安全生產(chǎn)會議制度內(nèi)容致辭
公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點部位管理,認真落實消防、交通安全責(zé)任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機制。接下來是小編為大家整理的關(guān)于安全生產(chǎn)會議致辭,方便大家閱讀與鑒賞!
安全生產(chǎn)會議致辭1
員工同志們:
歲末年初,公司召開的第一個大會很有意義,既是一個簡要總結(jié)會,也是一個明年總體工作和安全工作的安排會、動員會。剛才公司各位領(lǐng)導(dǎo)分別就去年四季度的工作進行了總結(jié),對明年的生產(chǎn)經(jīng)營計劃和一季度工作進行了安排,并印發(fā)了公司的1號、2號兩個鼓舞人心的文件。范總與各單位簽訂了20__年安全風(fēng)險抵押責(zé)任書,并就安全工作和兩個文件精神做了詳細的安排。我認為這次綜合性的會議開的很好,催人奮進,鼓舞人心。下面,我主要講兩點:
第一、如履薄冰,腳踏實地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
總的來講,20__年公司總的安全形勢是不錯的,但已成為過去。今年公司在安全風(fēng)險抵押上全面提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的抵押標準,公司各位領(lǐng)導(dǎo)也都進行了安全風(fēng)險抵押。這說明公司對安全工作重要性的認識逐年在提升。大家抵押的不僅僅是幾千、幾百元錢,更重要的是你作為管理干部肩上的一份沉甸甸的安全責(zé)任,是公司給予你在安全工作的一種壓力和動力。
安全工作已經(jīng)成為國家和社會關(guān)注的熱點、焦點問題,在當前形勢下,安全也是生產(chǎn)力,也是經(jīng)濟效益。所以說,大家把安全工作搞好了,也是在維護企業(yè)利益。在安全工作上,我補充三點:
一是要真正發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳帶動作用,讓_000名員工都能在安全上有責(zé)任、有義務(wù),關(guān)鍵是要讓全體員工學(xué)安全、懂安全、會安全,安全環(huán)保部今后要采用多種渠道、多種方法做好一線員工的安全宣傳教育工作,要在提高基層員工的安全意識上大作文章。
二是在安全生產(chǎn)上,大家都要有如履薄冰的心態(tài),都要全神貫注抓安全、一心一意保安全。如何確保20__年365天安全無事故,就需要各單位圍繞下達的安全目標,認真制定具體措施,并認真籌劃宣傳,扎扎實實地嚴格落實。
三是要加大安全事故演練力度,提高我們在突發(fā)性事故面前的解決能力和應(yīng)對水平,要讓全體員工都掌握本崗位和相關(guān)崗位的安全技能。
安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,我們在座的工段長以上干部要時刻保持清醒頭腦,要真正站在“為公司負責(zé)、為員工負責(zé)、為自己負責(zé)”的高度,認識安全工作的長期性和復(fù)雜性,我相信有公司的科學(xué)決策,有大家強烈的安全責(zé)任意識,今年的各項安全目標一定能夠順利實現(xiàn)。
二、以人為本,努力構(gòu)建和諧美好的陽光集團。
公司今天印發(fā)了20__年的1號、2號文件,對于全體員工來說,這是件好事,剛才范總經(jīng)理就兩個文件進行了闡述說明,講得很具體、很到位。董事會非常贊同??梢哉f,這是陽光集團在隊伍管理建設(shè)上的一次創(chuàng)新和突破,更是陽光實施“人才戰(zhàn)略”的重大舉措。
兩個文件6個辦法,既有行政考核辦法,也有技術(shù)考核辦法,既有普通崗位員工的也有專業(yè)首席工程師和技術(shù)帶頭人的,同時對后備干部的配備和工段長選拔任用作了具體的規(guī)定,每一個辦法充分體現(xiàn)出陽光集團“以人為本”的和諧思想。完全符合陽光集團的發(fā)展需要和長遠要求。去年年初我在大會上提出要在陽光倡導(dǎo):“沒有高低貴賤之分,只有你爭我趕的公平競爭;沒有高高在上的領(lǐng)導(dǎo)與打工仔的關(guān)系,只有平等的同志伙伴關(guān)系;沒有壓制和歧視,只有獎罰分明和平等;沒有勾心斗角,只有就事論事,憑業(yè)績論功”。我認為這就是一種和諧企業(yè)的文化氛圍。我們就是要通過各種管理方法和管理決策,大力營造和諧美好的陽光集團。要通過6個辦法的宣傳、落實,真正讓_000名員工都能在自己的崗位上看到自我定位,找準個人的發(fā)展目標,讓大家有奔頭、有盼頭。
陽光集團經(jīng)過近五年的快速發(fā)展,毫不夸張的講,我們的行業(yè)地位和外部形象在全國同行業(yè)中已經(jīng)成為佼佼者,公司去年的納稅額在全國民營企業(yè)納稅中排名第三,我們的焦炭總產(chǎn)能達到___萬噸,集團的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、工藝技術(shù)和裝備水平在同行業(yè)中位居全國前列,但面對發(fā)展,我們還面臨許多挑戰(zhàn),還面對許多困難,我們就必須多看看自己的不足,多找找自身的差距,一句話就是要以人為本,練好內(nèi)功,努力構(gòu)建和諧陽光。在構(gòu)建和諧陽光中,我認為:
一是作為管理干部必須做到“三個不能”:一是不能津津樂道,滿足于以往的成績;二是不能自以為是,滿足于現(xiàn)狀;三是不能坐而論道,光說不干。各級管理人員既要要有謙卑謹慎的心態(tài),又要腳踏實地、務(wù)實創(chuàng)新的信念。
二是在隊伍管理上,大家一定要以人為本,什么是以人為本,我認為,以人為本就是要求各級管理人員在日常管理中必須做到,尊重員工,關(guān)心員工,凝聚員工。要學(xué)會用藝術(shù)的、科學(xué)的管理方法去管理和激勵他們,讓大家在陽光這個“大家庭”中和諧相處,大家都能有發(fā)揮自己才能的舞臺,都能有施展本領(lǐng)的空間。各級管理人員要善于用思想教育的辦法去感染和鼓舞員工,審計部今后對于在員工管理中暴露出的簡單生硬、以罰代管的管理行為,一定要對管理者加以曝光。我想公司今年將在員工思想教育工作上會有更大安排。在這里,我就不多講了!
三是要做好生產(chǎn)經(jīng)營工作的和諧發(fā)展,在20__年,我們在圍繞生產(chǎn)280萬噸焦炭總目標的基礎(chǔ)下,以“一切服務(wù)于生產(chǎn)”為原則,抓好原煤供應(yīng)和鐵路發(fā)運工作,同時希望我們的現(xiàn)場管理、技術(shù)水平和各種經(jīng)濟指標都能有所創(chuàng)新,有所突破,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全面健康、穩(wěn)定和諧的發(fā)展。
同志們,今年的生產(chǎn)經(jīng)營目標和安全生產(chǎn)目標已經(jīng)確立,我們的生產(chǎn)經(jīng)營計劃和兩個文件6個管理辦法已經(jīng)印發(fā),希望大家都能在新的一年在自己的崗位上有新的收獲、新的進步,希望在大家的團結(jié)努力下,陽光的20__年更加和諧燦爛。
安全生產(chǎn)會議致辭2
尊敬的各位家人:
大家下午好!感謝大家蒞臨今天的會議,在大家的大力支持和共同努力下,昆明經(jīng)倫商貿(mào)有限公司20_年安全生產(chǎn)工作畫上圓滿句號。回顧20_年,為確保全公司職工和各商戶生命財產(chǎn)安全和創(chuàng)造良好的安全經(jīng)營環(huán)境,經(jīng)倫公司牢固樹立"安全第一"的思想,全年投入資金10萬元,狠抓安全管理:通過扎實開展各類安全培訓(xùn),定期不定期進行大檢查,嚴格值班巡查,全面落實安全責(zé)任和措施,嚴密監(jiān)控安全重點部門和重大危險源,有效地穩(wěn)定了安全生產(chǎn)形勢,實現(xiàn)了20_年全年安全工作人身傷亡事故為零,火災(zāi)事故為零,爆炸事故為零,各類安全隱患整改率達100%。
為了認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進我公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,20_年全年,經(jīng)倫公司累計開展各類消防安全講座5次,進行《消防預(yù)案演練》和《氨泄露事故處置預(yù)案演練》2次,完成職工和商戶安全培訓(xùn)60余人。此外,經(jīng)倫公司與28家商戶簽訂了《安全目標責(zé)任書》,我們根據(jù)各商戶從事行業(yè)性質(zhì)的不同,將各商戶繳納保證金的金額進行劃分,共收到安全保證金520_元。在過去的一年中,各商租戶認真貫徹落實昆明經(jīng)倫商貿(mào)有限公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,不斷強化安全意識,嚴格落實《安全目標責(zé)任書》要求,保障了我公司全年安全工作“零事故”。特別是云南申和貿(mào)易有限公司,昆明深藍經(jīng)貿(mào)有限公司,云南昌匯達商貿(mào)有限公司,真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓,切實做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位,扎扎實實地把各項措施落到實處,被評為經(jīng)倫公司20_年度安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位,我們再次對3家獲獎單位表示祝賀。同時,我們相信,只有大家繼續(xù)堅持不懈地加強安全生產(chǎn)工作,我們的生命、財產(chǎn)安全才能得到保障,每一位商戶及職工才能真真正正地實現(xiàn)“高高興興來上班,平平安安回家去”。望大家共勉。
20_年,經(jīng)倫公司將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)管理力度,在確保安全費用投入的情況下,針對安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,加強管控,強化培訓(xùn)。今天,我們又將完成20_年《商戶安全目標責(zé)任書》的簽訂工作,相較去年,我們今天簽訂《安全目標責(zé)任書》的商戶增至35家,共收到大家繳納的安全保證金60000元,這是大家對我們安全工作的重視及認可,我再次代表公司對各位表示感謝,謝謝大家!
同時,我們清醒地認識到在安全管理過程中也存在問題與不足,一是各商戶安全管理員的安全意識和執(zhí)行力度有待于進一步提高;二是經(jīng)倫公司安委會監(jiān)管力度有待于進一步加強;三是各商戶間維穩(wěn)機制的建立,還需要創(chuàng)造條件。各位商戶,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,無論是對企業(yè)或是個人而言,都將是無法估量的災(zāi)難。我們要知道,沒有安全,企業(yè)就談不上發(fā)展;沒有安全,也談不上我們個人的生存;沒有安全,我們的幸福,我們的未來又從何而來呢?會后,希望大家一定要加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確保安全工作取得實效,特別是要加強對重點區(qū)域、重要場所和崗位監(jiān)控巡查,確保萬無一失。
今年,我們的安全工作還將再邁一個新臺階,接下來兩個方面的工作還需要大家的配合,一是我們將對廠區(qū)所有商戶員工信息進行登記備案,以便對廠區(qū)生產(chǎn)從業(yè)人數(shù)全面了解,會后請各單位完成員工信息登記表;二是所有從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)特別是肉制凍品生產(chǎn)加工企業(yè)要將產(chǎn)品檢疫報告及相關(guān)資質(zhì)交至我公司存檔備案,每月一交。
除了安全工作,經(jīng)倫公司今年也會進行一些應(yīng)節(jié)氣的禮品銷售,銷售產(chǎn)品種類會在公司微信公眾平臺進行發(fā)布。此外,公司也積極發(fā)展企業(yè)文化,創(chuàng)建了公司商務(wù)平臺,開通了多種支付方式,請大家關(guān)注留意。
最后,祝愿大家與勤奮攜手,讓業(yè)績攀升,生意如春濃,財源似水來。也希望大家一如既往地支持我們,謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議致辭3
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實全省煤礦安全生產(chǎn)工作會和集團公司工作會議精神,簡要總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,結(jié)合當前安全生產(chǎn)形勢,研究探討下一步工作的重點難點及思路措施,充分調(diào)動和發(fā)揮各個層面的積極性,更加扎實有效地抓好安全生產(chǎn)工作,為集團公司安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展營造良好的環(huán)境。下面,結(jié)合集團公司實際,我講三點意見:
一、上半年安全生產(chǎn)工作情況
今年以來,各級各單位認真貫徹落實上級和集團公司一系列安排部署,緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)工作總體思路和目標,以夯實增厚基層、基礎(chǔ)、基本功為工作主線,積極探索推進新形勢下安全生產(chǎn)模式,迅速扭轉(zhuǎn)了被動局面,二季度安全形勢穩(wěn)定向好,實現(xiàn)了埠村煤礦的安全閉坑關(guān)井。上半年生產(chǎn)商品煤1410.8萬噸,完成進尺63681米,其中開拓進尺14118米。二季度生產(chǎn)商品煤752萬噸,完成進尺33016米,其中開拓進尺7928米。主要做了以下工作:
(一)堅持高標定位引領(lǐng),安全管理體系實現(xiàn)新發(fā)展。堅持“安全工作零起點,始終處于起跑線”,將安全目標進一步升格為本質(zhì)安全“零傷害”,不斷總結(jié)提煉、繼承拓展,賦予了安全管理新的內(nèi)涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持續(xù)推進“我的安全保安法”、隱患排查治理、安全質(zhì)量市場化的基礎(chǔ)上,積極整合現(xiàn)有管理資源,建立起了7個專業(yè)39個大項的業(yè)務(wù)保安細則和18類193項檢查菜單,充分發(fā)揮了各專業(yè)協(xié)同保安能力,有效解決了掌握標準不全、隱患排查不細、量化考核不到位的問題。二是駐礦督導(dǎo)工作取得明顯成效。持續(xù)推進“五反五整治”百日安全活動,各級通力配合,重點整治安全意識、精力、責(zé)任、教育、作風(fēng)五個方面的根源問題。狠抓節(jié)假日、特殊地段、薄弱環(huán)節(jié)的安全管控,建立起了“分專業(yè)組合、分地域監(jiān)管、第三方監(jiān)督”的掛靠督導(dǎo)制度。4個月來,5個安全生產(chǎn)部門累計駐礦督導(dǎo)93天42人次,下井570個次,查處問題2631條,實施責(zé)任追究1.2萬元,安全質(zhì)量市場化交易13.1萬元,保證了二季度安全生產(chǎn)。三是依法治安思路更加堅定。把法律、法規(guī)的宣貫作為企業(yè)的立身之本,廣泛開展新《煤礦安全規(guī)程》學(xué)習(xí)宣貫,組織218名安全管理人員分期參加省局培訓(xùn)。積極開展對標整改活動,擺查匯總和制定整改措施134條,為依法依規(guī)生產(chǎn)提供了可靠保障。
(二)貫徹集約發(fā)展理念,煤炭生產(chǎn)模式開創(chuàng)新局面。召開了精益管理交流會,進一步堅定了“一次做對,杜絕浪費,實現(xiàn)效率最大化”的理念,通過狠抓“一優(yōu)化三推進”,促進了關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)的優(yōu)化調(diào)整,集約安全高效的生產(chǎn)模式進一步完善。一是持續(xù)優(yōu)化勞動組織。各礦井單位認真研究落實《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和276天生產(chǎn)模式的應(yīng)對措施,統(tǒng)籌安排檢修、安全檢查、煤炭銷售等工作。全面開展專業(yè)工作寫實,穩(wěn)步推進既定工作日總量內(nèi),適度彈性休假制度,合理搭配集中休假和“兩班集中生產(chǎn)”,積極適應(yīng)新常態(tài)新節(jié)奏。二是持續(xù)推進高效生產(chǎn)。堅持效益導(dǎo)向,“主力礦井穩(wěn)產(chǎn)增效,存量礦井精采保效”的生產(chǎn)定位進一步明確。唐口、亭南、雙欣努力克服條件復(fù)雜、節(jié)假日以及政策影響,不斷優(yōu)化施工工藝,加強現(xiàn)場管理,完成商品煤734萬噸,發(fā)揮了集團公司頂梁柱的作用。許廠、岱莊、葛亭積極采取煤層零點邊界煤柱資源回收、帶采等精細開采措施,上半年完成找煤擴量73萬噸,占總產(chǎn)量的31%。正通、新河加快系統(tǒng)優(yōu)化整改,積極調(diào)整生產(chǎn)布局,為下一步產(chǎn)能釋放打下了良好基礎(chǔ)。三是持續(xù)推進高效掘進。5月12日,組織召開“創(chuàng)新提效保接續(xù)”現(xiàn)場會,總結(jié)工作經(jīng)驗,為優(yōu)化系統(tǒng)、支護、工藝、設(shè)計為支撐的生產(chǎn)提效明確了新方向。上半年,集團公司掘進效率達到0.152 米/工,單進水平達到200.6米/月/頭,同比提高38%。特別是岱莊在掘進力量比年初減少一半的情況下,通過優(yōu)化生產(chǎn)布局,合理集中生產(chǎn),人工效率提高35%。同時,隨著雙臂鑿巖臺車、單臂錨桿鉆機分別在正通、唐口的應(yīng)用,裝備換人、科技提效理念得到了進一步的效果印證。四是持續(xù)推進依法辦企。認真研究上級和行業(yè)政策法規(guī)要求,找準制約瓶頸,協(xié)調(diào)各級統(tǒng)籌推進。上半年,新河取得了生產(chǎn)能力核定批復(fù);正通通過了礦井建設(shè)項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn)驗收,成為陜西省今年以來首家一次性通過驗收的新建項目;完成了礦井及選煤廠安全設(shè)施竣工驗收和單項工程質(zhì)量認證,安全生產(chǎn)許可證辦理取得了突破性進展。
(三)著眼預(yù)控體系建設(shè),重大隱患治理取得新成效。全力推進隱患排查治理責(zé)任體系、機制建設(shè)、平臺管理等工作,牢牢抓緊了各類重大災(zāi)害隱患治理的“牛鼻子”。一是推進風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)。加快許廠安全風(fēng)險預(yù)控管理體系試點建設(shè),持續(xù)在組織協(xié)調(diào)的保障、風(fēng)險分級的分類、聯(lián)合課題攻關(guān)的推進、專業(yè)培訓(xùn)的提效上下功夫。建立了涵蓋2565條隱患、“三違”、崗位危險源的數(shù)據(jù)體系,分紅黃二級的安全風(fēng)險預(yù)警機制已實現(xiàn)整體運行。安監(jiān)局、煤炭產(chǎn)業(yè)部、技術(shù)裝備部、非煤產(chǎn)業(yè)部組織了方大公司煤粉制備項目隱蔽治災(zāi)因素分析,加強了新建項目的預(yù)防性安全管控。二是強化隱患排查治理水平。突出基礎(chǔ)排查、排查廣度、閉環(huán)管理等的環(huán)節(jié)管控,加強對標管理,扎實開展了安全隱患“大快嚴”集中行動,對各專業(yè)排查的574條隱患和516條重點監(jiān)控問題,實施了有效監(jiān)控和治理。三是緊盯重大災(zāi)害防治。沖擊地壓防治方面,組織了受沖擊地壓威脅礦井三年防沖規(guī)劃及年度防沖計劃評審,開展防沖機理研究,推進了監(jiān)測技術(shù)、治理措施的應(yīng)用完善。唐口、新河微震聯(lián)合監(jiān)測技術(shù)方案初步形成;巴彥高勒完成地面-井下立體布置微震測點,頂板深孔爆破斷頂工藝應(yīng)用效果明顯?!耙煌ㄈ馈狈矫?,積極推進唐口南部通風(fēng)系統(tǒng)改造工程,安全實現(xiàn)礦井分區(qū)式通風(fēng)方式的轉(zhuǎn)變。投資5000萬元,積極推進唐口、新河、正通降溫工程建設(shè),6月底主體工程全面完成并逐步投入運行。地測防治水方面,按時完成207項(其中重點工程69項)“雨季三防”工程施工,扎實開展了應(yīng)急演練。以正通101面水情防控為基礎(chǔ),加強數(shù)據(jù)采集分析和應(yīng)對措施研究,制定201面綜合防治水預(yù)控方案,為高效生產(chǎn)提供了參考依據(jù)。
(四)倡導(dǎo)技術(shù)裝備升級,科學(xué)保安能力得到新加強。始終把工作著力點放在裝備升級、創(chuàng)新創(chuàng)效、人才培養(yǎng)上,圍繞生產(chǎn)各環(huán)節(jié)開展創(chuàng)新,推動了企業(yè)安全高效發(fā)展。一是緊盯科技前沿,因地制宜,開展裝備升級。投資3500萬元為新河裝備了第二套綜放設(shè)備;投資230萬元為正通安裝了井下電力監(jiān)控,實現(xiàn)了包括井下中央變電所在內(nèi)的3個變電所的遠程監(jiān)控;投資150萬引進30架支護單元應(yīng)用于唐口5305面軌順,增強了工作面超前控制能力。二是立足工作實際,精益求精,推進創(chuàng)新革新。上半年完成10個科技創(chuàng)新平臺的建設(shè),涉及煤炭開采技術(shù)、煤炭物聯(lián)網(wǎng)、工程塑料、工業(yè)化工等專業(yè)。各礦井單位完成了副井井上下操車設(shè)備閉鎖裝置升級改造,提高了提升系統(tǒng)安全系數(shù)。正通大力推進“兩化”融合項目建設(shè),積極跟進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù),完成了3個平臺建設(shè)工程和12個研究課題的招標,目前,項目已經(jīng)進入建設(shè)階段。唐口完成技術(shù)創(chuàng)新項目55項,累計創(chuàng)效1129萬元。其中通過優(yōu)化勞動組織,創(chuàng)新端頭充填工藝,改進工作面支護方式,9301工作面6月份消耗矸石1.9萬噸,置換商品煤1.5萬噸,生產(chǎn)成本下降85%,分別創(chuàng)出開面以來的最新紀錄,實現(xiàn)了環(huán)保與提效的雙贏目標;亭南周密謀劃每個細節(jié)、環(huán)節(jié)、循環(huán),著力打造精益安撤流程,110工作面實施回風(fēng)順槽掘進和工作面同步安裝,節(jié)省安裝費用300余萬元。三是堅持市場主導(dǎo),利益引導(dǎo),健全完善創(chuàng)效獎勵機制。突出“效益為主、全員創(chuàng)新、分級分類”管理原則,修訂完善全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法,從按人頭“發(fā)工資”轉(zhuǎn)變?yōu)榭縿?chuàng)新“掙工資”,構(gòu)建了“工資降、創(chuàng)新掙”的收入新機制,調(diào)動了全員創(chuàng)新創(chuàng)效的主動性。今年以來,累計立項技術(shù)創(chuàng)新課題287項,預(yù)計創(chuàng)效2.79億元,兌現(xiàn)創(chuàng)新績效獎勵610萬元。
(五)豐富教育培訓(xùn)內(nèi)涵,本安隊伍建設(shè)煥發(fā)新面貌。堅持一手抓安全意識,矯正思想偏差;一手抓培訓(xùn)教育,增強技能素養(yǎng),全力突破本安企業(yè)建設(shè)的瓶頸。一是以強化全員素質(zhì)為引領(lǐng),扎實開展“安全生產(chǎn)月”和安全咨詢?nèi)盏然顒?,突?個專業(yè)組的業(yè)務(wù)保安,搭配7項群眾性宣傳教育,積極傳播安全理念和常識,營造全員學(xué)安全、抓安全、保安全的濃厚氛圍。二是以提升全員技能為目標,扎實推進“崗位練兵、技術(shù)比武”活動。各級組織崗位練兵11826人次,技術(shù)比武1764人次,礦井層面技能競賽10次,掀起了全員“比學(xué)趕超”的又一波浪潮。三是以創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法為手段,引進“世界咖啡”式座談交流培訓(xùn),組建了“管理、技術(shù)、維修、操作、綜合”等方面50名專兼職教師的能人施教隊伍,下現(xiàn)場能干,上講臺能講的“能人團隊”初步建立。實行“專業(yè)老師+企業(yè)導(dǎo)師”雙師制培訓(xùn),唐口、技術(shù)學(xué)院被列入省“新型學(xué)徒制”試點,為貼合崗位打造技能人才奠定了基礎(chǔ)。
二、存在問題及面臨形勢
進入二季度以來,全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,累計發(fā)生較大安全事故134起,死亡606人。其中煤礦事故5起,死亡27人。特別是4月25日,陜西銅川照金煤礦透水事故,造成11人遇難。7月2日,山西沁和能源中村煤業(yè)透水事故,12人被困井下,8名被困礦工通過壓風(fēng)自救系統(tǒng)與救援人員取得聯(lián)系,另外4名被困礦工正在緊急搜尋。
從煤炭需求形勢來看,6月29日,山東首個特高壓工程正式竣工投運,變電容量600萬千伏安,每年可減少標煤消耗1900萬噸。按規(guī)劃,到20_年,山東特高壓交流電網(wǎng)將形成“兩縱兩橫”四角環(huán)網(wǎng),變電容量將達5600萬千伏安,每年減少標煤消耗7400萬噸。煤炭需求降低,競爭更激烈,企業(yè)逆勢圖存又將面臨一次嚴峻考驗,給安全工作帶來更大的壓力。
現(xiàn)階段,我們的安全生產(chǎn)工作正在經(jīng)歷“四期并存”,即:開采條件復(fù)雜期,生產(chǎn)接續(xù)緊張期,結(jié)構(gòu)調(diào)整痛苦期,經(jīng)濟低迷困難期,稍有不慎就會陷入安全事故易發(fā)期的泥潭。各級各單位要把安全工作挺在最前方,以長遠的發(fā)展眼光、堅定的責(zé)任擔(dān)當,清晰看到面臨的“六個矛盾”:
一是安全意識與高效生產(chǎn)的矛盾。從“五反五整治”活動開展過程來看,部分單位依然存在安全工作標準不高、思想松懈的現(xiàn)象,導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)存在安全隱患,高效生產(chǎn)難以保障。在6月14日許岱線檢修期間,防塵網(wǎng)被大風(fēng)刮到岱莊的新岱供電線路上,僥幸沒有出現(xiàn)礦井停電事故。在5月下旬集團公司機電提升運輸專項整治“回頭看”過程中,個別單位整改問題不到位、不徹底,葛亭、新河主井井筒整治重視程度依然不夠,梯子間護網(wǎng)固定不牢;許廠主井底裝載硐室至尾繩保護梁之間梯子、平臺欄桿不完善,井筒鋼梁煤泥多等。在集團公司動態(tài)檢查中發(fā)現(xiàn),個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)履行不到位,存在捎卡帶卡、記錄代簽等現(xiàn)象;個別主要領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急工作重視程度不夠,存在應(yīng)付湊付思想。
二是災(zāi)害治理與高效生產(chǎn)的矛盾。用“五毒俱全”來形容集團公司當前面臨的煤礦重大災(zāi)害絲毫不為過,災(zāi)害治理不到位,高效生產(chǎn)難以保障。特別是在頂板管理和受沖擊地壓方面。許廠3303面膠順、亭南305膠順、雙欣4108膠順、巴彥高勒103工作面回風(fēng)順槽,唐口與新河相鄰作業(yè)場所,受高地壓影響,出現(xiàn)巷道移近量大,兩幫收斂變形的現(xiàn)象。在水害方面,省外礦井工作面探放水時間緊、任務(wù)重,單面工程甚至分階段開展,排水系統(tǒng)亟需完善。正通首采101工作面出水量高達每小時640立方米以上,并在停采后居高不下。6月28日-7月4日,201工作面涌水量急劇增加到每小時296立方米,但一二盤區(qū)泵房臥泵安裝進度緩慢。亭南對305工作面的兩巷超前支護治理、排水系統(tǒng)完善、優(yōu)化勞動組織等工作,采取措施不及時,落實不到位,造成生產(chǎn)被動。許廠、岱莊、葛亭進入復(fù)雜地質(zhì)區(qū)域找煤擴量,斷層煤柱回收,水害防治也是重中之重。
三是依法合規(guī)與產(chǎn)能釋放的矛盾。新《煤礦安全規(guī)程》伴隨著新《安全生產(chǎn)法》推進年應(yīng)運而生,表明了國家對于安全生產(chǎn)依法合規(guī)的堅決態(tài)度。6月7日,山東省政府令303號修訂了《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,細化了企業(yè)安全管理機構(gòu)和安全管理人員職責(zé),完善了事故隱患排查治理制度和風(fēng)險管控機制。6月12日,國家安監(jiān)局和煤監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于減少井下作業(yè)人數(shù),提升煤礦安全保障能力的指導(dǎo)意見》,明確規(guī)定正常生產(chǎn)煤礦同時生產(chǎn)水平不超過2個,采煤工作面與掘進工作面比例為1:2,力爭一個采(盤)區(qū)的單班作業(yè)人數(shù)控制在100人以內(nèi)。7月1日開始實施的國家安監(jiān)總局第88號令,重新修訂了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,進一步明確了應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任和編制辦法,對未按要求編制應(yīng)急預(yù)案或組織應(yīng)急演練的,將追究法律責(zé)任。一系列規(guī)定的出臺,反映出國家對抓好安全生產(chǎn)、保障員工生命安全的決心。嚴格依法辦企、依法生產(chǎn)、遵章作業(yè),已經(jīng)成為新常態(tài)下,企業(yè)安全高效發(fā)展的必然選擇。關(guān)鍵是在如何抓好貫徹落實的同時,最大限度消除“有產(chǎn)能無儲量”、“有儲量限產(chǎn)能”的矛盾,保障高效生產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)拓展與業(yè)務(wù)保安的矛盾。集團公司“十三五”規(guī)劃確定了著力構(gòu)建全新的“122”產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)固煤炭生產(chǎn)、加工為一體的資源型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,逐步涉及現(xiàn)代物流貿(mào)易、新材料、煤化工、風(fēng)電設(shè)備制造、風(fēng)力發(fā)電等行業(yè)。安全監(jiān)管難度將由點多面廣,進一步向跨地域、跨行業(yè)、多重點轉(zhuǎn)變。如何利用現(xiàn)有管理資源,加強隱蔽治災(zāi)因素分析,強化安全風(fēng)險點排查,實現(xiàn)無縫隙、零死角安全管控,打好轉(zhuǎn)型發(fā)展的突前戰(zhàn),已經(jīng)成為擺在我們面前的重大課題。
五是持續(xù)降本與安全投入的矛盾。在拼成本的市場經(jīng)濟浪潮中,長期安全投入得不到保障,不科學(xué)的重復(fù)使用回收材料,已經(jīng)給工程質(zhì)量穩(wěn)定帶來了嚴重影響。在一季度4起生產(chǎn)安全事故中,3起與設(shè)備維修維護不到位有直接關(guān)系;在二季度安全質(zhì)量標準化達標驗收中,個別單位的工程質(zhì)量出現(xiàn)明顯滑坡、重復(fù)問題屢屢存在。因此,掌控好降本增效與安全投入之間的平衡,對于企業(yè)的高效發(fā)展至關(guān)重要。
六是長遠接續(xù)和短期利益的矛盾。采掘接續(xù)緊張的局面還沒有得到根本緩解。從上半年的掘進任務(wù)完成情況看,總進尺僅完成計劃的94.9%,開拓進尺剛剛完成任務(wù)。其中總進尺方面,唐口欠548米,雙欣欠766米,巴彥高勒欠3869米;開拓進尺方面,雙欣欠189米,巴彥高勒欠1229米。分解到每個月份中,唐口、新河、雙欣分別有2個月沒有完成進尺任務(wù),巴彥高勒更是月月欠賬。暴露出個別單位的短期行為,放松了對長遠科學(xué)的接續(xù)規(guī)劃。采掘安排不合理,配套系統(tǒng)不完善,給安全高效生產(chǎn)埋下了隱患,必須要引起大家的高度重視。
三、下一步安全生產(chǎn)工作安排
三季度是承上啟下的關(guān)鍵季,也是安全工作的重要期。關(guān)于下半年工作,總的要求就是貫徹落實好集團公司半年工作會精神,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,強化對標管理,著力以精益管理的拓展延伸和新《規(guī)程》的整改完善為切入點,把握符合生產(chǎn)實踐活動的安全規(guī)律,全面提升安全生產(chǎn)管控水平。三季度工作目標是安全生產(chǎn)商品煤670萬噸,精煤產(chǎn)量260萬噸;完成掘進總進尺29430米,開拓進尺8370米。
圍繞上述目標和要求,重點抓好以下工作:
(一)堅持依法治安與嚴厲追責(zé)并重,全力穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢。新《煤礦安全規(guī)程》作為煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主體規(guī)章,是我們規(guī)范安全管理行為,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要準繩。各級各單位要筑牢依法治安、依法經(jīng)營的底線思維,深入開展對標補差,不斷提高違章成本,持續(xù)提高安全管理水平。
一是扎實開展新《規(guī)程》宣貫。各級各單位要結(jié)合自身安全生產(chǎn)工作實際,引導(dǎo)全員學(xué)規(guī)程、抓整改、促落實、保安全,切實推動新《煤礦安全規(guī)程》進班組、到崗位。要深學(xué)細學(xué),精心制定學(xué)習(xí)方案,分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負責(zé)人要帶頭講,領(lǐng)會掌握新《規(guī)程》宣貫的意義和修訂的變化。同時,要發(fā)揮各類媒介的傳播作用,積極營造新《規(guī)程》宣貫的濃厚氛圍。要務(wù)實求實,分專業(yè)開展對標,全面細致排查組織體系、管理制度、系統(tǒng)運行、現(xiàn)場安全技術(shù)、不規(guī)范行為等方面的問題和不足,做到全覆蓋、無遺漏。要能改善改,集團公司專業(yè)部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),各單位結(jié)合實際,制定對標整改清單,落實責(zé)任人和整改時限,同時兼顧操作和作業(yè)規(guī)程的修訂完善。對短期時間內(nèi)無法落實整改的,要認真研究制定應(yīng)對方案和防范措施,確保萬無一失。
二是加快重點工程和證件辦理。始終把重點工程和證照辦理作為增強企業(yè)發(fā)展后勁的關(guān)鍵,按照既定責(zé)任分工,齊心協(xié)力,深入研究政策規(guī)定,加強與政府和行業(yè)主管部門溝通,做好做足基礎(chǔ)準備工作。三季度,唐口要積極協(xié)調(diào)地方政府,加快胡營社區(qū)二期工程建設(shè);積極協(xié)調(diào)南風(fēng)井相關(guān)手續(xù)辦理工作,加快單項工程質(zhì)量認證,力爭8月底前完成安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施驗收;正通要全力推進礦井安全設(shè)施驗收現(xiàn)場核查和安全生產(chǎn)許可證的督辦,加快礦井綜合驗收步伐,盡快投入正式生產(chǎn);巴彥高勒要力爭采礦許可證辦理取得實質(zhì)性進展。
三是推進安全責(zé)任落實。各單位要按照“職責(zé)不漏項,事事有人管”的原則,結(jié)合實際崗位設(shè)置和安全生產(chǎn)特點,按照時間節(jié)點,盡快完成《煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制》編制,依法合規(guī)落實責(zé)任清單。要持續(xù)強化業(yè)務(wù)保安工作,深入排查體系建設(shè)、管理制度等方面的問題和不足,推進整改措施落實,建章立制,形成制度化、常態(tài)化的自查自改。要把責(zé)任追究作為推動責(zé)任落實到位的關(guān)鍵一環(huán),認真借鑒皖北煤電“發(fā)生1人死亡責(zé)任事故撤礦長、書記;發(fā)生重傷責(zé)任事故撤分管礦長,礦長、書記、安全副礦長降級;發(fā)生輕傷責(zé)任事故撤區(qū)隊長”的嚴厲追責(zé)做法,充分發(fā)揮基層自主管理效能,用事故、工傷的高成本,從源頭上控制違章根源,確保“零傷害”目標實現(xiàn)。
(二)堅持超前預(yù)判和精準防治共進,著力提升災(zāi)害防治水平。今年全國入汛時間早,強降雨過程多,降水量比多年同期多23%,列建國以來第2位,部分地區(qū)遭受了較重的洪澇災(zāi)害。據(jù)國家防汛抗旱總指揮部7月3日通報,受近期強降雨影響,湖北、安徽等5省124條河流超警戒水位,26省區(qū)市1192縣遭受洪澇災(zāi)害,3282萬人受災(zāi),186人因災(zāi)死亡。6月23日,江蘇鹽城等地出現(xiàn)龍卷風(fēng)、強雷電等強對流天氣,造成99人死亡,846人受傷。6月15日,淄川等地遭受暴風(fēng)雨和冰雹襲擊,損失慘重。隨著主汛期的到來,各級各單位要堅持把安全隱患管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,關(guān)口前置,超前謀劃,精準施策,確保安全生產(chǎn)。
一是認真做好雨季三防工作。各級各單位要牢固樹立超前預(yù)防意識,嚴格落實“逢大雨暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等有關(guān)規(guī)定,深度落實預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急救援以及領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度。凡遇暴風(fēng)雨和雷電天氣,礦級領(lǐng)導(dǎo)必須做到親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度。要積極與氣象部門溝通,及時掌握災(zāi)害預(yù)警信息,大雨期間24小時不間斷巡視地表塌陷區(qū)、積水區(qū)和有關(guān)河、溝等匯水地帶水情,確保各項應(yīng)急措施及時落實到位。正通、亭南要認真吸取銅川照金礦業(yè)“4·25”頂板離層水透水事故教訓(xùn),嚴格按照“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則,加強現(xiàn)場管理和防排水措施落實,加強探放水管理,堅決做到先安全后生產(chǎn)。特別是正通要深刻接受101工作面出水教訓(xùn),加快完善工作面和一二盤區(qū)排水、供電系統(tǒng),嚴格落實201工作面限厚開采等各項措施,做到限速、勻速推采,確保安全推過向斜軸底。要高度重視工作面水情變化,周密制定防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,并盡快組織一次水害應(yīng)急演練,確保萬無一失。巴彥高勒要采用物探手段圈定103面頂板富水區(qū),合理布置探放水鉆孔、排水設(shè)備和管路,確保安全回采。葛亭要及時采取措施,整改岱葛線與路兩側(cè)樹木的安全間距不足的問題,安排人員定期巡線,最大限度減少對礦井供電的影響。雙欣要加強地表裂縫的巡視,及時回填、處置危險情況,預(yù)防地表水潰入井下,影響安全生產(chǎn)。
二是持續(xù)加強沖擊地壓防治。重點抓好新河5302面、730采區(qū),亭南207面、305面,正通201面、一盤區(qū)大巷,巴彥高勒103面等重點區(qū)域的防沖管理,嚴格落實綜合防治措施,確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。要依托煤炭開采技術(shù)和沖擊地壓防治研究所平臺,認真開展防沖技術(shù)工藝的研究推廣,及時總結(jié)歸納頂板深孔爆破、煤層注水等的防治經(jīng)驗。各單位要本著“高強度、低密度”的原則,從巷道長遠服務(wù)角度出發(fā),進一步優(yōu)化支護參數(shù),積極探索研究適合自身的支護設(shè)計,實現(xiàn)一次支護到位,避免二次擴修。亭南、巴彥高勒、正通要大力推進小煤柱沿空掘巷,提高現(xiàn)場安全系數(shù)和作業(yè)效率。季度內(nèi),煤炭產(chǎn)業(yè)部要組織召開一次受沖擊地壓威脅礦井防沖交流會,交流學(xué)習(xí)防沖工作的做法及經(jīng)驗,持續(xù)提高災(zāi)害科學(xué)防控能力。
三是不斷強化“一通三防”管理。堅持落實排、注、抽等瓦斯防治手段,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,形成長效機制,持續(xù)鞏固“瓦斯雙5%”專項治理成果。全力抓好高瓦斯地點防治工作,重點突出亭南和唐口530采區(qū)、630采區(qū)、新河530采區(qū)瓦斯綜合治理。加大亭南二盤區(qū)207備用工作面煤層瓦斯抽放力度,推進千米鉆機施工瓦斯區(qū)域預(yù)抽放技術(shù),提高災(zāi)害防治水平。高度重視正通201面、亭南305面、新河5301面、唐口6306、5305面以及其他回撤工作面的防滅火工作,科學(xué)控制推采和回撤速度,精準落實各項綜合防滅火措施,確保安全。
四是統(tǒng)籌兼顧抓好全面安全管理。要繼續(xù)強化非煤單位隱患排查治理力度,不斷加強安全防護措施落實。世林化工要突出技改期間甲醇生產(chǎn)系統(tǒng)的維護保養(yǎng),做好庫存安全管控。方大公司、東華水泥、愛科公司、鐵運處要加強壓力容器管道、關(guān)鍵場所、道路運輸?shù)确矫娴谋O(jiān)控治理,特別是加強方大煤粉制備試生產(chǎn)期間的安全檢查,持續(xù)開展操作人員技能培訓(xùn),杜絕違章作業(yè)。新升實業(yè)要突出泰星公司阻燃劑項目和藍寶石項目建設(shè)的管控,進一步規(guī)范安全協(xié)議,加強現(xiàn)場安全管理的協(xié)調(diào)監(jiān)督。埠村煤礦留守處要深入研究待崗人員安置方案,全面摸排職工思想動向,細化做實安置渠道,依法處理勞動關(guān)系,制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,及時處置突發(fā)問題,確保職工隊伍穩(wěn)定。同時,新上非煤項目要嚴格落實安全、環(huán)保設(shè)施“三同時”要求,確保按期竣工驗收和安全生產(chǎn)。
(三)堅持精益生產(chǎn)與內(nèi)涵挖潛聯(lián)動,持續(xù)增強安全發(fā)展內(nèi)力。要選擇適合的精益管理工具,積極創(chuàng)新求變,加強“五全管理”、全員創(chuàng)新和內(nèi)部市場化與精益管理的對接融合,把精益管理理念根植到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),打造成本最低、價值最優(yōu)的生產(chǎn)運營鏈條,著力穩(wěn)產(chǎn)能、提效率。9月份集團公司將召開精益管理推進會,希望各單位在加大推進力度的同時,認真總結(jié)提煉工作開展中的優(yōu)秀做法和成果。
一是推進精益生產(chǎn)。各單位要圍繞“去產(chǎn)能”、“276天生產(chǎn)組織模式”和國家安監(jiān)總局“減少井下作業(yè)人數(shù),提升煤礦安全保障能力”的要求,按照既定生產(chǎn)指標,重心放在工藝優(yōu)化、設(shè)備管理、重大隱患治理、勞動組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié),最大限度提升生產(chǎn)效能。唐口要精益調(diào)配5305和6306工作面生產(chǎn),加強現(xiàn)場合理交接班、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運轉(zhuǎn)以及技術(shù)保障等環(huán)節(jié)管控,確保實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高效。亭南、巴彥高勒要科學(xué)治理工作面壓力大的問題,不斷優(yōu)化兩巷道支護工藝,研究綜合防治措施和機械化落底,降低勞動強度,消除安全隱患。許廠、岱莊、葛亭要充分研判資源實際,以科學(xué)的數(shù)據(jù)作為支撐,以災(zāi)害防治作為基礎(chǔ),利用先進技術(shù)和裝備,精準實施找煤擴量,努力穩(wěn)定產(chǎn)能。濟北礦區(qū)各單位要緊跟地方政府環(huán)境治理步伐,積極開展井下矸石充填工藝研究,借鑒唐口充填矸石計資辦法,把握好“量與需”的關(guān)系,最大限度降低矸石升井量。
二是推進精益組織。持續(xù)推進礦井集約化生產(chǎn)布局調(diào)整,充分權(quán)衡生產(chǎn)與效益的關(guān)系,因礦施策,穩(wěn)定“一采一配一備”的生產(chǎn)格局。新河、正通要圍繞達產(chǎn)這一工作中心,通盤考慮工作面生產(chǎn)接續(xù),利用市場引導(dǎo)手段,合理調(diào)配勞動組織,促進產(chǎn)能發(fā)揮。各單位要狠抓煤質(zhì)源頭和過程管理,著力從地質(zhì)測量、工藝優(yōu)化、運輸提升、洗選儲運等環(huán)節(jié)超前介入,全流程抓煤質(zhì)。同時,準確把脈市場動向,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力依靠高品質(zhì)和緊俏產(chǎn)品提高效益。積極研究增加井上下儲存能力的辦法,最大限度保障銷售的連續(xù)性,著力以銷穩(wěn)產(chǎn)保效。
三是推進精益接續(xù)。各礦井單位要借鑒高效掘進現(xiàn)場會的經(jīng)驗和做法,積極研究快速掘進技術(shù),充分發(fā)揮掘錨一體機、全巖綜掘機等先進設(shè)備的效能,持續(xù)開展礦井運輸路線、運輸方案、安撤方法研究,實現(xiàn)工作面安全高效安撤,保障采場接續(xù)穩(wěn)定。按照“符合礦情、一礦一策、試點推進”的工作思路,扎實開展采掘活動、輔助工序等重點環(huán)節(jié)寫實,靈活調(diào)配“集中休息”和“兩班生產(chǎn)”的組織模式,深挖組織和系統(tǒng)潛力,找尋集約生產(chǎn)經(jīng)濟效益的最大化。地質(zhì)測量部要協(xié)調(diào)各單位全力推進壓煤搬遷工作,產(chǎn)能穩(wěn)定的制約。唐口要通盤考慮,做好突發(fā)事件預(yù)案,全力以赴做好“三永”舊村拆除收尾工作。亭南、正通要針對壓煤搬遷形勢緊迫的實際,加大與政府的協(xié)調(diào)力度,減少外協(xié)矛盾,確保搬遷安置工作順利實施。
四是推進精益設(shè)備管理。持續(xù)強化設(shè)備全生命周期的程序化管理。開展設(shè)備預(yù)防性檢修和現(xiàn)場設(shè)備清潔化管理專項檢查活動,大力推廣各大系統(tǒng)設(shè)備“日歷化”檢修,嚴格落實維護保養(yǎng)措施,提升設(shè)備的運行環(huán)境。持續(xù)強化設(shè)備集約化管理。進一步挖掘各礦閑置設(shè)備潛力,統(tǒng)籌做好設(shè)備調(diào)撥調(diào)劑,盤活閑置資產(chǎn),提高設(shè)備利用率。技術(shù)裝備部要認真分析正通設(shè)備缺口現(xiàn)狀,充分利用閑置設(shè)備信息交流平臺,加強溝通協(xié)調(diào),優(yōu)先調(diào)劑利用集團公司內(nèi)部閑置設(shè)備,減少不必要的投資。
(四)堅持裝備升級與科學(xué)創(chuàng)新協(xié)同,著力提高安全高效發(fā)展水平。把裝備升級與科學(xué)創(chuàng)新作為催生增厚企業(yè)安全高效發(fā)展活力和內(nèi)力的關(guān)鍵抓手,放在同等重要的位置,兩手都要抓實抓緊。
一方面積極推廣應(yīng)用先進裝備技術(shù),充分發(fā)揮裝備效能優(yōu)勢,提高生產(chǎn)機械化水平,增強安全保障能力。正通要認真做好雙臂鉆、裝、錨一體機作業(yè)線引進,確保8月份投入使用。巴彥高勒要立足礦井實際,扎實推進綜合連續(xù)噴漿流動罐式運料車、礦用挖掘機、新型混凝土攪拌車等設(shè)備調(diào)研工作,向生產(chǎn)效率國內(nèi)領(lǐng)先的大型現(xiàn)代化礦井邁進。在滿足《煤礦安全規(guī)程》要求的前提下,積極研究礦井現(xiàn)有自動化系統(tǒng)的升級換代,全面推廣應(yīng)用皮帶和中央泵房變電所、主提風(fēng)系統(tǒng)自動化技術(shù),打造無人值守、遙控操作模式,減少人員投入,提高安全保障。
另一方面扎實開展生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,積極組建國家級企業(yè)技術(shù)中心,發(fā)揮創(chuàng)新平臺的“孵化器”作用,聚集專業(yè)技術(shù)團隊智慧和力量;依托煤粉制備項目建設(shè),成立清潔能源公司和鍋爐研究所,打造煤粉和煤粉鍋爐行業(yè)標準。技術(shù)裝備部要強化新科技平臺的跟蹤調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,不斷提高運行質(zhì)效;完善創(chuàng)新成果交流平臺的功能,更加注重創(chuàng)新成果的驗收、評價和推廣,持續(xù)放大創(chuàng)新成果應(yīng)用價值。嚴格執(zhí)行《全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法》,充分調(diào)動全員創(chuàng)新積極性,把發(fā)力點放在實用技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的創(chuàng)新上,推動創(chuàng)新成果由良莠不齊向質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變。
(五)堅持找差補短與橫縱拓展并舉,不斷優(yōu)化安全管理體系。“天下之事必作于細”,安全作為一切工作的頭等大事,必須認真對待。各級各單位要牢固樹立短板意識,堅持問題導(dǎo)向,強化對標管理,持續(xù)推進安全管理水平提升。
一是深入推進“菜單式”檢查模式。要結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》要求,認真研究各專業(yè)內(nèi)崗位、工種、工藝流程的安全重點和隱患風(fēng)險點,進一步補充完善“菜單”的內(nèi)容和標準,實行“一企一檔、一企一表、一企一案”檔案式管理,推動“菜單式”檢查的縱向延伸,以“層次分明、標準明確、任務(wù)清晰”的“菜單”式監(jiān)督檢查,解決管理粗放的問題。
二是持續(xù)提升全員安全素質(zhì)。堅持把“知行合一、人機相宜”作為全員素質(zhì)提升的目標和方向,持續(xù)推進能人施教、關(guān)鍵崗位工種人員素質(zhì)提升,務(wù)實做好新上崗、轉(zhuǎn)崗換崗安全生產(chǎn)管理人員的能力考核,積極推動“雙師制”試點建設(shè),加強職工的專業(yè)知識、操作技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面的學(xué)習(xí),加快企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。盡早謀劃集團公司第十二屆技能大賽活動,按照年初制定的活動規(guī)劃,在協(xié)調(diào)抓好日常安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)上,精心謀劃活動方案,各負其責(zé),加強溝通,為員工搭建公平、公正的競賽平臺。
三是持續(xù)強化隱患排查治理體系建設(shè)。嚴格落實“專業(yè)查隱患、安監(jiān)抓監(jiān)督、單位抓落實”的隱患排查治理機制,持續(xù)強化基礎(chǔ)排查和治理措施落實環(huán)節(jié),堅決杜絕隱患“隨意排”,落實“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。對排查出的隱患問題,必須明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改時限,實施分類建檔、分級管理。同時,要健全完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,嚴格落實聯(lián)合掛牌督辦制度,持續(xù)推進安全風(fēng)險預(yù)控信息化管理,確保各類隱蔽致災(zāi)因素時時可控在控。
四是扎實開展安全評價工作。強化事前“大系統(tǒng)、大隱患”的評估和查補,重心放在問題排查和整改意見落實上,做到“白臉抓評價,紅臉抓落實”,堅決打好安全工作“防疫針”。三季度,由集團公司安全評價小組牽頭,結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》的貫徹落實,對受沖擊地壓、水害、瓦斯等災(zāi)害威脅嚴重的礦井,逐一進行專項安全評價,不斷提高礦井安全保障水平。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,在集團公司踐行“十三五”發(fā)展規(guī)劃,全力轉(zhuǎn)型突破的關(guān)鍵歷史時期,抓好安全生產(chǎn)工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要肩負起時代賦予的歷史使命,緊緊把握科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展主題,以更加高昂的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng),團結(jié)奮進,努力開創(chuàng)集團公司安全工作新局面!
安全生產(chǎn)會議致辭4
同志們:
今天,我們在這里召開20__年安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)20__年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓(xùn),部署20__年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
20__年安全生產(chǎn)工作回顧
20__年,認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“嚴細實”管理,著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識,重點強化新職工和三期技改安全管理,全面實施安全生產(chǎn)標準化,實現(xiàn)了重傷以上事故為零。
一、細化體系,夯實“雙基”,按“嚴細實”要求進一步規(guī)范管理
近幾年來,進一步完善細化安全管理體系,夯實“雙基”,制定了嚴格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個一”工程;強化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責(zé)制”和“安全值班長制”,全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理,全年共有x人次進行了脫崗培訓(xùn)。
二、強化新職工的安全管理
針對20__年新職工集中入廠的實際,按張總的要求,從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進入公司后安全培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進行補考,x人進行第二次補考,x人進行第三次補考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強化二、三級安全培訓(xùn)效果,對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進行規(guī)范檢查,并對新職工進行抽考,通過培訓(xùn)前準備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級安全教育培訓(xùn)起到實效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職,強化激勵和約束機制,有效減少了新職工的不規(guī)范行為,促進了安全技能的提升。第三,對新職工進行崗位危險培訓(xùn),對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對新職工的安全重視程度,從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
三、強化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理
針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實際情況,按張總要求,多次進行監(jiān)督檢查,特別對特種作業(yè)持證上崗進行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度,組織召開“強化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議,對可能發(fā)生較大事故的危險源,如焦爐、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個閥門開始,按標準規(guī)范進行排查,現(xiàn)場簽字確認,不標準、不規(guī)范的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場,公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察,確保萬無一失。
對投產(chǎn)后的工序多次進行安全設(shè)施檢查,查出各項隱患x項,并督促整改。
四、全面推進安全生產(chǎn)標準化工作,提升和規(guī)范安全管理水平
在20__年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證的基礎(chǔ)上,全面推進其余單位的安全生產(chǎn)標準化獲證達標工作,8月份全部一次性通過省局評審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證。
按國家、省市要求,三期技改項目開展安全預(yù)評價,編制安全專篇并通過了市局評審和備案,嚴格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
按四同管理要求,進一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理,修改《關(guān)于加強業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》,督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,對承攬單位基層管理人員進行系統(tǒng)安全培訓(xùn),開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查,同時嚴格考核,全年考核近x萬元。
五、強化危險源管理和隱患排查治理,提高本質(zhì)安全
繼續(xù)強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求,對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按“?;穼嵤?dǎo)則”重新制定危化安全檢查表,對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進行多次專項安全檢查。
細化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機械安全管理規(guī)范》,各單位結(jié)合實際,修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理,并按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。
組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn),強化煤氣安全管理”等多次專題會議,針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的安全意識和安全技能,營造了濃郁的安全氛圍。
六、20__年安全工作存在的問題和教訓(xùn)
20__年,公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零,安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際,有效地落實公司的制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強,安全考核也不嚴,對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。
20__年安全工作任務(wù)
20__年,安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴峻,新項目步入正常生產(chǎn),新職工獨立上崗作業(yè)等,都給安全生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工安全管理為重點,以新項目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口,進一步深化“嚴、細、實”管理,落實安全責(zé)任,夯實安全基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
一、對近三年入廠青工實行傾向化管理
去年,公司招錄新職工x人,20_年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計,青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的安全管理當作今年安全管理的重中之重,實行傾向化管理。
各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展安全培訓(xùn),突出班組安全教育;嚴格執(zhí)行安全聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責(zé)任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強化班組管理,要以新職工為主進行班前安全抽測,明確班組長是安全現(xiàn)場第一責(zé)任人,加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護自己的孩子一樣,看護好新職工;安全管理人員要嚴查青工違章作業(yè),對達到脫崗培訓(xùn)標準的必須脫崗培訓(xùn),同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓(xùn),有針對性地開展各種活動,促進青工安全意識提高。
二、著力開展新項目的危險辨識,完善規(guī)程和推進零違章保零事故管理
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項目為重點重新進行全面系統(tǒng)地辨識和評價,更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》,辨識結(jié)果要上墻,要強化遵守執(zhí)行。
以危險因素辨識為基礎(chǔ),做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程,使規(guī)程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,達到會背、會寫、會用。
大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識違章及習(xí)慣性違章行為,完善《職工違章行為積分考核管理實施細則》,做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
沒有新項目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動態(tài)管理。
三、進一步深化嚴細實管理,落實安全責(zé)任,推進重心下移,夯實安全基礎(chǔ)工作
深入推進重心下移,切實提升各級安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求,因此必須深入推進重心下移,推動自主安全管理,充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個一”工程為重點,加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平,主動開展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
進一步強化“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢,從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障安全。
針對重大危險源管理存在的漏洞,各單位必須嚴格按“危化品實施導(dǎo)則”及公司要求,細化管理,落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應(yīng)急競賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強化“五氣”系統(tǒng)管理,切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn),進一步推進起重設(shè)備和安全操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理,嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證安全運行。
四、進一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒有起到教育作用;職工流動性大,不具備上崗要求,嚴重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。
今年,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處罰力度,同時要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾,以嚴厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。
對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細則及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險因素,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進行系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。
各項目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個一”工程的要求,深入現(xiàn)場抓安全,采取有力措施減少職工流動,保證人員穩(wěn)定;要選用負責(zé)任,具有一定管理能力和知識的人員擔(dān)任區(qū)、段長及安全員,強化區(qū)段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們,20__年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年,公司面臨著極其嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢,安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā),進一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實有效的工作,實現(xiàn)事故為零的目標。
安全生產(chǎn)會議致辭5
集團于20_年提出了“樹立綜合安全觀,打造平安招商”的理念,20_年又在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,提出了“五適”安全管控法。
一、抓頭腦,思想要適情
認識決定行動,認識水平?jīng)Q定工作成效,安全生產(chǎn)工作更是如此。只有不斷強化安全意識,樹立綜合安全觀,才能真正把安全生產(chǎn)放到工作的首要位置。對安全生產(chǎn)工作必須不斷強化底線思維、紅線意識,從思想上始終保持對生命的敬畏之心,做到思想適情。
做到適情,首先要知情。形勢認識不清,任務(wù)就難以落實。思想要適情,首先要對我們當前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢有清醒的認識,也就是知國情、家情,知遠情、近情。
去年,全國安全生產(chǎn)形勢緊繃,長江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務(wù)必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。
20_年集團還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團的整體安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻,容不得半點松懈。
知了情就要做到適應(yīng)。
責(zé)任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。思想適情,除了把握形勢外,還要不斷強化責(zé)任擔(dān)當,以適應(yīng)形勢的發(fā)展。
一要立足全員、全過程、全方位,建立全覆蓋的責(zé)任體系。也就是說要建立“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經(jīng)營業(yè)績多突出,只要安全生產(chǎn)出問題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負刑責(zé)。
各單位主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作都要主動介入,確實發(fā)揮能動作用,履行好自己的職責(zé),扎扎實實抓好抓實。同時要加強宣傳力度,讓各級各類人員都領(lǐng)會安全責(zé)任的深刻內(nèi)涵,做到責(zé)任入腦入心,責(zé)任“松一松”,隱患就會“長一長”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導(dǎo)機制,強化高壓態(tài)勢,做到一刻不能斷、時時繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實問責(zé)追究。在安全問題面前沒有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來管理,對于那些違章違紀,敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習(xí)慣性的違章成為不良的安全文化。
要建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度,加強過程追究、隱患追究,嚴格按照“四不放過”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),嚴肅問責(zé),決不姑息。
二、抓規(guī)矩,制度要適用
保障安全生產(chǎn)是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來約束,規(guī)章是否適用是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是保證企業(yè)長治久安的重要基礎(chǔ)。
一要不斷建立健全制度。20_年底,新安全法頒布實施,更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)和責(zé)任追究。各單位要與時俱進,結(jié)合新安全法和新時期對安全生產(chǎn)的新要求,對現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進行梳理和檢討,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實際情況,細化各級安全責(zé)任,使各單位的安全生產(chǎn)制度與國家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應(yīng)的情況,以便確保制度成為指導(dǎo)和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。
二要細化崗位作業(yè)守則。沒有配套的作業(yè)守則,制度就會成為“無源之水”。光有一個大的制度還不行,還要建立切實可行的崗位作業(yè)守則。
我們強調(diào)制度要適用,一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標準以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過程中都有詳細的作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會健全。
各單位要在制度建設(shè)上下大氣力,堅決消除制度盲區(qū)、盲點。
三、抓硬件,設(shè)備要適崗
設(shè)備是防范安全事故的重要手段,設(shè)備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進行設(shè)備、技術(shù)等硬件的投入是治標不治本。
20_年在對招商物流?;瘋}庫檢查時,就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因為沒有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產(chǎn)生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設(shè)想。
因此,做好安全生產(chǎn)工作,必須加強設(shè)備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設(shè)備適崗,這是本質(zhì)安全的基本要求。
一要強化設(shè)備隱患排查。對待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求進行徹底排查,杜絕設(shè)備隱患。要把握設(shè)備隱患的動態(tài)性和復(fù)雜性,著眼于細節(jié),用“顯微鏡”查找風(fēng)險,用“放大鏡”對待問題,提高超前預(yù)防能力。
有人認為,設(shè)備設(shè)施就是設(shè)備部門的事情,出了問題應(yīng)由設(shè)備部門負責(zé)。其實,設(shè)備適崗不僅指設(shè)備的安全性能,還包括對生產(chǎn)的符合性要求,如果設(shè)備與生產(chǎn)發(fā)生錯配,或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動負起責(zé)任,拓寬對設(shè)備設(shè)施的檢查視角,經(jīng)常查、反復(fù)查,通過整改反饋機制對隱患實施閉環(huán)管理,將設(shè)備隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二要加大安全生產(chǎn)投入。很多人認為,安全生產(chǎn)只有投入,沒有產(chǎn)出,能省則省。
安全的投入和產(chǎn)出是無法用價格來量化的。在安全管理上有個“羅氏法則”,講的是1比5比無限大的投入產(chǎn)出關(guān)系,即1元錢的安全投入,可創(chuàng)造5元錢的經(jīng)濟效益,創(chuàng)造出無窮大的生命效益。
安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務(wù)沒有完成,可以加班補救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無法用金錢和時間來挽救的。
在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入,對于不合時宜、技術(shù)落后或者存在隱患的設(shè)備設(shè)施,要堅決淘汰、更新升級,決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。
三要持續(xù)強化科技興安??萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力,已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作也要加強科技力度,通過科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變,促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結(jié)合、技術(shù)防范轉(zhuǎn)變。
最終解決“誰去查、查什么、怎么查”的問題。
四、抓隊伍,人員要適任
人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識薄弱、操作不當、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。
從最近調(diào)查情況看,集團安全從業(yè)人員并不都具備安全崗位工作資質(zhì),很多單位的安管人員尤其是管理層,即沒有經(jīng)過上崗培訓(xùn),也沒有取得相關(guān)資格證書,對于一些專業(yè)性較強的特殊行業(yè),從業(yè)人員即使有安全管理方面的基本知識,但不具備特定行業(yè)的專業(yè)技能,比如我們從事?;穫}儲運輸?shù)钠髽I(yè),安全管理隊伍中缺少化工領(lǐng)域的安全專家就是一個大問題。
適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當或者人非所用是要出大問題的。因此,要不斷充實安全管理隊伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應(yīng)對安全生產(chǎn)要求的能力。
一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關(guān)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),夯實隊伍基礎(chǔ)。
二是不斷強化全員培訓(xùn)。讓新進員工從基礎(chǔ)起步、從第一時間抓起,嚴格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識和行為;要做到全員教育常態(tài)化。
三是建立完善待遇和考核激勵辦法。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問題,落實安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設(shè)立安全基金,解決對安全工作只罰不獎的問題,做到重罰也要重獎,著力從根本上解決責(zé)任與待遇不匹配的問題。
五、抓演練,應(yīng)急要適時
應(yīng)急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡。要通過演練確實增強設(shè)備保障能力、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險情時能及時應(yīng)對,有效化解風(fēng)險。
應(yīng)急保障的重要性,從天津8·12危險化學(xué)品爆炸事故中得到了充分說明。20_年,招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時,出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,但也反映出我們沒有針對此種情況的應(yīng)急預(yù)案,平時只注重自己的演練,忽視了與政府部門的銜接。因此,我們必須強化應(yīng)急演練,提高適時應(yīng)對能力。
一是應(yīng)急設(shè)備保障。要做好對各類應(yīng)急資源的統(tǒng)籌管理,建立科學(xué)的應(yīng)急資源儲備機制,對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源普查和有效整合的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需的物資,保障應(yīng)急處置的需要;要加大應(yīng)急裝備投入,充實應(yīng)急裝備和器材,確保關(guān)鍵時能拉得出、用得上、打得響;要加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)資源共享,為妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件提供保障。
二是應(yīng)急能力保障。要開展針對性的應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急救援知識和實操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機反應(yīng)能力,如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應(yīng)對措施培訓(xùn);應(yīng)急搶險崗位要進行心理素質(zhì)、風(fēng)險辨識、救援知識、處置方法等內(nèi)容的培訓(xùn);各級管理人員要強化現(xiàn)場協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應(yīng)急指揮方面的培訓(xùn),做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
三是應(yīng)急體系保障。應(yīng)急預(yù)案是安全管理的重要內(nèi)容和應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作,其核心就是應(yīng)急救援體系建設(shè)。體系不是單打獨斗,要有結(jié)構(gòu)合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補充的各個救援環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合實際盡快完善本單位的各類應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成一個簡潔、實用的應(yīng)急體系,指導(dǎo)本單位的應(yīng)急救援工作;要與周邊企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進行銜接,主動與政府的應(yīng)急體系對接,將本單位的應(yīng)急管理融入到政府的救援程序中,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,定期開展聯(lián)合應(yīng)急演練,切實提高事故應(yīng)急救援能力。
為促進“五適”管控法在今年取得成效,確實提升集團整體安全生產(chǎn)管理水平。集團今年要重點開展好“五個一”活動, 一是開展一次測試。重點檢測各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的思想認識水平,是否符合思想適情的要求;
二是組織一次檢查。要重點針對危險化學(xué)品、水上客運、安全責(zé)任制及考核辦法等三類規(guī)章制度進行專項檢查,檢查這些制度是否與企業(yè)的實際相匹配,是否與安全生產(chǎn)的根本要求相適應(yīng);
三是推廣一個系統(tǒng)。集團安全管理信息系統(tǒng)(二期)是安全管理的一次創(chuàng)新,也是科技興安的重要舉措,集團要做好對該系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用;
四是補充一批骨干。集團總部和各級公司要根據(jù)實際情況補充一批安全管理人員,充實安全管理力量,安委辦和人力資源部牽頭予以落實;
五是開展一次突擊應(yīng)急演練。集團要聯(lián)合各二級公司針對應(yīng)急管理,開展一次有針對性的突擊演練,通過不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式檢驗各單位的應(yīng)急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,馬虎不得。大家必要按照集團的統(tǒng)一部署,扎實落實好綜合安全觀和五適管控法,確保集團整體安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護航。
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