為強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制計(jì)劃》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)特制定**鎮(zhèn)**年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)，按照“創(chuàng)新、規(guī)范、嚴(yán)管、提升”的工作要求，以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法犯罪行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和消除事故隱患，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。

　　二、工作目標(biāo)

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，堅(jiān)決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，全鎮(zhèn)高危行業(yè)和八大工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管面100%，違法行為查處率100%，隱患整改率100%。

　　三、執(zhí)法范圍

　　按照“屬地管理”的工作原則，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的執(zhí)法檢查。重點(diǎn)抓好煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等三大高危行業(yè)及建材商貿(mào)等八大行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查工作。(具體見附件一)

　　四、執(zhí)法檢查的內(nèi)容和要求

　　1、執(zhí)法檢查的內(nèi)容。按照國家安監(jiān)總局令第24號(hào)第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)檢查事項(xiàng)確定。

　　2、執(zhí)法檢查的要求。煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等三大高危行業(yè)的生產(chǎn)單位每月度檢查次數(shù)不少于1次;煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等三大高危行業(yè)的經(jīng)營單位每季度檢查次數(shù)不少于1次;八大工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)單位每季度檢查不少于1次;對上年度發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位每月檢查不少于2次;群眾舉報(bào)、有關(guān)部門移交的相關(guān)案件，核查率達(dá)100%。

　　五、執(zhí)法具體安排及執(zhí)法重點(diǎn)

　　1、煙花爆竹行業(yè)

　　量化執(zhí)法：對**化工有限公司(因?yàn)槠渥?*年12月以來生產(chǎn)許可證到期停產(chǎn)至今)、**市**福臨門煙花爆竹經(jīng)營門店每季度檢查不少于1次，日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)。

　　執(zhí)法檢查重點(diǎn)：一月份：開展煙花爆竹經(jīng)營戶安全隱患排查整治和落實(shí)春節(jié)期間值班備勤工作;二月份：企業(yè)復(fù)工審查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全狀況、安全組織機(jī)構(gòu)情況、員工培訓(xùn)情況等;三、四月份：重點(diǎn)排查“五超一改”、“三違”等安全生產(chǎn)違法行為及汛期防洪防漏防潮情況;五、六、七、八、九月份：高溫季節(jié)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查;十月份：高靜電期安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查;十一、十二月份：重點(diǎn)排查超量、超負(fù)荷生產(chǎn)等安全隱患。

　　2、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)

　　量化執(zhí)法：群富鈦粉廠和豐福鈦粉廠生產(chǎn)企業(yè)每月檢查不少于1次;對**加油站經(jīng)營企業(yè)每季度檢查不少于1次。日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)。

　　執(zhí)法檢查重點(diǎn)：一、二季度重點(diǎn)開展鈦粉生產(chǎn)單位的執(zhí)法檢查，檢查的重點(diǎn)為：超范圍生產(chǎn)情況、違章操作情況、職業(yè)衛(wèi)生防范措施落實(shí)情況等，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng);三季度重點(diǎn)開展加油站的執(zhí)法檢查;四季度開展執(zhí)法“回頭看”活動(dòng)，并重點(diǎn)檢查企業(yè)安全責(zé)任險(xiǎn)落實(shí)情況。

　　3、非煤礦山行業(yè)

　　量化執(zhí)法：對**市**河石業(yè)有限公司、**市金鐘橋采石場執(zhí)法檢查每月不少于1次。日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)。

　　執(zhí)法檢查重點(diǎn)：重點(diǎn)檢查企業(yè)分臺(tái)階開采情況、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴和違章操作等情況，嚴(yán)防機(jī)械傷害發(fā)生。

　　4、八大工貿(mào)行業(yè)

　　量化執(zhí)法：對**市淬火液廠、**市永鑫建材責(zé)任有限公司、**竹木制品廠、**市恒春木業(yè)有限公司、白沙寶宏膠合板廠**市黃金潭造紙廠執(zhí)法檢查每季不少于1次。日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)。

　　執(zhí)法檢查重點(diǎn)：重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行情況，用電安全和消防安全，勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴和違章操作等情況，嚴(yán)防機(jī)械傷害發(fā)生。

　　5、其它行業(yè)

　　由鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位對所轄領(lǐng)域組織專項(xiàng)安全檢查，要求每個(gè)成員單位每季度不少于1次安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。

　　六、工作原則

　　1、突出執(zhí)法重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違章、違法行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加大事故隱患排查治理工作的力度，并結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)際情況，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，從基本和本質(zhì)上改善全鎮(zhèn)的安全狀況。

　　2、規(guī)范執(zhí)法行為，確保工作質(zhì)量。依法行政、文明執(zhí)法，是執(zhí)法檢查的基本要求。各執(zhí)法人員要積極探索執(zhí)法檢查的方法和技巧，認(rèn)真準(zhǔn)備執(zhí)法檢查過程中可能發(fā)現(xiàn)問題的處置辦法及相關(guān)對策和預(yù)案，從而做到有的放矢，增強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對性和實(shí)效性。在執(zhí)法過程中要做到取證合法有效，證據(jù)充分可靠，處罰引用的法律法規(guī)準(zhǔn)確無誤，處罰標(biāo)準(zhǔn)一視同仁，確保執(zhí)法檢查公平、公正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要建立隱患臺(tái)帳和檔案，落實(shí)督促整改責(zé)任人。對在整改期限內(nèi)未按要求整改到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須依法依規(guī)予以處罰。