領(lǐng)導在機關(guān)工作會議發(fā)言范文大全
領(lǐng)導在機關(guān)工作會議發(fā)言范文大全
面對復雜變化的世界,人類社會向何處去?亞洲前途在哪里?我認為,回答這些時代之問,我們要不畏浮云遮望眼,善于撥云見日,把握歷史規(guī)律,認清世界大勢。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導會議發(fā)言的范文,希望對大家有所幫助!
【領(lǐng)導會議發(fā)言范文】一
各位委員、同志們:
這次常委會會議,經(jīng)過大家的共同努力,圓滿完成了各項議程。下面,我講三點意見。
一、準確把握形勢,明確目標任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委關(guān)于加快推進高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的部署要求上來。當前,開發(fā)建設(shè)正處在加快推進的重要時期。前段時間,省委召開了九屆十次全體會議和全省高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作會議,制定出臺了關(guān)于貫徹落實國家《規(guī)劃》的意見,書記、省長分別作了重要講話,對深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在更高水平上推進高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進行了全面部署,提出了明確要求,并在我市舉辦了首屆高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會,邀請海內(nèi)外企業(yè)、金融機構(gòu)共商合作發(fā)展,共謀開發(fā)大業(yè)。6月13日,市委召開常委(擴大)會議,傳達學習了省里的會議精神,研究了貫徹落實的總體安排。近期,市委將通過組織“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”現(xiàn)場觀摩,舉辦市委理論學習中心組讀書會,在全市上下特別是各級領(lǐng)導干部中集中開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”大討論,召開市委四屆十次全會和全市高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作會議以及“四區(qū)一城”各專題會議,對各項重點工作進行再動員再部署,集中力量進行突破。新的形勢和任務(wù)對各級各部門的工作提出了新的更高的要求。我們?nèi)舜蠛汀耙桓畠稍骸笔俏沂械膰艺?quán)機關(guān),在貫徹落實市委決策部署、推動開發(fā)建設(shè)中肩負著重大的責任,必須切實增強使命感,認真學習、深刻領(lǐng)會和準確把握上級的一系列重要會議精神,充分認識加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是中央的重大戰(zhàn)略部署,是建設(shè)經(jīng)濟文化強省的戰(zhàn)略選擇,是建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的必然要求,是解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾的緊迫任務(wù),進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,強化機遇意識和責任意識,牢牢把握“高效生態(tài)”的特色定位,明確戰(zhàn)略重點,全力推進各項重大項目建設(shè),使人大和“一府兩院”圍繞一個目標,從不同的角度為之努力,形成推動開發(fā)建設(shè)的強大合力,真正把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)目標任務(wù)的貫徹落實上來,奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面。
二、認真貫徹全省人大工作會議精神,推動我市人大工作向深向?qū)嵃l(fā)展6月12日至13日,全省人大工作會議在萊蕪市召開。會議傳達學習了省委九屆十次全會精神和書記關(guān)于做好全省人大工作的重要意見,各市交流了人大工作情況和經(jīng)驗,研究探討了做好下半年工作的思路和措施,省人大常委會常務(wù)副主任高新亭作了重要講話。兩位領(lǐng)導同志的講話,深刻闡述了新形勢下做好人大工作的重要性,就如何更好地貼近中心,服務(wù)大局,依法履職,推動發(fā)展提出了明確的要求。為了把這次會議精神學習領(lǐng)會好、貫徹落實好,經(jīng)主任會議研究決定,定于7月上旬在利津縣召開全市人大工作會議,對我市各級人大的工作進行全面總結(jié)和研究部署,動員各有關(guān)方面進一步認清當前形勢,提升思想境界,找準工作定位,增強履職實效,更好地發(fā)揮人大在開發(fā)建設(shè)中的職能作用,努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。當前,擺在全市上下、各級各部門面前的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)就是加快推進高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。人大各項職權(quán)的行使都必須圍繞這個中心,突出這個中心,自覺地服從服務(wù)于這個中心。概括來說,要著力做到以下幾點:一是監(jiān)督工作要有新的進展。在監(jiān)督內(nèi)容上,要根據(jù)市委的決策部署,突出抓好高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障改善民生三大戰(zhàn)略任務(wù)的督促落實,圍繞“四區(qū)一城”、“三路兩港一場”的戰(zhàn)略布局,加大對重點工作和重點建設(shè)項目的推進力度;在監(jiān)督方式上,要靈活多樣,各種監(jiān)督手段綜合運用,特別是要強化對常委會決定事項和審議意見的跟蹤檢查,確保落到實處,收到實效。二是代表工作要有新的成效。要規(guī)范和加強閉會期間代表活動的開展,通過健全完善激勵約束機制,不斷提高代表建議質(zhì)量,逐步加大代表建議督辦力度,激發(fā)代表在開發(fā)建設(shè)中爭當排頭兵,多做新貢獻。
三、自覺接受監(jiān)督,加強跟蹤問效,確保審議意見落到實處經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是我市“四區(qū)一城”的重要組成部分,是發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的主要依托,是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要平臺。近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,開發(fā)區(qū)管委會按照實施國家戰(zhàn)略的總體要求,緊緊抓住升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的重大機遇,理清思路,準確定位,團結(jié)實干,攻堅克難,高起點謀劃和推進各項工作,特別是在規(guī)劃布局、營造環(huán)境、項目引進、產(chǎn)業(yè)支撐平臺建設(shè)等方面積極探索創(chuàng)新,高端產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的框架迅速拉開,呈現(xiàn)出了快速突破、強勢膨脹、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。但我們應(yīng)該清醒地認識到,與國家規(guī)劃的要求相比,高端產(chǎn)業(yè)區(qū)的特色還沒有完全形成,與全省、全國先進開發(fā)區(qū)相比,發(fā)展水平還不夠高,管理體制和運行機制還需要改革和探索。一是在思想認識上,要進一步強化高端高質(zhì)高效的發(fā)展定位。發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟,必須是技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、能源消耗低、沒有污染的項目。這個觀念還要進一步強化和鞏固。二是在產(chǎn)業(yè)培育上,要進一步明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。當前,我們的重化工項目占的比重大,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)還很重,必須堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展“雙輪驅(qū)動”,努力在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建上取得重大進展。三是在環(huán)境建設(shè)上,要進一步強化生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念。未來的發(fā)展靠什么競爭,天津濱海新區(qū)喊出了發(fā)展靠環(huán)境的口號,這對于我們很有借鑒意義。在項目引進方面,必須嚴把環(huán)保關(guān)口,有污染的項目即使效益再好也不能上馬;在污染治理方面,要進一步加快治污設(shè)施建設(shè)步伐,確保水質(zhì)和大氣質(zhì)量安全,保護好開發(fā)區(qū)的碧水藍天。本次會議聽取和審議了2012年市級財政決算報告和審計工作報告,審查批準了2012年市級財政決算。
一致認為,過去的一年,市政府及有關(guān)部門認真貫徹市委關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,積極落實市人大及其常委會的各項決議,全面實施積極財政政策,有效應(yīng)對國際金融危機沖擊,圓滿完成了預(yù)算任務(wù)。審計部門認真履行財政監(jiān)督職責,為維護財經(jīng)紀律、保障經(jīng)濟發(fā)展做了大量扎實有效的工作。但從兩個部門報告和有關(guān)專門委員會調(diào)查的情況看,財政收支矛盾比較突出、預(yù)算編制還不夠細、財政資金撥付滯后、違反財經(jīng)紀律的問題還不同程度地存在,財政監(jiān)管還有很多工作需要做。一是要依法加強稅收征管,挖掘征收潛力,做到應(yīng)收盡收。同時要堅持發(fā)展生財,積極培育新興財源,確保財政收入穩(wěn)定增長。二是要提高財政資金使用效益。要嚴格把握投資和政策導向,加大對重大項目和重點工程以及民生方面的支出,積極支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動經(jīng)濟高效生態(tài)發(fā)展。三是進一步提升財政管理水平。要細化預(yù)算編制,增強預(yù)算編制的透明度。嚴格按照預(yù)算安排和項目實際執(zhí)行進度,及時足額撥付各項資金。同時,要進一步加強財政審計監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律,確保財政資金正確使用。這幾年,我們的畜牧工作取得了很大成績,龍頭企業(yè)發(fā)展迅速,帶動能力不斷增強,規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化水平得到跨越式發(fā)展,對于農(nóng)民增收致富發(fā)揮了不可替代的重要作用。但從調(diào)查的情況來看,我們面臨的困難還不少,存在的問題還不容忽視。針對資金投入不足、養(yǎng)殖業(yè)戶貸款難、基層技術(shù)人員缺乏、龍頭企業(yè)帶動能力還不強等問題,市政府及有關(guān)部門要認真研究相關(guān)扶持政策,加大資金投入力度,積極拓展融資渠道,千方百計支持畜牧業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞我市資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,大力培育骨干龍頭企業(yè),積極發(fā)展社會中介服務(wù)組織,進一步提高農(nóng)民增收致富的能力。2010年,市五屆人大常委會作出了關(guān)于“五五”普法的決議。四年來,全市各級各部門認真貫徹落實決議要求,普法依法治理工作取得了明顯成效。但是也存在不少問題,需要認真研究改進。今年是“五五”普法最后一年,各級各部門要進一步加大工作力度,確保“五五”普法任務(wù)的全面完成,為深入推進普法依法治理工作奠定更加堅實的基礎(chǔ),為加快推進開發(fā)建設(shè)營造更加良好的法治環(huán)境。
【領(lǐng)導會議發(fā)言范文】二
各位委員、同志們:
這次常委會會議內(nèi)容較多,非常重要。經(jīng)過大家的共同努力,圓滿完成了各項議題。下面,我根據(jù)書記、第一副主任的要求,結(jié)合當前的形勢和審議的議題,講三點意見。
一、認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,研究制定好我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃
黨的十七屆五中全會是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃,進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,描繪了今后五年發(fā)展的宏偉藍圖,反映了全黨全國各族人民的共同意志和愿望,令人鼓舞,催人奮進。胡錦濤同志的重要講話,總攬全局,實事求是,對做好當前黨和國家的各項工作作了全面部署,為我們指明了前進方向。貫徹落實好大會精神,意義重大而深遠。全會結(jié)束后,市委立即召開常委擴大會議,傳達學習全會精神,研究貫徹落實意見。
全市各級人大要按照市委的部署要求,把學習貫徹黨的十七屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),采取多種形式加強學習,加深理解,充分認識“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,充分認識中央關(guān)于國內(nèi)外形勢的科學判斷,全面把握“十二五”規(guī)劃的指導思想、基本要求、奮斗目標、主要任務(wù)、重大舉措,全面把握科學發(fā)展主題、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線和“五個堅持”的豐富內(nèi)涵,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到全會精神上來,更好地指導和推動人大各項工作。
學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,關(guān)鍵是立足本職,抓好落實。全市各級人大要根據(jù)全會強調(diào)的“堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,發(fā)展社會主義民主政治,加快建設(shè)社會主義法治國家”的要求,緊緊圍繞加快推進黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這個總目標總戰(zhàn)略,找準工作定位,突出工作重點,努力做好市委決策部署與人大工作緊密結(jié)合的文章。明年初將召開市六屆人大四次會議,一個重要議題就是審議批準全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要。這是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神的實際步驟和具體體現(xiàn),事關(guān)全市發(fā)展大局。這就要求各級政府及有關(guān)部門以五中全會精神為指導,在我市“十二五”《規(guī)劃綱要》初稿形成的基礎(chǔ)上,廣泛征求意見,全面修改、完善和深化。這就要求全市各級人大通過學習貫徹五中全會精神,切實增強大局意識、責任意識,準確把握國際環(huán)境變化的新特點,把握我市發(fā)展面臨的新機遇,深入開展調(diào)查研究,全面掌握我市各方面的實際情況,積極提出高質(zhì)量的意見和建議,確保審議批準的《規(guī)劃綱要》完全符合黨的十七屆五中全會精神,完全符合的實際,充分體現(xiàn)全市人民的意愿,使之真正成為我市今后五年行動的綱領(lǐng)和發(fā)展的指導,為加快推進黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、抓好審議意見的貫徹落實,推動各項工作扎實有效開展
近年來,我市城市管理工作取得了顯著成績,城市功能不斷完善,城市環(huán)境不斷優(yōu)化,管理水平不斷提高。隨著我市城市化進程的不斷加快,城市規(guī)模的進一步擴大,城市管理也面臨著前所未有的壓力,特別是由于管理體制不盡合理、基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多等因素影響,中心城部分區(qū)域存在雨污混排現(xiàn)象,城區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題比較突出,居民區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象不同程度地存在。對這些問題,市委、市政府高度重視,組織開展了水氣污染治理、中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造、住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治等活動。各級各部門要按照全市的統(tǒng)一部署,落實責任,完善措施,強力推進,確保取得應(yīng)有成效。特別要突出抓好管理體制創(chuàng)新工作,理順市、區(qū)、街道、社區(qū)之間的責、權(quán)、利關(guān)系,建立科學合理的長效管理機制,從根本上解決中心城區(qū)污染問題,不斷提升城市形象品位和競爭力。
防震減災(zāi)事關(guān)國計民生。汶川以及玉樹地震發(fā)生后,群眾對防震工作關(guān)注度提高,黨委政府對防震減災(zāi)愈加重視。我市在防震減災(zāi)方面也出臺了很多具體措施,做了大量工作。從我國抗震救災(zāi)的實踐來看,提高建筑物抗震設(shè)防能力,普及地震應(yīng)急知識,是做好防震減災(zāi)工作的治本之舉。要按照防震減災(zāi)法的有關(guān)規(guī)定,切實加強城鄉(xiāng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管,確保達到抗震設(shè)防要求;要認真組織開展地震應(yīng)急知識宣傳普及活動和必要的地震應(yīng)急救援演練,提高市民防震減災(zāi)意識,增強群眾自救、互救技能。生態(tài)旅游區(qū)是我市旅游資源的重點,也是四區(qū)一城的重要組成部分。一年來,生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,接待能力進一步提高,影響力也進一步擴大,發(fā)展形勢很好,成績很喜人。但與先進地區(qū)相比,我們的配套設(shè)施還不健全,管理層次和服務(wù)水平還較低,還需要做大量工作。張高麗同志在工作時曾經(jīng)說過:總結(jié)旅游工作,就是“吃喝玩樂”四個字。讓游客吃得舒心、玩得高興,就達到了旅游的目的,也就實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會效益的雙豐收。為此,我們必須統(tǒng)籌考慮旅游工作,完善好旅游設(shè)施,整合好旅游要素,提升好服務(wù)水平,不斷提升生態(tài)旅游區(qū)的美譽度和影響力。
新一輪醫(yī)藥體制改革已經(jīng)全面鋪開。市里出臺了相關(guān)意見,成立了領(lǐng)導機構(gòu),明確了部門職責,各項改革正在扎實有序推進。這次改革突出公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),確立了政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導地位,這就意味著政府要大幅度增加衛(wèi)生投入。各級政府要按照上級精神要求,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),切實加大財政投入,不斷帶動社會資金投入,努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。同時,醫(yī)改工作涉及到實施基本藥物制度、完善醫(yī)療保障制度、健全衛(wèi)生服務(wù)體系、推進公立醫(yī)院改革等多個層面,各有關(guān)部門和有關(guān)方面必須統(tǒng)一思想,著眼大局,按照改革方案的總體部署,積極穩(wěn)妥地推動醫(yī)改向縱深發(fā)展,確保改革任務(wù)按時完成。
市技術(shù)學院是我市企業(yè)培養(yǎng)人才的重要基地。多年來,市技術(shù)學院不斷創(chuàng)新辦學理念,突出辦學特點,探索辦學模式,為我市培養(yǎng)了大批急需的技能型人才。面對實施國家戰(zhàn)略加快黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的新形勢,技術(shù)學院在人才培養(yǎng)方面肩負著更繁重的任務(wù),必須進一步增強機遇意識、大局意識和責任意識,找準定位,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,以市場為導向,以服務(wù)為宗旨,樹立新的辦學理念,探索新的辦學模式,培養(yǎng)更多更好的實用型、技能型人才。要把強化師資隊伍建設(shè)作為學校發(fā)展永恒的主題,強化制度建設(shè),完善獎懲機制,不斷增強教職員工的事業(yè)心和責任感。有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能,千方百計支持學院加快新校區(qū)建設(shè),積極推動市技術(shù)學院在新起點上開創(chuàng)新局面。
刑事審判是法院的重要工作。多年來,全市法院系統(tǒng)根據(jù)我市治安形勢特點和維穩(wěn)需要,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,充分發(fā)揮刑事審判職能,有效維護了我市治安形勢總體穩(wěn)定。在今后工作中,各級法院要以確保司法公正為目標,認真把握好、執(zhí)行好寬嚴相濟的刑事政策,確保法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一;要認真研究解決涉法信訪問題,努力做到案結(jié)事了;要進一步加強刑事審判隊伍建設(shè),充實審判力量,提高法官素質(zhì),確保案件審判質(zhì)量。
三、貼近中心服務(wù)大局,切實抓好當前重點工作
現(xiàn)在離年底僅有兩個月的時間,需要做的工作很多,任務(wù)很重。我們必須切實增強責任感、緊迫感,嚴細認真地做好各項工作。一是督促全面完成年度各項目標任務(wù)。要以黃河三角洲開發(fā)建設(shè)總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,監(jiān)督支持政府抓好第四季度的經(jīng)濟工作,全面完成“十一五”規(guī)劃目標和今年各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標,確保轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新突破,高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)取得新進展。二是持續(xù)抓好環(huán)境污染綜合治理。要認真落實市委關(guān)于全面治理水氣污染的總體部署,切實抓好市人大常委會關(guān)于加強中心城環(huán)境污染綜合治理決議的貫徹執(zhí)行,督促有關(guān)部門認真履行職責,搞好協(xié)同配合,形成齊抓共管的合力。要發(fā)揮人大職能優(yōu)勢,動員全市各級人大代表模范帶頭、率先垂范,引導廣大人民群眾積極參與水氣污染治理,營造全社會共同參與的良好氛圍。特別是要根據(jù)市委的總體安排,協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好河綜合治理前期準備工作,認真組織好中心城污染企業(yè)搬遷視察,督導各責任部門按照任務(wù)分工,狠抓責任落實,確保按期完成企業(yè)搬遷任務(wù)。三是繼續(xù)開展重點工作評議。按照常委會年度工作要點安排,年底前我們要繼續(xù)組織開展重點工作評議活動。常委會辦事機構(gòu)要盡快組織專門班子,搞好與政府部門的對接,制定實施方案,進行周密部署,確保評議工作順利進行,取得實效。四是要及早著手籌備市六屆人大四次會議。這次會議是一次總結(jié)“十一五”成就、規(guī)劃“十二五”發(fā)展的重要會議,開好這次會議意義極其重大。常委會各工作部門要及早入手,提前準備,搞好分工,落實責任,把各個環(huán)節(jié)的工作抓細抓實。特別是要抽調(diào)專門人員,集中骨干力量,起草好提請大會審議的各項報告和《規(guī)劃綱要》。要認真組織好代表會前視察活動,讓代表吃透上情,掌握市情,為審議好“十二五”規(guī)劃和各項報告做好充分準備。
【領(lǐng)導會議發(fā)言范文】三
同志們:
今天這次會議的主要目的,是對市人大常委會評議政府七個職能部門重點工作進行動員和部署。剛才,同志傳達了評議的實施方案,希望大家要認真領(lǐng)會把握,抓好貫徹落實。下面,我受燕明同志委托,就如何做好重點工作評議講以下三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實提高對開展重點工作評議重要性的認識開展重點工作評議,對強化人大監(jiān)督、推動事業(yè)發(fā)展都具有重要的意義。開展重點工作評議是深入貫徹落實監(jiān)督法,增強監(jiān)督實效的新舉措。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予地方各級人大及其常委會的一項重要職權(quán)。憲法明確規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級人大是各級國家權(quán)力機關(guān),行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人大產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。人大與“一府兩院”的關(guān)系,是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大制定的法律法規(guī)、作出的決議決定,“一府兩院”必須認真貫徹執(zhí)行。也就是說,如果人大該監(jiān)督而不監(jiān)督就是失職,“一府兩院”該接受監(jiān)督而不接受監(jiān)督就是違法。特別是隨著社會主義政治文明建設(shè)進程的不斷推進和依法治國方略的深入實施,黨的方針政策、各級黨組織的決策部署,將會越來越多地通過人大及其常委會的法定程序變?yōu)閲乙庵荆蔀槿鐣急仨毠餐袷氐幕顒右?guī)范和行為準則,并最終依靠國家強制力保證其貫徹執(zhí)行;國家法律法規(guī)和經(jīng)濟社會事務(wù),也迫切需要人大加強監(jiān)督,依法推動。人大實施監(jiān)督有許多方式,聽取專題報告、組織視察調(diào)研、進行執(zhí)法檢查是最基本的,而開展重點工作評議是在總結(jié)過去干部評議、部門評議經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入貫徹落實監(jiān)督法,強化人大監(jiān)督所進行的一個有效途徑,已被實踐所證明,被社會所認可。開展重點工作評議是適應(yīng)形勢發(fā)展,推動黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)的客觀要求。今年是實施“十一五”規(guī)劃的收尾之年,也是實施黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略的開局之年。市委審時度勢,把握全局,多次召開有關(guān)會議對全市重點工作進行研究部署,突出強調(diào)當前和今后一個時期要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府近期召開的一系列重要會議精神和各項政策措施,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),凝心聚力,創(chuàng)優(yōu)爭先,以切實抓好固定資產(chǎn)投資、著力解決民生問題、精心研究財政金融政策、努力保持社會穩(wěn)定為重點,努力促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。市人大常委會本次所評議的七項工作,既事關(guān)全市發(fā)展的大局,又關(guān)系民生問題的解決,完全符合市委的重大決策部署,評議的目的就是通過人大征求各方面的意見,集中社會各界的智慧,幫助總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,改進提高,把各項重點工作做得更好,讓的事業(yè)發(fā)展得更快。希望承擔這些重點工作職能部門的負責同志,要從政治的高度、大局的高度、發(fā)展的高度充分認識開展這次評議的重要性和必要性,切實增強責任感和使命感,高度重視,嚴肅對待,消除顧慮,以積極的態(tài)度投身到這次評議活動中來。
二、精心組織,周密安排,確保評議工作扎實推進這次重點工作評議時間緊,任務(wù)重,要想評出質(zhì)量,評出效果,達到預(yù)期的目的,需要大家按照方案要求,進一步強化各項措施,以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度和求真務(wù)實的作風周密組織、精心實施。一要明確指導思想,把握評議標準。這次重點工作評議要在市委的領(lǐng)導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮人大及其常委會的監(jiān)督職能,實事求是、客觀公正地進行評議,監(jiān)督支持政府及職能部門進一步強化發(fā)展意識、大局意識和責任意識,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略大局上來。評議主要圍繞政府及有關(guān)部門在七項重點工作中,貫徹落實黨和國家大政方針、市委決策部署、目標任務(wù)完成、新的思路舉措、存在的突出問題及下一步的整改措施等內(nèi)容進行。二要深入搞好調(diào)研,夯實評議基礎(chǔ)。做好調(diào)查研究是搞好評議工作的基礎(chǔ),調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量,對評議工作的成敗有著直接的影響。這次方案規(guī)定的調(diào)查范圍很廣,既要重視聽取各單位的工作匯報,全面了解自查情況,又要多種渠道廣泛征求人大代表、部門(單位)負責人、企業(yè)負責人和社會各界的意見建議。各調(diào)查組一定要嚴格標準,嚴把各個環(huán)節(jié),深入實際,深入群眾,深入實踐第一線,采取召開座談會、個別交談等方式,多渠道、多層次、全方位地聽取被評議工作的意見。調(diào)查的內(nèi)容要力求全面,既要了解成績,也要了解問題,對形成的材料要認真分析篩選,去粗取精,去偽存真。特別是對反映強烈的問題,要反復調(diào)查核實,確保真實性,防止片面性。要在廣泛占有事實材料的前提下,通過集體討論研究,形成客觀全面的調(diào)查報告,為搞好評議工作奠定良好的基礎(chǔ)。調(diào)查了解工作,各組要抓緊安排。三要堅持實事求是,確保客觀公正。實事求是、客觀公正是評議工作必須把握的一條基本原則。作為評議者,要認真行使法律賦予的職責,依法開展評議。堅持一分為二的觀點,全面客觀公正地評價職能部門在推進重點工作方面的情況,既要肯定主流,弘揚先進,又要查找問題,提出建議。不能只唱贊歌不擺問題,也不能離開法規(guī)的規(guī)定光挑毛病,不講成績,更不能因為人為因素、感情色彩而偏離了衡量工作的標準,失之過寬或責之過嚴。要立足發(fā)展的實際,把握好“度”,客觀公正地搞好評議。四要突出抓好整改,注重評議實效。評議是手段,整改是目的。人民群眾對評議的看法和評價,主要是看整改效果如何。因此,必須把整改貫穿于評議的全過程。評前,被評工作職能部門要主動搞好自查自糾,做到未評先改;評中,要認真聽取意見,做到邊評邊改;評后,要根據(jù)常委會反饋的評議意見,逐一制定整改措施,集中抓好整改,并按要求提交整改情況報告。
三、加強領(lǐng)導,強化措施,確保重點工作評議取得實效評議工作法律性、政策性很強,群眾關(guān)注、社會影響大。我們必須高度重視,嚴肅對待,加強領(lǐng)導,精心組織,確保整個活動健康有序地進行。一是傳達方案,搞好動員。市委對這次評議工作高度重視,要求市人大常委會加強與市政府的銜接,高度重視,科學安排,精心組織實施。市人大常委會成立了評議工作領(lǐng)導小組,設(shè)立了評議工作辦公室,為開展好這次評議工作提供了有力的組織保障。各職能部門一定要認真?zhèn)鬟_貫徹好市人大常委會的評議方案和要求,立足各自實際,層層組織發(fā)動,嚴格辦法措施,認真抓好落實。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),搞好意見征求。要提前向社會公布評議的重點工作內(nèi)容、監(jiān)督電話和網(wǎng)址,切實組織好人大代表和社會各界的意見征求工作,使他們在廣泛了解重點工作開展情況的基礎(chǔ)上,行使好自己的權(quán)力,提出建設(shè)性的意見和建議,為評議提供科學依據(jù)。三是密切配合,齊抓共管。市人大常委會和調(diào)查組的同志要科學謀劃,精心組織,團結(jié)協(xié)作,確保本次評議工作健康有序開展。市政府及承擔這些重點工作的職能部門要擺正位置,端正態(tài)度,嚴肅對待,把這次評議作為聽取意見、接受監(jiān)督、改進工作的一次大好機遇,認真總結(jié)工作,查找問題,分析原因,研究對策,寫好匯報材料,虛心接受評議監(jiān)督。其他各有關(guān)部門和單位要積極配合調(diào)查組的工作,如實反映情況,提供必要服務(wù)。新聞宣傳部門要根據(jù)評議實施方案,擬定報道計劃,跟蹤報道各個階段各個環(huán)節(jié)的工作,把宣傳評議工作與宣傳重點工作進展情況有機結(jié)合起來,達到凝心聚力、共促發(fā)展的良好社會效果。
同志們,年關(guān)將至,當前各項工作任務(wù)繁重,我們要在市委的堅強領(lǐng)導下,認真做好各自的工作,確保各項任務(wù)高標準、高質(zhì)量地完成。要通過這次工作評議,評出新氣象,評出新干勁,評出新動力,努力把我市的依法治市、依法行政工作提高到新的水平,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,加快推進黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)作出新的更大的貢獻!
【領(lǐng)導會議發(fā)言范文】四
同志們:
市委決定利用三個月左右的時間,在市直部門單位開展以“讓群眾評價工作、讓群眾評價作風、樹立群眾滿意形象”為主要內(nèi)容的“兩評一樹”活動。今天,我們召開這次會議,主要是結(jié)合人大機關(guān)實際作出具體安排,動員大家以飽滿的熱情投身到活動中來,進一步統(tǒng)一思想,提升境界,凝心聚力,奮發(fā)作為,積極為市人大及其常委會依法履職提供高質(zhì)量服務(wù),奮力開創(chuàng)機關(guān)工作新局面。剛才,漢森同志宣讀了機關(guān)“兩評一樹”活動實施方案,明確了本次活動的指導思想、方法步驟和原則要求。培田書記還要代表市委督查指導組就活動開展工作發(fā)表重要意見。下面,我結(jié)合活動方案的實施,講三個方面的問題。
一、充分認識開展“兩評一樹”活動的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來
開展“兩評一樹”活動,是市委緊密聯(lián)系的新形勢新任務(wù),為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,加快推進黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)作出的一項重要舉措,是加強各級領(lǐng)導班子建設(shè),提升干部的素質(zhì)能力,推進工作落實的有效途徑。市委對開展這次活動高度重視,以市委文件下發(fā)了《意見》,成立了領(lǐng)導小組,多次召開會議進行研究,在前期試點和村“兩委”班子中組織開展的基礎(chǔ)上,又專門召開會議部署在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直、縣區(qū)直部門單位中開展。對市委的這一重要決策,我們一定要從政治和全局的高度解決好思想認識問題,做到積極響應(yīng),密切配合,踴躍參與。
當前,黃藍兩大國家戰(zhàn)略在我市疊加融合,為我市發(fā)展帶來了千載難逢的重大歷史機遇。發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就,目標任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。能否履行好國家戰(zhàn)略賦予的神圣職責,建設(shè)好黃藍經(jīng)濟區(qū),是擺在我們面前光榮而艱巨的任務(wù)。市人大及其常委會作為地方國家權(quán)力機關(guān),在加快推進黃藍經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中肩負著重大責任。市人大機關(guān)作為其服務(wù)機構(gòu),思想觀念如何,能力水平怎樣,直接關(guān)系到人大工作的成效。因此,加強機關(guān)建設(shè),提高各級干部的執(zhí)行力迫在眉睫。近年來,我們以打造“學習研究型、廉潔節(jié)約型、服務(wù)規(guī)范型、團結(jié)和諧型”機關(guān)為目標,以服務(wù)“三會”和代表為載體,以圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、助推發(fā)展為任務(wù),不斷夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新工作,圓滿完成了各項任務(wù),取得了顯著成績。但也要清醒地看到,當前新的形勢和任務(wù),對市人大機關(guān)的工作提出了新的更高的要求。我們要以開展“兩評一樹”活動為契機,全面提升工作質(zhì)量和水平,以更好地適應(yīng)工作領(lǐng)域越來越寬、任務(wù)越來越重、要求越來越高的形勢。開展“兩評一樹”活動是加強機關(guān)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的有效載體。一方面,通過對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作、作風的評議,能夠有效加強和改進機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè),提高領(lǐng)導干部綜合素質(zhì)。另一方面,廣大干部職工作為活動參與者,評議他人的過程也是自身接受檢驗的過程。能不能客觀公正、處以公心地評議,能不能評出正氣、評出干勁,是對市人大機關(guān)團隊精神的現(xiàn)實檢驗,是對每名同志思想、品行、作風的現(xiàn)實檢驗。要通過這次活動,教育引導干部職工砥礪品質(zhì)、錘煉作風,倡樹風清氣正環(huán)境,促進干部健康成長。總之,我們一定要充分認識開展“兩評一樹”活動的重要性、必要性,把開展好這項活動作為市人大機關(guān)強素質(zhì)、樹形象、爭一流、上臺階的重要載體和良好機遇,精心組織,扎實推進,務(wù)求取得實實在在的效果。
二、明確活動任務(wù),做好結(jié)合文章,努力增強活動的針對性和實效性
關(guān)于本次活動的形式內(nèi)容、方法步驟和目標要求,實施方案中都作了明確規(guī)定,我們要緊密結(jié)合人大工作實際,認真學習貫徹,不折不扣地做好各個階段的工作。要特別注重增強活動的針對性和實效性,針對個人、崗位、職責的不同,緊密聯(lián)系自身實際進行學習思考,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗,找準定位,明確思路,制定措施,進一步提升工作水平,更好地服務(wù)機關(guān)和全市工作大局?;顒又校攸c結(jié)合好三個方面的實際:一是緊密結(jié)合思想實際。思想是行動的先導,是總開關(guān)。解決不好思想觀念問題,就突破不了思想束縛,更突破不了工作障礙。只有適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,深刻反思自己的思想觀念和精神狀態(tài),才能開辟思想新境界,提升思維新水平,促進工作再上新層次。二是緊密結(jié)合業(yè)務(wù)實際。市人大機關(guān)委室與委室之間、崗位與崗位之間、同志與同志之間,業(yè)務(wù)特點不一樣,標準要求不一樣,服務(wù)對象也不完全一樣,必須緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)實際,找準下一步的努力方向,制定改進的具體措施,切實做到有的放矢。三是緊密結(jié)合作風實際。工作和作風密不可分,有什么樣的工作作風,就會出現(xiàn)什么樣的工作效果;有什么樣的工作效果,就會體現(xiàn)什么樣的工作作風。我們一定要把改進工作、改進作風這兩者結(jié)合起來,求真務(wù)實、真抓實干,以一流的作風創(chuàng)造一流的業(yè)績,以一流的業(yè)績體現(xiàn)一流的作風。下半年,我們的工作任務(wù)十分艱巨。按照中央和省、市委的部署要求,從八月份開始,縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將全面鋪開,這項工作時間緊、任務(wù)重、影響大,在全市各項工作中處于舉足輕重的地位,能否通過扎實的服務(wù)工作保障換屆選舉的順利進行,對我們的能力水平是個很大的考驗。代表建議辦理是人大工作的重點,也是人大及其常委會聯(lián)系人民群眾、關(guān)注改善民生、維護和諧穩(wěn)定的優(yōu)勢所在。今年我們共收到代表建議111件,這些建議反映了群眾呼聲,體現(xiàn)了群眾意愿,督辦落實好這些建議,解決好這些實際問題,是人大的職責所在,也是我們?nèi)罕娨庾R高不高、群眾觀念強不強的重要體現(xiàn)。有關(guān)委室要按照職責分工,制定切實措施,繼續(xù)選取部分重要建議,進行重點跟蹤督辦,努力把代表建議落到實處,取得實效,給代表和群眾滿意的答復。另外,根據(jù)常委會年度工作要點安排,我們還要召開多次常委會會議,開展多項視察、調(diào)研、評議等重點工作,還要提前著手,精心組織,搞好市人大換屆選舉的準備工作。做好這些工作,意味著我們每位同志都要擔負更大的責任,付出更多的努力,對此,機關(guān)上下要有充分的思想準備,要借助“兩評一樹”活動,激發(fā)活力,提升境界,振奮精神,以更加飽滿的熱情、更加積極的姿態(tài)、更加細致的作風投入到各項工作中。
三、加強領(lǐng)導,精心組織,確保活動規(guī)范有序開展
“兩評一樹”活動涉及范圍廣、持續(xù)時間長、標準要求高。機關(guān)上下要高度重視,精心組織,確保活動扎實開展。市人大機關(guān)活動領(lǐng)導小組要全面負起責任,及時掌握活動開展情況,研究解決遇到的問題,要注重與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,同步安排,同步組織,同步實施。活動辦公室要具體抓、抓具體,搞好日常調(diào)度、組織協(xié)調(diào)、上下聯(lián)絡(luò)、綜合匯報,特別要向督查指導組多匯報多請示,與其他部門單位多交流多溝通,認真落實上級指示要求,積極借鑒先進單位的好經(jīng)驗、好做法,保證活動扎實有效進行。要充分運用學習討論、會議、媒體等多種形式,大力宣傳關(guān)于開展“兩評一樹”活動的重要意義、總體要求、工作方法,宣傳活動中的先進典型、經(jīng)驗做法和工作成效,努力形成比學趕超的濃厚氛圍和開拓進取、積極向上的良好風氣。領(lǐng)導干部作為活動的主體參與者,思想上要高度重視,行動上要高度自覺,要認真查擺存在的問題,虛心接受群眾意見,把接受評議的壓力轉(zhuǎn)化為促進工作的動力,真正通過活動的開展,提升素質(zhì)能力,提高工作水平。廣大干部職工要準確理解和把握這次活動的目的要求,本著從大局出發(fā),從工作出發(fā),從實際出發(fā),以提高機關(guān)班子整體功能和領(lǐng)導干部素質(zhì)能力為原則,積極建言獻策,認真參與評議,通過“兩評一樹”活動,激發(fā)推動科學發(fā)展的動力和活力,不斷開創(chuàng)機關(guān)工作新局面。
同志們,當前的工作任務(wù)十分繁重,讓我們以這次動員會議為契機,以開展“兩評一樹”活動為動力,把思想和行動進一步統(tǒng)一到改進作風、促進工作上來,努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,為黃藍經(jīng)濟區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻。
【領(lǐng)導會議發(fā)言范文】五
同志們:
經(jīng)主任會議研究,今天我們召開這次會議,主要是和大家見見面,相互認識認識。剛才,秘書長傳達學習了書記的兩個重要講話。姜書記在市七屆人大常委會第一次主任會議上的講話,是人大工作新的號角和動員令,是當前和今后一個時期重要的行動指南和綱領(lǐng)。我們大家不僅要從字里行間深刻領(lǐng)會準確把握,更重要的是要把講話精神貫徹落實到各項工作中去,不斷推進人大工作創(chuàng)造新業(yè)績、提升新水平。創(chuàng)建全國文明城市是全局性工作,是全市的大事,人大常委會及機關(guān)責無旁貸。我們要通過發(fā)揮職能作用,勇?lián)厝?,履職盡責,當好表率,努力為全市創(chuàng)城工作做出積極的貢獻。下面,我結(jié)合當前的形勢任務(wù),就如何做好新一屆市人大常委會及機關(guān)的工作講幾點意見,動員大家進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,再接再厲,奮發(fā)進取,在原來工作基礎(chǔ)上不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
一、緊貼中心大局,嚴格依法履職,市六屆人大工作成效顯著
在市七屆人大一次會議上,周燕明第一副主任代表市人大常委會作了一個很好的報告,各位代表給予了充分肯定和高度評價。大家一致認為,市六屆人大任期四年來,堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全市工作大局,認真履行法定職能,積極推進工作創(chuàng)新,著力增強監(jiān)督實效,為加快黃藍經(jīng)濟區(qū)建設(shè)付出了艱辛努力,做出了重要貢獻??梢哉f,市六屆人大是與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的一屆,是凝心聚力、團結(jié)進取的一屆,是積極作為、成效顯著的一屆,也是社會各界普遍認可、人大地位持續(xù)提升的一屆。主要表現(xiàn)在:
(一)始終保持與市委工作合拍,方向定位準,大局意識強。對市委作出的決策部署帶頭貫徹執(zhí)行,對市委安排的重要工作不折不扣抓好落實,特別是按照高效生態(tài)發(fā)展的目標要求,作出了關(guān)于加強中心城環(huán)境污染綜合治理、關(guān)于加強國有土地管理兩大決議,并連續(xù)四年持之以恒跟蹤監(jiān)督,在社會上產(chǎn)生了深刻影響,有力地推動了環(huán)境的持續(xù)改善和土地資源的依法高效利用。同時,正確處理黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系,通過采取任前調(diào)查了解、法律知識考試、聽取述職供職報告等形式,嚴把干部任命關(guān),及時依法任免了235名國家機關(guān)工作人員,保證了政權(quán)機關(guān)工作依法有序運轉(zhuǎn),使黨的主張和意圖在人大依法履職的各個方面得到了充分體現(xiàn)。
(二)始終保持與“一府兩院”工作合力,工作創(chuàng)新求實,監(jiān)督注重實效。堅持把“市委決策部署、政府重點推進、群眾密切關(guān)注”的重大問題緊緊抓在手上,以加快實施黃藍國家戰(zhàn)略為目標,制定出臺了強化監(jiān)督推進重點工作的意見,連續(xù)三年開展了重點工作評議,尤其是針對各主體產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“三網(wǎng)”綠化工程實施、城市改造建設(shè)、社會治安綜合治理等重大事項,深入開展調(diào)研,提出了大量針對性、可操作性強的意見建議,努力做到在監(jiān)督中體現(xiàn)支持,從支持的愿望出發(fā)實施監(jiān)督,確保人大和政府、“兩院”圍繞共同目標,各自依法履職,合力推動發(fā)展。
(三)始終保持與人民群眾合心,代表作用有效發(fā)揮,工作活力不斷彰顯。堅持以發(fā)展成果由人民共享、維護公民合法權(quán)益為根本出發(fā)點和落腳點,圍繞群眾普遍關(guān)注的勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)藥體制改革、教育事業(yè)發(fā)展、食品藥品安全監(jiān)管、社區(qū)建設(shè)管理、便民實事落實等重點工作進行了強有力的監(jiān)督,督促解決了大量事關(guān)群眾切身利益的問題,得到了人民群眾的普遍好評。積極探索新形勢下做好代表工作、發(fā)揮代表作用的新路子,通過多種形式密切與代表的聯(lián)系,提升代表依法履職的意識和能力。強化激勵約束機制,制定了市人大代表守則,建立了代表履職檔案,大力宣傳先進代表典型,開展了優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表建議、先進代表小組評選活動,努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。特別是在增強閉會期間代表活動實效、加強代表小組建設(shè)、提高代表建議質(zhì)量、督辦代表建議落實等方面研究探索了許多行之有效的辦法和措施,使代表的作用得到了更好的發(fā)揮。
(四)始終保持工作程序合法,依法履職能力明顯增強,服務(wù)保障水平全面提升。注重長效機制建立,健全完善了學習培訓制度,修訂了常委會議事規(guī)則、常委會組成人員守則等規(guī)范性文件,開展了一系列主題教育活動,在重大事項的決定、監(jiān)督重點和方式的選擇、代表聯(lián)系和活動渠道的拓寬、信訪和申訴控告案件的受理與督辦、常委會審議意見和代表議案建議的落實等方面推出了一系列新的舉措,為更好地依法履職奠定了堅實基礎(chǔ)。注重加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作水平不斷提升,機關(guān)團結(jié)和諧、積極向上的大好局面不斷鞏固和發(fā)展。
總之,市六屆人大常委會工作取得的成績,是市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是常委會組成人員和全市各級人大代表共同努力的結(jié)果,也是與機關(guān)全體干部職工凝心聚力、攜手奮進、盡職盡責、扎實工作分不開的。在此,我代表新一屆人大常委會向大家表示衷心的感謝!
二、站在新起點,開創(chuàng)新局面,更好地發(fā)揮人大在生態(tài)文明典范城市建設(shè)中的職能作用
今后五年,是加快實施黃藍國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期,是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅階段。剛剛召開的市第五次黨代會和市七屆人大一次會議全面分析當前面臨的形勢和機遇,科學描繪了未來五年的發(fā)展藍圖,明確提出了加快黃藍國家戰(zhàn)略實施,努力建設(shè)生態(tài)文明典范城市的奮斗目標。要實現(xiàn)這一宏偉目標,關(guān)鍵是各級各部門著眼大局,立足本職,創(chuàng)新實干。市人大及其常委會是我市地方國家權(quán)力機關(guān),在保障市委重大決策和人代會決議貫徹執(zhí)行,推動加快發(fā)展的歷史進程中,重任在肩,責無旁貸,具有其他國家機關(guān)不可替代的重要作用。今年是市七屆人大常委會任職的第一年。新的征程、新的目標、新的任務(wù),對人大工作提出了新的更高要求,做好今年的工作,對于承上啟下,繼往開來,創(chuàng)新發(fā)展,意義重大。我們要在市委的堅強領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十七大以來的路線方針政策,全面落實市第五次黨代會精神和市七屆人大一次會議決議,緊緊圍繞黃藍國家戰(zhàn)略的實施,圍繞科學發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,以保障和促進生態(tài)文明發(fā)展為目標,以推動民主法制建設(shè)為重點,明確發(fā)展思路,找準工作定位,嚴格依法履職,力促加快發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟繁榮發(fā)達、城市秀美宜居、社會文明和諧、人民富裕幸福的生態(tài)文明典范城市而努力奮斗。
(一)要貼近中心,服務(wù)大局,在依法審議決定重大事項上有新作為。緊緊圍繞市委決策部署和全市發(fā)展大局,全面履行憲法和法律賦予的神圣職責,抓住事關(guān)黃藍國家戰(zhàn)略實施、事關(guān)生態(tài)文明典范城市建設(shè)的重大問題,適時聽取審議專項工作報告,開展視察調(diào)研,作出決議決定,善于通過法定程序,把市委的意圖變?yōu)閷θ腥嗣窬哂衅毡榧s束力的行為規(guī)范,推動順利實施,確保人大工作與市委的中心工作合拍同步,協(xié)調(diào)推進。
(二)要突出重點,強化措施,在增強監(jiān)督實效上有新進展。積極探索新思路,研究新舉措,大力促進“一府兩院”依法行政、公正司法。綜合運用聽取審議專項報告、組織視察調(diào)研、進行執(zhí)法檢查等方式,加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、計劃和預(yù)算執(zhí)行、城市和基礎(chǔ)設(shè)施部分重大項目建設(shè)、國有土地上房屋征收與補償條例貫徹實施和中心城片區(qū)限期改造、生態(tài)園林城市建設(shè)、公共環(huán)境改善工程實施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游工作的監(jiān)督,促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強自主創(chuàng)新能力,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強對社會治安、行政審判工作以及義務(wù)教育法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法貫徹實施情況的視察調(diào)查、執(zhí)法檢查,努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(三)要創(chuàng)新機制,激發(fā)活力,在發(fā)揮代表作用上有新舉措。認真貫徹落實代表法,努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件,提供保障。針對人大剛剛換屆,6月份舉辦市人大代表培訓班,邀請相關(guān)專家學者授課,部分連任代表介紹履職經(jīng)驗,著力提高代表的履職意識和素質(zhì)能力。全方位、多渠道聯(lián)系代表,及時向代表通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人大工作情況,征求代表對各方面工作的意見和建議。強化代表活動組織指導,及時劃分代表小組,搭建代表履職平臺,指導開展形式多樣、靈活高效的代表小組活動,確?;顒訉嵭?。認真總結(jié)歷屆代表建議辦理工作的好經(jīng)驗好做法,努力探索新的辦理機制。7月份,聯(lián)合市政府辦公室、承辦單位、提出建議的代表對全市代表建議辦理工作進行集中檢查,著力提高代表建議質(zhì)量和辦理水平,調(diào)動代表依法履職的積極性,充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用、推動各項工作的主體監(jiān)督作用、引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展的模范帶頭作用,從而影響和帶動人民群眾參與國家戰(zhàn)略實施的熱情,凝聚起全市上下、方方面面積極投身生態(tài)文明典范城市建設(shè)的強大合力。
(四)要與時俱進,積極進取,在加強自身建設(shè)上有新成效。努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,堅持不懈地抓好黨和國家大政方針、法律法規(guī)和人大知識的學習研究,不斷增強依法履職的意識和能力。完善各項工作制度,規(guī)范履職程序,改進工作作風,切實提高依法履職的質(zhì)量和水平,為做好新形勢下人大工作奠定堅實基礎(chǔ)。
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