安全監(jiān)管工作會議發(fā)言稿
安全監(jiān)管工作會議發(fā)言稿
安全在我心中。廣大的朋友們，當你腳步邁出大門時，你是否想到了安全?當你在悠然自得的品嘗香煙時，可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會引起一場不必要的災難?安全隱患時時都潛伏在我們身邊，它隨時都可能給我們帶來意想不到的災難。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!
【安全會議發(fā)言稿】
同志們：
今天的會議既是一次安全生產的動員會，也是一次安全事故的警示會。主要任務是：深刻汲取錫盟“2?23”重大事故教訓，分析全旗當前安全工作形勢，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，舉一反三，全力以赴抓好安全生產大檢查工作。剛才，我貌同學習了《中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》《__自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》《__自治區(qū)安全生產條例》和《__自治區(qū)黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定實施細則》主要精神;旗安監(jiān)局宣讀了《貫徹落實
一、高度重視，全力以赴做好安全生產大檢查和區(qū)盟督查反饋問題整改工作
按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自治區(qū)安全生產大檢查第12督查組和盟第2督查組，于3月2日-4日進駐我旗開展了相關抽查檢查工作。此次督查工作規(guī)格高、延伸廣、時間長、任務重，先后通過實地查看、個別談話、核查資料等形式，對黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)三個層落實安全生產責任等情況進行了全面細致的檢查，并集中反饋了9個領域72條隱患問題，要求我們立行立改并加強跟蹤督辦?？偟膩砜矗@次反饋的問題雖然沒有特別重大的隱患，但也影響全局、影響我們安全生產工作開展。比如：對《中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》《__自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》《__自治區(qū)安全生產條例》專題研究部署不夠深入;對《決定》有關工作任務未進行有效分解、落實;遏制重特大事故安全風險管控和隱患排查治理預防機制不完善，安全風險辨識、評估和分級管控工作較為薄弱;安全標準化管理水平不高等問題。煤礦方面，常山煤礦有兩座礦井井口未設置安全防護欄;安全風險分級管控措施沒有細化;礦山井下作業(yè)領導帶班制度落實不夠。非煤礦山方面，雙鑫鐵選廠廠房內無風險源分級管控標識牌;車間內各生產工段安全警示標牌不完善。危險化學品和煙花爆竹方面，雅布賴化工有限公司動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)審批程序不規(guī)范;安全生產責任制無簽發(fā)日期;成品車間應急照明燈，疏散指示標志設置不符合標準。冶金工貿方面，太西煤常山多元合金公司無值班人員交接制度;三樓照明不夠，安全疏散標識有故障，通風口護欄低;二樓液壓站規(guī)章制度、操作規(guī)程沒有上墻，壓力表無定期檢驗;配電室和中控室混用電路。消防方面，新樂超市二樓消防通道擅自增加儲物間，消防門緊鎖;配電室未配備二氧化碳滅火器。道路交通方面，環(huán)通公司個別安全生產制度更新不及時，售票員崗位制度中缺少落實實名制售票內容。民爆器材方面，生資公司民爆庫安全房規(guī)章制度沒有上墻;民爆庫外墻安全警示標語陳舊。特種設備方面，瑜戈液化氣充裝站未提供壓力表校驗報告。南龍化工有限公司報廢的15只液氯鋼瓶未妥善保管。聯華科技公司新安裝的近50臺反應釜(壓力容器)未辦理安裝告知手續(xù)，等等。這些隱患的存在，說明我們的工作還存在安全細節(jié)不夠重視、安全管理不夠嚴格、整治隱患不夠認真的問題;還存在隱患排查和安全治理“嚴肅走過場、認真走形式”的問題，進一步暴露出相關行業(yè)監(jiān)管部門和企業(yè)安全生產責任缺失、缺位的情況，必須引起高度重視，迅速抓好整改落實。
(一)要確保整改問效到位。各蘇木鎮(zhèn)、旗直相關部門要圍繞此次督查反饋的問題，能立即整改的，要立行立改、加快進度，抓緊在自治區(qū)督查結束前整改到位;對短期內難以整改到位的，要制定整改方案，明確整改任務、責任主體、整改措施、完成時限，分期推進整改，確保在3月底前取得實質性進展。絕不允許不作為、慢作為，對拖著不辦、頂著不查、該整改不整改、該處理不處理的，要嚴肅問責。
(二)要確保責任落實到位。一是嚴格落實部門的監(jiān)管責任。旗安委會各成員單位和各蘇木鎮(zhèn)要認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，對負有直接責任的問題和隱患一定要認真細致，一抓到底，迅速確定1名分管負責人具體開展督查整改工作，同時要確定1名聯絡員，認真做好信
息報送、材料上報、歸檔整理等工作。二是嚴格落實蘇木鎮(zhèn)黨委政府的屬地責任。蘇木鎮(zhèn)黨政主要領導是本轄區(qū)安全生產的第一責任人，一定要強化思想認識，做到面上的工作全面掌握，存在問題了如指掌，重要工作親自部署，重點隱患親自督辦，確保整改工作扎實推進。三是嚴格落實企業(yè)的主體責任。今天的會議，之所以請了許多企業(yè)負責人來參會，就是要再次強調企業(yè)責任的問題，安全生產不只是政府和相關部門的事，更是企業(yè)自身的事。會后，各企業(yè)還要繼續(xù)對照相關標準和要求進行全方位排查，突出設施設備、維護運行、應急管理等重點內容，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，切實防范事故發(fā)生。
(三)要確保隱患排查到位。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，繼續(xù)深入開展問題隱患排查工作，重點對煤礦、非煤礦山、危險化學品、輸電用電、道路交通、建筑工地、食品藥品等關鍵領域和部位開展地毯式、拉網式排查，確保不放過任何一個漏洞、不遺漏任何一個盲點、不留下任何一個死角。工作當中，要做到“六查六看”，即查安全風險，看是否有效標明;查責任制度，看是否簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和制度，看是否嚴格執(zhí)行;查設備設施，看是否安全運行;查經營資格，看是否合法規(guī)范;查安全預案，看是否管用有效。同時，對排查出的隱患問題，要一一列出清單、建立臺賬，制定整改方案，明確推進時限，做到整改措施、資金、責任、時限和預案“五到位”。對排查出的重大問題，要實行掛牌督辦，明確責任主體，跟蹤問效、限期銷號。對重大隱患也要掛牌督辦，及時進行督查評估，舉一反三，進一步消除隱患。
二、警鐘長鳴，進一步落實好安全生產各項規(guī)章，全面提升安全監(jiān)管水平
現在即將進入各類企業(yè)和工程的集中復產復工期，引發(fā)事故的不確定因素和潛在因素不斷增多。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要結合季節(jié)、規(guī)律特點，進一步強化安全監(jiān)管、加強值班值守，全力以赴抓好安全生產各項工作。
(一)要進一步強化紅線意識。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要把抓好安全生產作為首要之責，逐級簽訂《安全生產管理責任狀》，層層傳導壓力，做到“五個全覆蓋”，即“黨政同責”全覆蓋;“一崗雙責”全覆蓋;“三個必須”全覆蓋;黨政主要負責人擔任安委會主任全覆蓋;安監(jiān)部門定期向同級紀檢、組織部門報送安全生產情況全覆蓋，織密安全生產責任網。旗處級領導要帶頭履行好“一崗雙責”領導責任，堅持每月至少研究1次、帶隊檢查1次包聯的蘇木鎮(zhèn)和分管領域的安全生產工作，及時分析安全形勢，有效解決重點問題，全力推動任務落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門黨政“一把手”要嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真履行好第一責任人的責任，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重點隱患親自督辦，切實把安全生產責任牢牢扛在肩上、抓在手上、落實在具體行動上。各分管領導要切實擔負起直接領導責任，主動抓分管部門和分管領域的安全生產工作;班子其他成員也要根據分工，各盡其責、主動作為，真正形成黨委總攬、政府落實、部門聯動、擔當作為的大安全工作格局。
(二)要認真抓好制度落實。旗委政府兩辦和安委辦要圍繞此次區(qū)、盟督查的重點，建立健全旗委、政府關于安全生產方面的學習、督導、檢查、落實等一系列常態(tài)化、規(guī)范化制度。嚴格落實旗委、政府主要領導每年要至少聽取2次安全生產匯報，至少2次帶隊檢查和調研安全生產工作，政府或安委會每季度至少召開1次會議進行研究部署;各分管領導每季度至少1次帶隊檢查或調研分管行業(yè)領域的安全生產工作。旗安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能，全力督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各類生產經營和操作標準，以管理達標、設備達標、崗位達標推動安全生產達標。要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，及時公開評估結果，并作為分類管理的基本依據，全面促進各行業(yè)、各領域安全生產標準化建設。此外，今天會議宣讀的《關于貫徹落實
(三)要強化監(jiān)管執(zhí)法。一要提高監(jiān)管隊伍的業(yè)務素養(yǎng)。旗政府(安委會)、安委辦要組織開展相關宣講、培訓活動，督導各行業(yè)監(jiān)管部門認真學習《意見》《決定》《條例》和《細則》等相關政策法規(guī)，熟悉掌握執(zhí)法內容、執(zhí)法步驟、執(zhí)法方法和執(zhí)法尺度，切實提高監(jiān)管執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法水平。二要加大執(zhí)法檢查力度。負有安全監(jiān)管監(jiān)察職責的部門要充分運用執(zhí)法權力，增加執(zhí)法頻次，堅持“四不兩直”，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場，保持執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。對檢查發(fā)現問題的企業(yè)，要按照“四個一律”，嚴厲處罰，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。三要嚴肅安全事故查處和應急救援。各監(jiān)管部門要充分運用典型事故案例開展警示教育，倒逼企業(yè)落實主體責任，要統(tǒng)籌建立安全事故應急物資儲備庫，夯實應急救援工作基礎，認真開展救援演練工作，確保應急工作安全、高效、有序進行。
(四)要加強值班值守工作。全國“兩會”已經召開，各蘇木鎮(zhèn)、各部門要壓緊壓實安全生產各項責任，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，確?！皟蓵逼陂g安全形勢平穩(wěn)。
同志們，安全生產沒有成績可言，只有問題可找。全旗上下要從講政治、講大局的高度，牢記職責，強化擔當，狠抓落實，以更加堅定的決心，更加管用的舉措，更加務實的作風，全力抓好安全生產各項工作，為全旗經濟社會高質量發(fā)展提供強有力的安全保障，以實際行動迎接新中國成立70周年!
【安全會議發(fā)言稿】
同志們：
2019年，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，認真開展“三深化、三提升”活動，持續(xù)唱響“愛高速、做貢獻”主旋律，全面打造“五型高速”，抓改革、保穩(wěn)定、重創(chuàng)新、降成本、強服務，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
一是毫不動搖地堅持政治引領，持續(xù)掀起學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮，在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫。
二是毫不動搖地推動國家戰(zhàn)略、國家大事落地見效，確保延崇高速主線段年內建成通車，京雄高速盡早開工建設，加快收尾項目竣工驗收進度。持續(xù)加大扶貧工作力度，堅持抓好路域環(huán)境、揚塵、排污三項治理。
三是毫不動搖地推進重大風險防控。繼續(xù)以收費為中心，明確具體責任部門，切實提高實收率、追繳率和通行效率。繼續(xù)加大籌融資力度，確保全年各項資金需求。
四是毫不動搖地推動改革創(chuàng)新，扎實開展差異化收費試點工作及智慧高速建設。
五是毫不動搖地加強隊伍建設，重點抓好學習、文化、基層，全面提素質、強精神、激活力。
六是毫不動搖地提升服務品質，惠民舉措更實更細、通行環(huán)境更美更暢、信息發(fā)布更快更準。七是毫不動搖地堅持全面從嚴治黨。八是毫不動搖抓好安全生產，持續(xù)維護安全穩(wěn)定的發(fā)展局面。
2018年，省高管局堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以“五型高速”為引領，服務京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、冬奧會籌辦等重大國家戰(zhàn)略，全年目標任務圓滿完成。
一是咬定目標拼命干，戰(zhàn)斗力不斷提高。全年完成固定資產投資x億元;高速公路建成通車3條段、x公里。查處逃漏費車輛x萬輛，同比增長x%;追繳金額x萬元，同比增長x%;通行費收入同比增長x%，連續(xù)三年保持兩位數增長。二是強化擔當主動干，執(zhí)行力持續(xù)增強。穩(wěn)步推進“三大攻堅戰(zhàn)”，負債率明顯下降，系統(tǒng)性債務風險明顯下降;對口幫扶的16個貧困村全部實現脫貧出列，貧困發(fā)生率全部降至x%以內。三是守正出新高效干，創(chuàng)造力充分釋放。積極落實供給側結構性改革和“雙創(chuàng)雙服”活動要求，改革創(chuàng)新進一步向縱深推進。
四是擼起袖子加油干，保障力顯著增強。在全國首推高速公路“二維碼+公開誠信執(zhí)法”，增強服務本領，提升服務品質，著力打造服務型高速。五是立心鑄魂齊心干，凝聚力穩(wěn)步提升。首創(chuàng)職工誠信管理系統(tǒng)并在全局推廣應用。六是提高站位規(guī)矩干，向心力不斷增強。七是防治結合盯緊干，防控力穩(wěn)中有升。
隨后召開的2019年安全生產工作會議要求，一是提高政治站位，始終把安全工作作為重大政治任務和重大政治責任抓好貫徹落實。二是增強“紅線”意識，堅持底線思維，層層壓緊壓實安全生產責任。三是堅持關口前移，加大隱患排查和督導檢查力度，按照“六查六看”要求，定期開展安全隱患拉網式排查。
四是強化素質提升，在教育培訓、完善規(guī)章制度、健全安全基礎設施、提升突發(fā)事件應急處置能力上下功夫。五是做好信訪，堅持“穩(wěn)”字當頭，提高風險防控能力。六是建立工作機制，妥善做好輿情處置和輿論引導工作，確保輿情態(tài)勢平穩(wěn)有序、向上向好。七是始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，按照專項整治方案要求，聚焦重點領域，開展掃黑除惡專項整治。
【安全會議發(fā)言稿】
同志們:
剛才，鄭炳鋒副區(qū)長傳達了省、市安全生產第一季度防范重特大生產安全事故工作視頻會精神，區(qū)政府安辦、區(qū)道安辦、區(qū)消防救援大隊分別通報了2018年全區(qū)安全生產、道安、消防工作總體情況，并對2019年的工作進行了詳細的部署，大家也都領到了責任狀，希望大家要認真抓好貫徹落實。
從全區(qū)安全生產形勢來看，在大家的共同努力下，我區(qū)的安全生產事故總量逐年下降、形勢向好。比如，道路交通方面，全區(qū)一般程序交通事故起數、死亡人數、受傷人數和財產損失四項指數全面下降，分別比上年度下降26.37%、12.5%、42.14%、26.6%。消防安全方面，火災起數下降57.25%，直接財產損失下降89.3%。但是，我們也要清醒地認識到，今年全區(qū)的安全生產形勢依然嚴峻，各種不確定因素很多。比如，自然災害方面，夏季即將來臨，高溫天氣、暴雨、臺風多發(fā)，城區(qū)內澇是我們最大的挑戰(zhàn)。老舊小區(qū)隱患方面，我區(qū)零星危舊房、群租房、自建房等火災隱患大，且人員密集，一旦發(fā)生火災，后果不堪設想。重大風險方面，危舊房屋、高層建筑、公共娛樂場所依然是我們的重大風險行業(yè)，特別是我們的城市人員密集場所單元重大事故風險在全市排名第1、城市公共設施單元重大事故風險排名第2、總體城市重大事故風險水平排名第4。因此，在座各位必須強化問題導向、底線思維和憂患意識，下定決心、下大氣力解決安全生產存在的各類隱患和突出問題，維護人民群眾生命財產安全。下面，我再強調五點意見：
一要繃緊安全生產這根“生命弦”。安全生產事關人民安危、大局穩(wěn)定。中央、省、市高度重視安全生產工作，特別是黨的十九大和十九屆三中全會，對安全生產和應急管理的體制機制、機構作出了重大部署，把安全生產工作放到了更加重要、更加突出的位置。今年以來，中央、省、市先后召開了系列安全生產工作會議，對安全生產工作進行了強調部署，這些充分體現了黨中央國務院、省委省政府、市委市政府對安全生產工作的高度重視，充分體現了安全生產工作的極端重要性。作為省會核心城區(qū)，區(qū)位特殊、責任重大，安全生產工作任務十分艱巨。各單位要切實提高思想認識和政治站位，認真貫徹落實中央、省、市安全生產各項決策部署，緊繃安全生產這根“生命弦”，堅守底線思維，以更加堅決的態(tài)度、過硬的作風、有力的舉措，把安全生產各項工作謀實、想細、抓具體，保障省會城市安定穩(wěn)定。
二要扭住安全生產責任制這個“牛鼻子”。要深入貫徹落實《__省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《福州市黨政領導干部安全生產責任制職責清單》等規(guī)定，按照一線工作法和我區(qū)即將出臺的《黨政領導干部安全生產責任制職責清單》要求，層層壓實責任，做到守土有責、守土盡責，確保完成今年安全生產各項目標任務。各單位主要負責同志要切實履行好安全生產第一責任人的責任，親自安排部署、親自帶隊檢查、親自督促落實，承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。要按照“誰主管、誰負責”的要求，切實加強行業(yè)監(jiān)督管理，杜絕推諉扯皮等現象。區(qū)安辦要認真履行綜合監(jiān)管職能，督促協(xié)調指導各行業(yè)主管部門、街鎮(zhèn)、園區(qū)做好安全生產工作。各行業(yè)主管部門要切實履行直接監(jiān)管責任，加大安全生產監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)嚴格落實主體責任，依法依規(guī)嚴肅查處違法違規(guī)行為。各街鎮(zhèn)、園區(qū)要嚴格落實好屬地管理責任，嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責”，強化安全生產責任制，確保安全工作有人管、有人抓，不出現監(jiān)管盲區(qū)。
三要織密隱患排查整治這個“防護網”。隱患險于明火，防范勝于救災。2月16日倉山區(qū)發(fā)生的自建房倒塌事件，給我們敲響了警鐘。大家不要以為事情沒有發(fā)生在我們身上都不以為然，檢檢查、走走場，拍個照片，發(fā)個微信或簡報就行了，等到“風頭”松了就算過去了，這種“形式主義”和“留痕思想”恰是問題的禍端。因此，我們要把隱患排查整改作為長期性、經常性工作，不僅要嚴格按照6月底這個時間節(jié)點，扎實開展全區(qū)自建民房安全隱患專項整治和在建工程、市政設施安全大檢查行動，還要緊盯?；?、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃氣、特種設備、商圈商超、大型活動、“三合一”及人員密集場所等行業(yè)領域，摸清安全風險和事故隱患，全面細致開展排查治理，有效管控各類安全風險。同時，我這里也強調一下城市安全風險評估工作。城市安全風險評估至關重要，有助于城市安全風險得到全面分析評價、城市安全發(fā)展面臨的問題得到查擺管控、城市安全風險得到有效降低，希望在座各位重視起來，積極配合區(qū)應急管理局做好城市風險評估相關工作。
四要抓住重點行業(yè)領域這個“關節(jié)點”。安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產監(jiān)管點多面廣、任務艱巨。要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，狠抓重點行業(yè)領域專項整治，精準施策攻難點，不斷提高全區(qū)安全生產工作水平。要堅決防范消防安全事故，加快工作重心從事后救援向事前防范和事中監(jiān)管轉變，緊盯商場、賓館、飯店、學校、醫(yī)院等人員密集場所重點風險隱患點，嚴格落實監(jiān)管責任，重拳重典治理亂象。消防大隊要以體制改革為契機，切實加強電氣火災和高層建筑綜合治理;各街鎮(zhèn)、各部門要按照《__省消防安全責任制實施辦法》要求，落實消防安全主體責任。在危險化學品和煙花爆竹領域，要突出抓好生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查，切實堵塞安全漏洞。區(qū)安辦要牽頭組織有關部門嚴肅整頓臨時煙花爆竹零售秩序，不能有一點疏忽。要繼續(xù)精準實施道路安全綜合整治三年提升工程，加強危險路段及特種車輛安全監(jiān)控，加強路面執(zhí)法和交通疏導，嚴厲打擊嚴重交通違法行為，避免較大事故特別是惡性事故發(fā)生。要堅持抓好建筑施工專項治理，加快推進施工設備的更新換代，提高機械化智能化水平，嚴格控制高風險作業(yè)人數，加強施工作業(yè)現場的風險管控。針對工礦商貿領域，要采取切實有效的預防措施，加強現場管理?？傊鲉挝灰冀K堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”，切實履行安全生產監(jiān)管責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
五要筑牢長效機制這個“奠基石”。安全生產是一個動態(tài)的管理過程，需要長期抓、經常抓。全區(qū)各街鎮(zhèn)、部門、園區(qū)要進一步加強領導、壓實責任，特別是建立健全安全生產長效機制，久久為功，常抓不懈。要健全完善考核獎懲機制。統(tǒng)籌整合、科學設定安全生產考核指標，實行過程考核與結果考核相結合，嚴格落實安全生產“一票否決”制度。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)效能辦、區(qū)安辦要深入各街鎮(zhèn)、重要領域督查安全生產落實情況，對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實，隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的，要按照“四不放過”原則，嚴肅查處、嚴格問責，決不姑息。要健全完善部門協(xié)調聯動機制。安全生產工作是一個系統(tǒng)工程。各單位既要各司其職、各負其責，又要密切配合、齊心協(xié)力，才能真正把工作落到實處。區(qū)應急管理局、、消防、市場監(jiān)管、建設、房管等部門要協(xié)同配合，加強信息溝通與共享，形成整體合力。針對本轄區(qū)、本部門安全生產工作存在的問題，要立即研究整改措施，對存在重大事故隱患，且拒不整改或經整改驗收仍達不到安全生產條件的生產經營單位要予以關閉，從源頭上遏制安全事故發(fā)生。要加強安全生產宣傳教育。各單位要借助電視、廣播、報刊、互聯網等傳統(tǒng)和新興媒體，加強安全生產宣傳，進一步推動安全生產進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進家庭、進公共場所，提升群眾的安全意識，正確引導社會輿論和公眾情緒，動員全社會的力量來維護安全生產。
同志們，安全生產大于天，安全責任重于山。我們要堅決貫徹落實中央、省、市安全生產工作各項決策部署，持之以恒打好安全生產攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為建設宜居宜業(yè)的首善之區(qū)、幸福之城營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
我就講這些。
【安全會議發(fā)言稿】
同志們：
今天，我們在這里召開安全生產工作例會，目的是總結近期安全生產工作，分析當前安全生產形勢，研究部署下階段安全生產工作。剛才，縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長文平海同志通報了今年前三季度我縣安全工作情況，安排了第四季度安全生產工作，縣旅發(fā)局、__鎮(zhèn)各有側重地作了交流發(fā)言，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門立足我縣實際，結合本職工作，切實抓好貫徹落實。下面，我從“大安全”生產的角度，再強調幾點意見。
一、居安思危，提高認識，筑牢安全生產“紅線”
從剛才通報的情況來看，全縣前三季度安全生產形勢總體穩(wěn)定，這和縣委、縣政府的正確領導以及在座各位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)系統(tǒng)努力工作是密不可分的，在這里，我也從分管安全工作的角度，感謝大家的努力付出!在看到成績的同時，我們必須繃緊安全這根弦，因為安全工作沒有完成時，只有進行時，這需要我們時時分析面臨的形勢，扎實做好應對工作。當前，隨著氣候轉冷，冰雪天氣頻繁，常態(tài)下的農村客運安全、?；愤^境車輛形成的安全隱患仍然存在;賓館飯店、農牧家客棧及城區(qū)建筑消防設施不完備造成的消防隱患仍未消除;草原、森林等防火工作仍然不能放松警惕。我們要更深刻地認識到安全生產工作面臨的嚴峻形勢，始終保持危機感和居安思危的憂患意識，扎實細致地抓好安全工作，切實杜絕重特大安全生產事故發(fā)生。
(一)強化安全“責任”意識。安全生產事關廣大人民群眾的根本利益，事關社會的和諧穩(wěn)定，事關全縣經濟發(fā)展的大局，任何時候都不能掉以輕心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的安全工作不能僅僅停留在簽訂責任書上，而是針對責任書中的內容，明確工作目標，逐條研究細化，抓細抓實，提高安全系數。
(二)明確安全“防線”意識。在強化“防線”意識方面要著力抓好以下幾件事：第一，加強對安全生產工作的領導，要牢固樹立安全發(fā)展理念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在落實各項工作時，始終做到與安全生產同安排、同部署，做到安全“防線”與各項工作同落地、同構筑。第二，健全預警應急機制，深入排查和有效化解各類安全生產風險，提高安全生產保障水平，努力推動安全生產形勢實現根本好轉。第三，建立健全制度，以制度規(guī)范安全工作“防線”。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的層面，要筑牢“黨政同責、一崗雙責”的防線，規(guī)范安全生產過程中的制度和標準，要督促企業(yè)在安全生產工作中有效實現“五落實五到位”。在農村交管辦工作中，規(guī)范好相關制度，建立相關檔案，落實責任主體，筑牢安全生產“擋墻”。特別是年底要進行目標考核，該報的及時報送，該留痕的要留痕。
(三)嚴肅安全“追責”意識。完善和落實事故約談、事故現場會、事故通報、事故結案、事故責任追究報告?zhèn)浒负褪鹿识ㄆ诜治龅戎贫?，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未教育不放過的原則，依法依規(guī)實行問責。
(四)強化安全知識宣傳“普及”意識。只有提升全社會的安全生產意識，才能多渠道、全方位地實現安全行為“全覆蓋”，要扎實做好以下幾項宣傳工作：第一，立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實際，加大安全生產和消防知識宣傳普及的力度，按照《中華人民共和國新修訂安全生產法》、《中華人民共和國消防法》的有關要求，大力開展安全生產和消防安全應急演練宣傳活動，有針對性地面向社會進行安全生產和消防宣傳教育，形成強大的宣傳氛圍。第二，教育、人社等主管部門和學校、有關職業(yè)培訓機構要將安全生產和消防知識納入教育、教學和培訓的內容，切實提升學生和被培訓人員的安全意識。第三，各機關、團體、企業(yè)事業(yè)等單位要加強對本單位人員的安全生產和消防宣傳教育。第四，設立安全警示及溫馨提示標牌。各單位要結合各自的工作實際，特別是在建項目點，要合理設立安全提示牌，對損壞的標示標牌要加強維修，要通過“設立一個標牌”，實現“教育提醒一大批人”的目的。
二、多管齊下，完善措施，抓好安全生產工作
我們要在預判前三季度的安全生產形勢的基礎上，結合縣域實際，在行動上快一拍，把工作做在前面。
(一)扎實抓好消防安全生產專項工作。一是結合冬季防火防控工作實際，加強消防知識宣傳，及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門重點對賓館、易燃易爆危險品、加油站等領域的排查力度，切實消除火災隱患。二是在森林、草原防火安全方面，要充分汲取甘肅省迭部林區(qū)達拉林場“3·02”森林火災教訓，加強火源管理，提高火情監(jiān)控能力，同時，還要加強滅火設施實用培訓和管護。三是開展“拉網式”消防安全隱患排查，重點排查機關單位、公共場所消防安全，尤其是疏散通道不暢、違章裝修的一些KTV、網吧、賓館、飯店等公眾聚集場所，全程督查整改。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全火災應急救援預案、落實救援隊伍和救援工具，大力開展森林、草原火災應急救援演練。
(二)扎實抓好道路安全生產專項工作。一是全面做好道路交通安全綜合治理工作，切實加強客運車輛維護、駕駛員安全培訓等方面的工作，嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責”等安全管理規(guī)定;二是繼續(xù)加大國、省干道測速，督促遠距離疲勞駕駛人員休息等有效措施，加大路檢、路查，嚴肅查處和糾正各類道路交通違法行為;三是加強交通安全檢查，加大上路巡查力度，加強對重點路段、重點時段的道路交通安全整治，堅決依法從重處罰客貨混裝、“三超”、無證駕駛、酒后駕駛等重點交通違法行為;四是加大對客運車輛特別是7座以上客運車輛及駕駛員的動態(tài)監(jiān)管力度，堅決制止客車超載超速，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具;五是著力發(fā)揮好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村交管辦作用，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強轄區(qū)內農用車輛、拖拉機違法載人管理和整治，加大整治力度，形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢;六是在交通、交警部門要在重點危險路段、事故多發(fā)路段設立警示標志、標牌、防撞墩和護欄，確保群眾出行安全。
(三)扎實做好自然災害安全生產專項工作。隨著冬季來臨，高原極端天氣頻發(fā)，冰雪天氣較多，安全工作形勢十分嚴峻。一是要深刻吸取近年來自然災害和因自然災害引發(fā)的安全事故教訓，按照“防大雪、搶大險、救大災”的要求，做好應對極端天氣的準備;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點，按照“雪前檢查、雪中巡查、雨雪后核查”的要求，迅速行動，加強旅游景區(qū)、市政排水、中小學危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整改;三是完善訊期信息溝通，各單位特別詩安交警、交通運輸、水務、國土資源、氣象、消防、安全監(jiān)管等重點部門要加強溝通聯系、信息互通。建立完善雪情、災情的預測預報和搶險救援機制，通過電視、手機短信平臺等及時發(fā)布雪情、霧情、大風、地質災害等預測預報信息，及時采取應急處理措施。
(四)扎實做好重點領域安全專項工作。各相關職能部門要結合“元旦”、春節(jié)時期，提前謀劃、超前準備、搞好組織協(xié)調、通力協(xié)作，認真開展重點領域安全自查工作。一是加強項目施工中的安全文明宣傳，加大隱患整改力度，加強具有重機械、腳手架、深基坑等危險性較大工程的監(jiān)管。確保人民群眾的生命財產安全。二是繼續(xù)做好特種設備、施工工地、旅游景點及其他領域的隱患排查治理工作。三是全面規(guī)范危險性較大工程管理，嚴厲打擊非法違法行為，加強施工現場監(jiān)督檢查，對秩序混亂、問題突出的進行嚴肅查處和整改，特別是政府下達停工令之后，所有工程必須停工。四是加強賓館、飯店、農家樂消防安全管理工作，保障消防設施設備完好、安全指示明確、通道暢通，各種食品安全、衛(wèi)生，呼叫報警裝置完好。
三、切實做好元旦、春節(jié)期間安全生產工作
接下來講迎來羌歷年、元旦和春節(jié)三個節(jié)假日，為全面貫徹落實國家、省、州關于加強安全生產工作的指示精神，防止安全事故發(fā)生，確保廣大人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日，現就做好節(jié)假日期間安全生產工作提出三點要求。
(一)切實加強領導，落實責任。各單位、各部門要采取有力措施，切實加強對節(jié)日期間安全生產工作的領導，進一步強化行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制，嚴格落實“兩個主體責任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要親自抓、負總責，各職能部門要做到各司其職、各負其責、分兵把守，抓實、抓細、抓好節(jié)日期間的安全生產工作，主要負責人要親自部署，把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。
(二)節(jié)前開展一次安全生產大檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要組織力量，深入到各重點行業(yè)、領域進行拉網式檢查，尤其是對安全生產重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，要加強督促檢查，督促企業(yè)和單位制定針對性強、切實有效的防范措施，對重大危險源，要安排專人24小時嚴密監(jiān)控，堅決防止節(jié)日期間發(fā)生安全生產事故。縣里將組織安委會成員單位組成聯合檢查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和存在隱患較多的企業(yè)、重點行業(yè)、領域進行巡回督查檢查，對組織不力，搞形式、走過場的進行通報批評，釀成事故的要從嚴追究責任。
(三)制定完善和落實應急預案，加強節(jié)日期間應急救援工作。各部門、各單位要制定和完善節(jié)假日期間安全生產事故應急預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備等應急物資，完善應急救援工作機制，有針對性地組織開展應急演練。應急救援力量要堅守崗位，隨時作好救援準備。要加節(jié)假日期間的值班工作，堅持24小時領導帶班值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關領導要及時趕赴現場組織搶險和處置，妥善處理善后工作，確保社會穩(wěn)定。要暢通信息渠道，對節(jié)假日間發(fā)生的生產安全事故，要在1小時內如實按程序向縣政府和有關部門報告，對不報、瞞報、漏報、遲報的將依據有關規(guī)定嚴肅查處。
四、強化督促，嚴格考核，保障安全生產“落實”
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把安全生產工作做為重中之重，加大對安全生產工作的監(jiān)督檢查，保證安全生產各項政策、措施落到實處，促進全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
(一)加大督促落實力度?？h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責，牽頭抓好督促檢查，把督促行業(yè)監(jiān)管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產檢查作為中心任務，扎實開展好專項檢查和綜合督查。重點要檢查行業(yè)監(jiān)管部門安全檢查是否落實、檢查記錄和檔案管理是否規(guī)范、重點行業(yè)隱患治理是否徹底。對于安全檢查走過場、隱患治理不徹底甚至不到現場、不進企業(yè)、不開展安全檢查工作的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查、督查人員要將工作情況記錄在案，并及時匯報縣委、縣政府，納入全縣安全生產年終目標考核依據。
(二)嚴格目標責任考核。縣安委辦要加強對控制指標落實情況的調度統(tǒng)計，每季度通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產控制指標執(zhí)行情況，嚴格落實預警和約談制度。今年年終考核時，將按照責任書的內容進行嚴格考核，采取月調度、季度查、半年考核、年度考評的方式進行。堅決實行安全生產“一票否決”制度，凡是發(fā)生較大以上責任事故的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律取消評優(yōu)選先資格。涉及牽頭部門開展的專項工作，相關部門要積極配合，如有推諉扯皮的，牽頭部門報安辦備案，年底考核作為扣分內容。
同志們：安全大于天、責任重于山。我們要牢牢繃緊安全生產這根弦，把工作抓實、抓細、抓好，堅決防范和遏制各類事故，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，努力為全縣經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。