防災(zāi)減災(zāi)講話五分鐘
近年來安全教育越來越得到社會各界的重視，小學(xué)生安全意識也隨之增強，防范能力逐漸提高，但是重特大傷亡事故仍時有發(fā)生，安全問題不容樂觀。面對每一次殘酷的事故，面對每一個鮮活的生命在瞬間逝去，每一個同學(xué)都應(yīng)當視自己的生命為最寶貴的東西，都應(yīng)當時時關(guān)愛自己和他人的生命。接下來是小編為大家整理的關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)講話，方便大家閱讀與鑒賞!
防災(zāi)減災(zāi)講話1
同志們：
從昨晚到現(xiàn)在全縣降雪已超過10厘米，屬于暴雪。據(jù)氣象部門預(yù)測，未來兩至三天仍將有大范圍降雪，局部地區(qū)將有暴雪，降雪厚度仍將超過10厘米，防雪減災(zāi)救災(zāi)工作形式非常嚴峻。為此，我借此機會，再重點強調(diào)三點意見：
一要高度重視。目前，正值省“兩會”召開之際，春節(jié)也即將臨近，中央和省市已就防雪減災(zāi)救災(zāi)工作進行了反復(fù)強調(diào)和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必需對此高度重視，以對人民群眾極端負責的態(tài)度，緊急行動起來，迅速抓好防雪減災(zāi)救災(zāi)工作，確保群眾生活不出問題，確保人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失。
二要強化措施。緊緊抓住道路交通、農(nóng)村危房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等重點環(huán)節(jié)，迅速抓好防雪減災(zāi)救災(zāi)工作。交通、公路部門要把保證運輸安全暢通作為重中之重的任務(wù)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速安排足夠的人員和工具，切實抓好各項安全措施落實。公安、交通部門要加強事故易發(fā)路段的巡邏和值勤，科學(xué)運用封路、間斷放行、車輛分流、除雪除冰防滑等措施，重點保障國省道、縣鄉(xiāng)道交通安全與暢通。教育、交通部門要密切配合，妥善安排學(xué)生安全返家，沒有完成期末考試的，可立即放假，考試工作改到下學(xué)期進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直各部門要迅速組織機關(guān)和村居干部走上街頭清障掃雪，并深入困難家庭，特別是住房安全條件較差的家庭，落實除險防范措施，對存在嚴重安全隱患的住戶，要安排場所做好人員轉(zhuǎn)移工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。農(nóng)業(yè)部門要派出人員分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，做好農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)作物防雪減災(zāi)指導(dǎo)工作。建設(shè)、電力、通信等部門要切實做好水、電、通訊等設(shè)備的維護和搶修工作，保障人民群眾的正常生產(chǎn)生活。商務(wù)等部門要積極做好市場貨源的組織供應(yīng)，滿足群眾生活需要。物價、工商等部門要加強市場監(jiān)管，維護市場秩序。衛(wèi)生部門要切實做好醫(yī)療救助準備工作，保障群眾就醫(yī)需求。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化趨勢，及時做好預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作。
三要明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要對防雪減災(zāi)救災(zāi)工作親自抓、負總責，層層落實工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣民政局要落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對各地出現(xiàn)的災(zāi)情要一日一報，重要情況及時上報?？h民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認真做好查災(zāi)、核災(zāi)和報災(zāi)工作，迅速把救災(zāi)款物和雪災(zāi)應(yīng)急款發(fā)放到受災(zāi)群眾手中?？h紀檢、監(jiān)察部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防雪減災(zāi)和救災(zāi)工作的督查，對玩忽職守、造成嚴重后果的要迅速追究相關(guān)人員責任?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)也要按照聯(lián)系分工，督促相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實做好防雪減災(zāi)救災(zāi)工作，確保各項措施落到實處。
總之，希望同志們一定要切實重視這次防雪減災(zāi)救災(zāi)工作，各盡其職，各負其責，密切配合，全力打贏防雪減災(zāi)救災(zāi)工作硬仗。
防災(zāi)減災(zāi)講話2
一、關(guān)于會議精神的貫徹落實
會后，各地要及時將會議精神向省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，向市、縣民政部門傳達。要認真組織學(xué)習羅部長的重要講話，把會議確定的目標任務(wù)安排好、落實好，要拿出實施方案和具體措施，并嚴格督促檢查，做到抓緊、抓細、抓實，真正落到實處、取得實效。針對這次會議精神的貫徹落實，我著重強調(diào)三點要求：
首先要吃透會議精神。一是今年減災(zāi)救災(zāi)工作一定要樹立政治觀和大局觀。按照羅部長講話要求，在思想認識上把做好減災(zāi)救災(zāi)工作作為保障今年經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進”的重大政治任務(wù)，作為為黨的勝利召開營造良好氛圍的重大政治任務(wù)，切實抓好。要從這樣的政治高度認識今年的減災(zāi)救災(zāi)工作，就必須進一步增強政治敏感性和大局意識，立足于防大災(zāi)、救大災(zāi)，超前安排，周密部署，落實責任，全面做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，為維護安定團結(jié)的政治局面做出貢獻。二是要全面做好今年的減災(zāi)救災(zāi)工作。做好今年的減災(zāi)救災(zāi)工作意義重大，來不得半點馬虎。要按照羅部長講話中提出的做好今年減災(zāi)救災(zāi)6項工作的要求，逐項細化成具體工作方案，要以扎實做好新災(zāi)應(yīng)對工作為重點，把災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)害應(yīng)對、災(zāi)后重建過程中的每一個環(huán)節(jié)落實到位，努力把災(zāi)害損失減小到最低程度。三是要著力增強減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。羅部長在講話中突出強調(diào)了當前減災(zāi)救災(zāi)工作中存在的幾個不完全適應(yīng)的問題，各地要認真對照檢查。要按照羅部長提出的著力加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、應(yīng)急管理、社會動員和科技運用等方面能力建設(shè)的新要求，正確處理好全面推進與重點突破、統(tǒng)籌設(shè)計與因地制宜、實踐創(chuàng)新與經(jīng)驗運用的關(guān)系，確保在應(yīng)對大災(zāi)面前儲備充足、預(yù)案完備、協(xié)調(diào)有序、行動有力、保障有效。
其次，必須樹立風險意識。一是從氣候變化看，必須增強防御極端氣象災(zāi)害的風險意識。據(jù)統(tǒng)計，自1991年至20_年這20_年間，我國發(fā)生流域性大洪水比1990年前40年間發(fā)生頻率高出20%，近20_年來極端強降水現(xiàn)象有明顯增多的趨勢，強臺風和超強臺風侵入我國的次數(shù)也有增加趨勢。因此，今年更加要有防御極端氣象災(zāi)害的風險意識。二是從地震趨勢來看，必須增強防御破壞性地震的風險意識。專家會商認為，今年我國大陸發(fā)生7級以上地震的可能性較大，渤海海峽及鄰區(qū)、遼蒙交界地區(qū)、山西臨汾至晉陜交界地區(qū)、冀魯豫交接地區(qū)、閩粵交界地區(qū)及附近海域、寧蒙交界等6個地區(qū)屬于可能發(fā)生破壞性地震需要關(guān)注的地區(qū)。面對日益眾多的人口、密集的城市、經(jīng)濟的安全，我們的挑戰(zhàn)會更加嚴峻，不能有絲毫的松懈。三是從應(yīng)對災(zāi)害的能力來看，我們必須進一步增強風險意識。在軟件方面，近年來隨著國家防災(zāi)減災(zāi)日的設(shè)立、綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建，以及防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育、培訓(xùn)演練的普及，群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和技能有所提高，但還不夠深入扎實，特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū);在硬件方面，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展與壯大，科技的不斷進步與應(yīng)用，減災(zāi)救災(zāi)的能力有了很大的提升，但總體上防災(zāi)減災(zāi)的工程設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)住房特別是廣大農(nóng)村住房設(shè)防標準偏低，這些都是我們減災(zāi)救災(zāi)工作中的風險和隱患。所以，今年我們更要充分估計各類災(zāi)害風險，克服麻痹思想和僥幸心理，把情況和問題想得更加嚴重一些，堅持打有準備之仗。
第三，必須狠抓工作落實。認真落實羅部長重要講話精神，全面奪取今年減災(zāi)救災(zāi)偉大勝利。必須狠抓工作落實，真正做到重點突出、統(tǒng)籌兼顧、反應(yīng)迅速、措施得力、保障有序、效果顯著。一要強化責任制落實，切實把國務(wù)院條例明確的以各級政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責制為核心的各項自然災(zāi)害救助責任制落到實處。二要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在應(yīng)對自然災(zāi)害過程中，做到?jīng)Q策科學(xué)、協(xié)調(diào)有力、指導(dǎo)及時、督促嚴格。三要強化災(zāi)情管理，為救災(zāi)應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。四要強化應(yīng)急保障能力，完善救災(zāi)物資儲備制度，普及現(xiàn)代科技在減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域中的應(yīng)用。五要強化救災(zāi)應(yīng)急，確保受災(zāi)群眾基本生活得到及時有效保障。六要強化減災(zāi)救災(zāi)宣傳和信息報送工作，牢牢把握話語權(quán)，營造良好的輿論氛圍。
二、當前需要注意的幾項具體工作
羅部長的重要講話對今年的減災(zāi)救災(zāi)工作做了全面部署，這里，我僅就當前需要注意的幾項具體工作再講幾點意見，供大家參考。
(一)關(guān)于救災(zāi)工作。今年以來，我國南方和北方部分地區(qū)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，給受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活造成一定影響。目前，內(nèi)蒙古、新疆、青海、西藏的雪災(zāi)還在持續(xù)，云南等地旱情已初現(xiàn)端倪。從全年災(zāi)害趨勢來看，今年的災(zāi)害形勢不容樂觀。各地民政部門要按照羅部長的講話要求，扎實做好救災(zāi)應(yīng)急各項工作。一要繼續(xù)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。要及時總結(jié)近年來救災(zāi)工作的經(jīng)驗和不足，繼續(xù)對救災(zāi)工作給予高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把保障群眾生命安全放在突出地位，毫不松懈地做好受災(zāi)群眾基本生活救助工作。二要完善預(yù)警機制和應(yīng)急響應(yīng)機制。要結(jié)合本地實際，對照新修訂的《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，抓緊修訂和完善本地自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，合理確定響應(yīng)啟動的條件和等級，明確工作措施、流程和要求，切實做好預(yù)案的銜接，增強預(yù)案的操作性，進一步完善應(yīng)急響應(yīng)工作機制。三要加大對基層民政部門的指導(dǎo)力度。省級民政部門要加強對市縣民政部門救災(zāi)工作的指導(dǎo)和督促檢查，指導(dǎo)市縣民政部門進一步完善工作機制、細化工作措施，嚴格落實好國家各項救災(zāi)政策。要加大政策創(chuàng)制力度，今年要重點推動市縣民政部門制定出臺本地受災(zāi)人員救助標準，力爭在今年年底前，各省均有一定數(shù)量的市縣出臺受災(zāi)人員救助標準，切實將各項救災(zāi)政策和措施落到實處。
(二)關(guān)于災(zāi)情管理工作。災(zāi)情統(tǒng)計是民政部門的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，是減災(zāi)救災(zāi)最基礎(chǔ)性的工作。各地要按照規(guī)范化、精細化、科學(xué)化的目標切實加強災(zāi)情管理。一要全面落實應(yīng)急值守制度。按照新修訂的《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》和今年新上線的報災(zāi)系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行災(zāi)情2小時內(nèi)初報、重大災(zāi)情直接上報、救災(zāi)預(yù)案啟動期間24小時零報告、災(zāi)情臺帳管理制度，實時關(guān)注、及時上報災(zāi)情信息和救災(zāi)工作有關(guān)情況。二要完善災(zāi)情報送通報制度。去年下半年部里開始對各地災(zāi)情報送情況按季度評估通報，對提升災(zāi)情報送的規(guī)范性、及時性起到明顯促進作用。各地要盡快建立完善這一制度，督促指導(dǎo)地方高度重視并扎實有效開展工作。四川、廣西等災(zāi)情報送需經(jīng)審批的地方，要及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況，依法有序開展救災(zāi)工作。三要探索建立災(zāi)情核查機制。對上報的災(zāi)情，各地要逐級落實責任制，省級民政部門認真把好數(shù)據(jù)關(guān)。一方面結(jié)合災(zāi)區(qū)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)進行評估分析，對于損失較大的數(shù)據(jù)要詳細了解情況，做到心中有數(shù);另一方面要派工作組或借助社會力量加強現(xiàn)場核查，研究探索核查辦法和評估統(tǒng)計指標，加強災(zāi)情統(tǒng)計的科學(xué)性和嚴肅性。同時，今年部里將對重大災(zāi)情進行逐次核定，請各地加強與有關(guān)涉災(zāi)部門對重大災(zāi)情和階段性災(zāi)情的會商，做實做細災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。四要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災(zāi)試點。目前全國已有5省3746個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過網(wǎng)絡(luò)上報災(zāi)情，江蘇等省實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報災(zāi)全覆蓋。今年部里計劃進一步加大試點范圍，爭取覆蓋到1/4的多災(zāi)易災(zāi)縣。希望各地認真配合，尤其經(jīng)濟較發(fā)達和多災(zāi)易災(zāi)的地方要積極創(chuàng)造條件，大力推進，率先取得突破。
(三)關(guān)于救災(zāi)捐贈工作。去年1月，經(jīng)國家統(tǒng)計局審核批準，民政部制定了《救災(zāi)捐贈款物統(tǒng)計制度》，這是規(guī)范救災(zāi)捐贈統(tǒng)計工作，加強救災(zāi)捐贈款物管理使用的監(jiān)管、強化信息公開、發(fā)揮救災(zāi)捐贈款物使用效益的一項重要制度。各級民政部門要按照統(tǒng)計制度的要求，一方面要做好本部門本系統(tǒng)的救災(zāi)捐贈統(tǒng)計工作，另一方面，要注意采集其他捐贈接收機構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)，這方面的協(xié)調(diào)任務(wù)比較重，希望能引起大家的重視。同時，要切實履行好救災(zāi)捐贈組織指導(dǎo)職能，從制度和機制方面下工夫，規(guī)范救災(zāi)募捐活動和救災(zāi)捐贈資金使用信息的公開，加強捐贈款物接收使用情況的公示反饋，健全救災(zāi)捐贈管理協(xié)調(diào)機制。
(四)關(guān)于《中國災(zāi)害志》編纂工作。20_年，《中國災(zāi)害志》叢書成功申請國家新聞出版總署出版基金項目并立項，項目將歷時20_年完成。經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準，20_年12月，民政部下發(fā)了《關(guān)于編纂出版〈中國災(zāi)害志〉的通知》，正式啟動《中國災(zāi)害志》編纂工作。目前，全國已有18個省(區(qū)、市)民政部門按照通知要求組建了編纂委員會名單、制定了工作方案。為便于各地交流，促進工作開展，總編委會辦公室將定期以簡報的形式編發(fā)總編委會的編輯指導(dǎo)意見、編輯方針，以及各地編纂工作中的好經(jīng)驗，以供各地學(xué)習參考。同時我們將抓緊起草編輯手冊，經(jīng)專家論證定稿后盡快下發(fā)各地。各地要按照通知要求，進一步高度重視《中國災(zāi)害志》編纂工作，抓緊推進相關(guān)工作。沒有上報編委員會名單的，請在本月底前將編委會和辦公室人員名單報總編委會。各地卷編委會要盡快確定編委會辦公室聯(lián)絡(luò)人名單，并將聯(lián)系方式報災(zāi)害志編輯部，同時在本月底前推薦6-7個符合入編條件的地(市、州、縣)名單報總編委會辦公室，以便確定試點入編名單。
防災(zāi)減災(zāi)講話3
同學(xué)們，今天是5月11日，明天是5月12日，是全國第四個“防災(zāi)減災(zāi)日”。
5月12日是個沉重的日子，因為在 20__年的5月12日，下午2點28分，我國四川省汶川縣發(fā)生了一次特別重大的地震災(zāi)害：8級大地震。這次地震的能量相當于400顆廣島原子彈，它造成了69227人遇難，374643人受傷，17923人失蹤。汶川地震到來之時，正好是學(xué)校上課的時間，有幾百所中小學(xué)校在強大的地震前瞬間倒塌、摧毀，許多學(xué)生和老師失去了生命。因為這場突如其來的巨大災(zāi)難，因為這次沉重的記憶，我們國家決定，自20__年起，每年5月12日定為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。今年的“防災(zāi)減災(zāi)日”主題是“弘揚防災(zāi)減災(zāi)文化，提高防災(zāi)減災(zāi)意識”。雖然大地震過去了，但是我們身邊的災(zāi)害卻仍在威脅著我們的生命安全。老師給你們說一串數(shù)字吧：據(jù)聯(lián)合國專家統(tǒng)計分析，每年全球死于意外事故約200萬人，其中青少年兒童接近100萬人。我國每年約有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡，中小學(xué)生因意外事故死亡每天有40多人，就是說幾乎每天有一個班的學(xué)生在“消失”。面對每一次殘酷的事故，以及每一個鮮活的生命在瞬間逝去，我們更應(yīng)該警惕：心中要常有防災(zāi)減災(zāi)的意識，多學(xué)習相關(guān)的安全防范知識，了解一點常識、增長一點見識，為我們寶貴的生命保駕護航。
要是地震來了，我們該怎么辦?
1、如果正在上課，地震突然來了，同學(xué)們一定在要在老師的指揮下，迅速抱頭，閉眼，趕快躲到自己的課桌下面。
2、第一次震感過后，大概也就是在幾十秒鐘，還是在老師的指揮下迅速、有序的，抱頭，撤離教室，按照我們每天出操的路線，跑到操場上。在樓道里不要驚慌，不要喊叫，不要擁擠，避免踩傷，摔傷。最重要的是要保護自己的頭部。
3、如果正在操場上上體育課，可原地不動，蹲下或趴下，雙手護著頭部，注意避開高大建筑物。
4、應(yīng)該強調(diào)的是千萬不要跳樓!不要在窗臺邊上去!也不要到走廊的護欄邊上去，更不要尖叫，不要擁擠，撤離教室要迅速。
5、如果地震來的時候你在家，要及時躲到廚房、廁所里去，也可以躲在桌柜等堅固家具的下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角，同時用被褥、枕頭、棉衣、臉盆等物品護住頭部。千萬不能在窗戶、陽臺附近停留，更不能試圖跑出樓外，因為時間來不及。等地震間隙再盡快離開住房，轉(zhuǎn)移到安全的地方。地震時如果房屋倒塌，應(yīng)待在床下或桌下千萬不要移動，要等到地震停止再移出室外或者等待救援。
6、發(fā)生地震時，如果我們在公共場所，不能驚慌亂跑。要冷靜下來，觀察周邊環(huán)境，馬上躲到離自己最近而且比較安全的地方，如桌柜下、舞臺下，絕對不能停留在高樓下、廣告牌下、狹窄的胡同、橋頭等危險的地方，更不能跑進建筑物中去避險。
百說不如一練，接下來，我們就做一次地震逃生模擬演練。
【演練過程，并作廣播指導(dǎo)，及時反饋，如有必要進行第二次逃生演練?！?如果暫時不能脫險應(yīng)該怎樣保護自己呢?
(1)保存體力。不要大聲哭喊，不要勉強行動。
(2)延緩生命。尋找食物和水;食物和水要節(jié)約使用;沒有飲用水時，可用尿液解渴。
(3)如果受傷，想辦法包扎;盡量少活動。
雖然我們無法避免地震的發(fā)生，但我們可以通過掌握預(yù)防和減少地震災(zāi)害的知識本領(lǐng)使損失降至最低。希望同學(xué)們通過今天的學(xué)習和實際演練，能真正掌握逃生技能，回家也將防災(zāi)知識和逃生方法告訴爸爸媽媽和身邊的伙伴們，讓更多人能真正懂得防災(zāi)減災(zāi)。
其實不僅是地震，每天我們都面臨著各種各樣的災(zāi)害和災(zāi)難，中國是一個多災(zāi)害的國家，希望全校師生每天都能將安全放在重要的地位，同時面對發(fā)生在我們周邊的災(zāi)難我們也坦然面對，心理上要堅強。
老師們，同學(xué)們，讓我們加強防災(zāi)減災(zāi)知識學(xué)習，共建上莊小學(xué)和諧校園!
謝謝大家!
防災(zāi)減災(zāi)講話4
同志們：
減災(zāi)救災(zāi)是民政工作的傳統(tǒng)主業(yè)，歷來受到各級政府的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。通過召開減災(zāi)救災(zāi)工作會議，總結(jié)經(jīng)驗，研究措施，部署工作，明確路徑，對我們進一步統(tǒng)一認識、凝聚力量、推動工作將發(fā)揮重要作用。此次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全國減災(zāi)救災(zāi)工作會議精神，總結(jié)20_年減災(zāi)救災(zāi)工作，安排部署20_年任務(wù)，進一步分析形勢、明確任務(wù)，推動減災(zāi)救災(zāi)工作科學(xué)發(fā)展。下面，我講三點意見，供大家參考。
一、充分肯定20_年減災(zāi)救災(zāi)工作成績
20_年，在全區(qū)各級干部群眾的共同努力下，減災(zāi)救災(zāi)體制進一步健全，公眾防災(zāi)意識進一步強化，應(yīng)急管理水平進一步提升，受災(zāi)群眾得到妥善安置，災(zāi)區(qū)社會秩序穩(wěn)定。
(一)積極應(yīng)對、全力抗擊，有效開展抗災(zāi)救援工作
去年以來，我區(qū)各類災(zāi)害發(fā)生較為頻繁，先后出現(xiàn)了洪水、地震、風雹、雪災(zāi)、泥石流、滑坡等較大自然災(zāi)害。特別是20_年11月1日伊犁州和20_年3月9日和田洛浦發(fā)生的6.0級地震，造成損失較為嚴重。國家民政部先后兩次緊急啟動四級應(yīng)急響應(yīng)，并派救災(zāi)工作組赴疆指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視，要求全力做好救災(zāi)工作，妥善安置受災(zāi)群眾。20_年1月至20_年3月，共申請撥付救災(zāi)資金6.978億元，調(diào)撥救災(zāi)帳篷、棉被褥、棉衣褲等救災(zāi)物資共計3000余萬元，確保了災(zāi)區(qū)群眾基本生活和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
(二)勇于探索、科學(xué)創(chuàng)制，不斷完善減災(zāi)救災(zāi)機制
一是依據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》和《國家綜合減災(zāi)規(guī)劃》，結(jié)合我區(qū)實際，廣泛征求多方意見，及時編制完成了《新疆維吾爾自治區(qū)綜合減災(zāi)第十二個五年規(guī)劃》。二是制定了《自治區(qū)救災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)程》，規(guī)范了我區(qū)救災(zāi)應(yīng)急工作程序，完善了各項應(yīng)急措施。三是印發(fā)了《自治區(qū)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報送管理工作規(guī)定》，進一步規(guī)范了我區(qū)災(zāi)情管理制度。四是逐步完善了地州《自災(zāi)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，形成了橫向覆蓋、縱向貫通、上下銜接、協(xié)調(diào)有序的自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作機制。
(三)多措并舉、開拓創(chuàng)新，防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)穩(wěn)步推進
去年是防災(zāi)減災(zāi)“_”規(guī)劃的開局之年，自治區(qū)通過多種途徑開展防災(zāi)減災(zāi)活動，提升了全民防災(zāi)能力，提高了基層減災(zāi)水平，一是加大了防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè)?！?·12”國家防災(zāi)減災(zāi)日期間，自治區(qū)減災(zāi)委員會辦公室組織減災(zāi)委20余家成員單位，在烏魯木齊市紅山公園舉行了3000多人參加的大型防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動，全疆各地共發(fā)放維漢雙語宣傳單150多萬份，防災(zāi)科普知識手冊90萬份、制作宣傳圖板5500余塊，廣泛普及了防災(zāi)減災(zāi)知識。二是繼續(xù)做好了“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照“抓基層、打基礎(chǔ)、示范引、整體優(yōu)”的工作思路，充分調(diào)動社區(qū)居民和企事業(yè)單位在減災(zāi)工作中的主動性和積極性，開展了“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，全區(qū)有29個社區(qū)被國家民政部表彰為“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，屬歷年最多。三是進一步加強了災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。20_年10月18日—10月20日在烏魯木齊市舉辦了救災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，各級民政局共210人參加，培養(yǎng)了一批減災(zāi)救災(zāi)工作隊伍，促進了全疆減災(zāi)救災(zāi)工作走向正規(guī)化、制度化和標準化。
(四)完善設(shè)施、夯實基礎(chǔ)，推進減災(zāi)救災(zāi)保障能力建設(shè)
經(jīng)過積極爭取，目前，烏魯木齊中央級救災(zāi)物資儲備倉庫已經(jīng)開工建設(shè)?？κ仓醒爰壘葹?zāi)物資儲備庫項目建設(shè)也正在積極籌備，待國家發(fā)改委立項。自治區(qū)、地、縣三級救災(zāi)物資儲備庫、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和信息管理技術(shù)裝備、救災(zāi)救援裝備等項目建設(shè)已列入《自治區(qū)關(guān)于貫徹落實<中共中央國務(wù)院推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的意見>任務(wù)分解方案》和自治區(qū)“_”規(guī)劃。
二、制約當前減災(zāi)救災(zāi)工作的主要因素
一是減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)還不夠健全。自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案已于20_年7月頒布，個別地州的預(yù)案仍未修訂完畢。此外，部分縣市還未成立自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，不便于有效開展自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
二是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)工作需進一步加強。全區(qū)避難場所建設(shè)還相對比較滯后，避難場所內(nèi)設(shè)置比較單一、應(yīng)急設(shè)備配備不齊全。目前，我區(qū)被國家表彰的“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”數(shù)量比較少，規(guī)模還比較小，示范社區(qū)建設(shè)的標準還比較低。
三是災(zāi)情信息報送管理工作還需進一步規(guī)范。根據(jù)國家民政部要求，災(zāi)情發(fā)生后，2小時內(nèi)要將災(zāi)情報至上一級民政部門，但在實際工作中，部分地州和縣市災(zāi)情報送時效性不高，晚報、遲報的問題還比較突出，不會熟練使用報災(zāi)系統(tǒng)的現(xiàn)象仍然存在。
三、20_年減災(zāi)救災(zāi)重點工作
20_年是我國發(fā)展進程中具有重要意義的一年，我們黨將召開，在新的歷史起點上做好減災(zāi)救災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定對于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧具有重要作用。各級民政部門要進一步增強責任感和使命感，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)、力辦實事”理念，認真貫徹落實全國十三次民政會議和全國減災(zāi)救災(zāi)會議精神，解放思想，強化措施，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，努力把今年的減災(zāi)救災(zāi)工作做得更好更實。
(一)強化協(xié)作協(xié)同，著力推進減災(zāi)救災(zāi)機構(gòu)建設(shè)
新形勢下的減災(zāi)救災(zāi)工作，是一項跨部門、多層面、寬領(lǐng)域的事業(yè)，要強化部門協(xié)作協(xié)同，在組織保障能力上下功夫，在創(chuàng)新體制上出成果，在狠抓貫徹落實上見實效。一要充分發(fā)揮減災(zāi)委的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各地州民政部門要主動匯報，積極協(xié)調(diào)，力爭成立減災(zāi)委員會，發(fā)揮好減災(zāi)委成員單位的職能作用，密切配合抓好減災(zāi)救災(zāi)工作落實。二要充分發(fā)揮減災(zāi)救災(zāi)部門的組織協(xié)調(diào)作用。民政減災(zāi)工作重點在基層、政策落實在基層、成效體現(xiàn)在基層。各地州、縣市民政部門要健全減災(zāi)救災(zāi)機構(gòu)，配齊配強精干力量，夯實物質(zhì)基礎(chǔ)，確保減災(zāi)救災(zāi)工作有人干。三要充分發(fā)揮減災(zāi)中心的技術(shù)服務(wù)作用。堅持以防為主，防救結(jié)合的方針，加強減災(zāi)救災(zāi)科技支撐能力建設(shè)和技術(shù)服務(wù)建設(shè)。根據(jù)國家減災(zāi)中心和自治區(qū)減災(zāi)中心建設(shè)要求，各地州要積極協(xié)調(diào)，盡快成立減災(zāi)中心，及時為減災(zāi)救災(zāi)工作提供技術(shù)服務(wù)和相關(guān)政策服務(wù)。
(二)強化隊伍建設(shè)，著力提高各級救災(zāi)應(yīng)急能力
救災(zāi)人才隊伍是做好救災(zāi)工作的前提和基礎(chǔ)，其能力素質(zhì)是關(guān)鍵。一是抓好減災(zāi)救災(zāi)隊伍建設(shè)。各級要重視救災(zāi)干部隊伍建設(shè)，落實救災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高素質(zhì)和能力。也可通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)使民政干部人人會救災(zāi)工作，加強災(zāi)害災(zāi)情管理，確保災(zāi)害有人管、災(zāi)情有人報。堅決杜絕有災(zāi)情無人管、無人報的現(xiàn)象發(fā)生。二是抓好災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。要按照橫向協(xié)調(diào)、縱向銜接、全面覆蓋的原則，積極推進村級災(zāi)害信息員隊伍的建設(shè)，每個鄉(xiāng)、村至少要有1名災(zāi)害信息員，充分發(fā)揮村級災(zāi)害信息員的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報、災(zāi)情報送、災(zāi)害救助、災(zāi)害評估等作用。
(三)強化政策創(chuàng)新，著力提升應(yīng)急工作運行效率
推動民政救災(zāi)工作與時俱進，必須堅持法制化、規(guī)范化、制度化。一是完善自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案。根據(jù)國家民政部的要求，20_年底，自治區(qū)、地州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要形成五級災(zāi)害應(yīng)急救助網(wǎng)。為此，自治區(qū)民政廳負責抓好地州、縣市的預(yù)案修訂工作，地州民政局負責抓好縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)案修訂工作，縣市民政局負責抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的預(yù)案修訂工作。二是修訂完善自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急規(guī)程。根據(jù)《自治區(qū)救災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)程》，各地也要抓好制定本級《救災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)程》，規(guī)范救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)救災(zāi)工作。三是加強救災(zāi)資金管理。20_年國家財政部、民政部下發(fā)了《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》，對新疆自然災(zāi)害啟動響應(yīng)的給予70%的資金補助，自治區(qū)配套30%。自治區(qū)財政廳、民政廳印發(fā)了《自治區(qū)自然災(zāi)害生活補助資金各級財政分擔比例及考核暫行辦法》，就自治區(qū)配套的30%資金，明確了自治區(qū)與各地州承擔的比例。各地州要進一步落實好在全國第十三次民政工作會議上“新增財政投入要優(yōu)先用于救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和優(yōu)撫安置、社會福利等方面”講話精神和《自治區(qū)自然災(zāi)害生活補助資金各級財政分擔比例及考核暫行辦法》，積極爭取當?shù)卣o予財政支持，進一步提升救災(zāi)應(yīng)急工作運行效率。
(四)強化設(shè)施完備，著力提升應(yīng)急設(shè)施保障能力
實施《自治區(qū)綜合減災(zāi)“_”規(guī)劃》，建成自治區(qū)救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)、減災(zāi)示范社區(qū)和應(yīng)急避難場所，提高自然災(zāi)害風險綜合防范能力。一是推進救災(zāi)物資庫建設(shè)。力爭6月底前完成中央救災(zāi)物資儲備庫烏魯木齊分庫建設(shè)任務(wù)并投入使用。繼續(xù)做好中央救災(zāi)物資儲備庫喀什分庫前期準備工作，爭取國家發(fā)改委早日立項。二是推進減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建。各級民政部門要根據(jù)國家減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建標準，繼續(xù)開展好“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，在創(chuàng)建過程中要突出質(zhì)量，不留于形式，年內(nèi)力爭每個縣市創(chuàng)建3-4個減災(zāi)示范社區(qū)。三繼續(xù)做好“5·12”國家減災(zāi)日宣傳和避難場所建設(shè)。今年5月12日是第四個國家減災(zāi)日，自治區(qū)減災(zāi)委員會辦公室將于近期下發(fā)《關(guān)于認真做好我區(qū)20_年“5·12”國家減災(zāi)日活動的通知》，請各地嚴格按照《通知》精神，結(jié)合本地實際，全面安排好國家減災(zāi)日的各項工作，要通過報刊、廣播、短信、標語、電視等媒體廣泛宣傳“5·12”防災(zāi)減災(zāi)工作，采取多種形式普及防災(zāi)知識，強化公眾防災(zāi)意識，提高自救能力。并根據(jù)《國家自然災(zāi)害救助條例》的有關(guān)要求，各地要充分利用綠地、學(xué)校、公園、廣場、體育場等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所，并設(shè)置明顯標識，這項工作要在創(chuàng)建減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年 “5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動期間，全區(qū)完成100個避難場所掛牌任務(wù)。并逐步完善設(shè)施，配齊設(shè)備。
(五)強化新災(zāi)救助，著力推進恢復(fù)重建質(zhì)量建設(shè)
災(zāi)害應(yīng)急救助、災(zāi)情信息管理、災(zāi)后恢復(fù)重建是多部門合作的一項工作，民政救災(zāi)部門要主動與有關(guān)部門溝通和協(xié)商，有關(guān)部門要積極配合民政部門，認真履行有關(guān)職能，努力形成推進災(zāi)后重建的合力，切實做到部門責任到位、政策落實到位、措施保障到位。一是做好新災(zāi)應(yīng)對工作。近年來，我區(qū)極端天氣事件明顯增多，遠遠超過以往的認識和經(jīng)驗，災(zāi)害防御難度極大。為此，各地要及時總結(jié)近年來救災(zāi)工作的經(jīng)驗和不足，繼續(xù)對救災(zāi)工作給予高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立防大災(zāi)、抗大災(zāi)的思想準備，切實做好應(yīng)對新災(zāi)的各項準備工作，努力把保障群眾生命安全放在突出地位，毫不松懈地做好受災(zāi)群眾基本生活救助工作。二是做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和災(zāi)情報送管理工作。針對個別單位災(zāi)情上報不及時的問題，各級民政部門要嚴格執(zhí)行《民政部關(guān)于加強自然災(zāi)害災(zāi)情信息報送管理工作的通知》(民發(fā)[20_]120號)，災(zāi)情統(tǒng)計是民政部門的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，是減災(zāi)救災(zāi)最基礎(chǔ)性的工作。各地要按照規(guī)范化、精細化、科學(xué)化的目標切實加強災(zāi)情管理，嚴格執(zhí)行災(zāi)情2小時內(nèi)初報、重大災(zāi)情直接上報、救災(zāi)預(yù)案啟動期間24小時零報告、災(zāi)情臺帳管理制度，實時關(guān)注、及時上報災(zāi)情信息和救災(zāi)工作有關(guān)情況。健全災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和災(zāi)情會商、信息發(fā)布機制，確保災(zāi)情報送的時效性、準確性和規(guī)范性，實現(xiàn)全區(qū)災(zāi)情信息無遲報、無漏報、不誤報。三是探索建立災(zāi)情核查機制。對上報的災(zāi)情，各地要逐級落實責任制，地、州級民政部門認真把好數(shù)據(jù)關(guān)。一方面結(jié)合災(zāi)區(qū)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)進行評估分析，對于損失較大的數(shù)據(jù)要詳細了解情況，做到心中有數(shù);另一方面要派工作組或借助社會力量加強現(xiàn)場核查，研究探索核查辦法和評估統(tǒng)計指標，加強災(zāi)情統(tǒng)計的科學(xué)性和嚴肅性。同時，今年民政廳還將對重大災(zāi)情進行逐次核定，請各地加強與有關(guān)涉災(zāi)部門對重大災(zāi)情和階段性災(zāi)情的會商，做實做細災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。四是做好災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。要積極探索農(nóng)村居民住房保險制度，減少居民損失。伊犁、和田、阿克蘇等地震災(zāi)區(qū)要認真做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)選址、規(guī)避災(zāi)害、經(jīng)濟適用的原則，把災(zāi)后重建與富民安居、牧民定居、扶貧工程等結(jié)合起來，協(xié)力推進災(zāi)后重建工作，要定期上報重建工作進度情況。在資金使用上要嚴格管理，科學(xué)使用，確保重建資金安全到位，對違規(guī)使用重建資金的單位要嚴肅查處，追究責任，確保重建工作進度和質(zhì)量。
同志們，民政救災(zāi)工作承載著災(zāi)區(qū)人民的期盼和重托，使命光榮，責任重大。讓我們在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神，扎實工作、銳意進取，全力以赴做好減災(zāi)救災(zāi)各項工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
防災(zāi)減災(zāi)講話5
老師們!同學(xué)們!
當我們在盡情享受每一天的快樂時光時，我們是否想到安全的隱患無時不在襲擊著我們。今天是5.12汶川地震三周年的日子，歷史將永遠銘記20__年5月12日14時28分地動山搖發(fā)生的那一刻，人類在災(zāi)害面前是那么的無助，但也從未停止過與自然災(zāi)害的抗爭，有血的教訓(xùn)，也有成功的經(jīng)驗。從西南抗旱、玉樹地震再到這幾天暴雨和洪水襲擊我國南方的部分地區(qū)，我們國家對防災(zāi)減災(zāi)工作越來越重視，為了防止及降低各類災(zāi)害傷亡事故的發(fā)生，經(jīng)國務(wù)院批準，自20__年起，每年5月12日設(shè)為 “防災(zāi)減災(zāi)日”。在今天第三個全國“防災(zāi)減災(zāi)日”到來之際，我們來審視我們生活學(xué)習的行為，在全國各類安全事故中，學(xué)校安全事故所占的比例也是較大的。另據(jù)統(tǒng)計，我國每年大約有一萬六千名中小學(xué)生非正常死亡，中小學(xué)生因安全事故、食物中毒、溺水等死亡的，平均每天有40多人，也就是說每天將有一個班的學(xué)生在“消失”。因此，同學(xué)們應(yīng)該在每個行為細節(jié)中都要靠近安全遠離危險，做到：上下樓梯慢步輕聲靠右行，課間在教室、校園內(nèi)不打鬧，不追逐;體育課上嚴守上課紀律，聽從體育老師的話，不無故生事;做到小事找班干部，大事找老師解決;不夠買、不攜帶危險物品進校園。
另外要預(yù)防傳染病的發(fā)生，做到：養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，保證充足的睡眠、勤于鍛煉、減少壓力、注意健康飲食、加強營養(yǎng)。
同學(xué)們!安全重于泰山，安全在于防范，讓我們時刻牢記生命對于每個人只有一次，時時樹立安全的意識，時時想安全，處處講安全，人人要安全，居安思危，就一定會創(chuàng)造出安全和諧的校園環(huán)境，我們的生命將會更加亮麗!
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