在如何創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境工作會議上講話
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!
【會議發(fā)言稿】
“為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境”。在全國工作會議上，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，對做好工作作出了全面部署、提出了明確要求。各級黨委和政府、各級機(jī)關(guān)和廣大民警要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，把黨中央關(guān)于工作的決策部署落到實處。
今年是新中國成立70周年。70年披荊斬棘，70年砥礪奮進(jìn)，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。我們雖已走過千山萬水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大。方此船到中流浪更急、人到半山路更陡之時，尤需全國人民團(tuán)結(jié)一心、攻堅克難、闖關(guān)奪隘。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，機(jī)關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)作為、銳意改革創(chuàng)新、錘煉過硬本領(lǐng)，堅決捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會安定、保障人民安寧，才能為新時代新征程創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
為實現(xiàn)偉大夢想創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，就要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線。機(jī)關(guān)處于執(zhí)法司法工作第一線，能不能做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)黨和政府法治形象。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善執(zhí)法權(quán)力運行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。執(zhí)法的最好效果就是讓人心服口服。要準(zhǔn)確把握、全面貫徹嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機(jī)統(tǒng)一起來，努力實現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會效果。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰從嚴(yán)治警，著力鍛造一支鐵軍，機(jī)關(guān)就能履行好黨和人民賦予的新時代職責(zé)使命。
“舉目已是千山綠，宜趁東風(fēng)揚帆起”。一代人有一代人的長征，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。奮進(jìn)新時代、開啟新征程，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅忍不拔的毅力，不斷開創(chuàng)工作新局面，我們就一定能推動中國號巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，把民族復(fù)興的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。
要堅持法律面前人人平等，加強(qiáng)全民普法宣傳教育，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
實現(xiàn)偉大夢想創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，就要堅定不移走改革強(qiáng)警之路。把新時代改革向縱深推進(jìn)，必須把機(jī)關(guān)做精、把警種做優(yōu)、把基層做強(qiáng)、把基礎(chǔ)做實，加快構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能體系;必須更好掌握運用科技手段，實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面助推工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;必須推出更多更高質(zhì)量的服務(wù)舉措，著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感。
為實現(xiàn)偉大夢想創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，就要鍛造高素質(zhì)過硬隊伍?！胺ㄏ茸灾我灾稳耍戎谓约斑h(yuǎn)”。隊伍要練就為黨和人民擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的硬肩膀，就要有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)。堅持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警。
【會議發(fā)言稿】
同志們：
下面就進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)貫徹落實提三點要求：
一是進(jìn)一步提高政治站位，切實統(tǒng)一全警思想和認(rèn)識。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國工作會議上的重要講話精神，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全警切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，把智慧和力量凝聚到踐行新時代職責(zé)使命、做好新中國成立70周年大慶安保工作上來，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，為全省機(jī)關(guān)作示范當(dāng)表率。
二是深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，忠實履行新時代機(jī)關(guān)職責(zé)使命。要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)新時代工作重要思想的豐富和精神實質(zhì)，堅持不懈地用于武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要深化對新時代工作根本原則、發(fā)展道路、發(fā)展方向的認(rèn)識，毫不動搖地堅持黨對工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。要深化對新時代工作的政治定位、戰(zhàn)略定位、職責(zé)定位的認(rèn)識，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、忠誠履職盡責(zé)。要深化對新時代工作任務(wù)目標(biāo)、重大舉措、實踐要求的認(rèn)識，切實把黨中央關(guān)于新時代工作的要求付諸實踐、見之行動。
三是對照《任務(wù)分工方案》，抓緊推動各項任務(wù)落實。廳黨委成員、各警種部門主要負(fù)責(zé)同志，要對照廳黨委學(xué)習(xí)貫徹全國工作會議精神，切實負(fù)起責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解，力爭把中央確定的重大決策部署在我省落地落實，為推動全省新時代工作履行職責(zé)使命提供堅強(qiáng)保證。
【會議發(fā)言稿】
進(jìn)入夏季，各類野生菌生長逐漸進(jìn)入旺季，野生菌中毒事件也將進(jìn)入高發(fā)期。為有效預(yù)防誤食野生菌中毒事件的發(fā)生，確保廣大人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)2019年5月10日召開的全省加強(qiáng)野生菌中毒防控工作電視電話會議精神，結(jié)合富寧縣實際，下面，我就野生菌中毒防控工作講五點意見：
一、認(rèn)清形勢，查找不足
根據(jù)5月10日全省加強(qiáng)野生食用菌中毒防控工作電視電話會議上通報，2018年，全省共發(fā)生食用野生菌中毒事件20起，導(dǎo)致中毒人數(shù)112人，中毒死亡人數(shù)15人。其中文山州3起，中毒人數(shù)12人，中毒死亡人數(shù)4人，我州中毒起數(shù)和中毒導(dǎo)致死亡人數(shù)排列全省前三。我縣亦是多發(fā)地區(qū)，根據(jù)縣疾控中心統(tǒng)計，2018年我縣群眾因誤采誤食或加工不當(dāng)發(fā)生疑似野生菌中毒有4起，分別是木央鎮(zhèn)(普陽村、孟梅村)2起、田蓬鎮(zhèn)(龍修村)1起、新華鎮(zhèn)(響海村)1起，無死亡人數(shù)。究其原因，主要有以下三個方面：一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門對野生菌中毒防控工作總體重視不夠，沒有真正貫徹好以人民為中心的發(fā)展理念，沒有落實好食品安全主體責(zé)任。二是宣傳覆蓋面不夠廣，針對性不夠強(qiáng)，持續(xù)性不夠長，有效性不夠好，部分群眾特別是農(nóng)村地區(qū)群眾對食用野生菌風(fēng)險防范意識不強(qiáng)，存在認(rèn)知誤區(qū)，甚至出現(xiàn)中毒反應(yīng)也不及時就醫(yī)，錯過了寶貴的搶救時機(jī)。三是野生菌中毒齊抓共管工作機(jī)制需進(jìn)一步完善。
二、高度重視，提高政治站位
加強(qiáng)食用野生菌中毒防控工作，事關(guān)廣大人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展大局。針對食品安全工作，習(xí)近平總書記提出要以“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”來貫徹落實;中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在2019年2月份印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》。4月19日，省政府食安委召開2019年第一次全體會議上，要求“各級政府食安委必須高度重視，提高政治站位，堅持以人民為中心，把以食用野生菌為主的中毒防控工作作為食品安全工作的重中之重”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的高度，把抓好食用野生菌中毒防控工作，作為當(dāng)前食品安全工作的重要內(nèi)容。提高政治站位，切實增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真落實責(zé)任，積極采取應(yīng)對措施，制定切實有效的工作方案，最大限度地減少預(yù)防中毒事件的發(fā)生。
三、多措并舉，加強(qiáng)宣傳教育
宣傳教育是做好食用野生菌中毒防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真總結(jié)2018年宣傳教育的成功經(jīng)驗，切實做好食用野生菌中毒防控宣傳教育工作。
(一)在宣傳對象上，要做到全覆蓋。在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨醒目位置張貼宣傳畫，通過各種途經(jīng)發(fā)送預(yù)警公告、小傳單、溫馨提示等，做到無盲區(qū)、無死角宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要及時組織人員領(lǐng)取發(fā)放粘貼《預(yù)防食用野生菌中毒宣傳掛圖》，要求縣城區(qū)宣傳掛圖不得少于200張，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地不得少于20張，每所學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))不得少于2張，村委會(社區(qū))不得少于3張、村小組不得少于2張、農(nóng)貿(mào)市場不得少于4張，餐飲服務(wù)單位不得少于1張，推送食用野生菌中毒防控知識進(jìn)食堂、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)餐館、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)工地，并做好宣傳過程的痕跡資料收集管理。
(二)在宣傳內(nèi)容上，要突出針對性。認(rèn)識不足、存在僥幸心理、麻痹大意、鑒別能力較弱、防治急救知識缺乏等都是食用野生菌中毒事件多發(fā)頻發(fā)的重要原因。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要針對人民群眾知識水平不一的實際，不斷創(chuàng)新宣傳形式和載體，努力做到宣傳教育通俗易懂、便于把握。要反復(fù)提示誤采誤食野生菌風(fēng)險，廣泛宣傳誤采食用野生菌帶來的嚴(yán)重后果，教育群眾勿采勿食、不買不賣品種不明的野生菌，不要輕易相信網(wǎng)絡(luò)和社會流傳的鑒別有毒野生菌的方法。
(三)在宣傳載體上，要突出多樣性。既要注重加強(qiáng)與電視臺、車載移動媒體等的合作，又要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)新傳媒等的作用，不斷拓展宣傳傳播渠道，使宣傳教育更加貼近群眾，讓食用野生菌中毒防控知識以群眾喜聞樂見的方式，真正進(jìn)入村村寨寨、家家戶戶。
四、壓實工作責(zé)任，健全應(yīng)急保障機(jī)制
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要高度重視食用野生菌中毒應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)，加大對應(yīng)急工作經(jīng)費的投入，適時開展應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力。其他相關(guān)部門要按照《富寧縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》明確的職能職責(zé)，認(rèn)真履行好部門責(zé)任，確保發(fā)生食用野生菌中毒事件時，能得到及時有效的處置和救治。同時，加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格信息報送制度。一旦發(fā)生食用野生菌中毒事件，要嚴(yán)格信息報送，要按照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)格信息報送，確保中毒事件早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療，不得推諉延誤，嚴(yán)禁漏報、瞞報、謊報。要嚴(yán)格落實食品安全事件“三報”(初報、續(xù)報、終報)和“三查”(查主體責(zé)任、查行業(yè)管理責(zé)任、查監(jiān)督管理責(zé)任)制度。
縣食安委辦將把食用野生菌中毒防控工作納入全縣食品安全考核內(nèi)容，制定《富寧縣2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防野生食用菌中毒安全工作目標(biāo)責(zé)任書》明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、村小組職責(zé)，并層層簽訂責(zé)任書。要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督查督辦的職責(zé)，在食用野生菌中毒事件多發(fā)期加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的督導(dǎo)檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，督促整改落實。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本轄區(qū)的食用野生菌中毒預(yù)防工作負(fù)總責(zé)，及時召開專題會議，明確主抓領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作相，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村(社區(qū))、村干部分片掛組的方式，實行區(qū)域負(fù)責(zé)、任務(wù)分片、責(zé)任到人，確保責(zé)任落實不留死角，宣傳到村到戶。
衛(wèi)健部門要充分發(fā)揮牽頭抓總、宣傳教育、預(yù)防控制、應(yīng)急救治作用，及時組織召開專題會議，結(jié)合實際、突出重點，對近年來食用野生菌中毒事件進(jìn)行綜合分析、認(rèn)真研判防控形勢，健全完善食用野生菌中毒防控工作責(zé)任體系;對多發(fā)易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要劃定區(qū)域，細(xì)化到村(組)，分解到個人，拿出具體措施予以防范，防止出現(xiàn)食用野生菌中毒防控工作盲區(qū)盲點。要繼續(xù)加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員野生菌中毒診治技術(shù)和搶救手段的培訓(xùn)，使他們掌握野生菌中毒的診治技術(shù)和搶救手段，同時，要開通“綠色通道”，做好中毒救治的人員、物資等保障工作，及時救治病人;要加強(qiáng)應(yīng)急救治物資裝備儲備，讓農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診時就能迅速識別野生食用菌中毒癥狀，控制病情發(fā)展，為搶救病人爭取時間、贏得主動，大力提高中毒病人的搶救成功率，降低死亡率和致殘率。
市場監(jiān)督管理部門要督促市場開辦者和食品生產(chǎn)經(jīng)營者強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任，謹(jǐn)防來歷不明的野生食用菌上市銷售，把好野生食用菌市場準(zhǔn)入關(guān);要加強(qiáng)對各類集體用餐的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁學(xué)校食堂、集體食堂、婚喪宴請、大型會議等群體用餐單位加工出售食用野生菌，禁止農(nóng)村家庭自辦宴席加工食用野生菌，避免發(fā)生因誤食有毒野生菌引起的群體性食物中毒事件。
教育行政部門要加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，禁止學(xué)校加工野生菌、發(fā)芽土豆等食材。要充分利用課間、課余時間由教師對學(xué)生進(jìn)行野生食用菌中毒防控知識宣傳，在5月23日前完成“致全體學(xué)生家長預(yù)防誤食有毒野生菌中毒的一封信”簽字回執(zhí)。
財政部門要想方設(shè)法為預(yù)防野生菌中毒、開展食品安全應(yīng)急演練提供所需的工作經(jīng)費，保障預(yù)防野生菌中毒和應(yīng)急演練工作需要。
五、履職盡責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查
由縣食安委成員單位與縣政府督查室組成督查組對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門開展督查檢查，做到“五個”緊盯，即：緊盯重點行業(yè)、重點場所、重點人群、重點時段、重點區(qū)域開展明察暗訪。對認(rèn)識不高、工作責(zé)任落實不到位的，按照年度考核辦法給予相應(yīng)追責(zé)扣分;導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥秤靡吧卸臼录l(fā)生，給人民群眾身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的，將依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。
同志們，群眾因誤采、誤食野生菌中毒死亡的事件，令人痛心，發(fā)人深省。受區(qū)域特點、民俗民風(fēng)、飲食習(xí)慣、文化素質(zhì)等因素影響，我縣少數(shù)群眾對安全食用野生菌的認(rèn)知度較差，家庭食用野生菌中毒事件確實難以掌控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和食安委各成員單位要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實加強(qiáng)對本地食用野生菌中毒事件特點和規(guī)律的研究，著力推進(jìn)農(nóng)村食物中毒預(yù)防控制和應(yīng)急救治項目的組織實施舉一反三，總結(jié)分析，切實把食用野生菌中毒防控工作做實、做細(xì)、做到位，切實提高食用野生菌中毒防控工作的整體水平和工作能力，防止食用野生菌中毒事件和中毒人員死亡事件的發(fā)生。
【會議發(fā)言稿】
同志們：
當(dāng)前，全國“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正逐步展開，大規(guī)模農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)即將開始，這是農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的大忙時節(jié)，也是農(nóng)機(jī)安全事故易發(fā)多發(fā)期。今天，我們召開“三夏”機(jī)械化生產(chǎn)暨農(nóng)機(jī)安全工作視頻會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神和工作部署，安排“三夏”機(jī)械化生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)安全工作，確保夏收夏種高效安全順利進(jìn)行。部黨組歷來高度重視“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，近日韓長賦部長又專門作出批示。剛才，馬愛國總師傳達(dá)了韓部長批示精神，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好落實。江蘇、山東、河南、浙江、湖南5省廳主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，經(jīng)驗做法各具特色，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點意見。
一、全力做好“三夏”機(jī)械化生產(chǎn)工作
今年全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記在參加河南代表團(tuán)審議時就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作提出了六個方面的明確要求，首當(dāng)其沖是要“扛穩(wěn)糧食安全這個重任”。夏糧占全年糧食產(chǎn)量近四分之一，打好夏糧收獲這一開局之仗，全年糧食生產(chǎn)就有了主動。夏糧的主體是小麥。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，去年冬小麥面積保持基本穩(wěn)定，生長期光溫水匹配較好，目前長勢好于上年、好于常年，有望再獲豐收。“三夏”農(nóng)時緊、任務(wù)重。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)效率高、質(zhì)量好、成本低等優(yōu)勢，將“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作為當(dāng)前重點工作來抓，協(xié)調(diào)動員各方力量，又好又快完成各項農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)任務(wù)，力爭實現(xiàn)“三穩(wěn)三有”目標(biāo)，即機(jī)具投入總量穩(wěn)中有增、作業(yè)水平穩(wěn)中有升、作業(yè)市場穩(wěn)定有序，確保夏糧由“豐收在望”轉(zhuǎn)化為“豐收到手”、將秋糧播在豐產(chǎn)期，為全年糧食豐收打下堅實基礎(chǔ)。
一要強(qiáng)化信息引導(dǎo)，提升作業(yè)效率。要提前組織開展小麥跨區(qū)機(jī)收作業(yè)市場調(diào)查，盡早做好機(jī)具供需、作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)價格等信息的收集分析，科學(xué)有效做好聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)調(diào)度。要積極應(yīng)用“農(nóng)機(jī)直通車·全國農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)平臺”及手機(jī)APP，幫助機(jī)手找活干、幫助農(nóng)民找機(jī)用，鼓勵農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社及種植大戶在平臺發(fā)布信息，引導(dǎo)供需雙方開展訂單服務(wù)，促進(jìn)聯(lián)合收割機(jī)有序流動。要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)服務(wù)”“共享農(nóng)機(jī)”建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)具使用效率和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的現(xiàn)代化治理水平。
二要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)提質(zhì)減損。要在麥?zhǔn)涨敖M織做好機(jī)具維修、調(diào)試和機(jī)手培訓(xùn)工作，備足易損件、零配件，大力宣貫機(jī)收作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣秸稈粉碎還田、打捆離田和高速精量播種、免耕播種、種肥同播、分層施肥、高效施藥等機(jī)械化作業(yè)技術(shù)，特別是要大力推行“機(jī)收—秸稈處理—機(jī)播”一條龍復(fù)式作業(yè)，防范焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體市場信息靈、組織能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好等優(yōu)勢，大力推廣托管式、訂單式、租賃式及“滴滴農(nóng)機(jī)”等作業(yè)服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。要加強(qiáng)與氣象部門會商，強(qiáng)化“三夏”期間天氣監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警，制定落實好應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急搶收搶種準(zhǔn)備工作。針對可能出現(xiàn)的小麥嚴(yán)重倒伏等問題，組織技術(shù)力量指導(dǎo)機(jī)手正確調(diào)整機(jī)具，最大限度地降低災(zāi)害損失。
三要強(qiáng)化服務(wù)保障，做到便民惠農(nóng)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，切實做好小麥跨區(qū)機(jī)收的組織調(diào)度和服務(wù)保障，及時幫助解決機(jī)具供需矛盾和其他實際困難，做到成熟一片、收獲一片、播種一片，不誤農(nóng)時。要積極協(xié)調(diào)公路管理部門，落實跨區(qū)作業(yè)機(jī)車免費通行優(yōu)惠政策，引導(dǎo)石油、石化企業(yè)加強(qiáng)資源儲備，鼓勵供油企業(yè)為農(nóng)機(jī)具優(yōu)先加油、優(yōu)惠加油，開展送油進(jìn)村到田等服務(wù)。要在“三夏”生產(chǎn)中組織扶貧助困活動，鼓勵有條件的農(nóng)機(jī)合作社采取包、幫、扶等措施，為軍、烈、孤、困、寡等群體提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、免費等“三優(yōu)一免”農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，讓困難家庭體會到更多社會溫暖。
二、切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全工作
今年以來，全國多地接連發(fā)生化工廠、鋼筋傾倒、客車自燃等重大安全事故，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示批示。國務(wù)院安委會和我部都對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了緊急部署。總的來看，今年1—4月，全國農(nóng)機(jī)安全事故起數(shù)、傷亡人數(shù)同比呈下降趨勢，安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)向好，但部分地區(qū)安全事故仍時有發(fā)生。剛才在交流發(fā)言中，浙江省的同志也介紹了近期在溫嶺市發(fā)生的一起農(nóng)用車(變型拖拉機(jī))翻車事故。盡管這一事故性質(zhì)不屬安全生產(chǎn)事故，但也給我們敲響了警鐘，說明變型拖拉機(jī)等安全隱患依然存在。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要引以為戒、高度警醒，切實汲取教訓(xùn)、舉一反三，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為一項十分重要的底線任務(wù)抓緊抓實抓好，為迎接建國70周年創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
一是著力壓實責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)格落實各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管責(zé)任。今年，地方機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革仍在推進(jìn)，一些地區(qū)尚未完全到位，但在改革過程中決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空，要切實明確責(zé)任，履行好部門監(jiān)管職責(zé)。要通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等方式，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)手等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是深入開展隱患排查整治。要樹立“隱患就是事故”的理念，把消除隱患作為遏制事故的關(guān)鍵措施。深入田間場院開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查和隱患排查，進(jìn)一步預(yù)防和減少事故發(fā)生。從部分省發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故看，變型拖拉機(jī)是主要涉事機(jī)型，也是主要事故隱患所在。對此，各地要引起高度重視，持續(xù)有效抓好變拖排查整治工作。一要堅決遏制增量。變拖安全狀況差，不符合國家安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，已被人大執(zhí)法檢查組定義為非法制造的車輛。各地不得以任何理由、任何形式給變拖登記上牌。對違反規(guī)定核發(fā)的牌證，堅決予以收回，對違規(guī)登記上牌的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，絕不姑息。二要聯(lián)合打非治違。各地農(nóng)機(jī)部門要會同部門，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處變拖涉牌涉證、拼裝改裝、超速超載、違法載人等違法行為。要充分利用全國變型拖拉機(jī)協(xié)查平臺，及時更新數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)地區(qū)間、部門間信息共享，推動實現(xiàn)聯(lián)動查處。三要加速消化存量。從嚴(yán)做好年度檢驗和安全檢查，設(shè)定嚴(yán)格的報廢淘汰期限，及時注銷報廢車輛。要積極爭取政府支持，通過折價回購、實施報廢補貼等方式，加快變拖報廢淘汰。
三是強(qiáng)化安全宣傳。今年是《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》實施10周年，我部計劃組織開展全國農(nóng)機(jī)安全法規(guī)知識競賽和技能比武活動，各地要積極配合、上下聯(lián)動，共同營造依法治安和依規(guī)監(jiān)理的良好氛圍。今年6月是全國第18個“安全生產(chǎn)月”，主題為“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”。各地要認(rèn)真開展好全國農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動，大力推動安全知識進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校，增強(qiáng)廣大群眾的安全意識。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)安全宣傳的覆蓋面和影響力。要經(jīng)常性地組織開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和救援裝備建設(shè)，不斷提高事故應(yīng)急處置和救援能力。
四是深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建。“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建是做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的有力抓手，已成為行業(yè)的重要品牌。各地要與應(yīng)急管理部門緊密合作，繼續(xù)抓好“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建，進(jìn)一步鞏固和完善“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、群眾參與”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長效機(jī)制。要積極爭取地方政府重視和支持，加大創(chuàng)建活動投入，推動創(chuàng)建工作向農(nóng)村基層延伸。
三、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展
去年底，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》;今年3月，又召開全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級工作會議，明確了當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主攻方向和重點任務(wù)。上個月，我部印發(fā)通知，就有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署。各地要充分認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要性緊迫性，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足億萬農(nóng)民對機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以“兩融兩適”，即農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合，農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)為路徑，加快推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級。當(dāng)前，要突出抓好四個方面工作。
一要穩(wěn)定實施農(nóng)機(jī)購置補貼和報廢更新補貼政策。突出綠色導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，對綠色高效機(jī)械裝備應(yīng)補盡補，對畜禽糞污處理及特色產(chǎn)業(yè)急需的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品予以重點支持。積極開展拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)報廢更新補貼工作，加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)裝備，減少安全隱患。加大放管服改革，運用信息化手段，切實提高補貼辦理的規(guī)范化、便利化水平。二要加快推進(jìn)全程全面機(jī)械化。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)集成創(chuàng)新，發(fā)布一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化主推技術(shù)，推廣一批全程機(jī)械化解決方案，推出一批率先實現(xiàn)機(jī)械化的示范縣市。要著力推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)延伸，由平原地區(qū)向丘陵山區(qū)擴(kuò)展。要大力支持丘陵山區(qū)開展農(nóng)田“宜機(jī)化”改造，補齊丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展短板。三要創(chuàng)新抓好主體培育。積極培育壯大農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型經(jīng)營主體，不斷完善跨區(qū)作業(yè)、全程托管等服務(wù)機(jī)制，探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”等農(nóng)機(jī)服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的重要“引擎”作用。四要努力構(gòu)建協(xié)同工作格局。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出的要求是全方位、多層次的，而推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又是一個系統(tǒng)工程。各地要積極推動省級政府盡快出臺相關(guān)實施意見，加快建立多部門協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，努力構(gòu)建協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級的大格局、大體系。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下做好夏糧后期田管工作?，F(xiàn)在距夏糧大面積收獲還有一周左右時間，后期還要過干熱風(fēng)、倒伏、爛場雨等多個關(guān)口，要毫不放松抓好夏糧后期田管。尤其是這幾天黃淮海地區(qū)出現(xiàn)了干熱風(fēng)天氣，要及時采取噴施葉面肥、澆麥黃水等措施，科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)，確保安全成熟。
同志們，做好“三夏”機(jī)械化生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)安全工作，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面、高質(zhì)高效發(fā)展，形勢緊迫、責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面推進(jìn)習(xí)近平總書記“三農(nóng)”工作重要論述在農(nóng)機(jī)化工作中落實落地，以昂揚的精神風(fēng)貌、扎實的工作作風(fēng)，努力打造質(zhì)量“三夏”、綠色“三夏”、平安“三夏”，堅決打贏這場硬仗，為奪取夏糧豐產(chǎn)豐收作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向建國70周年獻(xiàn)禮!
【會議發(fā)言稿】
下面，圍繞貫徹這次會議精神，推動安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重點任務(wù)落實，我強(qiáng)調(diào)四點。
第一，必須時刻牢記，安全生產(chǎn)從來沒有萬無一失，只有“一失萬無”。習(xí)近平總書記指出，安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。從全國來看，近期，一些地方發(fā)生的幾起重特大事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，特別是前幾天，江蘇響水事故已造成78人死亡，教訓(xùn)極為慘痛，再次為我們敲響了警鐘。從剛才通報情況看，一季度全市事故起數(shù)仍然偏大，人員傷亡較多，尤其是火災(zāi)和道路交通事故多發(fā)頻發(fā)，形勢比較嚴(yán)峻。從平時掌握和這幾天現(xiàn)場督查的情況看，一些行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患整治還不到位，風(fēng)險防控措施還未完全落實;一些生產(chǎn)企業(yè)和建筑工地安全意識淡薄，安全生產(chǎn)措施流于形式，主體責(zé)任和規(guī)章制度落實不到位;防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)薄弱，應(yīng)急保障能力有待加強(qiáng)，安全生產(chǎn)問題比較突出。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神和省上領(lǐng)導(dǎo)批示要求，提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的要求上來，真正把確保安全生產(chǎn)擺到先于一切、高于一切、重于一切的位置，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和底線思維，克服麻痹思想和僥幸心理，任何時候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決守好安全生產(chǎn)的每一道防線。
第二，必須以防為主，全面開展重點領(lǐng)域大排查大整治大提升行動。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)要堅持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。各級各部門要按照省上《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動的通知》要求，以危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、尾礦庫、道路交通、消防、建筑施工、油氣長輸管線等為重點，在全市各行業(yè)領(lǐng)域、所有區(qū)域深入開展大排查大整治大提升專項行動。要認(rèn)真排查責(zé)任落實中的盲區(qū)，從市縣鄉(xiāng)村社一直到“神經(jīng)末梢”，從貫徹中央、省市安全生產(chǎn)決策部署到責(zé)任制落實、應(yīng)急管理執(zhí)法、專項治理、宣傳培訓(xùn)等，都要明確主體，實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，層層厘清責(zé)任。要全面排查安全隱患，對每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的安全風(fēng)險點和隱患都要進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，建立安全隱患臺賬和整改清單，落實安全隱患整改措施，做到不打折扣、不留死角、不走過場，徹底整改消除隱患。要采取直奔現(xiàn)場，暗查暗訪，隨機(jī)抽查，交叉檢查等多種形式，深入開展督查檢查，對安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域和高風(fēng)險企業(yè)進(jìn)行重點檢查;對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)進(jìn)行跟蹤復(fù)查，不斷擰緊安全生產(chǎn)的螺絲釘。當(dāng)前，汛期、“清明節(jié)”祭掃即將來臨，防汛、防火、防災(zāi)任務(wù)十分艱巨，各級各部門要全面開展自然災(zāi)害風(fēng)險排查，緊緊圍繞山洪防汛、水庫度汛、河流險段、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等重點，按照職責(zé)分工，早研究、早部署，加大巡查力度，嚴(yán)密排查隱患，確保安全。
第三，必須嚴(yán)格監(jiān)管，經(jīng)?；?、無死角督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷夯實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，各級各部門要積極改進(jìn)監(jiān)管方式，將主要精力放在督促企業(yè)建立健全安全管理制度、落實全員安全責(zé)任制、開展針對性安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化外包隊伍管理、加強(qiáng)安全投入等責(zé)任的履行落實上，加大對安全責(zé)任不落實、同類隱患重復(fù)發(fā)生、安全基礎(chǔ)不牢靠企業(yè)的日常檢查頻次，綜合運用通報、約談、掛牌督辦、行政處罰等手段，變事后追責(zé)為事前預(yù)防，全面消除工作盲區(qū)。同時，要積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能特別是不安全的產(chǎn)能，加大技術(shù)改造力度，推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)施設(shè)備，建設(shè)一批機(jī)械化、自動化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。企業(yè)自身要強(qiáng)化安全意識，提升安全防范水平，加強(qiáng)日常安全檢查管理，推動以全員參與、過程控制、持續(xù)改進(jìn)、風(fēng)險防控、動態(tài)達(dá)標(biāo)為核心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升企業(yè)安全水平。
第四，必須夯實基礎(chǔ)，下功夫規(guī)范提升應(yīng)急管理能力和水平。各級各部門要按照“防”字在先、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字為本的要求，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，構(gòu)筑系統(tǒng)完備的安全防控網(wǎng)絡(luò)，加快建立橫向覆蓋各主要涉災(zāi)涉險部門，縱向聯(lián)通市、縣、鄉(xiāng)、村的應(yīng)急指揮體系，提高應(yīng)急處置水平。要認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援實戰(zhàn)拉動演練經(jīng)驗，完善安全管理應(yīng)急預(yù)案，組織開展各類應(yīng)急演練和培訓(xùn)，全面提升實戰(zhàn)能力。要廣泛宣傳普及防火防汛、防震避災(zāi)等安全預(yù)防常識，做到家喻戶曉、人人皆知。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、24小時值班制度，做好極端天氣、突發(fā)事件預(yù)警預(yù)報工作，確保暢通信息、有效應(yīng)對。需要強(qiáng)調(diào)的是，近期國務(wù)院將對省級政府安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核，各級各部門要高度重視，對照年度目標(biāo)任務(wù)逐條進(jìn)行“回頭看”，切實做好延伸考核準(zhǔn)備工作。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各級各部門要牢固樹立發(fā)展安全紅線意識，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，更加扎實細(xì)致地做好安全生產(chǎn)各項工作，維護(hù)和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為建設(shè)綠色開放幸福美好新xx作出新的貢獻(xiàn)。
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