在黨委辦公室系統(tǒng)工作會議上發(fā)言精選五篇

　　有些忙碌，是自己倒騰的;有些勞累，是自己折騰的。人生就要不怨，不怒;不躁，不急;不奢戀，不強求;不暴喜，不悲情;不感懷，不忘形!那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于會議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!

　　【會議發(fā)言稿范文】一

　　今天這個會議，是建市以來首次專門研究部署黨委系統(tǒng)辦公室工作的一次重要的會議。為開好這次會議，市委辦公室做了認真的籌劃和準備，會前，閩旭書記聽取了錦仁同志和金文同志的匯報，并對開好這次會議，提出了明確的要求。我們要把這次會議作為黨委系統(tǒng)辦公室先進性教育過程中邊學邊改的一個重要舉措，進一步提高黨委系統(tǒng)辦公室的工作質量和效率，進一步強化黨委辦公室的地位和作用，更好地保障黨委在總攬全局、協(xié)調各方的過程中高效運轉，更好地為黨委謀大局、抓大事、管方向提供優(yōu)質服務。剛才，金文同志帶領大家學習了省委郭金龍書記在接見省委辦公廳、政研室處以上領導干部時的講話精神，這個講話一方面體現(xiàn)了省委領導對黨委辦公室的重視和關心，另一方面也說明了黨委辦公室工作的特殊重要性，希望大家認真學習，深刻領會，并用以指導今后的工作實踐，不斷開創(chuàng)黨委系統(tǒng)辦公室工作的新局面。會議上，石臺、東至縣委辦公室，市發(fā)改委、統(tǒng)計局作了交流發(fā)言，會議還宣讀了表彰決定。借此機會，我代表市委向長年累月辛勤工作在辦公室崗位上的同志們表示誠摯的問候!向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我講四點意見，供大家參考。

　　一、從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，充分認識做好黨委系統(tǒng)辦公室工作的重要性

　　加強黨的執(zhí)政能力建設，是我們黨的一個長期的政治任務，黨委辦公室作為黨委的綜合辦事機構，在加強執(zhí)政能力建設中擔負著重要職責，我們必須站在加強黨的執(zhí)政能力的高度，站在維護和促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局的高度，用全新的視角、創(chuàng)新的思維，準確把握新時期黨委系統(tǒng)辦公室工作的特點。

　　一要充分認識到黨的核心領導地位，決定了黨委辦公室工作的特點具有很強的政治性和權威性。 黨是各項事業(yè)的領導核心。黨的政治性和權威性，事關黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成;黨的政治性和權威性的實現(xiàn)，取決于各級黨的基層組織在本地區(qū)、本部門、本單位實施正確的領導。作為黨委的綜合工作部門，黨委辦公室的職責就是要把黨委的意圖通過組織協(xié)調，落實下去。黨委辦公室根據(jù)黨委的意圖布置的工作，就是黨的工作。如果黨委辦公室組織不力、協(xié)調不順、落實不夠、指揮不靈，損害的是黨的全部工作。因此，各級各部門都要站在政治的高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感，進一步認識到黨委辦公室工作的特殊重要性，在黨委的領導下，在黨委辦公室的協(xié)調下，確保政令暢通，執(zhí)行有力。

　　二要充分認識到黨委統(tǒng)纜全局、協(xié)調各方的工作格局，決定了黨委辦公室工作的特點具有全局性和綜合性。

　　黨委是領導全局工作的，黨的工作覆蓋方方面面。所以，黨委辦公室的工作具有全局性，所處理的事務也具有綜合性。聯(lián)系池州的工作大局來說，當前，我市正處在加快發(fā)展上升期，呈現(xiàn)出大發(fā)展、快發(fā)展的好勢頭，同時，也是社會各種矛盾凸現(xiàn)期。市委一屆九次全會提出，要搶抓機遇，乘勢而上，決勝“十五”，加快追趕，奮力崛起，實現(xiàn)建市五年經(jīng)濟總量翻番，再上臺階。實現(xiàn)這樣的目標，需要市委在池州特定的經(jīng)濟社會發(fā)展條件下，團結帶領各大班子、各級組織、各地各部門去共同推動各方面的工作。黨委辦公室處在中樞神經(jīng)位置，方方面面的工作情況、各地各部門的工作動態(tài)，都要通過辦公室收集和反饋，通過綜合，去粗取精，去偽存真，把最新的工作情況反饋給黨委，都需要有很強的綜合性，如果缺少綜合性，就可能“偏聽則暗”，導致工作被動。這就要求，市委辦公室自身要增強全局觀念，加強綜合能力建設，同時也要求方方面面都要協(xié)同于市委辦公室的工作安排，只有這樣，才能更好地推動黨委中心工作的順利開展。

　　三要充分認識到黨的事業(yè)在發(fā)展、工作方式在轉變，這就決定了黨委辦公室的工作必須提高適應性、增強創(chuàng)造性。

　　黨在每個不同的歷史時期都有自己的中心任務，現(xiàn)階段就是要緊緊抓住本世紀頭二十年這個重要戰(zhàn)略機遇期，全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會。這就必須突出以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)濟工作又必須適應經(jīng)濟全球化和社會主義市場經(jīng)濟體制改革的走向。而且必須在抓經(jīng)濟的同時，注重各方面的發(fā)展，適應社會階層的分化、社會需求的多樣化等新的社會政治經(jīng)濟新形勢。也就是說，社會在轉軌，經(jīng)濟在轉型，結構在變化，利益關系在調整，這些都給黨的工作方式轉變提出了新要求，都給黨委辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如果黨委辦公室還是滿足于那種被動式的服務、常規(guī)性的服務、低層次的服務，還是按部就班、墨守陳規(guī)，不與時俱進、改革創(chuàng)新，就很難與黨的工作合拍共振。新任務對服務性提出了新的要求，必須在服務領域上拓展、服務內容上增加、服務水平上提高。各級黨委辦公室一定要進一步增強適應性和創(chuàng)造性，在戰(zhàn)略上體現(xiàn)時代性，在實踐中把握規(guī)律性，緊貼改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞黨委中心工作，提供優(yōu)質高效的服務，不辜負黨和人民的重托和期望。

　　【會議發(fā)言稿范文】二

　　今年是完成“十五”任務、銜接“十一五”發(fā)展的關鍵之年，市委一屆九次全會和市人大一屆六次會議認真分析池州加快追趕、奮力崛起所面臨的形勢和任務，提出今年經(jīng)濟發(fā)展“1154”目標，明確了池州加快發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的工作思路，這是市委認真實踐“三個代表”重要思想，立黨為公、執(zhí)政為民，按照科學發(fā)展觀的要求，從池州實際出發(fā)作出的重大決策部署。在抓住機遇、加快追趕、奮力崛起中,我們黨委辦公室應該站在什么位置，做些什么工作，承擔什么職責呢我想，主要應從黨委系統(tǒng)辦公室的職責上去定位和把握，黨委辦公室是為本級黨委“參與政務、管理事務、搞好服務”的綜合辦事機構，其特殊地位和作用可以概括為“樞紐、參謀、助手、窗口”這八個字。之所以說是 樞紐， 是因為黨委系統(tǒng)辦公室具有承上啟下、連接左右的功能，是黨委系統(tǒng)的中樞環(huán)節(jié)。辦公室負有傳達貫徹上級指示、組織實施黨委的工作部署、辦理文件會務、組織重要活動等職責，是黨委工作運轉的重要依托，大量的、繁瑣的事務性工作都要在這個環(huán)節(jié)完成。之所以說是 參謀， 是因為黨委系統(tǒng)辦公室負有向黨委提供全面、豐富、準確信息的職責，在黨委決策體系中處在一個非常重要的環(huán)節(jié)。之所以說是 助手， 是因為黨委系統(tǒng)辦公室承擔著推動工作落實的重要職責。黨委決策的實施，各方面工作關系和利益關系的協(xié)調，大量的具體工作需要辦公室來承擔。之所以說是 窗口， 是因為黨委辦公室直接代表黨委行使有關職權，直接聯(lián)結著黨委與社會各方面，是黨委對外的形象。作為市直機關的辦公室在本單位也同樣承擔著這些職責。那么如何發(fā)揮好這些特殊作用，關鍵是認真履行好黨委辦公室的職責。

　　一要抓住工作重點，強化政務服務，發(fā)揮好參謀助手作用。 黨委的權威和形象，很大程度上取決于黨委的決策水平，而黨委做決策就是靠黨委辦公室，因此，黨委辦公室的參謀作用發(fā)揮得怎么樣，參謀水平高不高，直接關系到黨委的決策水平。從這個意義上說，抓住工作重點，強化政務服務，搞好調查研究，幫助黨委作出重大決策，這是黨委系統(tǒng)辦公室必須抓好的首要任務。現(xiàn)在，加快發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定，各項工作還需要具體地研究、安排、部署，逐項地來進行落實，黨委辦公室就是要主動承擔起這方面的職責。在政務服務中，要加強調查研究，善于透過現(xiàn)象看本質，搞好分析綜合，既要善于運用科學理論分析問題和解決問題，又要通過實踐進行理論創(chuàng)新，為黨委獻良策、支高招、當高參;要發(fā)揮好“耳目”和助手作用，準確掌握、及時報告全市在加快發(fā)展當中發(fā)生的重大情況，包括好的經(jīng)驗、好的做法、好的典型，也包括發(fā)生的主要問題;要把決策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，及時向黨委反映，幫助我們改進和修正決策，以便我們采取相應的對策措施，確保各項工作有條不紊地健康地向前推進。

　　二要強化決策落實，維護黨委權威，發(fā)揮好督促檢查作用。 為政之要，重在落實，黨委的權威和形象還取決于各級黨組織的執(zhí)行能力，而黨委辦公室在協(xié)助黨委轉變作風，狠抓落實方面具有不可替代的重要作用。應該看到，不落實問題是當前工作的一個頑癥，也是影響黨委形象和權威的癥結。抓落實是黨委辦公室的第一任務，黨委辦公室必須圍繞黨委的中心工作，健全抓落實的機制，明確抓落實的責任，形成抓落實的合力;抓落實要把大事抓細，把小事抓實，確保事事有著落，件件有回音;抓落實要講究方式方法，避免重復抓、多頭抓，對同一問題，要選準切入點，抓住關鍵，加大推進力度;抓落實還善于發(fā)現(xiàn)決策推進過程中的問題，抓住決策推進過程中的不落實問題，深入開展督查，確保各項決策的落實。

　　三要搞好組織協(xié)調，形成強大合力，發(fā)揮好綜合協(xié)調作用。 “總攬全局、協(xié)調各方”是黨委的重要工作原則，加快發(fā)展，黨委是司令部，是指揮中心，但需要幾套班子、各個部門和市、縣、鄉(xiāng)各級黨政同心協(xié)力、密切配合，搞好“大合唱”，只有這樣，才能確保這些任務落到實處。從協(xié)調的內容看，協(xié)調要抓住大事，抓關鍵環(huán)節(jié)，突出工作目標，協(xié)調還要圍繞工作任務，抓住主要單位，落實協(xié)辦單位，形成工作合力;從協(xié)調的對象看，首先是搞好常委一班人的協(xié)調服務。市委常委、縣委常委，每個人都有各自的分工，辦公室負責做好協(xié)調服務工作，按照自己的職責抓好各項工作的落實。其次是搞好幾大班子之間的協(xié)調，人大怎樣履行好監(jiān)督的職能，加強對“一府兩院”的監(jiān)督，督促“一府兩院”落實好黨委的重大決策，加快池州的發(fā)展。政府怎樣依法行政，落實好市委制定的重大決策。政協(xié)怎樣搞好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，為加快發(fā)展建言獻策、貢獻力量。這幾大班子都需要黨委辦公室搞好協(xié)調服務工作。三是搞好部門之間的協(xié)調，區(qū)域之間的協(xié)調，市委辦公室要搞好縣區(qū)之間的協(xié)調，縣委辦公室要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調，同時也要搞好與周邊地區(qū)的協(xié)調。這些事務性工作需要黨委辦公室通過協(xié)調去落實。

　　【會議發(fā)言稿范文】三

　　這幾年，黨委辦公室在加強自身建設方面，取得了一些成績，積累了不少經(jīng)驗。但隨著形勢的變化和工作任務的加重，辦公室自身的素質、水平、方法和作風，還有不適應的地方，還須進一步提高和改進。這次開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，就是加強自身建設的極好機會，我們要抓住這個契機，進一步提高黨委辦公室的整體素質，努力建設一支政治堅定、作風嚴謹、銳意開拓、甘于奉獻、優(yōu)質高效、勤政廉政的隊伍，把黨委辦公室機關建設成為“政治素質好、服務工作好、廉潔自律好”的機關，努力實現(xiàn)“爭先創(chuàng)優(yōu)，爭創(chuàng)一流”的目標。 一是要增強政治意識。 辦公室是各級黨委的核心要害部門，是黨委領導的參謀助手，辦公室的每一項工作，都是政治性很強的工作，辦公室的任何人、任何事都必須要講政治、講黨性。提高政治敏銳性、政治鑒別力和政治覺悟，對黨委辦公室當好黨委的參謀助手，發(fā)揮好樞紐作用至關重要。具備良好的政治素質和敏銳的政治覺悟，是做好黨委辦公室工作的基本標準和基本條件。因此，作為辦公室的工作人員，一要加強學習，特別是學習理論，對中央省委的決策精神要吃透，對黨的路線、方針、政策要掌握會運用，學會運用“三個代表”重要思想來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在黨委機關工作一定要有點理論功底，對黨的理論一定要有最基本的了解和掌握。二要深入實踐，到基層，到項目點，到經(jīng)濟一線，加強調查研究工作，沉下去摸清情況，靜下來思考問題，不斷深化對市情的認識，不斷增加對人民群眾需求的了解，這樣，才有利于把中央精神與本地實際結合起來，出好主意。三要抓主抓重，培養(yǎng)政治敏感性，增強政治鑒別力，提高政治覺悟，要注意研究領導關心和群眾關注的重大問題、熱點問題和難點問題，為黨委“把握方向、科學決策”提供服務，推動黨委重大決策和部署的貫徹落實，從而推進全市經(jīng)濟社會的追趕式、跨越式發(fā)展。

　　二是要增強全局意識。 “不謀全局者，不足以謀一域?！秉h委就是要謀全局、謀發(fā)展、謀穩(wěn)定。辦公室工作的好壞，直接影響著市委全局工作，影響著各條戰(zhàn)線、各個系統(tǒng)的工作，影響著全市經(jīng)濟社會的各項工作。所以，辦公室必須增強全局意識，事事做到“圍繞大局、謀劃全局、服務全局”，從大處入手、從全局著眼，從細處著手、從小事做起，把工作做得更圓滿，更扎實。增強全局意識，一要善于牽“牛鼻子”，學會抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，按照黨委的中心任務、重點工作開展工作;二要善于“彈鋼琴”，工作中既要善于未雨綢繆，對涉及部門多、容易出現(xiàn)推諉扯皮的問題，明目標和細化部門責任，調動和發(fā)揮基層和部門的作用，同時又要善于拾遺補缺，對一時職責不明、無人負責的工作，多補臺多服務，維護黨委的形象;三要善于組織協(xié)調，正確把握黨委領導與人大行使國家權力、政府行使行政管理權、政協(xié)行使參政議職能、司法機關負責維護穩(wěn)定工作之間的關系，協(xié)調統(tǒng)籌好上下級黨委之間、同級幾套班子之間以及各部門之間的關系，圍繞市委中心任務，積極開展工作。

　　三是要增強效率意識。 提高工作效率必須創(chuàng)新工作機制，改進工作方式方法。首先要向機制要效率，要建立健全反應靈敏、運轉高效、協(xié)調有力的辦公室工作機制，增強工作的預見性、針對性和時效性;其次要向科學管理要效率，要善于在工作中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性的問題，善于把現(xiàn)象上升為本質規(guī)律進行把握，善于在復雜情況中挖掘問題的本質，做到見事早、動議早、搶占先機。在具體工作中，“辦文”要把住發(fā)文關，精簡文件，要簡化程序，減少中間運轉環(huán)節(jié);“辦會”要注意做到能合并的會議盡量合并，盡量壓縮和減少會議;“辦事”力求做到能合在一起辦理的事一并辦，當場能解決的事情當場拍板解決，今日事、今日畢，切實提高工作時效。

　　四是要增強奉獻意識。 奉獻，是一種真誠自愿的付出行為，是一種純潔高尚的精神境界。奉獻精神永遠是鼓舞和激勵人們奮發(fā)向上、開拓進取的巨大力量，是推動工作開展、加快池州發(fā)展的精神動力。倡導奉獻，增強奉獻意識，就是要確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，謀事而不謀利，奉獻而不索取，就是要堅持做到立黨為公、執(zhí)政為民，堅持做到以人為本，堅持做到為民、務實、清廉。強調奉獻意識，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗，就是要愛崗敬業(yè)、公而忘私、任勞任怨，就是要勤政廉政、優(yōu)政善政。

　　【會議發(fā)言稿范文】四

　　首先，各級黨委和各級領導要高度重視黨委辦公室工作。 各級黨委(黨組)要關心辦公室工作，分管書記要經(jīng)常過問辦公室工作，聽取辦公室的匯報，幫助他們解決實際困難，對辦公室的工作人員政治上要關心，政治待遇要優(yōu)先考慮，工作經(jīng)費問題要保證解決，生活上困難的要幫助解決。各級各部門要加強與黨委辦公室的協(xié)作與聯(lián)系。要支持辦公室工作，服從服務于黨委辦公室的組織協(xié)調，加強溝通和交流，在工作中形成默契;對辦公室圍繞黨委中心工作布置的任務，要不折不扣、有質有量地按時完成;對敷衍塞責、拖著不辦，給工作造成被動的，要追究責任。黨委辦公室要主動加強與部門的聯(lián)系，在搞好與人大、政府、政協(xié)幾套班子辦公室協(xié)同運轉的同時，統(tǒng)籌協(xié)調好與紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等方面關系，使各方都能各司其職、各負其責、相互配合、形成合力，同時統(tǒng)籌協(xié)調好工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體關系，真正使他們成為市委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要加強與上下級黨委、政府和部門的聯(lián)系，定期溝通情況，銜接交流工作。 其次，要為辦公室干部的成長進步創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。 一要把大力培養(yǎng)鍛煉干部與提拔使用干部結合起來。要經(jīng)常給辦公室干部講意圖，出題目，交任務，壓擔子，使他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高，增強他們把握大局、處理復雜問題的能力，從而積累領導經(jīng)驗，提高領導藝術，從服務型人才成長為領導型人才。要堅持正確的用人導向，重視那些擔當工作重任的骨干，鼓勵那些勤奮敬業(yè)、任勞任怨的人，使大家心齊、氣順。要堅持以實績論英雄，憑才能選人才，使辦公室成為每個干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺。二要把穩(wěn)定隊伍與干部流動結合起來。在保持隊伍相對穩(wěn)定的前提下，適時調整和改善辦公室隊伍結構。既要想方設法創(chuàng)造條件，保持辦公室基本工作力量和整體工作實力的穩(wěn)定，又要從更好地培養(yǎng)鍛煉干部的角度出發(fā)，加大干部交流力度，解決好辦公室干部的出路問題。三要把思想教育與解決實際問題結合起來。在對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格要求的同時，要滿腔熱情地關心干部職工的工作和生活，努力解決大家在工作、生活等方面的問題。切實做到取得成績時給予表揚，受到誤解時給予理解，工作失誤時給予幫助。在政策允許的范圍內，想方設法解決好大家的職級待遇、生活福利等方面問題，使大家心情舒暢，安心工作，全身心地投入到辦公室工作中去。總之，要使各級黨委辦公室真正成為既出成果、又出人才的地方，能進得來、留得住、走得出，始終保持蓬勃的生機和活力。

　　同志們，辦公室工作光榮而艱巨。我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨委的工作中心，努力當好參謀，管好事務，搞好服務，使黨委辦公室各項工作都創(chuàng)出一流的水平。

　　【會議發(fā)言稿范文】五

　　同志們：

　　今天召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任座談會，大家在一起總結經(jīng)驗，相互交流，相互學習，很有意義。剛才，永平同志就突發(fā)公共事件應急預案制定講了很好的意見，提出了明確要求;政平同志回顧總結了近兩年來全市政府系統(tǒng)辦公室的主要工作，安排部署了下段的重點工作，請大家認真貫徹落實。會上表彰了部分先進單位和先進個人，等會還有 5 個縣區(qū)、部門要作工作交流發(fā)言。這說明在過來的幾年里，全市政府系統(tǒng)辦公室的工作是花了心血、下了功夫，也是卓有成效的，為推動政府工作發(fā)揮了重要作用。平心而論，大家在領導身邊工作，既要為領導搞好服務、當好參謀，又要溝通上下、協(xié)調各方，工作頭緒多、任務重、壓力大，辦文、辦會、辦事，事事不能有絲毫馬虎，一天從早到晚，一年從頭到尾，“全天候”處于工作狀態(tài)、緊張狀態(tài)，犧牲了很多的個人時間，失去了不少家庭的天倫之樂，確實很不容易。沒有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，沒有一種無私奉獻的精神，是難以做到的。在此，我代表市人民政府向在座的各位，以及長期在全市政府系統(tǒng)辦公室工作崗位上埋頭苦干、默默奉獻的廣大干部職工，表示誠摯的問候和衷心的感謝!下面，我再講幾點意見，供同志們在學習和工作中參考。

　　一、帶頭堅持依法行政，積極推進政府職能轉變

　　我國社會主義市場經(jīng)濟體制的加速建立和全球經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展，對政府工作提出了前所未有的挑戰(zhàn)。適應新形勢新任務的要求，黨的十六大報告指出，要“深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”。去年 3月，國務院頒布了《全面推進依法行政實施綱要》，明確提出要用十年左右的時間實現(xiàn)建設法治政府的目標。去年7月1日起實施的《行政許可法》，更是對政府的職能轉變、行政管理方式、推進依法行政等，作了許多明確而具體的規(guī)定。我們講加強黨的執(zhí)政能力建設，在政府工作層面上就是提高依法行政的能力。這就要求各級政府必須切實按照中央的部署，盡快把職能轉到經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理和社會服務上來，盡快把管理方式轉到依法行政上來。從我市的情況看，政府的職能、管理方式和各方面的工作，與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面開放的經(jīng)濟社會環(huán)境，還存在諸多不相適應的地方，政府工作的效率、服務的水平都有待提高。作為政府系統(tǒng)的辦公室， 是政府的直接辦事機構，你們的每一項工作都體現(xiàn)著政府的行政能力和水平。因此， 必須帶頭堅持依法行政，帶頭體現(xiàn)和促進政府職能轉變。要 自覺把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié)， 學會并善于依法處理經(jīng)濟和社會事務，嚴格按照法定權限和程序行使權力， 全面、正確履行政府賦予的職責。這方面，當前要注重兩個問題：

　　一個是內部運行要規(guī)范，堅持按制度和程序辦事。效率來自管理，管理要靠規(guī)范。早幾年，我們根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合永州實際，修訂完善了《永州市人民政府工作規(guī)則》，對市政府組成人員的職責、政府會議、公文審批、內外事活動等都作了具體明確的規(guī)定，市政府辦公室也制定完善了有關辦文、辦會、辦事方面的一系列內部管理制度。從過來的實踐看，這些規(guī)則、制度總體上是可行的，是執(zhí)行得比較好的，確保了政府各項工作有序進行。但也有某些方面執(zhí)行得不那么好，一定程度上影響了工作的正常開展。辦公室的同志給我反映，在辦文上，少數(shù)縣區(qū)和部門的請示事項習慣于直接找領導批字，這樣做表面上縮短了審批時間，提高了工作效率，實際上不利于公文的登記備案，不利于事項的督促落實，也打亂了領導同志正常的工作安排，同時給基層來辦事的同志增添了不少難度。希望同志們切實糾正這一做法，堅持按辦文的規(guī)定程序“歸口”辦理。只要符合法律法規(guī)、有利于發(fā)展穩(wěn)定的事項，你們按程序報上來，市政府領導都會及時審簽，如果不符合有關規(guī)定和程序的事項，即使你們當面來找，領導同志也不會批字，這一點要給大家講清楚。其他辦會、辦事方面都要按規(guī)定程序辦，維護法律制度的嚴肅性，增強辦公室工作的規(guī)范性。

　　另一個是加強依法行政的載體建設，大力推進政務公開。高效便民是依法行政的一條基本要求。行政許可法對公民和法人申請行政許可的事項、程序和時限等都作了明確規(guī)定。 現(xiàn)在大家都感到辦事難、難辦事，辦成一件事情往往要跑許多個部門，蓋十幾個甚至幾十個公章，拖的時間很長。為有效解決這個問題， 近年來市、縣區(qū)兩級政府都建立了政務服務中心，將行政審批、政府招標采購、行政監(jiān)督投訴等功能相對集中在一起，這是各級政府推出的一項便民舉措。但目前政務中心在具體操作過程中還不規(guī)范，應有的作用沒有充分發(fā)揮出來，群眾有些意見。我們對此務必引起高度重視，如果還是停留在老觀念上，工作慢節(jié)奏、低效率，不按規(guī)定時限審批或答復公民、法人申請的行政許可，弄不好就會吃官司、當被告，賠損失，受到法律的懲處。下一步，市縣區(qū)兩級政府辦公室要認真研究，提出有針對性的改進措施，努力把政務中心建成為管理集中、便民高效的依法行政的載體。知情權是公民的一項基本權利。政府系統(tǒng)辦公室 要大力推行政務公開，有計劃地組織搞好電子政務建設，充分利用現(xiàn)代信息技術創(chuàng)新政府的管理方式，及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布。凡是法律規(guī)定必須公開的事項，都要依法公開，增強辦事透明度，更好地接受社會監(jiān)督，推動政府及其部門管理方式和職能的轉變。

　　二、圍繞建設人民滿意政府，全面提升辦公室的工作水平

　　人民政府是人民依法選舉產(chǎn)生的政府，必須為人民服務、對人民負責。 去年 7 月，溫家寶總理在會見全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議與會代表時強調，各級政府要堅持以人為本，執(zhí)政為民，努力建設人民滿意的政府。在群眾眼里，辦公室就是政府的代表、部門的代表，辦公室的工作水平、工作作風怎么樣，在某種程度上就代表著政府的工作水平和工作作風。這樣的工作性質和地位，要求我們必須緊緊圍繞實現(xiàn)人民群眾的根本利益，把握發(fā)展大勢，服務全市大局，緊扣政府的中心任務，創(chuàng)新工作思路、工作方法，突出工作重點，每年抓一、兩個亮點，不斷提高辦公室的工作水平和服務水平。

　　一是要加強調查研究，當好參謀助手。辦公室的同志要真正做到貼近中心，靠近重點，服務大局，掌握工作的主動權，就必須深入實際搞調研。特別要抓住一些事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，深入開展調查研究，總結一些好的經(jīng)驗，指導面上的工作;解剖一些實際問題，推動工作難點的突破。比如城市化的問題，前幾年中心城市建設歷史負債 2 億多， 1700 多拆遷戶急待安置，而且市政府手里沒有掌握一分土地，在這樣一種困局之下，我們實現(xiàn)了城市建設的較好起步。還有招商引資辦工業(yè)、工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，很多東西都值得去認真總結?，F(xiàn)在我們提出建設速度永州，加快推進工業(yè)化和發(fā)展縣域經(jīng)濟，如何破解發(fā)展中的資金瓶頸、確保土地供給等問題，都需要我們去進行深入調研和思考。要切實加強對經(jīng)濟形勢的分析工作，市政府已決定每個季度定期召開經(jīng)濟形勢分析會，專題 分析研究全市 經(jīng)濟運行情況和存在的突出矛盾， 安排部署下段經(jīng)濟工作，各縣區(qū)、各部門要相應配合做好這項工作，主要領導要親自抓，各辦公室更要勇挑重擔，調研提出針對性強的對策舉措，供政府領導決策參考。

　　二是要強化督促檢查，狠抓工作落實。 群眾對政府工作滿意不滿意，關鍵看你的承諾兌不兌現(xiàn)，你的決策落不落實。各級政府及各部門辦公室要充分履行督查督辦職能，著重圍繞政府的重大工作部署和領導交辦的事項展開督查督辦，敢于堅持原則，實事求是，不怕得罪人，做到報實情，講實話，辦實事，求實效，出實績。去年全市各級政府辦公室對落實 “ 8 件實事”開展了富有成效的督查活動，今后要繼續(xù)加大力度，積極探索督查督辦規(guī)律，推動政府各項工作落實。為規(guī)范督查考核工作，年初市里下達了 2005 年度市政府對市直部門考核的基本目標，前段又下發(fā)了《永州市人民政府目標管理實施辦法》，市直各部門辦公室的同志要積極協(xié)助本單位領導抓好相關工作的落實，各縣區(qū)政府辦對涉及到本縣區(qū)的相關工作也要積極配合，促進今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務圓滿完成。

　　三是要嚴格審核把關，提高服務質量和效率。當前正處于新舊體制的轉換時期，歷史累積的問題和現(xiàn)實產(chǎn)生的矛盾交織在一起，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務十分繁重，表現(xiàn)在政府工作上就是文多、會多、事務多?！叭唷爆F(xiàn)象對辦公室工作既是挑戰(zhàn)，也是考驗。作為辦公室，首先要把好辦文關。從公文的辦理程序、文字、內容等各個方面嚴格審核、反復推敲，確保政府公文的合法性、規(guī)范性與可操作性。其次要把好辦會關。會議的時間、級別、規(guī)模、形式等都得周密考慮，可開可不開的會議要堅決不開，協(xié)調不夠、準備不足的會議應暫時不開，必須開的會議要盡可能幾個會議合并開，能開可視電話會議的就開可視電話會，千方百計提高會議實效，降低會務成本。再次要把好辦事關。對政府領導的公務接洽、群眾接訪等一切事務性活動，都要周密考慮，妥善安排，多給領導獻策，多為領導分憂，使政府領導從文山會海和繁雜事務中解脫出來，集中時間精力研究處理重大問題。

　　四是要搞好綜合協(xié)調，凝聚工作合力。 辦公室工作涉及方方面面，必須有一個好的工作協(xié)調機制。從總體上講，要按照政務、事務和督辦三條主線抓落實，凡事都要分工明確，責任到人，既不能出現(xiàn)崗位空檔，也要避免職責重疊。對于涉及多個部門、容易出現(xiàn)扯皮的問題，一時職責不明、無人負責的問題，執(zhí)行決策過程中可能出現(xiàn)疏漏的問題等，要及時、主動進行協(xié)調，做好補臺工作。在協(xié)調過程中，要注意協(xié)調方法，善于解決矛盾，既不失職，又不越權。要通過周全細致的工作，消除領導之間可能出現(xiàn)的誤解，打通部門之間的隔閡，搞好上下之間的銜接，把各個層次的力量凝聚起來，把各個方面的積極性調動起來，形成一心一意干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實的工作局面。