調度會的講話5分鐘2023
我們召開這次調度推進會,主要任務是,聽取整治進展情況,共同分析存在的問題,研究當前和下一步整改落實具體推進措施,以嚴明的政治責任和嚴實的工作作風,強力推動問題整改落實到位。接下來是小編為大家整理的關于調度會的講話,方便大家閱讀與鑒賞!
調度會的講話1
同志們:
5月19日,我們召開市委擴大會議,主題就是提振精氣神、強化上趕爭、確保雙過半。6月1日,濟寧市委馬平昌書記主持召開市委會議,要求緊盯主要指標、強化工作落實,確保實現(xiàn)時間、任務“雙過半”。6月6日,馬平昌書記召集煤炭行業(yè)調研座談會,就如何實現(xiàn)“雙過半”講了重要意見、提出了明確要求。6月8日,濟寧市委、常務副市長劉中會同志專程來我市調研經濟運行工作,主持召開經濟運行分析座談會,要求我市全力以赴保增長促發(fā)展,確保實現(xiàn)“雙過半”,毫不動搖地完成年度目標任務。當前已是6月中旬,距離上半年結束還有半個月的時間,實現(xiàn)“雙過半”,任務重、壓力大、時間緊,全市既要實現(xiàn)主要指標的“雙過半”,又要實現(xiàn)百項重點工程建設的“雙過半”。今天我們召開這次會議,主要是傳達濟寧市委馬平昌書記在煤炭行業(yè)調研座談會上的講話精神,聽取各指揮部“雙過半”情況的工作匯報,研究部署當前經濟工作,確保實現(xiàn)“雙過半”。
以上,傳達了馬平昌書記在煤炭行業(yè)調研座談會上的講話精神,聽取了各指揮部以“百項重點工程”為重點的各項工作“雙過半”的具體目標、措施,謝市長作了重要講話,深入分析了我市“雙過半”面臨的形勢,對“雙過半”工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,希望同志們結合各自實際,認真抓好落實??傮w來看,目前全市工作態(tài)勢不錯,各指揮部、鎮(zhèn)街、部門精神狀態(tài)很好、工作措施很實、工作力度很大,照這樣下去,完全可以實現(xiàn)“雙過半”。各指揮部、各級各部門要堅定信心,不被困難所懼、不被形勢所累,別的縣市區(qū)能“雙過半”,我們就能“雙過半”。特別對一些具體單位,大形勢與他們也沒有多少關系,有些行業(yè)根本就影響不到,即便是涉及到的,也有各自的不同情況,一定要實事求是,具體問題具體分析。煤炭行業(yè)的輝煌已經一去不返,煤炭行業(yè)低迷的情況將是長期的。多年前我們就講擺脫對煤炭的依賴,現(xiàn)在到了不擺脫也沒其他路徑的時候了。各指揮部、各級各部門要緊扣目標任務,明確責任要求,一天一天地排細排實時間節(jié)點,切實做到“四個不放松”,確保完成“雙過半”的目標任務。
一是扭住百項重點工程和招商引資不放松。實現(xiàn)鄒城跨越發(fā)展,沒有一批大項目支撐,就沒有基礎。在一定程度上講,離開了項目特別是大項目,一切都沒有意義。要重點抓好“百項重點工程”,所有重點項目要逐一研究,未開工項目要分析原因,落實推進措施,力爭盡早開工;基本具備開工條件的要抓緊開工,已開工的要加快進度,最大限度地發(fā)揮重大項目強實力、富財政的帶動作用。年初確定的“百項重點工程”,現(xiàn)在可能有些變化,但不管怎么變化,都要一個一個研究。對在談的項目要盯緊、盯牢、盯實,力爭及早簽約,對已簽約的項目要靠上抓,力促早落地建設。要發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的優(yōu)勢,引導企業(yè)“走出去”,積極參與市里的重大招商引資活動,主動聯(lián)大聯(lián)強,提高企業(yè)技術裝備水平、管理水平和核心競爭能力。我們的企業(yè)求發(fā)展的欲望都很強,但是一些企業(yè)特別是小企業(yè),僅局限 于企業(yè)自身,甚至不了解所在行業(yè)的情況,如果我們不組織他們“走出去”,他們講發(fā)展就很困難。這些企業(yè)的發(fā)展要靠我們來促進,要激發(fā)他們的內力,促進對外合作,只要出去就會有成效。
二是扭住財政增收不放松。財政和稅收是保證經濟社會協(xié)調和諧發(fā)展的重要基礎。目前,我們財政增幅不高,在全市排名中靠后,必須下決心改變財政增長緩慢的被動局面,確保實現(xiàn)財稅收入“雙過半”,全面完成年度目標任務。要進一步強化稅收征管,把增加稅收收入作為組織收入的關鍵,加大依法治稅力度,抓好重點稅源監(jiān)管,加大稅收清欠力度,防止稅收流失。要樹立過緊日子的思想,從嚴控制財政支出,把好資金使用關,集中財力保民生支出、保經濟發(fā)展、保社會穩(wěn)定。濟寧市委、市政府對“雙過半”已經講的很清楚,馬書記、梅市長都作了交代,劉中會市長也來鄒城進行了現(xiàn)場辦公。如果鄒城“雙過半”任務實現(xiàn)不了,就會影響濟寧全市整體任務目標的完成。在這個問題上,不能留余地,要無條件的完成“雙過半”的任務。
三是扭住服務企業(yè)、服務發(fā)展不放松。 要抓好經濟運行的監(jiān)測分析。 密切關注宏觀經濟運行走勢,特別是要密切關注油價波動、匯率變化、房地產、信貸政策調整等,對經濟走勢產生的影響。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的監(jiān)測,正確處置和化解經濟運行中的矛盾,保障經濟運行處于良性狀態(tài),牢牢把握經濟發(fā)展的主動權。這句話說起來容易,做起來很難,重要的是用心把工作研究透。 要抓好生產要素的組織調度。 深入開展為企業(yè)“排憂解難”活動,針對企業(yè)存在的問題,逐個現(xiàn)場辦公,一企一策幫助解決困難,特別是對工業(yè)虧損企業(yè),要幫助查找癥結,制定措施,盡快扭轉不利局面。要加大銀企合作協(xié)調力度,幫助企業(yè)拓寬融資渠道,多渠道籌措和協(xié)調項目資金,支持維護好當前良好的發(fā)展局勢,維護好全市大局。
四是扭住責任落實不放松。能否完成上半年的各項目標任務,關鍵是落實責任、真抓實干。上半年還有十多天的時間,我們要集中精力抓項目落實。各指揮部要圍繞“百項重點工程”和重點工作,撲下身子、沉到一線,抓任務落實、抓工作推進、抓難題。市直各部門對職責范圍內的業(yè)務工作,要責任上肩,全力做好,對參與的全市重點工作,主動作為、全力協(xié)作,對工作消極、疲于應付的,要通報批評、約談問責。各鎮(zhèn)街要增強大局意識、責任意識、擔當意識,增強加快發(fā)展、爭先進位的壓力感、緊迫感、責任感,按照市里下達的發(fā)展任務,確保時間過半、任務過半,確保完成全年任務目標,對不能實現(xiàn)上半年發(fā)展目標,拖了全市“后腿”的,黨政主要負責人要向市委、市政府作出說明。
總體來看,自去年“百日會戰(zhàn)”以來,各級干部的精神狀態(tài)都不錯。應該說,鎮(zhèn)街工作好于部門,鎮(zhèn)街黨工委書記、鎮(zhèn)長,乃至鎮(zhèn)街黨委、政府班子,除極個別成員外,不管能力大小都在扎實工作,都有很好的精神狀態(tài)。但有些部門就不如鎮(zhèn)街。目前來看,部門工作大體可分為三種情況。其中超過1/3的部門,工作認真、積極作為、成效很好,特別是主要負責同志,身體力行、積極作為、工作扎實。有1/3左右的部門,工作比較認真,能夠較好的完成任務,但缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精氣神。另外不到1/3的部門,基本是維持原狀,基本是不大負責任,基本是得過且過。其中極個別的部門,精神狀態(tài)更差,連個傳話筒的作用都做不到。在當前推進各項工作的過程中,我們要繼續(xù)堅持把解放思想放在第一位,繼續(xù)推進解放思想,今年的考核辦法也把解放思想列入其中,并占有一定分值。從去年開始,市委市政府一直要求“走出去”學習,但一些單位根本就沒有當回事,根本就沒出去,不讀書、不看報,不知道上級的要求,不了解外面的情況,對自己的工作一知半解還沾沾自喜。一個部門分管一塊工作,誰也替代不了,如果哪個部門不作為,在這個領域就耽誤了鄒城發(fā)展。今年下半年,要繼續(xù)堅定不移的推進解放思想,不能一年一年的遷就人,不換思想就換人。全市各級各部門、每位領導干部都要迅速行動起來,咬定目標不動搖、狠抓落實不放松,確保上半年時間任務“雙過半”,為完成全年工作任務奠定堅實基礎。
調度會的講話2
同志們:
這次經濟工作調度會,是市委、市政府研究決定召開的。前幾天,我們組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門的負責人到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地進行了參觀學習,主要目的是讓各級各部門各級干部認清形勢、找準差距、借鑒經驗、自我加壓、加快發(fā)展。剛才,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個部門分別做了發(fā)言。_通報了這次到唐山、蘇州等地參觀學習情況,_對我市上半年的經濟運行情況進行了總結分析,對下半年的經濟工作進行了安排部署,希望各級各部門認真借鑒先進地區(qū)的成功經驗,結合實際,深入扎實地抓好落實。下面,我講三點意見:
一、要正確認識全市經濟工作面臨的形勢
善于分析、準確把握當前形勢,是做好工作的前提,也是領導干部應該具備的基本素質。對于當前的經濟形勢,可以概括為三句話:
第一句話是勢頭不錯??偟膩碇v,今年上半年全市經濟保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭,主要經濟指標保持了較高增速,多數指標保持了兩位數增長,基本實現(xiàn)了時間過半、任務過半。特別是地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產投資額等經濟指標普遍高于石家莊市平均增速。這些成績的取得,充分說明全市各級各部門各級干部在經濟工作上動了腦筋、下了功夫,齊心協(xié)力抓經濟的合力正在形成;說明我市項目建設的效果開始顯現(xiàn),全市經濟發(fā)展的內在動力在不斷增強;說明我市經濟結構日趨合理,經濟運行質量和效益在不斷提高。這樣良好的發(fā)展勢頭,為圓滿完成我們今年的經濟目標,實現(xiàn)今后更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎。
第二句話是壓力不小。我感覺壓力主要來自兩個方面:一方面是來自財政支出的壓力。目前我市的可用財力有限,基本上屬于“吃飯財政”。鑒于干部職工政策性調資、城鄉(xiāng)基礎設施建設、新農村建設配套投入等硬性支出不斷增加,我市財政的壓力越來越大。另一方面是來自外地和周邊縣市競相發(fā)展的壓力。這次到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地參觀學習的同志都深切地感到,與這些地區(qū)相比,我們的差距非常大。與周邊縣市相比,我們的差距也不小。從財政收入來看,20_年_、_、_、_分別達到了7億元、6.4億元、5.6億元、3億元,今年1—6月份分別完成了3.96億元、3.9億元、3.2億元、1.9億元;而我市20_年達到2.7億元,今年1—6月份完成1.58億元。從以上數據可以看出,我們在_x這5個縣級市中財政收入是最低的。從工業(yè)利稅額增幅來看,今年1—6月份,_、_、_、_的增幅分別是29.5、41、41.8、39.1,我市增幅為26.9,在_x市位居中下游。從發(fā)展后勁來看,今年_共建設投資500萬元以上的項目57個,到3月底已有30個項目開工建設;_共建設投資超500萬元的項目101個,到3月底已有12個項目開工建設;_市共建設投資500萬元以上的項目94個,到3月底已有15個項目開工。而我市共謀劃投資500萬元以上的項目有54項,到目前新開工項目僅有10個,竣工項目有4個??梢哉f,目前我們承受著內外兩種壓力,形勢緊迫,不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行。如果不采取超常措施實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,不僅無法保證正常的財政支出,還會進一步拉大與發(fā)達地區(qū)和先進縣市的差距。因此,各級各部門必須進一步增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感。
第三句話是機遇不少。機遇和挑戰(zhàn)并存是當前經濟形勢的顯著特點。從國際上看,目前世界經濟已經進入新一輪的高速增長期,國際經濟技術交流與合作更加活躍,生產要素和產業(yè)轉移進一步加快,國際貿易和投資進一步擴大。這為我們進一步擴大對外開放,吸引外資提供了有利條件。從國內來看,中央采取了“全面部署、分類指導”的方針,著力推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展,特別是將實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略擺上了重要議事日程,出臺了一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施。省委和_x市委近年來更加重視縣域經濟的發(fā)展,省委明確提出要做大兩個支撐,其中一個支撐就是做大縣域經濟。省委和_市委還把縣域經濟在全省、市經濟總量的比重作為衡量經濟運行質量的重要標準,加大了對縣域經濟發(fā)展的扶持和考核力度。目前,我們正在積極爭取成為全省第二批擴權強縣試點縣(市)。這些都為我們更多地引進資金、項目等提供了非常有利的條件。機會對每個縣(市)都是均等的,關鍵看敢不敢正視差距,能不能搶先一步,抓住機遇,率先發(fā)展。因此,各級各部門各級領導干部一定要充分利用好機遇,牢固樹立“不快發(fā)展就是失職,不大發(fā)展就是失誤”的觀念,切實做到聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力抓經濟,力爭在更快更好發(fā)展的實踐中搶得先機、贏得主動,進一步開創(chuàng)我市經濟發(fā)展的新局面。
二、要進一步明確全市經濟發(fā)展的主攻方向
項目建設是全市經濟工作的第一抓手,是全市經濟大發(fā)展的主攻方向。實現(xiàn)第四次黨代會提出的“今后五年全市生產總值年均增長12以上、財政收入年均增長15以上”的奮斗目標,實現(xiàn)全面建設小康、構建和諧_、建設中等城市和社會主義新農村的重大任務,都離不開大項目、好項目的支撐。如果沒有源源不斷的大項目,實現(xiàn)我們提出的奮斗目標幾乎是不可能的。目前,我市項目建設總體情況是好的,但也存在著一些不容忽視的問題。一是立市強市的大項目比較少。今年謀劃的54個市屬重點項目,投資過億元的項目有9個,僅占總數的17;超過5000萬元的項目有5個,占總數的9.3;超過1000萬元的項目有21個,占總數的39。二是高科技含量、高附加值項目比較少。在54個市屬重點項目中,具有較高科技含量的項目僅有7個,占總數的13。三是工業(yè)性生產項目比較少。在54個市屬重點項目中,基建項目接近30項,占總數的50以上;工業(yè)生產性項目僅占33。四是竣工和實際投產項目比較少。上半年有3個項目竣工,占全年項目總數的0.5;實際投產的僅有2個項目。另外,新開工項目也比較少。今年我們計劃新開工項目25項,截至目前僅有13項開工建設,占計劃的52,其余12個項目因某種原因下半年開工的難度也比較大。五是實際完成投資偏低。今年我市預計完成投資7.6億元,到目前實際完成了2億元,僅占年計劃的25.6。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關部門必須引起高度重視,并采取有力措施,認真加以解決。在今后的工作中,我們一定要把增投入、上項目作為全市經濟發(fā)展的主攻方向,特別是要把工業(yè)生產性項目時刻抓在手上,一刻也不放松。在項目建設工作中,各級各部門要努力做好三項重點工作:一要在建設上用力氣。要繼續(xù)嚴格落實“四位一體”項目建設責任制,各分包領導和有關部門負責人要切實負起責任來,堅持靠前指揮,掌握動態(tài)情況,及時幫助協(xié)調解決項目建設過程中遇到的困難和問題。要實行臺賬式管理,市委、市政府督查室和發(fā)展改革局等單位要定期督查、跟蹤問效,督促在建項目單位按照要求保證工程進度和質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要認真研究國家當前的宏觀調控政策,重點在破除土地、資金等瓶頸制約上多動腦筋、多想辦法。要少提困難、多鼓勁,少找客觀理由、多想想解決問題的方法,多想想怎樣把項目建設好,不斷在項目建設上有新的作為。二要在謀劃上用心思。謀劃好項目是建設好項目的前提。項目建設具有承接性,如果今年的項目謀劃不好、儲備不好,明年的項目工作就不會順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門都要認真研究國家的產業(yè)政策和資本流動趨勢,開闊謀項目、抓項目的眼界和思路,學會在市場經濟條件下捕捉項目信息,善于在產業(yè)規(guī)劃調整和資本轉移中搶抓機遇、謀項目、上項目,真正按照科學發(fā)展觀的要求,把符合_產業(yè)規(guī)劃,能耗低、污染小、科技含量高的大項目、好項目納入視野。謀劃項目不在多,關鍵要精、要有針對性和可行性。對謀劃的項目,要分門別類登記造冊,哪些項目可能性大,哪些項目希望比較小,哪些項目需要抓緊跑辦,都要心中有數,不能糊里糊涂。三要在引進上下功夫。這是項目工作中最關鍵的環(huán)節(jié)。現(xiàn)在大項目、好項目不少,關鍵看能不能引進來、留得住。一個項目到不到一個地方落戶,我看最主要的有兩個決定因素:第一個決定因素是看在跑辦上下的功夫深不深。跑辦項目要有韌勁,不能跑一兩趟,拿不下來就泄氣。有的同志提出,只要有百分之一的希望,就要用百分之九十九的努力去爭取。我認為這種精神是難能可貴的。在具體跑辦過程中,還要講究方法策略,善于具體情況具體分析,準確把握每個項目的特點,有針對性地制定跑辦方案,強力攻關,力爭跑一個,成一個。需要強調的是,跑辦項目要有時間效率,體現(xiàn)爭分奪秒,不能抓抓放放,半年沒有頭緒,一年沒有結果。為進一步調動各級各部門、各級領導干部爭資金、引項目的積極性,組織部門要參照中組部印發(fā)的《地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》,對我市現(xiàn)行的干部實績考核辦法進行修改完善,加大對經濟工作特別是爭資金、引項目的考核權重,并把考核結果做為優(yōu)先提拔重用干部的重要依據。第二個決定因素就是環(huán)境。大家想一想,發(fā)達地區(qū)、先進縣市靠什么引進那么多資金和項目?我們通過前幾天的外出參觀學習不難得出答案:是他們創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展環(huán)境。先進地區(qū)的成功經驗啟示我們,要想把好項目吸引過來,就必須營造更優(yōu)、更好的環(huán)境,打造我們自己的環(huán)境品牌。我們要在不斷優(yōu)化硬環(huán)境的同時,切實把軟環(huán)境建設作為經濟發(fā)展的第一競爭點,進一步改革行政審批制度,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和質量,降低行政成本。要堅持依法行政,規(guī)范行政行為,嚴格依照法定職權和程序辦事,對外來投資者要高看一眼,厚愛一層,對“三亂”、“中梗阻”、吃拿卡要等行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。要抓好基層防控體系建設,嚴厲打擊各種違法犯罪行為,維持良好的社會治安秩序,讓外來客商放心、舒心、安心。要堅持以誠待人,以誠招商,做到言必行、行必果,塑造誠信形象,叫響“誠信_”品牌。
在抓好項目建設的同時,還要突出抓好優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮其在全市經濟發(fā)展中的龍頭帶動作用。前不久,我市_、_、_三家企業(yè)被評為_x市工業(yè)50強企業(yè),希望這三家企業(yè)再接再厲,充分發(fā)揮好在我市工業(yè)企業(yè)中的排頭兵作用。全市企業(yè)經營者要自覺向_、_、_學習,奮起直追,力爭早日跨入先進行列。為扶持50強工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展,_x市專門出臺了《關于加快50強企業(yè)發(fā)展的六條意見》,各級各部門要認真落實好這“六條意見”,盡全力幫助企業(yè)協(xié)調解決遇到的困難和問題,促使我市優(yōu)勢骨干企業(yè)更快更好的發(fā)展。為提高我市經濟整體發(fā)展水平,我們還要抓好民營經濟這塊“短板”,用足、用好上級和我市支持民營經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,形成鋪天蓋地、大上快上民營經濟的熱潮。要加快建設“兩條經濟帶”和“專業(yè)特色經濟區(qū)”步伐,引導現(xiàn)有和新建企業(yè)集中發(fā)展,提高產業(yè)集聚度,力爭將我市特色產業(yè)盡快納入石家莊市產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。要參照扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)的做法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個成長型民營企業(yè),重點加以扶持,力爭經過幾年努力,培育出一批專、精、新、特的“小巨人”企業(yè)。
調度會的講話3
同志們:
今天這次部分省、市重點項目調度會,從醞釀到召開,準備的時間很短,從一個側面也反映出市政府的迫切心情。召開這次調度會,主要目的也是想聽聽大家的意見和建議,集思廣益,群策群力,進一步改進工作措施,更好的服務項目建設。剛才,10家重點項目單位負責人分別就各產業(yè)項目最新進展、存在的問題及建議作了很好的匯報,既簡潔明了,又突出重點。各包聯(lián)單位的包聯(lián)工作有特色,有亮點,也切實解決了一些企業(yè)關心、關注的重點、難點問題。下面,我主要講三點意見。
一、正確認識項目工作的重要性
自《市委辦公室 市政府辦公室關于_年市直部門包聯(lián)重點項目的通知》下發(fā)以來,各項目包聯(lián)單位迅速行動,快速進入了角色,做了大量富有成效的工作,有效保障了重點項目建設的推進。但是,項目建設只有一貫性、沒有階段性。我們必須始終把項目建設作為政府經濟工作的中心,持之以恒地予以推進。關鍵是要強化“三種理念”:
(一)要強化“抓項目就是抓發(fā)展”的理念。發(fā)展是硬道理,項目是硬載體。區(qū)域經濟的發(fā)展需要產業(yè)帶動,而重大項目則是引領產業(yè)發(fā)展的最大動力。重大項目支撐力強、輻射面廣,是投資的“啟動器”,是拉動經濟發(fā)展的“發(fā)動機”。從這個意義看,抓發(fā)展實際就是抓項目建設,抓項目建設就是抓發(fā)展。以項目為發(fā)展載體,以項目建設為發(fā)展抓手,這是我國多年來加快發(fā)展的一條成功經驗。在我國經濟加快轉型的今天,許多沿海地區(qū)的企業(yè)受制于環(huán)境、土地等因素的影響正加快向內地轉移,我們要牢牢抓住沿海地區(qū)產業(yè)轉移的契機,結合我市實際,瞄準世界500強,中國企業(yè)500強,著力引進一批大項目、好項目。
(二)要強化“抓項目就是蓄后勁”的理念。項目建設是經濟總量擴張的“加速器”,也是經濟結構優(yōu)化的“調節(jié)器”,是后積薄發(fā)的“大容器”。這幾年,我市經濟社會之所以能夠快速發(fā)展,年增長率______,主要是得益于這么多年來我們持續(xù)培育、引進、推動了一批大項目,好項目??梢哉f,我市今天的快速發(fā)展得益于昨天項目建設的累積,我市未來的發(fā)展更取決于今天項目建設的重大突破。這也是我們作為黨的干部、作為一屆班子做什么、留什么的問題。我們能有今天的成績,是前任為我們積蓄了力量、能量和后勁;我們今天謀劃、推進項目建設,也就是為后任積蓄力量、能量和后勁,大家要有這樣的認識,這樣的胸懷。
(三)要強化“抓項目就是惠民生”的理念。民生關系群眾切身利益、關系社會和諧穩(wěn)定。做好保障和改善民生工作,是中央的要求,是群眾的期盼,更是地方政府和各級干部的責任。在全市半年經濟工作會議上,我已經講過下半年要狠抓服務企業(yè)不放松,狠抓項目和園區(qū)建設不放松,狠抓服務業(yè)發(fā)展不放松,狠抓“三農”工作不放松,狠抓財源建設不放松,狠抓改善民生不放松。這些工作、這些要求落到實處,關鍵也在項目。在全市70個市直部門包聯(lián)的重點項目中,_____等項目都是實實在在的民生項目。
二、準確把握項目工作的方向和重點
做好項目工作不能跟在別人后面,盲目跟風,要增強工作的預見性和主動性,找準項目工作的方向和重點。
(一)要在認清經濟形勢上下功夫。9月11日,國家統(tǒng)計局和海關總署剛剛發(fā)布的8月份一攬子經濟數據表明,我國工業(yè)增速連續(xù)兩個月明顯反彈,投資、消費、出口“三駕馬車”半年來首度全線小幅回升,國內經濟形勢企穩(wěn)回暖態(tài)勢基本穩(wěn)定。同時,我市入列國家老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃,“北煤南運大通道”啟動建設。這些外部環(huán)境為我們項目早落戶、早開工、早投產提供了千載難逢的機遇。
(二)要在培育特色產業(yè)上下功夫。確定主導產業(yè)、選擇支撐項目,是關系區(qū)域經濟長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。既然我們確定了化工、農產品加工、輕紡、機電、建材、新能源六大特色主導產業(yè),而且實踐證明是符合我市發(fā)展實際的,就要堅定不移地抓下去。在項目工作中,重點要瞄準特色產業(yè)做文章,通過新建、擴建、技改項目,拉伸產業(yè)鏈條,推動產業(yè)升級。我們要圍繞特色主導產業(yè)來謀劃、包裝一批對產業(yè)發(fā)展具有較強引領和帶動作用的重大支撐項目,促進特色產業(yè)做大做強,提高產業(yè)核心競爭力。
(三)要在加強戰(zhàn)略合作上下功夫。上大項目,謀大發(fā)展,必須加強與國內外大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作,積極引進戰(zhàn)略投資者。加強戰(zhàn)略合作,不僅能夠有效解決項目建設資金短缺問題,而且能夠在推進技術進步、開拓國際市場、提高管理水平等方面起到積極作用。要加強與國內外大公司、大集團的戰(zhàn)略合作,積極承接大項目,引入大資金,引進高新技術,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合理分工、錯位發(fā)展。
調度會的講話4
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實曉光書記在全市工業(yè)經濟調度會上的重要講話精神,抓好當前各項工作落實。下面,我講三點意見。
一、堅定信心,敢于擔當,在聚焦工業(yè)上狠下功夫
工業(yè)經濟是經濟社會發(fā)展的晴雨表。剛才,大家匯報了相關情況,精準到了具體數據、具體產業(yè)、具體企業(yè)和具體項目。從這些數據里可以看出,各級各部門在市委的堅強領導下,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè),做了大量艱苦卓絕的工作。全市工業(yè)生產總體穩(wěn)定,工業(yè)經濟運行平穩(wěn),一季度工業(yè)增加值同比增長12.4%,增速高于全國、全省平均增速,為實現(xiàn)一季度“開門紅”發(fā)揮了決定性作用,有效頂住了當前經濟下行壓力。這是大家共同努力、辛勤工作、拼搏奮斗的結果,成績來之不易,值得充分肯定。
當前,經濟下行壓力持續(xù)加大,全國、全省工業(yè)經濟增速明顯放緩。遵義正處在爬坡上坎的關鍵階段,同樣面臨著許多困難和問題,但作為全省工業(yè)基礎較好的地方,省委、省政府對我們寄予了更高的期望,要求遵義工業(yè)必須繼續(xù)在全省打頭陣、作貢獻。曉光書記更是要求我們,要有“貴陽三產占全省多少,遵義工業(yè)就要占全省多少”這樣的雄心壯志。面對這樣的嚴峻形勢,貫徹落實好省委、省政府和市委的工作要求,沒有信心不行,沒有擔當精神更不行。大家現(xiàn)在很辛苦,下一階段還會更辛苦。各級各部門務必堅定更大的決心,鼓足更大的勇氣,擔當更大的責任,充分發(fā)揮工業(yè)打頭陣的比較優(yōu)勢,按照“工業(yè)經濟只許走前列,不準往后退;只能作貢獻,不能拖后腿”的要求,聚焦工業(yè)不走神、不散光,努力保持全市工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長,為遵義和全省發(fā)展做貢獻。
發(fā)展是干出來的,突破是拼出來的。作為一名領導干部,既然選擇了從政這條路,就得有理想、有擔當,要是沒有理想、沒有擔當,就什么事也干不成。二季度工作還剩下不到50天時間。昨天我們還在講“開門紅”,今天二季度工作就已經去了一半。要實現(xiàn)上半年“時間過半、任務過半”的目標,任務異常艱巨。各級各部門要始終保持清醒頭腦,進一步增強緊迫感和責任感, 牢固樹立沒有工業(yè)經濟的“雙過半”,就沒有全市經濟“雙過半”的思想,把保持工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長作為守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的關鍵舉措,鎖定目標不放松,抓住重點不放手,咬緊牙關往前趕,出真招、出實招、出管用的招,不斷提高工業(yè)經濟發(fā)展質量和水平, 不斷的在經濟運行當中幫助企業(yè)、幫助企業(yè)家、幫助基層解決問題。通過守住工業(yè)經濟的底線來守住發(fā)展的底線。
二、吃透政策,精準用力,在搶抓機遇上狠下功夫
4月30日,中央召開政治局會議,專題研究當前經濟形勢。結合近期央行兩次“降準”和一次“降息”,國務院副和中央農村工作領導小組、國家發(fā)改委等單位領導同志到貴州、到西部地區(qū)開展的一系列密集調研,我們明顯感覺到,國家新的政策很快就要出臺。果不其然,國發(fā)〔20_〕25號文件昨天就出臺了。所以,我們能不能適應經濟新常態(tài),用好遵義這塊“金字招牌”,完成既“趕”又“轉”的雙重任務,實現(xiàn)遵義人民對美好生活的向往,關鍵要看各級干部有沒有新的觀念,用新的理念來適應新的形勢,在新一輪經濟大發(fā)展中搶占先機,贏得主動。
我來遵義的時間雖然不長,但明顯感受到遵義干部的整體素質很好,無論是學歷水平和受教育的程度,都是其他地方趕不上的。同時,我也發(fā)現(xiàn),當前一些干部的思想觀念還跟不上新形勢、新要求,新常態(tài)下沒有進入新狀態(tài),總是習慣舊思維,總想著走老路,一旦老辦法不“顯靈”,老套路行不通,就變得束手無策了,找不到工作突破口了,抓不住發(fā)展關鍵處了,只能坐等著中央或省直接給政策、給優(yōu)惠、給項目。
機遇總青睞有準備的頭腦,只要準備好了,機遇總是屬于你們的。我們與東部沿海發(fā)達城市的最大差距就在于,東部城市是編著項目等政策、找機遇,只要政策一出臺,相應的項目就跟了上去;而我們是等著有了政策才去編項目,等到項目編好后,黃花菜都涼了,機遇早就被搶走了。各級各部門要立足當前,著眼長遠,把學習國家政策作為當前工作的首要任務,擠出時間、騰出手來、沉下心去深入研究國家政策和發(fā)展趨勢,做好承接國家政策的一切準備,切實找準工作切入點和突破口,不斷提高政府工作的“含金量”。一是要結合專題教育謀發(fā)展。“磨刀不誤砍柴功”。各級各部門要把“三嚴三實”專題教育與決戰(zhàn)“_”、謀好“十三五”緊密結合起來,以專題教育為契機,認真組織干部職工學習研究經濟形勢、國家政策和市情縣情,結合全市“十三五”規(guī)劃編制工作,找準產業(yè)、項目與國家和省戰(zhàn)略規(guī)劃的對接點,與我市優(yōu)勢資源和主導產業(yè)的結合點,認真謀劃好本部門目標體系和重大項目,編制好相關專項規(guī)劃。未來五年能夠實施哪些項目,什么時候實施什么項目,要主動謀劃,分清輕重緩急,科學合理安排好項目規(guī)劃。各級各部門要在專題教育中不斷梳理,提出建議,共同謀劃好全市未來五年的發(fā)展藍圖。二是要結合當前問題找機遇。有針對性地召開系列專題會、座談會、懇談會,研究分析當前工作中存在的困難和問題。各位分管副市長要組織分管部門班子成員座談,一個單位一個單位研究當前經濟形勢,研判可能出現(xiàn)的政策機遇。各部門“一把手”要召集本部門干部職工深入學習研究,結合本部門工作實際,梳理當前存在的問題清單,一對一研究解決。各縣(市、區(qū))要結合自身發(fā)展實際,在四家班子中廣泛學習討論,如何搶抓機遇、對接政策,做到與市委、市政府同頻共振。三是要結合工作實際抓落實。各級各部門要堅持問題導向,按照及時、精準、管用的要求,結合我市實際加強與國家政策的聯(lián)動對接,切實搶抓國家在財政、金融、稅收等方面的系列政策機遇,制定有針對性、實效性的實施辦法和措施,強化政策的宣傳引導和督促落地。尤其是對已經出臺的國發(fā)〔20_〕25號和省政府進一步支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的23條政策措施,市財政、工商、稅務、金融、發(fā)改、工能、商務、人社、住建、國土、環(huán)保、電力等各部門要一一對照,逐條落實,確保政策及時落地并發(fā)揮最大效應。
三、緊盯重點,主動作為,在服務調度上狠下功夫
當前,工業(yè)經濟、城市建設、扶貧攻堅、信訪維穩(wěn)等各項工作千頭萬緒,都很重要。但我們要更加深刻地認識到,工業(yè)下行一切下行,工業(yè)不好一切不好,重中之重的任務是如何在頂住經濟下行壓力的前提下,按照“穩(wěn)”“準”“狠”的要求,更加精準有效地推動工業(yè)經濟逆勢而上,繼續(xù)在全省走前列、作貢獻。剛才,敖鴻同志圍繞曉光書記提出的“七個緊盯”的要求,對如何抓好當前工業(yè)經濟發(fā)展作出了十分全面和具體的安排部署,我完全贊成,請大家逐一抓好落實。在此,我重點強調一下抓服務調度和執(zhí)行落實的問題。
第一,全面梳理,查找差距。各級各部門要對照時間過半、任務過半的目標,以及《政府工作報告》明確的各項目標任務,對本部門各項工作推進情況進行全面梳理,認真查找目標差距、任務欠賬,采取切實有效措施彌補欠賬、補差距。剛才,各縣(市、區(qū))都表了態(tài),只要你們心里有底了,市政府心里才有底。一是要對重點行業(yè)、重點企業(yè)生產經營情況進行全面梳理,逐個行業(yè)、逐個企業(yè)摸清存在的問題,掌握任務差距,并針對梳理出來的情況,組建相應的工作專班,制定具體的工作方案,實行掛牌服務、臺賬管理、報賬銷號。二是要對今年兩批次集中開工項目進行全面排查,還有哪些項目沒有開工?為什么沒有開工?是土地、拆遷、還是資金原因,要逐個分析清楚,沒有開工的項目要抓緊開工,已經開工的項目要全力加快建設進度,形成更多更好的實物工程量。尤其要盯住重點工業(yè)項目,按照儲備項目抓開工,在建項目抓進度,完工項目抓投產,投產項目抓達產的要求,對全市工業(yè)企業(yè)開展一次全面“回頭看”和“大體檢”,聯(lián)系相關部門共同“問診”,逐個項目進行梳理排查,在規(guī)上企業(yè)投產達產上重點發(fā)力、精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,培育新增一批工業(yè)企業(yè)。
第二,全面上手,抵近服務。遠水解不了近渴。解決當前工作中存在的困難和問題,頂住經濟下行壓力,關鍵在干部,核心靠服務。各級各部門要把為企業(yè)服務、為項目服務、為基層服務作為一種自覺的工作習慣,切實增強服務意識,優(yōu)化服務環(huán)境,提升服務水平,以更加精準、優(yōu)質、高效的服務推動全市經濟社會發(fā)展。一是要沉下基層,以上率下。扎實開展工業(yè)“百千萬”和“雙服務”大行動,實行掛幫企業(yè)掛牌公示制度,對掛幫領導、掛幫單位和責任人聯(lián)系方式進行公示,切實把掛幫責任真正落到實處。市、縣領導干部要對自己掛幫的企業(yè)和項目親自上手,帶頭進企業(yè)、進工地、進園區(qū),上門服務、現(xiàn)場辦公、解決問題。領導掛幫絕不能走馬觀花、蜻蜓點水,必須深入一線面對面,在幫助解決實際困難和問題上見真章、出實效。市政府和各部門領導班子成員要全部沉下去,今年各位副市長和各位局長、主任的主要精力要集中到縣(市、區(qū)),集中到企業(yè)和項目上去。各縣(市、區(qū))也是如此,書記、縣(市、區(qū))長和政府班子成員,要把精力放在企業(yè)、放在園區(qū)、放在具體的項目上。特別是市統(tǒng)計局的專家、干部要下到基層去,幫助縣(市、區(qū))解決規(guī)模以上企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)問題。要進一步改進會風,提倡現(xiàn)場辦公會、專題會,能電話解決的就電話解決,能信函告知的就信函告知,讓各部門、各縣(市、區(qū))領導干部全身心沉到一線去。二是要整治作風,優(yōu)化環(huán)境。結合“三嚴三實”專題教育,深入推進干部作風建設,全面提高行政效能,出狠招、下狠手抓一批典型,對損害發(fā)展環(huán)境的人和事堅決曝光,讓那些損害遵義發(fā)展環(huán)境的干部吃點苦頭、付出代價,切實解決好“門好進、臉好看、話好聽、事仍難辦”等問題。特別是針對當前的招商引資企業(yè),各級各部門領導干部要牢固樹立底線思維,只要自己行得正,不揣個人腰包,就要為企業(yè)提供“保姆式”“保安式”貼心服務,讓投資者都能感受到溫暖與關懷。三是要簡政放權,轉變職能。認真貫徹落實好今天上午國務院和省政府推進簡政放權、放管結合、職能轉變工作電視電話會議精神,牢牢抓住關鍵環(huán)節(jié),聚焦工作重點,在“放”“管”“服”上狠下功夫,推出一批叫得響、守得住、能出彩、群眾認可的硬招實招,全力推動工作落地落實。市直各部門要加強對各縣(市、區(qū))和下級部門的指導,確保放得下、接得住、用得好。
第三,全面監(jiān)測,強化調度。市委建立定期會商制度,堅持一個季度聽取2次政府工作匯報,各縣(市、區(qū))要參照執(zhí)行??h(市、區(qū))政府每個月都要向當地黨委報告經濟工作情況;政府“一把手”要按旬進行專題調度,全面掌握每一項經濟指標、每一個重點企業(yè)、每一個重大項目的具體情況;政府分管領導要對分管工作實行周調度,成為分管領域的行家里手,特別是分管工業(yè)的同志,要對本地區(qū)的每一個行業(yè)、每一個企業(yè),以及工業(yè)經濟的每一項支撐性、匹配性指標,都要做到了如指掌,一旦發(fā)現(xiàn)有明顯波動和問題,要第一時間研究處理。各級各部門領導干部對各自手中的工作,都要做到心中有數、手中有法,把經濟運行調度抓得更加精準、更加精細、更加有效。
第四,全面發(fā)力,狠抓落實。經濟工作要靠作風吃飯、拿數據說話,要靠實干出活、拿實績說話。各級各部門要切實增強目標意識、擔當意識和實干意識,抓住關鍵、突破要害,出實招、見實效。一是要強化執(zhí)行落實。堅持抓執(zhí)行不走神、不散光,抓落實不走樣、不變調,始終與中央和省、市同頻共振。各級領導干部要以對遵義發(fā)展高度負責的精神,堅持“以干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數”作為新常態(tài),堅持踐行“弱鳥先飛”“滴水穿石”精神,倡導“四下基層”“馬上就辦”作風,推動各級政令互聯(lián)互通,做到件件有落實、事事有回音。堅決杜絕執(zhí)行決策“掐頭去尾、斷章取義、虎頭蛇尾”,確保中央和省、市各項決策部署落地生根、開花結果。二是要強化督促檢查。政府督查工作要進一步聚焦,進一步加大力度,堅決防止喊口號、放空炮。市政府督查室要牽頭對《政府工作報告》明確任務推進情況進行跟蹤督查,6月底要進行“期中考試”,曬曬各部門的工作成績單。當前,要重點對各級各部門貫徹落實全市工業(yè)經濟調度會精神進行專項督查,對督查發(fā)現(xiàn)的問題要列出清單、專題研究、現(xiàn)場辦公、逐項整改,對久拖不辦、應付了事、庸政懶政等行為,要堅決嚴肅問責。
同志們,工業(yè)興則遵義興,工業(yè)強則遵義強,工業(yè)領先則遵義領先。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領導下,以高度的政治責任感,始終聚焦工業(yè)不走神、不散光,堅定信心,克難攻堅,百舸爭流,精準發(fā)力,推動全市工業(yè)經濟順勢而為,逆勢而上,確保時間過半、任務過半,為促進全省經濟又好又快發(fā)展作出應有的遵義貢獻!
調度會的講話5
同志們:
我市數字化城市管理平臺自8月19日試運行以來,總體呈現(xiàn)出三個方面的特點。一是問題發(fā)現(xiàn)數量明顯增加,城市管理基本實現(xiàn)了全天候、全覆蓋。二是問題處置周期明顯縮短,案件處置率由最初的1.8%提升到現(xiàn)在的40%,說明一些責任部門和單位工作壓力明顯上升,主動工作的意識在增強。三是各責任部門齊心協(xié)力,共同關注、分析、研究和解決城市管理問題的氛圍正在逐步形成。
數字化城市管理平臺為我市開展精細化城市管理、建立長效、科學的城市管理機制提供了有力的技術支持。怎樣確保數字化城市管理平臺高效、安全、穩(wěn)定運轉,最大程度地發(fā)揮數字化城市管理的作用是當前各級各部門首要研究的一個重要課題。就這一問題,我講三個方面的意見:
一、各司其職,各負其責,切實構建“大城管”格局 城市管理是一項多部門協(xié)作,多管齊下,全社會共同參與的工作。過去我們在城市管理過程中,或多或少地存在著推諉、扯皮現(xiàn)象,造成行政效率低下,城市整體管理功能難以得到充分發(fā)揮?,F(xiàn)在,我們建立了數字化城市管理平臺,通過現(xiàn)代網絡技術,把各級城市管理部門有機地整合起來,解決城市管理問題。大家一定要從思想上提高對數字化城市管理工作的認識,各司其職、通力合作,最大限度地發(fā)揮出協(xié)調、聯(lián)動效應,形成職能部門齊抓共管,基層積極參與,市民良性互動的“大城管”格局。
二是轉變思想觀念,發(fā)揮好區(qū)級政府在城市管理中的作用 按照省委、省政府深化城市管理體制改革的意見和城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”工作要求,城市管理要建立以“市級為主導、區(qū)級為主體、街道為基礎”的城市管理體制。省委、省政府的要求就是突出區(qū)級政府管理城市的作用,強化區(qū)級政府在城市管理工作中的的重要職能。但是就目前情況來看,一些同志的思想觀念還沒有扭轉過來,沒有從思想上樹立起管理城市的意識。兩區(qū)政府包括開發(fā)區(qū)管委會的相關同志要切實轉變思想,增強區(qū)管城市的意識,按照“屬地管理”的原則,全面擔負起區(qū)域城市管理工作。一是要認真研究,按照“統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的思路,盡快建立一套科學有效的城市管理體制,真正使城市管理工作做到橫到邊、豎到底。二是理清區(qū)屬各部門、街道辦事處的職責,確保市、區(qū)兩級政府關于市容管理的各項措施、目標、任務落實到位。三是充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處這一基層城市管理隊伍的作用,把城市管理與城管執(zhí)法有機地結合起來,落實好“門前三包”管理責任制,對不服從管理的,由執(zhí)法局依法進行嚴厲處罰。
三、提高思想認識,認真解決數字化城市管理中存在的問題
從數字化城市管理平臺運行以來的情況看,目前還存一些問題,會后大家要抓緊時間認真解決。首先要解決思想認識問題?,F(xiàn)在我們有城市管理專業(yè)信息采集公司全天候在市區(qū)巡查,城市管理中存在的問題基本都能得到及時的發(fā)現(xiàn)。有了這支隊伍的存在,可以使一些需設置設施巡查人員的單位大大節(jié)省人力成本,所以大家不要片面地認為,信息采集員發(fā)現(xiàn)本部門的問題就是跟自己“過不去”,給自己“抺黑”。二是理清職責。除市區(qū)主干道由市政公用局負責外,小街巷的市政設施維護與管理均由區(qū)政府和轄區(qū)辦事處負責。三是健全基礎設施。移動公司要抓緊時間鋪設網絡專線;市直單位沒有與數字化城市管理平臺連接的應限時連接;各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)屬責任部門都要鋪設專網,并且要專網專用,確保符合國家保密安全要求。市數字化城市管理辦公室要組織人員對各責任部門接收終端進行督導檢查,凡發(fā)現(xiàn)不達標,影響數字化城市管理效能的,市政府將提出嚴肅批評;涉嫌泄密者,按國家有關法律法規(guī)嚴肅處理。四是建立應急反應工作機制。一要建立起應急反應隊伍。各責任部門和單位要有專職隊伍或人員負責處理市監(jiān)督指揮中心派遣的工作任務,確保問題得到及時解決。二要做好常用易損城市部件的備份工作,出現(xiàn)了城市部件損壞能及時更換。五是建立考評機制。數字化城市管理平臺正式運行后,我們將正式進入考評狀態(tài)。對各區(qū)、各責任部門和單位的工作情況定期從媒體公布,接受社會監(jiān)督。眼下馬上就要進入十一假期,各級各部門要安排好值班人員,一旦監(jiān)督指揮中心派遣了任務,要保證人員能夠馬上到位。
同志們,數字化城市管理是一個新生事物,是城市管理機制改革的一項新嘗試,各級各部門必須高度重視,自覺堅持高標準管理城市,嚴禁以消極的態(tài)度來回避在城市管理工作中應盡的責任義務。數字化城市管理辦公室要及時根據系統(tǒng)運行數據進行分析和總結,不斷完善系統(tǒng)建設,力爭在最短的時間內建立起城市管理的長效機制,全面提高我市的城市管理水平!
謝謝大家!
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