貧困幫扶工作計劃
時光在流逝，我們的工作又進入新的階段，為了在工作中有更好的成長，何不好好地做個工作計劃呢?相信大家又在為寫工作計劃犯愁了吧!下面是小編幫大家整理的貧困幫扶工作計劃，歡迎閱讀與收藏。
貧困幫扶工作計劃篇1
一、指導思想
堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部，推進農牧區(qū)加快發(fā)展，為推進建設經濟發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅實基礎。
二、基本原則
(一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求，我局黨支部選派駐村干部一名，參與共建共創(chuàng)聯(lián)系村的駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機結合，整合大學生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排齊推進?！半p聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的責任主體和實施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責組建駐村工作組，對駐村干部實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理。
三、主要工作
(一)強化宣傳教育，著力引導群眾。向廣大農牧民群眾積極宣傳黨和國家法律法規(guī)，各項強農惠農政策和近期中央、省、州、縣相關重要會議精神，了解掌握農牧民群眾思想動態(tài)，幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識，引導群眾崇尚健康文明新風尚，幫助查爾村組織動員群眾加快發(fā)展，脫貧致富。
(二)完善幫扶臺賬，凸顯指導實效。通過調查研究，及時找準和發(fā)現(xiàn)問題，指導駐點、聯(lián)系結對村立足當?shù)貙嶋H，分析致貧原因，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，摸清幫扶需求，理清發(fā)展思路，按照“從制動發(fā)展規(guī)劃入手，從解決民生問題破題，從完善基礎設施起頭，從發(fā)展特色產業(yè)使勁，從加強基層組織著力，從尊重群眾主體做起”的思路，建立完善幫扶臺賬，進一步完善幫扶工作措施，切實解決好駐點、結對聯(lián)系村的共性問題。大力深化彝家新寨建設，切實解決生產生活突出問題，有效改善農牧區(qū)生產生活條件。切實推進產業(yè)發(fā)展，增強可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農牧民群眾收入。
(三)加大協(xié)調銜接，力促項目落地。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，要根據(jù)駐點、結對聯(lián)系的實際和需要，積極協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金、爭取幫扶項目，并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管，積極增加農戶收入，壯大集體經濟，切實幫助農牧民群眾增收致富。
(四)加強技術幫扶，提升致富能力。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會、支部共建共創(chuàng)活動等有效載體，大力開展送信息、送科技進農家活動，根據(jù)農戶需求，因地制宜深入開展農業(yè)生產、農村實用技術等技能培訓活動，讓農牧民群眾切實掌握相關技能，提高致富能力，拓寬就業(yè)渠道。同時，幫助培育致富帶頭人，指導農牧民群眾通過建立、參與專業(yè)合作社等方式，發(fā)展特色產業(yè)，不斷提高經濟收入。
(五)助力基層治理，夯實基層組織。聯(lián)系部門和駐村干部要結合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作，緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務，幫助基層推進問題整改、幫助群眾解決具體困難，化解基層矛盾隱患，解決好信訪問題，促進經濟社會發(fā)展和基層治理水平提高，進一步加強基層組織建設，大力推進黨支部結對共建共創(chuàng)活動，深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作，努力實現(xiàn)幫扶引領向自我提升轉變。
(六)做實結對幫扶，發(fā)揮堡壘作用。落實《關于加快基層服務型黨組織建設的實施意見》，確保黨支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”，加快機關黨建優(yōu)勢資源向農牧區(qū)轉移，構建城鄉(xiāng)黨建互動機制，實現(xiàn)共同晉位升級。幫助查爾村理清經濟發(fā)展思路，拓寬農牧民群眾增收致富渠道;按照村級活動陣地“1+6”、黨員活動室“八有”標準，幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設;每季度深入結對聯(lián)系支部開展1次送黨課上面活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動，集中開展1次“雙承諾”述職活動，開展基層干部培訓，物色培養(yǎng)儲備一批后備力量;深化開展結對幫扶活動，細化“n+1”“1+n”黨員幫帶內容，大力推行“雙報到”活動，推動黨員領導干部帶頭到查爾村支部報到并認領黨員服務崗位，組織機關黨員以小分隊形式開展黨員義工日等志愿服務活動，以重大節(jié)日為契機，進村入戶走訪慰問困難黨員、老黨員、“三老”干部等，推行“黨員先富”工程，帶動一批貧困脫貧致富。
四、保障措施
(一)加強領導。進一步健全工作機構，明確工作職責，細化工作任務和舉措。單位“一把手”帶頭，每年到查爾村調研指導不少于2次，充分把握社情民意，跟蹤了解工作情況，關心和支持駐村干部開展工作，主動幫助駐村干部解決工作和生活中的實際困難。
(二)嚴肅紀律。遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求，認真遵守工作紀律，輕車從簡，勤儉節(jié)約，不搞迎來送往，不接受基層邀請，不接受地方贈送的禮品和土特產，最大限度減少基層負擔，樹立好黨政機關和黨員干部的良好形象。
(三)反饋信息。暢通信息溝通渠道，及時反映工作進展和工作動態(tài)。注重培養(yǎng)先進典型、總結工作經驗，發(fā)現(xiàn)和反映工作中的問題。加強輿論宣傳，努力營造良好輿論氛圍。
貧困幫扶工作計劃篇2
根據(jù)《廉江市扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責任到人工作實施意見》的要求，為切實做好扶貧開發(fā)工作，保證扶貧任務的落實，特制定以下扶貧開發(fā)工作實施方案。
一、指導思想
堅持工作到村，扶貧到戶的工作格局，以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為目標，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，著力改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔康步伐。
二、目標任務
從20__年開始，用3年時間，對我局負責幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)采取綜合扶貧措施，確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上，實現(xiàn)三年基本脫貧。
三、工作要求
(一)成立扶貧開發(fā)工作領導小組
為了加強扶貧開發(fā)工作的領導，切實做好扶貧開發(fā)工作，我局成立扶貧開發(fā)工作領導小組，局長任組長，其他班子成員任副組長，各股室負責人為成員，并設立領導小組辦公室，由局辦公室主任兼任領導小組辦公室主任。
(二)成立幫扶工作小組
幫扶小組負責組織實施到戶扶貧工作，根據(jù)留村人均耕地少(人均耕地不足0.4畝)，農業(yè)基礎設施差，農業(yè)生產發(fā)展落后等問題，針對被幫扶對象主要貧困原因，制定具體的幫扶措施，切實把工作抓實抓細抓出成效。
(三)如實錄入，及時上報
按照要求，根據(jù)幫扶情況，由專人如實填寫《幫扶記錄卡》，管理貧困戶入網(wǎng)資料，更新幫扶情況，上報幫扶信息。
(四)明確任務，責任到人
我局將負責幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)的幫扶責任分別落實到干部職工身上，進一步明確職責，并幫助制訂發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調跟蹤落實相關扶持措施，向上級有關部門反映需要解決的問題和聯(lián)系社會力量參與扶貧開發(fā)工作等。通過幫扶確保受幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓，至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術，提高種養(yǎng)勞動技能。
四、加強領導
切實落實扶貧開發(fā)工作責任，實行局黨政一把手負責制，局長為第一責任人，全面落實各項政策措施，從人才、資金、技術、項目、信息等各方面，為貧困村、貧困戶提供扶持，保證扶貧任務的落實。切實加強貧困村領導班子建設，開展黨支部的一對一幫扶活動，大力開展村干部培訓教育，不斷提高村干部帶頭致富、帶領致富的能力，增強農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
貧困幫扶工作計劃篇3
為使我局今年的扶貧工作有目的、有步驟進行，加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程，推動全縣扶貧工作邁上一個新臺階，根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會議精神，結合縣情實際，特制定旅游局20__年度扶貧工作計劃如下：
一、總體思路
20__年，我局扶貧開發(fā)工作的總體思路：以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導，以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標，以"三萬"、"五聯(lián)"活動為契機，努力改善貧困村的基礎設施，大力發(fā)展產業(yè)化扶貧，切實提高群眾素質，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，為全縣達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
二、工作目標
通過扶貧攻堅，使我縣貧困山村的基礎設施、村容村貌有明顯改善，特色產業(yè)基本形成。農民健康水平綜合素質和自我創(chuàng)業(yè)能力要明顯提升，人均收入要達到全縣平均水平，為實現(xiàn)20__年基本消除絕對貧困現(xiàn)象、建設社會主義新農村打下堅實基礎。
三、工作措施
(一)加強扶貧工作的領導，建立健全扶貧組織機構。主要領導親自抓扶貧工作，成立旅游局扶貧工作領導小組，由一把手任組長，分管副局長任副組長，確定專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實，領導小組下設辦公室，具體操作扶貧工作。
(二)加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的有利時機，積極主動"跑部、進縣、上市、赴省"，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好"錢生錢"文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應。
(三)加大政策扶持力度，提高農民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金，實行"政府擔保、農民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用"的扶持政策，變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持，促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時。
(四)走產業(yè)化扶貧之路，著力調整農業(yè)產業(yè)結構，增加貧困人口收入。農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農業(yè)，以市場為導向，加強與企業(yè)的的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農業(yè)，規(guī)模種植優(yōu)質、高產玉米，提高農產品價格)，促進農業(yè)增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業(yè)，提高農產品附加值，增加就業(yè)崗位，轉移剩余勞動力，以產業(yè)化扶貧的方式，使農民早日脫貧致富。
(五)加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質，激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變"要我脫貧"為"我要脫貧";對于"等、靠、要"思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。
貧困幫扶工作計劃篇4
為進一步做好___村的脫貧攻堅工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保本村20__年無一返貧，根據(jù)縣委、縣政府關于精準脫貧工作的相關政策和統(tǒng)一部署，結合幫扶中的實際情況，特制定本年度防返貧工作計劃。
一、工作目標
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，鞏固提升，加大各項工作力度。
二、主要內容
20__年___村雖已脫貧，但相對各方面還很薄弱，20__年度各項工作均有很大上升空間，我們將聯(lián)合各方力量抓好落實。通過產業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施，改善我村貧困戶的生活質量上做文章，使他們在穩(wěn)定脫貧后，家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
(一)20__年我們將以產業(yè)化扶貧為突破口，大力發(fā)展中小藥材等產業(yè)，在增加貧困群眾收入的同時，以整村推進為主體，壯大村集體經濟。同時調整產業(yè)結構，在推廣旅游、扶持農家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持，按照“一村一策、一戶一法”的思路，加強惠農政策的扶持，進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度，加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度，努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施，帶動發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕的目標。
(三)村里經濟基礎相對薄弱，集體經濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的，村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入，想要爭取更多的項目資金，需要主動出擊，積極爭取上級支持，爭取更多的項目資金投入到我村，加快貧困群眾致富奔小康的步伐，促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率，加大“脫貧不脫政策”宣傳力度，不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策，不再被重視，繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作，對建檔立卡戶進行動態(tài)調整，實行動態(tài)化、精準化管理，并做好做細脫貧攻堅資料檔案工作。
今年，我們將進一步創(chuàng)新機制，增強發(fā)展后勁，實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進、加快發(fā)展、保護生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結合，匯聚強大力量，鞏固脫貧成效，合力同心打贏這場硬仗，為全縣摘帽貢獻一份力量。
貧困幫扶工作計劃篇5
一、落實好義務教育階段各項政策。
對就讀我校的建檔立卡的家庭進行幫扶，保證上級的發(fā)放的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位(目前每個建檔立卡貧困生享受1250元/每年的待遇，同時家庭經濟有困難的非建檔立卡戶子女，學校也發(fā)給適當?shù)难a助)，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，為住宿生學生提供營養(yǎng)的午餐和晚餐。堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
二、切實做好貧困救助工作。
組織全校教師和同學自愿捐款活動，積極爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。具體在每年的三月(控輟保學活動月)和九月(動員流失生返校月)都開展師生捐助活動，給學生集中購買學習用品。鼓勵學生們努力學習，使學生們順利的完成九年義務教育。
三、全面落實“班主任和任課教師包保建檔立卡貧困生幫扶學生”的政策。
開展專題會安排扶貧工作，每月一次談心談話和每學期的家訪是否落實到位，定期查看教師的扶貧家訪記錄本。
四、保證資金落實到位。
對于市級財政撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生其他待遇等，要及時精準發(fā)放到學生手里。對各班“住宿生補助”政策的落實情況定期教學督查審核。
五、建立貧困學生信息臺賬。
在認真調研、摸清底數(shù)的基礎上，建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
六、加強輿論引導。
我校充分利用手機短信、微信、宣傳標語、等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
貧困幫扶工作計劃篇6
20__年，我州始終把扶貧開發(fā)工作放在全州經濟和社會發(fā)展的突出位置上來抓，一直將改善基礎條件，促進產業(yè)發(fā)展，提高人口素質，穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題作為主要內容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下，通過找準扶貧攻堅的切入點，堅持不懈地實施產業(yè)化扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，全州18個縣包括5個扶貧開發(fā)重點縣生產生活條件、基礎設施建設和產業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。
一、20__年扶貧產業(yè)化項目實施情況
20__年我州18個縣(局)得到國家、省財政扶貧資金共計1200萬元，實施產業(yè)化扶貧項目13個，主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產業(yè)進行了項目扶持，目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責任公司等產業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)，我州20__產業(yè)扶貧項目共帶動620戶農戶增收，其中包含貧困農戶320戶。
二、20__年產業(yè)扶貧結構及取得的成效
1、無公害元根產業(yè)化示范基地。
20__年在康定縣實施了高原特色無公害元根種植基地項目，預計項目的建成后，較項目建成前收益明顯增加，該項目共覆蓋康定縣3個貧困村涉及210戶共1120余人，產品商品率達100%，為當?shù)刎毨丝诿撠氃鍪瞻l(fā)揮了積極作用。
2、州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取“公司+基地+農戶+科技”的模式，帶動了1600余戶農村家庭從事優(yōu)質釀酒葡萄種植，使得受益農戶年均純收入有了較大幅度增長。
3、野生菌種。種植推廣基地。
20__年在我州康定縣建設菌種。種植推廣基地，通過“公司+基地+農戶”的經營模式，由龍頭企業(yè)銷售種源，然后由公司集中將農戶產品統(tǒng)一銷售。該項目的實施，帶動了項目區(qū)近0。5萬戶農戶增收。
4、州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。
重點在海螺溝管理局建立150畝高產優(yōu)質中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質種子繁育基地建設項目、建立中藏藥材優(yōu)質種苗繁育基地等項目，通過為貧困農戶提供藥材種子補貼，幫助農戶建產業(yè)基地，進一步提高了農牧民的中藥材積極性，為農戶增收致富，找到了一條新的路子。
5、青稞商品糧和油菜基地。
以優(yōu)質青稞基地建設項目為基礎，在北路白玉縣，建設實施20__畝優(yōu)質青稞基地工程基礎上，加大對青稞產業(yè)化項目投入，使青稞畝產達到250公斤以上。同時在道孚縣實施油菜種植基地建設、瀘定縣實施磨芋基地建設，通過產業(yè)結構調整，進一步拓寬了廣大貧困農戶發(fā)展路子，更好地挖掘潛力，變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢。
6、優(yōu)質核桃產業(yè)化基地。
在康定、得榮、丹巴等縣大力實施了核桃產業(yè)化基地建設，主要采取為農民提供種苗的生產直補方式，直接栽種黑桃，在林業(yè)相關技術人員的指導下確保成活率提高。核桃生產期較長，但同時具有連續(xù)收益的效果，盛產期將會帶來明顯的經濟效益。
7、雪域俄茶生產加工基地。
在州北路地區(qū)爐霍等地，通過打造“雪域俄茶”品牌，充分發(fā)揮當?shù)亍白內~海棠樹”資源豐富的優(yōu)勢，實施基地產業(yè)發(fā)展，為“雪域俄茶”提供更多原料，按照“公司+基地+農戶+效益”模式實現(xiàn)農戶的穩(wěn)定增收。
三、產業(yè)扶貧趨勢分析及下步工作的思路
通過實施“20__年規(guī)劃以來，全州呈現(xiàn)出扶貧產業(yè)結構不斷趨于合理，產業(yè)基礎設施不斷改善，農牧業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展，農牧民增收難的問題逐步緩解的態(tài)勢，根據(jù)《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20__—20__)》的要求，我州也提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標，發(fā)展農村經濟，用扶貧工作統(tǒng)攬“三農”工作，將是新時期扶貧開發(fā)工作的重點。特別是按照新的扶貧標準，實現(xiàn)農村低收入貧困人口真正意義上的脫貧，必需有穩(wěn)定的增收項目。當前，我州實現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標，難度的是農牧民人均純收入的穩(wěn)定增長。必須大力推進扶貧開發(fā)，必須加快優(yōu)勢資源科學開發(fā)，著力培育特色優(yōu)勢產業(yè)，多渠道大幅度增加農牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產業(yè)結構調整力度，把準產業(yè)扶持、資金投向的關鍵著力點;另一方面積極加大投入，為產業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動力。
主要思路，結合全州地理條件，氣候特點。依據(jù)自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個產業(yè)片區(qū)。經過近十年的產業(yè)扶貧探索，我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū)，高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產業(yè)開發(fā)示范區(qū)等三個區(qū)域特點初步構架了“三帶、四地、五園”的產業(yè)扶貧發(fā)展思路，“三帶”即：東部4縣1局的高效畜牧產業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產業(yè)帶、北部8縣生態(tài)畜牧產業(yè)帶?！八牡亍奔矗耗下?縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設基地?！拔鍒@”即：北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農副土特產品加工區(qū)。
根據(jù)上述思路，我州正積極開展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，初步規(guī)劃在__期間，采取培育龍頭產業(yè)，資金直補到戶的方式，扶持各類種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶2萬戶，并擬定在20__—20__年開展三個扶貧優(yōu)勢產業(yè)項目的試點工作，一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌，打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌，打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌，打造南路特種畜禽基地。
四、產業(yè)化扶貧存在困難和問題
扶貧產業(yè)化項目的實施，為我州廣大農牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題：
(一)扶貧產業(yè)發(fā)展資金投入不足。
雖然近幾年來我州不斷加大財政扶貧資金對產業(yè)化的投入，但由于農業(yè)生產周期長，資金需求量大，實際投入資金難以滿足發(fā)展所需的資金需求。
(二)扶貧產業(yè)規(guī)模不大。
近年來雖然我州實施的扶貧產業(yè)項目投入規(guī)模有所增加，產業(yè)得到一定了發(fā)展，但是扶貧產業(yè)規(guī)模還是總體偏小，項目數(shù)量太少，貧困農戶參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產業(yè)的意識未轉變，對變幻無常市場需求預測不夠等原因，對小規(guī)模發(fā)展扶貧產業(yè)持觀望態(tài)度。
(三)扶貧產業(yè)效益有待提高。
現(xiàn)有產業(yè)，絕大部分是傳統(tǒng)農牧業(yè)，這些產業(yè)一部分是對市場應變能力較低的產業(yè)，一部分是屬于增產不增收的產業(yè)(比如青稞種植，產量高時市場價格低，產量低時市場價格高)，還有的產業(yè)由于科技含量高，群眾參與能力不強(中藥材種植、農畜產品深加工)。造成扶貧產業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。
(四)對產業(yè)發(fā)展調研不夠深入。
扶貧部門涉及的工作內容較多，而扶貧系統(tǒng)工作人員較少，無法確定專人抓扶貧產業(yè)發(fā)展工作。對如何發(fā)展壯大扶貧產業(yè)方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全，發(fā)展扶貧產業(yè)只能是順其自然。
(五)產業(yè)抵御災害風險能力不強。
現(xiàn)在我州發(fā)展的扶貧產業(yè)，絕大部分產業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災害，則缺乏應對自然災害能力和承受風險的能力，特別是牧區(qū)往往年初大雪災害，就給當?shù)氐纳笤斐删薮髶p失，對該扶貧產業(yè)項目帶來了嚴重打擊;并造成大面積返貧。
五、發(fā)展產業(yè)化扶貧的幾點探索和建議
(一)調動農戶積極參與度。一是要選準扶貧產業(yè)。在扶貧產業(yè)的選擇上，要突出區(qū)域優(yōu)勢、自然資源、市場需求、群眾參與、長遠規(guī)劃等重點環(huán)節(jié)，對資源優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠發(fā)展前景的產業(yè)予以重點確定和扶持。二是要建立產業(yè)基地。對那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產業(yè)，有針對性地采取財政扶貧資金補助、貼息貸款扶助等方式，集中聯(lián)片興建各類產業(yè)基地，做給群眾看，帶領群眾干。三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標語等形式，把發(fā)展扶貧產業(yè)的各項優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進一步的了解，并在今后的工作中切實抓好政策和措施的落實，引導更多的群眾參與到產業(yè)發(fā)展中來。
(二)積極加大龍頭企業(yè)培育力度。
按照“公司+基地+農戶”的模式，通過引入龍頭企業(yè)經營機制，按照企業(yè)管理模式，發(fā)展“合作社”等各種經合組織，帶領農民發(fā)展產業(yè)，尋求市場銷路，幫助貧困群眾脫貧致富。
(三)加大科技培訓力度。
提高農業(yè)發(fā)展的科技含量是產業(yè)化扶貧的助推器，要提高貧困戶的整體素質，增強貧困戶自我發(fā)展能力，引導農民從傳統(tǒng)的小農思想束縛中擺脫出來，投入到大市場中去，使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運用科技致富?？h、鄉(xiāng)、村各級都要有計劃、有步驟地對農民進行技術培訓，力爭2—3年內使50%以上的貧困戶真正掌握1—2門實用技術。
(四)拓寬銷售渠道。
一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產業(yè)要發(fā)展，就要有針對性的培育一批產業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關規(guī)費、重點獎勵銷售大戶等方式，鼓勵和引導各種能人去跑市場、開發(fā)市場，通過對市場的敏銳分析和研究，與農戶簽定產品銷售合同。
二是組建好各類合作經濟組織。對有一定規(guī)模、有一定農戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產業(yè)，要鼓勵農戶在自愿參加的前提下，組建好產業(yè)發(fā)展經濟組織，由協(xié)會統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產品銷售合同，再由經濟合作組織統(tǒng)一為農戶發(fā)展產業(yè)提供技術培訓、規(guī)范產品標準、發(fā)布病蟲害信息、疾病防疫、產品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務。
三是扶持發(fā)展好各類龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費的減免、產品的流通運輸?shù)确矫鎻V開綠燈，制定切實可行的優(yōu)惠政策，共同促進企業(yè)的發(fā)展壯大。同時，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，鼓勵、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。
四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業(yè)+經濟組織+農戶+基地”等方式，積極拓寬扶貧產業(yè)產品的銷售渠道，讓農戶吃上定心丸，從而促進扶貧產業(yè)的規(guī)模逐年壯大。
(五)建立發(fā)展長效機制。
一是探索建立產業(yè)風險抵御機制。對經濟林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強抵御自然災害能力，積極探索農副產品種養(yǎng)風險保險，以應付突發(fā)的不可抵御的自然災害。
二是建立產業(yè)協(xié)調扶持機制。對于扶貧產業(yè)發(fā)展，縣級需成立專門的領導小組，整合各個部門的優(yōu)勢，制定產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，研究確定全州扶貧產業(yè)的主導方向，協(xié)調解決扶貧產業(yè)發(fā)展中存在的問題，制定全州扶貧產業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，明確成員單位的職責。各個部門也在按照扶貧產業(yè)發(fā)展的方向，履行好自己的職責，形成齊抓共管扶貧產業(yè)工作的良好氛圍。
貧困幫扶工作計劃篇7
一、指導思想
認真落實中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)的各項方針政策及要求，堅持“大扶貧”工作理念及開發(fā)式扶貧方針，強化新一輪整村推進實施“1119”幫扶工程的責任和機制，著力在發(fā)展主導產業(yè)、改善基礎設施、提升勞動力素質上下功夫，用實實在在的行動改變天鵝村的面貌，不斷提高扶貧實效，奮力開創(chuàng)結對幫扶工作的新局面。
二、工作思路
20__年，我局將繼續(xù)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的縣直單位結對幫扶工作要求，以盡早幫助貧困人口脫貧致富為基本點，以幫助楊林橋鎮(zhèn)天鵝村發(fā)展農業(yè)產業(yè)化為重點，以牲豬、蔬菜、魔芋產業(yè)為依托，突出公路基礎設施建設，著力實施廣播電視“村村通”建設等文化扶貧工程，努力改善貧困村和貧困群眾生產生活條件，著力增加貧困群眾收入，不斷壯大村集體經濟實力，為推進天鵝村新農村建設而不懈努力。
三、工作重點
一是繼續(xù)抓好扶貧解困民生工程。
按照縣委、縣政府的工作部署，把工作重點轉向深化、鞏固、提高和擴大上;樹立“大扶貧”理念，不斷創(chuàng)新扶貧工作方式方法，積極探索幫扶途徑，積極幫助天鵝村爭取政策、項目、資金，努力改善貧困群眾的生產生活條件，提高農村社會事業(yè)服務水平，努力發(fā)展支柱產業(yè)，建立起困難群眾增收致富的長效機制，促使天鵝村人民群眾增產增收。
二是大力實施扶貧開發(fā)項目。
要大力組織發(fā)展牲豬、蔬菜、魔芋等產業(yè)項目，努力培育貧困村群眾增收致富的主導產業(yè)。繼續(xù)鼓勵該村富余勞動力外出務工，發(fā)展勞務收入。協(xié)助抓好村道扶貧、沼氣扶貧等其他項目的實施。
三是進一步向上爭取項目支持。
要通過積極主動的工作匯報，幫助該村爭取產業(yè)扶貧、信貸扶貧項目及其他項目，以爭取更多的項目和資金用于天鵝村的建設和發(fā)展。
四是大力實施文化惠民工程“村村通”工程建設。
局扶持3萬元資金建設村廣播室，使全村七個組均能收聽廣播，為天鵝村宣傳政策、教育引導人民群眾、統(tǒng)一干部群眾的思想提供支持。按照統(tǒng)一規(guī)劃，在該村人群集中的地方，積極創(chuàng)造條件發(fā)展有線電視，力爭入戶率達到40%。同時，積極爭取20戶以下通電自然村廣播電視“村村通”項目扶持，為該村偏遠地帶人民群眾安裝直播衛(wèi)星接收設施，不斷豐富人民群眾精神文化生活。
五是支持村基礎設施建設。
動員組織我局干部職工開展結對幫扶工作，多方籌資2萬元，支持天鵝村公路建設，改善村容村貌。
四、幫扶工作要求
1、注重結合。
要把結對幫扶工作與學習實踐_活動和“三服務”活動結合起來，深入開展蹲點調研活動，圍繞低收入農戶最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，千方百計為低收入農戶排憂解難。按照_的要求，幫助聯(lián)系村進一步理清發(fā)展思路，完善新農村建設規(guī)劃，調整產業(yè)結構，推動新農村建設。
2、加強領導。
局幫扶領導小組要切實加強對全年幫扶工作的組織領導，并加強督查、協(xié)調。進一步落實責任，按照本計劃的要求，積極開展干部職工結對幫扶活動，力爭所幫扶戶早日脫貧致富。
3、及時總結。
要及時做好結對幫扶工作臺賬、信息和先進經驗的收集上報工作。年終對幫扶資金落實情況，結對幫扶的措施及工作成效及時總結。
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