安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言模板（通用8篇）
我區(qū)將開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。各地、各部門(mén)、各單位要精心組織，在安全生產(chǎn)月期間開(kāi)展一系列宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值，關(guān)注和參與安全生產(chǎn)工作，提升自身安全素質(zhì)，有效防范各類安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。接下來(lái)是小編為大家整理的關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話，方便大家閱讀與鑒賞!
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話1
同志們：
縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深刻吸取全國(guó)近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn)，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面部署當(dāng)前和_年安全生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái)，全縣相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到根本遏制。_年，全縣共發(fā)生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經(jīng)濟(jì)損失13萬(wàn)元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢(shì)不能掉以輕心。_年，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起，同比上升12.34%，財(cái)產(chǎn)損失30余萬(wàn)元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%，一些地方火險(xiǎn)隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門(mén)對(duì)危爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲(chǔ)存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問(wèn)題。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問(wèn)題。12月25日中午，_鎮(zhèn)_二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王_(男，現(xiàn)年51歲，_鎮(zhèn)_人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時(shí)，因機(jī)械故障，被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾?，齊肩部撕斷，當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視，處置有力，及時(shí)將該事故予以平息(共賠償40萬(wàn)元)。
因此，我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的，縣委縣政府對(duì)此高度重視，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門(mén)必須審時(shí)度勢(shì)，積極作為，嚴(yán)防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，舉一反三，立即行動(dòng)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，全力消除各類安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在此特別強(qiáng)調(diào)，全縣各職能部門(mén)要樹(shù)牢三個(gè)意識(shí)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹(shù)牢安全紅線意識(shí)。安全大于天，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹(shù)牢法治底線意識(shí)。我們的權(quán)利來(lái)自法律授予，我們必須對(duì)照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹(shù)牢職責(zé)防線意識(shí)。我們要始終堅(jiān)持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任，保持頭腦清醒，職責(zé)清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點(diǎn)馬虎。
二、要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決”工作目標(biāo)
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，全縣各職能部門(mén)要按照中辦國(guó)辦《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場(chǎng)所管理，徹底排查安全隱患，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車(chē)路”為重點(diǎn)全面開(kāi)展交通安全隱患排查整治，強(qiáng)化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法，最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓下三個(gè)方面工作：一是要全面落實(shí)校車(chē)管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門(mén)要主動(dòng)全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車(chē)園車(chē)運(yùn)行與管理，對(duì)校車(chē)及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車(chē)園車(chē)安全管理制度等情況逐人逐車(chē)“回頭看”、“再?gòu)?fù)查”。特別是要全面排查校車(chē)行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段，是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線、警示提示信息，是否依法依規(guī)進(jìn)行車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn)，是否執(zhí)行安全管理制度等。對(duì)于違反規(guī)定的，要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格，并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對(duì)校車(chē)超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車(chē)、非法駕駛校車(chē)等嚴(yán)重交通違法行為的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要緊密配合，主動(dòng)摸排全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù)，做到見(jiàn)車(chē)、見(jiàn)人、見(jiàn)臺(tái)帳。要加大車(chē)輛排查力度，對(duì)普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛、非法改裝嫌疑車(chē)輛逐臺(tái)排查并整改到位，對(duì)存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛，聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度，嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān)，嚴(yán)查嚴(yán)糾危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車(chē)型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰，從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門(mén)要切實(shí)加大客運(yùn)車(chē)輛、水上交通的安全監(jiān)管力度，確?？瓦\(yùn)交通、水上交通的絕對(duì)安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任，安監(jiān)、運(yùn)管等部門(mén)要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車(chē)輛安全措施落實(shí)情況，對(duì)違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施，堅(jiān)決防止非法違法營(yíng)運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)期，客運(yùn)車(chē)輛安全必須重視關(guān)注，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛企業(yè)開(kāi)展上門(mén)宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門(mén)要積極配合交通、水務(wù)部門(mén)做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理，確保水上交通安全。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話2
同志們：
今天，市政府召開(kāi)會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、鹽城市關(guān)于開(kāi)展20_年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署要求，緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動(dòng)主題，全面部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)工作，動(dòng)員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)熱潮。剛才，大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片，曝光片中暴露出的問(wèn)題足以讓我們警醒，也進(jìn)一步說(shuō)明開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí);大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言，值得大家學(xué)習(xí)借鑒?，F(xiàn)在，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊扣活動(dòng)主題，造濃宣傳氛圍
今年6月份是全國(guó)第14個(gè)、_省第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)的主題是“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”。以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識(shí)、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為為重點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義，迅速行動(dòng)起來(lái)，早謀劃、早部署、早落實(shí)，通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)使廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和干部職工意識(shí)到，生命安全是不可逾越的紅線，安全法律是必須堅(jiān)守的底線，認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、堅(jiān)決貫徹新《安全生產(chǎn)法》，掀起學(xué)法、知法、用法、守法的熱潮，唱響“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律，使“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”、“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”、“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動(dòng)任務(wù)，強(qiáng)化措施落實(shí)
一要突出重點(diǎn)?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容非常豐富，要做的工作很多。要突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)?！鞍踩a(chǎn)月”期間，要重點(diǎn)抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。每周活動(dòng)又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究切實(shí)可行的推進(jìn)措施，確?；顒?dòng)既轟轟烈烈又富有成效地深入推進(jìn)。
二要強(qiáng)化宣傳?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)能否取得應(yīng)有的成效，宣傳引導(dǎo)非常重要。因此，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用，加強(qiáng)溝通和協(xié)作配合，制作專題節(jié)目，開(kāi)設(shè)專版專欄，播放公益廣告，宣傳先進(jìn)人物和典型事跡，傳播安全理念和安全知識(shí)。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位還要結(jié)合自身實(shí)際，在辦公大樓或適宜場(chǎng)所懸掛張貼有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)條幅，組織、督促所轄街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場(chǎng)所，懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫(huà)廊，在城市公交、出租車(chē)、各類客運(yùn)車(chē)輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語(yǔ)，造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要?jiǎng)?chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”，又要圍繞主題，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，面向基層、面向企業(yè)、面向職工，策劃好“自選動(dòng)作”，按照活動(dòng)總體要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色，在“富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫，增強(qiáng)活動(dòng)的思想性、吸引力和感染力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效
一要精心組織。市政府安委會(huì)成立全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會(huì)等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志，負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門(mén)和企事業(yè)單位也要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，保證投入，制定切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案，開(kāi)展各具特色的系列教育活動(dòng)，保障“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)健康深入開(kāi)展。
二要督查指導(dǎo)。市政府安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，及早發(fā)現(xiàn)和切實(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。要嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù)分解要求，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的推進(jìn)不力、任務(wù)未按期完成的有關(guān)單位，要督促加以改進(jìn)?；顒?dòng)期間，要及時(shí)總結(jié)上報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大力宣傳，積極推廣?；顒?dòng)結(jié)束之后，要對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點(diǎn)之一。
三要整體推進(jìn)。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的目的，是進(jìn)一步造濃安全生產(chǎn)氛圍，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)。因此，不能就活動(dòng)抓活動(dòng)，而要與我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。當(dāng)前，要針對(duì)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，嚴(yán)密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點(diǎn)，時(shí)時(shí)刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項(xiàng)重點(diǎn)”、“五化建設(shè)”、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)等工作重點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作上臺(tái)階，從而夯實(shí)安全基礎(chǔ)，筑牢安全防線，打造本質(zhì)安全，讓“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)更好地服務(wù)于全市安全生產(chǎn)工作大局。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話3
同志們：
剛才，余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況，部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開(kāi)發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言，大家都講得很好，下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，麻痹不得、松懈不得
今年以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。 但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái)，我縣較大事故呈上升趨勢(shì)，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo)，進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo)，因死亡超過(guò)6人，也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū)，在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一，安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事，容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差，缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性，存在僥幸心理，甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，對(duì)安全工作漠然、淡然，“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)。也有一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉，誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。
第二，安全隱患整治仍不徹底。近兩年來(lái)，特別是今年“隱患治理年”，縣政府多次開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治，但是，隱患治理的力度不夠，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，整改工作重點(diǎn)不突出，隱患管理不規(guī)范，甚至存在整治風(fēng)聲一過(guò)，一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃，卷土重來(lái)，在一些地方愈來(lái)愈嚴(yán)重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車(chē)非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項(xiàng)治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)，基礎(chǔ)薄弱，管理混亂，在市場(chǎng)需求旺盛的情況下，盲目追求產(chǎn)量、效益，忽視安全基礎(chǔ)工作，導(dǎo)致事故隱患增加。 第三，安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認(rèn)為有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好，一方面是安全措施落實(shí)不下去，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門(mén)存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處，一些單位連年初工作意見(jiàn)都未制定，一些單位安全隱患排查治理走過(guò)場(chǎng)，存在零排查、不上報(bào)排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象，還有一些對(duì)縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實(shí)，導(dǎo)致政令不暢，整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧，置員工生命安全于度外，重效益輕安全，安全設(shè)施、安全管理不到位，安全投入欠賬太大。最近，在非煤礦山的采石類企業(yè)，由于爆破器材價(jià)格的提高，不少企業(yè)以犧牲安全為代價(jià)，嚴(yán)重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故，造成惡劣影響。如果安全工作沒(méi)做好，企業(yè)三天兩頭賠償，還談什么經(jīng)濟(jì)效益?也談不上賺錢(qián)。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門(mén)忙于事故調(diào)查處理，哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)總存在安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題，會(huì)議上講得多，工作安排多，務(wù)求實(shí)效的督促檢查少，安全責(zé)任層層衰減，沒(méi)有把責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到一線。安全法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實(shí)施起來(lái)很難到位，沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。
上述充分說(shuō)明，盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī)，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī)，就盲目樂(lè)觀、麻痹大意，必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究，把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái)，把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命，切實(shí)抓住工作重點(diǎn)
《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后，國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到，上至省長(zhǎng)，縣委書(shū)記，下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會(huì)受到追究。我也聽(tīng)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的同志反映，誰(shuí)都不愿分管安全，誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作，甚至管安全、干安全輪流坐莊，一年換一個(gè)。的確，從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn)，但要看我們?cè)趺垂?、怎樣做。作為一?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?！肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感，切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題，把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效。
“7.20”事故發(fā)生以后，縣安委會(huì)及時(shí)發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報(bào)》(東安辦[20_]22號(hào))，要求各地各部門(mén)要全面排查，排查工作要做到“四個(gè)見(jiàn)底”，即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況要見(jiàn)底;重大隱患和危險(xiǎn)源情況要見(jiàn)底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況要見(jiàn)底;重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)點(diǎn)分布要見(jiàn)底。排查要突出重點(diǎn)。做到“三突出”：即突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，主要包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所，以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點(diǎn)地區(qū)，主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點(diǎn)隱患，主要包括由縣安委會(huì)掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處，縣安辦通報(bào)要求整改的隱患、重點(diǎn)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源，以及易發(fā)生事故的危險(xiǎn)點(diǎn)。隱患再排查工作要扎實(shí)。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”：即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實(shí)要到位;安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)要到位。進(jìn)一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項(xiàng)制度”：即建立隱患排查日志制度?？h政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志，參加隱患排查的人員要認(rèn)真填寫(xiě)，對(duì)被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日?qǐng)?bào)、周報(bào)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度。縣政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊(duì)，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查，每位負(fù)責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門(mén)在督查中及8月27日縣安委會(huì)召開(kāi)的安全隱患排查治理和家底清理再認(rèn)識(shí)再動(dòng)員會(huì)上反映，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)識(shí)到位、措施得力、落實(shí)到位，但是，仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)通報(bào)動(dòng)作緩慢，甚至置若罔聞，無(wú)動(dòng)于衷。當(dāng)前國(guó)慶即將來(lái)臨，縣安委會(huì)下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展國(guó)慶安全大檢查的通知”，大家必須牢記，“不抓安全工作就是失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這里我再次提醒，我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安，那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記從現(xiàn)在起，將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái)，做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，抓安全是自己的神圣職責(zé)，對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō)，你賺的就是安全的錢(qián)，發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn)，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權(quán)力者，變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是：一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過(guò)一個(gè)隱患，不留下一個(gè)死角，各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施，迅速整改，消除隱患。會(huì)后，政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局，對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報(bào)，納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過(guò)程，沒(méi)有結(jié)果，像人走鋼索一樣，時(shí)刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會(huì)釀出禍來(lái)。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，提高警惕，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也就談不上可持續(xù)發(fā)展，更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前，我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性，不少還是個(gè)形式，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù)，致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求，建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，主要領(lǐng)導(dǎo)要重視，明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員，強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管，以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最終達(dá)到層層有人管，事事有人管，實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門(mén)以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻非常重要，我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其是要依照《行政許可證》，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān)，不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法，適當(dāng)提高準(zhǔn)入門(mén)檻，從嚴(yán)控制，實(shí)行目標(biāo)管理。
四是要深入開(kāi)展隱患排查治理。通過(guò)第一時(shí)段、第二時(shí)段的隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患，取得了一定成效，但隱患排查治理既是國(guó)務(wù)院專項(xiàng)部署的階段性工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近，縣安辦專門(mén)發(fā)文對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”，縣安委會(huì)決定對(duì)非煤礦山企業(yè)開(kāi)展一個(gè)月的安全整頓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展“回頭看”時(shí)，要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象：一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象，解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象，著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計(jì)劃不周密，重點(diǎn)不突出，問(wèn)題找不到，臺(tái)帳資料不健全，信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象，重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作，喊口號(hào)造聲勢(shì)不重實(shí)效的問(wèn)題。
五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面，要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用，是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)要加大監(jiān)督管理力度，及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財(cái)力上予以保證，確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員，落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度，提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn)，提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面，要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三，要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式，鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào)，從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí)，特別是要把中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。
六是要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。年初，縣安委會(huì)就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細(xì)則，對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗(yàn)收、銷案，到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進(jìn)行深刻反思、吸取教訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重新定位，要把安全生產(chǎn)工作同干部政績(jī)考核掛起鉤來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。
七是要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人。國(guó)務(wù)院《安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已于20_年6月1日開(kāi)始實(shí)施，對(duì)事故賠償和處罰將更加嚴(yán)厲。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，針對(duì)全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，通過(guò)卓有成效的工作，切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。從思想認(rèn)識(shí)上深挖事故根源，從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患，從領(lǐng)導(dǎo)管理上追究事故責(zé)任，從事故原因上尋找解決辦法，要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度，促進(jìn)安全工作整體推進(jìn)。對(duì)疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故，按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，小事故查到底，大事故處理到位，從而達(dá)到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢(shì)，認(rèn)真查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，堅(jiān)決防止因“三非”問(wèn)題而釀成事故災(zāi)難。 八是要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍的作風(fēng)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，全縣各級(jí)、各部門(mén)要結(jié)合“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”和依法行政等要求，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。 同志們，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全責(zé)任重于泰山，時(shí)刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想，以高度的政治責(zé)任感，以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，常抓不懈，防患于未然，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話4
同志們：
為貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市有關(guān)文件及會(huì)議精神，為確保_區(qū)第16個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動(dòng)和“安全生產(chǎn)_行”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育以“月”促“年”，鞏固好“_”期間我區(qū)安全生產(chǎn)成效，推動(dòng)安全生產(chǎn)“32121”工程的順利實(shí)施，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)努力向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn)，因此決定 今天召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。剛才，陳劍同志代表區(qū)安委會(huì)就_區(qū)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動(dòng)和“_區(qū)安全生產(chǎn)專題行”進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn) 。
一、認(rèn)清當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，以活動(dòng)的開(kāi)展促進(jìn)安全生產(chǎn)存在問(wèn)題的整改
20_年以來(lái)，全區(qū)已經(jīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故28起(道路交通23起，建筑業(yè)5起)、死亡16人(道路交通11人，建筑業(yè)5人)，同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)均為“雙上升”，目前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。主要存在以下問(wèn)題：一是安全基礎(chǔ)依然薄弱，行業(yè)(領(lǐng)域)安全發(fā)展不平衡，道路交通和建筑施工事故依然多發(fā)頻發(fā)。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦安全監(jiān)管人員力量及業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱，在編不在崗現(xiàn)象嚴(yán)重，且人員更換十分頻繁;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不到位;新興的旅游領(lǐng)域安全管理較為薄弱。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋;從業(yè)人員培訓(xùn)不足，重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象普遍存在;高危行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高，缺乏安全意識(shí)和技能;四是行業(yè)管理部門(mén)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職問(wèn)責(zé)”責(zé)任落實(shí)不到位，心存僥幸;其安全生產(chǎn)監(jiān)管(檢查)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。
區(qū)委、區(qū)人民政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，在“_”期間，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績(jī)，但安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)松懈和疏忽!全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、各有關(guān)部門(mén)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，樹(shù)牢“紅線”意識(shí)、守護(hù)好安全生產(chǎn)“底線”，要從維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)_行”活動(dòng)的重大意義，活動(dòng)中要深刻反思本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、本單位(部門(mén))在安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，查找深層次的原因，通過(guò)集中宣教活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，把活動(dòng)看成是_區(qū)安全生產(chǎn)存在問(wèn)題的“反思月”、辦成是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)的“提高月”。
二、與當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，突出活動(dòng)重點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)安全
一是要與當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，高溫天氣和主汛期已經(jīng)到來(lái)，很容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、各安委會(huì)各成員單位要結(jié)合各自職能、工作和生產(chǎn)實(shí)際，經(jīng)營(yíng)部完善高溫氣候安全生產(chǎn)工作制度，重點(diǎn)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存(特別是油罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源)、運(yùn)輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室、涉爆粉塵作業(yè)的監(jiān)控管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度 ，采取必要的防暑降溫措施;要針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施“閉環(huán)”執(zhí)法，要進(jìn)一步加強(qiáng)汛期煤礦、非煤礦山、?；芳盁熁ū?、道路運(yùn)輸交通、輸油氣管道、城市燃?xì)?、建筑施工、冶金工貿(mào)、電梯等特種設(shè)備、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的監(jiān)管。同時(shí)，要深入開(kāi)展老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害及安全生產(chǎn)隱患排查治理，一定要切實(shí)增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施，全力遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二是要與迎接國(guó)家安委會(huì)第七巡查組對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的巡查結(jié)合起來(lái)。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組的巡查安排，目前正在開(kāi)展對(duì)市(州)、縣(區(qū)、特區(qū))20_至20_年度安全生產(chǎn)工作的延申巡查，在開(kāi)展系列安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)的同時(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、各安委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格按照5月13日工作部署會(huì)議的要求，扎實(shí)開(kāi)展好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的“回頭看”，以高度的政治責(zé)任感，確保迎接巡查各項(xiàng)工作順利完成。
三是要與安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、隱患排查治理結(jié)合起來(lái)。安全生產(chǎn)是社會(huì)永恒的主題，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)具體細(xì)致的工作，絕對(duì)來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，各級(jí)、各單位(部門(mén))一定要從對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，突出“強(qiáng)化安全發(fā)展理念，提升全民安全素質(zhì)”這一活動(dòng)主題，結(jié)合全區(qū)正在長(zhǎng)效開(kāi)展的汛期安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、隱患排查治理及專項(xiàng)整治行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，不斷深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和隱患治理行動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)“32121”工程的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)防措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，通過(guò)全區(qū)上下的齊抓共管，確保_區(qū)“十三五”安全生產(chǎn)開(kāi)好頭、起好步。
四是要與責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，必須全民參與、齊抓共管、堅(jiān)持不懈。各級(jí)各部門(mén)要以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為總要求，真正落實(shí)好安全監(jiān)管責(zé)任“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”，有效杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
開(kāi)展_區(qū)20_年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)_行”活動(dòng)，同樣要嚴(yán)肅責(zé)任追究，各項(xiàng)“宣傳”及“安全生產(chǎn)專題行”活動(dòng)牽頭單位、責(zé)任單位的職責(zé)已經(jīng)明確，各自必須認(rèn)真履職，要按要求按時(shí)報(bào)送相關(guān)活動(dòng)方案、表冊(cè)、信息、圖片、總結(jié) 等資料，這里我強(qiáng)調(diào)：在活動(dòng)結(jié)束后的考核中，將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)的同時(shí)，凡對(duì)“活動(dòng)”組織開(kāi)展不力，任務(wù)不落實(shí)的單位，由區(qū)安委會(huì)在全區(qū)范圍內(nèi)給予通報(bào) 批評(píng);凡在“活動(dòng)”中組織不力，導(dǎo)致發(fā)生事故的，一律依法從重從快處罰并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五是要與創(chuàng)新宣教工作方法結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)_行”活動(dòng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、各安委會(huì)各成員單位要結(jié)合各自轄區(qū)及會(huì)議(領(lǐng)域)實(shí)際不斷創(chuàng)新宣教活動(dòng)的形式和方法，使宣傳內(nèi)容讓廣大人民群眾及企業(yè)從業(yè)人員喜聞樂(lè)見(jiàn)并易于接受和吸收，要多形式舉辦送安全文化、安全法律法規(guī)、安全科技、安全知識(shí)、警示教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校和進(jìn)工地的“六進(jìn)”活動(dòng)，吸引更多的人參與到活動(dòng)中來(lái)，使大家在活動(dòng)中受到教育，在活動(dòng)中學(xué)到知識(shí)，在活動(dòng)中增強(qiáng)安全意識(shí)，在活動(dòng)中提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)，在全社會(huì)營(yíng)造“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的濃厚氛圍，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面，讓“安全第一”的觀念深入人心并達(dá)到以“月”促“年”的效果。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)_行”各項(xiàng)活動(dòng)，以更加堅(jiān)定的信心，更加積極的態(tài)度，更加有力的安全監(jiān)管措施，保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康，為_(kāi)“四化”同步建設(shè)、為全面建成小康創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話5
同志們：
今天安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，會(huì)議分別通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)安全、環(huán)保、消防、建筑等方面的情況，對(duì)今后一階段重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排。我完全同意，請(qǐng)大家狠抓落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足居安思危，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防和建設(shè)工作的一系列指示精神，圍繞重點(diǎn)工作，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。但我們也應(yīng)該清楚地看到，與上級(jí)的要求相比，我們的工作仍然存在一些問(wèn)題和不足。安全生產(chǎn)方面，少數(shù)企業(yè)潛在隱患較多，個(gè)別企業(yè)仍存在麻痹松懈思想，突出問(wèn)題和事故隱患整改不力，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)緩慢;環(huán)境保護(hù)方面，部分企業(yè)治污意識(shí)淡薄，治污能力建設(shè)和投入滯后，全區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和執(zhí)法能力亟待進(jìn)一步加強(qiáng);消防工作方面，企業(yè)消防投入、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全民消防安全意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng);建筑領(lǐng)域方面，建設(shè)工程的體量和復(fù)雜程度不斷增大，工程安全隱患仍然不同程度存在。因此，各部門(mén)站在構(gòu)建和諧開(kāi)發(fā)區(qū)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防和建設(shè)工作的重要性和緊迫性，高度重視存在的問(wèn)題和不足，采取有效措施，切實(shí)加以解決，確保全區(qū)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
二、立足事故防范，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
一要狠抓事故隱患排查治理。加快隱患排查治理體系建設(shè)步伐，按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建成隱患排查治理信息系統(tǒng)。對(duì)事故隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)有效監(jiān)管，及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)。各有關(guān)部門(mén)和單位要精心排查，深入整改。排查要認(rèn)真，要不留盲區(qū)，不留死角。整治要堅(jiān)決，凡是能夠整改的隱患，要立即整改;對(duì)于一時(shí)整改不了的，要限期整改;對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取措施。成果要鞏固，要堅(jiān)持回頭看，夯實(shí)整治效果，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。安監(jiān)部門(mén)要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)整改隱患，必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)。二要狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各部門(mén)要緊緊圍繞道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所的消防安全、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，抓緊制定方案并組織實(shí)施。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并跟蹤督促整改。三要狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和安全“三同時(shí)”工作。督促企業(yè)全面開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在各行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。今年年底前，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化，區(qū)管委會(huì)將嚴(yán)格按照《鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲辦法(試行)》實(shí)施獎(jiǎng)懲：在20_年9月30日前提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并在20_年12月31日前獲得上級(jí)安監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收的企業(yè)，區(qū)安監(jiān)局按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)：一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元，二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元;在20_年12月31日前未完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的，由安監(jiān)部門(mén)處以1萬(wàn)元的罰款，并一律停產(chǎn)整頓。四要狠抓“打非治違”工作。要把“打非治違”作為日常安全監(jiān)管的重點(diǎn)，以打“三非”、反“三違”、防“三超”為重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。
三、立足持續(xù)發(fā)展，切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)察力度
一要加大項(xiàng)目管理力度。一是把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，加強(qiáng)與其他職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，對(duì)不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批;二是開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查，對(duì)有令不行、有禁不止的違法行為，堅(jiān)決予以查處;三是繼續(xù)開(kāi)通項(xiàng)目審批“綠色通道”，縮短審批時(shí)間，對(duì)已審批的項(xiàng)目，把服務(wù)貫穿于項(xiàng)目審批工作中的全過(guò)程，幫助企業(yè)解決建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，并督促其落實(shí)“三同時(shí)”制度;四是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提前介入，主動(dòng)服務(wù)，從項(xiàng)目的前期環(huán)評(píng)到審批和項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，實(shí)行專人負(fù)責(zé)。二要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度。一是增加檢查頻次，對(duì)污水處理廠和重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行錯(cuò)時(shí)執(zhí)法制，強(qiáng)化突擊檢查;二是逐步健全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)，明確區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人。建立舉報(bào)平臺(tái)，暢通群眾訴求渠道;三是多措并舉，重點(diǎn)督辦。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)檢查與在線監(jiān)控相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行在線監(jiān)控“等級(jí)預(yù)警”，對(duì)重復(fù)超標(biāo)企業(yè)實(shí)行“黑名單制度”，對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦。三要加大問(wèn)題整改力度。環(huán)保部門(mén)要持續(xù)跟蹤執(zhí)法，對(duì)排查出存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)依法從嚴(yán)處理，凡未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)的，依法責(zé)令停產(chǎn)并限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。凡“三同時(shí)”未驗(yàn)收的，符合條件的從快驗(yàn)收，不符合條件的限期整改，限期內(nèi)仍未完成整改的，依法予以經(jīng)濟(jì)處罰。強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，企業(yè)的廢水、廢氣等污染防治設(shè)施必須正常運(yùn)行，廢水、廢氣經(jīng)有效處理后確保長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固體廢物規(guī)范處置。四要加大環(huán)保處罰力度。嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，嚴(yán)格實(shí)行“十必查”制度。對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)群眾投訴和反映的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題，以及通過(guò)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及專項(xiàng)執(zhí)法檢查、企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治等活動(dòng)查處的違法企業(yè)，必須依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)高限處罰，絕不手軟。
四、立足夯實(shí)基礎(chǔ)，確保消防安全長(zhǎng)治久安
一要加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。各單位要按照要求，盡快配齊消防器材設(shè)施，進(jìn)一步改善消防裝備，確保消防工作萬(wàn)無(wú)一失。公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)要以健全基層火災(zāi)防控體系為目標(biāo)，堅(jiān)持硬件、軟件建設(shè)同時(shí)抓，著重抓軟件，努力把單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)提高到新的水平。二要加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防和隱患整治。進(jìn)一步落實(shí)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦機(jī)制，深入開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、易燃易爆單位為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)，從規(guī)劃、審批、建設(shè)等源頭抓起，加大依法整治力度，及時(shí)消除已顯現(xiàn)和潛在的安全隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患，必須依法督促整改，必要時(shí)提請(qǐng)區(qū)管委會(huì)掛牌督辦，提出切實(shí)可行的整改措施，對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，必須限令停產(chǎn)整頓。三要強(qiáng)化消防安全宣傳工作。各單位要高度重視日常的消防宣傳教育工作，充分利用各種宣傳媒體和手段，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防宣傳活動(dòng)，使廣大群眾掌握基本的防滅火常識(shí)和火場(chǎng)逃生自救技能。開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防宣傳教育活動(dòng)，努力提高社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位防范火災(zāi)的能力。四要強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)。公安消防部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，在思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上時(shí)刻做好滅火救援的準(zhǔn)備工作，研究轄區(qū)火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，熟悉轄區(qū)單位情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集的公共場(chǎng)所和其他容易發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位要制定具體的滅火救援預(yù)案，并適時(shí)組織演練，努力提高對(duì)復(fù)雜災(zāi)害事故的應(yīng)變處置能力。
五、立足規(guī)范管理，全面提升整治打非工作整體水平
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照“建筑市場(chǎng)規(guī)范管理年”和安全生產(chǎn)隱患排查的統(tǒng)一部署，主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈，跟蹤治理，確保工作抓出成效。二是開(kāi)展隱患整治。集中力量開(kāi)展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志設(shè)置與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)情況，特別是加大對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程的安全隱患排查，堅(jiān)決杜絕野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，同時(shí)抓好夏季和汛期的隱患排查。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和文明工地創(chuàng)建工作。督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用，將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，務(wù)求落到實(shí)處。大力推進(jìn)省市文明工地創(chuàng)建工作，加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日?；芾砹Χ龋袑?shí)提高各方參建主體創(chuàng)建文明工地的積極性。四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故、降低安全生產(chǎn)條件、屢次發(fā)現(xiàn)安全隱患、對(duì)檢查出的安全隱患不及時(shí)整改的建筑施工企業(yè)，依法按照相關(guān)處罰規(guī)定的上限進(jìn)行行政處罰，同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證、限制企業(yè)招投標(biāo)和資質(zhì)晉升。
六、立足落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效
各部門(mén)、各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，按照安全、環(huán)保、消防、建設(shè)工作的各自要求，對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
1、強(qiáng)化工作責(zé)任。各部門(mén)要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入抓，及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立健全通報(bào)和督查制度，定期或不定期督查工作的落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)，接受全社會(huì)的監(jiān)督;要嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、進(jìn)度緩慢、影響全區(qū)整體工作進(jìn)度的單位及個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
2、加強(qiáng)部門(mén)配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各園區(qū)、各部門(mén)要樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋的理念，努力做到思想一致、目標(biāo)一致，行動(dòng)一致。安監(jiān)、環(huán)保、消防、建設(shè)部門(mén)應(yīng)肩負(fù)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，積極主動(dòng)與園區(qū)、其他相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面;要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，既要曝光各類違法違紀(jì)案件，更要大力宣傳推介先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大群眾真正成為安全、環(huán)保、消防、建設(shè)工作的參與者、受益者、監(jiān)督者和支持者。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新要求，我們必須創(chuàng)新機(jī)制、革新方法，力爭(zhēng)取得更大成效。安監(jiān)部門(mén)要圍繞安全知識(shí)普及、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面，積極探索安全管理的新方法，努力打造平安開(kāi)發(fā)區(qū);環(huán)保部門(mén)要圍繞深化環(huán)保理念、增添環(huán)保舉措等方面，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū);消防部門(mén)要從增強(qiáng)人民群眾消防知識(shí)、強(qiáng)化消防基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)急水平等方面，探索消防工作新模式;建設(shè)部門(mén)要圍繞落實(shí)建設(shè)工程參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任等方面，加強(qiáng)建設(shè)工程的安全監(jiān)督和指導(dǎo)工作。
4、實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患，制止和懲處非法違法行為，根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》(安監(jiān)總財(cái)?20_?63號(hào))文件要求，區(qū)安委會(huì)對(duì)舉報(bào)我區(qū)安全隱患和事故的行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為的，獎(jiǎng)勵(lì)200元;舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)一般事故的，獎(jiǎng)勵(lì)300元;舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)較大及以上事故的，獎(jiǎng)勵(lì)500元。
同志們，安全、環(huán)保、消防、建設(shè)工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)全區(qū)大局穩(wěn)定，我們一定要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)深入抓好各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話6
親愛(ài)的同志們：
今天是第__個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)?，這次活動(dòng)的主題是：“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，目的是進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳普及，提高全員安全意識(shí)和安全素質(zhì)，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。
一是樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”構(gòu)建和諧礦區(qū)的新理念。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)公司和職工生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)基本建設(shè)全面發(fā)展。在深入貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，把“安全發(fā)展”的理念更加深入人心，讓安全文化進(jìn)各施工單位每個(gè)角落，促進(jìn)我公司基本建設(shè)快速發(fā)展。各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)，樹(shù)立“以人為本、安全第一”的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好安全建設(shè)工作，堅(jiān)決防止事故的發(fā)生，真正擔(dān)負(fù)起“綜合治理，保障平安”的責(zé)任。
二是把宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)全體員工意識(shí)與開(kāi)展安全專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
要以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn)。公司安全職能部門(mén)要指導(dǎo)監(jiān)督到位;監(jiān)理單位要監(jiān)控管理到位;施工單位要整改落實(shí)到位，進(jìn)一步提升安全建設(shè)總體水平。當(dāng)前，整治工作要突出“查隱患、堵漏洞、促整改”，要突出重點(diǎn)部位，不定時(shí)、不定點(diǎn)的進(jìn)行安全檢查。各隱患單位要加大安全整改力度進(jìn)行整改，下大力氣消除隱患。
三是統(tǒng)一部署，密切配合，確?！鞍踩a(chǎn)月活動(dòng)”取得成效。
結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全礦范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支護(hù)質(zhì)量等開(kāi)展專項(xiàng)整治，充分發(fā)揮各職能部門(mén)和監(jiān)理人員的作用，加大檢查和執(zhí)法力度，力求做到全面徹底，不留死角。以排查整改本單位安全隱患及文明生產(chǎn)、建設(shè)安全文化、落實(shí)安全責(zé)任、改善安全生產(chǎn)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo)，組織好本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，營(yíng)造安全氛圍各部門(mén)各施工單位按照公司的總體部署，要認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。要全員發(fā)動(dòng)、全員參與、精心組織、務(wù)求實(shí)效，在全礦掀起一個(gè)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的新高潮，為我公司安全建設(shè)和和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
祝全公司員工幸福安康，端午節(jié)快樂(lè)，謝謝大家。
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話7
親愛(ài)的同志們：
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開(kāi)這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)，這次會(huì)議比較特殊包括的面廣，涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個(gè)方面，內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會(huì)。剛才，縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署，縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài)，縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門(mén)也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話，市政府專家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工安全健康才有保障，每個(gè)家庭才能平安幸福，人民群眾才能安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)社會(huì)才能安定和諧。今年，是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”，我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感，抓好安全生產(chǎn)工作。
第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門(mén)特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿的工作熱情，把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實(shí)抓好。
第二，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
抓好安全生產(chǎn)，重在責(zé)任落實(shí)。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感，不能按步就班、四平八穩(wěn)，必須見(jiàn)微知著、防微杜漸。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督的群防責(zé)任。要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，加深安全認(rèn)識(shí)，加大安全投入，加強(qiáng)安全監(jiān)管，積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對(duì)各類活動(dòng)的安全管理，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)措施到位，嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制，繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度，對(duì)發(fā)生的重大安全事故，要按照“四不放過(guò)”的原則，查明原因，分清責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，將啟動(dòng)行政“問(wèn)責(zé)”。
第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。
安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉，把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè)，要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患，整改隱患，通過(guò)我的了解，很多企業(yè)存在著等職能部門(mén)來(lái)檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患，這種思想是不行的，安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，職能部門(mén)不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時(shí)職能部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)管，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段，督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，凡不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律不予批準(zhǔn);凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的，一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為，嚴(yán)懲不貸。
第四，要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改。
隱患不除，永無(wú)寧日。企業(yè)是安全責(zé)任主體，要經(jīng)常性開(kāi)展自查自糾，通過(guò)自查自糾整改，然后政府部門(mén)、行業(yè)再去檢查督促，以提高檢查的效果。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行全程跟蹤。能立即整改的，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)整改到位;一時(shí)不能整改的，要落實(shí)防范措施，盯死看牢，嚴(yán)防發(fā)生事故;對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人，要依法嚴(yán)肅查處。
第五，要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。
安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要保障。企業(yè)是安全責(zé)任主體，要下決心，想方設(shè)法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐，加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)的安全欠賬，改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
第六，要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
實(shí)踐告訴我們了，經(jīng)常在說(shuō)的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育，一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住，多講幾次總會(huì)有效果的，就比如說(shuō)職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問(wèn)題，剛開(kāi)始的職工還有意見(jiàn)，現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺(jué)的佩戴，這就說(shuō)明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn)，大力普及安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)全民的安全法制觀念，在全社會(huì)大力營(yíng)造“遵章守紀(jì)，關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。
第七，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。
有時(shí)候一個(gè)安全問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén)，如果各自為政勢(shì)必會(huì)加重它惡性發(fā)展，通過(guò)近年的幾次重大問(wèn)題上的表現(xiàn)，縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了，今天在這里我想說(shuō)的是，大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想，“要發(fā)展、要安全”。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，各崗位不要等、不要靠，要自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極主動(dòng)的解決問(wèn)題，這樣才能形成活力，才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們，今天的會(huì)議給我上了一課，我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松，我們的工作也才剛剛開(kāi)始，我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣，工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規(guī)劃，確保工作順利開(kāi)展。安全工作任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)谕粋€(gè)戰(zhàn)線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話8
親愛(ài)的同志們：
縣委、縣政府就組織召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才副縣長(zhǎng)通報(bào)了漁號(hào)漁船海難和玻璃有限公司2號(hào)料場(chǎng)塌方事故，分析了事故主要原因，這些我都贊成。待會(huì)，書(shū)記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
從幾次安全生產(chǎn)檢查和漁民反饋的情況分析，我們的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作還存在以下幾方面問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位和干部身上存在著麻痹思想、畏難情緒和僥幸心理，沒(méi)有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產(chǎn)意識(shí)淡泊，無(wú)視法律法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)范的要求，擅自改變作業(yè)方式，在未經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)和做穩(wěn)性校核的情況下，擅自從事籠捕作業(yè);擅自改裝主機(jī)馬力;或是過(guò)于迷信鋼質(zhì)漁船抗風(fēng)能力，超載超風(fēng)力冒險(xiǎn)航行作業(yè);無(wú)編隊(duì)出海作業(yè)，占用航道作業(yè);海上生產(chǎn)無(wú)值班或值班不到位，給漁業(yè)安全生產(chǎn)造成極大隱患。
二是各項(xiàng)制度落實(shí)不到位。針對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，縣政府和漁業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)也先后制訂出臺(tái)許多管理制度和規(guī)范，每年大家都來(lái)簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但這些措施和責(zé)任制究竟有沒(méi)有真正落實(shí)到基層、落實(shí)到人?有沒(méi)有實(shí)實(shí)在在地抓到底，還是只停留在一般性的工作布置上?有沒(méi)有認(rèn)真分析過(guò)事故原因，追究事故責(zé)任人?
三是執(zhí)法理念有待端正。以前部門(mén)執(zhí)法考慮到廣大漁民的生計(jì)問(wèn)題，在執(zhí)法時(shí)往往出于同情，“睜一只眼，閉一只眼”，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法，沒(méi)有從管好安全生產(chǎn)應(yīng)有的角度出發(fā)，這不是幫漁民兄弟，這是在害漁民兄弟!四是安全監(jiān)管不到位。從客觀上講，我縣擁有20__余艘各類漁船，1萬(wàn)多名捕撈漁民，安全生產(chǎn)工作存在“漁船數(shù)量大、分布散，管理力量薄弱，管理手段落后”等困難。但從主觀上分析，我們對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位還是把握不牢，突出表現(xiàn)漁船職務(wù)船員證書(shū)、船員“四小證”配備率還較低，有些漁船沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行年檢，許多船舶的安全救生設(shè)備、航行號(hào)型號(hào)笛、消防設(shè)施沒(méi)有按規(guī)范配備和安裝，部分漁船未經(jīng)航行簽證，擅自出海現(xiàn)象仍然存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(公司)的編組生產(chǎn)、自救互救網(wǎng)絡(luò)不健全，流于形式，漁船動(dòng)態(tài)管理制度也僅限于向上應(yīng)付，存在很大漏洞。
當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，工作任務(wù)還十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高度重視，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態(tài)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)整治防范措施
從2月1日起到3月底，縣委、縣政府決定在漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、消防火災(zāi)、工礦企業(yè)等事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域開(kāi)展為期兩個(gè)月的“安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治活動(dòng)”。各級(jí)各部門(mén)要精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,用“鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手段”抓好安全生產(chǎn)工作。
一要突出漁業(yè)船舶整治。務(wù)必采取非常時(shí)期的非常手段，切實(shí)解決目前漁業(yè)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理盲點(diǎn)。
①封港檢查，集中整治。從2月2日(農(nóng)歷二十六)開(kāi)始，由海洋與漁業(yè)局牽頭，聯(lián)合省總隊(duì)直屬三支隊(duì)、市漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。所有的漁船只進(jìn)不出，逐船、逐項(xiàng)、逐一進(jìn)行排查。檢查分為兩組，一組在陸上對(duì)漁船安全設(shè)施的配置、號(hào)燈號(hào)型、船員的持證情況、編隊(duì)出海生產(chǎn)是否落實(shí)等進(jìn)行檢查;另一組在海上巡查，檢查出海生產(chǎn)的漁船簽證。經(jīng)檢查合格、證件合法、簽證完整的，且必須要有海洋與漁業(yè)局李振興局長(zhǎng)的簽字，才準(zhǔn)予出海生產(chǎn)，合格一艘放行一艘。
②端正態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法部門(mén)要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，既要熱情服務(wù)，又要加強(qiáng)管理，從降低標(biāo)準(zhǔn)、心慈手軟轉(zhuǎn)變到嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究上來(lái)，對(duì)不符合出海條件的船只堅(jiān)決禁止出海生產(chǎn)，對(duì)違法違規(guī)出海的漁船堅(jiān)決給予嚴(yán)厲處理。
③加強(qiáng)責(zé)任追究力度。對(duì)發(fā)生事故的監(jiān)管單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位兩個(gè)安全生產(chǎn)主體，依法紀(jì)嚴(yán)肅處理,不搞下不為例,絕不姑息遷就。下階段，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，公安局、安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)配合，對(duì)去年12月份以來(lái)的每一起事故，包括主機(jī)故障等出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的，逐一調(diào)查清楚，分清責(zé)任單位與責(zé)任人。屬于監(jiān)管不到位的，追究監(jiān)管單位或監(jiān)管人責(zé)任;屬于鎮(zhèn)村干部工作不實(shí)造成事故的，追究鎮(zhèn)村干部責(zé)任;屬于船主、船長(zhǎng)失職的，追究船主、船長(zhǎng)責(zé)任。
④抓好漁船出海生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。所有出海漁船的生產(chǎn)情況必須做到一日一報(bào)，由各相關(guān)漁業(yè)村、公司上報(bào)各鎮(zhèn)，再由各鎮(zhèn)匯總到海洋與漁業(yè)局;特別是要實(shí)行漁船編隊(duì)連帶責(zé)任制，按規(guī)定做到漁船出海生產(chǎn)同出同進(jìn)，編隊(duì)中有漁船擅自離隊(duì)出險(xiǎn)，追究其他漁船連帶責(zé)任;同時(shí)要增強(qiáng)出海作業(yè)漁船自救互救意識(shí)，若有不服從調(diào)度指揮、不積極參與救助的船只，一律吊發(fā)兩證、取消油補(bǔ)。
⑤加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。從今天下午起，海洋與漁業(yè)部門(mén)被其他項(xiàng)目指揮部借走的人員，一律回原單位上班，參加集中整治活動(dòng);同時(shí)增加管理機(jī)構(gòu)布點(diǎn)，在宮前、澳角增設(shè)海洋與漁業(yè)管理分機(jī)構(gòu)。
⑥加強(qiáng)宣傳教育。利用春節(jié)期間漁船回家過(guò)年的機(jī)會(huì)，主管部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)、村、公司要召集各船主、船長(zhǎng)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和警示教育，沒(méi)有參加培訓(xùn)的船只一律不得出海作業(yè)，并取消其全年的油補(bǔ);沒(méi)有參加培訓(xùn)的船員證件一律不予年檢。
⑦加大安全生產(chǎn)投入。整合電臺(tái)、對(duì)講機(jī)、手機(jī)通訊資源，完善漁業(yè)七公司、等漁業(yè)安全通訊網(wǎng)站設(shè)施，加快建設(shè)海上應(yīng)急救援指揮平臺(tái);督促漁船船按規(guī)定配齊救生衣、救生筏、通訊導(dǎo)航等漁船安全設(shè)施，確保船員人身安全。
二要突出道路交通整治。全面落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車(chē)輛動(dòng)態(tài)管理制度，嚴(yán)格駕駛員的從業(yè)資格管理和運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理，確保不合格車(chē)輛和超員客車(chē)不出站;交警部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控，加大對(duì)路面交通秩序的整頓，切實(shí)抓住整治的“四個(gè)重點(diǎn)”：一是機(jī)動(dòng)車(chē)超速、超載、帶病行駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等10大交通違法行為;二是重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛員;三是重點(diǎn)線路、路段;四是周末和夜間、凌晨等重點(diǎn)時(shí)段。特別要對(duì)長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行重點(diǎn)檢查，凡是超載車(chē)輛要堅(jiān)決予以分流，凡是疲勞駕駛的一律給予強(qiáng)制休息，有效預(yù)防交通事故發(fā)生。
三要突出火災(zāi)隱患檢查。“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，要用救明火的態(tài)度來(lái)抓隱患，以抓救災(zāi)的精力來(lái)抓防范。重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)站、夜總會(huì)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查排查。特別要加大“三合一”場(chǎng)所的整治力度，對(duì)不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位,堅(jiān)決進(jìn)行整改，對(duì)整改措施不落實(shí)的單位,堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè);要針對(duì)冬季農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),全力做好農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作;加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工單位、易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,落實(shí)安全措施,消除事故隱患。各鎮(zhèn)政府要配合有關(guān)部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房、公共場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
四要突出工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治。加大對(duì)非煤礦山力度，對(duì)已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,對(duì)安全生產(chǎn)條件下降、存在安全隱患的企業(yè),要責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓,直至?xí)嚎?、吊銷其安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,進(jìn)一步清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，對(duì)存在重大隱患的?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要立即停產(chǎn)整頓、限期整改,經(jīng)整改仍不合格的堅(jiān)決關(guān)閉;抓好?；返缆愤\(yùn)輸安全整治,對(duì)液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;歲末年初是煙花爆竹銷售和消費(fèi)旺季，要全面落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)等各方面的安全措施，堅(jiān)決取締、關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位
抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)一定要認(rèn)真吸取各類事故血的教訓(xùn)，正視問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
1、必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。一要強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自安排，分管同志要靠前抓，放手大膽工作;要落實(shí)企業(yè)、漁船主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)企業(yè)法定代表人、船主船安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促企業(yè)、漁船加強(qiáng)安全管理，落實(shí)各個(gè)崗位、各個(gè)部位的工作責(zé)任。二要充實(shí)管理機(jī)構(gòu)和力量。各級(jí)各部門(mén)各單位要適時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，真正把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、工作細(xì)的同志放在安全生產(chǎn)工作崗位上，使其專司其職。三要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。
加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的考核。凡各類責(zé)任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達(dá)的年度絕對(duì)控制目標(biāo)的，取消安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)及當(dāng)年各種評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;凡發(fā)生一次死亡3人以上各類責(zé)任事故并對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，年度安全生產(chǎn)工作考核評(píng)為不及格，取消當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格及應(yīng)得的各類經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)項(xiàng);如連續(xù)三年均被考核為不合格的，或年度內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上各類責(zé)任事故并對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，免去其所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或自行引咎辭職，不再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是要實(shí)行安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)制度。縣安委辦要每月公布、每季度通報(bào)各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)各類傷亡事故情況，每半年、年底向縣委、縣政府進(jìn)行專題報(bào)告，凡年度超標(biāo)的，要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。年終，縣安辦要將今年各類責(zé)任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達(dá)的年度絕對(duì)控制目標(biāo)的鎮(zhèn)(區(qū))、部門(mén)和有關(guān)單位報(bào)縣委、縣政府。
2、必須密切配合，形成整體合力。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各部門(mén)、各方面通力合作?？h安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用;安監(jiān)及其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，要切實(shí)履行職責(zé);各鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣直相關(guān)部門(mén)及司法機(jī)關(guān)，要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通與共享，不能各行其是。漁業(yè)、交警、消防、建設(shè)、交通、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)每月28日要向縣安辦書(shū)面報(bào)告本月的專項(xiàng)整治、安全檢查、隱患排查和事故發(fā)生情況，每季度進(jìn)行一次形勢(shì)分析，縣安辦要把信息報(bào)送列入年度考核內(nèi)容。
3、必須嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究。事故查處不嚴(yán)，大事化小，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，無(wú)法向社會(huì)、向遇難者家屬交待，也是導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生的重要原因。事故查處必須從嚴(yán)、從重，必須一查到底。凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院302號(hào)令、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)未得吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅處理。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全生產(chǎn)事故的，要追究有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，我們肩負(fù)的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。今天的會(huì)議最終歸結(jié)到兩個(gè)字“落實(shí)”，只有“落實(shí)”才能平安，希望大家務(wù)必在落實(shí)上下功夫，見(jiàn)實(shí)效。使全縣人民能過(guò)上一個(gè)好年。
謝謝大家!
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