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2017年度農(nóng)村扶貧工作計(jì)劃范文

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2017年度農(nóng)村扶貧工作計(jì)劃范文

  新的一年里,要堅(jiān)持提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,全面做好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的一些關(guān)于2017年度農(nóng)村扶貧工作計(jì)劃范文的相關(guān)資料,供你參考。

  2017年度農(nóng)村扶貧工作計(jì)劃范文(一)

  2016年,是我縣“十二五”期間扶貧開發(fā)工作承上啟下的重要一年。我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的關(guān)心支持下,以新十年扶貧開發(fā)綱要為統(tǒng)領(lǐng),以省、市扶貧工作會議為契機(jī),圍繞農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)型升級”主體戰(zhàn)略,以集中連片貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困群眾增收脫貧為目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作,大力實(shí)施“棚菜種植、畜牧養(yǎng)殖、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”三大工程,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程。

  一年來,圓滿完成了“十二五”新啟動(dòng)的15個(gè)貧困村的調(diào)查摸底、貧困戶識別、建檔立卡、兩項(xiàng)制度有效銜接工作;2015年第二批、2016年第一、二、三批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃的編制實(shí)施;召開了全縣扶貧開發(fā)大會和五次幫扶工作協(xié)調(diào)會、調(diào)度會;編制完成了《黑龍港流域區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)(2016—2020年)規(guī)劃》等項(xiàng)工作。今年以來,共爭取利用財(cái)政扶貧資金1344萬元,發(fā)展棚室2688個(gè),種植小拱棚韭菜100多畝,形成百畝以上棚室片區(qū)25個(gè),發(fā)放羊1635只,打井30眼,上變壓器15臺套,修路51147平方米;為貧困群眾發(fā)放小額貸款貼息50萬元;完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、干部培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2164人。共扶持貧困戶6015、貧困群眾22858人,19302名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧增收,人均增收3500元以上。

  扎實(shí)的工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和兄弟市縣的認(rèn)可。1月,省委副書記趙勇專程來饒調(diào)研三農(nóng)工作和扶貧工作;2月,縣委書記賈超緒在全省扶貧工作會暨環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)會議上做典型發(fā)言;5月,省委黨校扶貧工作專題研討班領(lǐng)導(dǎo)來我縣觀摩產(chǎn)業(yè)化扶貧工作;8月,省人大副主任王增力來饒陽調(diào)研產(chǎn)業(yè)化扶貧;另外,陜西省扶貧辦、衡水市“四幫一”幫扶單位、順平、巨鹿、故城、武強(qiáng)、棗強(qiáng)等兄弟市縣700多人來我縣觀摩學(xué)習(xí)扶貧工作。今年2月,我縣被河北省委、省政府命名為“河北省扶貧開發(fā)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號;在衡水市2016年度綜合評比中連續(xù)第五年獲得扶貧工作第一名。

  一、工作開展情況

  (一)以創(chuàng)先爭優(yōu)和基層建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好扶貧工作。在扶貧開發(fā)工作中,我辦嚴(yán)格按照上級指示精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)和基層建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立為民服務(wù)宗旨,踐行“大扶貧”促發(fā)展的工作理念,堅(jiān)持因地制宜、以人為本原則,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好貧困群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全體干部職工不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,想貧困群眾之所想,辦貧困群眾之所需,為貧困群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題,把扶貧項(xiàng)目真心做到貧困群眾的心坎上,讓他們真正感受到扶貧政策的溫暖,享受扶貧政策帶來的實(shí)惠。一年來,我辦按照縣委基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,為所幫扶的七個(gè)貧困村共投入財(cái)政扶貧資金162萬元,新建棚室310個(gè),硬化道路5500米,打井4眼,上變壓器3臺套。

  (二)全面完成“十二五”新啟動(dòng)15個(gè)貧困村的摸底調(diào)研和啟動(dòng)等項(xiàng)工作。先后兩次召開44個(gè)貧困村扶貧工作會,安排部署扶貧工作。并按照上級有關(guān)確定新一輪貧困村會議精神和工作要求,根據(jù)貧困村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況,綜合村兩委班子健全、團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力強(qiáng),并有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),群眾增收致富的愿望比較強(qiáng)烈等因素,參照省成方連片規(guī)模發(fā)展總體要求,通過申報(bào)、篩選、審核,確定了新一輪15個(gè)貧困村為扶持對象。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了15個(gè)貧困村貧困戶識別、建檔立卡和信息錄入上報(bào)等工作,為扶貧開發(fā)瞄準(zhǔn)扶持對象提供了科學(xué)可靠的依據(jù)。

  (三)圓滿完成2015年第二批、2016年第一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目落實(shí)和實(shí)施。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”的思路,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主線,充分發(fā)揮貧困村各自優(yōu)勢,堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的原則,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)新啟動(dòng)15個(gè)貧困村的不同情況,我們廣泛征求群眾意見,因村制宜,分類指導(dǎo),按照“宜種則種,宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則,圍繞全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐村制定出切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圓滿完成了44個(gè)貧困村項(xiàng)目實(shí)施,現(xiàn)正在編制今年第二批、三批財(cái)政扶貧資金計(jì)劃。今年以來,共爭取利用財(cái)政扶貧資金1344萬元,發(fā)展棚室2688個(gè),種植小拱棚韭菜100多畝,形成百畝以上棚室片區(qū)25個(gè),發(fā)放羊1635只,打井30眼,上變壓器15臺套,修路51147平方米;五公鎮(zhèn)棚室葡萄片區(qū)、留楚鄉(xiāng)千畝設(shè)施瓜菜片區(qū)、同岳鄉(xiāng)食用菌、韭菜等蔬菜專業(yè)片區(qū)、里滿鄉(xiāng)、合方區(qū)棚菜片區(qū)和300萬元省級“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”千畝棚菜試點(diǎn)項(xiàng)目都已形成規(guī)模。

  (四)加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民增收。

  勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是三大扶貧項(xiàng)目之一,為切做好此項(xiàng)工作,我辦成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。嚴(yán)格按照市辦“關(guān)于《衡水市貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》”要求培訓(xùn),制訂了《勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作公開、公示制度》,并印制勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策宣傳材料5000份,在貧困村進(jìn)行發(fā)放,使上級有關(guān)政策家喻戶曉。為充分發(fā)揮培訓(xùn)基地的積極性,在對培訓(xùn)基地的確定上我們實(shí)行了“三定”,即:定學(xué)校、定課程、定目標(biāo),加強(qiáng)對培訓(xùn)基地的動(dòng)態(tài)管理,最大限度保障了學(xué)員權(quán)益和培訓(xùn)效果。同時(shí),按照“貧困群眾需要什么就培訓(xùn)什么”的思路,與科技人員一道深入田間地頭,現(xiàn)場答疑解問,提高了群眾技術(shù)水平,增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)致富能力。一年來,共舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和干部培訓(xùn)10期,培訓(xùn)群眾2000余人,為貧困村培訓(xùn)汽車駕駛、計(jì)算機(jī)應(yīng)用類技術(shù)人員164人,為貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn) “培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一家”目標(biāo)。

  (五)全力做好《黑龍港流域區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)(2016—2020年)規(guī)劃》編制工作。按照省市關(guān)于規(guī)劃編制的有關(guān)精神和要求,我辦在縣委、縣政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭組織編寫《黑龍港流域區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)(2016—2020年)規(guī)劃》。規(guī)劃編寫內(nèi)容涉及我縣36個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),內(nèi)容龐雜,頭緒繁多,并且時(shí)間緊、任務(wù)重。我辦人員發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”工作精神,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成規(guī)劃編制。期間,我辦配合縣委、縣政府組織召開調(diào)度會兩次、專題會一次,有效保證了規(guī)劃編制的科學(xué)性和時(shí)效性,規(guī)劃的編制實(shí)施將有力促進(jìn)我縣的扶貧開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  (六)嚴(yán)格管理,發(fā)揮扶貧資金最大效益。進(jìn)入“十二五”以來,我辦按照上級扶貧政策要求,積極組織人員深入貧困村調(diào)研走訪,在詳細(xì)了解各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的基本情況和整體經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)上,根據(jù)群眾意愿,結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),確定扶貧資金投放重點(diǎn)。根據(jù)摸底情況,在相關(guān)專家進(jìn)行深入討論研究基礎(chǔ)上,制定出科學(xué)合理項(xiàng)目計(jì)劃。在項(xiàng)目實(shí)施中,我們采取“項(xiàng)目按照計(jì)劃走、資金圍繞項(xiàng)目下、監(jiān)管緊跟資金行”的方式,嚴(yán)格工作程序。在項(xiàng)目實(shí)施中,做到“四個(gè)及時(shí)”,即及時(shí)驗(yàn)收、及時(shí)報(bào)賬、及時(shí)公示、及時(shí)足額下?lián)芊鲐氋Y金,從未出現(xiàn)挪用、滯留扶貧資金等違規(guī)違紀(jì)問題,切實(shí)做到了??顚S?,發(fā)揮了扶貧資金的最大使用效益。

  (七)加強(qiáng)宣傳工作,營造濃厚氛圍。今年以來,國務(wù)院扶貧辦、省、市扶貧部門對宣傳工作提出了更高要求,我辦積極完成上級提出的各項(xiàng)宣傳任務(wù)。我們充分利用國務(wù)院刊物《扶貧開發(fā)》、省辦刊物《河北扶貧》、《河北經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、河北省扶貧開發(fā)信息網(wǎng)、《九州論壇》、《衡水日報(bào)》、衡水電視臺、縣扶貧開發(fā)信息網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)站、縣電視臺等各級刊物、媒體積極上報(bào)扶貧信息。截止現(xiàn)在,我辦在市級以上刊物發(fā)表文章22篇,發(fā)布信息120多條,較好的宣傳了上級扶貧政策,展示了饒陽扶貧成果,樹立了饒陽扶貧新形象。

  (八)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為扶貧開發(fā)保駕護(hù)航。每年,我辦通過聘請紀(jì)檢、審計(jì)等人員到機(jī)關(guān)進(jìn)行面對面授課,定期收看警示教育片等,用生動(dòng)的事例講述其危害的嚴(yán)重性,在每個(gè)黨員干部的思想上筑起一道拒腐防變的堤防。每名黨員干部都牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,一言一行不忘公仆的形象,一舉一動(dòng)常思百姓冷暖,真正做到干干凈凈干事、清清白白做人。為確保扶貧政策真正落實(shí)到村、到戶,我辦把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為促進(jìn)各項(xiàng)工作開展的頭等大事來抓,一年來,共召開黨風(fēng)廉政專題會3次,組織專項(xiàng)檢查7次,讓項(xiàng)目管理者和項(xiàng)目實(shí)施者深刻意識到扶貧政策是一條高壓線,碰不得,得以使項(xiàng)目順利實(shí)施,確保了項(xiàng)目資金安全,在紀(jì)檢、審計(jì)部門的檢查、審計(jì)中沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

  一年來,盡管我們的工作取得了一定的成績,但仍有一些問題需進(jìn)一步引起重視并予以解決。主要表現(xiàn)在:一是扶貧政策宣傳需進(jìn)一步加強(qiáng),讓更多的貧困群眾支持扶貧開發(fā),參與扶貧開發(fā);二是貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展參差不齊、不平衡,需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和組織發(fā)動(dòng),把產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),為群眾鋪就一條可持續(xù)發(fā)展的脫貧致富路子;三是項(xiàng)目資金爭取跑辦力度需進(jìn)一步加大,給龍頭企業(yè)發(fā)展助力,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

  二、2017年工作計(jì)劃

  (一)按照省辦關(guān)于“十二五”扶貧工作總體目標(biāo)和基本思路,以“”精神為指導(dǎo),全力抓好全縣扶貧工作,確保我縣扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  (二)2016年度第二批、三批財(cái)政扶貧資金計(jì)劃剛剛下達(dá),我們將結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,抓緊資金項(xiàng)目落實(shí)、驗(yàn)收及報(bào)賬工作。

  (三)按照縣委、縣政府蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以貧困村為主戰(zhàn)場,緊緊瞄準(zhǔn)貧困村貧困人口,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,蔬菜棚室成方連片發(fā)展,打造扶貧開發(fā)亮點(diǎn),年新建棚室3000個(gè),促進(jìn)群眾增收致富。

  (四)按照上級關(guān)于培訓(xùn)工作的要求和下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),全力做好貧困村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出富余勞動(dòng)力300人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)不少于20期,培訓(xùn)不少于2000人次。

  (五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)水平;抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主評議工作,創(chuàng)建高效廉潔機(jī)關(guān),使扶貧開發(fā)工作力求做到領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意、社會認(rèn)可,樹立扶貧新形象;進(jìn)一步解放思想,查找差距,拼搏實(shí)干,爭先創(chuàng)優(yōu),為實(shí)現(xiàn)我縣“三年晉位、五年升級”的奮斗目標(biāo)努力工作。

  (六)認(rèn)真做好新一輪貧困村的幫扶工作。加強(qiáng)與省、市幫扶部門溝通聯(lián)系,積極做好各項(xiàng)服務(wù),配合幫扶隊(duì)員做好幫扶工作,同時(shí)加強(qiáng)對先進(jìn)、典型的挖掘、總結(jié)和報(bào)道,構(gòu)建“大扶貧”格局。

  2017年度農(nóng)村扶貧工作計(jì)劃范文(二)

  2017年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個(gè)核心,全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

  總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:

  一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,深入推進(jìn)“四大改革”

  著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(黔黨辦發(fā)〔2014〕23號),制定出臺《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。

  1、創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。

  2、創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗(yàn)收、鄉(xiāng)級報(bào)賬”工作機(jī)制。

  3、創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

  4、改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評價(jià)辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評價(jià)指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。

  二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動(dòng)”

  扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

  1、在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認(rèn)識新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識、新理念、新舉措、新作風(fēng)。

  2、在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭增長15%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿,全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到2016年底,確保全市4個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。

  3、在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

  4、在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實(shí)提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。

  5、在社會扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對口幫扶遵義工作,實(shí)施對口幫扶項(xiàng)目44個(gè),完成投資5832萬元,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進(jìn)一步整合中央國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源,進(jìn)一步動(dòng)員市級部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng),做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會扶貧支持政策,鼓勵(lì)社會力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開展“10、17”扶貧日系列活動(dòng)。

  6、在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃·1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。2016年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬人(次),完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。

  7、在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,以“提高隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動(dòng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。

  8、在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長安全最大化。

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