在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言范文五篇
在水務(wù)專題會(huì)上發(fā)言范文五篇
這是個(gè)熱烈而奔放的季節(jié)，這是個(gè)絢麗多彩的世界。伴隨著祖國前進(jìn)的腳步，我們遼源的水利事業(yè)迅猛發(fā)展，我們遼源水利人更在實(shí)踐中探索，在探索中前進(jìn)。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會(huì)議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】一
在實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)三年恢復(fù)性規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府召開這次全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)前兩年農(nóng)田內(nèi)澇治理的新舉措、新情況，分析當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)工作面臨的新形勢，安排部署第三年度的工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)田內(nèi)澇治理的信心，全面完成三年治澇規(guī)劃。今年是實(shí)施三年治澇規(guī)劃的最后一年，也是決戰(zhàn)之年。今天的會(huì)議，既是表彰會(huì)、部署會(huì)，更是動(dòng)員會(huì)。會(huì)前，市委、市政府專題進(jìn)行了研究，提出了明確的要求。市水利局做了大量卓有成效的工作，為開好這次會(huì)議作了充分的準(zhǔn)備。剛才，玉宏同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，提出了今后農(nóng)田水利基本建設(shè)工作目標(biāo)要求。等一會(huì)，市委李書記還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)悟，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
肯定成績，進(jìn)一步做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作
2008年冬以來的兩年，是我市農(nóng)田水利建設(shè)史上不平凡的兩年，各地按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，科學(xué)謀劃，精心組織，打了一場漂亮的農(nóng)田水利基本建設(shè)翻身仗，取得了改革開放以來水利興修的最好成績，開創(chuàng)了農(nóng)田治澇的新局面。
(一)規(guī)劃制定比較科學(xué)。我市地勢低洼平坦，“水多為患、水少為憂”的問題十分突出，1998年以來，年均澇災(zāi)面積300萬畝左右。認(rèn)真分析受災(zāi)原因，既有客觀水情因素，更重要的是水利設(shè)施失修毀壞嚴(yán)重，上世紀(jì)七八十年代修建的田間排灌系統(tǒng)已基本毀壞殆盡，毛細(xì)血管嚴(yán)重堵塞，排澇能力不足。市委、市政府安排水利部門組織全市40多名水利技術(shù)人員，走訪群眾、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民土專家，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，對近十年的受災(zāi)情況進(jìn)行科學(xué)分析，經(jīng)反復(fù)論證，編制了《市農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程規(guī)劃(2009年～2011年)》，決定從2008年冬開始，集全市之力，利用3年時(shí)間疏通中小溝、治理地頭溝、恢復(fù)田間溝，配套管涵橋，全面治理全市322萬畝易澇農(nóng)田，從源頭上改變“大溝無水小溝滿，小溝無水田里淹”的狀況?，F(xiàn)在看來，這個(gè)規(guī)劃是科學(xué)的，是切合我市實(shí)際的。去年我們在總結(jié)第一年治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出“三個(gè)不動(dòng)搖、兩個(gè)適當(dāng)調(diào)整”的要求，即治理目標(biāo)不動(dòng)搖，治理重點(diǎn)不動(dòng)搖，治理標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖;適當(dāng)調(diào)整治理面，相對加強(qiáng)治理片;適當(dāng)調(diào)整治理溝，相對加強(qiáng)疏通大中溝，形成治一片成一片，暢通一片的水利網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)這個(gè)原則，各地對當(dāng)年度的實(shí)施意見進(jìn)行充實(shí)完善，使確定的目標(biāo)更加符合實(shí)際。蕭縣、埇橋區(qū)黨委、政府每年都及早謀劃，組織水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門，認(rèn)真調(diào)研，制定出臺(tái)實(shí)施意見。
(二)資金籌措比較有方。各級各部門按照市委市政府的要求，積極探索以政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金為引導(dǎo)、受益群眾投資投勞為主體、社會(huì)各界投資捐助為輔助、國家項(xiàng)目投資為帶動(dòng)的多元化投資新機(jī)制。前兩年，全市共投入8.5億元，相當(dāng)于2008年實(shí)施治澇前二十年的總和。一是政府穩(wěn)定投入。市政府兩年拿出660萬元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對縣區(qū)橋涵配套進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);各縣區(qū)從產(chǎn)糧產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金中，按照每畝不少于50元的標(biāo)準(zhǔn)投入水利興修。碭山縣對中溝工程由縣政府統(tǒng)一租賃40臺(tái)大型機(jī)械開挖，配套工程由縣政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，多干多補(bǔ)。兩年來，各縣區(qū)財(cái)政共投入1.1億元，發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)了社會(huì)各界大量資金投入水利興修。二是整合項(xiàng)目資金。各級政府加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理復(fù)墾、財(cái)政補(bǔ)貼小農(nóng)水、扶貧開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用，集中用于治理低洼易澇農(nóng)田，共整合項(xiàng)目資金3.6億元，實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利建設(shè)由分散投入向集中投入轉(zhuǎn)變、由單一投入向整體投入轉(zhuǎn)變。三是全面落實(shí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，組織農(nóng)民群眾籌資籌勞。各地緊緊抓住“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的政策機(jī)遇，財(cái)政、水利等部門大力配合，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，共籌集資金2.86億元用于農(nóng)田水利建設(shè)。四是大力吸引社會(huì)投資。通過以土換資、以水換資和拍賣、承包、租賃大溝堤防使用權(quán)等方式籌集資金。泗縣草溝鎮(zhèn)通過以土換資、拍賣大溝堤防等方式籌集資金200萬元用于治澇工程。各地按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)，誰投資、誰所有”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民大戶投資興建水利工程，積極鼓勵(lì)農(nóng)民群眾投資興建自身承包地的田間配套小橋涵。全市通過這種渠道共籌集資金0.87億元。
(三)推進(jìn)措施比較有力。一是指導(dǎo)督查到位。市及縣區(qū)分別成立了黨政主要負(fù)責(zé)人任政委、指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部。市委李宏鳴書記親自深入田間地頭，檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場解決問題;市長吳旭軍多次聽取建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào);市四大班子相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭，成立五個(gè)包扶工作組;市紀(jì)委和市委組織部各一名負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，成立兩個(gè)督查組;市水利局由班子成員帶隊(duì)，成立五個(gè)駐縣區(qū)技術(shù)指導(dǎo)組，配合包扶工作組，指導(dǎo)縣區(qū)水利冬修各項(xiàng)具體工作。各縣區(qū)也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制,黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓，深入一線，靠前指揮。這種強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保了各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。二是組織發(fā)動(dòng)到位。市委市政府每年都召開了有縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、分管縣區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及市、縣區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的全市農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。各縣區(qū)也分別召開了相應(yīng)的大會(huì)。各地還通過調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、督查會(huì)等方式，層層發(fā)動(dòng)，不斷調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與水利興修的積極性，逐步將農(nóng)田治澇推向高潮。三是輿論宣傳到位。《拂曉報(bào)》、市縣區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)了水利興修專欄、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長水利興修專訪欄目”，市農(nóng)建指揮部連續(xù)下發(fā)通報(bào)、專報(bào)和簡報(bào)，形成了鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的強(qiáng)大輿論聲勢。四是考核獎(jiǎng)懲到位。市委、市政府將農(nóng)田水利基本建設(shè)考核評比與財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子考核掛鉤。各縣區(qū)也出臺(tái)一系列針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直包扶單位的獎(jiǎng)懲制度。任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還在河道、大溝治理等項(xiàng)目上優(yōu)先安排;不好的，取消當(dāng)年評優(yōu)資格和相關(guān)項(xiàng)目安排。
(四)治理效果比較明顯。兩年來，各縣區(qū)按照市委、市政府的要求，全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，精心組織，真抓實(shí)干，共完成土方10136萬立方米，相當(dāng)于過去10年的總量，完成易澇農(nóng)田治理面積225萬畝;新建、恢復(fù)橋涵157663座，相當(dāng)于過去20年配套的總量;完成大溝129條，中溝1644條，小溝22682條，田間溝、地頭溝83649條，新打、恢復(fù)機(jī)井7722眼，村塘345面，維修涵閘46座。尤其是以大溝為單元的集中連片治理成效更加顯著，全市共興修治理片192個(gè)，做到了排灌結(jié)合，旱澇兼治。靈璧縣委、縣政府堅(jiān)持把橋涵配套建設(shè)作為重點(diǎn)，每年縣財(cái)政專項(xiàng)安排1000多萬元資金用于橋涵配套建設(shè)，實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一質(zhì)檢、統(tǒng)一驗(yàn)收”的“五統(tǒng)一”辦法，很受農(nóng)民群眾歡迎。在去冬今春抗旱保苗中，各地治理后的溝渠發(fā)揮了蓄水、引水作用，抗旱效果明顯。治理過的低洼地，汛期沒有出現(xiàn)內(nèi)澇積水現(xiàn)象，兩年治理的恢復(fù)性工程充分發(fā)揮了抗旱、排澇作用。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前我市農(nóng)田治澇工作存在的一些問題。一是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方干部群眾對農(nóng)田水利恢復(fù)性治理工程的重要性認(rèn)識(shí)不夠，存在消極思想和畏難情緒，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，組織不力，農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展不大。二是工程標(biāo)準(zhǔn)不高。一些地方?jīng)]有嚴(yán)格按照市委市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，工程標(biāo)準(zhǔn)存在隨意性。部分溝渠斷面不夠尺寸、溝邊坡過陡、溝底高低不平，部分橋涵違規(guī)用空心磚砌筑擋土墻，涵管口徑偏小等。三是橋涵配套不夠。個(gè)別縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)劃數(shù)量配套橋涵，前期土方工程量很大，后期橋涵配套不到位，“欠賬”不少。四是長效管護(hù)機(jī)制沒有建立。兩年來，全市興建了大量的農(nóng)田水利恢復(fù)性工程，這是舉全市之力、全民之力，靠各級政府節(jié)儉硬擠出的有限財(cái)政資金，靠群眾積攢硬拿出的有限資金才建成的，這是多么的不易，但各地至今沒有制定有效的管理辦法，建后無人過問，尤其令人痛心的是，一些地方溝渠、橋涵等工程前面建好，后面就被填堵、耕種。這些都要引起各地、各有關(guān)部門高度重視，在今冬明春的水利冬修中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二
今冬明春主要任務(wù)是,治理97萬畝易澇農(nóng)田，全面完成三年治澇規(guī)劃。有以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
(一)著力完成土方工程任務(wù)。今年全市要完成土石方3211萬立方米，這一任務(wù)已分解到各個(gè)縣區(qū)。各地要對照目標(biāo)，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和各項(xiàng)具體工程?，F(xiàn)在正是大干水利興修的黃金季節(jié)。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，立即行動(dòng)起來，集中人力、集中機(jī)械，倒排工期，迅速掀起水利冬修熱潮?？偟囊笫牵?1月下旬宣傳發(fā)動(dòng)，大造聲勢;12月在全市開展“水利興修突擊月”活動(dòng)，年底前基本完成土方工程任務(wù)。
(二)著力抓好橋涵配套?！耙娦Р灰娦ВP(guān)鍵看配套”。各地要認(rèn)真對照三年治澇規(guī)劃的要求，突出抓好田間灌排溝渠的配套建設(shè)，在完成今年配套橋涵任務(wù)的同時(shí)，把前兩年橋涵建設(shè)的“欠賬”一并補(bǔ)上。市、縣區(qū)水利部門要安排技術(shù)人員深入工地，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管，從橋涵配套工程定位著手，組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、鎮(zhèn)村干部及村民代表共同參與，力求做到橋涵定位準(zhǔn)確，既能滿足規(guī)劃要求，又能滿足群眾生產(chǎn)生活需要。要全面推行統(tǒng)一招投標(biāo)的方式，選擇技術(shù)力量較強(qiáng)的有資質(zhì)企業(yè)施工。要制定完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，及時(shí)解決工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題，確保建成一處、達(dá)標(biāo)一處。
(三)著力抓好農(nóng)田水利設(shè)施的管護(hù)。最近，市政府正在研究制定全市小型農(nóng)田水利工程管護(hù)意見，對恢復(fù)性設(shè)施產(chǎn)權(quán)定位、管護(hù)職責(zé)、工作機(jī)制等提出明確要求。各地要把管護(hù)工作作為農(nóng)田水利恢復(fù)性工程建設(shè)的重要內(nèi)容，積極探索建立水利工程運(yùn)行管理新模式，創(chuàng)新管理辦法，建立健全農(nóng)田水利工程管理體制和工作考核機(jī)制，認(rèn)真研究制定溝渠橋涵閘、塘壩、灌排站、機(jī)井等設(shè)施管理辦法，確保農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。要推廣埇橋區(qū)支河鄉(xiāng)為每村聘請一名農(nóng)民水管員的做法，解決農(nóng)村小型水利設(shè)施平時(shí)沒人管的難題，形成一套管理制度，真正建立起農(nóng)田水利工程管護(hù)的長效機(jī)制。
(四)堅(jiān)持多渠道加大投入。各地要繼續(xù)堅(jiān)持以政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿投入為主體、整合項(xiàng)目資金為帶動(dòng)、其他社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。一要保持財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定投入。市政府將繼續(xù)安排330萬元專項(xiàng)資金，對獲得水利興修一、二、三名的縣區(qū)，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、80萬元和50萬元，用于配套橋涵建設(shè)。各縣區(qū)要充分利用好新增產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣補(bǔ)貼資金，相對集中用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，每畝投入不少于50元。二要規(guī)范用好項(xiàng)目資金。今年泗縣、靈璧、埇橋、蕭縣均被省列為小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，碭山縣為專項(xiàng)工程縣，總投資將達(dá)到4400萬元。要充分利用好這些資金，原則上應(yīng)用于橋涵配套建設(shè)。要本著“性質(zhì)不變、渠道不亂、分別管理、各記其功”的原則,將分散于財(cái)政、國土、發(fā)展改革、扶貧等部門的項(xiàng)目資金，重點(diǎn)用于低洼易澇農(nóng)田治理。三要充分利用好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。市、縣區(qū)財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)部門要大力配合，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，按照“誰主動(dòng)、支持誰”的要求，實(shí)行差別化補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)群眾積極投資籌勞開展水利興修。四是積極吸引民間資金。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和能人、大戶參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”、“誰投入、誰所有”的原則，通過承包、租賃、拍賣經(jīng)營管理權(quán)等多種形式，實(shí)行“以土換資”、“以水換資”等方式，廣泛吸納社會(huì)資金參與建設(shè)。
(五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要繼續(xù)全面推行農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)考評，建立競爭激勵(lì)機(jī)制，把水利興修與財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目安排、基層黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人考核掛鉤。市政府將繼續(xù)開展水利興修評比，今年度的考核評比將對治澇規(guī)劃三年的完成情況進(jìn)行總體考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對于任務(wù)完成好的縣區(qū)，市政府還將在河道、大溝治理項(xiàng)目的爭取上給予優(yōu)先安排。各縣區(qū)也要層層建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把今冬明春水利興修成效列為崗位目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與干部個(gè)人考核掛鉤，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。
(六)搞好協(xié)作服務(wù)。農(nóng)田水利基本建設(shè)涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要在農(nóng)建指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)高效地提供政策、技術(shù)、資金等服務(wù)。水利部門要積極主動(dòng)地加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo);新聞部門要加大宣傳力度，營造農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好氛圍;國土資源和農(nóng)業(yè)部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好恢復(fù)農(nóng)田排水溝渠及配套工程的用地工作，切實(shí)把原有的公共用地管理好、利用好;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要按規(guī)劃實(shí)施好農(nóng)田治理工程。各有關(guān)部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，共同做好農(nóng)田水利建設(shè)服務(wù)工作。
統(tǒng)籌抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)繼續(xù)抓好抗旱保苗工作。10月份秋種以來，全市持續(xù)五十多天無有效降雨，在田農(nóng)作物旱情迅速加劇，尤其是埇橋區(qū)、靈璧縣、泗縣南部地區(qū)旱情較重。各級政府、各有關(guān)部門要把抗旱保苗作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾，迅速掀起抗旱保苗熱潮。要精心調(diào)度水源，把抗旱用水送到大溝、中溝、田頭溝，積極淘洗機(jī)井,為農(nóng)民開展科學(xué)抗旱提供水源。氣象部門要抓住有利天氣形勢，及時(shí)組織人工增雨作業(yè)。要搞好墑情監(jiān)測、農(nóng)資市場監(jiān)管，提供農(nóng)機(jī)、電力、柴油等必要的物資和資金保障及抗旱社會(huì)化專業(yè)化服務(wù)，營造輿論氛圍，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，共同為抗旱保苗做好服務(wù)。
(二)妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。目前已進(jìn)入冬令時(shí)節(jié)，是困難群眾特別是受災(zāi)地區(qū)的群眾需要幫助的關(guān)鍵時(shí)期。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織干部深入基層、深入災(zāi)區(qū)，摸底排查，對五保戶、低保戶、特困戶等困難群體，予以重點(diǎn)救助。要多渠道籌集救災(zāi)資金和各種生活物資，積極開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，切實(shí)安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，確保不出任何問題。在這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，要進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)款物的管理，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格審批程序，確保“?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用”。
(三)切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控。目前已進(jìn)入動(dòng)物疫病高發(fā)期。各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，進(jìn)一步落實(shí)政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的防控責(zé)任制，嚴(yán)格疫情報(bào)告制度，規(guī)范應(yīng)急處置措施。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好冬季集中免疫，做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”，確保12月上旬全面完成。
(四)精心組織好植樹造林工作。全市今冬明春植樹造林的任務(wù)是：人工造林11萬畝，其中長防林國債項(xiàng)目2萬畝、農(nóng)發(fā)項(xiàng)目0.26萬畝，退耕還林專項(xiàng)規(guī)劃造林0.36萬畝。一是抓好重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程。主要是長防林、退耕還林、封山育林等重點(diǎn)項(xiàng)目4.9萬畝，這些項(xiàng)目國家無償投資1997萬元，各地要精心組織，認(rèn)真完成任務(wù)。二是建設(shè)合徐高速公路綠色長廊。省政府要求合徐高速公路兩側(cè)50米建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色長廊，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。埇橋區(qū)、蕭縣要科學(xué)規(guī)劃、精心組織實(shí)施。三是全面提升農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。要加大汴河以南地區(qū)宜林荒地造林力度，加快推進(jìn)汴河以北平原區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，每縣區(qū)要重點(diǎn)抓好3～5個(gè)5000畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)綜合治理片示范點(diǎn)，全面提升我市農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。四是積極開展整地打穴工作。各地要抓住當(dāng)前晴好天氣和農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，組織勞力和機(jī)械，集中時(shí)間，保證質(zhì)量,力爭春節(jié)前完成任務(wù)。五是做好森林防火工作。近一段時(shí)間，天氣異常干燥，是森林火災(zāi)高發(fā)期。各地要進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格野外火源管理，特別是皇藏峪、大方寺、老海寺、夾溝林場等重點(diǎn)防火單位要確保不發(fā)生火情。
(五)加快進(jìn)度，全面完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。省委、省政府于十月下旬在合肥召開了全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，省委副書記王明方、省委常委、副省長趙樹叢分別作了重要講話，提出了下一步工作要求。對此，當(dāng)前主要是做好以下工作：一要加快新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年全市省級示范村鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)總投資3104萬元，其中省專項(xiàng)資金1150萬元，共54個(gè)項(xiàng)目。各地要抓住有利天氣，加快建設(shè)，確保當(dāng)年開工、當(dāng)年完成、當(dāng)年見效。在這里，需要指出的是，最近市審計(jì)局組織對全市三年來新農(nóng)村項(xiàng)目資金進(jìn)行了審計(jì)，從審計(jì)情況來看，成績值得肯定，但存在的問題也必須引起各地高度重視。這次共審計(jì)“百村十鎮(zhèn)”項(xiàng)目資金4460萬元，查出相當(dāng)?shù)倪`紀(jì)違規(guī)資金。某個(gè)縣有個(gè)鎮(zhèn)30萬元路網(wǎng)改造工程，連簽批人、經(jīng)手人都沒有，錢就領(lǐng)走了。不少項(xiàng)目由于自籌資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展滯后，有的項(xiàng)目擱置到現(xiàn)在也沒有開工。各縣區(qū)一定要按照各自承擔(dān)的職責(zé)，認(rèn)真整改存在的問題，嚴(yán)厲查處項(xiàng)目實(shí)施中的違規(guī)違紀(jì)行為。二要以土地整治突破口，全面啟動(dòng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要牢牢抓住省政府確定我市為全省土地整治示范市的機(jī)遇，用足用活上級今后連續(xù)三年安排我市土地整治總面積50萬畝，省以上財(cái)政總投資8.26億元的政策，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū)，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美好幸福家園。三要嚴(yán)格考核。市新農(nóng)辦要加強(qiáng)對市直各成員單位及各縣區(qū)的考核，進(jìn)一步完善上下聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制。縣區(qū)對縣區(qū)直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作也要嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行考評。
(六)認(rèn)真落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。繼續(xù)貫徹各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移性收入。深化農(nóng)村綜合改革，積極推進(jìn)水管體制、集體林權(quán)制度等項(xiàng)改革，認(rèn)真落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)農(nóng)民加快村內(nèi)戶外公益事業(yè)建設(shè)。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革，遵循“依法、自愿、有償”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。要強(qiáng)化涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督檢查，有效減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保持農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三
搞好農(nóng)田水利建設(shè)意義重大，各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，加大投入、整合資金，完善體制、健全機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)田水利建設(shè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作重中之重，納入地方領(lǐng)導(dǎo)考核重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀，建立責(zé)任制，落實(shí)激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施。明確部門分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加冬春水利建設(shè)，分片包干、駐村入戶、深入一線，身體力行發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
二是切實(shí)細(xì)化實(shí)施方案。各地要把冬春農(nóng)田水利建設(shè)與小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、抗旱水源工程建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作方案和保障措施，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣鄉(xiāng)村組、田頭地塊。各級水利部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，加強(qiáng)對基層的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
三是切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要把冬春農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有力抓手，召開動(dòng)員會(huì)，宣講政策措施，公布目標(biāo)任務(wù)，用好“一事一議”政策，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展農(nóng)田水利建設(shè)。組織報(bào)紙、廣播、電視等媒體，大力宣傳農(nóng)田水利建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，激發(fā)各方面參與、支持農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。
四是切實(shí)加大資金投入。各地要加大公共財(cái)政特別是省級財(cái)政投入力度，以縣級農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù)，整合涉水資金，形成投資合力。全面落實(shí)從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策，中央和省級都要統(tǒng)籌部分資金集中解決農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。用好民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、財(cái)政貼息扶持等各項(xiàng)政策，搭建水利融資平臺(tái)，積極拓寬投資渠道，吸引社會(huì)資金投入冬春水利建設(shè)。
五是切實(shí)深化各項(xiàng)改革。加快建立和完善政府引導(dǎo)、規(guī)劃依托、財(cái)政資金主導(dǎo)、農(nóng)民積極參與的農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站等基層水利服務(wù)體系建設(shè)。大力扶持農(nóng)民用水合作組織，深化農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任，建立良性運(yùn)行機(jī)制。
六是切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稽查等部門作用，將農(nóng)田水利基本建設(shè)與中央1號文件、中央水利工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查結(jié)合起來，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的督查，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處，確保工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。
統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項(xiàng)水利工作
在大興冬春農(nóng)田水利建設(shè)的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好各項(xiàng)水利工作。
一是抓好中央決策部署的貫徹落實(shí)。對照今年中央1號文件和中央水利工作會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)梳理完成情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，盡快出臺(tái)各項(xiàng)配套政策，積極推動(dòng)分工任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣如期完成。
二是做好冬春抗旱和水量調(diào)度工作。目前西南大部分旱區(qū)水利工程蓄水嚴(yán)重不足，據(jù)氣象預(yù)測，11月份西南部分地區(qū)降雨仍然偏少。要著力防范后期可能出現(xiàn)的秋冬及冬春連旱，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。認(rèn)真組織好向北京應(yīng)急供水、引黃濟(jì)津濟(jì)冀和江河枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度，確保重要城市和地區(qū)供水安全。
三是強(qiáng)化北方河流防凌防汛工作。黃河、松花江、黑龍江等北方有防凌汛任務(wù)的地方，要加強(qiáng)凌情監(jiān)測，優(yōu)化防凌調(diào)度，備足防凌物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)防凌措施和責(zé)任，確保防凌安全。
四是加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施大江大河大湖治理，加快推進(jìn)西藏旁多、貴州黔中、吉林哈達(dá)山等骨干工程建設(shè)，扎實(shí)做好廣西大藤峽、黃河古賢等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。大力推進(jìn)河湖水系連通工程建設(shè)，全面提高水資源調(diào)控和配置能力。
五是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。著力落實(shí)“三條紅線”控制指標(biāo)，積極推進(jìn)主要江河水量分配工作，嚴(yán)格水資源論證和取水許可，強(qiáng)化水功能區(qū)、飲用水水源地和入河排污口監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法采砂、違法侵占河道等行為。
六是扎實(shí)做好全國水利普查工作?，F(xiàn)在距離水利普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)還有60天。要扎實(shí)做好水利普查對象清查、臺(tái)賬建設(shè)和數(shù)據(jù)獲取等各項(xiàng)工作，及早謀劃明年填表上報(bào)和普查成果發(fā)布，確保第一次全國水利普查工作取得圓滿成功。
會(huì)后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)回良玉副總理的重要講話精神和這次會(huì)議的部署，加大工作力度，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，迅速掀起今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)新高潮，為夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四
這次會(huì)議是在今年中央1號文件和中央水利工作會(huì)議對水利作出全面部署、水利改革發(fā)展加快推進(jìn)，全國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”、農(nóng)田水利基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)的形勢下召開的一次重要會(huì)議。根據(jù)會(huì)議安排，我簡要匯報(bào)四個(gè)問題。
一、當(dāng)前水利改革發(fā)展形勢喜人
今年以來，中央先后出臺(tái)1號文件、召開水利工作會(huì)議，對加快水利改革發(fā)展作出全面部署。水利部及時(shí)制定了任務(wù)分工和實(shí)施方案，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)配套政策措施，印發(fā)地方水利工作指導(dǎo)意見，開展加快水利改革發(fā)展試點(diǎn)，配合中紀(jì)委、監(jiān)察部搞好中央決策部署貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查。各地、各部門迅速行動(dòng)，紛紛召開會(huì)議研究部署，制定貫徹落實(shí)具體意見，出臺(tái)支持水利政策措施。在中央決策部署的強(qiáng)力推動(dòng)下，水利工作呈現(xiàn)資金投入大幅增長、農(nóng)田水利持續(xù)向好、民生水利加快推進(jìn)、災(zāi)害損失明顯降低、管理改革不斷加強(qiáng)的喜人景象，為實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)“八連增”、控制物價(jià)總水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的水利支撐。
一是農(nóng)田水利建設(shè)再掀高潮。去年全國冬春農(nóng)田水利建設(shè)工作會(huì)議以來，特別是今年中央1號文件出臺(tái)以后，各地加大資金投入，強(qiáng)化組織發(fā)動(dòng)，全國農(nóng)田水利建設(shè)高潮迭起。累計(jì)完成投資2163億元、投工投勞34.1億個(gè)工日、土石方84.4億立方米，分別較上年增加43.8%、12.7%、10.7%，超額完成計(jì)劃任務(wù)，再創(chuàng)近年來新高。
二是防汛抗旱減災(zāi)成效顯著。成功抗御了北方冬麥區(qū)、長江中下游、西南地區(qū)等3次大范圍嚴(yán)重干旱，完成抗旱澆地面積3.5億畝，有效解決了群眾因旱飲水困難，為我國農(nóng)業(yè)再獲好收成提供了重要支撐。有效應(yīng)對了局部地區(qū)暴雨洪水、“兩江一河”嚴(yán)重秋汛和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，大江大河堤防無一決口，大中型水庫無一垮壩，主要災(zāi)害損失指標(biāo)比多年均值減少5～8成，洪澇災(zāi)害死亡人數(shù)為新中國成立以來最低。
三是民生水利建設(shè)全面提速。在去年如期完成大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，5400座重點(diǎn)小(1)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固主體工程年底前可基本完成，重點(diǎn)小(2)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固全面啟動(dòng);800多條中小河流治理和1100個(gè)縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)進(jìn)展順利，部分項(xiàng)目已發(fā)揮效益;大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，今年可解決6300多萬農(nóng)村居民和農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題;1250個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)加快推進(jìn)，灌區(qū)節(jié)水改造和泵站更新改造今年可分別銷號33處和14處。新一輪治淮工程啟動(dòng)實(shí)施，一批重點(diǎn)水利樞紐工程開工建設(shè)，水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造試點(diǎn)、坡耕地綜合整治全面啟動(dòng)。
四是水利管理改革深入推進(jìn)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，深入開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全面加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理。首都應(yīng)急調(diào)水、引黃濟(jì)津濟(jì)冀、引江濟(jì)太、珠江枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度、黑河石羊河水量調(diào)度成效顯著。修訂后的《水土保持法》正式實(shí)施，首部流域綜合性行政法規(guī)《太湖流域管理?xiàng)l例》頒布出臺(tái)。重點(diǎn)領(lǐng)域水利改革繼續(xù)深化，加強(qiáng)1200支縣級抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，基層水利服務(wù)體系逐步完善。
二、今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、奪取糧食豐收的根本舉措，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵手段，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生的重要基礎(chǔ)。今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食持續(xù)增產(chǎn)為核心，以提高防洪抗災(zāi)能力、供水保障能力和水土資源利用效率為重點(diǎn)，動(dòng)員全社會(huì)力量大興農(nóng)田水利，確保組織發(fā)動(dòng)強(qiáng)于往年，工作力度大于往年，政策措施優(yōu)于往年，資金投入高于往年，綜合效益好于往年，群眾受益多于往年。
今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)主要指標(biāo)：一是總投資較上年增加10%以上，超過2400億元;二是農(nóng)民投工投勞較上年增加5%以上，超過35.8億個(gè);三是完成土石方量較上年增加15%以上，超過97億立方米;四是新增旱澇保收面積、新增和改善灌溉面積、新增除澇面積、發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積、治理水土流失面積和新增農(nóng)村安全供水受益人口等主要效益指標(biāo)明顯好于上年。
為此，要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：
一是完善農(nóng)田灌排設(shè)施體系。加快實(shí)施大中型灌區(qū)節(jié)水改造和灌排泵站更新改造，大力發(fā)展有效灌溉面積。加強(qiáng)田間工程、末級渠系以及涵閘泵站建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)澇區(qū)治理，因地制宜興建“五小”水利工程。著力抓好1250個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，對農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行集中配套改造。
二是加快抗旱水源工程建設(shè)。對農(nóng)村小水庫、小塘壩、小水窖進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修加固，積極興修小型蓄水、引水、提水工程，有計(jì)劃增打一批抗旱機(jī)電井，維修完善機(jī)井、泵站和灌溉設(shè)施。加快推進(jìn)大中型水庫、西南重點(diǎn)水源工程和小型水利設(shè)施建設(shè)，抓緊實(shí)施全國抗旱規(guī)劃。
三是大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。積極推廣管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，集中力量建設(shè)一批規(guī)模化高效節(jié)水灌溉示范區(qū)，力爭今冬明春新增節(jié)水灌溉面積3000萬畝以上。
四是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快推進(jìn)中小河流和大江大河重要支流治理、小型病險(xiǎn)水庫和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固，盡快修復(fù)水毀災(zāi)毀水利工程。搞好山洪災(zāi)害防治，提高防洪減災(zāi)能力。
五是搞好水土保持生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)水土流失嚴(yán)重地區(qū)綜合治理，加快坡耕地綜合整治步伐，著力抓好牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草料地建設(shè)，加快水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)、小水電代燃料和農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造，開展農(nóng)村河道綜合整治。
六是加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度，大力發(fā)展適度規(guī)模集中供水，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，確保明年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員會(huì)議。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市水利建設(shè)會(huì)議精神，對今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員、部署。剛才，芳輝同志對全縣的水利建設(shè)提出了具體意見，請大家結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，制定方案，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、正確分析形勢，高起點(diǎn)認(rèn)識(shí)農(nóng)田水利基本建設(shè)
去冬今春，全縣累計(jì)完成農(nóng)田水利基本建設(shè)資金3.5195億元，創(chuàng)歷史新高。累計(jì)完成各類工程3260多個(gè)，超額完成計(jì)劃任務(wù)，農(nóng)田水利建設(shè)取得新的進(jìn)展，為光山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但我們也要清醒的看到，防洪體系還不完善，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力和覆蓋面偏低等問題現(xiàn)實(shí)存在，農(nóng)田水利基本建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)。對此，我們必須有全面、清醒的認(rèn)識(shí)。
第一，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是現(xiàn)實(shí)所需。我縣現(xiàn)有的蓄水灌溉工程老化、失修嚴(yán)重，部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的問題還沒有徹底解決，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是制約糧食生產(chǎn)的最大“硬傷”。只有堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，才能不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，為糧食安全提供強(qiáng)有力的支撐。
第二，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是民生之基。我縣水源工程供水能力明顯不足，干旱缺水經(jīng)常發(fā)生，農(nóng)村居民飲水安全問題還沒有徹底解決?？h域內(nèi)河道防洪設(shè)施尚不健全，防洪安全體系尚不完善，特別是村鎮(zhèn)居民居住區(qū)域區(qū)間的中小河流、病險(xiǎn)水庫還存在不少隱患。只有加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，才能改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，才能更有效地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)改善民生。
第三，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是大勢所趨。2013年全縣水資源總量為3.1682億m3，與2012年3.4690億m3相比水資源總量減少了8.67%，比多年平均值9.1168億m3減少了65.25%，水資源緊缺是今后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的最大制約。2013年我縣農(nóng)業(yè)用水量占全社會(huì)用水總量的64%以上，但用水方式粗放、利用效率低下問題十分突出。不僅造成水資源的浪費(fèi)，還影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。只有加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，促進(jìn)水資源的高效利用和保護(hù)，才能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)
今冬明春的農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)，程縣長已做了具體安排，我不在重復(fù)，下一步，關(guān)鍵就是要抓緊抓好落實(shí)，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：
一是水源工程建設(shè)。今冬明春，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)水源工程建設(shè)。要組織群眾對現(xiàn)有的塘壩等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修配套、除險(xiǎn)加固，提升水源工程的蓄水能力。
二是重點(diǎn)水利工程建設(shè)。按時(shí)完成龍山、陳興寨大型水閘及67座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，完成農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程、千億斤糧食項(xiàng)目建設(shè)工程和龍山中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程年度建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)杏山大型泵站更新改造二期工程建設(shè)。按時(shí)完成水土保持重點(diǎn)縣建設(shè)工程和水庫移民后期扶持資金項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。今年，我縣農(nóng)村飲水安全工程在仙居、馬畈等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處實(shí)施，解決10萬農(nóng)村居民和近1.3萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水不安全問題，這項(xiàng)工程己開工建設(shè)，承建單位要倒排工期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，確保按上級要求完成建設(shè)任務(wù)。據(jù)了解，有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資建了幾個(gè)水廠，目前與國家投資項(xiàng)目有所沖突，希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好正確引導(dǎo)，確保國家惠民政策落到實(shí)處，確保國家投資項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，要做好民營投資者的工作，與項(xiàng)目主管部門做好溝通銜接，不得損害群眾利益，共同為我縣農(nóng)村飲水工程做出貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化工作措施，高效率推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)促高效。進(jìn)一步建立健全農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，繼續(xù)推行水利建設(shè)行政首長負(fù)責(zé)制。縣里已經(jīng)調(diào)整了指揮部成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。今年確定的重點(diǎn)水利工程，各級各有關(guān)部門要確定專人負(fù)責(zé)，坐鎮(zhèn)指揮，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二是協(xié)調(diào)配合促高效。農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要協(xié)作推進(jìn)。各級各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既要分工負(fù)責(zé)、主動(dòng)工作，又要強(qiáng)化溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào)。大家要站在講政治的高度，樹立大局意識(shí)，不推諉、不扯皮，遇到困難和問題要共同謀求解決的措施和辦法;在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上，各部門需要精簡程序的就要千方百計(jì)精簡，需要開通綠色通道的就要千方百計(jì)開通，需要改進(jìn)審批方式的就要千方百計(jì)改進(jìn)。要整合推進(jìn)。充分發(fā)揮涉農(nóng)項(xiàng)目整合的集聚效應(yīng)和放大效應(yīng)，把千億斤糧食工程、中低產(chǎn)田改造、土地綜合治理開發(fā)、灌區(qū)建設(shè)、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目整合起來，集中力量、集中投入、集中資金，把農(nóng)田水利基本建設(shè)好。要加強(qiáng)農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)的管理，確保長效運(yùn)行，持續(xù)利用。水利部門要當(dāng)好參謀，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)與發(fā)展委、財(cái)政、國土、農(nóng)業(yè)、住建等部門組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)涉農(nóng)涉水項(xiàng)目整合工作落到實(shí)處。
三是督導(dǎo)檢查促高效。繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的督促檢查，己成立由縣處級干部帶隊(duì)、縣委、縣政府“兩辦”科級干部和水利局、五岳局、龍山局工作人員參加的水利建設(shè)工作督導(dǎo)組，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將定時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)的今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)，并曝光督導(dǎo)結(jié)果，印發(fā)督導(dǎo)通報(bào)，督導(dǎo)結(jié)果交縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部辦公室存檔，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)完成情況的考核依據(jù)。
最后，強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的森林防火工作。全縣已全面進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)期。各級各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)防火意識(shí)，廣泛開展多種形式的防火宣傳，做到家喻戶曉，老幼皆知;加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和措施到位，特別是火源管理措施和重點(diǎn)監(jiān)護(hù)要到位;要加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
同志們，冬春多挑一擔(dān)土，夏秋少擔(dān)一份憂。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的重要舉措。我們要以全新的理念、創(chuàng)新的舉措、為民的情懷、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，為奪取明年全縣糧食豐收打下良好基礎(chǔ)。
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