通用駐村工作計(jì)劃范本
時(shí)間一眨眼就過(guò)去了,我們又解鎖了新的工作,不如制定一份合理的工作計(jì)劃吧!下面是小編為大家整理的關(guān)于通用駐村工作計(jì)劃范本，希望對(duì)您有所幫助!
通用駐村工作計(jì)劃范本1
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，開(kāi)展定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際、特制定如下工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領(lǐng)域，突出扶貧重點(diǎn)，整合資源，扎實(shí)有效地做好扶貧工作，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
扶貧開(kāi)發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，扶貧開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題，夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是：
(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對(duì)性幫扶
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情，積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對(duì)子，開(kāi)展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶，切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心，對(duì)具有勞動(dòng)能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，要給與必要的救濟(jì)和救助，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃，大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難，建一個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所，文化活動(dòng)室，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育幾個(gè)有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開(kāi)展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問(wèn)題基本得到解決，農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開(kāi)展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級(jí)技工”培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。
(五)加強(qiáng)組織建設(shè)
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)，充分考慮每項(xiàng)政策對(duì)貧困群眾的影響，通過(guò)基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
通用駐村工作計(jì)劃范本2
根據(jù)全省同步小康駐村(黨建扶貧)工作的總體部署，省審計(jì)廳同步小康駐村工作點(diǎn)為錦屏縣。省審計(jì)廳于年初抽調(diào)精干人員組建駐村工作隊(duì)，廳黨組成員、副廳長(zhǎng)孫福強(qiáng)同志為工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，朱利強(qiáng)、周燁、張亞非、毛先明4位同志為隊(duì)員。工作隊(duì)按照省委的要求于3月9日到駐點(diǎn)村開(kāi)展工作。駐村扶貧工作期間，經(jīng)過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，結(jié)合全省駐村工作總要求，為扎實(shí)做好錦屏縣20__年的同步小康駐村工作，現(xiàn)提出如下計(jì)劃。
一、錦屏縣基本情況
錦屏縣位于貴州省東南部，全縣總面積1596.9平方公里，轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，總?cè)丝?2.7萬(wàn)人，苗、侗等少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8%。現(xiàn)有基層黨(工)委 19個(gè)，黨總支5個(gè)，黨支部412個(gè)，黨員7906名。錦屏具有森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢(shì)。是貴州重點(diǎn)林業(yè)縣，森林覆蓋率72.01%;水電業(yè)是該縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè);該縣青石質(zhì)地優(yōu)良獨(dú)特、聲名遠(yuǎn)播，蘊(yùn)藏量5000多萬(wàn)立方米;該縣是發(fā)展民族原生態(tài)旅游的理想家園，有中國(guó)歷史文化名村隆里古城和貴州省唯一榮獲全國(guó)景觀村的文斗苗寨，有風(fēng)光奇美的天然氧吧“三板溪湖”和秀麗怡人的省級(jí)森林公園春蕾林場(chǎng)，有響譽(yù)全國(guó)的“錦屏文書”，有九寨北侗風(fēng)情等原生態(tài)民族文化。
錦屏縣是新階段國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和滇黔桂石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個(gè)村為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，其中，一類貧困鄉(xiāng)1個(gè)，二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，三類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè);一類貧困村46個(gè)，二類貧困村68個(gè)，三類貧困村8個(gè)。
二、駐村工作指導(dǎo)思想
開(kāi)展同步小康駐村，是省委著眼全省發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段貴州“中國(guó)夢(mèng)”作出的戰(zhàn)略決策，是深入推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧工作的有力抓手，是踐行黨的群眾路線，做好群眾工作，密切聯(lián)系群眾的重要載體。錦屏縣20__年的同步小康駐村工作要在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)做好幫扶工作調(diào)查研究，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)駐村工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
駐村隊(duì)員要抓好黨的方針政策的宣傳貫徹工作，積聚加速發(fā)展的正能量，激勵(lì)基層干部群眾為推動(dòng)改革、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)共同努力奮斗。重點(diǎn)做好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，扎實(shí)抓好黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富;配合縣委、縣政府的中心工作安排，認(rèn)真做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，為 “四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用。
三、主要工作內(nèi)容
根據(jù)省《》的要求，錦屏縣20__年同步小康駐村具體要抓好以下六個(gè)方面的工作：
(一)做好“一宣四幫”工作。駐村工作隊(duì)要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合同步小康創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步深化拓展“一宣四幫”工作內(nèi)容，真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)促、真抓實(shí)干、扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶工作。
(二)深入基層，了解民情，察民意，為民辦事。
駐村隊(duì)員要對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、歷年的扶貧工作產(chǎn)生的效果、以及當(dāng)?shù)鼐用駷楦纳曝毨顩r的需求進(jìn)行調(diào)查了解。通過(guò)走訪，獲知老百姓貧困存在的原因。并詳細(xì)了解入戶家庭的生產(chǎn)生活、收入來(lái)源等情況。增進(jìn)駐村隊(duì)員服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的感情和本領(lǐng)。幫助當(dāng)?shù)卣_(kāi)展相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作，積極配合有關(guān)部門對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡，確保每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村干部大力協(xié)調(diào)解決一些民生實(shí)事，幫助當(dāng)?shù)卣?。做好農(nóng)村民生保障和改善的服務(wù)工作。
(三)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用的通知》的要求，幫助重點(diǎn)幫促村打造示范點(diǎn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、建設(shè)新環(huán)境、發(fā)展新文化、示范推動(dòng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)推動(dòng)20__年項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員，要秉承我廳歷屆扶貧工作隊(duì)的良好傳統(tǒng)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真抓好20__年項(xiàng)目資金的使用和建設(shè)，促進(jìn)盤活用好存量資金，使有關(guān)項(xiàng)目盡快建成，充分發(fā)揮項(xiàng)目和資金的幫扶作用。
(五)做好20__年項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和立項(xiàng)工作。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員要緊緊結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于同步小康工作的部署，緊緊圍繞錦屏縣森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢(shì)，為全縣、所駐鄉(xiāng)、所駐村爭(zhēng)取上級(jí)和省直部門項(xiàng)目資金支持做好有關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)工作。積極與錦屏縣委、縣政府緊密協(xié)作，向省扶貧辦落實(shí)20__年錦屏縣8000萬(wàn)元的扶貧資金到位以及項(xiàng)目實(shí)施工作。并協(xié)助錦屏縣解決擬實(shí)施的項(xiàng)目的立項(xiàng)名稱、資金規(guī)模及需要協(xié)調(diào)的省直部門等工作。
四、紀(jì)律要求
一是駐村工作隊(duì)和駐村隊(duì)員要嚴(yán)格按照省、州、縣、鄉(xiāng)關(guān)于駐村工作紀(jì)律要求，按時(shí)上報(bào)考勤、工作進(jìn)展情況、個(gè)人紀(jì)實(shí)表、有關(guān)統(tǒng)計(jì)表等材料。
二是駐村工作隊(duì)員在駐村期間嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。要和老百姓打成一片，嚴(yán)格執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)群眾紀(jì)律。
通用駐村工作計(jì)劃范本3
為確保鄉(xiāng)村20__年實(shí)現(xiàn)整村脫貧摘帽的目標(biāo)，鄉(xiāng)村駐村工作組肩負(fù)著重大責(zé)任和神圣使命，按照貧困村“一降七有”、貧困人口“一升七有”的退出標(biāo)準(zhǔn)和縣委政府對(duì)駐村工作組的要求，特制定20__年駐村工作計(jì)劃。
總體目標(biāo)：貧困發(fā)生率降到4%。20__年實(shí)現(xiàn)貧困戶52戶158人脫貧，全村脫貧摘帽。
(一)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。建好班子：通過(guò)交心引導(dǎo)、培訓(xùn)或督促自學(xué)等方式，使支部成員加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論和黨的農(nóng)村基本政策的學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)帶頭致富的實(shí)際本領(lǐng)，抓好黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，組織實(shí)施貧困黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程。定好思路：幫助村委制訂今后五年發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步理清村里的發(fā)展目標(biāo)和方向，努力增加村級(jí)集體收入和農(nóng)民群眾收入。健全制度：建立健全村支部和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序。健全完善村規(guī)民約、黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、村務(wù)契約化管理等制度，推進(jìn)村級(jí)工作制度化、規(guī)范化。
(二)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、20__年硬化6.85公里公路，路面拓寬3.5公里(按村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加寬為4.5米);
2、解決貧困戶25戶100人的飲水困難;
3、規(guī)劃20__年清淤扶坡山坪塘7口，分別是：，3.2km，分別是：趙家梁至謝家山1.2km、處至大壩里0.8km、梨子院至柿樹坪1.2km。新建微水池20口。新增灌面500畝。
4、實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)和廣播電視全覆蓋。
(三)、抓好陣地建設(shè)。
1、新建村辦公室120平方米;
2、新建村衛(wèi)生室80平方米;培訓(xùn)合格醫(yī)生、添置設(shè)備實(shí)施。
3、新建村文化室80平方米。
(四)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一批”，保證貧困戶脫貧;通過(guò)逐戶規(guī)劃，20__年全村貧困戶養(yǎng)豬331頭，養(yǎng)羊140頭，養(yǎng)牛35頭，養(yǎng)雞1300只，養(yǎng)鴨140只，養(yǎng)魚3000尾，種植商品蔬菜20畝，外出務(wù)工52人，低保兜低46人。抓好三個(gè)專業(yè)合作社的發(fā)展，發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。
(五)抓好安全住房。
全村20__年8戶26人實(shí)現(xiàn)移民搬遷;46戶138人實(shí)現(xiàn)危舊房改造。
(六)抓好社會(huì)保障工作。
衛(wèi)生上：貧困戶中還有1戶3人還沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)。20__年要實(shí)現(xiàn)所有貧困人口參加醫(yī)療保險(xiǎn)。貧困戶中2人需要大病救助，有24人得慢性病需要醫(yī)療救助，殘疾人14人需要幫扶。教育上：做到貧困學(xué)生中無(wú)因貧輟學(xué)現(xiàn)象。全村11名貧困學(xué)生享受“雨露”計(jì)劃。每年集中開(kāi)展2次以上的種養(yǎng)技能和素質(zhì)培訓(xùn)，培訓(xùn)90人次。
(七)抓好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
20__年從貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金中拿出一定數(shù)量的資金，選定在村內(nèi)發(fā)展前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、守誠(chéng)信的企業(yè)入股，既支持企業(yè)發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，又實(shí)現(xiàn)入股分紅，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入3000元以上。
通用駐村工作計(jì)劃范本4
一、做好政策宣傳工作
深入宣傳黨的群眾路線和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，廣泛宣傳開(kāi)展清潔環(huán)境、美化家園、培育新風(fēng)、造福群眾的重要性和緊迫性;組織動(dòng)員農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用、積極參與加強(qiáng)生態(tài)文明村建設(shè)，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
二、完善清潔鄉(xiāng)村機(jī)制，形成長(zhǎng)效管理
今年除了要做好清潔鄉(xiāng)村工作之外，著力推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，建立清潔長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)鞏固“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)所取得的初步成果，并努力向常效管理邁進(jìn)。今年來(lái)，保和村通過(guò)召開(kāi)村民代表、黨員會(huì)議，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，通過(guò)多次民主討論和修改，制定《村規(guī)民約》、《門前三包責(zé)任書》、《在外工作和經(jīng)商人員捐款倡議》和《清潔鄉(xiāng)村理事會(huì)》等管理考核機(jī)制，從制度、措施、工作方法等方面加強(qiáng)管理。建立督查機(jī)制，一方面是村民督查，一方面是村里老黨員、老干部的督查，如有群眾反映環(huán)衛(wèi)工作不到位的，調(diào)查核實(shí)后要追求相關(guān)人員責(zé)任，并與工資獎(jiǎng)金掛鉤。定期組織人員開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)，督促整改，確保“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動(dòng)取得實(shí)效：一是兩個(gè)村的保潔隊(duì)伍人員充足，工作運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，二是村容村貌得到很大改善，三是保潔費(fèi)按時(shí)繳納。
三.努力工作，認(rèn)真履職。在駐村工作中，我注意擺正自己的位置，工作中充分尊重和依靠村“兩委”成員，出色地完成了清潔鄉(xiāng)村、建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村等工作。積極參與覃塘區(qū)委區(qū)政府開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧”工作。深入村屯了解每家每戶的家庭情況，人口狀況，家庭成員收支，耕地面積，人均收入等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，并認(rèn)真登記精準(zhǔn)識(shí)別入戶評(píng)估表，并建立走訪戶檔案材料，為今后扶貧工作做到準(zhǔn)確、公平、公正。
四、關(guān)注民生，為民辦實(shí)事。
1、結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，協(xié)助單位在保和村開(kāi)展“三幫三扶活動(dòng)”，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)、生活難題，為群眾辦實(shí)事。
2、關(guān)愛(ài)村中的弱勢(shì)qun體，經(jīng)常深入村屯走訪五保戶、低保戶、殘疾人、困難群眾、孤兒、留守兒童等，努力爭(zhēng)取后盾單位和企業(yè)支持，共慰問(wèn)5名留守兒童，給他們送去慰問(wèn)金和書包、文具等，價(jià)值約0.45萬(wàn)元。
3、跟蹤落實(shí)好村“一事一議”項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)各類扶持資金，完成和興屯水泥路和鄧西屯三化建設(shè)。
五、做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
注重普法教育。經(jīng)常利用進(jìn)村入戶的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展普法教育，教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強(qiáng)法制觀念,依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益,教育村民遵守《村規(guī)民約》。同時(shí)，以貼近群眾生產(chǎn)生活的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的法制觀念和法律意識(shí)。同時(shí)積極協(xié)助村“兩委”對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)矛盾糾紛定期進(jìn)行摸底排查，對(duì)所排查出的矛盾糾紛，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，解決不了的認(rèn)真做好群眾的疏導(dǎo)、說(shuō)服思想工作，并引導(dǎo)群眾通過(guò)合法的渠道反映訴求，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài),沒(méi)有發(fā)生。
六、存在的問(wèn)題
由于本人所在的部門工作人員少，工作量大，致使有時(shí)駐村時(shí)間相對(duì)少。
七、20__年工作思路
1、協(xié)助村委干部做好今冬明春農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，特別是冬季蘑菇種植的宣傳發(fā)動(dòng)工作，增加農(nóng)民收入。
2、結(jié)合村情，努力為群眾辦實(shí)事。
3、引導(dǎo)村民自覺(jué)參與“三清潔”活動(dòng)。
4、協(xié)助村委干部做好本村的社會(huì)穩(wěn)定工作。
通用駐村工作計(jì)劃范本5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全市及渝東南片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性，提升全縣扶貧開(kāi)發(fā)水平，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現(xiàn)提出如下計(jì)劃。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興石”目標(biāo)，最艱巨最繁重的任務(wù)在集中連片特困地區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)歷了“二六越溫達(dá)標(biāo)”、“八七扶貧攻堅(jiān)”、穩(wěn)定解決溫飽等階段，目前已轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅(jiān)新階段。但長(zhǎng)期以來(lái)，扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題，扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和精準(zhǔn)度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，全縣還有低收入人口6.7萬(wàn)人，其中建檔貧困戶4.8萬(wàn)人、低保戶1.9萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為12.41%，較全市平均高3.91個(gè)百分點(diǎn)。貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有從根本上得到改變，我縣仍屬于國(guó)家重點(diǎn)貧困縣。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性，把扶貧開(kāi)發(fā)當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建成扶貧開(kāi)發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
二、準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹市委四屆三次、四次全會(huì)及縣委十三屆四次、五次全會(huì)精神，按照中央關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的工作部署和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20__—20__年)》要求，圍繞打造“扶貧開(kāi)發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”總目標(biāo)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，以“一區(qū)三片”為主戰(zhàn)場(chǎng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以構(gòu)建“三位一體”扶貧格局為路徑，著力消除體制機(jī)制障礙，更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題，更加注重增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重精準(zhǔn)扶貧，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。
(二)基本原則
——發(fā)展為要、民生為本。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為促進(jìn)減貧的根本舉措，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開(kāi)發(fā)首要任務(wù);強(qiáng)化基本公共服務(wù)，提高社會(huì)保障水平，從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權(quán)利。
——點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān)。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，整合多方資源，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動(dòng)能力的貧困人口作為扶貧開(kāi)發(fā)主要對(duì)象，落實(shí)好到人到戶措施，努力增加貧困群眾收入。
——因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。立足實(shí)際，突出優(yōu)勢(shì)和特色，將扶貧開(kāi)發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，與農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。
——改革創(chuàng)新、開(kāi)放引領(lǐng)。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，解放思想、開(kāi)拓思路，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力探索扶貧開(kāi)發(fā)新途徑。
——政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā);充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干群的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(三)總體目標(biāo)
到20__年，按照人均純收入2300元/年的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)4.8萬(wàn)貧困人口“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、醫(yī)療和住房)，完成100個(gè)貧困村整村脫貧建設(shè)任務(wù)，全面建成“扶貧開(kāi)發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”。貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全縣平均水平。
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