在現(xiàn)今的各種場(chǎng)合，發(fā)言稿的重要性不言而喻，它應(yīng)具備觀點(diǎn)明確、內(nèi)容激勵(lì)的特性。你清楚如何讓發(fā)言稿更加出色嗎?以下是小編整理的一些經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿，僅供參考。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇1

同志們：

圍繞今年市委經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告精神，我講三個(gè)方面的內(nèi)容，進(jìn)一步統(tǒng)一同志們的思想，明確今年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。

一、關(guān)于工作信心的問題

(一)要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的壓力?，F(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會(huì)比其他地方面臨更多更大壓力，這一點(diǎn)全市上下必須充分認(rèn)識(shí)到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng)，其中湖鐵是建國(guó)初期國(guó)家156重點(diǎn)建設(shè)工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠，成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國(guó)初期辦的企業(yè)，都屬于高能耗、高污染的企業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。

(二)越是壓力大越要堅(jiān)定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對(duì)的，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力哪個(gè)地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅(jiān)定者勝。

(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在班長(zhǎng)海軍同志的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，四大家班子友愛團(tuán)結(jié)，發(fā)展思路高度統(tǒng)一，工作步調(diào)高度一致。本人的體會(huì)是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大，但工作心情舒暢、干勁十足。

二是明確的奮斗目標(biāo)。建設(shè)“實(shí)力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標(biāo)，也是與會(huì)800多名同志共同奮斗的目標(biāo)。

三是扎實(shí)的基層隊(duì)伍。全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有2016多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，503個(gè)村、48個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有1400余名常設(shè)干部。我覺得這支干部隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)豐富、工作扎實(shí)，戰(zhàn)斗力堅(jiān)強(qiáng)。比如貫徹市委市政府的重大決策堅(jiān)強(qiáng)有力的，去年行政村合并：全市696個(gè)村合并成503個(gè)村，共撤并行政村193個(gè)。據(jù)民政部門反映：工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運(yùn)行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴(yán)密，沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村，這兩個(gè)村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧，主動(dòng)克服困難，迎難而上，圓滿完成了任務(wù)。比如危急關(guān)頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強(qiáng)。1月25日下午15時(shí)，月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男，27歲，有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持，聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)的支部書記周谷強(qiáng)臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守，被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐，導(dǎo)致房屋著火坍塌，周谷強(qiáng)等7 人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心重地，肖書記不但把村級(jí)事務(wù)管理得特別好，征地拆遷工作同樣順風(fēng)順?biāo)?，新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認(rèn)為村干部受到組織和群眾信任的三條標(biāo)準(zhǔn)是：

一是聽黨的話;

二是時(shí)刻把老百姓的事放在心中;

三是處事公正，講話算得數(shù)。

四是顯著的工作成效。

作為市長(zhǎng)，我認(rèn)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下，取得了一些可喜的變化。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長(zhǎng)、陳三新書記的點(diǎn)，說明省、湘潭對(duì)湘鄉(xiāng)工作充分肯定，對(duì)湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。20__ 年、20__年、20__年，經(jīng)開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元，完成投資20億、35億、45億，竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20 家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明，經(jīng)開區(qū)可以說是一年一臺(tái)階，三年一大變，在隊(duì)伍管理、項(xiàng)目落地、發(fā)展環(huán)境、財(cái)稅貢獻(xiàn)上起到了示范作用，而且目前來勢(shì)較好。項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)無(wú)疑是過去一段時(shí)間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點(diǎn)。我們布局的系列重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利推進(jìn)，許多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了多年來的夢(mèng)想。比如大將路建設(shè)，還是20__年進(jìn)行的招投標(biāo)，但因?yàn)檎鞯夭疬w問題一直沒有動(dòng)工，20__年，我們下了一番苦工夫，共計(jì)拆除房屋132棟，20__年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設(shè)，我們有幾十年的期待，多屆市委市政府付出努力，現(xiàn)在終于順利搬遷，這對(duì)湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個(gè)極大的鼓舞。比如新東山水閘建設(shè)，原與合作方談判四年未果，去年，相關(guān)同志主動(dòng)作為，一個(gè)星期就簽下了協(xié)議，該項(xiàng)目順利推進(jìn)，是一個(gè)農(nóng)業(yè)、稅收、景點(diǎn)、就業(yè)等多方面回報(bào)的好項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的事例說明兩條：

第一，我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實(shí)際。第二，有一批敢干事、能干事的干部隊(duì)伍。在過去一段時(shí)間內(nèi)，在我們的.核心工作項(xiàng)目建設(shè)上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方，項(xiàng)目多，壓力大。就基層而言：有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺(tái)而言：有經(jīng)開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺(tái);就部門而言：有國(guó)土、交通、水利、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財(cái)政、移民、等等部門單位。

馬克思說過，“人民群眾是歷史前進(jìn)的動(dòng)力”，這是從長(zhǎng)時(shí)間來看。短時(shí)間來看，干部隊(duì)伍是改變地方面貌的主要力量。

二、關(guān)于工作重點(diǎn)的問題

黨和政府的每一項(xiàng)工作都很重要。但是在一定歷史時(shí)期內(nèi)，要善于從這許多項(xiàng)工作中選準(zhǔn)最主要、最核心的幾項(xiàng)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我認(rèn)為有三項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須高度統(tǒng)一思想，集中力量，強(qiáng)力推進(jìn)。

第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，對(duì)于聚集人流、物流、資金流，帶動(dòng)就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作，特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展，“大”就沒有含義，“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化，工業(yè)不發(fā)展，其他就是死水一潭。

第二，城市建設(shè)。今后一段時(shí)間，城建方面我們重點(diǎn)抓兩件事。第一件事，以新拓城市道路為主，打開城市框架;第二件事，以注入文化元素為主，提升城市品位。打開城市框架方面，其一，城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路，去年已開工，今年必須建成;其二，車站南路，東起大將路、經(jīng)火車站廣場(chǎng)、西至城西路，今年必須竣工通車;其三，起鳳路，東起大將路，西至東山南路，必須加速推進(jìn)。提升城市品位方面，其一，抓好有厚重文化淵源的東山學(xué)校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二，抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場(chǎng)、東山廣場(chǎng)、蔣琬廣場(chǎng)等;其三，抓好有景區(qū)景點(diǎn)功能的云門寺、東臺(tái)山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。

第三，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要分為軟設(shè)施建設(shè)和硬設(shè)施建設(shè)。在軟設(shè)施建設(shè)方面，今年重點(diǎn)抓好兩件事：第一件事，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事，鄉(xiāng)村兩級(jí)的運(yùn)轉(zhuǎn)。20__年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障。從20__年起，村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別按7萬(wàn)元/年、15萬(wàn)元/年、8萬(wàn)元/年標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，在職村主干基本報(bào)酬提高至1000元/月。在硬件設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)是完善農(nóng)村路、水、村部等建設(shè)。

三、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題

湘鄉(xiāng)人的文化性格特征，可以概括為這樣幾個(gè)方面：舍得死、霸得蠻，這是老百姓的通俗講法;堅(jiān)韌篤實(shí)、崇真尚實(shí)，這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠(chéng)勤儉、敢為人先，這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。

當(dāng)前，這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如，為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會(huì)，一些人都說同樣一句話：湘鄉(xiāng)人在外面都干得好，是條龍;在家里喜歡鬧，是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如，為什么去年行政審批阻力大?去年，市委市政府頂住各方壓力，強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革，當(dāng)時(shí)的初衷是要精簡(jiǎn)100項(xiàng)左右，但一開會(huì)討論，各方意見很不統(tǒng)一，最后只能逐步改，去年精簡(jiǎn)44項(xiàng)，今年再精簡(jiǎn)40項(xiàng)。為什么?因?yàn)椴幌敫母?，因?yàn)椴幌胧ヒ恍?quán)力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。

怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中，讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動(dòng)力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認(rèn)識(shí)：

第一，不改革不可能發(fā)展，而且會(huì)落后，越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設(shè)，短時(shí)間內(nèi)會(huì)有更多問題，但這些問題都是小問題，可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設(shè)，短時(shí)間內(nèi)可能沒多少問題，但長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)絕對(duì)會(huì)有許多問題，這些問題都是大問題。

第二，不看清問題的本質(zhì)，怎么改也改不到位。我們問題的本質(zhì)在哪里?我看，一是思想封閉。經(jīng)?；匚对?jīng)的輝煌，經(jīng)常用原來的觀點(diǎn)、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。

二是權(quán)力尋租。我們有的部門對(duì)權(quán)力仍看得很重，仍想牢牢抓在手上;權(quán)力運(yùn)行中總想索點(diǎn)拿點(diǎn)卡點(diǎn)要點(diǎn)。

三是魄力不足。怕風(fēng)險(xiǎn)、怕遭議論、怕丟位、當(dāng)公堂木偶。

第三，看清了本質(zhì)，沒有擔(dān)當(dāng)精神同樣改不到位。怎么擔(dān)當(dāng)?我看是三點(diǎn)：

一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂園建設(shè)和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開區(qū)管理。

二是想好了的事敢于實(shí)施。比如公共資源交易平臺(tái)建設(shè)、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、社會(huì)管理創(chuàng)新等。

三是共同營(yíng)造敢于干事的氛圍。比如對(duì)敢作敢為、大公無(wú)私的同志，敢于關(guān)心;對(duì)深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對(duì)標(biāo)也好、績(jī)效考核也好、評(píng)先評(píng)優(yōu)也好敢于傾斜;對(duì)只議事不干事的人和事敢于批評(píng)。

結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告，我就講這么三個(gè)方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力，把我們湘鄉(xiāng)建設(shè)得更美好!

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇2

同志們：

今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，今天，我們組織召開這個(gè)會(huì)議，目的是為了貫徹落實(shí)全省擴(kuò)大民間投資工作會(huì)和全市第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)會(huì)議精神，全面總結(jié)一季度工作完成情況，認(rèn)真研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，客觀分析存在的問題，安排部署下步工作，順利實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局分別就各塊工作進(jìn)行了發(fā)言，陳清松書記就紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就20__年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、投資管理和財(cái)稅管理等工作，講幾點(diǎn)意見。

第一，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，確保完成季度目標(biāo)

全縣經(jīng)濟(jì)呈“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中趨緩”態(tài)勢(shì)，20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)（“增比進(jìn)位”）居縣域第二方陣第15位，比20__年提升了4位，完成了預(yù)期目標(biāo)。在44項(xiàng)“增比進(jìn)位”指標(biāo)當(dāng)中，除水環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、土壤環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)、森林覆蓋率、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效率、貧困人口減少年度計(jì)劃完成比例、網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)速度6項(xiàng)新增指標(biāo)無(wú)基數(shù)比較以外，其他38項(xiàng)指標(biāo)呈“7平19升12降”。其中，人民銀行負(fù)責(zé)的金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存貸款余額增長(zhǎng)速度上升13位，縣水務(wù)局負(fù)責(zé)的水資源“三條紅線”管理指數(shù)上升11位，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)的地區(qū)生產(chǎn)總值增速上升8位，縣人社局負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速、國(guó)稅局和地稅局負(fù)責(zé)的稅收收入增速均上升7位。這得益于縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)各部門的共同努力。

成績(jī)來之不易，但問題也不能忽視。從去年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和“增比進(jìn)位”情況看，主要存在以下問題。一是金融政策全面收緊，融資難、融資貴?？h域各金融機(jī)構(gòu)受國(guó)家政策影響放不出款，政府不能融資，也沒有其他捷徑可走，同時(shí)因脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，各類檢查又多，沒有精力向上對(duì)接項(xiàng)目，導(dǎo)致面臨巨大的資金壓力。二是項(xiàng)目建設(shè)和資金使用亂象仍然存在。主要體現(xiàn)在我們的一些項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施了卻沒有完善相關(guān)手續(xù)，審計(jì)時(shí)缺這樣那樣的資料，同時(shí)在資金撥付上也存在問題，未按規(guī)定撥付資金。三是部門不重視、不積極。省、市非常重視“增比進(jìn)位”工作，但20__年縣發(fā)改局負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重下降5位、縣城管局負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率和縣旅游局負(fù)責(zé)的旅游發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均下降6位，縣市管局負(fù)責(zé)的市場(chǎng)主體戶數(shù)增長(zhǎng)速度下降8位，縣投促局負(fù)責(zé)的招商引資指數(shù)和縣環(huán)保局負(fù)責(zé)的大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)均下降11位。究其原因，主要還是部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、不調(diào)度、不對(duì)接。受脫貧攻堅(jiān)和中央、省等關(guān)于統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查等相關(guān)文件及檢查行動(dòng)的影響，部分單位負(fù)責(zé)人未能抓好脫貧攻堅(jiān)與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌，認(rèn)為注重統(tǒng)計(jì)質(zhì)量就不搞“增比進(jìn)位”，思想上有所放松，從而忽視了指標(biāo)的調(diào)度，忽視了向上對(duì)接力度，導(dǎo)致部分指標(biāo)下滑幅度較大。同時(shí)，縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局在指標(biāo)的綜合調(diào)度和指導(dǎo)力度上還不夠，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上還有待加強(qiáng)。四是指標(biāo)不匹配、不科學(xué)。全省綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)評(píng)體系是一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)、科學(xué)的測(cè)評(píng)體系，一定程度上反映了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，但這是建立在一定匹配性和支撐性上的，而我縣在這方面還存一些問題，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是部分指標(biāo)未能真正反映我縣發(fā)展水平。如畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重排全省第17位，這與我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況有一定的差距；旅游發(fā)展綜合水平、大氣環(huán)境質(zhì)量及管理指數(shù)等指標(biāo)也未能體現(xiàn)我縣良好的生態(tài)環(huán)境水平。另一方面是入規(guī)入統(tǒng)等重要評(píng)估支撐工作未按時(shí)抓好。關(guān)于億元項(xiàng)目入庫(kù)、規(guī)模工業(yè)入統(tǒng)等入規(guī)入統(tǒng)工作我已多次強(qiáng)調(diào)，但部分單位主要負(fù)責(zé)人仍然沒有這方面的意識(shí)，認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，部分能打捆的項(xiàng)目未能打包入庫(kù)、統(tǒng)一實(shí)施，導(dǎo)致項(xiàng)目數(shù)據(jù)未能得到體現(xiàn)；部分能入統(tǒng)的項(xiàng)目因資料不完善、手續(xù)不齊全未能入統(tǒng)，致使我縣在庫(kù)的重大項(xiàng)目不多，規(guī)上餐飲業(yè)在庫(kù)企業(yè)一家也沒有，從而影響了固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)的評(píng)估。這里我明確，凡是工程做完了沒有完善手續(xù)的，由縣發(fā)改局牽頭清理、檢查，將涉及到的單位和個(gè)人移交紀(jì)委處理。

為強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，全力實(shí)現(xiàn)20__年一季度“開門紅”，重點(diǎn)要從以下四個(gè)方面發(fā)力：一是思想上要高度重視。在“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康”的關(guān)鍵時(shí)期，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要正確認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“增比進(jìn)位”之間的關(guān)系，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位的責(zé)任感和緊迫感，要明確專人負(fù)責(zé)，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)監(jiān)測(cè)工作?？h統(tǒng)計(jì)局要強(qiáng)化統(tǒng)籌和指導(dǎo)，不能當(dāng)“甩手掌柜”，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。二是調(diào)度上要加大力度。20__年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)相關(guān)文件已下發(fā)，指標(biāo)已分解、任務(wù)已明確、責(zé)任已壓實(shí)，年終將根據(jù)任務(wù)嚴(yán)格考核，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自過問，切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體責(zé)任，緊盯目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)施策，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。同時(shí)，縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局、縣督查局要加大督查督導(dǎo)力度，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“不掉隊(duì)、跟得上”。三是對(duì)接上要積極主動(dòng)。各部門要形成強(qiáng)大合力，加大宣傳力度，營(yíng)造“你追我趕，‘爭(zhēng)’比進(jìn)位”的濃厚氛圍，要用心、用情、用力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判對(duì)接，對(duì)標(biāo)對(duì)表主動(dòng)跟蹤爭(zhēng)取，奮力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。四是奮力實(shí)現(xiàn)“開門紅”。從1-2月經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)分析來看，形勢(shì)不容樂觀，20__萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值增速偏低，增速只有8.8%，低于全市（14.1%）5.3個(gè)百分點(diǎn)，排名全市第6位。500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資負(fù)增長(zhǎng)，增速為-10.2%，低于全市（21.0%）31.2個(gè)百分點(diǎn)，排名全市第13位。商貿(mào)業(yè)增速“集體”回落。限額以上商品銷售額增速同比回落19.4個(gè)百分點(diǎn)?？h統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局要強(qiáng)化調(diào)度，縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局要緊盯各自的下滑指標(biāo)，狠抓調(diào)度、補(bǔ)齊短板，奮力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”。

第二，精準(zhǔn)項(xiàng)目調(diào)度，確保投資快速增長(zhǎng)

總體來講，十三五規(guī)劃開局以來，特別是20__年，在各級(jí)各部門的共同努力下，我縣項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，是加快一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興最有效的方式，尤其對(duì)我們這樣發(fā)展中的貧困縣來說，更是重中之重的工作。20__年初，我們下達(dá)了向上爭(zhēng)取資金18.8億元的目標(biāo)任務(wù)，截止年底，共計(jì)25家單位爭(zhēng)取到了23.86億元，超額完成了目標(biāo)；在24個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目中，開工率達(dá)到100%。剛才，太生局長(zhǎng)就20__年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了全面性總結(jié)，總的來看，有成績(jī)、有效果，但也有差距、有不足。

一是項(xiàng)目謀劃有差距。根據(jù)測(cè)算，我縣重大項(xiàng)目建設(shè)年度投資至少需要118.54億元才能確保完成目標(biāo)任務(wù)，截止目前，全縣重大項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃只有66.38億元，仍然還有52.16億元的缺口。1-3月，500-5000萬(wàn)元僅報(bào)送5個(gè)項(xiàng)目，同比減少25個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目18個(gè)，同比減少3個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目在庫(kù)數(shù)量大幅減少，且5000萬(wàn)元以上基本上都是基礎(chǔ)設(shè)施和交通類項(xiàng)目，項(xiàng)目種類較少，導(dǎo)致我縣投資下降10.2%。形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力較大，各級(jí)各部門務(wù)必堅(jiān)定信心，迎難而上。圍繞茶葉、肉牛等產(chǎn)業(yè)加大項(xiàng)目編制力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，做好長(zhǎng)期規(guī)劃，認(rèn)真研讀《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》兩個(gè)重要文件，從中尋找項(xiàng)目?？h發(fā)改局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要無(wú)中生有，大膽謀劃項(xiàng)目，同時(shí)要善于借鑒其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好我縣的項(xiàng)目規(guī)劃。二是項(xiàng)目編制有差距。編制項(xiàng)目一直是我縣的短板，進(jìn)入全省全市的項(xiàng)目，鳳岡是最少的，這與我們不敢想、不學(xué)習(xí)其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有很大關(guān)系。我們都在講融資，但有項(xiàng)目才能融資，縣發(fā)改局要牽頭做好龍?zhí)逗?、殯葬服?wù)、污水處理等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要認(rèn)真謀劃更多的PPP項(xiàng)目，切實(shí)做好服務(wù)工作，讓更多的PPP項(xiàng)目落地鳳岡。三是資金爭(zhēng)取有差距。20__年全縣向上爭(zhēng)取資金目標(biāo)為21.48億元，而且我們已將目標(biāo)分解下達(dá)到各部門，各責(zé)任單位務(wù)必要清楚產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，全力向上爭(zhēng)取和對(duì)接，確保完成任務(wù)，這是和大家的獎(jiǎng)金福利直接掛鉤的，必須嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。在這里，我想作幾點(diǎn)提醒：我們個(gè)別單位負(fù)責(zé)同志項(xiàng)目意識(shí)淡薄，爭(zhēng)項(xiàng)目跑項(xiàng)目積極性不高，總認(rèn)為多一事不如少一事，前怕狼后怕虎，不愿親力親為，部分單位對(duì)項(xiàng)目資金整合使用不理解，缺乏大局意識(shí)，總認(rèn)為爭(zhēng)取來的資金自己不能使用而不愿爭(zhēng)取，甚至認(rèn)為這些項(xiàng)目都是國(guó)投公司的，與我們無(wú)關(guān)。去年，個(gè)別部門甚至出現(xiàn)了爭(zhēng)取中央投資為零的現(xiàn)象，我也了解過鄰近幾個(gè)縣項(xiàng)目建設(shè)情況，有很多項(xiàng)目我們也是可以爭(zhēng)取的，而且是一定能夠抓在手上、落到實(shí)處的，但我們卻沒有去爭(zhēng)取。最主要的原因還是我們一些單位和部門主要負(fù)責(zé)同志沒有耐心、沒有用心，消極對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。四是項(xiàng)目管理有差距。3月6日至9日，縣發(fā)改局聯(lián)合縣督查局對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)后復(fù)工開工情況進(jìn)行了實(shí)地督查，從督查的121個(gè)項(xiàng)目來看，穿家坪水庫(kù)、經(jīng)開區(qū)五期標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目、陽(yáng)光水岸二期工程項(xiàng)目總體推進(jìn)較好。但是，部分項(xiàng)目未履行項(xiàng)目建設(shè)基本程序，實(shí)施項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”管理（項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制）；項(xiàng)目手續(xù)不完善?！叭叀惫こ毯拖壬宪嚒⒑笱a(bǔ)票，甚至上了車不買票現(xiàn)象依然存在。項(xiàng)目分包、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象還很突出。項(xiàng)目資料管理混亂，前后矛盾，時(shí)間邏輯錯(cuò)誤，項(xiàng)目資料完善程度和工程進(jìn)度不符，影響了中央資金申報(bào)。如花坪鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢，影響項(xiàng)目開工建設(shè)，如鳳岡縣城南殯葬服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。

下面就切實(shí)抓好當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)工作，講四點(diǎn)意見。

一是加大項(xiàng)目謀劃編制力度。項(xiàng)目謀劃不夠、儲(chǔ)備不足、編制質(zhì)量不高一直是影響我縣投資增長(zhǎng)的主要原因，雖然我縣已建立了“十三五”項(xiàng)目庫(kù)，但很多項(xiàng)目達(dá)不到向上爭(zhēng)取、招商引資和融資要求。剛剛閉幕的全國(guó)“”，組建了新的國(guó)家機(jī)構(gòu)，各部門要以此為契機(jī)，以豁達(dá)的視野、戰(zhàn)略的眼光、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、較真的精神來精心謀劃新型化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、多元化項(xiàng)目，善于把小項(xiàng)目、小企業(yè)精包裝成大項(xiàng)目、大企業(yè)。比如鄉(xiāng)村振興計(jì)劃項(xiàng)目，PPP項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目等專項(xiàng)項(xiàng)目。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要積極行動(dòng)起來，要高度重視項(xiàng)目的謀劃工作，不要片面以為投資就是部門的事情，要形成合力，在項(xiàng)目編制方面，敢于謀劃、善于包裝、加緊對(duì)接，全力以赴做好項(xiàng)目編制入庫(kù)工作?？h發(fā)改局重點(diǎn)牽頭，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門具體負(fù)責(zé)。二是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。今年，全省將有兩場(chǎng)項(xiàng)目觀摩會(huì)在我市召開，上個(gè)周，省發(fā)改委對(duì)我縣部分項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察，各單位各部門要以項(xiàng)目觀摩為契機(jī)，以觀摩促投資，全力抓好重大項(xiàng)目的.爭(zhēng)取力度。今天前來開會(huì)的都是單位或者部門的主要負(fù)責(zé)同志，你們是項(xiàng)目爭(zhēng)取的第一責(zé)任人或直接責(zé)任人，要切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取的認(rèn)識(shí)，充分利用開會(huì)或者外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，使上級(jí)部門加深對(duì)我縣的了解，增進(jìn)彼此間的感情。目前是向省廳爭(zhēng)取資金的最佳時(shí)間，要精準(zhǔn)掌握信息，創(chuàng)新方法，主動(dòng)爭(zhēng)取，高位推動(dòng)，加大招商引資工作力度，促進(jìn)社會(huì)投資，確保能招商、招大商、招好商。三是加大項(xiàng)目實(shí)施力度。20__年全縣固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)項(xiàng)目安排計(jì)劃252個(gè)，總投資222.6億元，年度計(jì)劃投資71.22億元。各單位各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命感，始終把項(xiàng)目建設(shè)放在心上、抓在手上?？h發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局要全面盤點(diǎn)我縣項(xiàng)目建設(shè)情況，查找差距不足、梳理問題原因。今后，縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣督查局要密切配合，定期或不定期開展中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目、省市重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查，對(duì)沒有按時(shí)完成或進(jìn)度遲緩的單位、部門主要負(fù)責(zé)人要點(diǎn)名通報(bào)，責(zé)令限期整改。對(duì)項(xiàng)目“四制”管理不規(guī)范，特別是未按要求完善項(xiàng)目招投標(biāo)等手續(xù)的要嚴(yán)厲問責(zé)，涉嫌違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。我這里明確一下，所有的項(xiàng)目實(shí)施、征地拆遷所引發(fā)的群工矛盾一律由項(xiàng)目所在地方負(fù)責(zé)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)一律由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。四是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面要加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣發(fā)改局牽頭，盡快落實(shí)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、千企改造工程要加緊謀劃編制和實(shí)施。另一方面要大力發(fā)展茶葉肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，讓旅游業(yè)項(xiàng)目更多更快落地。

第三，聚焦財(cái)稅工作，確保資金保障有力

當(dāng)前，我縣財(cái)稅工作努力繞過營(yíng)改增帶來的影響，穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的態(tài)勢(shì)不斷得到鞏固。去年，我縣財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入達(dá)6.81億元、2.94億元，分別增長(zhǎng)12.5%、10.8%。今年2月份，全縣財(cái)政總收入完成1.3986億元，為預(yù)期目標(biāo)的18.7%，排名全市第8;增收0.2843億元，增長(zhǎng)25.5%，排名全市第7。全縣一般公共預(yù)算收入完成0.5401億元，為預(yù)期目標(biāo)的16.7%，排名全市第6;增收0.0753億元，增長(zhǎng)16.2%，排名全市第7。一要全力抓好收入征管。財(cái)稅工作事關(guān)全縣干部職工的切身利益，財(cái)稅部門之間、財(cái)稅部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、財(cái)稅部門與金融機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)配合協(xié)作，增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)?？h財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局要緊密配合，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的征管力度，全力減少稅收流失，做到應(yīng)收盡收。在加強(qiáng)稅收征管的同時(shí)，要強(qiáng)化稅收稽查和行業(yè)整治，縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局要在聯(lián)合辦稅的基礎(chǔ)上，實(shí)行聯(lián)合稽查，在鞏固茶葉、砂石行業(yè)稅務(wù)征管的基礎(chǔ)上，加大對(duì)住宿業(yè)、餐飲業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，特別是酒吧、洗腳城、茶室等服務(wù)業(yè)的行業(yè)整治。縣局、縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局等行業(yè)主管部門要大力支持配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅，加強(qiáng)稅收征管，堵塞征管漏洞；對(duì)偷稅漏稅的企業(yè)要依法進(jìn)行立案查處，同時(shí)要加強(qiáng)稅收相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，在全社會(huì)形成“納稅光榮，偷稅漏稅違法”的氛圍，讓“依法納稅、自覺納稅”成為社會(huì)共識(shí)。二要全力抓好財(cái)源培植。由縣財(cái)政局牽頭，縣國(guó)稅局、縣地稅局配合，對(duì)我縣稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行一次“地毯式”排查，認(rèn)真分析存在的問題，進(jìn)一步摸清稅源情況和征管狀況。要加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)解決其在資金、生產(chǎn)和市場(chǎng)等方面的困難；大力加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，尤其是工業(yè)項(xiàng)目的調(diào)度服務(wù)，助其早日建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，擴(kuò)大稅源、增加收入；大力宣傳主動(dòng)納稅的理念，將積極納稅、主動(dòng)納稅作為企業(yè)評(píng)判、項(xiàng)目支持的重要標(biāo)準(zhǔn)，減少稅收流失，增加財(cái)政收入。三要全力做好財(cái)政資金管理。我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門普遍存在對(duì)財(cái)稅工作重視程度不夠現(xiàn)象，盡管財(cái)政部門進(jìn)行了培訓(xùn)，但編制的預(yù)算仍然漏洞百出，達(dá)不到精準(zhǔn)化、精細(xì)化的要求。財(cái)政資金管理也未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理十分混亂，特別是部分單位對(duì)項(xiàng)目資金管理不規(guī)范，有交叉使用現(xiàn)象；對(duì)扶貧資金管理不嚴(yán)格，未及時(shí)做賬、報(bào)賬，資金利用率不高，違規(guī)使用還不同程度存在?？h國(guó)稅局、縣地稅局要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)非稅收入收繳的各項(xiàng)規(guī)定，做到依法依規(guī)征收、應(yīng)收盡收。會(huì)后，各單位要對(duì)部門預(yù)算再核實(shí)、再精準(zhǔn)，凡因預(yù)算編制科目不精準(zhǔn)導(dǎo)致資金不能使用的，資金一律收回并采取懲罰性措施。近期，縣財(cái)政局要組織對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位財(cái)政資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，請(qǐng)各單位提前做好準(zhǔn)備，完善財(cái)務(wù)資料備查。

第四，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植后續(xù)財(cái)源

一是要圍繞我縣資源優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)住烤煙產(chǎn)業(yè)不放松，切實(shí)謀劃好茶葉、肉牛產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)大量引進(jìn)社會(huì)資本，做強(qiáng)茶葉實(shí)體經(jīng)濟(jì)?？h發(fā)改局、縣農(nóng)牧局、縣旅游局要認(rèn)真做好農(nóng)旅一體化發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。特別是國(guó)投公司要轉(zhuǎn)型，把重心放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。二是要搞好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大民間投資，充分利用民間資源，縣發(fā)改局牽頭拿出一份詳實(shí)的規(guī)劃書。三是要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣發(fā)改局牽頭，擬定具體方案，加大項(xiàng)目謀劃編制，擴(kuò)充我縣項(xiàng)目庫(kù)。

第五，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

目前我縣仍然存在企業(yè)、群眾辦事難，工作人員服務(wù)態(tài)度不好的問題，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然不同程度存在。就拿群工矛盾來說，項(xiàng)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，群工矛盾基本得不到處理，收費(fèi)才處理的現(xiàn)象嚴(yán)重，這是失職瀆職，必須嚴(yán)厲打擊?？h政務(wù)服務(wù)中心也不同程度存在辦事效率低下，服務(wù)態(tài)度不好的現(xiàn)象。這些問題極大地破壞了我縣的營(yíng)商氛圍，必須花大力氣徹底根除，積極營(yíng)造“人人來鳳岡投資、就認(rèn)為鳳岡好”的良好氛圍，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

第六，切實(shí)壓縮財(cái)政開支，共渡難關(guān)

一是凡沒有資金來源的項(xiàng)目一律不能擅自動(dòng)工，要保證我縣債務(wù)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，至少也是風(fēng)險(xiǎn)可控，凡是明確了仍然無(wú)動(dòng)于衷、頂風(fēng)作案的，必須嚴(yán)肅處理，并不予解決項(xiàng)目工程款；二是減少各種活動(dòng)和會(huì)議，取消不必要的接待安排，絕不允許先斬后奏，誰(shuí)安排的，誰(shuí)買單，縣財(cái)政不予解決。同時(shí)要減少文件下發(fā)，尤其是紙質(zhì)文件，能不印發(fā)的就不要浪費(fèi)紙張，發(fā)下去好多看都沒看就扔了，特別浪費(fèi)；三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門的工作經(jīng)費(fèi)要逐年減少，務(wù)必厲行節(jié)約、精簡(jiǎn)開支。

第七，認(rèn)真對(duì)待金融部門的考核工作

近期各級(jí)金融部門的考核、檢查很多，大家要理性看待。關(guān)于涉農(nóng)資金整合一事，大家要端正態(tài)度，克服不良情緒，我們是貧困縣，貧困縣有專門的文件規(guī)定，可以整合部分部門的資金，但不能全部整合，我們把這部分資金用好也不錯(cuò)。同時(shí)各級(jí)的審計(jì)、各種檢查會(huì)越來越多，這就要求我們必須要依規(guī)依據(jù)實(shí)施各類項(xiàng)目，尤其是易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造和其他扶貧項(xiàng)目，涉及的面廣、資金量大，是審計(jì)、檢查的重點(diǎn)對(duì)象。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必繃緊這根弦，規(guī)范程序操作、完善項(xiàng)目手續(xù)，特別是農(nóng)村“三改三治三化”工程，涉及個(gè)案研判的，要嚴(yán)格按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)，該整改的務(wù)必限時(shí)整改到位，保證審計(jì)、檢查不出差錯(cuò)。

第八，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦。前兩天，中央列出了違反八項(xiàng)規(guī)定清單80條，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)出差、臨時(shí)出國(guó)、辦公用房等諸多事項(xiàng)進(jìn)行了明令要求。隨后，省紀(jì)委通報(bào)了7起違反中央八項(xiàng)規(guī)定的案例，各單位各部門要引以為戒，高度重視，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，正確對(duì)待公私、權(quán)利關(guān)系，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。要講規(guī)矩、將政治，切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)決不能在賬務(wù)管理上出現(xiàn)煙、酒字眼，全縣干部決不能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題。二是既要勤政更要理政。各自掃好門前雪，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，削減一般性支出，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)管“三公”經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出，統(tǒng)籌結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，大力實(shí)施項(xiàng)目整合，集中資金保基本民生。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇3

同志們：

在全年時(shí)間過半，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議，主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下半年重點(diǎn)工作，從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距，振奮精神、落實(shí)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查，這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項(xiàng)目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才，發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào)；平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見。稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

上半年，面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，超前謀劃安排，快速啟動(dòng)實(shí)施，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。

（一）經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長(zhǎng)10%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元，增長(zhǎng)5%；第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長(zhǎng)11.1%；第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長(zhǎng)11.03%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.27億元，增長(zhǎng)12.2 %，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落0.82個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入1.69億元，增長(zhǎng)13.4%，稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，增速較上年同期相比回落53.7個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8 元，增長(zhǎng)8.5%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落1.6個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長(zhǎng)10.13%，慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn)，增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。總體來看，我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬(wàn)畝（套復(fù)種），地膜洋芋4萬(wàn)畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，完成富硒飼草種植12萬(wàn)畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶，存欄畜禽達(dá)11.36 萬(wàn)頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41 %。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬(wàn)元，委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù)，并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

（三）工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長(zhǎng)3.9%，增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn)；完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長(zhǎng)5.8%，產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長(zhǎng)3.3%，增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%，增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn)；銷售產(chǎn)值27.12億元，增長(zhǎng)0.2%，產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是__電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn)，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn)；高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn)；鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上來說，工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，排名全市最后。

（四）第三產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)良好。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元，同比增長(zhǎng)59.39%，占總投資額的71.07%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大，高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海都公眾家政服務(wù)體系、國(guó)青博眾2000噸恒溫庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)步伐加

快，服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。餐飲住宿有回暖跡象，實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長(zhǎng)4%，增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長(zhǎng)6%，增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)快速推進(jìn)，完成各類旅游投資1150萬(wàn)元，接待游客37.18萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.6%，實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.34%。

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng)，總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)，全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè)，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強(qiáng)化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù)，體育公園建設(shè)抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝，城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，天然氣主管道動(dòng)工建設(shè)，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬(wàn)元，實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，建設(shè)與整治同步進(jìn)行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運(yùn)垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘?jiān)珨啾?782米，種植各類花卉苗木109萬(wàn)株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng)，“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。

（六）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬(wàn)畝，新農(nóng)村綠化21個(gè)，義務(wù)植樹36萬(wàn)株。全面實(shí)施南北山綠化工程，一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn)，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治，對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天，其中優(yōu)良天數(shù)111天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。

（七）民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會(huì)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)加大投入力度，惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，9個(gè)學(xué)前教育和16個(gè)改薄項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，圓滿完成了普通高考工作，高考上線率達(dá)到99.71%，重點(diǎn)上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn)，現(xiàn)已分配房屋3790套，占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng)，基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對(duì)象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬(wàn)元。開工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶，開工率63.9%，已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2.95萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)和工作，社會(huì)管理服務(wù)水平全面提升，給力民生，和諧發(fā)展局面良好。

雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)總體低迷，生產(chǎn)流通成本明顯上升，我們?nèi)詫⒚媾R實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長(zhǎng)期問題疊加的多重壓力，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行手段不多，可控能力有限，形勢(shì)總體上仍然比較嚴(yán)峻，在這個(gè)大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力愈加困難，經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè)，規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高；根據(jù)平安發(fā)展定位，我區(qū)不再上大的工業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力十分巨大；購(gòu)房需求下降，房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費(fèi)市

場(chǎng)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)對(duì)三產(chǎn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不明顯；完成財(cái)政收入任務(wù)壓力巨大，國(guó)稅稅收收入因稅源不足，上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年達(dá)3350萬(wàn)元，地稅稅收收入因基數(shù)過大，清欠歷史舊賬，預(yù)計(jì)全年減收1500萬(wàn)元，但隨著民生保障等剛性支出的增加，財(cái)政收支矛盾日益凸顯，財(cái)政形式嚴(yán)峻；爭(zhēng)取專項(xiàng)資金難度增大，上半年，上級(jí)財(cái)政共下達(dá)區(qū)專項(xiàng)資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項(xiàng)目共需征地安置資金7.74億元，實(shí)施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看，與去年同期相比，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落，規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn)，跌到了“十二五”以來的最低點(diǎn)，除財(cái)政收入以外，其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來一段時(shí)間內(nèi)，不可控因素仍然較多，完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看，部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡，完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大，對(duì)下半年的工作帶來了很大壓力。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查，分析問題根源，扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅(jiān)落實(shí)，決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。

今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%的目標(biāo)任務(wù)”，加大工作力度，提高工作效率，做實(shí)項(xiàng)目前期，創(chuàng)造配套條件，全力抓開工、促投資，項(xiàng)目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。上半年，完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長(zhǎng)20.7%，增速較上年同期相比回落7個(gè)百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫(kù)、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè)；沁園肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)、互助路湟水河大橋等54個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè)，開工率為46.5%；未開工62項(xiàng)。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目共16項(xiàng)，計(jì)劃完成投資26.07億元，開復(fù)工12項(xiàng)，開復(fù)工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計(jì)劃的38.4%。其中，續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng)，計(jì)劃完成投資11.69億元，全部復(fù)工，完成投資7.41億元，占年度計(jì)劃的63.4%；新建項(xiàng)目11項(xiàng)，計(jì)劃完成投資14.38億元，開工7項(xiàng)，開工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計(jì)劃的18.2%。未開工4項(xiàng)，為牙扎水庫(kù)、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心。總體來說，我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”，舉全區(qū)之力謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目，始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動(dòng)搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項(xiàng)目建設(shè)上，思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上，尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實(shí)有效的工作，為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項(xiàng)目定位著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們立足實(shí)際，科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫(kù)等一些對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項(xiàng)目，都是從籌備之初，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計(jì)，經(jīng)過反復(fù)研究修改完善，最終確定規(guī)劃和實(shí)施方案的，確保每項(xiàng)工程都能夠建成群眾滿意和利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項(xiàng)重要工作來抓，強(qiáng)力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)。上半年，先后召開縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)3次，拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)6次，在征遷安置資金沒有到位的情況下，拆借財(cái)政專項(xiàng)資金7000萬(wàn)元，強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前，已拆除住戶房屋112戶，拆除企業(yè)20家。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在不少問題和不足：

（一）項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計(jì)劃任務(wù)50億元的 28%，排名全市第5位。未開工的62項(xiàng)新建項(xiàng)目停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段，遲遲難以開工建設(shè)，特別是牙扎水庫(kù)工程未完成招投標(biāo)，被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài)，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作，被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開工項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的18%，排名全市第6位，與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項(xiàng)目開工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比，差距較大。

（二）要素保障問題突出。部分項(xiàng)目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束，“占補(bǔ)平衡”落實(shí)難、審批手續(xù)辦理難等，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的新項(xiàng)目久久不能落地建設(shè)，如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽(yáng)富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項(xiàng)目遲遲不能征地建設(shè)，處于等待批地狀態(tài)。同時(shí)，由于市級(jí)項(xiàng)目資金不能到位，加之區(qū)級(jí)融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項(xiàng)目建設(shè)帶來了很大困難。

（三）前期工作有待加強(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因，部分項(xiàng)目可行性、成熟度不高。同時(shí)，項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜，很多權(quán)限還保留在市級(jí)以上部門層面，項(xiàng)目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、土地立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)過程及工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時(shí)過長(zhǎng)，影響了按期開工。

（四）項(xiàng)目支撐帶動(dòng)不足。與周邊縣（區(qū)）競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，我區(qū)雖然也引進(jìn)開工了一些項(xiàng)目，但是大項(xiàng)目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少，項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng)，支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項(xiàng)目有38個(gè)，其中 2億以上的18個(gè)，除元石山鎳鐵礦二期項(xiàng)目、高精鋁業(yè)技改項(xiàng)目和佛嶺礦泉水開發(fā)項(xiàng)目以外，其余上億元項(xiàng)目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重只占7.9%，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極度乏力。

（五）協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)不高。個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位浮于表面，被動(dòng)應(yīng)付，跟進(jìn)推動(dòng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，對(duì)項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，缺少有效應(yīng)對(duì)和推進(jìn)措施，在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)，對(duì)此，各項(xiàng)目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究并加以解決。

下半年，我們一定要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，把抓項(xiàng)目、促投資作為頭等大事，落實(shí)有效舉措，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（一）以更大的力度加快項(xiàng)目建設(shè)。目前，正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)節(jié)，也是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，周邊兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈，呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢(shì)，我們唯有緊抓項(xiàng)目建設(shè)，才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時(shí)間不到4個(gè)月，要完成全年50億元的投資任務(wù)，每月的投資必須保持10億元以上，時(shí)間十分緊張，任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強(qiáng)烈的“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識(shí)，搶抓時(shí)間，攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)。

要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)120個(gè)在建項(xiàng)目列出清單，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確進(jìn)度要求，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，將影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分類排隊(duì)，劃清責(zé)任，掛牌督辦，力促項(xiàng)目加速推進(jìn)。對(duì)已開工但進(jìn)度緩慢項(xiàng)目，發(fā)改部門要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制，及時(shí)跟蹤通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，搶工期、抓進(jìn)度，明確每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度和工期時(shí)限，加快項(xiàng)目的組織實(shí)施，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工作量。對(duì)62個(gè)未開工項(xiàng)目，政府各分管副區(qū)長(zhǎng)要組織相關(guān)部門深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，重點(diǎn)問題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實(shí)有效的措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)8月份新建項(xiàng)目開工達(dá)80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項(xiàng)目，各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確階段目標(biāo)，確定專人負(fù)責(zé)，時(shí)時(shí)跟蹤管理，加快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快退出警告狀態(tài)，對(duì)長(zhǎng)期處于警戒狀態(tài)的項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談，促使加快工作進(jìn)度。

要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究，重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力做好項(xiàng)目的開發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對(duì)已開工的項(xiàng)目要抓進(jìn)度增投資；對(duì)未開工的'項(xiàng)目要抓開工促投資；對(duì)已完工的項(xiàng)目要謀后續(xù)延投資。國(guó)土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機(jī)會(huì)，采取得力措施，切實(shí)加大青洽會(huì)商洽中國(guó)平安水上世界歡樂園、景峰國(guó)際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率，確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。

要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)部門的事情，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問題、辦事情，無(wú)論是項(xiàng)目引進(jìn)單位，還是項(xiàng)目實(shí)施單位，要密切協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，形成合力服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種實(shí)際問題，盡快落實(shí)必要的項(xiàng)目建設(shè)條件，確保列入計(jì)劃的項(xiàng)目按期開工建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門要與發(fā)改等部門密切配合，做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)成效。項(xiàng)目實(shí)施單位要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，確保項(xiàng)目建設(shè)快速有效推進(jìn)。

要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件，必須善于變通，敢于擔(dān)當(dāng)，多條腿走路，只要不違背上級(jí)政策，只要有利于發(fā)展、有利于人民，就要積極與上級(jí)溝通、疏通，爭(zhēng)取理解和支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通，加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金，最大程度地保證項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引資和撬動(dòng)作用。要強(qiáng)化土地保障，加強(qiáng)與省市國(guó)土部門的銜接力度，盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃，加大土地報(bào)批力度，及早爭(zhēng)取到土地增減掛指標(biāo)，做到“占補(bǔ)平衡”，確保項(xiàng)目用地需求。

要嚴(yán)格程序抓管理。項(xiàng)目無(wú)論大小，各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，凡是擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?；蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，影響驗(yàn)收的，一律由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，超預(yù)算部分投資由單位自行解決，區(qū)財(cái)政概不負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工，全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范操作程序，完善相關(guān)資料，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，提高工程質(zhì)量。

（二）以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，有效整合涉農(nóng)資金，從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間，進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)今年氣候異常的現(xiàn)象，積極采取有效措施，切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽(yáng)光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級(jí)和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，增加科技投入，力爭(zhēng)園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬(wàn)元。畜牧部門要以家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進(jìn)開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工，擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升養(yǎng)殖水平，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負(fù)責(zé)，協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土部門，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)，力爭(zhēng)年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家，開發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品，打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測(cè)資源，盡快在富硒檢測(cè)中心形成綜合檢測(cè)的功能，充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測(cè)資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識(shí)”申報(bào)認(rèn)定，年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。

二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在突出位置，著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力，確保工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控?cái)[到當(dāng)前工作的重中之重，全力協(xié)調(diào)，積極組織，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度，針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)研究分析，提出對(duì)策措施，力爭(zhēng)把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國(guó)土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實(shí)國(guó)家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，著力解決工業(yè)企業(yè)特別是__供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類困難和問題，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時(shí)，經(jīng)商部門要加快東營(yíng)舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度，盡快將發(fā)展前景好的

民營(yíng)企業(yè)安置入駐，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。

三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度，第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn)，增速與上年同期持平。因此，經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個(gè)有利形勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場(chǎng)觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽(yáng)光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托，積極培育星級(jí)賓館，發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游，確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問題，加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金陽(yáng)生豬屠宰及保鮮庫(kù)、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。

（三）以更快的速度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項(xiàng)目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國(guó)華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時(shí)間，務(wù)必于9月底前全面完成，為第三季度目標(biāo)考核爭(zhēng)取實(shí)物量。 新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項(xiàng)目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程，保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項(xiàng)目要力爭(zhēng)在8月底前開工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計(jì)劃加快項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，協(xié)同住建、國(guó)土部門加大跑上力度，積極爭(zhēng)取資金支持。指揮部辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題，做到?jīng)Q策快速明確，解決問題及時(shí)有效，項(xiàng)目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進(jìn)會(huì)確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成拆遷任務(wù)，對(duì)個(gè)別干擾項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”要依法強(qiáng)拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理，整合城市公共管理資源，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，消除管理盲區(qū)，加大市容市貌整治力度，進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會(huì)管理服務(wù)工作，努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板，確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成“送氣接污” 和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù)，利用三年時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動(dòng)抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程，有針對(duì)性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題，用好辦法，鞏固提高優(yōu)秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進(jìn)，真正使保潔工程制度化、長(zhǎng)效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經(jīng)驗(yàn)”走向全省。

（四）以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合，要切實(shí)加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理，提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作，認(rèn)真開展補(bǔ)栽補(bǔ)種，確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時(shí)機(jī)，深入推進(jìn)南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺(tái)山體森林公園年度建設(shè)方案，年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè)，如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國(guó)土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)對(duì)渣土車超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場(chǎng)、采石場(chǎng)等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作，力爭(zhēng)三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫(kù)、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。

（五）以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區(qū)一屆一次人代會(huì)上，區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實(shí)事，對(duì)十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知，明確了責(zé)任單位和辦理時(shí)限，各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)加大工作力度，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，加速推進(jìn)工作進(jìn)度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新”活動(dòng)，落實(shí)扶持政策，提升就業(yè)能力，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動(dòng)力從業(yè)狀況，建立勞動(dòng)力信息平臺(tái)，做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度，年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，人均勞務(wù)收入2926元，為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改，持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會(huì)化管理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規(guī)范工作，積極預(yù)防和及時(shí)穩(wěn)妥處置非正常上訪問題，切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題處理好、解決好、落實(shí)好。

同志們，上半年取得的成績(jī)來之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹立必勝信心，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)！

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇4

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議的安排，下面我就分管工作、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

一是地區(qū)生產(chǎn)總值（季度報(bào)表）：一季度（1-3月），我縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)17.6億元，同比增長(zhǎng)14.2%，預(yù)計(jì)上半年完成55.98億元，增長(zhǎng)14.6％；二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)（季度報(bào)表）：一季度（1-3月），全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長(zhǎng)17.7%；預(yù)計(jì)上半年完成8.04億元，增長(zhǎng)14.5％；三是規(guī)上工業(yè)：在面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運(yùn)行。1—3月，規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47 億元，同比增長(zhǎng)3.6 %，預(yù)計(jì)上半年43.4億元，同比增長(zhǎng)4.7％。實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元，同比增長(zhǎng)11.6%，預(yù)計(jì)上半年完成工業(yè)增加值18.26億元，同比增長(zhǎng)14.6％。四是固定資產(chǎn)投資：1-3月，縣委、政府加大落實(shí)新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度，全縣上報(bào)施工項(xiàng)目153個(gè)同比下降21.13％，其中，本年新開工項(xiàng)目72個(gè)，同比下降55％，產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目53個(gè)，同比下降10.17％。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43.1%，其中，產(chǎn)業(yè)投資上報(bào)66615萬(wàn)元，占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%，工業(yè)投資上報(bào)49976萬(wàn)元，同比下降30.59%；園區(qū)投資上報(bào)32900萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.45%;預(yù)計(jì)上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元，同比增長(zhǎng) 31.4％。五是財(cái)政稅收：1-3月，全縣財(cái)政總收入累計(jì)完成41658萬(wàn)元,同比下降1.09%。公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成31428萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.27%，其中稅收收入完成21352萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.8%；非稅收收入完10077萬(wàn)元，同比下降30.93%；六是居民收入：第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元，同比增11.1％;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元，同比增長(zhǎng)9.4％，預(yù)計(jì)上半年兩個(gè)收入能完成半年目標(biāo)任務(wù)。

二、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)欠缺半年目標(biāo)情況

（ 一）地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測(cè)算，我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)（31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣）中靜態(tài)情況預(yù)計(jì)排名25位，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)55.98億元，同比增長(zhǎng)14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元，欠半年目標(biāo)38.38億元，增速欠0.4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)測(cè)算，上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長(zhǎng)14.6%才能實(shí)現(xiàn)位次前移的目標(biāo)，1-3月完成了6.6億元，欠半年目標(biāo)11.66億元，增速12.8％，欠半年目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

（三）固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測(cè)算，上半年，我縣500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4％，1-3月完成13.8億元，增長(zhǎng)43.1%，離半年目標(biāo)值尚差29.2億元。

（四）城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測(cè)算，上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6％；第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元，欠目標(biāo)1911元，增速完成11.1％，欠目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn)；上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標(biāo)13369元、增速目標(biāo)11.5％，第一季度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元，欠目標(biāo)7533元，實(shí)現(xiàn)增速9.4％。

（五）財(cái)政、稅收。經(jīng)測(cè)算，上半年全縣人均公共財(cái)政預(yù)算收入要完成1519元，即公共財(cái)政預(yù)算收入完成63464萬(wàn)元，1－3月，我縣人均公共預(yù)算收入752元，欠半年目標(biāo)767元；稅收收入半年目標(biāo)6.09億元，1－3月欠半年目標(biāo)3.95億元。

三、存在的問題

當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但在新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換階段，全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯趨緩、下行壓力加大，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問題；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.產(chǎn)業(yè)化水平還不高，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大；三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一，主要產(chǎn)品的附加值不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng)；四是文化旅游業(yè)處于初級(jí)開發(fā)階段，發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進(jìn)一步提升；五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善，民生水平還有待進(jìn)一步提高。

四、下步工作打算

（一）穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力抓好重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目，確保二季度時(shí)間過半、任務(wù)過半。著力抓穩(wěn)增長(zhǎng)，全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，減少工業(yè)企業(yè)摩擦力，分類分期抓好調(diào)度，想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè)，切實(shí)解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。

（二）積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的同時(shí)，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式，培育拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎、新動(dòng)力。

（三）力爭(zhēng)入庫(kù)一批重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。加大對(duì)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)的排查力度，做到達(dá)到規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫(kù)入庫(kù)一家，確保我縣營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)具有支撐點(diǎn)，力爭(zhēng)入庫(kù)一批重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)企業(yè)，突破目前我縣重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)的“零”狀態(tài)。

（四）加強(qiáng)財(cái)政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財(cái)政穩(wěn)定運(yùn)行，科學(xué)有效組織收入，深入挖掘稅收增長(zhǎng)潛力，積極向上爭(zhēng)取資金，從嚴(yán)控制財(cái)政支出，同時(shí)加大政府性債務(wù)化解力度，確保完成全年化債任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，當(dāng)前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時(shí)期，我們要在州委、州政府，縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣人民的智慧和力量，主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加扎實(shí)的工作，堅(jiān)定信心，銳意改革，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程，20__年__縣率先實(shí)現(xiàn)小康而努力奮斗！

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇5

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣項(xiàng)目建設(shè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期召開的，是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)上，雨恩同志代表縣委、縣政府對(duì)2005年我縣項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體部署,會(huì)議還對(duì)2005年度項(xiàng)目建設(shè)及發(fā)展民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀企業(yè)法人代表進(jìn)行了表彰，有關(guān)部門和民營(yíng)企業(yè)代表作了表態(tài)發(fā)言。下面，就如何抓好今年我縣的項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

黨的十六大報(bào)告指出，要堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為非公有制經(jīng)濟(jì)的主體，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中至關(guān)重要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。

1、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要。社會(huì)主義初級(jí)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展具有客觀必然性。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的中堅(jiān)力量。黨的十六屆三中全會(huì)指出，要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。省委明確指出，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持走“一主三化”道路，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主要形式和主導(dǎo)力量。市委、市政府為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展了環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，積極為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。就我縣而言，多年來縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)半壁江山已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的使命感，大力扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)繁榮的主力軍。

2、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是振興縣域經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的.需要。先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度如何，主要取決于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、水平高、規(guī)模大，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入水平就高；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢，縣鄉(xiāng)財(cái)政和居民生活就比較困難。因此，全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感，牢固樹立“項(xiàng)目建設(shè)為萬(wàn)事之首，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)縣之基”的理念，下大力氣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使之成為強(qiáng)縣富民、全面建設(shè)小康社會(huì)的助推器。

3、加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，趕超先進(jìn)的需要。目前，我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)之所以存在差距，主要在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。近年來，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。去年，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的增加值占全縣gdp比重達(dá)到43%，民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收8,435萬(wàn)元，占全縣稅收總額的51.7%。但與先進(jìn)地區(qū)相比，仍存在較大的差距。在溫州、紹興等地，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、稅收總額的絕大部分來自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，年產(chǎn)值超億元的民營(yíng)企業(yè)有上百個(gè)，而我縣這樣的民營(yíng)企業(yè)寥寥無(wú)幾。我們靠什么來趕超先進(jìn)地區(qū)？主要要靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上不去，我們將永遠(yuǎn)落伍于先進(jìn)地區(qū)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，我們趕超先進(jìn)地區(qū)就大有希望。因此，我們一定要增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的緊迫感，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為趕超先進(jìn)地區(qū)的重要舉措來抓。

二、明確主攻方向，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階

去年，我縣項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均取得了很大成績(jī)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的提升起到了巨大的推動(dòng)作用。這說明我們以項(xiàng)目為萬(wàn)事之首，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路是正確的，所采取的一系列措施也是行之有效的。今年，抓項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依然是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，是全縣上下的共同任務(wù)。我們要在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確主攻方向，加大工作力度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇6

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

建設(shè)沿江經(jīng)濟(jì)帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極，是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前，我區(qū)交通運(yùn)輸正在千億園區(qū)便捷組網(wǎng)，建設(shè)物流興區(qū)不僅占天時(shí)、地利、人和，而且是未來云溪方興未艾的熱點(diǎn)亮點(diǎn)。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門，今年，我們交通運(yùn)輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報(bào)告和各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，在全面履行交通行政管理職能，全面加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理，全面提升交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，全力推進(jìn)港口和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，為此，我們將做好以下三個(gè)方面的工作：

一、強(qiáng)化執(zhí)行力，高起點(diǎn)編制物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

科學(xué)的藍(lán)圖推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。我們將成立專門的機(jī)構(gòu)，安排專門的人員，積極探索，集思廣益，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)科學(xué)編制好我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅(jiān)持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的.物流園區(qū)?；驹O(shè)想是建設(shè)四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國(guó)道穿境而過的交通樞紐優(yōu)勢(shì)，建設(shè)樞紐型港口物流園區(qū)；二是依托長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長(zhǎng)煉工業(yè)園兩大園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)型化工產(chǎn)品物流園區(qū)；三是依托邊貿(mào)集鎮(zhèn)，大力發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)流通型商貿(mào)物流園區(qū)；四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢(shì)，結(jié)合中心城區(qū)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設(shè)步伐，形成包括交通運(yùn)輸、配送服務(wù)、加工代理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、信息網(wǎng)絡(luò)、第三方物流等所組成的物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。

二、強(qiáng)化創(chuàng)新力，全方位用足港口碼頭和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

物流產(chǎn)業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。正因?yàn)槿绱?，自__年開始，國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等9部委和省政府等相繼出臺(tái)和頒布了扶持港口碼頭、水運(yùn)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關(guān)鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報(bào)港口物流項(xiàng)目，創(chuàng)新思路拓寬社會(huì)融資渠道，最大力度、最大限度爭(zhēng)取政策性資金、民間資本，緩解物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題，為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機(jī)”。為此，我們將發(fā)揚(yáng)鉆山打洞的精神，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真研讀國(guó)家政策，積極對(duì)接職能部門，為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)幦∽顚捤傻恼咧С趾唾Y金支持。今年，我們力爭(zhēng)在道仁磯港區(qū)物流園金達(dá)物流項(xiàng)目上爭(zhēng)取國(guó)家投資6500萬(wàn)元，并在今年內(nèi)到位6000萬(wàn)元。

三、強(qiáng)化落實(shí)力，大力度做好港口物流項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

物流產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，項(xiàng)目是支撐。根據(jù)預(yù)測(cè)，期間，岳陽(yáng)的物流產(chǎn)業(yè)增加值將保持在18%以上的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)到末，岳陽(yáng)物流業(yè)增加值將達(dá)到190個(gè)億，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，港口物流?xiàng)目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用，利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)大力度做好港口和物流項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善道路狀況，加快物流載體建設(shè)。通過多種形式籌集資金，力爭(zhēng)完成道云路、云象路等主干道路的升級(jí)改造。二是抓緊推進(jìn)道仁磯港區(qū)物流園項(xiàng)目建設(shè)工作，確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽(yáng)金達(dá)物流項(xiàng)目如期開工建設(shè)，紫陽(yáng)、濟(jì)海糧油項(xiàng)目早日進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃籠子，完成立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。三是建立重點(diǎn)物流項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難的問題，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目早立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早受益，使落戶項(xiàng)目以最快的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、工作推動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇7

同志們：

剛才，市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)楊夕榮同志，就我市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了總體部署。市委陳步榮副書記待會(huì)還要作重要講話，在此我先就經(jīng)濟(jì)普查工作中需要引起注意和重視的幾個(gè)問題，講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)重大意義，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查的使命感

經(jīng)濟(jì)普查是一次重要的國(guó)情國(guó)力、市情市力調(diào)查，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。開展經(jīng)濟(jì)普查，主要目的是全面、正確掌握我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，研究、制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平。因此，這次經(jīng)濟(jì)普查事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)，事關(guān)宏觀政策趨勢(shì)，事關(guān)老百姓的切實(shí)利益，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。

這次經(jīng)濟(jì)普查，所涉及的工作面占全市經(jīng)濟(jì)總量的95%左右，其領(lǐng)域十分廣闊，不僅包括了以前的工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查的所有行業(yè)，而且還將建筑房地產(chǎn)業(yè)普查納入其中，涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別中除農(nóng)業(yè)以外的19個(gè)行業(yè)門類，90個(gè)行業(yè)大類，370個(gè)行業(yè)中類，875個(gè)行業(yè)小類的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它不僅包括二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，還包括個(gè)體工商戶。所以，這次普查，就全面而言，是史無(wú)前例的，是貨真價(jià)實(shí)的第一次。經(jīng)初步測(cè)算，我市普查將要面對(duì)近6千多個(gè)法人單位、8千多個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和3萬(wàn)多個(gè)個(gè)體工商戶，要填報(bào)各種普查表格45種，近3千個(gè)指標(biāo)，工作量之大是建國(guó)以來歷次普查之最，同時(shí)，其信息量之大，也是自古未有的。這次普查得出的數(shù)據(jù)，不僅能夠全面反映我市二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況，而且能反映各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性。這對(duì)于我市更加科學(xué)地編制”十一五”規(guī)劃，采取切實(shí)有效措施實(shí)現(xiàn)”兩率先、兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo)將提供重要依據(jù)。

二、扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，抓準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵點(diǎn)

這次普查涉及范圍之廣、參與部門之多、普查對(duì)象之眾、技術(shù)要求之高，工作之艱巨和復(fù)雜，都是以前普查從未有過的。因此，搞好這次普查，迫切需要大家發(fā)揚(yáng)新丹陽(yáng)精神，上下同心，左右合力，通力協(xié)作，要認(rèn)真貫徹__的通知精神，按照”全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與”的.原則，突出重點(diǎn)，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

首先，抓好三個(gè)落實(shí)，為普查提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。如果沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證，不僅人力、物力、財(cái)力難以動(dòng)員到位，更談不上協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，高質(zhì)量地完成普查工作。7月27日市政府已下發(fā)了《關(guān)于盡快做好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查”三落實(shí)”工作的通知》，各鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)、練湖農(nóng)場(chǎng)，已相繼成立了經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu)，人員選調(diào)已基本到位，經(jīng)費(fèi)撥付也作了安排，也就是說，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、電腦電話等設(shè)備已基本落實(shí)到位，為我市的經(jīng)普工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為經(jīng)普工作開了個(gè)好頭，這是非常好的。但目前還有個(gè)別鎮(zhèn)和部門，”三落實(shí)”工作始終沒有到位。所以，會(huì)議結(jié)束后，請(qǐng)各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門負(fù)責(zé)人，對(duì)”三落實(shí)”工作，做一次全面檢查，有些不到位的要設(shè)法盡快到位，并將情況報(bào)市經(jīng)普辦。如果這一步工作不到位，無(wú)疑是基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，接下來的清查工作將無(wú)法開展，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要引起高度重視。

其次，抓好技術(shù)準(zhǔn)備，為普查提供可靠的質(zhì)量保證。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上級(jí)總體要求，又要符合本地、本部門的具體實(shí)際。要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)對(duì)宣傳發(fā)動(dòng)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制，提高普查水平，確保普查質(zhì)量。二是要認(rèn)真做好普查試點(diǎn)試填工作，為普查的正式實(shí)施打好基礎(chǔ)三是要做好清查摸底工作。我們做任何事情，工作上沒有目標(biāo)，心中沒有數(shù)，事情不可能成功，而且也是一種浪費(fèi)。所以，清查摸底是進(jìn)行正式普查登記，必須進(jìn)行的關(guān)鍵一環(huán)。只有把全市基本單位的基本情況摸清楚，才能做到心中有數(shù)，家中有底，才能為正式普查登記打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)四是要認(rèn)真做好普查員和普查對(duì)象會(huì)統(tǒng)人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作是整個(gè)普查工作的重要環(huán)節(jié)，是搞好普查的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。一方面，全市選調(diào)的近3千名普查員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到普查工作的質(zhì)量和成敗，各級(jí)在培訓(xùn)工作中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，力爭(zhēng)使培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。在普查工作中，要堅(jiān)持持證上崗，不合格的普查人員要堅(jiān)決換下來。另一方面，這次普查表種多、指標(biāo)多、技術(shù)要求高，法人單位的會(huì)統(tǒng)人員在填報(bào)普查表時(shí)，如不經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)是無(wú)法確保普查表質(zhì)量的。所以，全市有7千多法人單位的會(huì)統(tǒng)人員需要接受培訓(xùn)，力爭(zhēng)使參訓(xùn)率達(dá)到100%，是確保普查數(shù)字準(zhǔn)確性和全面性的根本保證。各地、各部門要在組織和宣傳兩方面加大工作力度。五是要確保普查數(shù)字的準(zhǔn)確全面，是事關(guān)普查成敗的關(guān)鍵。既要看重普查對(duì)象的申報(bào)，又要防止漏報(bào)、瞞報(bào)，對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的申報(bào)數(shù)字，稅務(wù)、工商等部門要配合普查機(jī)構(gòu)和普查人員做好論證審核工作。要確保普查數(shù)字與統(tǒng)計(jì)年定報(bào)數(shù)字銜接不出現(xiàn)大的偏差。這次經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是________年12月31日，現(xiàn)在只有不足5個(gè)月的時(shí)間了。各鎮(zhèn)各部門普查機(jī)構(gòu)必須抓緊時(shí)間，制定普查方案，把普查過程中可能遇到的問題找準(zhǔn)、抓細(xì)、摸透，為普查的正式實(shí)施打好基礎(chǔ)

再次，抓好宣傳發(fā)動(dòng)，為普查提供強(qiáng)大的～保證。這次普查能否成功，關(guān)鍵取決于方方面面的配合程度和參與態(tài)度。各級(jí)宣傳部門和各新聞媒體要按照中宣部和__經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)合通知精神，把搞好經(jīng)濟(jì)普查宣傳作為今年宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，明確宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，要利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、櫥窗、黑板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告欄、短信等方式，積極擴(kuò)大宣傳覆蓋面，做到家喻戶曉、人人皆知。要搞好典型宣傳，針對(duì)普查對(duì)象在普查工作中最容易產(chǎn)生疑惑的地方、最容易出現(xiàn)逆反心理的根源，通過專題、專欄等形式，釋疑解惑，堅(jiān)持 正面引導(dǎo)。要通過制訂政策，消除普查對(duì)象，特別是個(gè)體工商戶如實(shí)申報(bào)的顧慮，在這方面要加強(qiáng)引導(dǎo)，要反復(fù)申明本次調(diào)查資料不作為繳稅繳費(fèi)的依據(jù)。特別是要強(qiáng)調(diào)依法普查的重要性，使調(diào)查對(duì)象明白國(guó)家開展此次普查的目的、意義，切切實(shí)實(shí)地讓普查對(duì)象放下疑慮，理解普查，配合普查，支持普查，形成有利于經(jīng)濟(jì)普查工作的濃厚～氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，提升經(jīng)濟(jì)普查的工作標(biāo)桿

這次經(jīng)濟(jì)普查__確定的原則是”全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與”。所以經(jīng)濟(jì)普查是嚴(yán)肅的政府行為，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一政令，明確分工，有序推進(jìn)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各鎮(zhèn)政府和部門一把手要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，并實(shí)行一把手責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)要掛帥，直接過問，親自抓。要建立目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任制的目標(biāo)要明確到位，責(zé)任到人。大會(huì)結(jié)束后，市經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組，將兵分幾路到各鎮(zhèn)各部門，檢查各單位的”三落實(shí)”情況和責(zé)任制建立情況。

二要明確分工，落實(shí)責(zé)任。市政府下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好丹陽(yáng)市第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》，已對(duì)各鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)進(jìn)行了明確，對(duì)成員單位的職責(zé)也進(jìn)行了分工，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：涉及普查宣傳方面的事項(xiàng)，請(qǐng)市委宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí)；涉及普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的事項(xiàng)，由財(cái)政局和市計(jì)經(jīng)局負(fù)責(zé)落實(shí)；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄，以及各類市場(chǎng)內(nèi)的普查方面的事項(xiàng)，請(qǐng)市工商局、市國(guó)稅局和市地稅局負(fù)責(zé)落實(shí)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由市編辦負(fù)責(zé)落實(shí)；涉及社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄及行政區(qū)域劃分方面的事項(xiàng)，由市民政局負(fù)責(zé)落實(shí)；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，請(qǐng)市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí)；涉及教育、衛(wèi)生、文化、外經(jīng)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)以及其他具有單位審批權(quán)的部門名錄方面的事項(xiàng)，由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)；涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)方面的事項(xiàng)，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)；涉及科技基礎(chǔ)和投入方面的事項(xiàng)，由市科技局負(fù)責(zé)落實(shí)；涉及交通運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)體運(yùn)輸戶方面的事項(xiàng)，由市交通局負(fù)責(zé)落實(shí)；計(jì)經(jīng)局及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)督促企業(yè)認(rèn)真履行普查義務(wù)。云陽(yáng)鎮(zhèn)、麥溪鎮(zhèn)、全州鎮(zhèn)、練湖農(nóng)嘗開發(fā)區(qū)要顧全大局，主動(dòng)與周邊鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)好普查界線問題；其他各有關(guān)部門也要按照全市的統(tǒng)一部署，各負(fù)其責(zé)，做好普查工作。各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起日常工作的組織和協(xié)調(diào)責(zé)任，要按照普查工作的總體方案和要求，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，確定不同階段的具體工作任務(wù)，并層層分解落實(shí)。

三要強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。督查是各項(xiàng)工作能否取得成效的重要環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的督查力度，努力實(shí)現(xiàn)”保證質(zhì)量、摸清家底、力爭(zhēng)先進(jìn)”目標(biāo)。做到不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn)。同時(shí)，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及工作人員必須保守調(diào)查單位申報(bào)資料的秘密，不得向普查機(jī)構(gòu)以外的部門提供，對(duì)于違反《統(tǒng)計(jì)法》和《第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查辦法》規(guī)定的，要依法嚴(yán)厲查處，不得姑息。

同志們，全市經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)和任務(wù)已明確，希望大家團(tuán)結(jié)一致，共同努力，高效、優(yōu)質(zhì)、～地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，為國(guó)家和全市人民交出一份滿意的答卷。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇8

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)在，我代表河南信合建設(shè)投資集團(tuán)對(duì)集團(tuán)公司20__年度的工作進(jìn)行回顧同時(shí)對(duì)20__年度集團(tuán)公司的工作計(jì)劃進(jìn)行匯報(bào)。

20__年我們堅(jiān)持“立足本土、面向全國(guó)”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以效益為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化管控體系，優(yōu)化資本運(yùn)營(yíng)，多元化發(fā)展，最大化防范風(fēng)險(xiǎn)，取得了較好的業(yè)績(jī)，全年實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入74600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)年度上繳利稅5233萬(wàn)元，向社會(huì)提供直接和間接就業(yè)崗位6000多個(gè)，為促進(jìn)縣域財(cái)政增收、充分就業(yè)、城市化進(jìn)程、縣域經(jīng)濟(jì)振興貢獻(xiàn)自己的力量。

房地產(chǎn)主業(yè)逆勢(shì)穩(wěn)增，后力強(qiáng)勁。20__年，集團(tuán)公司高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成湖畔春天、金色陽(yáng)光、信合世紀(jì)城、蓼城美景等小區(qū)一批樓盤及配套設(shè)施建設(shè)，為新城建設(shè)又添異彩。同時(shí)集團(tuán)公司積極進(jìn)軍二三線城市，在穩(wěn)步推進(jìn)鄭州、信陽(yáng)、焦作、鶴壁、合肥等地項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，又憑借自身的品牌、實(shí)力與信譽(yù)，取得了駐馬店市職教園區(qū)8.6平方公里區(qū)域內(nèi)系列工程建設(shè)任務(wù)?？鐓^(qū)項(xiàng)目的拓展，為集團(tuán)化持續(xù)發(fā)展蓄足的后力。

工業(yè)項(xiàng)目迎來發(fā)展新天地。開開援生制藥突飛猛進(jìn)，形勢(shì)喜人。20__年，開開援生藥業(yè)在集團(tuán)控股后，歷史上首次取得銷售額突破兩億元，利潤(rùn)超過千萬(wàn)元大關(guān)的歷史新高，實(shí)現(xiàn)了制藥產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，為成為縣域經(jīng)濟(jì)又一支柱性產(chǎn)業(yè)夯實(shí)根基。藥品馬來酸曲美布汀緩釋片四季度喜獲得國(guó)家新藥證書。集團(tuán)公司成功收購(gòu)了哈爾濱制藥六廠下屬的純凈水廠，注冊(cè)了信合集團(tuán)公司全資子公司“哈爾濱市純中純飲品有限公司”，目前公司已經(jīng)進(jìn)入正常生產(chǎn)。

資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)在整合調(diào)整中增值提效。樂賣特購(gòu)物廣場(chǎng)閃亮登陸固始，極大地方便了人們的生活購(gòu)物。重拳打造的“信合集美國(guó)際家具城”盛大開業(yè)，吸引了眾多國(guó)內(nèi)知名品牌進(jìn)駐。裝飾一新的信合銀博大酒店，盛裝開業(yè)迎賓。信合世紀(jì)城購(gòu)物廣場(chǎng)全面啟動(dòng)，為繁榮我縣零售業(yè)注入新的活力。綜合性?shī)蕵肺幕鼐胖輫?guó)際電影城推動(dòng)了縣文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。醫(yī)療教育產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展。列為固始縣委、縣政府20__年十件大事之一的惠民工程河南信合醫(yī)院正式落成開診，標(biāo)志著固始縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階，極大提升全縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。外國(guó)語(yǔ)中學(xué)高中部一年級(jí)在20__—20__學(xué)年度期末考試中，文科五科平均分位居全縣第一名，理科三科平均分位居全縣第二名；初中九年級(jí)在中招考試中，優(yōu)秀率、及格率、平均分均在全縣第二位；幼兒園已接受了省級(jí)示范性幼兒園專家組的驗(yàn)收。

20__年集團(tuán)公司的工作安排：結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和集團(tuán)公司自身實(shí)際，20__年將有以下重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，著力加快集團(tuán)公司由投資型增長(zhǎng)向效益型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變步伐。

工業(yè)方面項(xiàng)目：

1、固始純中純純凈水水廠項(xiàng)目。20__年11月，信合集團(tuán)公司收購(gòu)了哈爾濱制藥六廠下屬的純凈水廠。收購(gòu)哈藥六廠的11條純凈水生產(chǎn)線分為兩個(gè)部分，6條生產(chǎn)線繼續(xù)留在哈爾濱原廠繼續(xù)生產(chǎn)，其中的.5條生產(chǎn)線搬

遷回固始生產(chǎn)，建立“哈爾濱市純中純飲品有限公司”固始生產(chǎn)基地，爭(zhēng)取年底建成投產(chǎn)，達(dá)到用優(yōu)勢(shì)品牌占領(lǐng)河南及其周邊省市純凈水銷售市場(chǎng)的目標(biāo)。

2、援生制藥公司升級(jí)改擴(kuò)建。20__年項(xiàng)目計(jì)劃改擴(kuò)建廠房4000平方米，計(jì)劃完成總投資4000萬(wàn)元，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)年底建成并投產(chǎn)。

3、臺(tái)商工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房。20__年，臺(tái)商工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房建設(shè)內(nèi)容有：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房10棟，3.8萬(wàn)平方米；繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如區(qū)內(nèi)道路、給排水工程、供電系統(tǒng)、綠化工程等等。

農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)方面：

4、大力推進(jìn)番城新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)

5、打造固始農(nóng)業(yè)科技示范園的示范作用。

教育醫(yī)療養(yǎng)老項(xiàng)目：

6、信合職業(yè)科技?？茖W(xué)校項(xiàng)目一期工程的啟動(dòng)為我縣教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展開啟新紀(jì)元。

7、河南信合醫(yī)院二期項(xiàng)目：二期計(jì)劃完成投資人民幣2億元，用于建設(shè)外科病房樓、腦腫瘤治療中心、傳染病治療中心、科研樓和行政辦公樓，進(jìn)一步完善醫(yī)院的軟硬件設(shè)施條件。

8、河南金色家園養(yǎng)生文化村項(xiàng)目：項(xiàng)目規(guī)劃用地面積29.06公頃，合435.7畝?？傄?guī)劃建筑面積60萬(wàn)平方米。在社區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、軟硬件配套和專業(yè)服務(wù)等方面，都充分考慮老年人的特殊性：營(yíng)造一個(gè)豐富多彩、健康幸福的社區(qū)生活為理念，以“生態(tài)、健康、快樂”為核心內(nèi)容。讓老年人真正能夠“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂”。

城市配套建設(shè)項(xiàng)目：

9、固始縣客運(yùn)中心站項(xiàng)目：建設(shè)站點(diǎn)位于鳳凰新城紅蘇路與番國(guó)大道交叉口。按照國(guó)家二級(jí)客運(yùn)站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)年度平均日旅客流量為5000人次，旅客最高集聚人數(shù)為800人，日平均發(fā)車班次為50班次，發(fā)車位數(shù)為30個(gè)，車站總占地面積不低于40000平方米（60畝）。

10、番城文化廣場(chǎng)：番城文化廣場(chǎng)位于固始縣紅蘇大道與番國(guó)大道交叉口東北角，占地面積7141，項(xiàng)目計(jì)劃投資1500萬(wàn)元；廣場(chǎng)主題風(fēng)格為仿古雕塑小品，為周邊居民提供休閑娛樂場(chǎng)所的同時(shí)又凸顯固始番城故城主題文化特色。

11、信合集美建材大市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目：該項(xiàng)目與信合集美建材大市場(chǎng)配套，主要是為滿足入駐信合集美建材大市場(chǎng)商戶的倉(cāng)儲(chǔ)需求而建。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積71000平方米，項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入5000萬(wàn)元，利稅500萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位150個(gè)，極大促進(jìn)固始及周邊地區(qū)商品流通。房地產(chǎn)項(xiàng)目

12、固始縣特色商務(wù)區(qū)項(xiàng)目：固始縣特色商務(wù)區(qū)由信合世紀(jì)廣場(chǎng)、大型百貨商場(chǎng)、精品高檔住宅區(qū)、信合花花市街等四部分組成。經(jīng)過近兩年時(shí)間的發(fā)展，目前特色商務(wù)區(qū)建設(shè)已經(jīng)初具雛形。項(xiàng)目建設(shè)于20__年4月啟動(dòng)，截止20__年6月，特色商業(yè)區(qū)入駐企業(yè)六家，總投資額約0.4億元，提供就業(yè)崗位640個(gè)。已達(dá)成初步意向待簽合約企業(yè)11家，預(yù)計(jì)投資額2.5億，可提供就業(yè)崗位3000個(gè)。市政設(shè)施配套已完成1/5，商業(yè)街招商引資全面展開。固始縣特色商業(yè)區(qū)總投資48.6億元，項(xiàng)目建設(shè)期間為9年時(shí)間。

13、湖畔春天三期項(xiàng)目項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積53.58萬(wàn)平方米。容積率2.4，小區(qū)建筑層高以26層、18層為主，12層、6層輔助其間。湖畔春天住宅小區(qū)三期充分利用水、城市、植被等環(huán)境要素，旨在打造固始新的城市居住品牌，創(chuàng)造良好的城市空間景觀，努力體現(xiàn)新時(shí)代的居住特點(diǎn)。截止20__年底，完成投資4.29億元，完成建筑面積21.45萬(wàn)平方米；20__年計(jì)劃完成投資1.6億元，完成建筑面積8萬(wàn)平方米。

14、湖畔春天溪苑項(xiàng)目：總用地面積為67000平方米，總規(guī)劃建筑面積267500平方米，可容納20__戶居民，建建筑為高層住宅樓以及相關(guān)的商業(yè)、會(huì)所、幼兒園等公共服務(wù)配套項(xiàng)目。項(xiàng)目東西兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)汽車站，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，設(shè)計(jì)69～80平方米小戶型為主。項(xiàng)目計(jì)劃投資6.24億元，20__年計(jì)劃完成投資1.1億元。

20__年，是機(jī)遇與困難共存，挑戰(zhàn)與榮耀同在的一年，在新的征程中，我們將負(fù)重前行，在縣委縣政府的關(guān)心支持下，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和番城辦事處各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，努力開創(chuàng)公司科學(xué)發(fā)展新局面，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇9

同志們:

大家下午好！

這次會(huì)議是經(jīng)市局黨組研究決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹十八大精神、全省財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)精神，總結(jié)2012年、部署2013年全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作。剛才，衛(wèi)紅組長(zhǎng)代表市局黨組作了工作報(bào)告，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

過去的一年，全市各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城”工作重點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化財(cái)源基礎(chǔ)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財(cái)政改革，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。全市財(cái)政總收入突破160億元，達(dá)到161.8億元億元，同比增收45.1億元，增長(zhǎng)38.7%，超額完成了市委九屆七次全會(huì)確定的“財(cái)政收入三年翻番”目標(biāo)。全年縣級(jí)財(cái)政收入完成135.1億元，同比增長(zhǎng)44.9%，高于全市平均增幅6.2個(gè)百分點(diǎn)，占全市財(cái)政總收入的比例達(dá)到了83.5%，實(shí)現(xiàn)了“六縣過十億，縣縣過五億，縣縣三年翻番”?？h級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌大變樣。

與此同時(shí)，全市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)也取得新成效。全市財(cái)政反腐倡廉教育不斷強(qiáng)化，預(yù)防腐敗的制度、機(jī)制不斷完善，公共財(cái)政陽(yáng)光運(yùn)行進(jìn)一步推進(jìn)，財(cái)政懲防體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，有力地確保了財(cái)政資金安全和財(cái)政干部安全。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨政組織正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市財(cái)政干部和財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力和辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市局黨組對(duì)全市財(cái)政干部和財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見:

一、提升認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感

今年以來，中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和全國(guó)、全省財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議先后召開，全市財(cái)政系統(tǒng)務(wù)必深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。

第一，加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的歷史環(huán)境中，這些都給財(cái)政反腐倡廉建設(shè)提出了新的`課題、新的考驗(yàn)。只有堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，才能適應(yīng)新形勢(shì)黨風(fēng)廉政建設(shè)需要。

第二，加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的需要。財(cái)政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段。財(cái)政反腐倡廉建設(shè)既是推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的必然要求，又是從機(jī)制上、源頭上防治腐敗的重大舉措。財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的成效如何，不僅關(guān)系財(cái)政事業(yè)的發(fā)展，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)，才能不斷開創(chuàng)財(cái)政事業(yè)新局面。

第三，加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)是純潔財(cái)政隊(duì)伍的需要。干部作風(fēng)好則事業(yè)興，作風(fēng)差則事業(yè)衰。發(fā)揮財(cái)政職能作用，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)，有利于財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員、干部樹立正確的理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)；有利于更好地落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍；有利于財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員、干部保持奮發(fā)進(jìn)取的精神和清正廉潔的作風(fēng)，牢固樹立“心系群眾、財(cái)政為民”的良好形象。

二、突出重點(diǎn)，把財(cái)政反腐倡廉工作不斷引向深入

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級(jí)財(cái)政部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于財(cái)政改革發(fā)展和財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)始終，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，確保財(cái)政資金、財(cái)政干部?jī)蓚€(gè)安全。

一是增強(qiáng)改革的推動(dòng)力。進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理、政府采購(gòu)、公務(wù)消費(fèi)卡等各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新，加快金財(cái)工程建設(shè)，拓展“大平臺(tái)”功能，使預(yù)算管理更加科學(xué)、規(guī)范、公開、透明，更好地發(fā)揮從機(jī)制上、源頭上防治腐敗的重要作用。

二是增強(qiáng)教育的說服力。要認(rèn)真組織開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，提升宣傳教育的說服力。要以加強(qiáng)權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，教育廣大黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，使廣大黨員干部始終保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)和良好的道德品質(zhì)，自覺從善，恪守法制，秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，真正做到為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)。要充分運(yùn)用典型案例，以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人，促使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、嚴(yán)守黨紀(jì)，真正使宣傳教育入腦、入耳、入心。

三是增強(qiáng)制度的約束力。要進(jìn)一步健全財(cái)政部門組織體制和程序規(guī)則，真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，保證干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，做到關(guān)口前移，防范在先。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保有令必行、有禁必止。

四是增強(qiáng)監(jiān)督的威懾力。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、撥付、使用、管理實(shí)行全過程的監(jiān)督檢查，特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金和民生工程資金的檢查，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要依法查處，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目的資金評(píng)審，合理節(jié)省財(cái)政資金。加強(qiáng)對(duì)一些大額專項(xiàng)資金的績(jī)效考評(píng)，把考評(píng)的結(jié)果作為財(cái)政資金安排的重要依據(jù)。

五是增強(qiáng)作風(fēng)的保障力。 推進(jìn)財(cái)政改革發(fā)展，需要過硬的作風(fēng)作保證。要按照市委、市政府的要求，結(jié)合深化“兩場(chǎng)”整治，大力開展“五治”，即“治庸”、“治懶”、“治浮”、治賭”、“治貪”五個(gè)方面的專項(xiàng)治理，切實(shí)克服四種不良現(xiàn)象:一是克服沾沾自喜、小成即滿的現(xiàn)象；二是克服平庸無(wú)為、標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象；三是克服怕苦畏難、貪圖享樂的現(xiàn)象；四是克服心浮氣燥、華而不實(shí)的現(xiàn)象。全市各級(jí)財(cái)政干部把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來，做到廉政建設(shè)一刻不放松，勤政建設(shè)持之以恒抓落實(shí)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作落到實(shí)處

反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，事關(guān)全局、事關(guān)根本。全市各級(jí)財(cái)政部門要按照中央、省、市的要求，緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究，保證責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)守做人的底線和道德的底線，讓組織放心，讓群眾滿意，讓家庭幸福。

二要充分履行財(cái)政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。各級(jí)財(cái)政部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，落實(shí)好由財(cái)政部門牽頭或者參與的的各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù)，充分發(fā)揮好財(cái)政源頭治腐作用。

三要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)財(cái)政部門要更加重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，縣級(jí)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和配備兼職或?qū)Ｂ毤o(jì)檢監(jiān)察人員，保證財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察工作有人抓，有人管。要一如既往地關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活創(chuàng)造良好條件。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要，它事關(guān)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)家庭的幸福，事關(guān)個(gè)人的自由。希望全市各級(jí)財(cái)政部門按照本次會(huì)議要求，保持清醒、堅(jiān)定、奮進(jìn)的精神狀態(tài)，扎實(shí)深入推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)，為促進(jìn)我市財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展，為財(cái)政干部的健康成長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)“__爭(zhēng)得應(yīng)有地位、人民過上小康生活”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇10

同志們：

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開得很好。海波書記的主體報(bào)告，客觀分析了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作。這個(gè)報(bào)告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進(jìn)程這個(gè)主題，思路和措施非常明確，符合常德的實(shí)際?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。為此，我講四點(diǎn)意見：

一、要通過轉(zhuǎn)變觀念抓落實(shí)

我們要準(zhǔn)確地把握這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，全面完成會(huì)議確定的工作任務(wù)，首先必須根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢(shì)，不斷地解放思想，更新觀念。只有我們的思想觀念適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的要求，才能最終將會(huì)議精神落到實(shí)處。當(dāng)前，我覺得要突出樹立四個(gè)新的觀念：

1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題，是解決一切問題的根本?，F(xiàn)在，全市上下對(duì)加快常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成共識(shí)，但是究意怎么樣定位發(fā)展，看法還不盡一致。有的同志認(rèn)為，我市是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟(jì)積累水平低，能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯(cuò)了。有的同志認(rèn)為，我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢(shì)，工業(yè)是短腿，三產(chǎn)業(yè)潛力大，三次產(chǎn)業(yè)都很重要，應(yīng)當(dāng)保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，不可厚此薄彼。應(yīng)該說，這些想法都有道理，但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展，會(huì)使我們丟失機(jī)遇，擴(kuò)大相對(duì)落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進(jìn)，既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又容易導(dǎo)致工作平推，重點(diǎn)不突出，效果不明顯。這里，就有一個(gè)確立新的發(fā)展觀的問題，什么發(fā)展觀？第一，是要站在經(jīng)濟(jì)全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當(dāng)今發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展是一個(gè)規(guī)律，一個(gè)地方發(fā)展的速度越快，利用要素的能力就越強(qiáng)，獲得發(fā)展的機(jī)遇就越多。因此，我們必須將常德的發(fā)展定位于一個(gè)較高的水平，盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二，必須始終堅(jiān)持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實(shí)際上是一個(gè)工業(yè)化的過程，工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強(qiáng)大了，才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的質(zhì)的飛躍?，F(xiàn)在我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，主要在工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，我們的任務(wù)十分艱巨，要走的路還很長(zhǎng)，今后，在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。

2、要牢固樹立新的開放觀。加入WTO以后，我們要適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放的新格局，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)，一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認(rèn)為常德地處內(nèi)陸，既沒有沿海的優(yōu)越位置，也沒有西部的優(yōu)惠政策，各方面環(huán)境比不上人家，難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)際上，我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善，與外地的時(shí)空距離已經(jīng)大大縮小，特別是入世以后，我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別，時(shí)空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙，敢于開放，善于開放，就有可能使常德成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是生產(chǎn)要素配置的全球化?，F(xiàn)在，許多國(guó)際大公司，其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、原材料采購(gòu)和企業(yè)融資都是在不同的國(guó)家完成的，這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價(jià)資源，降低了經(jīng)營(yíng)成本。我們要加快發(fā)展，就不能局限于本地的資源條件，必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的分配使用，這一點(diǎn)非常重點(diǎn)。三是要有新的市場(chǎng)觀。目前我們面對(duì)的是一個(gè)統(tǒng)一開放的國(guó)際大市場(chǎng)，今后的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，更加殘酷，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相信眼淚，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不同情弱者?，F(xiàn)在，我市經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)較低，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品很少，這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個(gè)問題，要求我們進(jìn)一步把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，放在提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額上來，各級(jí)政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大企業(yè)集團(tuán)，各個(gè)企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、要牢固樹立新的人才觀。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才是最活躍、最重要的生產(chǎn)力要素。有了人才，沒有資金可以籌措，沒有項(xiàng)目可以開發(fā)，沒有市場(chǎng)可以拓展?？梢哉f，抓住人才就是抓住了機(jī)遇、抓住了發(fā)展，丟失人才就是丟失了機(jī)遇、丟失了發(fā)展。實(shí)踐也充分證明，一個(gè)優(yōu)秀人才可以搞活一個(gè)企業(yè)，致富一方經(jīng)濟(jì)。太平集團(tuán)、國(guó)人啤酒曾經(jīng)都是很不起眼的鄉(xiāng)村企業(yè)，經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為支撐地方經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，主要是靠吳志泉、李開喜這兩位企業(yè)家起關(guān)鍵作用。我講要樹立新的人才觀，除了要有強(qiáng)烈的人才意識(shí)，大膽啟用現(xiàn)有人才外，更主要的是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和我們的企業(yè)家要有開放的人才觀，對(duì)于一切有用之才要不求所有、不求所在，但求所用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才是流動(dòng)的，我們不可能強(qiáng)求所需要的人才都來

常德工作，也不能限制本地人才的流動(dòng)，但是我們可以通過開放的人才市場(chǎng)，最大限度地利用人才，利用智力。比如，開展重大課題招標(biāo)、難題診斷、技術(shù)改進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團(tuán)等等。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)人要有識(shí)才的眼光，愛才的感情，聚才的方法，用才的膽略。

4、要牢固樹立新的服務(wù)觀。入世之后，政府運(yùn)行方式要與國(guó)際慣例接軌，首先要求各級(jí)各部門對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少直接管理，加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)。現(xiàn)在我們的服務(wù)還很不到位，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，根本原困是“官本位”的意識(shí)太強(qiáng)，服務(wù)的意識(shí)太弱。有的對(duì)基層、對(duì)企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài)，有的甚至居高臨下，把服務(wù)當(dāng)成一種恩賜、一種施舍，顛倒了主仆關(guān)系。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化宗旨觀念，更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務(wù)。在這里，我還要突出強(qiáng)調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問題，我覺得當(dāng)前我們國(guó)家公職人員必須樹立為納稅人服務(wù)的觀念，我們的俸祿是納稅人提供的.，為他們服好務(wù)是理所當(dāng)然、義不容辭的職責(zé)。具體怎么服務(wù)，一要講自覺，要真心誠(chéng)意、主動(dòng)自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平，對(duì)不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁，平等服務(wù)。三是講透明，要加大政務(wù)公開力度，建立和完善政務(wù)服務(wù)中心，減少暗箱操作。四要講效率，對(duì)企業(yè)要求解決的問題，提倡馬上就辦，決不允許推諉扯皮。

二、要通過創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)

機(jī)制是一個(gè)帶根本性的問題，造就一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，能夠?yàn)榭焖侔l(fā)展提供不竭動(dòng)力。我們要完成這次會(huì)議提出的任務(wù)與目標(biāo)，要化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的矛盾和問題，必須從解決機(jī)制入手。從我市的實(shí)際情況來看，要突出創(chuàng)新四個(gè)方面的機(jī)制。

1、創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當(dāng)務(wù)之急是要全面完成國(guó)有企業(yè)“兩個(gè)置換”改革。對(duì)此，市縣兩級(jí)一定要有戰(zhàn)略眼光，克服困難，廣籌資金，敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。所有改制企業(yè)，都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，積極推進(jìn)股權(quán)向經(jīng)營(yíng)管理者集中。

2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展，我認(rèn)為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營(yíng)方式中跳出來，要用市場(chǎng)的理念，用工業(yè)的方式來推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是這種發(fā)展機(jī)制的重要體現(xiàn)。我們推進(jìn)“五個(gè)百萬(wàn)畝”工程，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，都要堅(jiān)持這種運(yùn)行機(jī)制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機(jī)制，按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的原則，組成緊密的利益共同體。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素，積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)集中，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務(wù)實(shí)體，大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)化水平。

3、創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)機(jī)制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足，突破資金“瓶頸”，關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營(yíng)。這幾年，我們圍繞城市經(jīng)營(yíng)做了很多嘗試，效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個(gè)多億，政府只拿了2000多萬(wàn)，現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造，建設(shè)標(biāo)志性的商業(yè)中心，政府也沒拿多少錢，主要是給機(jī)制?？梢?，只要我們有好的機(jī)制，城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面，今后市縣兩級(jí)都要多動(dòng)腦筋，多想辦法。比如，城市公用事業(yè)這一塊，就要走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，事業(yè)單位要減少吃飯的錢，增加建設(shè)的錢，公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如，拓寬城市建設(shè)的融資渠道問題，路子也很多，除了盤活城市資產(chǎn)外，還可以通過引進(jìn)外資、吸納民資、適當(dāng)舉債等多種途徑，廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準(zhǔn)備舉債1個(gè)億，投入防洪圈建設(shè)，解決水患之憂。

4、要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)事業(yè)運(yùn)行機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人民群眾對(duì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的要求越來越迫切，在這樣一種情況下，社會(huì)事業(yè)單靠政府投入，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。怎么辦？關(guān)鍵是要推動(dòng)社會(huì)事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年，我到石門調(diào)查，該縣人民醫(yī)院實(shí)行項(xiàng)目股份制改革，效果就很好，他們集資入股兩千多萬(wàn)元，建成了賓館式的住院大樓，實(shí)行規(guī)范管理，提高了經(jīng)濟(jì)效益，去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達(dá)5000萬(wàn)元，比1998年翻一番，職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長(zhǎng)怡、紫蘭、金丹等學(xué)校也都是這樣成功運(yùn)作的?？梢姡@一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想，今后，除政府必保的公益事業(yè)這一塊外，都要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的比例，科技要大力發(fā)展科技實(shí)體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預(yù)測(cè)，二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè)，另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運(yùn)作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá)，而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場(chǎng)化取向的運(yùn)作，前景都不可限量。

三、要通過改善環(huán)境抓落實(shí)

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進(jìn)，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前，要突出營(yíng)造好三個(gè)環(huán)境：

1、要營(yíng)造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用，努力營(yíng)造全社會(huì)尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動(dòng)與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對(duì)待外商，以真誠(chéng)的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞，總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項(xiàng)目呢？！而且，我認(rèn)為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目，就沒有什么可以指責(zé)的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境?，F(xiàn)在，個(gè)別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅(jiān)決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺?？蜕藤嵙隋X，我們要佩服他，學(xué)習(xí)他的經(jīng)營(yíng)之道，不是像個(gè)別人那樣，看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅，就想方設(shè)法找岔子，撈點(diǎn)好處。我們的各級(jí)政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠(chéng)實(shí)守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段，完不成原始積累，有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會(huì)在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí)，任何不守信用的做法，最終都要受到市場(chǎng)的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導(dǎo)致全國(guó)普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前，提高社會(huì)信用水平，突出是要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無(wú)形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù)，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低一點(diǎn)沒有關(guān)系，完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己，達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾，按時(shí)償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關(guān)系。

3、要營(yíng)造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo)，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動(dòng)，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達(dá)城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對(duì)外商形成很強(qiáng)的吸引力，這是我們?cè)诟纳骗h(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關(guān)鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護(hù)力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn)，整合旅游資源，完善休閑娛樂設(shè)施，讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)。事業(yè)這一塊外，都要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的比例，科技要大力發(fā)展科技實(shí)體，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據(jù)預(yù)測(cè)，二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè)，另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè)，如果我們運(yùn)作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá)，而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場(chǎng)化取向的運(yùn)作，前景都不可限量。

三、要通過改善環(huán)境抓落實(shí)

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進(jìn)，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前，要突出營(yíng)造好三個(gè)環(huán)境：

1、要營(yíng)造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用，努力營(yíng)造全社會(huì)尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動(dòng)與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對(duì)待外商，以真誠(chéng)的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞，總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項(xiàng)目呢？！而且，我認(rèn)為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目，就沒有什么可以指責(zé)的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境?，F(xiàn)在，個(gè)別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅(jiān)決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺?？蜕藤嵙隋X，我們要佩服他，學(xué)習(xí)他的經(jīng)營(yíng)之道，不是像個(gè)別人那樣，看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅，就想方設(shè)法找岔子，撈點(diǎn)好處。我們的各級(jí)政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠(chéng)實(shí)守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段，完不成原始積累，有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會(huì)在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí)，任何不守信用的做法，最終都要受到市場(chǎng)的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導(dǎo)致全國(guó)普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前，提高社會(huì)信用水平，突出是要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無(wú)形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù)，誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低一點(diǎn)沒有關(guān)系，完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己，達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾，按時(shí)償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關(guān)系。

3、要營(yíng)造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo)，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動(dòng)，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達(dá)城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對(duì)外商形成很強(qiáng)的吸引力，這是我們環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關(guān)鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護(hù)力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn)，整合旅游資源，完善休閑娛樂設(shè)施，讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)。必須有一個(gè)好的作風(fēng)作保證。

1、要振奮精神?，F(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各方面的矛盾非常集中，困難特別突出，工作壓力很大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，縣鄉(xiāng)財(cái)政還處于困境之中，基層負(fù)債沒有減少。城市經(jīng)濟(jì)總量不大，運(yùn)行質(zhì)量較低，骨干企業(yè)少，相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)與社會(huì)保障的壓力不小。面對(duì)這種狀況，我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難，兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大，付出的艱辛更多，對(duì)此，我們是理解的，這充分表明我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身?xiàng)l件較差的情況下，勇于面對(duì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重重困難，銳意改革，強(qiáng)化管理，開拓市場(chǎng)，苦心經(jīng)營(yíng)，取得了很好的成效，為全市經(jīng)濟(jì)走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，為改革與發(fā)展的順利推進(jìn)積蓄了能量，這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是，總的來說，我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期，我們?cè)鯓踊饷?，克服困難，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展呢？這需要我們進(jìn)一步振奮精神，以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到，我們面臨的困難是暫時(shí)的，是可以逐步解決的，而且有些問題已經(jīng)引起了上級(jí)的高度重視，像社保的問題，國(guó)家正在通過建立社?；?，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、解決農(nóng)村稅費(fèi)征收難的問題，我省今年將全面實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，改革后，這些問題都可以依法得到解決。還要看到，困難并不因?yàn)槲覀儽^壓頭而消除，問題也不因?yàn)槲覀兊却^望而解決，面對(duì)困難和問題，我們只有一種選擇，這就是迎難而上，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法來渡過難關(guān)。

2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母，為民服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責(zé)。無(wú)論是從感情上還是從職責(zé)上講，我們都要心系人心，服務(wù)人民，創(chuàng)人民滿意的好機(jī)關(guān)，做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾，各級(jí)干部要真正沉下去，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，作決策、辦事情都要順應(yīng)民心，集中民智，珍惜民力，量力而行。親民愛民要真心實(shí)意為人民群眾解決實(shí)際問題，要把人民群眾的事當(dāng)作我們自己的事來辦，建立為民辦事的承諾制度和責(zé)任追究制度，對(duì)人民群眾的合理要求，要做到件件有回音，事事有著落，決不允許推諉扯皮，久拖不決，特別是對(duì)就業(yè)、社保、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等人民群眾普遍關(guān)心的問題，要緊抓不放，盡快見到實(shí)效。

3、要實(shí)干興業(yè)。實(shí)干是興業(yè)的基礎(chǔ)，一個(gè)人成就事業(yè)要靠實(shí)干，一個(gè)地方快速發(fā)展同樣要靠實(shí)干，不實(shí)干，就會(huì)一無(wú)所獲，一事無(wú)成。實(shí)干就是要腳踏實(shí)地，少說多干，埋頭苦干。要堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義，大力壓縮文件，精簡(jiǎn)會(huì)議，減少應(yīng)酬。要堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)論英雄，對(duì)干部的評(píng)價(jià)，不能看他說了什么，主要看他做了什么，對(duì)那些奮發(fā)有為、實(shí)績(jī)突出的干部要重用重獎(jiǎng)，真正在干部隊(duì)伍中形成一種崇高實(shí)干、反對(duì)清談的風(fēng)氣。

4、要艱苦奮斗?，F(xiàn)在，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，各方面的條件也比較差，這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，一方面要窮則思變，窮則思干，通過艱苦奮斗，改變這種落后的狀態(tài)。在對(duì)待工作條件和個(gè)人得失上，我們要有一個(gè)正確的態(tài)度，只有不斷地奮斗，把地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞強(qiáng)了，把人民群眾的生活水平提高了，我們才能提高自己的待遇，這就是有一份耕耘，才有一份收獲。作為一名國(guó)家干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在當(dāng)前困難條件下，也只有廉潔自律，艱苦奮斗，才能凝聚人心，贏得威望，團(tuán)結(jié)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

要全面完成這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的任務(wù)與目標(biāo)，開好頭、起好步十分重要。目前，要突出抓好四項(xiàng)工作：一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計(jì)劃完成任務(wù)，特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險(xiǎn)水庫(kù)整治等除險(xiǎn)保安工程必須在3月底前全面完成，確保安全渡汛。同時(shí)，要抓好機(jī)電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修，確保適時(shí)排灌，不誤農(nóng)時(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的銜接和重要客商的聯(lián)絡(luò)。春節(jié)就要到了，各級(jí)各部門和各個(gè)企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門和重要客商的感情聯(lián)絡(luò)，做好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，為今年新上項(xiàng)目奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究，了解群眾的困難和問題，安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活，確保大家過一個(gè)好的春節(jié)。四是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門都要高度重視穩(wěn)定，搞好安全生產(chǎn)，近期要對(duì)穩(wěn)定和安全隱患進(jìn)行一次排查，對(duì)有關(guān)問題，要明確責(zé)任，限期解決。要認(rèn)真做好來信來訪工作，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財(cái)稅金融等部門都要根據(jù)這次會(huì)議的要求，安排好全年的工作，要早準(zhǔn)備、早動(dòng)手，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。各個(gè)企業(yè)要搞好市場(chǎng)銜接，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作也要盡早安排部署，不得疏漏斷檔。

同志們，今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重而又艱巨，我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)全市人民。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇11

各位領(lǐng)導(dǎo)：

20__年7月2日至5日，我有幸參加市政協(xié)精心組織的全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)研，實(shí)地調(diào)研了思茅區(qū)、景谷縣、寧洱縣、工業(yè)園區(qū)、金融行業(yè)以及一些重點(diǎn)項(xiàng)目，通過聽、看、問、聞，對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況有了全面的了解，開拓了視野，對(duì)我的履職能力有了很大提高，受益匪淺。根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合本人工作，我就調(diào)研中涉及商務(wù)工作存在的問題、工作建議作個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言。

一、存在的困難問題

（一)我市商貿(mào)領(lǐng)域限額以上企業(yè)208戶，包括、零售、住宿、餐飲4個(gè)行業(yè)，規(guī)模小，資金實(shí)力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍是共性。4個(gè)行業(yè)是支撐GDP指標(biāo)之一，也是核算社會(huì)消費(fèi)品零售總額基礎(chǔ)，限額以上企業(yè)占比非常關(guān)鍵，是決定因素，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到升限標(biāo)準(zhǔn)，但是業(yè)主不愿意升限，不想增加財(cái)務(wù)人員，增加成本，嫌麻煩，不想從小規(guī)模納稅人變?yōu)橐话慵{稅人(稅率不同x%、部分商品x%）。入庫(kù)企業(yè)難，優(yōu)化名錄庫(kù)空間小，社會(huì)消費(fèi)品零售總額多年來都是在高位運(yùn)行，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)，商務(wù)部商務(wù)廳嚴(yán)令數(shù)據(jù)的真實(shí)性，工作難度加大。

（二）各縣區(qū)大型商場(chǎng)、超市除生鮮以外，受網(wǎng)購(gòu)沖擊，其他商品運(yùn)行比較困難，很多店面只能外租，納入不了統(tǒng)計(jì)，對(duì)整體經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)受到一定的影響和沖擊，同樣網(wǎng)購(gòu)數(shù)據(jù)又難以收集統(tǒng)計(jì)，影響了我市消費(fèi)水平的評(píng)估。

（三）“普品入滬”，我我市農(nóng)產(chǎn)品走出去、開拓市場(chǎng)的一條新路子，可以引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，老百姓的增收。上海市黃浦區(qū)商務(wù)委與市商務(wù)局簽署了商貿(mào)合作協(xié)議。同意我市的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到上海發(fā)展，商鋪?zhàn)赓U第一年補(bǔ)助x% ，第二年補(bǔ)助x%，第三年補(bǔ)助x%。應(yīng)該說平臺(tái)是有了，但是我市本地企業(yè)的.積極性不高，主要原因一是對(duì)上海市場(chǎng)、消費(fèi)觀念、消費(fèi)習(xí)慣不了解。二是沒有營(yíng)銷人才支撐；三是物流成本高，農(nóng)產(chǎn)品保鮮也是一個(gè)大問題。曾經(jīng)嘗試進(jìn)上海市場(chǎng)的幾家本地企業(yè)運(yùn)行不是很理想。

二、工作建議

（一）用好省、市政府穩(wěn)增長(zhǎng)政策，充分利用消費(fèi)旺季和節(jié)點(diǎn)開展促消活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的扶持力度。著力培育限上企業(yè)，建立健全重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，抓好內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)升規(guī)達(dá)限工作，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，積極宣傳升規(guī)達(dá)限的好處，積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)，用好營(yíng)改增稅務(wù)政策，指導(dǎo)企業(yè)開展申限工作，挖掘社會(huì)消費(fèi)品零售交易額增長(zhǎng)潛力。進(jìn)一步優(yōu)化在庫(kù)的名錄庫(kù)，做好入庫(kù)和退庫(kù)工作。

（二）引導(dǎo)商場(chǎng)超市轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念和方式，開展多種形式營(yíng)銷，如與銀行、美團(tuán)、快遞等企業(yè)合作，用優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù)留著客戶和擴(kuò)大客戶群，增加企業(yè)業(yè)績(jī)，擴(kuò)大規(guī)模，增加稅收，增加就業(yè)。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇12

同志們：

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是，認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我縣20____年經(jīng)濟(jì)工作，部署20____年任務(wù)，動(dòng)員全縣168萬(wàn)人民，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，振奮精神，克難攻堅(jiān)，奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見，最后，方書記還要做重要講話。

一、迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好

剛剛過去的20____年，是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路，集中精力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元，增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元，一般預(yù)算支出21.4億元，分別增長(zhǎng)12.2%、28.6%，收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元，各類貸款余額52.4億元，分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元，增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元，增長(zhǎng)19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元，農(nóng)民人均純收入4797元，均增長(zhǎng)9.0%?？h域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)六年躋身中部百?gòu)?qiáng)縣（市）。

這一年，我們高揚(yáng)改革大旗，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬(wàn)畝，成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社，已發(fā)放互助資金329.6萬(wàn)元，成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，入社社員11.6萬(wàn)戶，注冊(cè)資金9.5 億元，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家，總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，總投資4426萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年播種糧食作物230.8萬(wàn)畝，總產(chǎn)量12億公斤，連續(xù)六年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)；畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元，居全省縣區(qū)第二位；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值6億元；新辟茶園2.95萬(wàn)畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元；蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響，榮獲了“中國(guó)蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào)；50 萬(wàn)勞務(wù)大軍成為振__縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍，勞務(wù)收入60多億元，有2.9萬(wàn)人回鄉(xiāng)投資，投資額40多億元。

這一年，我們強(qiáng)化支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速增效。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，首次設(shè)立2000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展基金，專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐，投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元，增長(zhǎng)14.2%，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元，增長(zhǎng)23.0%，197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入87.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅 11.2億元。

這一年，我們堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”，項(xiàng)目工作快速推進(jìn)。扎實(shí)開展了根親文化和招商引資年活動(dòng)，成功舉辦了首屆“中國(guó)·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體，廣泛開展招商引資活動(dòng)，全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目 298個(gè)，合同資金38.4億元，到位資金17億元，利用境外資金933萬(wàn)美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元，市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè)，項(xiàng)目投資34億元，項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。

這一年，我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)，持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”，城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng)，縣城創(chuàng)建工作排名全市第一，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績(jī)?？h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場(chǎng)，改造了陽(yáng)關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街，實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬(wàn)平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北老水渠等拆遷建設(shè)，新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前，縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里，人口35.8萬(wàn)人，農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里，常住人口31.2萬(wàn)人，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。

這一年，我們著力試點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)異?；钴S。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇，政策引導(dǎo)，重點(diǎn)突破，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元，同比增長(zhǎng)16.0%。根親文化園、東關(guān)__區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”?？h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”改造農(nóng)家店211家，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類，累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)（部），銷售額1.31億元，補(bǔ)貼金額1492萬(wàn)元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施，全年共接待游客90多萬(wàn)人次，旅游收入1.83億元，增長(zhǎng) 15%。以創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)縣”為契機(jī)，大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制，全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè)，成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種，我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定，全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣召開。

這一年，我們傾力民生，各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生，以更大的財(cái)力投向民生，辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人；社會(huì)保障體系逐步完善，在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí)，開展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作，3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇；國(guó)企改革加速推進(jìn)，3000多名職工得到妥善安置；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善，532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用，新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上；群眾文化生活日益豐富，各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，縣文化館、圖書館全面竣工，博物館完成布展并免費(fèi)開放，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用，文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈，這一年我縣還榮獲“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”稱號(hào)；民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心，全年共發(fā)放7.9萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬(wàn)元，發(fā)放1萬(wàn)多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬(wàn)元，實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程，民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視工作，深入開展綜合治理，社會(huì)大局祥和穩(wěn)定，我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在：一是投入不足產(chǎn)出少?？h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資，縣域經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元，位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位，財(cái)政收入僅有3.8億元，在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中，位次也靠后，與全省第一人口大縣的地位極不相稱；二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8，第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè)，加工深加工不夠，第二產(chǎn)業(yè)中，高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多，而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少，這些情況說明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠(yuǎn)離大中城市，運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢(shì)，海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄，吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問題，必須在新一年的工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、全面運(yùn)作，重點(diǎn)提升，持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%；財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10.0 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0 %；外商直接投資增長(zhǎng)20.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

圍繞上述目標(biāo)，今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）著力試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，掀起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新高潮

繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作，以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

一是點(diǎn)面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn)，就是工作的突破口和著力點(diǎn)，是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn)，是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，因此點(diǎn)上要亮?？h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn)，握緊拳頭，從資金、政策各方面集中打造。所謂面，就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作，要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張，讓“小田變大田”，提高專業(yè)化、規(guī)?；C(jī)械化程度；農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，要在合法有序上要質(zhì)量，建章立制、規(guī)范建設(shè)，使其真正發(fā)揮凝聚力量，帶動(dòng)農(nóng)民的作用；農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上，要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵，以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口，規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式，發(fā)揮作用，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。

二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動(dòng)。今后，我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路，對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì)，在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭，在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持，膨脹規(guī)模，做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，更加注重產(chǎn)品安全，在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作，對(duì)于創(chuàng)建的品牌，如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等，要加大保護(hù)力度，相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決打擊，依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭(zhēng)創(chuàng)品牌，搶占市場(chǎng)，提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好125萬(wàn)畝超級(jí)稻示范推廣，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)，全年糧食種植面積達(dá)到235萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤；畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)抓好20萬(wàn)頭生豬和200萬(wàn)只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%；水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn)，名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬(wàn)畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值6.5億元；繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè)，抓好植樹造林，穩(wěn)定柳條種植面積，提高柳編產(chǎn)業(yè)效益，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元，茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)2.2億元。

三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級(jí)投資為主，以民間投資為輔，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵，整修縣鄉(xiāng)道路，開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程，改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，做好中小灌區(qū)治理，大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程，再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，要解決3萬(wàn)人的飲水安全問題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬(wàn)畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。

四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”，全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督，絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金，集中開展多層次技能培訓(xùn)，開展技工教育、技能鑒定，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù)，提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò)，與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手，積極開展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”，制定更加切實(shí)的政策和措施，搭建平臺(tái)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。

（二）著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素，盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。

一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金，增加投入，加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬(wàn)平方米，新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里，為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的.交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)，縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè)，確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬(wàn)雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程，力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上企業(yè)5個(gè)，5000萬(wàn)以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目投資2億元，引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源，落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的，其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法，以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。

二是抓好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年，要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，完成年度投資2.82億元。即：山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬(wàn)噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬(wàn)支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬(wàn)件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn) 50萬(wàn)噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求，集中精力、人力、財(cái)力，妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件，確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn)，早日發(fā)揮投資效益。

三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源，根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī)，量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo)，選取10家骨干企業(yè)和10家高成長(zhǎng)型企業(yè)，傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素，將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)，使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí)，要加大國(guó)企改革工作，繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度，制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案，積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工，力爭(zhēng)今年完成國(guó)企改制工作任務(wù)。

四是強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難，及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱，要重點(diǎn)培育；工業(yè)需求，要盡力傾斜”的理念，時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)限，全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展，作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用，做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保，發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度，建立企業(yè)發(fā)展綠色通道，全面清理涉企收費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度，停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

（三）著力“六城聯(lián)創(chuàng)”，推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)

今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年，要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。

一是找準(zhǔn)定位，完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上，從今年開始，縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市，黎集鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)，武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)，陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位，認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接，完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí)，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度，完__縣域村莊布局規(guī)劃__縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，基本完成中心村（社區(qū)）規(guī)劃，逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。

二是提升品位，完善新__區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度，進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段，完善施瑯路，陳政路向西貫通到華陽(yáng)山路，大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè)，啟動(dòng)日出東方二期、廣場(chǎng)花園等精品住宅小區(qū)建設(shè)，加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐，使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫(kù)周邊環(huán)境整治，加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大自來水覆蓋面，完成管涵和道路建設(shè)，保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽(yáng)關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化，改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施，縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化，完成史河路、光明路中段綠化，加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽，重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化，優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配，增加城市綠量。

三是瞄準(zhǔn)升位，完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，積極探索城市管理經(jīng)?；⒕?xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式，建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理，依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理，加強(qiáng)市容整治力度，嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)店外經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格土地管理，實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度，加大集體建設(shè)用地的整治力度，加快盤活消化閑置土地，強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度，以文明城市創(chuàng)建為抓手，不斷提高城市居民的素質(zhì)，增強(qiáng)大家文明的意識(shí)，提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。

（四）著力跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資，爭(zhēng)取項(xiàng)目工作取得大突破

項(xiàng)目是投資的重要載體，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì)，就是抓項(xiàng)目。

一是搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目。要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施，及時(shí)捕捉國(guó)家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息，準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市投資方向，集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年，全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資13.6億元，已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6 個(gè)，年度計(jì)劃投資3.1億元，入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中，前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目，總投資58億元，發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作，力爭(zhēng)盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開工。要盡快開工建設(shè) 29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等；交通能源項(xiàng)目5個(gè)，即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等；城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè)，即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣__縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè)，即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。

二是全民動(dòng)員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢(shì)資源，全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局，積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì)，重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬(wàn)里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng)，促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路，既要做大存量，更要做大增量；既要招商引資，更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來招商；要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市，完善城市功能來招商；要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商；要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長(zhǎng)20%。

三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌?？梢哉f，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。因此，必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè)，讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項(xiàng)目無(wú)償代理制，從嚴(yán)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制，實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi)，承諾的優(yōu)惠政策，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng)，責(zé)成糾正。今年，要堅(jiān)決抓出幾例典型，從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度，從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營(yíng)造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組，把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為“一把手”工程來抓，主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，親歷親為，帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線，堅(jiān)持做到重要客商親自接待，重要項(xiàng)目親自洽談，重要問題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)，以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。

（五）著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。

一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐，全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程，加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè)，積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程，完成全縣90%以上行政村的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。

二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn)，以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口，全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長(zhǎng)江河漂流景區(qū)，努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐，爭(zhēng)取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)景區(qū)，積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道，使旅游東西通道全面貫通。

三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平，創(chuàng)新?lián)７绞?，建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，激發(fā)金融市場(chǎng)活力。同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求，大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場(chǎng)潛力的新興服務(wù)業(yè)。

（六）著力民生改善，確保社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想，把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置，抓緊抓實(shí)抓好。

一是落實(shí)惠民政策，讓老百姓沐浴陽(yáng)光雨露。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部，特別是鄉(xiāng)村干部，是惠民政策的具體執(zhí)行者，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí)，要深入基層，創(chuàng)新方式，向廣大群眾宣傳政策，使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手，把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化，嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時(shí)公開各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度，讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中，使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后，在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí)，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位，要定期不定期監(jiān)督檢查，對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要強(qiáng)化群眾監(jiān)督，確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽(yáng)光下操作。

二是繁榮社會(huì)事業(yè)，讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借助當(dāng)前的大好形勢(shì)，迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國(guó)故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程，普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源，做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)，確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程，啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬(wàn)元，實(shí)施校舍安全工程，改造85所農(nóng)村中小學(xué)校；城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué)，下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度，實(shí)施門診統(tǒng)籌，加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定低生育水平，計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。

三是健全社會(huì)保障，讓老百姓解除后顧之憂。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年，實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí)，要按照有關(guān)政策，積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn)，今年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)上半年建成并投入使用，使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè)，社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。

（七）著力當(dāng)前工作，共度歡樂祥和的春節(jié)

一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好2010年工作的同時(shí)，還要統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。

一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問題。縣民政、勞動(dòng)等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，全面掌握情況。春節(jié)前夕，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中，開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動(dòng)，妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問工作，切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問題，真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。

二要認(rèn)真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹造林、計(jì)劃生育等工作。當(dāng)前，要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作，為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間，要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期，認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。

三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。歲末年初，歷來是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視，切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置，抓細(xì)抓嚴(yán)，抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作，避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好穩(wěn)定。加強(qiáng)評(píng)估，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，讓全縣人民過上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。

三、說了就辦，定了就干，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力

2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定，下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開展工作。

（一）轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，加大經(jīng)濟(jì)工作的聚合力

加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，各級(jí)各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問題，堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象，嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為，做到“少說多做”，實(shí)干實(shí)效，該辦的事項(xiàng)要迅速暢通，出現(xiàn)梗阻要迅速疏通，需要上級(jí)解決的要迅速溝通，對(duì)具體問題靈活處理，決不人為地制造行政壁壘。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格考評(píng)，加大經(jīng)濟(jì)工作的鞭策力

要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后，縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng)，分門別類，分解到單位，分解到項(xiàng)目，分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是來真的、干實(shí)的，嚴(yán)字當(dāng)頭，不僅看過程，更要看結(jié)果。

（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，加大經(jīng)濟(jì)工作的推動(dòng)力

各級(jí)各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，事事有人管的工作格局。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，認(rèn)真研究，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)?？h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開展定期不定期的督促檢查，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)了解工作情況，要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查，對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人，要通報(bào)表?yè)P(yáng)，真正在全縣形成同心協(xié)力，齊抓共管的局面。

同志們，發(fā)展第一，民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展，重在謀劃，貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府__縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利，為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇13

同志們：

這次城市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)縣委擴(kuò)大會(huì)議、全縣人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)20__年城市經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20__年城市經(jīng)濟(jì)工作，通過分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、探討措施，廣泛動(dòng)員各級(jí)各部門和社會(huì)各方面力量，加快城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階。

剛才，有關(guān)單位就各自在改革發(fā)展中取得的成效和經(jīng)驗(yàn)、今后發(fā)展的思路和目標(biāo)做了專題發(fā)言，具有很好的借鑒意義。下面，我就20__年城市經(jīng)濟(jì)工作情況和20__年的打算，講兩個(gè)方面的意見：

一、關(guān)于20__年城市經(jīng)濟(jì)工作的回顧

去年以來，全縣城市經(jīng)濟(jì)工作緊緊圍繞縣委、縣政府確定的思路和目標(biāo)，突出工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施，抓住國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的機(jī)遇，立足資源優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化招商引資、深化改革、優(yōu)化環(huán)境等工作，在全縣各方面的積極支持下，通過廣大干部職工的辛勤努力，克服了“非典”和地震帶來的不利影響，保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，完成和超額完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

20__年，第二產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值3.07億元，增長(zhǎng)15.1%，第三產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值3.67億元，增長(zhǎng)9.5%，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重由20__年的40：27：33調(diào)整為38：28：34。第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為39.95%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)，其中：工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為24.68%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為34.05%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn)。

全年完成工業(yè)增加值2.33億元，比上年增長(zhǎng)12%，增幅高于上年2個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1.66億元，比上年增長(zhǎng)16%，增幅高于上年2.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)銷售收入3.68億元,比上年增長(zhǎng)26.46%；產(chǎn)銷率達(dá)91.6%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅總額0.45億元，比上年增長(zhǎng)66.67%。

完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.38億元，增長(zhǎng)9.4%。其中，縣以上零售額1.98億元，增長(zhǎng)10.23%；縣以下零售額1.39億元，增長(zhǎng)8.24%?；仡櫩偨Y(jié)過去一年的工作，有以下幾個(gè)突出的特點(diǎn)：

（一）新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張迅速，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的局面得到了改變

過去一年，我們努力搶抓西部大開發(fā)和新一輪經(jīng)濟(jì)提速的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制后一心一意謀發(fā)展的積極性，把新項(xiàng)目建設(shè)和新產(chǎn)品開發(fā)作為工業(yè)強(qiáng)縣的頭等大事來抓，指導(dǎo)、督促和幫助企業(yè)認(rèn)真開展項(xiàng)目考察，論證、儲(chǔ)備、建設(shè)工作，取得了突破性進(jìn)展。一批上規(guī)模、上檔次，縣有較高技術(shù)含量、良好市場(chǎng)前景的新上項(xiàng)目相繼開工建設(shè)、建成投產(chǎn)。1萬(wàn)噸無(wú)鈣焙燒紅礬鈉、500噸冰白葡萄酒、1500噸快餐食品、2500噸蘋果梨濃縮汁、4000噸硫化堿等項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；3萬(wàn)噸麥芽、3萬(wàn)噸碳酸鋇等項(xiàng)目也已開工建設(shè)；同時(shí)，完成了600噸鉻黑、600噸鉻酸酐、復(fù)肥公司2萬(wàn)噸磷肥等10個(gè)技術(shù)改造和深加工項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建設(shè)，大大增強(qiáng)了全縣工業(yè)發(fā)展的規(guī)模和實(shí)力，開創(chuàng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面。

（二）企業(yè)改革進(jìn)一步深化，現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)逐步建立，企業(yè)活力的增強(qiáng)有效地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)效益的增加

一方面，以落實(shí)企業(yè)改制方案為重點(diǎn)，縣上制定了一系列配套的政策措施，重點(diǎn)解決企業(yè)改制后諸如職工遺屬補(bǔ)助、債權(quán)債務(wù)等遺留問題，保證企業(yè)在改制后輕裝上陣，快速發(fā)展。另一方面，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)不斷探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理模式和管理方法，骨干企業(yè)中，除個(gè)別企業(yè)外，大部分都進(jìn)行了股份制改造，建立了責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的法人治理結(jié)構(gòu)，一些企業(yè)還引入資本運(yùn)營(yíng)理念，運(yùn)用資本運(yùn)營(yíng)的手段組織集團(tuán)經(jīng)營(yíng)。通過深化企業(yè)改革，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本不斷降低，管理水平不斷提高，企業(yè)決策更加科學(xué)理性，企業(yè)活力日趨旺盛，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，速度效益同步快速增長(zhǎng)。濱河、銀河、化工、富源四戶骨干企業(yè)，分別完成工業(yè)增加值9909.4萬(wàn)元、1106.1萬(wàn)元、816.1萬(wàn)元和1491.9萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)9.8%、21.3%、76.3%和10.5%。

（三）生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，產(chǎn)業(yè)層次不斷提高，園區(qū)的帶動(dòng)和聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)

從20__年下半年開始，在六壩經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整完善，以建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，邀請(qǐng)?zhí)m大規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定了配套的優(yōu)惠政策和管理辦法。通過規(guī)劃，規(guī)范了開發(fā)區(qū)建設(shè)，提高了園區(qū)檔次，引導(dǎo)園區(qū)向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。目前，沿227國(guó)道東側(cè)布置，以濱河、銀河、天河集團(tuán)和麥芽廠組團(tuán)的食品小區(qū)和沿六東路兩側(cè)布置，以化工廠、富源化工公司組團(tuán)的化工小區(qū)，框架已基本形成。20__年，進(jìn)駐生態(tài)工業(yè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè)達(dá)到11家，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員近2000人，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值5301.2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值4071.9萬(wàn)元，增加值2043.3萬(wàn)元，上繳稅金186.9萬(wàn)元，分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的20％、21.4％、13.5％和10.2％。隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的逐步實(shí)施，園區(qū)的帶動(dòng)和聚集效應(yīng)更加凸現(xiàn)。

（四）招商引資成效顯著，通過借力發(fā)展，有效地突破了制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸

立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，采取經(jīng)貿(mào)洽談、政策吸引、加強(qiáng)宣傳、發(fā)布信息和走出去招商等辦法，大力推銷民樂、宣傳民樂，努力吸引外地客商來民樂投資辦廠。20__年成功招商引資的工業(yè)項(xiàng)目4項(xiàng)：5萬(wàn)噸麥芽、2500噸濃縮果汁、3萬(wàn)噸中藥材加工、3萬(wàn)噸碳酸鋇；達(dá)成合作意向的2項(xiàng)：2萬(wàn)噸洋芋淀粉、1萬(wàn)噸硅鐵冶煉。到目前，與陜西秋林果汁公司合建的2500噸蘋果梨濃縮汁生產(chǎn)線已建成試產(chǎn)，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)走俏；與蘭州武港集團(tuán)合建的3萬(wàn)噸麥芽生產(chǎn)線已完成土建工程，今年6月底可正式投產(chǎn)；青海永正集團(tuán)投資建設(shè)的3萬(wàn)噸中藥材加工生產(chǎn)線、富源化工公司建設(shè)的3萬(wàn)噸碳酸鋇生產(chǎn)線項(xiàng)目，已完成場(chǎng)地平整、道路路基、防護(hù)林樹溝開挖、機(jī)井鉆探和輸水管線鋪設(shè)等工作，施工隊(duì)伍進(jìn)駐工地，土建工程開工建設(shè)。此外，5萬(wàn)噸紅礬鈉、5萬(wàn)噸洋芋淀粉、5萬(wàn)噸的高烹油等項(xiàng)目，也已開始尋求合作伙伴。這些項(xiàng)目的建設(shè)，給全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)， 突破了項(xiàng)目建設(shè)投資不足的“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)了投資主體的多元化，增強(qiáng)了加快發(fā)展的活力和動(dòng)力。

（五）政府職能逐步轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，各項(xiàng)服務(wù)更加符合企業(yè)和客商的需求

政府 及政府部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)，盡量減少行政干預(yù)，實(shí)施有效的宏觀管理?？h上繼續(xù)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目的制度，主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，及時(shí)下企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決問題，幫助企業(yè)牽線搭橋，引進(jìn)項(xiàng)目和資金。有關(guān)部門努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展“一站式辦公”服務(wù)，加大行政審批制度改革，取消了一批行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為項(xiàng)目建設(shè)和外來投資提供了開放、公平、規(guī)范、高效、寬松的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)企業(yè)的要求，縣上從各部門抽調(diào)了建筑、財(cái)會(huì)、文秘、制藥等方面的6名專業(yè)人才到企業(yè)開展幫扶工作。在防治非典和抗震救災(zāi)期間，縣上減免有關(guān)稅費(fèi)，為銀河集團(tuán)、化工廠、蘋果梨濃縮汁生產(chǎn)線等企業(yè)和項(xiàng)目籌措資金200萬(wàn)元用于生產(chǎn)，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、加快發(fā)展?？h財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門也分別對(duì)企業(yè)給予了不同程度的政策優(yōu)惠，有力地扶持了企業(yè)發(fā)展。

回顧過去一年全縣城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，確實(shí)開創(chuàng)了一個(gè)不同于以往的新的發(fā)展局面，不僅當(dāng)年的建設(shè)有一個(gè)良好的開端，而且昭示了我縣城市經(jīng)濟(jì)在未來若干年內(nèi)將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。我們有如下一些體會(huì)：

一是要善于把握時(shí)機(jī)，促進(jìn)發(fā)展。20__年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過亞洲金融危機(jī)之后五年調(diào)控大見成效的一年，以質(zhì)量效益型增長(zhǎng)為主要特征的新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)撲面而來，能否有效地把握并利用好這一戰(zhàn)略機(jī)遇，是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。從某種程度上講，我們正是較好地把握了這一時(shí)機(jī)，既大力推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)的改革和發(fā)展，又千方百計(jì)引進(jìn)縣外資金和項(xiàng)目，從而較快地推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二是要善于挖掘地方優(yōu)勢(shì)，制定正確的發(fā)展思路。相對(duì)于周邊縣區(qū)，我縣在環(huán)境條件等方面確實(shí)有不少劣勢(shì)，但也有著不同于周邊縣區(qū)的優(yōu)勢(shì)。緊靠祁連山的礦產(chǎn)資源和獨(dú)具特色的一批地方農(nóng)產(chǎn)品，以及相關(guān)的人文優(yōu)勢(shì)，都給民樂的發(fā)展帶來了一些獨(dú)特的條件。依據(jù)這些優(yōu)勢(shì)條件，我們制定了相應(yīng)的發(fā)展思路，并積極踐行，從而取得了階段性成功。實(shí)踐證明，不妄自菲薄，不自怨自艾，充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，并據(jù)此提出正確可行的思路，是加快發(fā)展的重要前提。

三是要大膽推進(jìn)改革，從根本上消除企業(yè)發(fā)展的體制性障礙。2000年底開展的以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的企業(yè)改革，不少人從心理上并不完全認(rèn)同，個(gè)別人甚至有抵觸情緒，這并不奇怪。但企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，掃除了企業(yè)發(fā)展的體制性障礙，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性得到極大調(diào)動(dòng)，發(fā)展活力大大增強(qiáng)。三年來，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷售收入分別年均增長(zhǎng)12.07%、12.72%、11.15%；扭虧增盈1281.5萬(wàn)元（2000年總利潤(rùn)虧損66萬(wàn)元），上繳利稅增長(zhǎng)17.68%。事實(shí)勝于雄辯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)論最終會(huì)改變?nèi)藗兊目捶ā?/p>

四是要真抓實(shí)干,形成抓工業(yè)的合力。只有好的思路，沒有實(shí)際行動(dòng)，最終將一事無(wú)成。有了良好的工作部署，必須動(dòng)員全縣各方面的.力量，投入到工業(yè)強(qiáng)縣的火熱的實(shí)踐中，才能得到實(shí)實(shí)在在的效果。在過去一年中，全縣各方面心往一處想，勁往一處使，主管部門全力投入到實(shí)際工作中，各企業(yè)主動(dòng)出擊，招商引資，尋求合作，尋找項(xiàng)目，有關(guān)部門和負(fù)責(zé)同志積極配合，使宏觀管理與微觀發(fā)展找到了很好的契合點(diǎn)，有力地推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

20__年，城市經(jīng)濟(jì)在呈現(xiàn)出以上特點(diǎn)的同時(shí)，也還存在著一些問題和不足。一是資金短缺仍然是制約企業(yè)發(fā)展，乃至城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。融資渠道單一、資金嚴(yán)重不足，致使一些好的項(xiàng)目不能及時(shí)開工建設(shè)；一些企業(yè)因資金不足，不僅影響著正常生產(chǎn)，而且制約項(xiàng)目建設(shè)工期和建成項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。二是招商引資雖然有了很大進(jìn)展，但“引強(qiáng)入民”、“引優(yōu)入民”方面同周邊縣區(qū)相比還有較大差距；招商引資的環(huán)境條件還不夠優(yōu)越，政策落實(shí)還不夠到位，各方面投身招商引資的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來。三是有的企業(yè)內(nèi)部改革步伐緩慢，運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部管理制度不夠完善，企業(yè)自身造血功能不強(qiáng)，技改和新產(chǎn)品開發(fā)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。四是項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤?，個(gè)別部門、單位服務(wù)意識(shí)差，工作不到位的問題仍然比較突出，辦事效率低、環(huán)節(jié)多、收費(fèi)高的現(xiàn)象仍然存在。

在今后的工作中，我們必須努力克服這些困難和不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我縣城市經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。

二、抓住時(shí)機(jī)，加快步伐，搶占城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)

20__年進(jìn)入了“十五”計(jì)劃的最后兩年，“三大戰(zhàn)略”的實(shí)施進(jìn)入了一個(gè)更加務(wù)實(shí)的年份。根據(jù)市、縣關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，城市經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)遵循的基本思路是：大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，繼續(xù)突出新上項(xiàng)目建設(shè)，不斷深化企業(yè)體制改革，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，集中精力開展園區(qū)建設(shè)，著力培育龍頭骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展，充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用。

發(fā)展目標(biāo)是：全縣第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到3.64億元，比上年增長(zhǎng)18%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到2.1億元，增長(zhǎng)24.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到3.76億元，增長(zhǎng)11.2%。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的緊迫感

分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們不難發(fā)現(xiàn)，隨著新一輪國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的到來，地方經(jīng)濟(jì)面臨著一個(gè)新的快速發(fā)展機(jī)遇期。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的大好時(shí)機(jī)。這一大好機(jī)遇，不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，更重要的是表現(xiàn)在城市經(jīng)濟(jì)上，即第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。對(duì)我們而言，在省、市工業(yè)強(qiáng)省、強(qiáng)市戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，在各地競(jìng)相發(fā)展地方工業(yè)、產(chǎn)業(yè)層面接近的狀況下，誰(shuí)搶占先機(jī)，誰(shuí)就抓住了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，否則就只有被動(dòng)落后。民樂有著較好的工業(yè)基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)薄弱的情況下，要想在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有一席之地，只有大力促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，否則，單靠農(nóng)業(yè)大比拼，無(wú)論如何也實(shí)現(xiàn)不了小康目標(biāo)，完成不了城市化任務(wù)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工，要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，是強(qiáng)縣富民的重大舉措，是對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整的客觀要求，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，增加財(cái)政收入，提高城鄉(xiāng)居民生活水平，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越 的必然選擇，是解決城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效途徑，是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵所在，是應(yīng)對(duì)入世、縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的形勢(shì)所迫。面對(duì)新的形勢(shì)，我們必須以只爭(zhēng)朝夕的精神，加強(qiáng)對(duì)縣情、政策和項(xiàng)目的研究，抓住時(shí)機(jī)，加快發(fā)展，才能奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（二）立足優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)“4321”項(xiàng)目工程的實(shí)施

今年以來，在前幾年地方和企業(yè)共同摸索、共同實(shí)踐的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府提出了項(xiàng)目建設(shè)的“4321”工程，即四個(gè)10萬(wàn)噸：10萬(wàn)噸鉻鹽、10萬(wàn)噸飼草加工、10萬(wàn)噸造紙、10萬(wàn)噸碳酸鋇；三個(gè)5萬(wàn)噸：5萬(wàn)噸馬鈴薯淀粉、5萬(wàn)噸麥芽、5萬(wàn)噸高烹油；二個(gè)1萬(wàn)噸：1萬(wàn)噸濃縮果汁、1萬(wàn)噸方便食品；一個(gè)3萬(wàn)噸：3萬(wàn)噸中藥材。這一項(xiàng)目建設(shè)的思路,一是體現(xiàn)了我縣企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，二是體現(xiàn)了我縣獨(dú)具特色的資源優(yōu)勢(shì)，三是體現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化理念，既符合我縣城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)際，又蘊(yùn)含了縣委、縣政府富民強(qiáng)縣的拳拳之心。抓好這一批龍頭項(xiàng)目，既能推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階，又能從根本上帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。因此，我們要上下一心，緊緊圍繞“4321工程”開展項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間，完成以上10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成化工和食品加工兩大工業(yè)支柱。今年，要首先抓好國(guó)翔公司5萬(wàn)噸麥芽生產(chǎn)線、林河公司2500噸蘋果梨濃縮汁生產(chǎn)線、永正公司3萬(wàn)噸中藥材加工生產(chǎn)線、富源化工公司3萬(wàn)噸碳酸鋇生產(chǎn)線等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和化工廠3000噸氧化鉻綠生產(chǎn)線、富源化工公司1500噸氧化鉻黑生產(chǎn)線、榮昌糖酒公司2萬(wàn)頭牲畜屠宰線等4個(gè)一般項(xiàng)目的建設(shè)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。同時(shí)，要不斷挖掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)，全方位開展新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的考察、論證和儲(chǔ)備工作，切實(shí)做到建成一批、儲(chǔ)備一批。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實(shí)際，提出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的思路和建設(shè)項(xiàng)目，并積極創(chuàng)造條件，分層次分年度抓好項(xiàng)目建設(shè)。今年，要按照目標(biāo)責(zé)任書要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上1—2個(gè)小型工業(yè)項(xiàng)目。既然簽定了責(zé)任書，就是一項(xiàng)硬指標(biāo)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起重視，抓好落實(shí)。

農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要鏈條，是龍頭企業(yè)賴以生存的根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要按照縣委、縣政府的部署，抓好以“6個(gè)10萬(wàn)畝”為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。要采取政策引導(dǎo)、利益驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各種措施，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，使之形成規(guī)模，提高質(zhì)量，創(chuàng)出品牌。要大力推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)、各品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù)工作，努力提高基地建設(shè)水平。要完善和發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。各企業(yè)也要正確處理與農(nóng)民的利益關(guān)系，在龍頭企業(yè)建設(shè)中適當(dāng)讓利于農(nóng)民，利用價(jià)格因素激發(fā)農(nóng)民種植特色農(nóng)產(chǎn)品的積極性。企業(yè)和農(nóng)戶都要增強(qiáng)法制意識(shí)，遵守合同，兌現(xiàn)承諾，樹立信譽(yù)，真正形成合作良好的利益共同體。

（三）擴(kuò)大開放，優(yōu)化環(huán)境，在招商引資、引強(qiáng)入民上實(shí)現(xiàn)新突破

要主動(dòng)適應(yīng)WTO規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，重點(diǎn)在政府審批、政策優(yōu)惠和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入方面加快改革，擴(kuò)大開放。進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力，努力提高招商引資的成功率。今后要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資的思路和做法，從以下幾個(gè)方面尋求突破：

一是以好項(xiàng)目吸引投資。3萬(wàn)噸麥芽生產(chǎn)線的建設(shè)，2500噸蘋果梨濃縮汁生產(chǎn)線的建成投產(chǎn)，充分說明只要有好項(xiàng)目，就會(huì)有投資吸引力。造紙項(xiàng)目、馬鈴薯淀粉項(xiàng)目也要加大宣傳力度，尋找投資商開發(fā)建設(shè)。1萬(wàn)噸無(wú)鈣焙燒紅礬鈉項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，以及去年一年來的市場(chǎng)變化也給了我們啟示：要及時(shí)、準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)動(dòng)態(tài)，正確選擇項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)上要果斷，要全力以赴。這方面我們也有反面的教訓(xùn)，比如洋芋加工項(xiàng)目、高烹油項(xiàng)目，如果不及時(shí)果斷地上這些項(xiàng)目，就會(huì)喪失先機(jī)，失去對(duì)投資者的吸引力，就得不到國(guó)家和省、市的支持，就會(huì)影響到地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是以現(xiàn)有資源和資產(chǎn)帶動(dòng)外來投資。隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷深入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)由沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)地區(qū)空余資金轉(zhuǎn)向內(nèi)地尋找投資項(xiàng)目。我們要抓住機(jī)遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，最大限度地將這些產(chǎn)業(yè)和資金引入民樂。同時(shí)，千方百計(jì)盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，用多種方式與外商合作，以資產(chǎn)吸引投資，以投資盤活資產(chǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

三是以優(yōu)惠政策啟動(dòng)本地民間資本。進(jìn)一步放寬政策，降低產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的門檻，以國(guó)家禁令為限，將所有投資領(lǐng)域全部放開，不論是外商投資，還是本地民間資本，只要符合國(guó)家政策，都一視同仁，努力實(shí)現(xiàn)投資主體和經(jīng)濟(jì)成份的多元化。在項(xiàng)目引進(jìn)和服務(wù)上，無(wú)論是政府、企業(yè)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，都要盡量掌握和吃透相關(guān)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。

四是深入研究國(guó)家和省、市結(jié)構(gòu)調(diào)整政策走向和投資重點(diǎn)，多方建立信息渠道，形成快速通暢的政策、行業(yè)、商客信息溝通網(wǎng)絡(luò)，做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，為招商引資打好基礎(chǔ)。今年要通過招商引資或合資合作，力爭(zhēng)5萬(wàn)噸高烹油生產(chǎn)線、2萬(wàn)噸洋芋淀粉生產(chǎn)線、5萬(wàn)噸無(wú)鈣焙燒紅礬鈉生產(chǎn)線建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（四）加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，聚合生產(chǎn)要素，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建新平臺(tái)、拓展新空間

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要在通過市上評(píng)審的基礎(chǔ)上，細(xì)化專業(yè)規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，為通過省級(jí)評(píng)審做準(zhǔn)備。制定完善工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策、工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法、工業(yè)園區(qū)服務(wù)管理辦法等配套政策和規(guī)定。建立健全工業(yè)園區(qū)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生、教育、金融、郵政、電信、電力等部門要在工業(yè)園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)、建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年重點(diǎn)抓好園區(qū)道路、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本形成化工小區(qū)三橫兩縱路網(wǎng)體系，供電線路送達(dá)化工小區(qū)，有線、無(wú)線通訊覆蓋園區(qū)，生態(tài)用水渠系基本配套，以園區(qū)標(biāo)志建筑為主，逐漸形成園區(qū)中心和主軸。吸引縣內(nèi)外企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，不斷擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，逐步形成層次分明、布局合理、服務(wù)完善、效益顯著的園區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供新的空間和更具現(xiàn)代化水準(zhǔn)的發(fā)展平臺(tái)。

（五）深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展的動(dòng)力。

在企業(yè)改制運(yùn)行情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，及時(shí)排查和解決遺留問題，對(duì)改制方案進(jìn)行再督促、再 落實(shí)，切實(shí)解決好諸如職工社會(huì)勞動(dòng)保障、企業(yè)改制前貸款問題等，制定有關(guān)政策措施，確保企業(yè)甩掉包袱，快速發(fā)展。

以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理體制，引導(dǎo)企業(yè)建立法人治理結(jié)構(gòu)，完善資金、營(yíng)銷、質(zhì)量、成本等管理制度，真正建立起責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。以促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張?jiān)鲂槟繕?biāo)，最大限度盤活存量資產(chǎn)，加快生產(chǎn)要素合理轉(zhuǎn)移和重新配置，做強(qiáng)做大知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立完善質(zhì)量管理體系，引入質(zhì)量管理認(rèn)證，提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平，全面實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)。切實(shí)明確職責(zé)，落實(shí)各級(jí)各部門職責(zé)。逐步建立和完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門抓城市經(jīng)濟(jì)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，定期研究、部署和協(xié)調(diào)相關(guān)工作。嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，形成真抓實(shí)干的作風(fēng)。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的制度，發(fā)揮各方面的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)抓城市經(jīng)濟(jì)工作的合力。堅(jiān)持從機(jī)關(guān)單位抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部下企業(yè)掛職鍛煉的制度，積極為企業(yè)培養(yǎng)和儲(chǔ)備管理人才。制定和完善項(xiàng)目建設(shè)和招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各方面參與項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的考察、獎(jiǎng)懲，動(dòng)員農(nóng)村剩余資本輸入二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參與工業(yè)化、城市化進(jìn)程，計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，適時(shí)提出近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)、思路，提出符合產(chǎn)業(yè)政策和地方實(shí)際的重點(diǎn)項(xiàng)目；工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、物價(jià)等部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及所上項(xiàng)目的調(diào)控和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展；金融、保險(xiǎn)等部門要加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，加大資金投入，加快社會(huì)保障建設(shè)步伐，為我縣城市經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出積極的努力！