工程質(zhì)量是關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理動態(tài)，交流工程建設(shè)新技術(shù)、新材料、新成就、新經(jīng)驗(yàn)，聚焦工程建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和亮點(diǎn)，探討工程質(zhì)量控制、通病防治、事故分析與處理方法及措施，吸收建筑界有識之士的真知灼見，推進(jìn)工程質(zhì)量的有效監(jiān)督，跟蹤報(bào)道省、市及有關(guān)行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程信息等。那么怎樣制定工程質(zhì)量工作計(jì)劃呢?

　　一、總體目標(biāo)

　　總的工作目標(biāo)是：消除監(jiān)管盲區(qū)，全區(qū)報(bào)建工程受監(jiān)率1%，受監(jiān)工程竣工驗(yàn)收合格率1%;全區(qū)所有符合條件的監(jiān)管工程均積極創(chuàng)建省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地，爭取創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng);全區(qū)力保安全生產(chǎn)零死亡，確保不發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故。

　　二、工作措施

　　(一)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作規(guī)范化，全面提升監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力

　　一是是強(qiáng)化層級監(jiān)管力度，嚴(yán)格監(jiān)督人員的考核和責(zé)任追究，以規(guī)范化監(jiān)督為主要內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo);以省總站監(jiān)督規(guī)范化記錄用表“填寫示例”為范本，以抽查監(jiān)督人員項(xiàng)目監(jiān)督記錄的及時(shí)、真實(shí)、完整性為主要手段，組織開展考核評價(jià)，建立獎懲機(jī)制，切實(shí)提高監(jiān)督人員工作責(zé)任心，重點(diǎn)解決監(jiān)管信息錄入不全、監(jiān)督記錄與現(xiàn)場實(shí)際情況不符、違法違規(guī)行為查處不嚴(yán)等問題。二是對考核發(fā)現(xiàn)的不認(rèn)真履職的一線監(jiān)督人員組織到市站跟班學(xué)習(xí)，全面提高一線監(jiān)督人員的監(jiān)管水平。

　　(二)大力推進(jìn)“示范工地、示范工程”創(chuàng)建工作，認(rèn)真開展建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作

　　明確目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行《湖南省建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法》規(guī)定，將階段性達(dá)標(biāo)驗(yàn)收作為安全監(jiān)督的日常工作，將達(dá)標(biāo)驗(yàn)收落到實(shí)處，力爭全區(qū)施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)驗(yàn)收率達(dá)1%。全區(qū)要力爭創(chuàng)省級“示范工地”2個(gè)以上。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作信息化建設(shè)

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管信息錄入和使用工作。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督信息錄入工作，確保監(jiān)督信息內(nèi)容錄入及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。同時(shí)，充分利用信息平臺查詢功能，及時(shí)查處項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員配備不符合規(guī)定或一人多崗的違規(guī)行為。二是繼續(xù)推進(jìn)在建工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)工作。規(guī)模以上城區(qū)工程積極推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，一線監(jiān)督工程師嚴(yán)格履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量安全控制，提高對項(xiàng)目的控制能力和管理水平。三是積極推進(jìn)關(guān)鍵崗位人員定期考勤制度，要求全區(qū)所有在建工程施工、監(jiān)理項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員應(yīng)每周到質(zhì)安站進(jìn)行指紋及影像考勤，并簡報(bào)本周工作，從根本上解決關(guān)鍵崗位人員不到崗或者到崗不履職的積難問題。

　　(四)科學(xué)管理，全面提升工程質(zhì)量水平

　　(一)強(qiáng)化工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量控制的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)對模板支撐系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)抗震措施以及鋼筋連接和砌體結(jié)構(gòu)組砌方法、構(gòu)造柱等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效提升混凝土、砌體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量及觀感水平。

　　(二)強(qiáng)化保障性安居工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省保障性安居工程質(zhì)量安全管理的通知》(湘建建〔211〕274號)要求，一要加強(qiáng)施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等程序落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;二要加強(qiáng)保障性安居工程施工過程中的質(zhì)量控制，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)測管理和工序質(zhì)量控制，認(rèn)真落實(shí)分戶驗(yàn)收、竣工備案、工程質(zhì)量保修等制度的執(zhí)行;三要強(qiáng)化行為監(jiān)督，督促相關(guān)責(zé)任主體切實(shí)落實(shí)工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任公示制度、施工過程質(zhì)量責(zé)任公示制度以及工程質(zhì)量終身責(zé)任制等各項(xiàng)質(zhì)量責(zé)任制度;四要引導(dǎo)施工企業(yè)開展保障性安居工程創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

　　(三)強(qiáng)化建筑節(jié)能質(zhì)量控制。重點(diǎn)把好施工過程中建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更及審查、施工質(zhì)量檢測和控制、竣工驗(yàn)收及備案管理關(guān)，確保建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，確保外墻外保溫結(jié)構(gòu)安全。

　　(四)強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)督管理。重點(diǎn)監(jiān)督預(yù)應(yīng)力工程、橋梁、高危邊坡?lián)跬翂Φ墓こ藤|(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)對市政道路軟基處理、路基填筑、主體結(jié)構(gòu)混凝土以及主要功能的抽查和抽測，著力消除市政工程質(zhì)量通病。

　　(五)強(qiáng)化工程質(zhì)量檢測試驗(yàn)監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測試驗(yàn)市場的監(jiān)管，以及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)格質(zhì)量檢測試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理。二是強(qiáng)化對工程項(xiàng)目檢測試驗(yàn)方案制定及實(shí)施情況的監(jiān)管。

　　(六)強(qiáng)化對工程監(jiān)理的監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)對工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師依法履職的監(jiān)管;二是加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員違法違規(guī)行為的查處力度。

　　(五)深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作

　　(一)細(xì)化重大危險(xiǎn)源防控管理。逐步完善重大危險(xiǎn)源識別控制、臺賬管理、巡查檢查等監(jiān)控機(jī)制;繼續(xù)開展建筑起重機(jī)械、高大模板、深基坑、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程施工安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)要強(qiáng)化支模架專項(xiàng)整治;;嚴(yán)格執(zhí)行差別化管理工作要求，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位人員的督查和抽查力度;對關(guān)鍵崗位人員、特種作業(yè)人員做到有檢必查，堅(jiān)決杜絕無證上崗。

　　(二)完善建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管。一是要貫徹執(zhí)行建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記制度。二是要加強(qiáng)對施工起重機(jī)械設(shè)備安拆使用單位、施工作業(yè)程序的督查力度。三是要強(qiáng)化對起重機(jī)械設(shè)備群塔作業(yè)防碰撞的安全監(jiān)管。

　　(三)加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)管。要嚴(yán)把五個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)口，一是開工安全條件審查時(shí)是否有消防措施方案。二是督促建立施工現(xiàn)場施工用電用火審批制度，嚴(yán)格火源電源管理。三是督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)清理施工現(xiàn)場易燃易爆物品。四是督促按規(guī)定配備施工現(xiàn)場滅火器材和水源。五是要求明確重點(diǎn)防火部位，設(shè)置警示標(biāo)識和消防通道。

　　(四)強(qiáng)化稽查執(zhí)法。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大執(zhí)法查處力度，結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動的深入開展，重點(diǎn)解決未報(bào)先建、違規(guī)建設(shè)等問題，堅(jiān)持把專項(xiàng)行動與安全生產(chǎn)大檢查與專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來，同步推進(jìn)，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)建筑市場秩序，及時(shí)消除施工現(xiàn)場各類質(zhì)量安全隱患。

　　(六)深入開展文明施工專項(xiàng)治理，強(qiáng)力推進(jìn)“創(chuàng)建”工作

　　為實(shí)現(xiàn)我區(qū)建設(shè)“國際旅游休閑度假區(qū)”的目標(biāo)，結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的強(qiáng)力推進(jìn)，通過嚴(yán)把開工前條件審查關(guān)、強(qiáng)化日常巡查力度，深入開展文明施工專項(xiàng)治理，實(shí)行嚴(yán)管重罰，著力提升城區(qū)在建項(xiàng)目文明施工管理水平，確保在建工地文明施工管理到位。

　　(七)落實(shí)安全生產(chǎn)教育，打造高素質(zhì)從業(yè)隊(duì)伍

　　2xx年度開展的施工、監(jiān)理管理人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)及項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動，取得了良好效果，對于我區(qū)建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)提升、項(xiàng)目安全生產(chǎn)整體水平提高起到了很大的促進(jìn)作用。好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，今年，我們將擴(kuò)大教育面，讓安全生產(chǎn)教育不僅僅局限于管理層面，要采取多種形式的教育培訓(xùn)方法，爭取讓一般管理人員及班組長受到系統(tǒng)、正規(guī)的教育。同時(shí)，今年繼續(xù)開展項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動，并且要細(xì)分獎項(xiàng)，指出每個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)缺點(diǎn)，使每個(gè)項(xiàng)目能看到自身的優(yōu)點(diǎn)、學(xué)習(xí)他人的長處，進(jìn)一步提升競賽活動的影響力和促進(jìn)作用。

　　(八)加強(qiáng)政治思想和隊(duì)伍建設(shè)，樹立監(jiān)督執(zhí)法良好形象

　　一是加強(qiáng)思想道德教育。加強(qiáng)“科學(xué)發(fā)展觀”等重要理論學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀。

　　二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行廉政承諾制度，要求監(jiān)督人員向每個(gè)受監(jiān)項(xiàng)目相關(guān)參建責(zé)任主體就監(jiān)督工作程序和廉潔自律“十不準(zhǔn)”等方面作出公開承諾，進(jìn)一步確保規(guī)范監(jiān)管行為，堅(jiān)決杜絕“索、拿、卡、要”等不廉潔行為。

　　三是加強(qiáng)效能建設(shè)。嚴(yán)格依照《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督績效考核辦法》的規(guī)定實(shí)施考核，強(qiáng)化對監(jiān)督執(zhí)法人員的效能監(jiān)察和責(zé)任追究。

　　通過采取上述措施，確保隊(duì)伍廉政建設(shè)、質(zhì)量安全兩條“底線”，努力打造權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。