領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護工作會議上的講話范文五篇
領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護工作會議上的講話范文五篇
【導(dǎo)語】: 中國堅持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路,愿同國際社會一道,加速推進新能源汽車科技創(chuàng)新和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為建設(shè)清潔美麗世界、推動構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
【城建環(huán)保范文】一
同志們:
這次會議是市委、市政府研究確定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全省環(huán)境保護工作會議精神,全面總結(jié)2013年環(huán)保工作,分析當前環(huán)境生態(tài)工作面臨的形勢,安排部署2014年的工作任務(wù)。目的就是通過這次會議,進一步提高全市上下對環(huán)保生態(tài)工作的認識程度,進一步凝心聚力,形成合力,強化措施,切實加強我市環(huán)境生態(tài)保護工作。今天由于省編辦劉星泰主任來聊城進行市、縣機構(gòu)改革調(diào)研,我在這里先就環(huán)境保護工作講幾點意見。過會,馬榮鎖局長還要通報去年全市環(huán)境保護工作情況,耿濤副市長作具體安排部署。下面,我講一下個人意見。
要切實認清形勢,牢固樹立生態(tài)紅線的觀念
去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下團結(jié)一心,扎實工作,環(huán)保工作取得了明顯成效:一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。由于各級加大力度,衛(wèi)運河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質(zhì)得到了很大改善,實現(xiàn)了“有水就有魚”的水生態(tài)環(huán)境保護的目標。由于我市水環(huán)境保護工作比較到位,去年我市再次代表山東省參加海河迎檢,取得了海河流域第一名并且是全國9大流域25省(市、自治區(qū))第一名的好成績,為山東省贏得了榮譽,省委省政府專門下發(fā)通報進行表彰。二是大氣污染防治工作體系基本形成。去年,大氣污染防治工作成了整個環(huán)保工作的重點,市委、市政府對此高度重視,專門出臺了《關(guān)于加強大氣污染防治工作的意見》,制定了《聊城市城區(qū)揚塵污染防治實施方案》,建立了大氣污染防治聯(lián)席會議、綜合辦公室、綜合執(zhí)法隊三級管理工作機制,并取得初步成果。去年前10個月,我市的大氣污染主要指標在全省都是倒數(shù)的,特別是良好天數(shù),我們是倒數(shù)第一。去年11月份以來,黨委政府、環(huán)保部門和聯(lián)合執(zhí)法隊狠抓不懈、各個企業(yè)積極配合,我市大氣污染防治工作有了很大改善,基本實現(xiàn)了“退出全省后三名”的目標。今年2月份,我市PM10和PM2.5濃度均列全省第11名,二氧化硫濃度列全省第13名,二氧化氮濃度列全省第14名,“藍天白云,繁星閃爍”天數(shù)列全省第14名。圍繞大氣污染防治,大家都做了大量的工作,城建系統(tǒng)加大對建筑工地的揚塵治理,建筑工地都實現(xiàn)了覆蓋隔擋;市政部門增加了城區(qū)灑水頻次,每天灑水7次,加強了對焚燒垃圾的管理力度;消防部門對所有施工工地進行了灑水覆蓋,有效抑制了揚塵;城管部門加強了對露天燒烤的管理;重點企業(yè)特別是燃煤企業(yè)加大了減排的力度,等等。經(jīng)過大家的共同努力,我市空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn),昨天聊城空氣質(zhì)量是良好,污染指數(shù)最低達64,優(yōu)于周邊大多數(shù)城市,這說明只要我們下大氣力治理,大氣環(huán)境就會有很大改善。三是環(huán)境保護工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對環(huán)境保護空前重視,市委林峰海書記親自安排部署,幾大班子一起參與,各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)共同行動,構(gòu)建起了良性互動的環(huán)保工作格局,在我市初步形成了人人關(guān)注環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人支持環(huán)保的濃厚氛圍。這些成績來之不易,是全市上下共同努力的結(jié)果,各級部門特別是環(huán)境保護部門的同志們做了大量的付出和貢獻,市委、市政府對此予以肯定。
在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,當前我市環(huán)境形勢依然十分嚴峻。一是盡快改善大氣環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。雖然去年11月以來,特別是今年一二月份,我市的大氣環(huán)境質(zhì)量退出了全省后三名,改善程度位居全省前列,前段時間鄧向陽副省長在全省環(huán)保局長會議上講到,聊城大氣污染治理力度比較大,空氣質(zhì)量在全省位次前移,取得了明顯效果。但是通算全年,我市的“藍天白云,繁星閃爍”天數(shù)在全省墊底,PM10和PM2.5這兩項主要指標面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況,任重而道遠。由于我市能源結(jié)構(gòu)偏重,火電裝機總?cè)萘窟_810萬千瓦,在全省僅次于濟寧,這就決定了我市大氣污染防治工作的任務(wù)異常艱巨,對此我們要有清醒的認識。二是主要污染物總量減排壓力巨大。由于我市發(fā)電裝機總?cè)萘亢兔禾肯牧慷己艽?,如果脫硫除塵措施不到位,減排的壓力就更加艱巨。去年我們被環(huán)保部查出1.55萬噸二氧化硫排放量,雖然通過環(huán)保部門的努力,我們也及時采取了改進措施,降低了損失,但依然是我市總量減排的重大隱患。如果污染減排控制不好,聊城將被“區(qū)域限批”,山東省將被“區(qū)域限批”,這個責(zé)任是我們無法承擔的。三是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量任務(wù)艱巨。雖然去年我市三條主要河流水質(zhì)達到了省里的要求,但是城區(qū)污水的收集和處理能力不足、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水直排現(xiàn)象依然存在,再加上垃圾處理不到位造成的“二次污染”,我市水污染防治工作任務(wù)仍非常艱巨。我們都生活在這個城市,如果污水橫流,水的排放不達標,對我們自身的危害也很大。環(huán)保部把今年3月份作為督導(dǎo)月,將加大對全國的督導(dǎo)檢查力度,督導(dǎo)的兩大重點,一個是氣,一個是水。我們的水污染防治工作還要加大力度。四是各地環(huán)境保護工作發(fā)展不平衡。雖然全市對環(huán)境保護工作都高度重視、緊抓不放,但縣(市、區(qū))之間、企業(yè)之間依然存在發(fā)展不平衡的問題。2013年,全市PM10濃度最低的是冠縣,最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣,最高的是茌平。到今年年底,如果各縣(市、區(qū))情況還沒有好轉(zhuǎn),就堅決實行“一票否決”。近年來,省里對生態(tài)治理的力度越來越大,怎樣堵死缺口、怎樣重點突破,各縣(市、區(qū))的作用越來越重要,一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環(huán)境保護這個問題上,大家的重視程度還沒有達到習(xí)近平總書記的要求。生態(tài)紅線的觀念還不夠牢固,在環(huán)保上的投入上不足,比如污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)不足,硬件上的保障沒有做好;有的企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)備偷工減料,投入嚴重不足,這導(dǎo)致我市的環(huán)境保護工作特別是節(jié)能減排任務(wù)依然非常艱巨。
對環(huán)境保護工作,我們只能更加重視,不能有絲毫懈怠。從形勢上來講,黨中央、國務(wù)院對環(huán)保工作更加重視,提出了新的更高要求。去年7月份,習(xí)近平總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時講到:“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。”針對全國出現(xiàn)的長時間大范圍重污染霧霾天氣,習(xí)近平總書記作出重要批示,要求務(wù)必高度重視,下定決心,加強領(lǐng)導(dǎo),出臺有力舉措,堅決治理,為實現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標作出應(yīng)有貢獻。李克強總理明確要求,下更大的決心,以更大的作為,扎實推進大氣污染治理工作。省委、省政府對環(huán)境保護工作也高度重視,達到了空前程度。去年6月份,我省專門成立了生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜異康書記、郭樹清省長兩位主要負責(zé)人親自擔任組長。去年11月份,郭樹清省長召開了一次全省十七市市長參加的會議,通報了各市的環(huán)境治理情況,聊城有兩項指標位于全省倒數(shù)第一,我當時就感覺很慚愧。下一步我們也要實行通報制度,讓大家在思想上更加重視環(huán)保工作。在最近召開的全省環(huán)保工作會議上,又出臺了三個方面的政策措施:一是要將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標,納入全省科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。2014年山東省對各市科學(xué)發(fā)展考核,主要由三方面的指標決定位次,一是發(fā)展質(zhì)量的指標,也就是“兩個占比”,即地方財政收入占GDP的比重,稅收占地方財政收入的比重,占50分的權(quán)重;二是轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的指標,也就是服務(wù)業(yè)占比,占50分的權(quán)重;三是環(huán)境保護的指標,占80分的權(quán)重,分值最高。從考核體系上看,省委、省政府的指揮棒已經(jīng)指向了環(huán)境保護,對各市提出了更高的要求。下一步,市里對縣(市、區(qū))和市直部門的考核指標、體系和權(quán)重也要做出調(diào)整,引導(dǎo)大家重視環(huán)保工作,一起保護生態(tài)。二是以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為重點,建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償機制。省里設(shè)立大氣環(huán)境生態(tài)補償專項資金,對大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市,根據(jù)改善程度,由省級給予補償,如果聊城的大氣質(zhì)量能有較大提升,我們估算可獲得500萬元的獎勵資金;反之,對大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市,根據(jù)惡化程度,要向省級賠償。原來的措施只是通報批評,讓落后的市、縣紅紅臉,這次則是要進行經(jīng)濟處罰。各位企業(yè)家都要深刻認識到,如果企業(yè)超標排放、造成污染,那么全市都要跟著被處罰。三是對環(huán)境質(zhì)量達不到國家二級標準,且季度環(huán)境質(zhì)量同比惡化的區(qū)域,一律對涉及大氣污染物排放的建設(shè)項目實行限批。聊城正在進行“跨越趕超攻堅戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役,如果被限批,那么所有的宏偉目標都會化作泡影。省里的這一套組合拳,凸顯了改善大氣環(huán)境的決心。我市也相應(yīng)采取了一系列措施。前段時間,市長辦公會研究,把整個十二五期間的環(huán)境保護規(guī)劃和具體考核辦法進行調(diào)整,加大獎懲力度,建立生態(tài)評價機制,研究制定《聊城市2014年度環(huán)境保護工作任務(wù)目標考核辦法》,更加嚴格了標準,只要達不到環(huán)保要求,一律實行“一票否決”。今后各縣(市、區(qū))的環(huán)境質(zhì)量要以兩辦文件的形式一月一通報,并在聊城日報等媒體上公布,凡是連續(xù)兩次墊底的,要對縣(市、區(qū))主要負責(zé)人進行約談,連續(xù)約談兩次的,實行“一票否決”,取消評優(yōu)評獎資格。
因此,從中央到省、市,各級對環(huán)境保護工作的力度都在加大。環(huán)境保護工作已經(jīng)上升到了“紅線”的高度,我們務(wù)必要對此高度重視起來,不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環(huán)境保護工作上,我們要克服三種錯誤思想:一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認識和處理發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護的關(guān)系。發(fā)展和生態(tài)保護是一致的,各級干部都要牢固樹立“既要金山銀山,又要碧水藍天”的理念,既要發(fā)展,又要生態(tài)。不能忽左忽右,不能走極端,不能“一說發(fā)展就不顧環(huán)保,一說環(huán)保就不要發(fā)展”。美國是世界頭號經(jīng)濟強國,但它的生態(tài)環(huán)境保護也是世界一流的。2004年我曾去美國學(xué)習(xí)了半年的時間,有一個很強烈的感受,就是美國的環(huán)境保護確實很到位,到處是藍天碧水,到處是森林草地,實現(xiàn)了人和自然的和諧相處。這說明發(fā)展與生態(tài)保護并不矛盾,我們要認真與發(fā)達國家對比差距,正確認識發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系。二是要克服與己無關(guān)的思想。有些人認為污染防治是環(huán)保部門的責(zé)任、是企業(yè)的責(zé)任,和黨政機關(guān)沒有關(guān)系。中央現(xiàn)在提出,環(huán)境保護是社會共同的責(zé)任。每一個部門,每一個行業(yè)都與生態(tài)環(huán)境有關(guān),都可能造成污染,每個同志既是生態(tài)環(huán)境的受益者,也有可能成為生態(tài)環(huán)境的破壞者。比如一名渣土車司機,如果不按規(guī)定操作,將部分泥土灑落在城市,就會加重城市的揚塵污染。有種說法是,聊城過去“揭不開鍋,張不開嘴,開不開門,一年多吃一個坯”。揚塵并不都是企業(yè)造成的,修路挖溝也是產(chǎn)生揚塵的重要原因。所以說環(huán)境保護并不是單為哪個人、哪個部門干的,是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城,呼吸著同樣的空氣,污染對每個人的損害都是平等的,并不會因為個人的地位和財富而區(qū)別對待,所以一定要克服于己無關(guān)的思想。三是要克服畏難發(fā)愁的思想。一定不能“睡不著覺怨床歪”,平時不治理,治理時就說積重難返,無計可施。也不能只從外部找借口,不從內(nèi)部找原因,說聊城的大氣污染主要是從外地飄來的。我市的能源結(jié)構(gòu)是比較重,火電裝機總?cè)萘咳〉诙?,大氣污染防治是比較困難的。但事實證明,只要我們下決心去治理,還是能夠?qū)崿F(xiàn)較大改觀的。今年一二月份與去年前10個月相比,我們的能源結(jié)構(gòu)沒有大的改變,但各級各部門都加大了治理力度,空氣質(zhì)量有了很大改善。下一步我們的一項重要工作任務(wù),就是改變能源結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)開始行動了,信發(fā)集團張學(xué)信老總投資236億元,新上了360萬千瓦的超超臨界發(fā)電機組,排放標準達到了世界領(lǐng)先水平,每年可節(jié)約燃煤40多億元。像這樣做,我們的能源結(jié)構(gòu)慢慢就能調(diào)整改善,但這也需要一個過程。在能源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變之前,我們只有不斷加大減排的力度,才能逐步改善我們的大氣質(zhì)量。我們對環(huán)境保護工作一定要有一個正確的認識,既要在思想上重視起來,也要在行動上真正抓起來。我們各級黨政的責(zé)任就是執(zhí)政為民,但這不能僅僅落在口頭上,而要落實在行動中。大氣污染直接影響民生,如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣,我們無法向聊城人民交待。對生態(tài)環(huán)境保護,我們一定要上升到為人民負責(zé)的高度來看待,市委、市政府提出要創(chuàng)造聊城人民的幸福生活,但如果群眾連干凈的水也喝不上,連新鮮的空氣也呼吸不上,還談何幸福生活。各級一定要正確認識和理解中央、省、市對環(huán)保工作高度重視的意義,認清肩負的責(zé)任,從執(zhí)政為民的高度抓好環(huán)境保護工作。
【城建環(huán)保范文】二
今年,全市環(huán)保工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,按照省委、省政府的工作部署,大力實施“生態(tài)水城”戰(zhàn)略,突出抓好大氣污染防治、流域生態(tài)環(huán)境綜合治理、污染減排等重點工作,全面完成省下達的各項目標任務(wù),確保全市環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
突出抓好大氣污染防治,堅決擺脫落后局面。今年大氣污染防治的目標是,堅決從全省后三名中徹底擺脫出來,2015年底前進入全省中等行列。
一是要加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。我市每年燃煤的消耗量超過4000萬噸,比北京市還多出近2000萬噸。下一步我們要加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的步伐,一方面要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,降低高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)所占比重,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、新能源汽車、生物制藥等能耗低、污染小的產(chǎn)業(yè),另一方面嚴格控制新建燃煤電廠,努力減少煤炭使用量,努力提升天然氣等清潔能源使用比例。對大氣污染較重的產(chǎn)業(yè)、企業(yè),加快改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。魯化集團一廠、二廠、四廠要盡快實現(xiàn)“退城進園”。
二是要加大工業(yè)廢氣治理力度。省里明確要求,對火電、鋼鐵、建材、化工、石化等五大行業(yè),實行新的更加嚴格的限排標準,我市也要加大對相關(guān)行業(yè)的管理。一要“嚴把關(guān)”。就是嚴格把好項目環(huán)評審批關(guān),今后原則上不再新批上馬火電、鋼鐵等高耗能、高污染企業(yè)。二要“快建設(shè)”。就是加快推進治污工程建設(shè),2014年底前,所有燃煤電廠的煙氣旁路取消、脫硫除塵設(shè)施升級改造、脫硝工程建設(shè)等項目必須全面建成。環(huán)保局要加強監(jiān)管,凡是完不成整改的,一律關(guān)停。三要“嚴監(jiān)管”。就是要按照減排標準監(jiān)管企業(yè),對偷排偷放、超標排放的企業(yè)要嚴格處罰。上次召開全省環(huán)保工作會議時,省公安廳廳長也參加了,郭樹清省長明確要求,公安機關(guān)要加大對污染違法行為的打擊力度。
三是要加大揚塵污染治理力度。各級各部門要各負其責(zé),切實抓好以下三點。一要抓好灑水凈化。公安交警部門要繼續(xù)牽頭抓好渣土車的整治,不讓車帶著泥土上路。市政部門要繼續(xù)加大城市街道灑水頻次,市城區(qū)主干道每天灑水不少于7次,爭取每天至少清洗1次。同時,要加大路旁綠化帶及樹木的沖洗頻次,新建綠化帶都要安裝節(jié)水噴淋設(shè)施,定期進行噴淋。二要抓好文明施工。所有工地都要實行規(guī)范施工,現(xiàn)場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率都要達到100%。運輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料車輛要采取蓬蓋、密閉等措施。三要抓好企業(yè)管理。所有企業(yè)的煤場、粉煤灰等容易造成揚塵的貨場,都要建設(shè)封閉式儲存設(shè)施,輸送過程中要有自動噴淋抑塵等裝置。特別是粉煤灰的處理必須密閉運行,儲灰場地必須常年覆蓋。
四是要加大機動車尾氣治理力度。全面實行機動車環(huán)保標志管理,嚴格執(zhí)行《機動車強制報廢標準規(guī)定》和黃標車提前淘汰補貼政策,2015年底前全部淘汰黃標車。加快提升車用燃油品質(zhì),2014年底前全面供應(yīng)國Ⅳ車用柴油,完成所有加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理工作。不斷擴大天然氣和新能源汽車保有量,積極發(fā)展公共交通。
五是要加大面源廢氣治理力度。一要“限”。就是限期治理異味,特別是香精香料廠、味精廠等容易產(chǎn)生異味的企業(yè)必須在年底前完成廢氣治理任務(wù)。二要“控”。就是控制煙花燃放,盡量提倡市民不放或少放煙花爆竹。今年春節(jié)期間,我市的煙花爆竹燃放就明顯減少了。三要“禁”。就是禁止焚燒秸稈、落葉、垃圾。加快建立完善秸稈、落葉、垃圾收集、儲運和綜合利用體系,從源頭上進行控制。四要“防”。就是防治餐飲廢氣,對城區(qū)內(nèi)的露天燒烤、店外爐灶等一律取締。五要“改”。就是推行太陽能、天然氣或電能的清潔能源改造技術(shù),加快燃煤鍋爐淘汰力度。要加大城區(qū)供熱管網(wǎng)的覆蓋率,爭取實現(xiàn)全城覆蓋,各縣(市、區(qū))也要在燃煤治理問題上加大力度。
六是加大考核獎懲力度。為充分調(diào)動各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)做好大氣污染治理工作的積極性,借鑒省里的做法,全市要在市縣之間建立大氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償機制,對大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的,由市級給予縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)補償;對大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的,由縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)向市級賠償,每季度結(jié)算一次,并通過媒體向社會公布。
【城建環(huán)保范文】三
今年,全市環(huán)保工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,按照省委、省政府的工作部署,大力實施“生態(tài)水城”戰(zhàn)略,突出抓好大氣污染防治、流域生態(tài)環(huán)境綜合治理、污染減排等重點工作,全面完成省下達的各項目標任務(wù),確保全市環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
突出抓好污水收集處理,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。當前我市水環(huán)境質(zhì)量提升面臨的最大問題就是污水收集和處理能力滯后。各級要以此為重點,鞏固提升流域治污成果。一是加快污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)。目前我市城市污水處理能力嚴重不足,不論城區(qū),還是各縣(市、區(qū)),污水處理率均未達到百分之百,每天僅城區(qū)就有2萬方污水未經(jīng)處理直接排放。因此,要加快新水河污水處理廠擴建和嘉明工業(yè)園污水處理廠建設(shè)。徒駭河、馬頰河、衛(wèi)運河等河流沿岸直排口,要全部堵死,嚴禁直排。各縣(市)也要根據(jù)排水情況及城市發(fā)展需要,加快建設(shè)一批新的污水處理廠。二是加快“雨污分流”管網(wǎng)建設(shè)。由于市中心城區(qū)未實施“雨污分流”,汛期遇強降雨時,生活、生產(chǎn)廢水不經(jīng)處理就直接排放,對周邊水環(huán)境,尤其是對南水北調(diào)干線造成嚴重影響。規(guī)劃、住建部門要結(jié)合實際,加快制定“雨污分流”管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,盡快組織實施。這也是城鎮(zhèn)化進程中的一項重要工作。三是加快人工濕地功能的完善和提升。濕地是“地球之肺”,我市現(xiàn)有23處人工濕地,下一步在水污染治理過程中,還要再建設(shè)改造一批新的人工濕地,使其充分發(fā)揮對處理污水的再凈化功能。濕地對水污染防治工作的意義重大,在城鎮(zhèn)化的過程中,一定要有保護濕地的意識,預(yù)留出建設(shè)濕地的空間。現(xiàn)在我們對濕地的保護意識還有待提升,美國的濕地都是由國防部管理,如果工程建設(shè)要占用濕地,必須經(jīng)過國防部批準,并且要在其他地區(qū)再建一片濕地,整個流程都非常嚴格。
突出抓好污染物減排,加快污染行業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)步伐。當前,我市正處于跨越趕超的關(guān)鍵時期,環(huán)境保護的問題集中體現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境承載能力不足的矛盾。既要實現(xiàn)聊城的跨越趕超,又要保護好生態(tài)環(huán)境,必須加快企業(yè)特別是污染企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐。沒有轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的突破,就不會實現(xiàn)聊城的跨越趕超。因此,各級各部門一定要高度重視,充分發(fā)揮環(huán)保工作著力點的作用,務(wù)求在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新的成效。一是要優(yōu)化“增”,就是要優(yōu)化增量,大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、“兩低一高”項目,努力創(chuàng)造綠色GDP。招商引資要圍繞能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展價值轉(zhuǎn)變來開展,決不能挖到籃子里就是菜,不能胡子眉毛一把抓。在這個過程中,要嚴格環(huán)評,強化硬性約束,嚴禁再上高污染項目。雖然我市的重化工業(yè)比重大,但我們現(xiàn)在就開始腳踏實地、一點一滴地改起,一定能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。二是要大力“減”。各級要切實加大落后產(chǎn)能淘汰力度,企業(yè)要加大減排投入,凡是減排不達標的,要該關(guān)的關(guān),該停的停。三是要有效“用”。就是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。聊城經(jīng)濟的一大特點,就是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展較好,祥光生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、泉林紙業(yè)等都在按照循環(huán)經(jīng)濟的理念發(fā)展,下一步,我們在打造“3+5千億產(chǎn)業(yè)園”的過程中,要融入循環(huán)經(jīng)濟的理念,讓園區(qū)發(fā)展符合國家循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園的要求。四是要推進“節(jié)”。能源、資源的節(jié)約,空間很大。各級各部門要切實圍繞重點企業(yè),抓好關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用,特別要鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造、加強管理,積極主動地進行減排?,F(xiàn)在新技術(shù)層出不窮,原來市區(qū)的供熱主要依靠火力發(fā)電廠,能耗很大,現(xiàn)在有一種新技術(shù)可以利用地?zé)豳Y源解決城市供暖問題。所以說,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,我們一定要注意新技術(shù)、新方法的應(yīng)用,盡量減少能耗。
突出抓好環(huán)境綜合整治,進一步提升聊城形象。環(huán)境污染問題直接影響著聊城形象,特別現(xiàn)在我市提出要建設(shè)生態(tài)聊城,一個重要標準就是看環(huán)境保護得如何,生態(tài)治理得如何?,F(xiàn)在我們面臨著垃圾圍城的問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境臟亂差的問題,這既響應(yīng)生態(tài),也損害形象,我們要下決心認真整改。重點抓好四個方面:一是抓好植樹造林工作?,F(xiàn)在到了春季,是植樹造林的最好時節(jié)。各級一定要抓住有利時機,加快推進植樹造林,綠化達到一定數(shù)量,就能對大氣污染防治發(fā)揮積極作用。在綠化的過程中,我們要樹立“不能見一寸土”的概念,也就是說不能有一寸裸露的土地。這一點我們要向發(fā)達國家學(xué)習(xí),很多人去過美國,拉斯維加斯、鹽湖城四周都是荒漠和鹽堿地,植物很難生存,但是當?shù)剡€是大量種植了一種耐旱耐堿植被,保障了城市沒有裸露的土地。我們還要認識到種樹就是種福,種樹就是種德,種樹就是種財,種樹就是種空間。如果一棵樹的生長周期能達到50年,那么通過吸收二氧化碳、釋放氧氣、吸引各類動植物生存,就可以創(chuàng)造150萬美元的價值,此外它還能改善生態(tài)環(huán)境,為人們休閑養(yǎng)生提供空間和載體,這就是福;前人種樹,后人乘涼,現(xiàn)在種樹,既是為了自己,也是為了后人,這就是德;現(xiàn)在樹木的市場價格一直在上漲,種樹比種糧食的利潤還大,這就是財;種樹能夠擴大城市的環(huán)境容量,也就能支撐城市的經(jīng)濟發(fā)展,這就是空間。所以說種樹如種德,敬樹如敬神。民國時期,馮玉祥將軍曾寫過一首打油詩“老馮駐徐州,大樹綠油油。誰砍我的樹,我砍誰的頭。”當時的人就有這種意識,我們更要抓好綠化工作。今年要力爭全市林木覆蓋率達到37.5%以上,新增綠化面積220萬平方米。二是抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。切實做好配方施肥、農(nóng)技推廣工作,鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、農(nóng)膜,減少化肥使用量,推廣使用有機肥和高效低毒農(nóng)藥,加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,控制農(nóng)業(yè)面源污染。三是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要劃定農(nóng)村集中飲用水源保護地,完善水源設(shè)施,切實保障農(nóng)村飲用水源安全。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè),各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照責(zé)任書的要求,確保按期完成任務(wù)。特別是農(nóng)村生活垃圾綜合利用,要全面構(gòu)建起“村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的運行模式,解決垃圾圍城的問題。四是抓好生態(tài)文明村創(chuàng)建活動。要以“清潔家園、清潔水源、清潔田園”為主要內(nèi)容,逐步改變農(nóng)村的生活習(xí)慣,徹底解決農(nóng)村臟亂差問題。
突出抓好環(huán)保機構(gòu)和隊伍建設(shè),筑牢安全防控體系。環(huán)保機構(gòu)和隊伍是做好環(huán)保工作的基礎(chǔ),必須進一步加強建設(shè),務(wù)求在環(huán)境安全上取得新的成效。一是要完善制度。要抓緊建立健全污染源監(jiān)管長效機制、建立健全齊抓共管的聯(lián)合執(zhí)法機制、建立健全環(huán)境監(jiān)測體系。這三項工作,我們在去年11月份就已經(jīng)提出了,今年必須全面落到實處。二是要提升水平。一定要提高環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、環(huán)評、應(yīng)急等專業(yè)水平。各級環(huán)保部門一方面要按照上級要求,嚴格按標準辦事,加快標準化建設(shè);另一方面,要抓好各級環(huán)保隊伍的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和能力培訓(xùn),努力提高專業(yè)化水平。三是要強化基層。農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管是我們的薄弱環(huán)節(jié)。今年,各級要切實加強農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),盡快建立起縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)保監(jiān)管體系。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都要明確1名專職人員負責(zé)環(huán)保工作。四是要嚴格執(zhí)法。環(huán)保工作關(guān)系廣大群眾的切身利益,對違法行為的縱容,就是對人民的犯罪。對各種違法行為,要嚴肅查處,不姑息、不遷就,以嚴明的法紀,促進全市環(huán)境質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn)。
【城建環(huán)保范文】四
環(huán)保工作不僅是環(huán)保部門的事情,更是各級黨委政府、各級各部門以及全社會共同的責(zé)任。對這項工作,必須進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,確保任務(wù)落實。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級各部門要從執(zhí)政為民的高度看待環(huán)保工作,把它作為全市跨越趕超、改善民生的一件大事來抓,切實擔負起應(yīng)盡的職責(zé)。各級政府要對環(huán)境質(zhì)量負總責(zé),行政首長是第一責(zé)任人。各級政府領(lǐng)導(dǎo)同志都要實行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管的工作,又要管好分管部門的環(huán)境治理。對于大氣污染防治,市里專門成立了大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由耿濤副市長任組長,其他副市長任副組長,加大了工作力度,加強了對各縣(市、區(qū))的考核和督導(dǎo)。最近,市委、市政府對生態(tài)文明市工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整,由林書記和我任組長,政協(xié)金維民主席、人大汪文耀主任、市委陳平副書記、市政府耿濤常務(wù)副市長、洪玉振副市長等任副組長,各有關(guān)部門主要負責(zé)人任成員,主要目的就是加大對生態(tài)聊城建設(shè)的工作力度。各有關(guān)部門一定要各司其職、各負其責(zé)、加大力度,確保生態(tài)聊城建設(shè)的有序推進。
(二)責(zé)任分解要到位。剛才,玉振同志代表市政府與各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)代表簽了責(zé)任狀,明確了重點工作任務(wù)和目標。責(zé)任狀就是軍令狀,完不成就要追責(zé)。請大家會后把責(zé)任狀的內(nèi)容進行認真研究和細化分解,要到事、到人、到時,堅決落實到位。
(三)考核獎懲要到位。市委、市政府將把環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為約束性指標,實施最嚴厲的責(zé)任追究制度,嚴格兌現(xiàn)獎懲。市里已經(jīng)出臺了《環(huán)境保護工作任務(wù)目標考核辦法》,對工作不力的將實行“一票否決”,市大督查辦公室要進一步加大對責(zé)任書內(nèi)容和環(huán)保重點工作進度的督辦,市委辦公室和市政府辦公室要繼續(xù)定期通報工作進度。對于完成任務(wù)好的要進行表彰;對于工作不到位的要嚴肅批評;對嚴重失職的要依規(guī)追責(zé);對污染嚴重、造成違法的,要依法處理,決不能“手軟”。環(huán)境保護是大家共同的責(zé)任,我曾經(jīng)跟洪玉振副市長講過,要“瞪起眼來”,對于沒完成任務(wù)的,堅決“一票否決”。在獎懲問題上,說一是一、說二是二,各級都要重視起來。
(四)輿論宣傳要到位。環(huán)境保護事關(guān)全市人民的利益,既需要黨政部門齊抓共管,也需要全市人民共同參與。各級宣傳部門要通過電視、報紙等新聞媒體,加大對環(huán)保工作的宣傳力度,努力在全市上下營造保護環(huán)境光榮、破壞環(huán)境可恥的濃厚氛圍,使保護環(huán)境成為全市人民的自覺行動,讓全市一起共同守護好這片藍天碧水的美麗家園。
同志們,環(huán)境保護工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要本著對人民負責(zé)、對未來負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感抓好環(huán)保工作,為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民更加美好的幸福生活做出新的更大的貢獻!
【城建環(huán)保范文】五
尊敬的張縣長、各位領(lǐng)導(dǎo)、與會同志:
根據(jù)會議安排,我就“三違”建設(shè)集中治理工作作如下發(fā)言:
近年來,我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動”的要求,樹立“全域規(guī)劃”理念,在規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)管上取得了一些成績,有力推動了縣域經(jīng)濟和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展。特別是自全市“三違”建設(shè)集中治理會議召開以來,我們按照相關(guān)文件精神,高度重視,狠抓落實,成立了三違建設(shè)集中治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《“三違”建設(shè)集中治理實施方案》,多次召開“全系統(tǒng)職工會”、“投資企業(yè)動員會”、“三違治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”,先后出動宣傳車輛30余次深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對三違建設(shè)集中治理的目的、意義進行宣傳,為“三違”集中治理營造了氛圍,把班子成員落實到片區(qū)和項目進行工作,建立了問責(zé)機制和處置辦法,確保了三違清理工作有序推進。
但由于全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃欠賬較多,導(dǎo)致城鄉(xiāng)建設(shè)遺留問題處理難,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序還未得到根本好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在:
一是全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)雖然編制了總規(guī),但大多數(shù)鄉(xiāng)場鎮(zhèn)未編制控規(guī)或相關(guān)專業(yè)規(guī)劃,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)違背規(guī)劃的行為時有發(fā)生。
二是鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃監(jiān)管的主體責(zé)任意識不強,對亂修亂建行為制止不力;城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建設(shè)行為還未得到有效遏制;對縣城主城區(qū)一些違規(guī)建設(shè)行為處置不力。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法力量嚴重不足;規(guī)劃管理技術(shù)人才缺乏。
產(chǎn)生這些問題的原因:一是規(guī)劃意識不強,違法建設(shè)屢禁不止;二是監(jiān)管缺位、打擊不力,導(dǎo)致無序建設(shè)亂象產(chǎn)生;三是處罰過輕,致使超層、擴大基底面積的情況較為嚴重。
針對以上問題,結(jié)合“三違”建設(shè)處理措施,在今后的工作中,我們將全力做好以下工作:一是進一步加快規(guī)劃編制速度。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)作用,為強化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管提供法定依據(jù)。2014年底全面前完成縣城各組團及重點鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)總規(guī)編制及修編工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;加大新村聚居點規(guī)劃編制力度,引導(dǎo)村民規(guī)范有序建房。二是進一步完善規(guī)劃監(jiān)管體系。堅持“先規(guī)劃后建設(shè),先審批后建設(shè)”的原則,創(chuàng)新監(jiān)管機制,加大執(zhí)法力度。對縣域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理,形成動態(tài)巡查機制,將監(jiān)管責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任股室及相關(guān)責(zé)任人,整合相關(guān)部門力量進行綜合監(jiān)管,建立違法違規(guī)建設(shè)舉報機制,做到及時發(fā)現(xiàn)、及早處理;縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城郊結(jié)合部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照屬地管理原則實行轄區(qū)負責(zé)制。三是進一步加大違規(guī)處罰力度。出重拳、下猛藥,從嚴懲處違規(guī)開發(fā)公司、規(guī)劃設(shè)計單位和規(guī)劃管理工作人員。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,堅決拆除或沒收嚴重影響規(guī)劃的違法違規(guī)建筑,從嚴頂格處罰違規(guī)開發(fā)企業(yè),讓不良開發(fā)商無利可圖;對典型“三違”行為的開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計單位實行黑名單管理,對今后所申報的規(guī)劃方案,一律不予受理審查;對參與“三違”的規(guī)劃管理工作人員和對“三違”打擊不力的失職、瀆職人員,按相關(guān)法律、法規(guī)進行嚴肅處理。
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