理論知識、經濟知識、科學文化和法律知識等,不斷提高領導和工作水平。
2、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習培訓制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月集中學習不少于一天,每人每月寫一篇心得體會。應對大規(guī)模培訓干部的需要,及時安排干部參加上級組織部門組織的各類崗位培訓。
3、加強學習培訓的督查和考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的集體學習和班子成員的個人學習情況,年中抽查、年終納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)科級干部任職資格考試制度,凡不能在規(guī)定的時間內通過任職資格考試的,一律取消任職資格。
(二)建立和完善議事決策機制
1、堅持和健全民主集中制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步增強民主集中制觀念,嚴格遵循決策程序,講求決策的民主化、科學化。決策要體現(xiàn)“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。凡重大問題必須集體討論決定,不得以個人意見代替黨委的集體決策。如遇緊急情況,必須由個人作出決定時,事后迅速向黨委報告。
2、完善《黨委議事決策規(guī)則》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結合實際,根據(jù)有關文件,在總結前幾年制度建設經驗的基礎上,建立和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策規(guī)則》,界定書記辦公會、黨委會、黨委擴大會議的召開時間、參加范圍、議事內容和議事程序。議事決策規(guī)則內容要全面、具體、操作性強。
(1)黨委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的最高決策層。黨委會議事范圍:主要是研究貫徹上級黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(黨員大會)的決議、意見,提出和確定黨委的工作計劃,研究人事安排等有關重大事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會一般每月召開一次,遇有特殊情況可隨時召開。不得以黨政聯(lián)席會議的形式研究問題,不允許以書記辦公會的形式代替黨委會進行決策。
(2)書記辦公會。議事范圍:醞釀需要提交黨委會討論決定的問題;對黨委會決定事項的組織實施進行協(xié)調;交流日常工作情況。參加人員:書記、副書記,人大主席和紀委副書記列席。
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