安全生產(chǎn)會議致辭大全
各級各有關(guān)部門進一步增強對安全生產(chǎn)工作的重視，切實采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先，我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝，希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公，確保全縣20_年下半年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。接下來是小編為大家整理的關(guān)于安全生產(chǎn)會議致辭，方便大家閱讀與鑒賞!
安全生產(chǎn)會議致辭1
1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后，市政府接著召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議。黃奇帆市長出席會議并對20_年工作做了安排部署，要求堅持人民利益至上，提升安全生產(chǎn)法治化水平，大力推進“三基”建設(shè)，嚴格落實安全管理責任制度。
黨中央國務(wù)院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。
(二)追責問責日趨嚴厲
近期發(fā)生的多起追責問責案件，給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故，民政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責，包括書記、縣長在內(nèi)的27人被給予黨紀政紀處分。
20_年12月下旬，國務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號客輪翻沉事件調(diào)查報告，雖然該事件被定性為一起由強風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件，但仍對日常管理和監(jiān)督檢查負有責任的43名有關(guān)人員給予黨紀、政紀處分，包括企業(yè)7人，行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人，其中副省級干部1人，廳局級干部8人，縣處級干部14人。
20_年12月25日，山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故，當時共有29人正在作業(yè)，有11人獲救，1人遇難，仍有17人被困井下。事故僅過四天，平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長被免職。
以上案例，足見當前安全生產(chǎn)事故追責問責的嚴厲程度。請大家一定要吸取教訓(xùn)，引以為戒。
(三)事故防控壓力與日俱增
從事故周期看， 我縣已連續(xù)62個月杜絕了較大事故的發(fā)生，遠遠超過前兩個周期(分別是27個月和21個月)，隨著時間的不斷推移，繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎(chǔ)看， 我縣欠賬還較多，在經(jīng)濟高速增長的背景下，公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產(chǎn)企業(yè)越來越多，車輛增長迅速，舊賬未清，新帳又現(xiàn)，造成大量事故隱患，防控壓力與日俱增。 從事故情況看， 近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20_年，全縣就發(fā)生三起較大未遂事故，分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下，致1死6傷;11月10日，包家?guī)r灣附近一臺裝載挖掘機的貨車翻至30余米高的坎下，造成2死2傷。 就在20_年的12月21日，坪山場鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故，造成2人死亡，4人重傷，1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn)，一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故，其嚴重后果可想而知，追責問責的嚴厲程度可想而知。
(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬
執(zhí)法檢查不嚴格，行政處罰不嚴厲，導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患長期存在，部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢無法根本扭轉(zhuǎn)。20_年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬元。其中，道路交通領(lǐng)域罰款1836萬元，占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬元，占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬元，占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬元，占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬元，占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬元，占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元)，占0.1%;危險化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬元，占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域，全年僅罰款6.7萬元，相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值，以及排查出的2504個安全隱患，出具的76份限期整改通知書來說，處罰金額偏少，震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域，處罰金額竟為“零”?！皥?zhí)法不嚴，處罰偏軟，下不了狠手，收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
( 五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實不細致、不到位
從縣政府常態(tài)督查組通報的情況來看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實、履職還不到位。 一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會議記錄、檢查臺賬不齊不全，基礎(chǔ)資料整理零亂，未歸檔歸類。 二是 個別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種.種理由回避督查，忙于其他行政事務(wù)，基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱，未按照“357”(3萬人以下3人，3 — 5萬人5人，5萬人以上7人)標準配置安監(jiān)力量，老齡化嚴重，人員變動頻繁;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼，影響其工作主動性和積極性。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣，安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。
(六)企業(yè)主體責任不落實，社會安全氛圍依然不濃
企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，安全投入不足，設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力，規(guī)章制度落實不到位，違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng)，對安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來越高，對生產(chǎn)安全事故的容忍度越來越低，不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立，導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。
三、持之以恒，認真抓好20_年的安全生產(chǎn)工作
20_年是“十三五”開局之年，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作，至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識，深刻認識發(fā)展是政績，安全也是政績，安全才能保政績的基本政績觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標，突出“六個抓手”開展工作：
(一)抓理念融合，提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平
黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，堅持標本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設(shè)，源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革，加大去產(chǎn)能力度，努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn)，對安全條件差的、安全風(fēng)險高的煤礦、非煤礦山和?；髽I(yè)，按照國家政策實施新一輪的關(guān)閉，對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè)，要強制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個責任”，完善安全生產(chǎn)責任體系
一是強力落實企業(yè)主體責任。 一方面， 要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作，成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任，班子成員擔任副主任，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員，必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。 另一方面， 要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，加大力度推進安全標準化建設(shè)，建立安全技術(shù)管理體系，實行安全隱患自查自改常態(tài)化， 實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，及時排查治理安全隱患 ，降低事故發(fā)生概率 。這里給大家講一個概念，就是隱患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監(jiān)管責任。 各部門要嚴格按照“三個必須”要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實推動企業(yè)安全標準化建設(shè)，把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管?？h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，推進相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責任。 要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作，每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決重點難點問題，定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人，切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”，強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃，必須嚴格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20_〕20號)要求，將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。 一方面，推進兩大行動常態(tài)化。 按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域，校車、客車、?；愤\輸車輛等重點車輛，電梯、鍋爐、燃氣等特種設(shè)備，養(yǎng)老機構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、KTV等重點人員密集場所，實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患，嚴格按照“五定”責任制進行整改，重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組，完善群眾有獎舉報制度，創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。 另一方面，推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。 進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)，充實執(zhí)法工作人員，配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗檢測設(shè)備，提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法，切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書，積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期，高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》，規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款，民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象，實施民事、行政、刑事三責同追，依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題，制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責任清單，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際，大力引入專家協(xié)助檢查，提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項整治，增強安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治，突出重點，切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。 道路交通方面， 要持續(xù)推進“兩化一整治”，深化非法營運專項治理，繼續(xù)開展“交安”系列行動，規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。 建設(shè)施工方面， 繼續(xù)開展“兩防”專項整治，落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，推動建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。 煤礦方面， 認真落實煤礦“雙七條”，推進煤礦整頓關(guān)閉工作。 非煤礦山方面， 推進小礦山整合關(guān)閉，開展防大面積坍塌專項治理。 危險化學(xué)品方面， 繼續(xù)開展?；贰八幕?、煙花爆竹“五點要求”專項整治，推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術(shù)。 油氣管線方面， 加強油氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。 工貿(mào)方面， 繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。 消防方面， 深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理，持續(xù)推進“四個能力”建設(shè)，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。 職業(yè)衛(wèi)生方面， 加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系，加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時，水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。
(五)抓氛圍營造，增強全社會安全發(fā)展意識
一方面，要加強社會層面宣傳教育。 充分利用墊江電視臺、墊江日報、丹鄉(xiāng)手機報和網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》，推進全民安全意識提升。加強企業(yè)三項崗位人員教育培訓(xùn)，培訓(xùn)率要達到100%。扎實開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。 另一方面，要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。 把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體，通過跨界合作、項目引領(lǐng)、持續(xù)改進，務(wù)實推進安全社區(qū)建設(shè)。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓，努力營造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評，提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機制，進一步充實督查力量，優(yōu)化督查結(jié)構(gòu)，常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場)，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度，重點檢查工作部署、責任和措施落實情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通報，責令相關(guān)單位限期整改，并按時復(fù)查。要進一步完善安全生產(chǎn)目標管理評價體系，做到督查與考評有機結(jié)合，切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性，推動工作創(chuàng)新和責任落實。
同志們，歲末年初，歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期，此時生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季，一些企業(yè)趕工期，搶任務(wù)，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng)，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種活動慶典增加，人員密集場所安全風(fēng)險加大，受極端天氣影響，安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，勇于擔當，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。 一是 要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實，層層傳導(dǎo)壓力，線線分兵把守，環(huán)環(huán)工作到位，對安全工作再檢查再落實。 二要 細致開展安全生產(chǎn)大排查大整治，嚴格落實打非治違各項措施，堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。 三要 全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風(fēng)險，加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理，強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要 加大道路交通、煙花爆竹、?；返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕較大事故發(fā)生。 五要 加強應(yīng)急值班值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查，把抽查作為一種常態(tài)，重要緊急情況及時上報，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對處置，確?！皟蓵焙?a href='http://www.yishupeixun.net/jierizhishi/chunjie/' target='_blank'>春節(jié)期間平安祥和。
安全生產(chǎn)會議致辭2
同志們：
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議，我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署，要結(jié)合我縣實際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點意見：
一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)責任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認真落實安全生產(chǎn)責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生，老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作，扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非?？?，市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省?；分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對自己應(yīng)負什么責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責任。第二，企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細致，安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會措手不及，不能妥善應(yīng)對。第五，監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴，對安全監(jiān)管降標準、走過場，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔的安全責任比誰都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家，儲存企業(yè)4家，運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?；?3種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出?；愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、?；奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對黨和人民不負責任。我們務(wù)必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢，我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念，對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審，實行最嚴格的安全準入管理，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強?；钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?，今后不再核準設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?，F(xiàn)在，國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批，項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責令限期整改，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的，堅決依法關(guān)停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關(guān)停取締，我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè)，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，要進一步深化與中國危化品安全協(xié)會等科研機構(gòu)的合作，要制定出臺相關(guān)辦法，既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式，定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術(shù)不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責任明確就行了，關(guān)鍵是找準關(guān)鍵部位，張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事，要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控，對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設(shè)，標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術(shù)達標、設(shè)備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理，嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，理順相互關(guān)系，加強協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制，努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強應(yīng)急演練，這里我想強調(diào)一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門，在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動，全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設(shè)的好，但打仗不會打，還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù)，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用，依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬，對企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”，切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術(shù)不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重后果，裝備設(shè)施再先進，你不會操作，那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管
各級各部門要認真履行職責，明確責任，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點，進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學(xué)品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管，嚴格按照全省統(tǒng)一部署，切實搞好當前正在開展的?；钒踩髾z查，對全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對?；穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當前高溫多雨特點，扎實做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識，扎實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在?；菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?，F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發(fā)地段，實行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對 “三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理，不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好?；囕v的限行路段和限行時間，認真開展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的?；愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重，有的一點消防設(shè)施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規(guī)定安裝GPS、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現(xiàn)在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動車輛管理。
(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代，責任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建，督導(dǎo)學(xué)校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè)，細化校園內(nèi)部安全管理，完善各項安全管理制度，督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查，特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報，及早采取措施，消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境，公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合，對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所，以及“臟亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事，侵害學(xué)生安全，影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子，全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學(xué)生，全力遏制校車安全事故發(fā)生，保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強學(xué)生暑期安全教育，督促家長履行好監(jiān)護責任，做好嚴防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度，持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動，對違法違規(guī)的責任單位和個人“零容忍”，嚴厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為，現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控，認真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全，發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合，對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度，確保項目建設(shè)安全高效推進。同時，針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點，各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調(diào)整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因為貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺灣新北的粉塵爆炸事故，都是發(fā)生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶?；顒拥热罕娦曰顒訉徟贫?，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關(guān)要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況，消防設(shè)施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況，消防設(shè)施的檢測和維護保養(yǎng)情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查，拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴從重處理。
(七)要扎實抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認真開展特種設(shè)備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標準的特種設(shè)備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管，市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作的部署和要求，緊緊抓住季節(jié)時段特點，認真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責任確保安全生產(chǎn)萬無一失
(一)落實安全責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面，給予堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，關(guān)鍵是要用心，充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級政府要擔負起監(jiān)管責任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動態(tài)，及時協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，各有關(guān)部門要擔負起具體責任，安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作，尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責，對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔負起主體責任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責任人，要切實履行安全生產(chǎn)的第一責任，解市長特別強調(diào)：“企業(yè)主體責任是安全生產(chǎn)的核心，我們領(lǐng)導(dǎo)責任也好，監(jiān)管責任也好，主體責任不起到應(yīng)有的責任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業(yè)壓實責任，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展，如果企業(yè)不主動擔責，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產(chǎn)不重視，大而化之，出了問題，不光企業(yè)自身難保，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失，所以企業(yè)不管大小，第一責任在你。
(二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產(chǎn)目標責任考核辦法，既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子，也要考核班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門，將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內(nèi)容，采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點工作進行督查和考核，堅決實行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現(xiàn)問題，都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定，都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協(xié)調(diào)配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵，不能爭功諉過，要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領(lǐng)域，如果我們各自為戰(zhàn)，那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度，不但事前問責，更要事后追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢，讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經(jīng)濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責任不落實的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓。
(五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務(wù)人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次，就必須要加強宣傳引導(dǎo)，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關(guān)企業(yè)要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題，該追責的我們一定會追責。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
安全生產(chǎn)會議致辭3
一、20_年安全生產(chǎn)工作取得新成績
20_年，是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動，持續(xù)推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建，推動了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。成績主要體現(xiàn)在四個方面：
(一)創(chuàng)新方式方法，安全監(jiān)管責任更加落實
一是建立常態(tài)督查機制。 首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo)，組建九個常態(tài)督查組，并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號文件，明確督查范圍、內(nèi)容及要求，每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態(tài)督查 5 次，覆蓋26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個行業(yè)監(jiān)管部門和74個重點企業(yè)， 發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條，收集工作建議60條，推動了安全監(jiān)管責任的落實。 二是建立第三方協(xié)查機制。 首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理，有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白，但是專家看得很清楚，所謂外行看熱鬧，專家看門道，通過行業(yè)專家精準診斷，避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。 三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺賬。 按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺賬，實行“一人一本、雙線歸檔”。 四是拓展安委會職能。 將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位，進一步強化安委會職能，擴大責任覆蓋面，充實工作力量。 五是創(chuàng)新考核評價體系。 在原有目標管理評價體系中創(chuàng)新了“三個首次”：首次將專項行動實施聯(lián)合考評 ， 首次將責任落實實施獨立考評，首次設(shè)置縣政府綜合督查評價分，切實加強過程跟蹤和督查問效，進一步推動責任落實， 發(fā)揮好考評“指揮棒”作用。
(二)夯實基層基礎(chǔ)，安全保障能力明顯提升
一是加大安全投入。 縣委、縣政府在財力較為緊張的情況下， 全年共撥付安全專項資金350萬元。另外，創(chuàng)造拴心留人條件，提高有毒有害場所安全監(jiān)管補貼標準，煤礦井下從50元/天提高至160元/天，其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天，保障安監(jiān)隊伍穩(wěn)定。投入 1.1億元 ，建成 鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護欄 386公里，超額完成市上目標的286%; 新增農(nóng)村客運車輛71臺，共計1633座;率先在全市建立普通貨運車輛GPS統(tǒng)一監(jiān)控平臺，監(jiān)控運輸企業(yè)33家，車輛689臺,“兩客一?！避囕vGPS安裝率、上線率、違法處罰率達到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范 設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個，所需經(jīng)費由縣財政予以保障。鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建，對達到二級標準化的49家企業(yè)累計獎勵24.5萬元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 嚴格執(zhí)行安全發(fā)展負面清單，下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè)， 全年投入1800萬元，關(guān)閉煤礦4座，縣域煤礦企業(yè)減少至1家?！癬”期間，累計關(guān)閉煤礦8座，石灰?guī)r礦山6座，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。 三是強化應(yīng)急演練。 全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次，參演人數(shù)達500余人次，突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進一步增強。這里我再強調(diào)一下，應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里，一定要演練，火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案，就是發(fā)生了什么突發(fā)事件，一定要有針對性的應(yīng)急辦法及時處理。
(三)狠抓治本攻堅，安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善
一是推動企業(yè)安全標準化創(chuàng)建。一 直以來，我們以安全標準化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實主體責任。截至20_年12月底，全縣僅存 煤礦 1 座且已達到國家三級; 21家非煤礦山企業(yè)全部達標，其中：國家二級3家、三級18家;6家?；髽I(yè)全部達標，其中：國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達標。9家客運、危貨運輸企業(yè)全部達標，其中：國家一級1家、國家二級4家、國家三級4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標準。7家擁有50臺以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實現(xiàn)標準化管理。通過推進企業(yè)標準化建設(shè)，很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。
二是加大隱患排查治理力度。 20_年全縣共出動檢查人員17123人次，專家參與866人次，檢查企業(yè)7311家，共排查一般隱患9706處，完成整改9450處，整改率達97.4%，落實隱患整改資金1475.6萬元，實施 預(yù)防 性處罰1920.5萬元。
三是深化重點行業(yè)專項整治。 縣交委、公安局交巡警大隊聯(lián)合開展非法營運車輛專項整治成效突出， 新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個、公路視頻監(jiān)控32處， 開展 聯(lián)合執(zhí)法42次，查扣非法營運車輛122臺， 處罰 94.3萬元， 扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運屢禁不止、行為猖獗的不利局面。縣城鄉(xiāng)建委重點開展起重機械設(shè)備專項整治，檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個，塔式起重機101臺次，施工升降機43臺次?？h公安消防大隊深入 開展消防安全專項整治，完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造，對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)，3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。
(四)營造安全氛圍，社會公眾安全意識不斷增強
一是發(fā)放安全知識手冊。 印制 《居民安全手冊》30萬冊，《安全常識入戶卡》30萬張，發(fā)放至全縣大部分家庭。 二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳 。墊江日報每周開設(shè)《安全在線》宣傳專欄，解讀新安法內(nèi)容。縣廣播電視臺制作《珍愛生命、遠離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放?？h安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對一方式，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行新安法宣傳，累計開辦專題講座21次，教育群眾達2300余人。 三是扎實開展談心對話。 將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標準化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對話主要內(nèi)容，全年累計開展談心對話89場次，談心對話企業(yè)負責人677名。
通過上述富有成效的工作，20_年初既定的各項控制指標全面完成，連續(xù)五年未發(fā)生較大事故，連續(xù)四年在市對縣考核中獲得優(yōu)秀等次，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績的取得來之不易，是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果，凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此，我謹代表縣委、縣人大會、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門 、各企事業(yè)單位，向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、準確把握當前安全生產(chǎn)面臨的新形勢
雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，安全生產(chǎn)事故得到有力控制，但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻，一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個方面：
(一)工作要求越來越高
以來，以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要指示，提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求。
1月7日，在中央政治局會上發(fā)表重要講話，對全面加強安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，強調(diào)血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全。強調(diào)，重特大突發(fā)事件，無論是自然災(zāi)害，還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強等問題。對加強安全生產(chǎn)工作提出五點要求。 一是 必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。 二是 必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。 三是 必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。 四是 必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 五是 必須加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。
做出批示指出，當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，務(wù)必高度重視，警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系，依法嚴懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1月6日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議作出部署。會議指出，有關(guān)各方要深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，切實落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責任三個責任體系，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治四項重點工作，努力實現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù)，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
1月7日，市委會召開擴大會議，專題傳達學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神，研究貫徹落實意見。要認真開展安全隱患大排查大整治，堅決防止因非法違法行為及責任不落實引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運行安全風(fēng)險，加強橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理，強化商場、車站、機場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、危化品、煤礦、地災(zāi)隱患點等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，嚴格落實安全防范措施;要加強應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，確保全市“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。
安全生產(chǎn)會議致辭4
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，全面總結(jié)“_”全縣安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署“十三五”及20_年安全生產(chǎn)工作，進一步加強安全監(jiān)管，全面落實責任，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點意見：
一、客觀評價，“_”安全生產(chǎn)工作成效明顯
“_”以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實國家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項政策和相關(guān)要求，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
(一)安全生產(chǎn)責任體系不斷健全完善。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責任體系和長效機制，加大安全生產(chǎn)責任考核和失職追責力度，依法查處生產(chǎn)安全事故，有效促進了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實。
(二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉(xiāng)村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識，全社會共同“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚，“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動，廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和依法維權(quán)意識得到加強。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機構(gòu)，配備了必要的應(yīng)急救援儲備物資，強化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決，有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責的落實。全縣累計投資1200余萬元，及時建立了縣級安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺，有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。
(四)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡Ч黠@。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎(chǔ)，以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產(chǎn)大檢查長效機制，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉(zhuǎn)變，企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標準化和動態(tài)化方向發(fā)展。
(五)主要生產(chǎn)安全事故指標控制較好。“_”期間，全縣共發(fā)生各類安全事故571起，死亡61人，受傷380人，造成直接經(jīng)濟損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為28起，死亡30人，占州政府下達控制指標38人的 78.9%，受傷29人，直接經(jīng)濟損失573.38萬元，每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達的指標范圍內(nèi)。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足，安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠，安全發(fā)展的理念還樹得不牢，仍然存在麻痹松懈的思想，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動局面。二是責任落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任、屬地監(jiān)管責任和行業(yè)監(jiān)管責任的主動性、積極性不高，講的多、做的少，被動抓落實的多、主動作為的少，安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，部分企業(yè)重經(jīng)濟效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭，安全投入嚴重不足，主體責任落實不到位，從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時有發(fā)生，仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機構(gòu)人員配備不足、技術(shù)裝備少的問題較為突出，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制落實不到位，監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠，對企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場管理有漏洞，各類事故仍然多發(fā)，非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題，采取切實有效的措施，認真加以解決。
二、科學(xué)謀劃，確?！笆濉卑踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
“十三五”時期，是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作，對促進全縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署，“十三五”期間，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：“牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系建設(shè)，依法嚴懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生，確保20_年全縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”?！笆濉逼陂g，我們要著力抓好以下四個方面的工作。
(一)著力強化安全發(fā)展理念。始終堅持人民利益至上，堅決貫徹落實安全生產(chǎn)重要講話和的重要批示精神，把安全發(fā)展理念落實到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、改革開放、社會事業(yè)發(fā)展等各個領(lǐng)域中，落實到政府部門的社會事務(wù)管理、公共安全管理工作中，落實在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價，換取一時經(jīng)濟發(fā)展，決不能降低安全這道門檻，堅決淘汰產(chǎn)能過剩、技術(shù)工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，以推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約化、機械化、信息化、標準化發(fā)展促進整合重組和轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟社會發(fā)展打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(二)著力強化安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)。要認真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”要求，進一步健全完善并嚴格落實黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責任和屬地監(jiān)管責任，以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到守土有責、盡職免責。各企業(yè)要嚴格按照“五落實五到位”的規(guī)定要求，依法落實安全生產(chǎn)主體責任，切實加大投入，嚴格各項管理制度，真正做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位，嚴防事故，確保安全。
(三)著力強化安全生產(chǎn)宣傳教育。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，推進安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全文明校園、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安礦山創(chuàng)建活動，重點抓好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識“進企業(yè)、進工地、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”六進活動，大力推進安全文化建設(shè)，用一批先進典型經(jīng)驗和警示案例推進安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，共同凝聚起安全生產(chǎn)的強大正能量，全面提升廣大群眾安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康防范意識。同時，要強化應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè)，配齊配全救生設(shè)備和救援裝備，全民提升應(yīng)急救援保障能力。
(四)著力夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴格按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，強化安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè)，切實打造一支“嚴謹、務(wù)實、擔當、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊伍，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責;要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費投入，切實改善安全監(jiān)管檢查、調(diào)查取證等裝備，努力為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好條件;要加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心和培訓(xùn)演練基地、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè)，進一步提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
三、強化措施，全力抓好20_年安全生產(chǎn)工作落實
20_年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責任重大。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為政府的首要職責和最大的民生工程，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
(一)強化安全生產(chǎn)責任落實。安全生產(chǎn)重于“泰山”，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻保持清醒的頭腦，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須承擔起安全生產(chǎn)的主體責任，法人代表要嚴格履行第一責任人的職責，對安全生產(chǎn)工作負主要職責，從安全機構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面逐項落實，真正把安全生產(chǎn)責任明確到每個環(huán)節(jié)、每個車間、每個員工，使安全生產(chǎn)真正成為每個員工的自覺行為。二是要嚴格落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程?？h安監(jiān)部門要切實履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。三是要嚴格落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政首長負責制，黨政主要負責人必須親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責專管，堅持安全生產(chǎn)常抓不懈，確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是要強化責任追究。安全生產(chǎn)功不可抵，過不可赦。不管你做多大的貢獻，出現(xiàn)了事故，是不能相抵、不能赦免的。今年，縣人民政府將嚴格落實安全生產(chǎn)目標管理責任制，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標責任狀》，對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律依法依規(guī)嚴肅查處、嚴厲問責、從重處罰，絕不姑息。
(二)強化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土，治理好一處隱患，才能確保一方平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的思想意識，未雨綢繆、未發(fā)先出，從源頭上有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是排查要做深做細。要堅持從實際出發(fā)，貼近實際思考問題、研究工作、解決難題，及時研究制定具體的隱患排查方案，認真組織開展好安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，及時了解、掌握第一手資料，確保重點行業(yè)和領(lǐng)域百分之百排查、重點場所百分之百過檢、重點企業(yè)百分之百覆蓋，做到不留死角、不留盲區(qū)。對于排查出的各種隱患，要建立臺帳，實行銷號管理，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是整改要到點到位。要全面落實安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預(yù)案“五到位”，對能立即整改的必須責令立即整改;對一時不能整改的要明確整改時限督促整改;對拒不整改隱患的單位及其主要負責人，要依法依規(guī)嚴厲追究責任;對隱患整改不到位或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴肅追究企業(yè)主要負責人和有關(guān)責任人的責任，觸犯法律的，還要依法追究其刑事責任。三是保障要有力有效。要保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備，要把業(yè)務(wù)精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線，確保檢查過程中能發(fā)現(xiàn)問題、能找準原因、能整改到位。同時，要進一步建立健全安全生產(chǎn)專家查隱患、促整改工作制度，依靠專家對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進行深挖細找、會診把脈和解剖診斷，有效杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(三)強化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。道路交通方面。要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律，扎實抓好道路交通全過程監(jiān)管，嚴厲打擊“兩客一?！避囕v、貨運車輛、農(nóng)村微型面包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一危”掛靠車輛安全失管、漏管等問題。春運期間，交通部門要采取隨機抽查、集中曝光等方式，扎實開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動，堅決遏制道路交通事故，防止重大惡性安全事故(事件)發(fā)生。非煤礦山方面，要立即組織開展礦山特別是長期停產(chǎn)礦山的專項安全生產(chǎn)檢查，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊和重點整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產(chǎn)資源違法行為，強化病庫、險庫、尾礦庫安全監(jiān)管，防止發(fā)生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面，要強化對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營儲存和銷售場所的監(jiān)督管理，全面排查并嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。危險化學(xué)品方面，要扎實抓好危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作，深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患，要加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存監(jiān)管，防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面，要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點，要加強對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度，督促社會單位增強消防安全責任主體意識，堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。建筑施工方面，要強化源頭控制，嚴格市場準入，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為重點，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。同時，要加強建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理，督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴防趕工期、搶進度、冒險蠻干等行為，積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生。
(四)強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要堅持把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強力量，加強管理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是要強化隊伍建設(shè)。要加強安全監(jiān)管隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力培養(yǎng)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊伍。二是要強化應(yīng)急管理。要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，抓好企業(yè)預(yù)案與政府、行業(yè)部門預(yù)案之間的有效銜接，組織有針對性的演練，提高預(yù)案的嚴謹性、針對性和操作性。要強化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)運機制和聯(lián)合處置機制，提高應(yīng)急處置能力，增強應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時性和有效性。三是要強化宣傳培訓(xùn)。要深入實施“企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育工程”，加強對各級黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務(wù)、會執(zhí)法，企業(yè)全員參訓(xùn)、持證上崗。同時，要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識，努力營造良好的社會輿論氛圍。
(五)強化春節(jié)、兩會期間安全監(jiān)管。春節(jié)和兩會期間，是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。從年11月以來，縣安委會先后印發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》等系列文件，對非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作進行全面的安排部署，明確了責任部門、時限要求、檢查方式、檢查重點和工作要求，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)嚴格按照文件要求抓好落實。同時，要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應(yīng)急準備工作的檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制，落實應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等，確保及時有效處置各類突發(fā)事故。要嚴格落實應(yīng)急值班制度和工作紀律，領(lǐng)導(dǎo)干部必須在崗帶班，關(guān)鍵崗位必須24小時有人值班，嚴格執(zhí)行信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作責任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，強化工作舉措，狠抓責任落實，奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
安全生產(chǎn)會議致辭5
同志們：
20_年，全縣認真貫徹上級決策部署，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，進一步加大安全監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)秩序，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20_年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得，是縣委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責的結(jié)果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢，黨政同責、一崗雙責、安全生產(chǎn)目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機制，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強，從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠，應(yīng)急救援能力有待進一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
對于今年的工作，我強調(diào)幾點意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任，加強政府、部門目標考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責分工，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制，積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理，完善重點督查、聯(lián)席會議等制度，建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議，及時督促安全責任落實情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)目標考核辦法，年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理，實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》已修定施行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向，突出重點，強力推進，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作，加強密切配合，定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制，實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治，落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝GPS定位系統(tǒng)制度，嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為，年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作，對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則，落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定，形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展職業(yè)病危害專項治理，保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理，嚴把隊伍資質(zhì)，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理，堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng)，燃氣管道輸送，建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設(shè)施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設(shè)，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查，整治火災(zāi)隱患。嚴抓校園安全，要配備專人負責校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關(guān)口，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴把行業(yè)安全準入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責令停止建設(shè)使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締，并追究有關(guān)單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度，開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責任倒查”原則認真調(diào)查處理，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動，在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下，我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo)，以制度建設(shè)為“剛性”約束，扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設(shè)。加強安全標準化建設(shè)的動態(tài)化管理，督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進，確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理，著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。
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