2020扶貧工作計(jì)劃

　　把扶貧攻堅(jiān)作為全縣全面建設(shè)小康社會(huì)的突破口，堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展。下面是小編整理的關(guān)于扶貧的工作計(jì)劃，歡迎閱讀。

　　扶貧工作計(jì)劃(一)

　　為進(jìn)一步落實(shí)黨和國(guó)家的扶貧政策，切實(shí)幫助弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，促進(jìn)我局扶貧工作深入開(kāi)展，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，制定如下計(jì)劃：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以胡錦濤同志“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的_大精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶，真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的，不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。

　　二、工作原則

　　1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，有分工領(lǐng)導(dǎo)和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實(shí)處。

　　2、堅(jiān)持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶的不同特點(diǎn)，教育引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心，重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫，在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門路。

　　三、工作措施

　　1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”：扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大，有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。

　　2、強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方式，開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧，增強(qiáng)造血功能;突出扶頭，重點(diǎn)提升村集體班子的能力。

　　3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。

　　4、強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調(diào)查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽(tīng)群眾的呼聲，真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通，協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己，塑造良好形象，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。

　　扶貧工作計(jì)劃(二)

　　一、 指導(dǎo)思想

　　根據(jù)縣教育局相關(guān)會(huì)議精神，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，切實(shí)保證貧困學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)，全力營(yíng)造關(guān)愛(ài)農(nóng)村貧困學(xué)生的社會(huì)氛圍，解除農(nóng)村貧困家庭的后顧之憂，不斷加大農(nóng)村“貧困家庭”關(guān)愛(ài)力度，通過(guò)深入扎實(shí)地開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，充分發(fā)揮我校師生的先鋒模范作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定我?！胺鲐殠屠А惫ぷ饔?jì)劃。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　扶貧幫困活動(dòng)要針對(duì)困難家庭的學(xué)生實(shí)際情況，以幫助困難學(xué)生安心入學(xué)，解除他們學(xué)習(xí)的后顧之憂，樹(shù)立良好的教育形象為目標(biāo)。要求如下：

　　1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作，學(xué)校成立扶貧濟(jì)困工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校校長(zhǎng)親自掛帥，德育主任、教務(wù)主任、各班主任負(fù)責(zé)具體落實(shí)，廣大老師，特別是黨員教師要積極響應(yīng)學(xué)?！扒熯M(jìn)萬(wàn)家”號(hào)召，各年級(jí)對(duì)貧困生進(jìn)行摸底，摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學(xué)思路，然后有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。

　　2、工作落實(shí)到人，溫暖送進(jìn)家庭。學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生的幫扶工作落實(shí)到各班、各部門、各責(zé)任人，必須做到每個(gè)貧困生都要有人關(guān)愛(ài)，每個(gè)貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖。結(jié)合國(guó)家的“兩免一補(bǔ)”政策，再發(fā)動(dòng)廣大師生積極獻(xiàn)愛(ài)心，為貧困學(xué)生購(gòu)買學(xué)習(xí)用品、書(shū)籍等，其次組織老師、同學(xué)到貧困學(xué)生家庭進(jìn)行慰問(wèn)走訪，鼓勵(lì)他們振奮精神，刻苦學(xué)習(xí)，報(bào)答社會(huì)和父母關(guān)愛(ài)。

　　3、爭(zhēng)取各方力量，拓展扶貧助學(xué)途徑。我們將組織少先隊(duì)員、黨員同志在校園內(nèi)開(kāi)展愛(ài)心捐助活動(dòng)，另外學(xué)校還將通過(guò)聯(lián)系社會(huì)人士為貧困同學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心，解決貧困學(xué)生的后顧之憂，為貧困生爭(zhēng)取各種獎(jiǎng)學(xué)金，讓他們通過(guò)自己的努力，取得獎(jiǎng)學(xué)金等途徑，從根本上解決貧困生的經(jīng)濟(jì)困難。

　　4、督促檢查，嚴(yán)格考核。德育處要對(duì)各部門開(kāi)展扶貧幫困的情況定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并報(bào)扶貧幫困活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。扶貧幫困活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)扶貧幫困活動(dòng)進(jìn)行檢查考核、調(diào)度通報(bào)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好的個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5、20_年庫(kù)爾班節(jié)走退休教師1，在職教師13人。

　　總之，扶貧幫困關(guān)系到千家萬(wàn)戶，關(guān)系到和諧社會(huì)的創(chuàng)建，任重而道遠(yuǎn)，我校力求在各級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)熱心人士的幫助下，將這項(xiàng)工作做得更完善，讓每一位同學(xué)、教師受集體的溫暖，社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

　　扶貧工作計(jì)劃(三)

　　為深入落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立精準(zhǔn)扶貧的長(zhǎng)幫效機(jī)制，加快貧困群眾脫貧致富步伐，結(jié)合我村的實(shí)際情況，制定本年度工作計(jì)劃如下：

　　一 、工作思路

　　深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，遵照縣扶貧辦的工作要求，依靠幫扶單位的支持，圍繞減少農(nóng)村貧困人口，壯大村集體經(jīng)濟(jì)為中心目標(biāo)，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，力求提高扶貧工作實(shí)效。

　　二、村基本情況

　　侯村村位于凌笪鄉(xiāng)南部，全村總面積32平方公里，下轄25個(gè)村民組，11個(gè)自然村，民風(fēng)純樸，治安良好，人文悠遠(yuǎn)，環(huán)境秀美，省級(jí)文物保護(hù)單位侯村祠堂坐落中心村，祠堂內(nèi)千年牡丹與南天竹，每臨初春，如約盛放，爭(zhēng)相嬌艷，著名國(guó)畫(huà)大師張大千先生曾擇居我村，四指洼林場(chǎng)像手掌般，環(huán)抱在全縣海拔最高的小二型水庫(kù)高草湖畔。全村人口3355人，現(xiàn)有貧困戶165戶，人口310人，村黨總支下設(shè)5個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員91名。因山林面積較廣，小梯田眾多，故此每戶均在田間地頭套種棗樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林木和小茶園，自給自足的田園風(fēng)俗是我村最具典型的特色。主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源由：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和外出務(wù)工構(gòu)成;主要產(chǎn)業(yè)為林果業(yè)，占總產(chǎn)值 80%左右，其中棗樹(shù)占70%。目前擁有蜜棗加工農(nóng)戶350余戶，且已初步形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，是我縣唯一的蜜棗生產(chǎn)專業(yè)村。現(xiàn)已成立7家家庭農(nóng)場(chǎng)，6家農(nóng)民專業(yè)合作社。

　　三、脫貧面臨的主要困難

　　一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，仍停留在傳統(tǒng)的種植經(jīng)營(yíng)模式上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蜜棗發(fā)展規(guī)模較小，總量較少，主要農(nóng)產(chǎn)品的深加工發(fā)展緩慢;

　　二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不足。集體土地、集體山林、發(fā)展預(yù)留用地等資源價(jià)值沒(méi)有得到充分挖掘，截止2013年已流轉(zhuǎn)耕地2400畝，林地4100畝。但土地的使用收益率卻不高，專業(yè)合作社運(yùn)作還有待加強(qiáng);村民致富路子不寬，大部分村民收入來(lái)源主要依賴外出務(wù)工，普遍缺乏技能，收入仍然偏低，小富即安的思想比較普遍，少數(shù)有創(chuàng)業(yè)投資愿望的，又不了解有關(guān)政策和信息，找不到合適的創(chuàng)業(yè)、投資項(xiàng)目;

　　三是因基礎(chǔ)設(shè)施落后造成公共服務(wù)能力仍然較弱。村級(jí)道路有30余公里沒(méi)有硬化，村民日常出行非常困難。沒(méi)有規(guī)范的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，現(xiàn)有村部因與教育局歷史產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，屬于暫住性質(zhì)，且面積偏小、條件簡(jiǎn)陋，黨員活動(dòng)室、黨員議事室和計(jì)劃生育工作室達(dá)不到政策規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)和獨(dú)立議事的要求，村衛(wèi)生室也達(dá)不到相關(guān)要求，農(nóng)家書(shū)屋等文化體育休閑場(chǎng)所設(shè)施更是空白;村民組分布較散，村容村貌臟亂差，缺乏必要的綠化、公共衛(wèi)生設(shè)施、夜間照明設(shè)備和活動(dòng)場(chǎng)所;

　　四是村民整體文化素質(zhì)偏低，發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高;不良的生活習(xí)慣和清苦的飲食造成310名貧困人口中有49.5%因病至貧、因病返貧。

　　四、幫扶目標(biāo)任務(wù)

　　目標(biāo)：創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，提高扶貧開(kāi)發(fā)效益，促進(jìn)人民增收、2015年計(jì)劃脫貧數(shù)60戶;到2017年底，全村實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、貧困群眾基本脫貧、實(shí)現(xiàn)小康水平目標(biāo)。主要任務(wù)：將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn)，做好貧困戶建檔立冊(cè)工作，針對(duì)每戶實(shí)際情況，制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精細(xì)幫扶工作策略，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。爭(zhēng)取通過(guò)三年的努力，將全村貧困戶脫貧。

　　五、幫扶具體工作

　　(一)組織好宣傳工作，一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好，貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的十八大及兩會(huì)精神。把村黨建工作抓牢抓實(shí)，繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村工作的重要作用。積極加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和黨員的教育培養(yǎng)，建立一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍;

　　(二)進(jìn)一步調(diào)研，摸底、走訪。建立民情日記，檔案;組織召開(kāi)村民小組座談會(huì)，集思廣益探索當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐;走訪村貧困戶，對(duì)他們重點(diǎn)幫扶，力爭(zhēng)計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶當(dāng)年脫貧。

　　(三)依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。根據(jù)目前侯村村所處地理位置，發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游將是我村未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要途徑?？梢蚤_(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品采摘等活動(dòng)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，建立特色農(nóng)業(yè)旅游基地，加大開(kāi)發(fā)力度，提高其知名度，今年重點(diǎn)工作有：一是在自然環(huán)境優(yōu)美、交通方便建立有農(nóng)村特色的休閑活動(dòng)場(chǎng)所，(需要基建上的硬件投入，重點(diǎn)是村組道路的路面水泥硬化);二是對(duì)現(xiàn)有的文化底蘊(yùn)即省級(jí)文化保護(hù)單位——侯村祠堂，著名國(guó)畫(huà)大師張大千父母親墓地進(jìn)行整體包裝、策化，大力宣傳、提高知名度，吸引游客;三是對(duì)我村特色產(chǎn)業(yè)蜜棗進(jìn)行規(guī)劃，建立采摘、觀光和制作等活動(dòng)項(xiàng)目，讓游客充分體驗(yàn)蜜棗生產(chǎn)制作工藝程序;四是對(duì)現(xiàn)有民俗文化、龍燈會(huì)、舞獅子、玩旱船進(jìn)行整理與展示，突出侯村的民俗文化特色，增強(qiáng)侯村的旅游可進(jìn)入性。

　　(四) 依托幫扶單位幫扶，積極籌劃爭(zhēng)取項(xiàng)目投入。工作的強(qiáng)力推動(dòng)，離不開(kāi)基礎(chǔ)建設(shè)上的大力投入，我村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零，基建上的投入主要來(lái)源是相關(guān)職能部門的投入，20_年我村將在依托幫扶單位的基礎(chǔ)上，積極做好項(xiàng)目申請(qǐng)，并承諾嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目實(shí)施。

　　扶貧工作計(jì)劃(四)

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求，扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí)，全力協(xié)助指導(dǎo)_鎮(zhèn)及_村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4737元以上，貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的_鎮(zhèn)_村、_村、_村共計(jì)20戶67人年內(nèi)脫貧，_村2018年整村“摘帽”脫貧。

　　二、工作重點(diǎn)

　　(一)再次做好精準(zhǔn)識(shí)別。x月底前會(huì)同鎮(zhèn)村對(duì)_年10月精準(zhǔn)識(shí)別清退名單和新識(shí)別貧困戶名單予以再核實(shí)，確保錯(cuò)退率<2%、漏貧率<3%、錯(cuò)評(píng)率<2%。及時(shí)完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊(cè)內(nèi)容。

　　(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔，重點(diǎn)是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。

　　(三)積極推進(jìn)_村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實(shí)、資金落實(shí)、種苗落實(shí)和貧困戶入股手續(xù)完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營(yíng)。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。

　　(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè)，確保所有項(xiàng)目在3月底前開(kāi)工、9月底前完工。重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管，及時(shí)督促村兩委做好項(xiàng)目實(shí)施資料收集。

　　(五)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)政策，指導(dǎo)村“兩委”開(kāi)展“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作，嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開(kāi)公示工作。

　　(六)積極開(kāi)展為貧困戶送溫暖活動(dòng)。4月開(kāi)展送生產(chǎn)資料和助耕活動(dòng)、8月開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)、年前開(kāi)展送溫暖關(guān)愛(ài)慰問(wèn)活動(dòng)。

　　(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢(shì)，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項(xiàng)目招商落地;強(qiáng)力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投運(yùn)。

　　(八)扎實(shí)抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位，配合人社部門開(kāi)展貧困戶就業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)調(diào)整充實(shí)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)主任和黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，管委會(huì)副主任和黨工委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。日常工作由辦公室具體承擔(dān)。

　　(二)調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于人員變動(dòng)，辦公室按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶，一般干部幫扶1戶的原則，于2月底前將幫扶責(zé)任人重新調(diào)整到位，調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實(shí)履行好幫扶責(zé)任。

　　(三)實(shí)行幫扶分片聯(lián)系制。_村由_牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人_;_村由_牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人_;_村由_牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人_。

　　(四)幫扶要求。認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶“一把手”負(fù)責(zé)制和結(jié)對(duì)幫扶制。管委會(huì)黨組(或主任辦公會(huì))全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天，班子成員每個(gè)月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。

　　扶貧工作計(jì)劃(五)

　　緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過(guò)對(duì)大元村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開(kāi)展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問(wèn)題，使大元村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。

　　一、基本情況

　　大元村位于樂(lè)安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方， 大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。

　　大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個(gè)村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現(xiàn)有干部4人，其中農(nóng)村干部3人，共有1個(gè)黨支部，12個(gè)自然村，8個(gè)行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

　　二、貧困狀況

　　一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村，8個(gè)行政組，其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無(wú)生活來(lái)源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹(shù)嶺行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。2014年，期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對(duì)象為79戶278人，約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級(jí)部門的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級(jí)小學(xué)設(shè)施落后。大元村無(wú)村級(jí)衛(wèi)生室，患病無(wú)法及時(shí)在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。

　　三、致貧原因分析

　　對(duì)大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

　　四、急需解決的主要困難

　　一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持大元村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。

　　五、幫扶計(jì)劃

　　通過(guò)對(duì)大元村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問(wèn)題，盡早脫貧致富，使大元村廣大老百姓過(guò)上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。

　　一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問(wèn)題;計(jì)劃在古羅江組實(shí)施桑葉種植100畝;對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對(duì)種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁，需投入資金82萬(wàn)元，同時(shí)硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬(wàn)元，可解決涉及8個(gè)組465戶1378人的出行問(wèn)題，同時(shí)可解決涉及四個(gè)組258戶682人的安全出行問(wèn)題。

　　六、工作要求

　　(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。

　　(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

　　(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。