防汛工作致辭大全
同志們,防汛工作事關(guān)大局,防汛責(zé)任重于泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照市委、市政府的部署要求,以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),周密安排,迅速行動(dòng),未雨綢繆,扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛工作的新勝利,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。接下來是小編為大家整理的關(guān)于防汛工作致辭大全,方便大家閱讀與鑒賞!
防汛工作致辭大全1
市政府決定召開的這次全市防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省抗旱防汛指揮部第一次成員會(huì)議精神,回顧總結(jié)20x年全市防汛工作,分析研究當(dāng)前防汛形勢(shì),安排部署今年防汛工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力以赴抓好防汛措施的落實(shí),確保今年防汛工作萬無一失。前面,市水務(wù)局局長(zhǎng)張懷仁同志總結(jié)了去年全市防汛抗旱工作,對(duì)今年的工作提出了安排意見;市水保局局長(zhǎng)蘇崗?fù)揪陀俚貕伟踩妊垂ぷ髦v了具體意見。兩位局長(zhǎng)講的意見我都同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我圍繞做好全市防汛工作講三個(gè)方面問題。
第一個(gè)問題,提高認(rèn)識(shí),科學(xué)把握全市防汛工作面臨的形勢(shì)
防汛工作是一項(xiàng)極其重要的社會(huì)應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。去年以來,各縣區(qū)、各部門緊緊圍繞“防大汛、抗大洪、減大災(zāi)”這個(gè)中心,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施,有效應(yīng)對(duì)了夏秋季出現(xiàn)的暴洪災(zāi)情,最大限度減輕了災(zāi)害損失,全市防汛工作取得了明顯成效??偨Y(jié)去年的工作,我認(rèn)為有四個(gè)突出特點(diǎn):一是防汛體系更加健全。市、縣區(qū)抗旱防汛指揮部認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方政府行政首長(zhǎng)抗旱防汛工作職責(zé)》,進(jìn)一步明確成員單位任務(wù),形成了指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力的防汛減災(zāi)組織體系,建立了較為完善的防汛減災(zāi)預(yù)案體系,全市防汛減災(zāi)工作逐步步入了科學(xué)化、規(guī)范化軌道。市抗旱防汛指揮部各成員單位密切配合,通力協(xié)作,在防汛防洪的關(guān)鍵時(shí)期,主動(dòng)履行各自職責(zé),超前安排,精心準(zhǔn)備,主動(dòng)工作,為有序開展防汛減災(zāi)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。二是防汛責(zé)任落實(shí)到位。市、縣、鄉(xiāng)堅(jiān)持防汛目標(biāo)管理責(zé)任制,明確了各類水庫(kù)、重要河段、淤地壩、骨干壩和防洪重點(diǎn)區(qū)域的防汛責(zé)任人。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮作用,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格防汛值班制度,健全應(yīng)急保障體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、水庫(kù)調(diào)度、河道清障、隊(duì)伍組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查,實(shí)現(xiàn)了全市安全度汛的目標(biāo)。三是減災(zāi)措施扎實(shí)有效。去年八、九月份,我市出現(xiàn)了多年罕見的強(qiáng)降雨天氣,部分縣區(qū)遭受了嚴(yán)重的暴洪襲擊,受災(zāi)非常嚴(yán)重。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),各級(jí)黨委、政府高度重視,快速反應(yīng),認(rèn)真研究部署,迅速開展防災(zāi)救災(zāi)工作。市上及時(shí)啟動(dòng)了防災(zāi)救災(zāi)四級(jí)預(yù)案,緊急撥付3000多萬元救災(zāi)資金,先后6次召開專題會(huì)議研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入受災(zāi)鄉(xiāng)村,現(xiàn)場(chǎng)指揮救災(zāi)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)廣泛組織動(dòng)員群眾,積極開展自救,把暴洪災(zāi)害造成的損失降到了最低程度。四是防御工程建設(shè)成效明顯。把水利工程項(xiàng)目建設(shè)作為防災(zāi)抗災(zāi)的基礎(chǔ)工作,抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取實(shí)施了一批病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、城鎮(zhèn)堤防護(hù)岸、重點(diǎn)水毀工程修復(fù)、山洪災(zāi)害防治等項(xiàng)目,全市水庫(kù)防洪壓力有所緩解,重點(diǎn)區(qū)域的防汛抗洪能力明顯提升,為進(jìn)一步做好防洪減災(zāi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基矗
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市地形地理?xiàng)l件特殊,防汛工作面廣量大,要從根本上解決洪澇災(zāi)害仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前,全市防汛工作存在的問題仍然比較突出,面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。一是干部群眾的防汛意識(shí)比較淡保一些縣鄉(xiāng)干部和群眾對(duì)防汛工作重視不夠,防范不力,對(duì)暴洪災(zāi)害可能產(chǎn)生的后果認(rèn)識(shí)不清,估計(jì)不足,缺乏主動(dòng)避災(zāi)的意識(shí)。特別是去年突發(fā)的暴洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,造成了較大經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)我們做好防汛工作再一次敲響了警鐘。二是暴洪災(zāi)害威脅較大。近年來,隨著全球氣候變暖,我市主汛期暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率上升,無論從暴雨等級(jí)、洪水量級(jí)還是災(zāi)害損失上來看,都有加重?cái)U(kuò)大的趨勢(shì)。從有關(guān)部門的分析預(yù)測(cè)來看,今年汛期發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性極大,防汛形勢(shì)更加嚴(yán)峻,需要我們保持高度警惕。三是防汛減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。我市防洪安全工程設(shè)施嚴(yán)重不足,一些病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固尚未全面完成,不少病險(xiǎn)水庫(kù)和淤地壩仍然帶病運(yùn)行,防汛基礎(chǔ)比較薄弱。已建成的河道堤防和城市防洪工程,以局部點(diǎn)段布設(shè)為主,防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,尚未形成系統(tǒng)的防洪減災(zāi)體系。暴雨山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警水平不高,中小河流防洪能力普遍偏低,廣大農(nóng)村、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和交通干線的行洪安全面臨較大威脅。四是防汛保障措施亟待加強(qiáng)。全市防汛能力建設(shè)發(fā)展很不平衡,一些縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛經(jīng)費(fèi)投入少,防汛物資儲(chǔ)備少,防汛人員配備少。個(gè)別縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急體系不健全,預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制不完善,應(yīng)急響應(yīng)措施不到位,應(yīng)對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力還有待提高。對(duì)此,各縣區(qū)、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí),科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握全市防汛形勢(shì),盡可能把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把困難估計(jì)得充分一些,把薄弱環(huán)節(jié)找得更準(zhǔn)一些,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率地做好今年防汛減災(zāi)工作。
第二個(gè)問題,突出重點(diǎn),全力落實(shí)今年防汛工作各項(xiàng)措施
今年,中央1號(hào)文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定,為我們加強(qiáng)防汛減災(zāi)工作提供了千載難逢的機(jī)遇。省委、省政府和市委、市政府先后制定出臺(tái)了具體的實(shí)施意見,為全市防汛減災(zāi)工作營(yíng)造了十分有利的政策環(huán)境。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神、實(shí)施“x”水利發(fā)展規(guī)劃為契機(jī),堅(jiān)持“以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控”的原則,突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保重點(diǎn)城鎮(zhèn)度汛安全和重要設(shè)施防洪安全。
一要切實(shí)抓好水庫(kù)安全度汛工作。水庫(kù)安全度汛是防汛工作的重中之重。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把水庫(kù)安全管理放在防汛工作的首要位置,切實(shí)做到組織、管理、預(yù)案、制度、隊(duì)伍、物資“六到位”,全面提高應(yīng)對(duì)汛情和險(xiǎn)情的能力。對(duì)正在除險(xiǎn)加固的巴家咀、吳家溝、紅土窯等水庫(kù),要按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做好施工期安全防范工作,徹底盤查圍堰、排洪區(qū)的安全隱患,確保安全度汛。對(duì)已經(jīng)完成除險(xiǎn)加固的水庫(kù),要按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)安全運(yùn)行責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情的水庫(kù),要及時(shí)采取應(yīng)急處理措施,該加固的加固,該維修的維修。對(duì)工程隱患大、一時(shí)難以除險(xiǎn)的水庫(kù),要堅(jiān)決落實(shí)降低水位運(yùn)行或空庫(kù)度汛等保安措施,做好抗洪搶險(xiǎn)的一切準(zhǔn)備工作。要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)的調(diào)度管理,科學(xué)制定調(diào)度方案,嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃。對(duì)違規(guī)調(diào)度、越權(quán)調(diào)度造成嚴(yán)重后果的,要按照“誰發(fā)令、誰調(diào)度、誰操作、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要切實(shí)抓好淤地壩防洪安全管理工作。淤地壩作為重要的水保治理工程,泄洪能力普遍較小,遇洪水暴漲易發(fā)險(xiǎn)情。特別是上世紀(jì)七、八十年代修建的淤地壩,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)施不配套,許多已淤滿或老化失修,防洪安全隱患突出;近些年新建成的一些工程,大部分未經(jīng)蓄水考驗(yàn),防洪安全不確定因素多,防洪保安的責(zé)任更大、任務(wù)更重。各級(jí)水保部門要認(rèn)真吸取前幾年發(fā)生淤地壩垮塌事件的教訓(xùn),扎實(shí)組織開展一次安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng),全面排查淤地壩安全隱患,科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度和危害范圍,制定應(yīng)急度汛預(yù)案,落實(shí)工作職責(zé)和崗位職責(zé),健全巡查看管制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)組織搶險(xiǎn)。
三要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防治工作。去年,我省舟曲縣發(fā)生的特大泥石流災(zāi)害,造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,警示我們必須高度重視做好山洪災(zāi)害防御工作。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要抓住國(guó)家實(shí)施山洪災(zāi)害防治和山洪溝治理工程的機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,加快工程建設(shè)進(jìn)度,著力提升山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。主汛期來臨前,要認(rèn)真檢查分析溝道和出山口泥沙淤積情況,及時(shí)組織清淤疏浚,提高防洪能力。要建立健全雨情、水情、汛情通報(bào)制度和上下游聯(lián)絡(luò)機(jī)制,靠實(shí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任。對(duì)山體松動(dòng)、易發(fā)生泥石流和山體滑坡的地段要加強(qiáng)觀測(cè)預(yù)警,制定緊急避險(xiǎn)方案,落實(shí)值班、通報(bào)、警報(bào)、轉(zhuǎn)移等防洪措施。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)發(fā)布警報(bào),組織險(xiǎn)區(qū)群眾撤離,確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御宣傳,增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自防自救能力,有效降低山洪災(zāi)害損失。
四要切實(shí)抓好河道防洪管理工作。今年元月份,市政府制定出臺(tái)了《慶陽(yáng)市河道管理辦法》,對(duì)河道行洪管理作出了具體規(guī)定。各縣區(qū)、各部門要按照《管理辦法》的要求,明確管理職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)河道防洪管理。主汛期前,各縣區(qū)防汛指揮部要組織水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、公安等部門,對(duì)河道設(shè)障、采砂等行為進(jìn)行一次全面的清理整頓。對(duì)存在安全隱患和影響行洪的河段,要按照“屬地管理”和“誰設(shè)障、誰清除”的原則,加大清障執(zhí)法力度,切實(shí)解決違規(guī)建設(shè)、圍墾河道灘地、侵占行洪斷面以及亂建、亂采、亂倒等影響行洪安全的突出問題。對(duì)自然淤積嚴(yán)重的河道,要組織專門力量,劃段包干,限期清理,確保汛期河道行洪暢通。對(duì)拒不清除阻水障礙或人為損壞防洪工程設(shè)施的,要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
五要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域防汛工作。城區(qū)人口密集,是防汛工作的重要部位。各縣區(qū)要及時(shí)檢查城鎮(zhèn)防洪設(shè)施,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、易受洪水威脅的地段要及時(shí)采取措施,制定好防御洪水的應(yīng)急方案。特別是西峰、慶城、寧縣、鎮(zhèn)原、華池、環(huán)縣等縣區(qū)和重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn),要組織人員對(duì)排洪系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,針對(duì)存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè),清除排洪障礙,提早制定完善城市防洪預(yù)警、搶險(xiǎn)、撤離、救災(zāi)防御預(yù)案,確保不出現(xiàn)任何問題。要高度重視農(nóng)村防汛工作,盡快組織對(duì)胡同、地坑院等容易受淹的部位開展檢查,有隱患的地段要筑好護(hù)村壩、護(hù)村堤、排洪渠,確保村莊、耕地不被淹沒。
六要切實(shí)抓好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市、縣(區(qū))抗旱防汛指揮部要建立健全汛期和非汛期防汛安全監(jiān)管責(zé)任制,進(jìn)一步完善各類防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)害的能力。要按照受益主體自備、防汛部門分級(jí)儲(chǔ)備相結(jié)合的辦法,備足防汛物資,保障搶險(xiǎn)需要。最近,市上成立了包括防汛抗旱專業(yè)救援在內(nèi)的9支應(yīng)急救援隊(duì)伍,各縣區(qū)也要按照市上的統(tǒng)一要求,盡快組建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織開展防洪技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝。一旦發(fā)生汛情、險(xiǎn)情,各級(jí)政府要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,妥善安置受災(zāi)群眾,力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低程度。
防汛工作致辭大全2
防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時(shí)研究對(duì)策,按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),靠前指揮,親臨現(xiàn)場(chǎng),積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。三是明確各級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。
二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法防汛。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要予以通報(bào);對(duì)在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
三是加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé), x新區(qū)及x區(qū)、x區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;x開發(fā)區(qū)、x新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國(guó)土資源等部門要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng),為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神,在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳和典型事跡報(bào)道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),群策群力,確保全市安全度汛。
同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為x振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
防汛工作致辭大全3
同志們:
6月15日起,我區(qū)將全面進(jìn)入汛期。今天組織召開這次農(nóng)區(qū)防汛會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)和呼市防汛工作電視電話會(huì)議精神,科學(xué)研判今年的防汛形勢(shì),進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保防汛工作扎實(shí)推進(jìn)。剛才喬銀梅副局長(zhǎng)就農(nóng)區(qū)防汛工作做了詳細(xì)的安排、布置,區(qū)政府與攸攸板鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽訂了20x年防汛工作目標(biāo)責(zé)任書。請(qǐng)各有關(guān)部門、各行政村結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的防汛工作講三個(gè)方面的意見: 一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),高度重視防汛工作
20x年我區(qū)降水量比常年多2-4成,沿山地區(qū)多次出現(xiàn)40毫米以上的短時(shí)降雨,形成山洪,但并未造成大的財(cái)產(chǎn)損失。但是我們并不能掉以輕心,今年的防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,根據(jù)自治區(qū)氣象局的預(yù)測(cè),未來6-8月,呼和浩特市降水量大部地區(qū)較常年多2成以內(nèi),主要降水時(shí)段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣,并將有短時(shí)雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生。我們一定要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的問題,一是洪水防御體系不健全,堤防建設(shè)薄弱,特別是紅山口溝一帶,野生動(dòng)物園、內(nèi)蒙古團(tuán)校、內(nèi)蒙古建筑學(xué)院沒有行洪通道,沒有堤防,存在防洪安全隱患。烏素圖水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固后,具備過水能力,但上游堤防標(biāo)準(zhǔn)低,防護(hù)能力不足,僅能達(dá)到5年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),防洪隱患大。二是河道設(shè)障現(xiàn)象嚴(yán)重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對(duì)汛期行洪和下游防洪安全構(gòu)成極大威脅。三是部分干部群眾責(zé)任意識(shí)差、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。目前,各級(jí)都十分重視防汛工作,防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對(duì)我區(qū)的抗災(zāi)能力估計(jì)過高,盲目樂觀,對(duì)可能面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,工作落實(shí)不到位,部分群眾水患意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,全面保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實(shí)干,全力做好防汛各項(xiàng)工作
(一)扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。攸攸板鎮(zhèn)、各行政村要把我區(qū)境內(nèi)的各個(gè)河道、水庫(kù)的防汛責(zé)任落實(shí)到每一位責(zé)任人,并在汛前逐級(jí)上報(bào)。防汛責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查,解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預(yù)案,從“防、搶、撤”幾個(gè)方面詳細(xì)進(jìn)行編制,使預(yù)案具有可操作性。認(rèn)真檢查水庫(kù)安全狀況,落實(shí)水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資和應(yīng)急通訊設(shè)施。一定要強(qiáng)化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預(yù)案的要求,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛,落實(shí)搶險(xiǎn)物資,保證通訊暢通,絕對(duì)不允許出現(xiàn)險(xiǎn)情發(fā)生后毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險(xiǎn)情要立即組織力量搶救,及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾,避免人員傷亡。三是加強(qiáng)防汛值班和信息報(bào)送制度,各部門要采取有力措施,加強(qiáng)汛期24小時(shí)值班制度。汛期值班要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,主汛期必須由行政責(zé)任人主持工作,并對(duì)值班人員、領(lǐng)導(dǎo)到位情況進(jìn)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀(jì)處分。保證汛期信息暢通,汛情及時(shí)通報(bào)區(qū)防汛指揮部,切實(shí)做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴(yán)格排查并清理河道障礙,同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,依法治理河道內(nèi)的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災(zāi)害防御。加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害防御知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。提前對(duì)雨水墑情監(jiān)測(cè)設(shè)施、山洪監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行檢查,建立健全運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制,充分發(fā)揮山洪災(zāi)害防治非工程措施的作用,確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。三是抓好水庫(kù)安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內(nèi)晝夜24小時(shí)值班,隨時(shí)監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
防汛責(zé)任重于泰山,來不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn),全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,形成防汛抗洪的強(qiáng)大合力。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。牢固樹立責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的管理。遇有汛情和險(xiǎn)情,各部門必須嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí),信息反饋及時(shí)、指令下達(dá)及時(shí)、防守?fù)岆U(xiǎn)及時(shí)。三要加強(qiáng)部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們要按照這次會(huì)議要求,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
防汛工作致辭大全4
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務(wù)。剛才,姚民局長(zhǎng)通報(bào)了我縣20x年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實(shí)現(xiàn)安全度汛工作目標(biāo),我講三個(gè)問題:
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)防汛工作責(zé)任意識(shí)
做好防汛工作,確保不出問題,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,不僅是一項(xiàng)重要的水利工作,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。多年來,從中央到地方,各級(jí)政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,以高度的責(zé)任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務(wù)局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實(shí)了防汛目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)防汛責(zé)任逐級(jí)進(jìn)行了落實(shí),各個(gè)水庫(kù)、堤防都已明確了包防人員,并對(duì)部分水毀工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應(yīng)清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險(xiǎn)情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫(kù)、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低、水毀嚴(yán)重等問題。特別是個(gè)別水庫(kù)工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進(jìn)和x時(shí)期,由于受當(dāng)時(shí)資金、材料、技術(shù)的限制,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,工程先天不足,又經(jīng)過40多年的帶病運(yùn)行,防洪能力逐年下降,有的工程已達(dá)到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險(xiǎn)情。全縣14座中小型水庫(kù)中,除去9座水庫(kù)除險(xiǎn)加固外(文化未完工),其它普遍存在護(hù)坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設(shè)施不健全等問題,全為病險(xiǎn)庫(kù)。同時(shí),我縣堤防工程也不容樂觀。就潤(rùn)津河來說,盡管20x年對(duì)其部分段堤防進(jìn)行了維修加固,但水毀段相當(dāng)嚴(yán)重,決口、片堤、構(gòu)造物嚴(yán)重?fù)p壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計(jì),潤(rùn)津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長(zhǎng)達(dá)1.2公里,占堤防總長(zhǎng)的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對(duì)較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險(xiǎn)段。三是部分鄉(xiāng)村對(duì)防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設(shè)上,鄉(xiāng)村都有依靠國(guó)家投入的習(xí)慣。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,集體收入減少了,群眾民主權(quán)力增大了,要進(jìn)行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時(shí)不治,大病又治不了的結(jié)果。以上這些問題對(duì)今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),把防汛工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災(zāi)害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛工作的自覺性和責(zé)任感。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺做到思想早準(zhǔn)備,工作早部署,措施早制定,責(zé)任早落實(shí),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、理清思路,突出重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點(diǎn),主動(dòng)防范,確保堤防不決口、水庫(kù)不垮壩、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失,杜絕人員傷亡。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體工作中要著力抓好以下工作的落實(shí):
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤(rùn)兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅(jiān)決按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)。堤防現(xiàn)有決口該堵復(fù)的一律要在大汛到來之前按標(biāo)準(zhǔn)堵復(fù),堵口一定要落實(shí)好防守責(zé)任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復(fù)。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對(duì)河道、堤防、水庫(kù)等各類防洪工程要進(jìn)行全面檢查,摸清存在的問題,落實(shí)好相應(yīng)的措施,確保安全度汛??h防汛指揮部要對(duì)河道的清障堵復(fù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng),汛期造成重大損失的要追究包防責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫(kù)和塘壩安全。近年來,國(guó)家和省市把中、小水庫(kù)防汛都列為重點(diǎn),就我縣來講,水庫(kù)防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫(kù)一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(kù)(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險(xiǎn)庫(kù),存在壩身單薄、年久失修、設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時(shí)我們發(fā)現(xiàn),潤(rùn)津的萬民水庫(kù)、昌盛的東龍水庫(kù)存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護(hù)坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫(kù)中病險(xiǎn)程度最嚴(yán)重、垮壩危險(xiǎn)最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險(xiǎn)情。為此,各水庫(kù)要開閘騰空庫(kù)容,少蓄水或不再蓄水,嚴(yán)格控制水位。同時(shí),要落實(shí)防汛責(zé)任人,要制定應(yīng)急預(yù)案和洪水調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設(shè)定預(yù)警信號(hào)晝夜派人嚴(yán)密監(jiān)視水情,發(fā)生險(xiǎn)情,立即報(bào)告,堅(jiān)決搶險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災(zāi)害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場(chǎng)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次徹查,對(duì)可能受山洪威脅的村屯、道路要加強(qiáng)防范。堅(jiān)持以人為本,以避免人員傷亡為目標(biāo),對(duì)可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預(yù)防、撤退、搶護(hù)、救災(zāi)預(yù)案落實(shí)到村屯。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)涉險(xiǎn)區(qū)群眾的宣傳教育,提高應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害的自我防范意識(shí)和識(shí)別能力,特別要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)保護(hù),可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生上、下學(xué)。
(四)強(qiáng)化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財(cái)富相對(duì)集中,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經(jīng)濟(jì)損失慘重,政治影響也大。對(duì)此,有關(guān)部門要高度重視,制定切實(shí)可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對(duì)城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,針對(duì)存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè),清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險(xiǎn)物料。有防汛任務(wù)的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu),在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位、本部門、本行業(yè)的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,并及時(shí)向縣防指匯報(bào)行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動(dòng),落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,按照縣防汛指揮部下達(dá)的人員指標(biāo),認(rèn)真組織好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)。要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),不斷提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能水平,真正做到快速反應(yīng),技術(shù)熟練,作風(fēng)過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
防汛工作致辭大全5
同志們:
漳衛(wèi)南運(yùn)河流域已進(jìn)入汛期,局系統(tǒng)已全面開始防汛值班,今天我們召開局系統(tǒng)20x年防汛動(dòng)員會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,動(dòng)員部署我局下階段的防汛抗旱工作。
剛才,局防辦、水文處的同志分別介紹了全局的防汛準(zhǔn)備情況,通報(bào)了海黃河流域長(zhǎng)期預(yù)報(bào)會(huì)商結(jié)論,下面我講兩方面的意見:
一、充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的重要性和艱巨性
20x年,是落實(shí)《海河流域水利保障體系建設(shè)近期實(shí)施方案》的重要一年,做好今年的防汛工作具有十分重要的意義。我們一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到我們所承擔(dān)任務(wù)的重要性和艱巨性。
(一)上級(jí)對(duì)今年的防汛抗旱工作提出了新要求。回良玉副在國(guó)家防總4月16日召開的第一次全體會(huì)議上指出,今年防汛抗旱工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,堅(jiān)持防汛抗旱并舉,確保大江大河、大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)的防洪安全,努力保證中小河流和一般中型、小型水庫(kù)安全度汛,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。陳雷部長(zhǎng)在5月5日召開的全國(guó)水庫(kù)安全度汛會(huì)議上要求:今年水庫(kù)安全度汛要堅(jiān)持以人為本,以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保大型和防洪重點(diǎn)中型水庫(kù)不垮壩,確保一般中型和小型水庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩,確保下游地區(qū)人民群眾生命安全,充分發(fā)揮水庫(kù)防洪減災(zāi)與興利綜合效益。陳雷部長(zhǎng)5月7日在海委作重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào):要準(zhǔn)確把握民生水利的發(fā)展重點(diǎn),始終把保障人民群眾的生命安全和飲水安全放在防汛抗旱工作的首位,把受洪水威脅地區(qū)人員的安全轉(zhuǎn)移作為防洪預(yù)案的重點(diǎn),把確保群眾生命安全作為防洪調(diào)度的最高原則。今年,國(guó)家防總對(duì)海河流域,特別是漳衛(wèi)南運(yùn)河的防汛工作尤為重視,5月13~14日,國(guó)家防汛抗旱總指揮部秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧一行現(xiàn)場(chǎng)檢查了安陽(yáng)河、岳城水庫(kù)、衛(wèi)運(yùn)河、恩縣洼、四女寺樞紐等工程,對(duì)漳衛(wèi)南運(yùn)河防汛工作做出了重要指示。我們務(wù)必要深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,充分認(rèn)清到我們所承擔(dān)的重要責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作。
(二)按照氣象規(guī)律發(fā)生大暴雨大洪水的可能性較大。海河南系自1963年以來沒有發(fā)生流域性大洪水,漳衛(wèi)南運(yùn)河1996年的洪水僅十幾年一遇,屬“一般”量級(jí)洪水。據(jù)中國(guó)氣象局預(yù)測(cè),今年汛期我國(guó)主要多雨區(qū)位于華北南部至江淮地區(qū)北部。受降雨影響,海河流域南部可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。漳衛(wèi)南運(yùn)河位于華北暨海河流域南部,屬預(yù)報(bào)的多雨區(qū),從洪水發(fā)生規(guī)律看,發(fā)生大洪水的風(fēng)險(xiǎn)在增加。此外,隨著全球氣候變化加劇,突發(fā)性極端天氣事件發(fā)生頻率在增加,局部暴雨山洪的威脅也越來越大。對(duì)于較小的流域而言,一兩天的突發(fā)性暴雨就可使旱澇情勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),就可能成災(zāi), 1982年、1996年漳衛(wèi)南運(yùn)河都是這樣的情況,因此對(duì)突發(fā)性天氣也絕不能掉以輕心。
(三)防洪工程及非工程措施方面還存在許多問題。我們還要看到,雖然經(jīng)過多年的治理,漳衛(wèi)南運(yùn)河工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)和抗洪能力都有了進(jìn)一步提高,防洪設(shè)施條件有了一定程度的改善,但長(zhǎng)期困擾流域防洪安全的突出問題,如岳城水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、漳河治理不徹底、衛(wèi)河未經(jīng)大規(guī)模整治、部分河段淤積嚴(yán)重尾閭不暢、堤防內(nèi)在質(zhì)量差以及穿堤建筑物數(shù)量多、情況復(fù)雜等問題依然存在。非工程措施方面存在的問題也不容忽視,如洪水預(yù)報(bào)方案精度低、洪水調(diào)度方案缺少定量指標(biāo)、防洪預(yù)案可操作性不強(qiáng)、水庫(kù)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水方案難以實(shí)施、滯洪區(qū)運(yùn)用難度大、缺乏搶險(xiǎn)物資和專用機(jī)械等,此外,我們的職工及沿河干部群眾普遍缺乏抗洪實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn),防汛搶險(xiǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)明顯不足。一旦發(fā)生大洪水,工程、人員、方案、預(yù)案、物資等方面都將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
(四)近階段降雨偏少水庫(kù)蓄水不足。最近一個(gè)月,漳衛(wèi)南運(yùn)河流域降雨量比常年偏少約50%,河道流量在逐漸減小,衛(wèi)河、衛(wèi)運(yùn)河已接近斷流,漳河的流量也只有3立方米每秒,照此下去,流域很可能發(fā)生伏旱。目前岳城水庫(kù)庫(kù)水位不到130.50米,低于汛限水位3米多,是十幾年來最低的。死水位125米以上可供水量不到0.8億立方米,如果今年是特旱年份,下一供水年度恐怕連滿足邯鄲、安陽(yáng)兩市的生活及工業(yè)用水都很困難。由此可見,漳衛(wèi)南運(yùn)河抗旱形勢(shì)同樣嚴(yán)峻。
二、全力做好今年的防汛抗旱工作
6月9日下午,陳雷部長(zhǎng)主持召開了國(guó)家防總防汛抗旱緊急會(huì)商會(huì),傳達(dá)和貫徹落實(shí)回良玉副近期對(duì)防汛抗旱救災(zāi)工作做出的一系列重要指示,分析總結(jié)前一階段汛情、旱情和災(zāi)情,對(duì)下階段的防汛抗旱工作作出了安排和部署。昨天(6月15日下午)田友副主任在20x年委系統(tǒng)防汛抗旱工作暨防汛上崗動(dòng)員視頻會(huì)議上,針對(duì)今年的防汛抗旱工作提出了具體的要求。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)開展工作,把各項(xiàng)防汛抗旱任務(wù)完成好。
下一步,我們要重點(diǎn)做好以下工作:
一是對(duì)干部職工的思想動(dòng)員要再深入。由于多年沒有發(fā)生大水,我們的干部職工不同程度的存在麻痹思想和僥幸心理,對(duì)可能發(fā)生的大洪水缺乏足夠的思想準(zhǔn)備,我們要加大宣傳引導(dǎo)力度,使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì),感受到艱巨的防汛抗旱責(zé)任,在目前長(zhǎng)期預(yù)報(bào)水平還有限的情況下,樹立起“寧信其有,不信其無;寧信其大,不信其小”的理念,時(shí)刻保持高度的警惕性和紀(jì)律性,使我們的工作始終立于不敗境地。
二是對(duì)各類責(zé)任制要再落實(shí)。主汛期前,各單位要協(xié)助地方政府落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。以市縣兩級(jí)為重點(diǎn),結(jié)合地方防汛會(huì)的召開、汛前檢查和防洪預(yù)案的上報(bào),主動(dòng)向地方政府和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,指出問題,提出建議和意見。協(xié)助落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)包漳衛(wèi)河的防汛責(zé)任人,并督促責(zé)任人盡快上崗到位,掌握一線情況。協(xié)助落實(shí)涵閘管防汛責(zé)任制,落實(shí)防汛物資和群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍。加強(qiáng)阻水障礙的清除工作,加強(qiáng)對(duì)在建工程和浮橋的管理。
三是對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要再檢查。防汛是項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要方方面面密切配合,形成合力。汛前準(zhǔn)備工作要橫到邊、豎到底,全面徹底,不留死角。主汛期以前,局屬各單位、局機(jī)關(guān)各部門及事業(yè)單位要按照各自的職責(zé),對(duì)所轄工程,對(duì)所管理的設(shè)備設(shè)施,對(duì)已完成的工作,進(jìn)行再檢查、再分析、再落實(shí),找出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,確定工作重點(diǎn),落實(shí)度汛措施,做到汛期不過,檢查不止,整改及時(shí)。各河系組要在主汛期前完成對(duì)相應(yīng)河系的檢查,全面掌握情況,提高監(jiān)督、指導(dǎo)能力。
四是對(duì)各類防汛預(yù)案要再完善。主汛期以前,要完善岳城水庫(kù)防洪預(yù)案,做好漳衛(wèi)南運(yùn)河市級(jí)防洪預(yù)案的修訂及上報(bào)工作。預(yù)案要力求內(nèi)容全面、層次清晰、結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、職責(zé)明確、措施有效,要具備較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性,使我局各級(jí)單位與相應(yīng)地方政府及防指間建立起高效的聯(lián)動(dòng)、協(xié)作機(jī)制,確保防汛工作科學(xué)、有序的進(jìn)行。要做好防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的準(zhǔn)備,寧可備而不用,不能用而無備。要完善岳城水庫(kù)超標(biāo)準(zhǔn)洪水運(yùn)用方案,掌握沿河蓄滯洪區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料和滯洪預(yù)案,協(xié)助地方政府做好蓄滯洪區(qū)的運(yùn)用準(zhǔn)備,一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,要使汛情、災(zāi)情始終處于可控狀態(tài),盡最大努力保證人民生命安全,減輕財(cái)產(chǎn)損失。
五是通信水文工作要再加強(qiáng)。目前,我局的各項(xiàng)工作尤其是防汛工作越來越離不開通信及網(wǎng)絡(luò)的支持。要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的檢查工作,及時(shí)消除隱患。汛期要妥善安排值班和維修人員,防汛緊張時(shí)期要全力以赴轉(zhuǎn)入設(shè)備的維修維護(hù),一旦發(fā)生故障,要能夠在最短時(shí)間內(nèi)修復(fù),確保通信暢通。要克服困難,搞好岳城水庫(kù)水文遙測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù),使之在發(fā)生大暴雨時(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。要加強(qiáng)水情測(cè)報(bào)工作,做到測(cè)的到、測(cè)得準(zhǔn)、報(bào)得出、報(bào)得及時(shí)。要克服洪水預(yù)報(bào)方案精度不高的困難,借助信息化手段,努力提高業(yè)務(wù)水平。要充分利用公網(wǎng)所提供的臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、降雨預(yù)報(bào)、測(cè)雨雷達(dá)等信息,及時(shí)掌握天氣背景狀況,通過假擬雨量及滾動(dòng)預(yù)報(bào)等方式,提高洪水預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)預(yù)見期,為抗洪搶險(xiǎn)、防洪及抗旱調(diào)度提供及時(shí)、可靠的信息。
六是水量調(diào)度及洪水資源利用水平要再提高。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,積極貫徹防汛抗旱兩個(gè)轉(zhuǎn)變。要以岳城水庫(kù)及水閘樞紐為重點(diǎn),綜合考慮各種因素,處理好防洪、排澇、供水、城市景觀及河流生態(tài)的關(guān)系,搞好水量調(diào)度,發(fā)揮水資源的綜合效益。要把漳衛(wèi)河洪水資源利用課題的研究成果與工作實(shí)際結(jié)合起來,科學(xué)利用水情測(cè)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)及水質(zhì)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)等手段,科學(xué)調(diào)度水庫(kù)及水閘樞紐,使我局的洪水資源利用水平再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新成績(jī)。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和水利部治水新思路,以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度,思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,確保20x年防汛抗旱工作取得全面勝利!
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