2019政協(xié)工作經(jīng)驗交流會發(fā)言稿
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【會議發(fā)言稿范文】
一、主要做法
一是主動對接中心工作。圍繞縣委、縣政府關(guān)于實施“新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟外向化”四化驅(qū)動戰(zhàn)略部署，縣政協(xié)常委會議和主席會議在討論年度工作要點時，精心選擇當(dāng)年全縣重點推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)和項目，作為常務(wù)委員會、專委會專題調(diào)研和考察的課題。同時，根據(jù)決策和工作需要，政協(xié)調(diào)研組主動請戰(zhàn)，先后就新型工業(yè)化、金銀花產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟外向化、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、企業(yè)融資、煤炭工業(yè)發(fā)展等開展專題調(diào)研，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告和建議案。先后代縣委、縣政府起草了《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化改革開放加快推進(jìn)經(jīng)濟外向化的意見》。
二是精心做好調(diào)研準(zhǔn)備。調(diào)研組成員不僅有常委、委員中的專業(yè)人士，還邀請部門的分管領(lǐng)導(dǎo)參加。調(diào)研前廣泛收集資料，同時聽取縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)意見，形成細(xì)致的調(diào)研提綱，提交調(diào)研組成員。明確每一個成員在調(diào)研中的具體任務(wù)，帶著任務(wù)去調(diào)研，強化成員的責(zé)任感，避免走馬觀花。
三抒泛吸納各方良策。比如，調(diào)研加快推進(jìn)新型工業(yè)化時，調(diào)研組就遠(yuǎn)赴江蘇建湖縣、亭湖區(qū)，重慶巴南區(qū)，近到桐梓縣、湄潭縣調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒不同類型地區(qū)發(fā)展新型工業(yè)化的經(jīng)驗。調(diào)研金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，也遠(yuǎn)赴湖南隆回、重慶秀山、山東平邑等地考察調(diào)研。實地調(diào)研結(jié)束后立即集中討論，調(diào)研組成員認(rèn)真研討，把調(diào)研過程中的所見、所聞、所思化作意見建議，形成調(diào)研報告和實施意見的提綱。執(zhí)筆人根據(jù)提綱寫出初稿后，調(diào)研組再次集中討論，修改后依次上主席會議、常委會議充分討論。
四是將常委會議通過的文稿印送縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門廣泛征求意見，修改完善后，形成調(diào)研報告和實施意見代擬稿報縣委，縣委全會討論通過后印發(fā)全縣。
五是深入抓好決策落實。在調(diào)研報告和決策文件印發(fā)后，縣政協(xié)持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步推動決策落實。比如，縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實施意見》印發(fā)后的第二年，縣政協(xié)常委會就對全縣“加快推進(jìn)新型工業(yè)化”工作進(jìn)行民主評議，進(jìn)一步推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、招商局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓好意見的貫徹落實。
二、工作成效
一是促進(jìn)了成果轉(zhuǎn)化運用。以往，很多質(zhì)量高、針對性和可操作性強的調(diào)研報告，印送相關(guān)單位后，因為各種原因領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注不夠，導(dǎo)致調(diào)研成果在轉(zhuǎn)化落實上有差距，影響了委員的履職積極性。政協(xié)調(diào)研組為縣委、縣政府代起草決策文件，有效解決了這一問題，讓政協(xié)調(diào)研提出的真知灼見有效轉(zhuǎn)化為黨政的決策，轉(zhuǎn)化為重點工作的實施意見，轉(zhuǎn)化為具體的發(fā)展措施。
二是助推了縣域經(jīng)濟發(fā)展。《關(guān)于加快推進(jìn)金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》印送后，縣委、縣政府高度重視，把金銀花產(chǎn)業(yè)作為我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的龍頭產(chǎn)業(yè)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組專抓，縣政協(xié)相關(guān)主席參與具體工作;聘請著名戰(zhàn)略策劃、營銷專家郭漢堯為我縣決策顧問，多次邀請其為全縣各級干部授課。郭漢堯投資組建吉幫金銀花科技發(fā)展公司，成功打造了全國首家金銀花主題創(chuàng)業(yè)園，創(chuàng)建了全國第一個金銀花專題產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)中菲合資企業(yè)艾維特日化、老謝氏雞蛋糕等10個企業(yè)開發(fā)金銀花系列產(chǎn)品，我縣成功打造“中國金銀花之鄉(xiāng)”品牌，農(nóng)業(yè)品牌行動取得突破性進(jìn)展。
三是增強了參政議政能力。常委會、專委會組成人員與專家、部門分管領(lǐng)導(dǎo)共同組成調(diào)研組，通過調(diào)研考察，了解、研究縣域經(jīng)濟，努力做到建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實之策，參政議政工作逐步呈現(xiàn)出“選題準(zhǔn)、調(diào)研深、建議精、效果實”的特點。
四是提升了政協(xié)影響力。通過廣泛調(diào)研、征求文稿意見、宣傳落實實施意見，參與具體工作，有效宣傳了政協(xié)工作，較好實現(xiàn)了在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在服務(wù)中參政議政。
【會議發(fā)言稿范文】
一、創(chuàng)新組織方式，激發(fā)委員主體作用發(fā)揮的活力。
修文縣政協(xié)共有15個界別185名委員。本屆一次會議后，按界別或聯(lián)組將委員劃分為7個學(xué)習(xí)活動組，構(gòu)建政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)組織，發(fā)揮界別專長和特點開展活動。但由于縣級政協(xié)界別委員分布不均，有的界別委員多一些，有的又同界不同行，活動開展有難度，參差不齊。我們嘗試“打散重組”，一是從委員自身特點出發(fā)，使小組人員結(jié)構(gòu)多元化，并從中推舉2名組織能力強的委員擔(dān)任組長，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各委室負(fù)責(zé)人分別聯(lián)系一個組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。二是抓住“政協(xié)委員進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)活動”的契機，結(jié)合委員界別、自身特點、工作及居住地點、幫村扶貧等因素綜合考慮后，將委員分別劃入12個聯(lián)絡(luò)組，使委員更加貼近基層、貼近群眾。三是以專委會為基礎(chǔ)，注重發(fā)揮委員優(yōu)勢和特長，廣泛開展形式多樣的活動，充分調(diào)動委員履職的工作熱情。
二、注重載體平臺，拓寬委員主體作用發(fā)揮的渠道。
一是搭建學(xué)習(xí)交流平臺。政協(xié)機關(guān)主動為委員小組外出學(xué)習(xí)考察做好聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作，小組根據(jù)委員意愿和需求，有到周邊兄弟區(qū)、縣參觀學(xué)習(xí)的，有赴省、內(nèi)外考察民俗、民居、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游發(fā)展的，通過學(xué)習(xí)交流，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，尋找適合修文發(fā)展的路徑和辦法，向黨委、政府諫良策。二是搭建參政議政平臺。依托專委會的組織優(yōu)勢和活動平臺，協(xié)調(diào)有序地開展“一視察、一調(diào)研、一座談”和專題協(xié)商活動。針對部分帆企業(yè)發(fā)展中存在的問題，召開專題協(xié)商座談會，邀請相關(guān)職能部門參加，為企業(yè)分憂，促企業(yè)發(fā)展。為委員搭建提案辦理民主監(jiān)督平臺，開展提案辦理對口協(xié)商，提案委員與承辦單位面對面交流，現(xiàn)場協(xié)商最佳辦理方案，因受條件限制所提問題暫時不能解決的，也能得到提案人的理解。舉辦重點提案辦理專題協(xié)商會，出臺了《修文縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案工作制度》，通過對重點提案的督辦，起到引領(lǐng)和示范帶動作用。針對獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生活垃圾收集處置、鋁凡土礦資源開發(fā)利用與保護(hù)、社區(qū)矯正工作、文化遺產(chǎn)保護(hù)、醫(yī)患矛盾調(diào)處、桃源河水體綜合治理等多方面問題開展視察調(diào)研活動。三是搭建活動載體平臺。在委員中廣泛開展“提交一件提案、反應(yīng)一條社情民意、獻(xiàn)一條發(fā)展良策、為民辦一件實事”活動，政協(xié)提案數(shù)量逐年遞增，2015年提案數(shù)量達(dá)到156件，創(chuàng)歷史最高。今年縣“兩會”召開前，有的委員就將個人擬寫的提案，在小組活動會上主動征求其他委員意見，反復(fù)修改完善;有的委員積極下基層、深入群眾收集社情民意，將意見梳理提煉后形成提案;專委會和委員學(xué)習(xí)活動組，結(jié)合自身組織開展的視察調(diào)研活動，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，形成集體提案。一些企業(yè)老總通過委員學(xué)習(xí)活動組，積極參與到“愛心捐助貧困學(xué)生”行動中，熱情奉獻(xiàn)愛心，伸出援手，為貧困學(xué)子圓夢。
三、優(yōu)化服務(wù)管理，增強委員主體作用發(fā)揮的意識。
一是完善委員聯(lián)系制度。建立政協(xié)主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系各界委員的制度，通過走訪、座談、互訪、電話、郵件等多種方式加強聯(lián)系，近距離接觸委員，全方位了解委員的學(xué)習(xí)、工作、生活情況和性格特征，更好地發(fā)揮委員專長和特點。二是健全委員履職辦法。出臺了《修文縣政協(xié)委員履職管理辦法(試行)》，明確委員職責(zé)，充分尊重委員主體地位，維護(hù)委員民主權(quán)利，同時，對委員參加各項活動做出相應(yīng)規(guī)定和要求。三是優(yōu)化服務(wù)委員措施。為委員履職提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是政協(xié)機關(guān)的職責(zé)所在。一方面做好各項活動的組織協(xié)調(diào)工作，為委員學(xué)習(xí)活動組開展活動提供交通、經(jīng)費等方面的支持，因陋就簡創(chuàng)建委員參政議政QQ群，上傳各類學(xué)習(xí)資料、文件，公開活動信息，展示委員風(fēng)采。另一方面，聽取委員意見，對委員反應(yīng)強烈又因權(quán)屬制約不能解決的問題，創(chuàng)新思路，到上級政協(xié)爭取支持。比如，原107省道修文路段、135縣道扎佐高速收費站至野生動物園路段，由于年久失修，重車碾壓，整條公路沿線的路基多處變形、沉降、龜裂，路面坑洼不平，雨天泥漿四濺，晴天塵土飛揚，成為沿路村寨和景區(qū)發(fā)展的一大瓶頸。縣政協(xié)將問題反應(yīng)到省政協(xié)提案委，得到大力支持，很快通過省政協(xié)提案得到解決。
四、夯實素質(zhì)基礎(chǔ)，提高委員主體作用發(fā)揮的能力。
我們采取點(分散)和面(集中)相結(jié)合的方式對委員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。點，就是委員個人自學(xué)、小組領(lǐng)學(xué)黨的路線方針政策、愛國主義統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論，不斷提升委員的政策理論水平;面，就是舉辦講座，邀請縣內(nèi)外知名人士開展專題講座，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也登上講臺，結(jié)合縣情，講大數(shù)據(jù)、依法治國等理論。
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一、量化考核，解決委員“須”履職的問題。習(xí)水縣政協(xié)一是制定《習(xí)水縣政協(xié)委員履職管理考核辦法》，將委員履職基本內(nèi)容分為出席會議活動、提交提案、反映社情民意、開展調(diào)研、參與社會公益等五個大類，對每一類工作開展情況進(jìn)行日常記載，年終進(jìn)行細(xì)化綜合打分。二是明確委員履職最基本要求，即一年中委員除參加各類會議外，必須提交一件提案，反映一條以上社情民意;年終將考核結(jié)果在第二年度的政協(xié)全會上通報，并將結(jié)果通報到有關(guān)部門，作為政協(xié)委員評先選優(yōu)、屆中調(diào)整、換屆去留的依據(jù)。對考核成績達(dá)不到75分的委員進(jìn)行約談，對連續(xù)兩年被約談的委員實行勸退制度。
二、提升素質(zhì)，解決委員“能”履職的問題。注重從以下幾個方面提升政協(xié)委員綜合素質(zhì)和履職能力，讓委員做到“會”履職。一是組織委員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實現(xiàn)兩年將全體委員培訓(xùn)一次的目標(biāo)。2014年組織120名委員到青島市委黨校培訓(xùn)，2015組織130名委員到浙江大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)。二是每年請省政協(xié)專家、高校知名教授對全體委員開展政協(xié)理論、政協(xié)基本知識和履職方式方法培訓(xùn)。三是將有關(guān)政協(xié)文件、政協(xié)工作開展情況、政協(xié)常委會議情況、縣委縣政府重大決策部署及時發(fā)到委員手中，讓委員知情明政。
三、搭建平臺，解決委員“便”履職的問題。一是辦好習(xí)水政協(xié)網(wǎng)站。讓委員在網(wǎng)站上不僅能掌握縣政協(xié)工作開展情況、了解有關(guān)政協(xié)知識，而且還能在網(wǎng)上提交提案、反映社情民意、咨詢了解有關(guān)政協(xié)知識。二是建立了習(xí)水縣政協(xié)QQ群、微信群。讓委員相互之間可進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)，也便于委員與主席、副主席、專委會主任、各界別組長直接溝通。三是出臺系列文件指導(dǎo)委員更好履職。分別出臺了《調(diào)研、視察、協(xié)商活動工作開展事宜規(guī)范》等。四是努力營造民主協(xié)商氣氛。在每次的調(diào)研、協(xié)商、視察座談會上鼓勵委員充分發(fā)表意見和看法，讓委員敢講話、講真話、講實話。
四、激勵表彰，解決委員“想”履職的問題。一是建立各類優(yōu)秀政協(xié)委員表彰獎勵項目，如綜合優(yōu)秀委員、優(yōu)秀提案委員、優(yōu)秀調(diào)研委員、優(yōu)秀公益社會活動委員、優(yōu)秀民主監(jiān)督委員、優(yōu)秀反映社情民意委員。二是對優(yōu)秀政協(xié)委員進(jìn)行宣傳、推介，在縣政協(xié)網(wǎng)站上專門開辟了委員風(fēng)采專欄，展示優(yōu)秀政協(xié)委員的工作事跡，展現(xiàn)優(yōu)秀委員的風(fēng)采。三是對農(nóng)村致富帶頭人、經(jīng)商辦企業(yè)中的優(yōu)秀政協(xié)委員呼吁相關(guān)部門和金融行業(yè)給予政策、項目、資金等更多的幫助和支持，對干部中的優(yōu)秀委員就向有關(guān)部門提出推薦提拔使用建議。四是對所有優(yōu)秀委員在縣組織的外出考察學(xué)習(xí)中給予更多機會。
五、注重實效，解決委員履職“成效”的問題。一是要求委員平常工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研、準(zhǔn)確掌握相關(guān)情況，做到建的言、獻(xiàn)的策有見地，并且行得通，可操作，有價值。二是縣政協(xié)主席會對提案、社情民意、調(diào)研視察報告進(jìn)行總體把關(guān)，不讓政協(xié)出去的任何一條建議被別人認(rèn)為提得不合理、不切實際。三是對委員提得在理的提案、社情民意、建議意見實行跟蹤追辦。如2015年有委員提了一份《關(guān)于恢復(fù)農(nóng)業(yè)人員有害、有毒保健津貼》的提案，提案委員對答復(fù)不滿意?？h政協(xié)在了解到這一情況后，找到縣人社局領(lǐng)導(dǎo)，指出答復(fù)方式是不盡責(zé)任的，應(yīng)該向上級書面請示報告。后人社局書面請示市人社局，結(jié)果書面批復(fù)為“可以執(zhí)行”。四是盡量公開有關(guān)部門對提案、社情民意、建議意見的辦理情況。今年起多數(shù)提案、社情民意的辦理結(jié)果公開到縣政協(xié)網(wǎng)站上，接受全體委員和社會監(jiān)督評價，并根據(jù)評價推選出提案、社情民意辦理優(yōu)秀單位。五是在季度常委會議上對部門辦理的提案、社情民意情況進(jìn)行測評，對測評結(jié)果滿意度達(dá)不到80%的予以退回重辦，并要求承辦單位寫出書面說明。通過逐個提案測評的這種辦法，重塑了政協(xié)委員是人民群眾的代言人的形象，而不僅僅代表委員自身。委員提的東西是代表人民群眾的呼聲、訴求，而不是代表委員本人。相關(guān)部門辦理結(jié)果好不好要讓公眾、組織來評價。
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一、筑牢陣地，為政協(xié)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸搭建載體
截止2015年5月，萬山區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組織，明確了工作人員，建立了規(guī)范有序的組織體系，政協(xié)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的載體全部搭建完成。
組織建設(shè)力求“實”。我們嚴(yán)格按照《中共銅仁市委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組建設(shè)的意見》精神，從工作需要和務(wù)實出發(fā)，協(xié)助區(qū)委出臺《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組織建設(shè)的實施意見》。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員數(shù)量少、履職力量薄弱的實際，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組調(diào)整設(shè)置為政協(xié)工作委員會。在機構(gòu)性質(zhì)上，明確政協(xié)工委是區(qū)政協(xié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作平臺和聯(lián)絡(luò)組織，不列入機構(gòu)編制序列、不增加人員編制、不新增領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。在組織結(jié)構(gòu)上，明確政協(xié)工委由一定數(shù)量的委員組成，委員人選在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地政協(xié)委員和“特邀委員”中產(chǎn)生，特邀委員是按一定程序在當(dāng)?shù)馗鹘绱砣耸恐形蔚摹皽?zhǔn)委員”，有效壯大了履職力量。
隊伍建設(shè)力促“專”。我們一改以往政協(xié)聯(lián)絡(luò)組主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任而難有精力履職的情況，以貫徹中央、省委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干伍建設(shè)的意見為契機，在年富力強、符合條件的優(yōu)秀副科級干部中選拔確定政協(xié)工委主任的擬任人選，先按程序提拔為主任科員，再通過區(qū)政協(xié)常委會表決任命，保證了其與黨委、人大、政府“一把手”同職級、同待遇。與此同時，還舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和政協(xié)工委主任培訓(xùn)班，有力地推動了政協(xié)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)順利開展。
硬件建設(shè)立足“需”。我們按照保障工作開展的原則，從履職需要出發(fā)，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委“硬件”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)財政安排30萬元專項經(jīng)費，統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委配置辦公電腦、相機、檔案柜、桌椅等必備工作設(shè)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照我們的統(tǒng)一要求為政協(xié)工委安排了辦公室和委員活動室。
二、務(wù)實履職，為政協(xié)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸積累經(jīng)驗
緊扣職能，工作力度“大”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委立足政協(xié)職能，緊緊圍繞發(fā)展和民生的重大問題，組織開展協(xié)商、調(diào)研、視察、評議、反映社情民意等活動，積極為黨委政府建言獻(xiàn)策。經(jīng)初步統(tǒng)計，全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委半年來共組織召開各種規(guī)模的協(xié)商會議26次、參與協(xié)商390余人次，開展調(diào)研活動19次，組織工作視察21次，收集反映社情民意42篇，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別圍繞土地流轉(zhuǎn)、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、貧困救濟等問題，對相關(guān)部門(站、所)開展了民主評議。
勇于創(chuàng)新，工作亮點“多”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委在立足職能建言獻(xiàn)策的同時，積極探索創(chuàng)新，形成了一些具有特色的履職形式。如敖寨鄉(xiāng)在小部制改革中，將全市統(tǒng)一的“三辦三中心”設(shè)置調(diào)整為“三辦四中心”，增設(shè)“社情民意信息中心”對外服務(wù)窗口，由政協(xié)工委負(fù)責(zé)值守，僅一個月時間就接待來訪群眾40余人次，收到社情民意反映30余起，化解矛盾糾紛17起，架起了黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁。
突出重點，履職成效“好”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷和教育醫(yī)療等人民群眾普遍關(guān)注的重點問題，以政協(xié)委員和特邀委員為主體，開展民主協(xié)商和工作視察等活動，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和群眾代表參加活動。據(jù)初步了解，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委通過調(diào)研、視察、協(xié)商報告和社情民意提交給當(dāng)?shù)攸h委政府的200余條工作建議，80%得到了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示采納，其中約40%的意見建議已經(jīng)辦結(jié)。
三、健全機制，為政協(xié)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸提供保障
強化激勵，黨政“給力”。為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實重視支持政協(xié)工作，區(qū)委區(qū)政府將重視支持政協(xié)履職納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并制定了考核的程序、辦法、步驟以及考核結(jié)果運用等，為政協(xié)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸提供了堅強的組織保障。
注重規(guī)范，制度“著力”。為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委運行，我們總體統(tǒng)籌，制訂了一套完整的工作制度，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委從建設(shè)到履職有章可循，并做到制度規(guī)范全區(qū)“一盤棋”。其中，我們制定并請區(qū)委轉(zhuǎn)發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作委員會工作規(guī)則》，明確了政協(xié)工委的主要任務(wù)、組織辦法、工作程序、工作規(guī)范等，為政協(xié)工委的建設(shè)、履職、活動提供了基本遵循。制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委學(xué)習(xí)制度、協(xié)商制度、委員走訪制度、調(diào)研工作制度、視察工作制度等，規(guī)范了政協(xié)工委履職活動。
加強互動，機制“助力”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立黨政與政協(xié)工作互動機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委每年聽取2次以上政協(xié)工委工作匯報，專題研究政協(xié)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委會邀請政協(xié)工委主任列席，人代會等重要會議邀請委員列席。政協(xié)工委開展的協(xié)商、評議、視察等活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參加，政協(xié)工委報送的調(diào)研視察報告等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自閱辦，等等。這些“剛性”機制的建立，極大調(diào)動了政協(xié)工委的工作積極性，激發(fā)起政協(xié)工委履職的強大活力。
【會議發(fā)言稿范文】
一、堅持服務(wù)大局，科學(xué)確定課題
一是多方協(xié)商定題。在確定視察調(diào)研課題前，州政協(xié)辦公室和各專委會認(rèn)真學(xué)習(xí)研究州委、州政府重要會議和文件精神，準(zhǔn)確把握黨委、政府年度工作重點，使選題符合黨委、政府的需要;擬定視察調(diào)研課題計劃草案后，先召開主席會議協(xié)商審議，最后呈報州委常委會議審定。二是州委領(lǐng)導(dǎo)點題。州委書記龍長春親自給州政協(xié)布置調(diào)研課題。近年來，先后給我們安排了《黔南州縣級行政區(qū)劃改革》、《加強行政效能建設(shè)，解決服務(wù)群眾最后一公里問題》、《黔南州鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后運行狀況》等重大調(diào)研題目。三是緊貼中心選題。例如：今年完成的《關(guān)于黔南州農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作情況的視察報告》，龍長春批示要求，成立一個專班，進(jìn)行再調(diào)研、再細(xì)化，提出具體的實施意見，提請州委、州政府研究，開會推動。目前相關(guān)工作推進(jìn)順利。
二、堅持求真務(wù)實，創(chuàng)新方式方法
我們在視察調(diào)研力量的組織上，每次視察調(diào)研活動均成立2—4個分組，由主席會議成員帶隊，以專委會為依托，吸收與課題有關(guān)、又有專長，且參政議政能力強的委員參與調(diào)研視察活動，同時邀請州直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志和相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者共同參與視察調(diào)研。在視察調(diào)研的方式方法上，采取統(tǒng)計調(diào)研、書面調(diào)研、抽樣調(diào)查等形式，不斷提高調(diào)查研究的科學(xué)性和有效性。在每次調(diào)研或視察活動中，廣泛走訪群眾、召開座談會，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，再聽取有關(guān)縣(市)及其相關(guān)部門的情況介紹并深入交流探討。使視察調(diào)研工作既不脫離客觀實際、忽略群眾意愿，也不分割局部與整體、點與面的關(guān)系。例如：州政協(xié)常委會議視察團深入都勻、甕安、都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等6縣(市、區(qū))，就全州民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r開展專題視察，撰寫了《關(guān)于全州民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的視察報告》。龍長春批示要求：“州政府進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步明確民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中的主體地位，制訂州委、州政府鼓勵和支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展的意見，確保‘十二五’期末民營經(jīng)濟貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上?！?/p>
三、堅持多方論證，打造精品報告
我們開展的每一項視察調(diào)研活動，在調(diào)研視察報告初稿形成以后，都要先廣泛征求主席會議成員、各專委會和視察調(diào)研組成員意見，然后經(jīng)分管副秘書長、秘書長、分管副主席、主席修改審定后才提交主席會議或常委會議審議;最后召開主席會議或常委會議，邀請州委、州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志通報相關(guān)工作情況，對視察或調(diào)研報告進(jìn)行專題協(xié)商討論，與委員們進(jìn)行面對面交流，認(rèn)真聽取意見建議，確保了每次視察調(diào)研活動都能產(chǎn)生一份立意高遠(yuǎn)、觀點鮮明、建議可行的報告材料。例如：龍長春對《關(guān)于加強“三中心”建設(shè)，切實縮短服務(wù)群眾最后一公里問題的專題調(diào)研報告》批示州政府召開專題會議認(rèn)真研究，提出加強“三中心”建設(shè)的具體方案，報州委常委會作出決定，并抓好落實，切實解決聯(lián)系群眾最后一公里問題。
四、堅持積極主動，推動成果轉(zhuǎn)化
我們積極采取多種方式推進(jìn)視察調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化。一是暢通成果的輸送渠道。例如：我們組織對全州13個縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整后的運行情況進(jìn)行了專題調(diào)研，及時形成的《調(diào)研報告》上報州委后，得到了龍長春的充分肯定，并被列為州委常委會議題聽取匯報并進(jìn)行專題研究，在州政協(xié)歷史上屬于首次。州委召開常委會議后，州委辦全文印發(fā)了該《調(diào)研報告》，要求全州各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)消化，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實行動，并由州民政局牽頭，及時將《調(diào)研報告》中提出的建設(shè)性意見吸納到《關(guān)于進(jìn)一步深化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃配套改革的意見》中。二是對比較重要的視察調(diào)研成果，采取轉(zhuǎn)化為建議案、提案、社情民意信息等形式，盡可能引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位的重視，促使成果轉(zhuǎn)化運用。例如：州政協(xié)組織對黔南加快融入貴陽及貴安新區(qū)城市經(jīng)濟圈進(jìn)行了調(diào)研，并形成了相關(guān)的調(diào)研報告，根據(jù)調(diào)研報告改編了一期《黔南加快融入貴陽及貴安新區(qū)城市經(jīng)濟圈的問題與建議》的社情民意信息上報省政協(xié)，被省政協(xié)《社情民意專報》所采用，得到時任省長陳敏爾，省政協(xié)主席王富玉，省委常委、副省長秦如培的批示要求貴安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)帶動黔南的發(fā)展，考慮在總規(guī)劃中納入。三是對每年度的視察調(diào)研報告進(jìn)行匯編成冊。每年初在召開州政協(xié)全會前，州政協(xié)辦都將上年的視察調(diào)研報告以及省、州領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)報告的重要批示等匯編成冊，作為重要會議資料分送與會領(lǐng)導(dǎo)及委員參閱，積極營造共同重視和關(guān)注視察調(diào)研成果的良好氛圍。
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