在市委工作會議上的講話

　　質(zhì)量是信息的生命，沒有質(zhì)量的信息是無用的信息，它不僅會造成人力、物力、財力上的大量浪費，而且也會對領導決策產(chǎn)生信息干擾。目前，在信息質(zhì)量方面存在的突出問題是“三多三少”：一般性信息多，綜合性信息較少;動態(tài)性信息多，有分析、有情況、有建議性的信息較少;初級信息多，“深加工”的信息較少。因此，當前必須把工作的著力點放在提高信息質(zhì)量、發(fā)揮信息效益上來，在“質(zhì)量、效益”四個字上花大功夫、下大力氣。為此，要注意解決以下六個問題：

　　1、換位思考，注意信息的層次性。信息工作是為各級領導服務的，要提高服務效益，信息人員的立足點要高，要超越自我，善于換位思考，站在領導者的同一高度、同一方位去觀察和分析問題，這應成為黨委系統(tǒng)信息人員的一種職業(yè)思維方式。收集和反饋信息要適應黨委領導統(tǒng)攬全局的工作特點，突出政治性、思想性、宏觀性、政策性、群眾性、傾向性，有助于領導高屋建瓴，把握全局。為此，必須認真學習和研究黨的方針、政策和黨委各個時期的工作部署，及時掌握領導的意圖和思路，從領導需要知道和需要領導知道這兩個方面去開發(fā)信息，真正做到想領導所想，報領導所需。要根據(jù)不同層次領導對信息的不同需求，分層次提供信息服務。對上級領導，報送信息要側(cè)重宏觀性、全局性、政策性，重點反饋對上級重大決策和重要工作部署的貫徹落實情況;對同級領導，要側(cè)重反饋動態(tài)性、預警性、前瞻性和隨機性信息;對下級領導，要及時傳達上級黨委的重要精神，溝通“左鄰右舍”的情況，推廣先進經(jīng)驗，通報需要注意的問題，以推動面上的工作。分開層次服務，有利于增強信息的有效性，減少服務的盲目性。

　　2、抓住重點，增強信息的針對性。黨委的各項決策，都有明確的目的性，因而服務于黨委決策的信息，必須具有針對性。這樣，才能收到事半功倍的效果。要善于抓住各個時期、各個階段黨委關注的熱點、各項工作的重點、改革開放的難點、群眾反映的焦點、本地或本部門工作的特點，開發(fā)深層次信息，不斷提高信息服務的水平和效益。今年是全面貫徹十六大精神的第一年，如何落實市委提出“六抓六突破”的工作思路和建設“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的宏偉目標，是全市工作的大局。我們要緊緊圍繞這個大局，熟悉這個大局，把握這個大局，研究這個大局，為各級黨委提供信息服務，切實增強信息的針對性。

　　3、圍繞決策，形成信息的系列性。圍繞領導決策需求提供信息，實現(xiàn)信息與決策同頻共振，是提高信息效益的著力點。信息人員要注意研究領導決策需求，了解決策進程，力求信息選題與決策意向趨同，信息內(nèi)容與決策需求貼近。在決策的每個階段，要適時、適量提供系列服務，使信息的類型與決策的階段合拍。領導決策前，要根據(jù)形勢發(fā)展和客觀需要，提供啟發(fā)性信息，引起領導對某些重大問題的重視，協(xié)助領導選擇決策目標;決策中，要深入調(diào)查，輔助論證，提供參謀性信息，協(xié)助領導優(yōu)化方案，形成決策;決策后，要及時收集、反饋各方面和廣大人民群眾對決策的反映和決策的落實情況、遇到的問題及完善決策的建議，協(xié)助領導不斷矯正決策，保證決策目標的實現(xiàn)。

　　4、真實準確，體現(xiàn)信息的內(nèi)部性。黨委系統(tǒng)的信息與新聞有很大不同。新聞是面向社會，信息是面向領導;新聞具有公開性，而信息則具有內(nèi)部性，有的甚至具有機密性。內(nèi)部性的黨委系統(tǒng)信息區(qū)別于新聞和其它信息的顯著特征，是黨委系統(tǒng)信息的一大優(yōu)勢。如果我們提供的信息缺乏內(nèi)部性，與公開的新聞一個面孔、一個模樣，黨委系統(tǒng)的信息就失去了它存在的意義。由此可見，信息的內(nèi)部性至關重要，它關系到黨委系統(tǒng)信息的“生死存亡”。這里所講的內(nèi)部性，不僅僅是要求反映本地、本部門工作中存在的問題，而主要是反映事物發(fā)展過程中產(chǎn)生的新情況、新矛盾、新問題、新傾向。比如，貫徹黨委決策中遇到的困難和矛盾;上級部門政策在基層實踐中的難辦點、梗阻點、矛盾點、空白點;群眾反映強烈、議論較多的問題;改革開放中尚無定論的試驗性、探索性做法;本地、本部門領導有獨到見解的新思路、新觀點;各種社會動態(tài)和各階層的思想動向;敵情、社情和重大突發(fā)性事件等等。反映這類信息，尤其要做到真實準確，確鑿無誤，喜憂皆報。此外，信息人員要樹立超前意識，對一些潛在性、苗頭性、傾向性問題的發(fā)展趨勢進行分析預測，大力開發(fā)預警性信息，使領導由點看到面，從苗頭看到趨勢，從眼前看到長遠，適時作出正確的判斷和決策，取得駕馭復雜局面的主動權(quán)。

　　5、快速及時，提高信息的時效性。信息的效益是用時間來體現(xiàn)的，信息反映越及時，效益就越高。如果提供的信息總是“慢半拍”、“馬后炮”，就失去了信息的價值。因此，信息的收集、處理、傳遞等環(huán)節(jié)都要做到快速及時，不能失時誤事。對重大突發(fā)性事件，我們曾規(guī)定四小時內(nèi)報省，六小時報中央，處理情況可再續(xù)報。這樣才能為上級領導及時掌握情況、果斷作出決策創(chuàng)造條件。為了保證信息的時效性，各地、各部門要進一步改善辦公手段，充分發(fā)揮黨委信息系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡的優(yōu)勢，減少中間環(huán)節(jié)，加快傳輸速度。

　　6、加強調(diào)研與綜合，發(fā)掘信息的深刻性。加強信息調(diào)研，是新形勢下做好信息工作的需要，也是提高信息質(zhì)量的有效途徑。信息人員要堅持黨的群眾路線，深入實際，深入基層，深入群眾，摸真情，說實話，深開掘，出精品，寫出一些有情況、有分析、有建議，對決策有較大參考價值的調(diào)研信息。與此同時，對收集到的初級信息，要加強綜合、分析、提煉，使信息在加工中得到升值，實現(xiàn)信息部門由“資料庫”向“加工廠”的轉(zhuǎn)變。

　　信息的開發(fā)、處理和傳輸，環(huán)環(huán)緊扣，任何環(huán)節(jié)發(fā)生問題，都可能造成信息渠道的梗阻。對于確保信息渠道的暢通來說，基礎性工作尤其重要。加強信息基礎工作就我市而言就是要在“延伸、擴面、強化”上做文章，即：“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋，隊伍抓強化”。

　　首先，要加強信息網(wǎng)絡的建設。這個網(wǎng)絡應當縱橫交錯、覆蓋全市。一是抓好橫向信息網(wǎng)絡。建立市直機關綜合部、委、局、職能部門的信息網(wǎng)絡。要在組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、教育及經(jīng)濟綜合部門建立信息聯(lián)系點，把全市方方面面的情況及時反映到市委，達到信息不遲報、不誤報、不漏報的目的。二是抓好縱向信息網(wǎng)絡。要鞏固各縣區(qū)、各部門信息網(wǎng)絡?？h區(qū)要抓好各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的信息網(wǎng)絡，使信息網(wǎng)絡上下貫通，成為反映情況的主渠道。三是抓好聯(lián)系點的信息網(wǎng)。選擇部分大中型企業(yè)、大專院校設立信息聯(lián)系點實行定期上報情況制度。如重點企業(yè)經(jīng)濟運行情況，重點項目建設情況、職工群眾及學生的思想動態(tài)。四是抓好交流信息網(wǎng)絡。加強對外地信息的交流，把外地有價值的信息吸引進來，把本地的經(jīng)驗交流出去，取長補短、互通情況，資源共享。信息網(wǎng)絡建立起來之后，要逐級加強管理，方法可以是定期通報信息采用情況、交流經(jīng)驗、培訓業(yè)務骨干、表彰先進等，逐級保持信息渠道的暢通，最大限度地發(fā)揮信息網(wǎng)絡的作用。

　　其次，要加強信息員隊伍建設。信息員隊伍建設要講三句話：第一，素質(zhì)要提高。當今這個時代，是一個知識不斷更新的時代、是一個需要終身學習的時代，是一個不學習就要被拋棄的時代。學習是引領發(fā)展、主導進步的基本法則，學習進步是一切進步的先導，學習落后是一切落后的根源。知識改變命運，知識推動改革，知識促進發(fā)展，知識創(chuàng)造財富。全面提高自身素質(zhì)，是服務于日趨知識化、專業(yè)化的各級領導的迫切要求，是事業(yè)發(fā)展的迫切要求，也是不斷提高個人素質(zhì)的迫切要求。每一個信息工作者，都要積極主動地加強科學理論的學習和業(yè)務知識的學習，加強黨的路線、方針、政策的學習，加強市場經(jīng)濟、法律知識、現(xiàn)代高科技知識和現(xiàn)代管理等新知識的學習，不斷拓寬知識領域，更新知識結(jié)構(gòu)，提高知識水平。要善于把基本理論和業(yè)務知識的學習同國內(nèi)外、省內(nèi)外以及本地、本單位的改革和建設的實踐結(jié)合起來，同研究解決當前改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的問題結(jié)合起來，同自身的思想、工作實際結(jié)合起來，學有所得，學以致用，學有所成，進而使我們的知識結(jié)構(gòu)由不夠合理到比較合理的轉(zhuǎn)變，使我們的自身素質(zhì)由不夠全面到比較全面的轉(zhuǎn)變，使我們的信息工作由不夠適應到基本適應、盡快適應的轉(zhuǎn)變。第二，能力要增強。新世紀是一個大競爭、大創(chuàng)造、大發(fā)展、需要大智慧的時代，審慎、穩(wěn)健地駕馭復雜局勢的能力成為新世紀領導者的必備能力。他們不僅需要信息人員能夠周到地提供日常信息，更需要高質(zhì)量地對領導工作提供有直接幫助的信息。一個事業(yè)心和責任心很強的領導，希望為他提供信息服務的人員和機構(gòu)，是一個既靈敏、高效，又是一個有思想、有膽識的群體，要求其能夠站在全局的高度，在大事、要事上提供情況、當好高參，能夠圍繞重點、難點、熱點問題，出高招、實招。因此，信息工作者收集信息，思考問題，出主意，當參謀，要學會站在領導的高度，審時度勢，精心運籌，既有橫向思維，又有縱向研究，既有歷史感，也有現(xiàn)實感。能夠把握本縣區(qū)、本單位在全國、全省、全市中所處的位置，并能提出相應的發(fā)展意見。要做到這些，信息人員就必須努力使自己與領導在思想層面上進行交流和溝通。這是一種很高的水平，是一種與現(xiàn)代領導需求相適應的水平。這種適應，不僅體現(xiàn)在與領導文化層次的適應，而且需要在收集信息的角度、考慮問題的深度、了解情況的廣度、提出建議的高度上相適應。這種大視野、高起點、多觸角的寬廣眼界與戰(zhàn)略思維就是才干，就是膽識，就是新世紀信息人員所具有的素質(zhì)、能力和水平。第三，反映要靈敏。我們面臨的是一個多變的世界、復雜的世界、信息的世界，發(fā)展創(chuàng)新成為新世紀的主旋律，成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的源泉和動力。為適應這種變化，各級都十分注重建立高效精干的領導系統(tǒng)和為之有效服務的信息系統(tǒng)。在這樣一個不斷變化創(chuàng)新的信息時代，信息人員要能敏銳地感受新事物、發(fā)現(xiàn)新事物、反映新事物。信息反饋的靈敏度、處理信息的快捷度已經(jīng)成為各項工作和事業(yè)成敗的重要因素。反應靈敏，首先要有極強的信息意識，隨時隨地處在一種發(fā)現(xiàn)和捕捉信息的狀態(tài)，能敏銳地發(fā)現(xiàn)別人尚未注意的問題，迅速而準確地抓住問題的本質(zhì)，善于從司空見慣的信息中看到差異，發(fā)現(xiàn)亮點，并能迅速選擇和捕捉，達到發(fā)現(xiàn)早、挖掘深、效率高的境界。其次要雷厲風行、高效工作。信息工作節(jié)奏至少要跟上領導節(jié)奏、時代節(jié)奏，在被動中求主動。常規(guī)性的信息要超前抓，突發(fā)性的信息要及時抓，高層次的信息要重點抓。信息人員不僅要成為捕獲信息的“高手”，而且要成為處理信息的“快手”，快速捕獲，快速編寫，快速傳遞。再次，要建立快速、靈敏、順暢的信息反饋傳輸機制，以達到反應快、行動快、效率高的要求。

　　同志們，形勢的發(fā)展對信息工作提出了更高的要求，各級黨委對信息工作也寄予厚望，信息工作必須在原有的基礎上有一個新的突破、新的發(fā)展、新的提高。我們相信，通過這次會議，全市廣大信息工作者一定能夠進一步提高認識，振奮精神，迎難而上，奮力追趕，通過積極而有效的努力，把信息工作提高到一個新水平，使信息工作在我市全面建設小康社會的偉大事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。