在消防第五次工作會(huì)議上的精彩發(fā)言
在消防第五次工作會(huì)議上的精彩發(fā)言
做好安全生產(chǎn)與消防工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，容不得半點(diǎn)馬虎，不能有絲毫懈怠。我們一定要克服麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力防范較大以上事故發(fā)生。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪?huì)議發(fā)言稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【安全會(huì)議發(fā)言稿】
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就海西州消防工作情況向大會(huì)作匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、海西消防工作現(xiàn)狀
截止目前，海西州共有消防安全重點(diǎn)單位 331 家，其中，一級(jí)重點(diǎn)單位 5 家，二級(jí)重點(diǎn)單位326 家。海西州消防支隊(duì)下轄6個(gè)大隊(duì)、4個(gè)中隊(duì);共有執(zhí)勤消防車 16 輛，其中，水罐車 11 輛，泡沫車 5 輛。都蘭、烏蘭、天峻、大柴旦和茫崖等地各組建有一支義務(wù)消防隊(duì)，共有隊(duì)員60余人。全州共有專職消防隊(duì) 10 支，人員 301 人，擁有執(zhí)勤消防車36輛，其中，水罐車5輛，泡沫車22輛，干粉車4輛，曲臂登高平臺(tái)車2輛，指揮車3輛。全州現(xiàn)有市政消火栓648個(gè)，其中格爾木市470個(gè)，德令哈市35個(gè)，都蘭縣53個(gè)，烏蘭縣25個(gè)，茫崖行委42個(gè)，大柴旦行委23個(gè)。
2014至2014年間，海西地區(qū)共發(fā)生火災(zāi)432 起，死 8 人，傷 23 人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失231萬元。消防共接警出動(dòng)383 次，出動(dòng)消防車 974 輛次，參戰(zhàn)人員 6946人次，搶救人員 8 人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值3198萬元。未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
二、主要做法
在領(lǐng)導(dǎo)和組織開展消防工作的實(shí)踐中，我們抓了以下幾個(gè)方面的工作：
(一)認(rèn)真履行消防工作的政府職能，擔(dān)負(fù)起“泰山之責(zé)”。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。近年來，海西州政府把消防工作納入重要議事日程，把消防工作與其它工作同安排、同研究、同檢查、同落實(shí)。近年來，州政府每年至少召開一次研究消防工作的專題會(huì)議。2014年，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后深入消防隊(duì)，視察營房、消防裝備等情況，并協(xié)調(diào)州政府有關(guān)部門逐年解決消防工作中存在的問題。二是協(xié)調(diào)關(guān)系，充分發(fā)揮職能部門的作用。我們注重發(fā)揮職能部門和社會(huì)群眾兩個(gè)方面的積極性，形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)組織、單位群眾廣泛參與的消防工作新格局。州機(jī)關(guān)，每年的年初工作計(jì)劃安排和年終工作總結(jié)驗(yàn)收，都將消防工作作為重要內(nèi)容之一。每年2月、7月和12月海西州安委會(huì)成員單位都要召開專題會(huì)議或列入議題總結(jié)和安排部署消防工作，州政府常務(wù)副州長、州安委會(huì)主任親自掛帥召開聯(lián)席會(huì)議，確定工作目標(biāo)，提出措施要求，檢查指導(dǎo)落實(shí)。三是求真務(wù)實(shí)，完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)從改善城市基礎(chǔ)消防設(shè)施入手，加快城市消防設(shè)施建設(shè)的步伐。1998年3月和12月，格爾木市、德令哈市分別制定實(shí)施《格爾木市消防專業(yè)規(guī)劃》和《德令哈城市消防規(guī)劃》。格爾木市，隨著對(duì)市區(qū)給水管網(wǎng)改造工程，新建市政消防火栓400處。2014年底市財(cái)政撥款30萬元與總隊(duì)下?lián)?0萬元配套，在格爾木消防大隊(duì)建成全省第一個(gè)的現(xiàn)代化消防通信指揮系統(tǒng)，其它有線和無線通訊也日趨完善;都蘭縣和大柴旦行委現(xiàn)行的《總體規(guī)劃》在其“消防工程規(guī)劃”專篇中對(duì)消防給水、消防站建設(shè)、消防人員配備、消防通信等進(jìn)行了初步規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施以來，都蘭縣新建市政消火栓24處，大柴旦新建市政消火栓19處。目前，海西州的重點(diǎn)地區(qū)格爾木、德令哈兩市的城市道路網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)展迅速，現(xiàn)有道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本符合消防規(guī)劃要求，大部分建筑組團(tuán)內(nèi)部消防通道暢通，全州各地的社會(huì)消防宣傳教育工作和全民消防安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，義務(wù)消防組織逐步擴(kuò)大，政府對(duì)消防經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，消防工作的發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
(二)遵循“執(zhí)法為民”理念，拓展社會(huì)化大消防宣傳格局。近年來，在推行便民利民措施的基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)行政執(zhí)法由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，把消防監(jiān)督執(zhí)法納入了我州的行業(yè)行風(fēng)評(píng)比范圍，重點(diǎn)解決了消防監(jiān)督執(zhí)法中不同程度存在的“冷、硬、橫、推”，辦事不規(guī)范、亂罰款，防火檢查、審核、驗(yàn)收吃喝，變相介紹消防工程和推銷消防產(chǎn)品等問題。2014年，我州結(jié)合省消防總隊(duì)消防行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作，進(jìn)一步深化了警務(wù)公開，并因地制宜，采取多種形式，通過多種途徑，公開辦事程序，公布辦事結(jié)果。目前，除冷湖和天峻地區(qū)外，其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)審批。廣大消防監(jiān)督人員在學(xué)習(xí)、教育和工作實(shí)踐中牢固樹立了“執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨，努力規(guī)范自身行為，保障執(zhí)法公正。
近年來，海西消防宣傳工作以認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》和《青海省實(shí)施消防法辦法》，部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》為重點(diǎn)， 堅(jiān)持廣泛宣傳與嚴(yán)格監(jiān)督并舉，積極拓展社會(huì)化大消防宣傳格局，組織全社會(huì)開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、實(shí)效明顯的宣傳教育活動(dòng)。2014年分別在《柴達(dá)木報(bào)》、《格爾木報(bào)》開辟?？瘜?在全州各地廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體播(刊)發(fā)教育片;地方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表廣播電視講話，大大提高了此次宣傳工作效果。格爾木市在“五一”“海燕之光”大型文化藝術(shù)燈會(huì)期間，在市兒童公園將消防安全責(zé)任制“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的十六字方針制作成彩噴燈樓融入燈展活動(dòng)中，增加其它規(guī)定內(nèi)容的燈飾展出，為宣傳活動(dòng)增添了新的色彩。同年，海西州成功舉辦了“119”杯消防保險(xiǎn)知識(shí)萬人答題抽獎(jiǎng)活動(dòng)，各消防安全重點(diǎn)單位積極出資，共同參與，宣傳面廣，群眾反響強(qiáng)烈，在本地區(qū)影響巨大。在德令哈、格爾木兩市創(chuàng)辦了消防科普教育基地，“紅門”對(duì)外開放，接受群眾參觀，普及消防知識(shí)，提高消防意識(shí)，收到了良好的社會(huì)效果。自2014年以來，共開放156次，受教育群眾3萬余人次。針對(duì)不同季節(jié)的火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)以及重大活動(dòng)、節(jié)假日期間消防安全工作需要，開展針對(duì)性強(qiáng)、富有實(shí)效的消防宣傳教育活動(dòng)。在2014年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，格爾木市組織移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通等公司分別在6月1日、8日和30日給其用戶發(fā)送以消防安全提示語和問候語為內(nèi)容的手機(jī)、傳呼機(jī)短信;格爾木和德令哈兩市充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳作用，組織社會(huì)單位、學(xué)校師生、小區(qū)物業(yè)公司職工到試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí);利用消防隊(duì)、企業(yè)消防隊(duì)宣傳車上街下鄉(xiāng)開展流動(dòng)廣播宣傳活動(dòng)。形式內(nèi)容新穎、貼近生活、寓教于樂，深受群眾歡迎，反映良好。
(三)立足地域特點(diǎn)，實(shí)施有效監(jiān)督。每逢重大節(jié)日期間，州安委會(huì)及時(shí)下發(fā)《通知》，針對(duì)節(jié)日特點(diǎn)，周密安排、提前介入、明確重點(diǎn)，開展消防監(jiān)督。每年在“兩會(huì)”及承擔(dān)重大消防安全保衛(wèi)任務(wù)時(shí)的消防監(jiān)督檢查工作中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患采取當(dāng)場整改和實(shí)施應(yīng)急安全措施相結(jié)合等方法，有效的保障了全州各類重大活動(dòng)的順利進(jìn)行。針對(duì)易燃易爆場所暴露出的新情況新問題，在全州開展重點(diǎn)突出、不留死角的“地毯式”檢查，全面加強(qiáng)了易燃易爆場所的消防工作。2014、2014年全州連續(xù)開展了加油站專項(xiàng)整治工作，在州政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，州經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、城建、、消防等部門組成聯(lián)合檢查組，嚴(yán)格審批手續(xù)，嚴(yán)禁違章建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，大力整改火災(zāi)隱患，關(guān)閉和拆除了非法加油、儲(chǔ)油場所14個(gè)，依法取締4個(gè)，拆除非法儲(chǔ)、售、煉油窩點(diǎn)6個(gè)，查扣柴油7000余公升，汽油2014余公升及土煉油設(shè)施，一大批火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患得以整改和消除。目前，全州各地尤其是格爾木市的易燃易爆場所消防安全管理工作已走上正軌，近年來未發(fā)生易燃易爆場所重特大火災(zāi)事故。結(jié)合每年各階段開展的專項(xiàng)治理和有針對(duì)性的消防監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真完成日常消防監(jiān)督檢查工作。2014年至2014年，全州連續(xù)開展了公眾聚集、人員密集場所和消防安全疏散通道、安全出口的專項(xiàng)治理，州政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各地共組織檢查組48個(gè)，檢查單位(場所)2274個(gè)，出動(dòng)檢查人員863人次，查處火災(zāi)隱患3265處，當(dāng)場整改691條，下發(fā)各類法律文書457份，依法對(duì)34家單位作了停業(yè)整改的處罰，對(duì)32家單位(場所)的罰款處罰累計(jì)50000余元，消除了一些“老大難”問題，專項(xiàng)治理工作取得了良好的社會(huì)效果。 2014年9月,全州對(duì)建筑消防工程施工現(xiàn)場進(jìn)行了專項(xiàng)治理，政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥督導(dǎo)檢查，在此期間共檢查建筑工程施工現(xiàn)場107個(gè)，督促辦理建審手續(xù)14個(gè)，建筑工程內(nèi)裝修材料抽樣送檢6項(xiàng)，驗(yàn)收工程4個(gè)，檢查建筑消防設(shè)施施工、安裝、內(nèi)部裝修企業(yè)15家，對(duì)4家消防產(chǎn)品合格證書不全或無國家消防產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告的單位下發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書》，對(duì)未按建筑消防工程設(shè)計(jì)施工或工程設(shè)計(jì)變更申報(bào)不及時(shí)的2家單位進(jìn)行了行政處罰。2014年春節(jié)前夕，在德令哈市重點(diǎn)檢查了6家單位，并就海西消防工作從宣傳教育的形式、監(jiān)督檢查的方式等方面提出了要求，給各職能部門以極大的支持和鼓舞。
(四)注重經(jīng)費(fèi)保障，改善消防裝備。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和海西州經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速的發(fā)展，潛在的致災(zāi)因素日益突出，為充分做好“滅大火、搶大險(xiǎn)、打大仗”的各項(xiàng)準(zhǔn)備，進(jìn)一步提高消防撲救重特大火災(zāi)，處置化學(xué)危險(xiǎn)品、有毒氣體等災(zāi)害事故和突發(fā)事件的能力，海西州各級(jí)政府從實(shí)際出發(fā)，逐年增加消防投入，2014年至2014年，各地財(cái)政共投資651.32萬元，其中州財(cái)政先后投入275萬元，格爾木市財(cái)政投入376萬元，其它地區(qū)共計(jì)投入14.32萬元。僅2014年，格爾木市投資特勤中隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)70萬元，另有260萬元的特勤中隊(duì)裝備費(fèi)(分三年撥付)和40萬元的個(gè)人防護(hù)裝備費(fèi)已列入計(jì)劃，分期到位，其他地區(qū)共撥付業(yè)務(wù)費(fèi)7.2萬元。海西消防支隊(duì)機(jī)關(guān)350兆通訊網(wǎng)、網(wǎng)和局域網(wǎng)已于去年建成并投入使用。為進(jìn)一步加強(qiáng)保障機(jī)制，落實(shí)消防各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，2014年召開了聯(lián)席會(huì)議，研究將消防經(jīng)費(fèi)、基建、裝備等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支列入地方財(cái)政預(yù)算?！?61”工程的提出是消防工作的一大創(chuàng)舉和里程碑，已成為統(tǒng)攬消防工作的中心任務(wù)，得到了各級(jí)地方黨委政府的關(guān)注、重視和支持。目前此項(xiàng)工作正在全州各地轟轟烈烈、大張旗鼓、扎實(shí)有效地開展。從各地開展工作的形勢來看，消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備的改善，是評(píng)價(jià)工作的好壞、成效大小的最直接、最顯著、最關(guān)鍵的標(biāo)志。海西州各級(jí)黨委、政府先后多次召開會(huì)議或聽取匯報(bào)計(jì)劃安排工作，研究解決問題、確定目標(biāo)任務(wù)、督促檢查落實(shí)。
(五)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高滅火救援能力。一是立足本職，發(fā)揮職能，主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前處置各類火災(zāi)事故和社會(huì)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的需要。近年來，按照省消防總隊(duì)“一手抓隊(duì)伍建設(shè)，一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)”的要求，以提高的戰(zhàn)斗力為出發(fā)點(diǎn)，我州將全國消防中廣泛開展的消防執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)作為練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì)的重要契機(jī)，作為提高滅火救援戰(zhàn)斗力的有效途徑和推動(dòng)全面建設(shè)的重要舉措，制定切實(shí)可行的訓(xùn)練實(shí)施方案，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署，在上下形成了“黨委議訓(xùn)、部門抓訓(xùn)、全員參訓(xùn)、多方促訓(xùn)”的良好氛圍。根據(jù)實(shí)際需要，制定了《海西州處置重特大災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援指揮方案》、《垮區(qū)域增援方案》，各級(jí)政府廣泛動(dòng)員城市(鎮(zhèn))交通、供水、供電、供氣、醫(yī)療衛(wèi)生等各級(jí)安全保障部門，構(gòu)筑起防災(zāi)救援體系，并通過廣泛調(diào)研為處置各類災(zāi)害事故積累資料、積蓄力量。為檢驗(yàn)各級(jí)安全保障部門的快速反應(yīng)能力和綜合處置能力，2014、2014年，由格爾木、德令哈兩市政府牽頭組織、供電、供水、衛(wèi)生等11家單位，進(jìn)行了規(guī)模宏大的聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)滅火演習(xí)，有效地鍛煉了隊(duì)伍，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響，受到了廣大人民群眾的好評(píng)。二是拓寬思路，面向?qū)崙?zhàn)，全面提高和增強(qiáng)滅火救援能力。我州消防建設(shè)本著“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，在如何立足于固本強(qiáng)基，打牢戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)，有效提高滅火救援能力這一課題上下功夫，創(chuàng)造性地指導(dǎo)開展工作，逐步縮短訓(xùn)練場與滅火救援實(shí)戰(zhàn)的距離，收效明顯。三是走“科技強(qiáng)警”之路，是消防拓展滅火救援職能，向多元化方向發(fā)展的有效途徑。州消防支隊(duì)充分發(fā)揮廣大官兵的聰明才智，積極進(jìn)行訓(xùn)練器材的技術(shù)革新，本著“邊實(shí)踐、邊研究”的思路，先后自制了多種實(shí)用性較強(qiáng)的訓(xùn)練器材，并在執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火戰(zhàn)斗中取得了良好的效果。格爾木消防大隊(duì)通過市財(cái)政撥款，社會(huì)籌資和省消防總隊(duì)支持新購置了兩臺(tái)大噸位紅巖水罐車，增強(qiáng)了的滅火救援能力。
三、今后的工作思路
2014年至“十一五”期間，我州的消防工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，遵循防火、滅火和社會(huì)救援的客觀規(guī)律，以深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》為主線，以大力加強(qiáng)消防“161”工程為基礎(chǔ)，以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo)，全面加強(qiáng)消防工作，進(jìn)一步提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力，為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(一) 海西州政府要把消防事業(yè)的發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“十一五”和中長期發(fā)展的重要內(nèi)容，與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。各級(jí)政府把消防工作納入政府任期目標(biāo)，列入重要議事日程。全面加強(qiáng)督促檢查和組織協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決公共消防設(shè)施的建設(shè)、消防保衛(wèi)力量的發(fā)展、社會(huì)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，以及重大火災(zāi)隱患的預(yù)防整改等重大問題。
(二) 大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的制定和實(shí)施工作。在完善消防規(guī)劃、全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，落實(shí)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容，確保消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)同步實(shí)施，使消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“快補(bǔ)舊賬，不欠新賬”。
(三)加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高全社會(huì)防范火災(zāi)的整體意識(shí)和能力。 根據(jù)海西實(shí)際，大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防隊(duì)站建設(shè)，特別是特勤隊(duì)伍建設(shè)。格爾木、德令哈現(xiàn)役消防隊(duì)要?jiǎng)?chuàng)造條件積極組建消防特勤班(組)，并配足配齊消防裝備。以格爾木、德令哈市為重點(diǎn)，擔(dān)負(fù)撲救特殊火災(zāi)和處置化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等特種災(zāi)害事故的特勤消防站，配齊、配強(qiáng)消防特種裝備。
(四)大力加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。以都蘭、烏蘭、天峻、茫崖、大柴旦、冷湖等無現(xiàn)役消防隊(duì)且部分現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)滯后的地區(qū)為重點(diǎn)，按照“政府組建、管理、消防指導(dǎo)”的方法，本著“專職和義務(wù)”同步建設(shè)的原則，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。結(jié)合海西實(shí)際，制訂下發(fā)義務(wù)消防隊(duì)人員、器材裝備構(gòu)成和福利待遇等標(biāo)準(zhǔn)辦法。各級(jí)政府按照“一次投入、一年到位、逐年更新”的原則，從滿足隊(duì)伍滅火救援的實(shí)際需要出發(fā)，采取“財(cái)政出一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)”的方法，保證多種形式消防隊(duì)伍的裝備建設(shè)到位。全面構(gòu)筑“以現(xiàn)役消防隊(duì)為主力，企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)為骨干，社區(qū)、村級(jí)群眾性義務(wù)消防隊(duì)為補(bǔ)充”的社會(huì)化公共消防安全防御體系。
(五)積極爭取國家的支持，多方籌集資金，解決好消防投入不足的“瓶頸”問題。 一是各級(jí)政府必須將消防經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防隊(duì)伍建設(shè)需要，逐年有所增加，以滿足消防所擔(dān)負(fù)的日趨復(fù)雜、危險(xiǎn)和繁重的消防保衛(wèi)任務(wù)的需要。二是積極爭取國家的資金投入。爭取將消防事業(yè)發(fā)展的大型建設(shè)項(xiàng)目納入中央和省級(jí)“十一五”國債建設(shè)項(xiàng)目，通盤考慮解決。三是多渠道爭取項(xiàng)目資金。向國家有關(guān)部局如實(shí)反映海西的消防工作發(fā)展嚴(yán)重滯后的實(shí)際情況，將海西州消防建設(shè)部分項(xiàng)目納入國家消防“解困工程”項(xiàng)目予以解決。
(六)消防宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)寺院)工作。消防工作宣傳先行，政府牽頭，會(huì)同新聞、廣電、教育等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及消防協(xié)會(huì)等團(tuán)體廣泛宣傳消防法律法規(guī)，普及防火、滅火知識(shí)。要把消防安全知識(shí)納入學(xué)校的素質(zhì)教育內(nèi)容，把消防安全知識(shí)宣傳納入“創(chuàng)建文明社區(qū)”、“社會(huì)治安綜合治理”等活動(dòng)中去，利用實(shí)物、圖片、音像資料、計(jì)算機(jī)多媒體、災(zāi)害模擬系統(tǒng)等宣傳普及防火、滅火常識(shí)，推動(dòng)消防宣傳教育工作進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)寺院。已經(jīng)開放的消防站要注重提高消防宣傳的廣度和深度，加大宣傳普及消防的范圍和力度。要積極利用每年舉辦的“119”消防活動(dòng)日和組織大型消防主題展覽等形式，集中開展消防宣傳活動(dòng)，力爭通過消防宣傳“五進(jìn)”工作，全面提高社會(huì)單位和人民群眾的消防安全意識(shí)和抵御火災(zāi)的能力。
【安全會(huì)議發(fā)言稿】
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就海西州消防工作情況向大會(huì)作匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、海西消防工作現(xiàn)狀
截止目前，海西州共有消防安全重點(diǎn)單位331家，其中，一級(jí)重點(diǎn)單位5家，二級(jí)重點(diǎn)單位326家。海西州消防支隊(duì)下轄6個(gè)大隊(duì)、4個(gè)中隊(duì);共有執(zhí)勤消防車16輛，其中，水罐車11輛，泡沫車5輛。都蘭、烏蘭、天峻、大柴旦和茫崖等地各組建有一支義務(wù)消防隊(duì)，共有隊(duì)員60余人。全州共有專職消防隊(duì)10支，人員301人，擁有執(zhí)勤消防車36輛，其中，水罐車5輛，泡沫車22輛，干粉車4輛，曲臂登高平臺(tái)車2輛，指揮車3輛。全州現(xiàn)有市政消火栓648個(gè)，其中格爾木市470個(gè)，德令哈市35個(gè)，都蘭縣53個(gè)，烏蘭縣25個(gè)，茫崖行委42個(gè)，大柴旦行委23個(gè)。
2014至～年間，海西地區(qū)共發(fā)生火災(zāi)432起，死8人，傷23人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失231萬元。消防共接警出動(dòng)383次，出動(dòng)消防車974輛次，參戰(zhàn)人員6946人次，搶救人員8人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值3198萬元。未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
二、主要做法
在領(lǐng)導(dǎo)和組織開展消防工作的實(shí)踐中，我們抓了以下幾個(gè)方面的工作：
(一)認(rèn)真履行消防工作的政府職能，擔(dān)負(fù)起“泰山之責(zé)”。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。近年來，海西州政府把消防工作納入重要議事日程，把消防工作與其它工作同安排、同研究、同檢查、同落實(shí)。近年來，州政府每年至少召開一次研究消防工作的專題會(huì)議?！?，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后深入消防隊(duì)，視察營房、消防裝備等情況，并協(xié)調(diào)州政府有關(guān)部門逐年解決消防工作中存在的問題。二是協(xié)調(diào)關(guān)系，充分發(fā)揮職能部門的作用。我們注重發(fā)揮職能部門和社會(huì)群眾兩個(gè)方面的積極性，形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)組織、單位群眾廣泛參與的消防工作新格局。州機(jī)關(guān)，每年的年初工作計(jì)劃安排和年終工作總結(jié)驗(yàn)收，都將消防工作作為重要內(nèi)容之一。每年2月、7月和12月海西州安委會(huì)成員單位都要召開專題會(huì)議或列入議題總結(jié)和安排部署消防工作，州政府常務(wù)副州長、州安委會(huì)主任親自掛帥召開聯(lián)席會(huì)議，確定工作目標(biāo)，提出措施要求，檢查指導(dǎo)落實(shí)。三是求真務(wù)實(shí)，完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)從改善城市基礎(chǔ)消防設(shè)施入手，加快城市消防設(shè)施建設(shè)的步伐。1998年3月和12月，格爾木市、德令哈市分別制定實(shí)施《格爾木市消防專業(yè)規(guī)劃》和《德令哈城市消防規(guī)劃》。格爾木市，隨著對(duì)市區(qū)給水管網(wǎng)改造工程，新建市政消防火栓400處?！甑资胸?cái)政撥款30萬元與總隊(duì)下?lián)?0萬元配套，在格爾木消防大隊(duì)建成全省第一個(gè)的現(xiàn)代化消防通信指揮系統(tǒng)，其它有線和無線通訊也日趨完善;都蘭縣和大柴旦行委現(xiàn)行的《總體規(guī)劃》在其“消防工程規(guī)劃”專篇中對(duì)消防給水、消防站建設(shè)、消防人員配備、消防通信等進(jìn)行了初步規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施以來，都蘭縣新建市政消火栓24處，大柴旦新建市政消火栓19處。目前，海西州的重點(diǎn)地區(qū)格爾木、德令哈兩市的城市道路網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)展迅速，現(xiàn)有道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本符合消防規(guī)劃要求，大部分建筑組團(tuán)內(nèi)部消防通道暢通，全州各地的社會(huì)消防宣傳教育工作和全民消防安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，義務(wù)消防組織逐步擴(kuò)大，政府對(duì)消防經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，消防工作的發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
(二)遵循“執(zhí)法為民”理念，拓展社會(huì)化大消防宣傳格局。近年來，在推行便民利民措施的基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)行政執(zhí)法由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，把消防監(jiān)督執(zhí)法納入了我州的行業(yè)行風(fēng)評(píng)比范圍，重點(diǎn)解決了消防監(jiān)督執(zhí)法中不同程度存在的“冷、硬、橫、推”，辦事不規(guī)范、亂罰款，防火檢查、審核、驗(yàn)收吃喝，變相介紹消防工程和推銷消防產(chǎn)品等問題?！?，我州結(jié)合省消防總隊(duì)消防行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作，進(jìn)一步深化了警務(wù)公開，并因地制宜，采取多種形式，通過多種途徑，公開辦事程序，公布辦事結(jié)果。目前，除冷湖和天峻地區(qū)外，其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)審批。廣大消防監(jiān)督人員在學(xué)習(xí)、教育和工作實(shí)踐中牢固樹立了“執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨，努力規(guī)范自身行為，保障執(zhí)法公正。
近年來，海西消防宣傳工作以認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》和《青海省實(shí)施消防法辦法》，部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》為重點(diǎn)，堅(jiān)持廣泛宣傳與嚴(yán)格監(jiān)督并舉，積極拓展社會(huì)化大消防宣傳格局，組織全社會(huì)開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、實(shí)效明顯的宣傳教育活動(dòng)。2014年分別在《柴達(dá)木報(bào)》、《格爾木報(bào)》開辟?？瘜?在全州各地廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體播(刊)發(fā)教育片;地方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表廣播電視講話，大大提高了此次宣傳工作效果。格爾木市在“五一”“海燕之光”大型文化藝術(shù)燈會(huì)期間，在市兒童公園將消防安全責(zé)任制“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的十六字方針制作成彩噴燈樓融入燈展活動(dòng)中，增加其它規(guī)定內(nèi)容的燈飾展出，為宣傳活動(dòng)增添了新的色彩。同年，海西州成功舉辦了“119”杯消防保險(xiǎn)知識(shí)萬人答題抽獎(jiǎng)活動(dòng)，各消防安全重點(diǎn)單位積極出資，共同參與，宣傳面廣，群眾反響強(qiáng)烈，在本地區(qū)影響巨大。在德令哈、格爾木兩市創(chuàng)辦了消防科普教育基地，“紅門”對(duì)外開放，接受群眾參觀，普及消防知識(shí)，提高消防意識(shí)，收到了良好的社會(huì)效果。自2014年以來，共開放156次，受教育群眾3萬余人次。針對(duì)不同季節(jié)的火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)以及重大活動(dòng)、節(jié)假日期間消防安全工作需要，開展針對(duì)性強(qiáng)、富有實(shí)效的消防宣傳教育活動(dòng)。在～年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，格爾木市組織移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通等公司分別在6月1日、8日和30日給其用戶發(fā)送以消防安全提示語和問候語為內(nèi)容的手機(jī)、傳呼機(jī)短信;格爾木和德令哈兩市充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳作用，組織社會(huì)單位、學(xué)校師生、小區(qū)物業(yè)公司職工到試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí);利用消防隊(duì)、企業(yè)消防隊(duì)宣傳車上街下鄉(xiāng)開展流動(dòng)廣播宣傳活動(dòng)。形式內(nèi)容新穎、貼近生活、寓教于樂，深受群眾歡迎，反映良好。
(三)立足地域特點(diǎn)，實(shí)施有效監(jiān)督。每逢重大節(jié)日期間，州安委會(huì)及時(shí)下發(fā)《通知》，針對(duì)節(jié)日特點(diǎn)，周密安排、提前介入
高全社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力，為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(一)海西州政府要把消防事業(yè)的發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“十一五”和中長期發(fā)展的重要內(nèi)容，與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。各級(jí)政府把消防工作納入政府任期目標(biāo)，列入重要議事日程。全面加強(qiáng)督促檢查和組織協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決公共消防設(shè)施的建設(shè)、消防保衛(wèi)力量的發(fā)展、社會(huì)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，以及重大火災(zāi)隱患的預(yù)防整改等重大問題。
(二)大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的制定和實(shí)施工作。在完善消防規(guī)劃、全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，落實(shí)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容，確保消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)同步實(shí)施，使消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“快補(bǔ)舊賬，不欠新賬”。
(三)加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高全社會(huì)防范火災(zāi)的整體意識(shí)和能力。根據(jù)海西實(shí)際，大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防隊(duì)站建設(shè)，特別是特勤隊(duì)伍建設(shè)。格爾木、德令哈現(xiàn)役消防隊(duì)要?jiǎng)?chuàng)造條件積極組建消防特勤班(組)，并配足配齊消防裝備。以格爾木、德令哈市為重點(diǎn)，擔(dān)負(fù)撲救特殊火災(zāi)和處置化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等特種災(zāi)害事故的特勤消防站，配齊、配強(qiáng)消防特種裝備。
(四)大力加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。以都蘭、烏蘭、天峻、茫崖、大柴旦、冷湖等無現(xiàn)役消防隊(duì)且部分現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)滯后的地區(qū)為重點(diǎn)，按照“政府組建、管理、消防指導(dǎo)”的方法，本著“專職和義務(wù)”同步建設(shè)的原則，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。結(jié)合海西實(shí)際，制訂下發(fā)義務(wù)消防隊(duì)人員、器材裝備構(gòu)成和福利待遇等標(biāo)準(zhǔn)辦法。各級(jí)政府按照“一次投入、一年到位、逐年更新”的原則，從滿足隊(duì)伍滅火救援的實(shí)際需要出發(fā)，采勸財(cái)政出一點(diǎn)、社會(huì)籌一點(diǎn)”的方法，保證多種形式消防隊(duì)伍的裝備建設(shè)到位。全面構(gòu)筑“以現(xiàn)役消防隊(duì)為主力，企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)為骨干，社區(qū)、村級(jí)群眾性義務(wù)消防隊(duì)為補(bǔ)充”的社會(huì)化公共消防安全防御體系。
(五)積極爭取國家的支持，多方籌集資金，解決好消防投入不足的“瓶頸”問題。一是各級(jí)政府必須將消防經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防隊(duì)伍建設(shè)需要，逐年有所增加，以滿足消防所擔(dān)負(fù)的日趨復(fù)雜、危險(xiǎn)和繁重的消防保衛(wèi)任務(wù)的需要。二是積極爭取國家的資金投入。爭取將消防事業(yè)發(fā)展的大型建設(shè)項(xiàng)目納入中央和省級(jí)“十一五”國債建設(shè)項(xiàng)目，通盤考慮解決。三是多渠道爭取項(xiàng)目資金。向國家有關(guān)部局如實(shí)反映海西的消防工作發(fā)展嚴(yán)重滯后的實(shí)際情況，將海西州消防建設(shè)部分項(xiàng)目納入國家消防“解困工程”項(xiàng)目予以解決。
(六)消防宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)寺院)工作。消防工作宣傳先行，政府牽頭，會(huì)同新聞、廣電、教育等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及消防協(xié)會(huì)等團(tuán)體廣泛宣傳消防法律法規(guī)，普及防火、滅火知識(shí)。要把消防安全知識(shí)納入學(xué)校的素質(zhì)教育內(nèi)容，把消防安全知識(shí)宣傳納入“創(chuàng)建文明社區(qū)”、“社會(huì)治安綜合治理”等活動(dòng)中去，利用實(shí)物、圖片、音像資料、計(jì)算機(jī)多媒體、災(zāi)害模擬系統(tǒng)等宣傳普及防火、滅火常識(shí)，推動(dòng)消防宣傳教育工作進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)寺院。已經(jīng)開放的消防站要注重提高消防宣傳的廣度和深度，加大宣傳普及消防的范圍和力度。要積極利用每年舉辦的“119”消防活動(dòng)日和組織大型消防主題展覽等形式，集中開展消防宣傳活動(dòng)，力爭通過消防宣傳“五進(jìn)”工作，全面提高社會(huì)單位和人民群眾的消防安全意識(shí)和抵御火災(zāi)的能力。
【安全會(huì)議發(fā)言稿】
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：大家好!
唐山華商冷藏物流有公司是中央直屬儲(chǔ)備肉冷庫，同時(shí)也是危險(xiǎn)品“液氨”的使用單位。進(jìn)入今年以來，我們緊緊圍繞國務(wù)院辦公廳“關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查”這一主題。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，深入細(xì)致的進(jìn)行了安全生產(chǎn)、消防安全的自查自糾工作，不斷的加大安全投入和隱患排查整改力度。我們先后查處安全隱患10起，對(duì)查出的安全隱患做到了及時(shí)整改，不能及時(shí)整改要立即制定整改方案，嚴(yán)格落實(shí)整改計(jì)劃和整改措施。截止到10月30日止對(duì)查出的安全事故隱患已全部整改到位。先后投入10萬多元，添置2臺(tái)空氣呼吸器;兩套防化服一臺(tái)洗眼器;更換全套新式聲控氨液探測自動(dòng)報(bào)警儀;4個(gè)防毒面具，另外我們針對(duì)企業(yè)臨山特點(diǎn)新購置了兩臺(tái)吹風(fēng)式滅火機(jī)、20臺(tái)手提式滅火器，500多米消防帶，兩臺(tái)潛水泵;及應(yīng)急演練所用的裝備等，有效地遏制了安全事故的發(fā)生，確保了企業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全。
冬季是火災(zāi)事故的多發(fā)期，我們決心以這次全縣冬季消防安全工作會(huì)議為契機(jī)，結(jié)合企業(yè)的自身實(shí)際，深入貫徹這次會(huì)議精神。嚴(yán)格防火、防爆、防靜電的各項(xiàng)制度，繼續(xù)做好企業(yè)的安全生產(chǎn)和消防工作，完善應(yīng)急體系建設(shè)，搞好安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，進(jìn)一步提高企業(yè)員工的安全素質(zhì)，不斷提升企業(yè)在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下的應(yīng)急救援能力，繼續(xù)加大安全費(fèi)用投入，夠置新型消防器具和設(shè)備。提前打好冬季山體防火通道，做好冷庫內(nèi)和制冷機(jī)房等重點(diǎn)部位的防火、防爆工作，確保公司冬季消防安全，確保國家儲(chǔ)備安全，爭取為灤縣的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展增光添彩。
匯報(bào)完畢，謝謝!
【安全會(huì)議發(fā)言稿】
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)我就**縣2014年消防工作作簡要匯報(bào)。
一、2014年消防工作情況
(一) 組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)消防安全目標(biāo)責(zé)任制
根據(jù)平安云南•消防安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的要求，縣委、縣人民政府高度重視消防安全創(chuàng)建工作，把消防安全工
作作為事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)國家政治穩(wěn)定，事關(guān)社會(huì)健康發(fā)展的頭等大事來抓，研究制定具體工作措施，分工明確，責(zé)任到人，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)。
年初，縣人民政府制定了《2014年消防工作實(shí)施意見》，調(diào)整充實(shí)了防火安全委員會(huì)成員單位，同全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)行業(yè)主管部門、49家消防安全重點(diǎn)單位簽訂了《2014年消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局，為全面建設(shè)“消防安全平安縣”奠定了良好的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上先后研究制定了《**縣十一五時(shí)期消防工作發(fā)展規(guī)劃》、《**縣消防工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《**縣農(nóng)村消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度，并重新修訂了《**縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行。同時(shí)，縣人民政府及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)開展了消防安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)140余人次。為全面建設(shè)“消防安全平安縣”奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二) 狠抓城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建平安、和諧社會(huì)
多年來，縣委、縣人民政府一直關(guān)注城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展。一是每年下?lián)?3.6萬元，解決19個(gè)派出所經(jīng)費(fèi)10萬元/年，18個(gè)志愿消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)9萬元/年，7個(gè)社區(qū)經(jīng)費(fèi)2.1萬元/年，125支行政村義務(wù)消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)12.5萬元/年，并將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐年加大投入力度，初步建立起了多種形式消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制。二是先后投入50萬元完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防專項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。三是完成16名合同制消防員的招收任務(wù)，落實(shí)16名合同制消防員最低業(yè)務(wù)保障經(jīng)費(fèi)，并將合同制消防員的工資和社會(huì)保險(xiǎn)納入財(cái)政預(yù)算，在全省率先實(shí)施了合同制消防員業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障。四是由縣財(cái)政出資23萬余元對(duì)全縣100%的農(nóng)戶實(shí)行自然災(zāi)害和房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)統(tǒng)一保險(xiǎn)，全面提高了農(nóng)村抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。五是投入7萬元資金，改造修建了堵塞、擁擠、防火間距不足，消防車通道不暢，建筑耐火等級(jí)低，消防水源缺乏的縣城老城區(qū)，修建完善了城區(qū)市政消火栓，共建成市政消火栓100個(gè)，實(shí)現(xiàn)市政消火栓建設(shè)“零欠賬”，進(jìn)一步增強(qiáng)了縣城防御火災(zāi)的能力。六是為加強(qiáng)消防隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，全力支持消防“三基工程”建設(shè)，縣人民政府劃撥了60萬元資金，為消防隊(duì)伍配備了1輛搶險(xiǎn)救援車、1輛生活用車，并按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》全部配齊消防器材裝備。完成了消防隊(duì)伍最低業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障任務(wù)，2014年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算達(dá)到60.92萬元，為大隊(duì)官兵創(chuàng)造了良好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，提高了的戰(zhàn)斗力。七是積極加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)一條街建設(shè)，采取對(duì)農(nóng)村改路、改房、改水、改電、改灶、異地搬遷等措施，切實(shí)緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通擁堵，農(nóng)村消防車道不暢，村民建筑耐火等級(jí)低，電器線路老化、零亂，消防水源缺乏，防火間距不足等狀況，筑牢了城鄉(xiāng)防火陣地。通過積極探索社區(qū)消防和農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制的途徑，加強(qiáng)了農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)了農(nóng)村消防安全責(zé)任制，提高了社區(qū)和農(nóng)村防范火災(zāi)的能力。
(三) 認(rèn)真開展農(nóng)村消防建設(shè)工作，全力構(gòu)筑農(nóng)村火災(zāi)防御體系
按照農(nóng)村消防建設(shè)和州防火安全委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村消防建設(shè)的意見》要求，縣人民政府及時(shí)成立了農(nóng)村消防建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了農(nóng)村消防建設(shè)實(shí)施方案。針對(duì)我縣農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)村住房可燃物多，村民建筑內(nèi)火種長年不熄的不良生活習(xí)慣，農(nóng)村居民消防安全意識(shí)淡薄等問題，縣人民政府投入50余萬元在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了20支由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各單位青年干部、各村治安聯(lián)防隊(duì)組成的相對(duì)穩(wěn)固的志愿消防隊(duì)，配備了1輛消防車及隨車器材、20臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)消防泵、農(nóng)用消防泵等設(shè)備。按照年初消防目標(biāo)責(zé)任書的要求，縣人民政府又充分利用農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，與派出所警務(wù)室建設(shè)同步，在全縣所有行政村組建了174支農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)，定期組織全縣志愿消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)開展培訓(xùn)、演練工作。到目前為止，全縣共建立志愿消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)242支1483人，提高了農(nóng)村防御火災(zāi)的能力，使農(nóng)村消防工作得以全面推進(jìn)。
【安全會(huì)議發(fā)言稿】
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
近年來，我區(qū)建筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，去年全年完成建筑施工產(chǎn)值7.6億元，施工面積達(dá)60萬平方米。在建設(shè)總量不斷增加的形勢下，各類生產(chǎn)事故也呈上升的態(tài)勢，去年我區(qū)發(fā)生建筑工程安全事故2起，三死一重傷，今年初又連續(xù)發(fā)生兩起死亡事故，建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，作為建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的行政主管部門，我們深刻認(rèn)識(shí)到在抓安全生產(chǎn)的宣傳貫徹和安全措施的落實(shí)和監(jiān)管等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)我們通過對(duì)所發(fā)生的事故原因和幾次檢查的情況分析，目前建筑安全管理還存在以下幾個(gè)主要問題。
1、建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，但 “重生產(chǎn)、輕安全”意識(shí)還普遍存在，雖然各企業(yè)都層層鑒訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過了iso質(zhì)量認(rèn)證體系，制訂了各項(xiàng)安全管理制度，但真正把這些管理措施落到實(shí)處卻是屈指可數(shù)，低資質(zhì)施工企業(yè)安全技術(shù)水平不高，安全管理隊(duì)伍不強(qiáng)，安全檢查不深入，不全面，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，日積月累，就有可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故。
2、施工企業(yè)的惡性競爭，在很大程度上制約了安全生產(chǎn)水平。目前我區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)22家，加上外地施工企業(yè)的進(jìn)入，常年在我區(qū)施工的建筑企業(yè)超過30家，這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的建設(shè)資源，在承包價(jià)格上都作了大副度的讓利。導(dǎo)致在工程施工中安全專項(xiàng)資金難以落實(shí)，出現(xiàn)施工機(jī)械設(shè)備陳舊老化，安全防護(hù)水平跟不上現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)，專職安管人員不到位等安全隱患。
3、建設(shè)單位安全意識(shí)談薄，基本建設(shè)程序存在違法違規(guī)現(xiàn)象。這些行為主要都集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的工程建設(shè)中。建設(shè)單位不按時(shí)辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)，工程隨意發(fā)包，甚至發(fā)包給個(gè)體戶施工。在這些區(qū)域，我們檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他區(qū)域。
4、工程監(jiān)理方安全監(jiān)理責(zé)任管理不到位，有些甚至不作為。對(duì)危險(xiǎn)部位的施工方案審查不嚴(yán)，機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場報(bào)驗(yàn)審查流與形式，思想上也存在重質(zhì)量，輕安全意識(shí)，不能及時(shí)督促施工企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改安全隱患。
為抓好xx年的安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和控制重大事故的發(fā)生，努力減力一般事故和降低事故的損失，根據(jù)市、區(qū)政府的要求，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，今年要著重抓好以下五個(gè)方面工作：
1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)程序，規(guī)范市場行為。我們將從3月25日開始對(duì)全區(qū)建筑市場秩序進(jìn)行一次檢查整頓，著重檢查工程承發(fā)包行為、企業(yè)和從業(yè)人員的資質(zhì)資格等，為安全生產(chǎn)提供可靠保障。
2、進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全責(zé)任。我們將對(duì)安全生產(chǎn)的工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，以加強(qiáng)監(jiān)督檢查和落實(shí)獎(jiǎng)罰措施為手段，進(jìn)一步改進(jìn)考核方式，逐步使安全責(zé)任制工作科學(xué)化、合理化，并形成有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。加強(qiáng)落實(shí)技術(shù)責(zé)任制，嚴(yán)格對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的編制、審查和審核，層層把關(guān)，落實(shí)責(zé)任，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、進(jìn)一步廣泛開展宣傳教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化安全意識(shí)。我們將與區(qū)經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門密切合作，加大對(duì)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高一線從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。
4、進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為查處力度，強(qiáng)化依法監(jiān)管。我們將對(duì)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)執(zhí)行情況與市場“準(zhǔn)入”和“清退”制度相掛鉤，突出安全生產(chǎn)在企業(yè)整體素質(zhì)的重要位置;對(duì)具體責(zé)任人加大行政責(zé)任追究力度，嚴(yán)格按事故查處的有關(guān)規(guī)定和“四不放過”原則追究責(zé)任。
5、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理方式，形成有效的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。我們正籌備建立建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站，落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)我區(qū)的建筑施工安全管理。在監(jiān)管方面，我們要從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實(shí)體，向抓市場各方主體的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)檢查企業(yè)責(zé)任制的建立和實(shí)施情況以及法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)執(zhí)行情況。充分利用信息系統(tǒng)，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持的安全管理新格局。
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