全縣綠化工作情況匯報(bào)精選（二）(2)
全縣綠化工作情況匯報(bào)精選（二）
【城建環(huán)保范文】三同志們：
今天，是第35個(gè)“世界環(huán)境日”。聯(lián)合國(guó)將今年“世界環(huán)境日”主題確定為“莫使旱地變荒漠”，并把2006年定為“沙漠與荒漠化年”。我國(guó)今年確定“世界環(huán)境日”的主題是“生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會(huì)”。
眾所周知，我國(guó)人口多，人均資源嚴(yán)重不足，生態(tài)環(huán)境脆弱。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，我們也清楚地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力之間的矛盾日益加劇，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，許多城市空氣污染嚴(yán)重，酸雨污染加重，土壤污染面積擴(kuò)大。生態(tài)破壞嚴(yán)重，水土流失量大面廣，石漠化、草原退化加劇，生物多樣性減少，生態(tài)系統(tǒng)功能退化。環(huán)境與資源，已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。以環(huán)境資源的可持續(xù)利用支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，已成為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇。
我市也同許多西部城市一樣，既面臨巨大的發(fā)展壓力，也面臨巨大的資源與環(huán)境承載壓力。擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式亟待轉(zhuǎn)變;全市人口依然呈低增長(zhǎng)率、高增長(zhǎng)量的態(tài)勢(shì)，存在較大的生育反彈空間;生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)面臨艱巨的任務(wù)，天然林禁伐的成果需要鞏固，近萬平方公里的水土流失面積需要治理，100余萬畝的陡陂地需要退耕還林，工業(yè)固體廢物綜合利用和處置率僅70%，生活垃圾只有市區(qū)進(jìn)行了衛(wèi)生填埋，生活污水的散排直接影響著綿陽的母親河涪江、安昌江的水質(zhì)，燃煤對(duì)空氣質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅;資源保護(hù)任務(wù)繁重，全市人均耕地面積和人均水資源擁有量明顯低于全國(guó)和全省平均水平。這樣的環(huán)境和資源現(xiàn)實(shí)，肯定不能承載我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
怎樣才能統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與環(huán)境資源承載力的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以環(huán)境資源可持續(xù)利用支撐我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展呢?我認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)途徑主要有以下三個(gè)：
第一，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。綿陽作為中國(guó)科技城，在跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要妥善處理好發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系，特別是要妥善處理好快速發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據(jù)生態(tài)環(huán)境的要求，進(jìn)行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)布局的規(guī)劃與改造，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入，鼓勵(lì)節(jié)能降耗，實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸，合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化對(duì)各類廢物的循環(huán)利用;在消費(fèi)環(huán)節(jié)，要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式，完善再生資源回收利用體系。大力推行建筑節(jié)能，發(fā)展綠色建筑。推進(jìn)污水再生利用和垃圾處理與資源化回收，積極建設(shè)節(jié)水型城市。推動(dòng)生態(tài)市、環(huán)境保護(hù)模范城市、環(huán)境友好企業(yè)和綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)。
第二，以構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，也是全社會(huì)共同的責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，互惠共贏，就應(yīng)建立分工合作、各司其職、齊抓共管的環(huán)境監(jiān)督管理、污染綜合防治的長(zhǎng)效工作機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)本地區(qū)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理;發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、旅游等相關(guān)部門要依法做好本領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作;監(jiān)察、督查部門要加大環(huán)境保護(hù)工作的督查力度;宣傳、教育部門要積極開展環(huán)境保護(hù)的宣傳教育;生產(chǎn)性企業(yè)要加大投入，完善環(huán)保設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放;廣大群眾要從小事做起，從我做起，自覺維護(hù)我們的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
第三，以監(jiān)督管理為著力點(diǎn)，有效控制新污染源。要嚴(yán)格按實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所有新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目的事前、事中、事后監(jiān)管，切實(shí)做到增產(chǎn)不增污，從源頭上控制和減少污染。在引進(jìn)和新建項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格審查，凡屬落后的生產(chǎn)工藝、國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)設(shè)備和重污染企業(yè)，一律不予引進(jìn)和新建。同時(shí)，還要加大對(duì)歷史遺留環(huán)境污染問題的整治力度。
同志們，設(shè)立世界環(huán)境日，主要是為普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提醒公眾高度重視環(huán)境問題，提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與維護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。讓我們攜起手來，共同參與，精心呵護(hù)我們的環(huán)境，有效節(jié)約我們的資源，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新綿陽而努力奮斗!
【城建環(huán)保范文】四
同志們：
近段時(shí)間，各地盜賣和非法收購(gòu)城市公用設(shè)施的違法行為十分猖獗，我市城市公用設(shè)施被盜情況也比較嚴(yán)重，對(duì)我市城市管理和公共安全造成嚴(yán)重威脅。為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和治安秩序，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)城市公共設(shè)施，嚴(yán)厲打擊盜賣和非法收購(gòu)城市公用設(shè)施的行為，市政府決定召開這次專項(xiàng)整治工作會(huì)議。
剛才，公安、工商、城管和三個(gè)區(qū)政府就城市公用設(shè)施的現(xiàn)狀及下一步如何貫徹市政府通告工作作了匯報(bào)，提了一些較好的措施和意見。下面，我就搞好這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)城市公用設(shè)施的責(zé)任心和緊迫感
當(dāng)前，隨著社會(huì)的發(fā)展和文明程度的不斷提高，社會(huì)公共安全已成為人們?cè)絹碓疥P(guān)注的問題。城市公用設(shè)施的完好使用和其功能的正常發(fā)揮已成為老百姓生活中不可或缺的一部分。這項(xiàng)工作的好壞是“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。但現(xiàn)實(shí)生活中，公共設(shè)施被破壞和被盜等方面的問題卻時(shí)有發(fā)生，市政公用設(shè)施維護(hù)管理狀況不容樂觀。究其原因，除了管理部門自身的問題外，還在于近期不法分子盜賣、破壞行為的猖獗，有關(guān)部門管理措施滯后，市民維護(hù)社會(huì)公用設(shè)施的意識(shí)有待提高等。剛才市城管局匯報(bào)中提到，今年1—10月份，單市政井蓋就被盜、毀損了564個(gè)，造成多次行人墜井事故，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)159,520元;城市照明設(shè)施及輸電設(shè)施被盜損失達(dá)39萬多元。由此引發(fā)的社會(huì)公共安全等問題越來越嚴(yán)重。因此，各部門必須充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市公用設(shè)施管理的重要性，將保護(hù)城市公用設(shè)施提高到維護(hù)公共安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，加大工作力度，開展專項(xiàng)整治，切實(shí)保護(hù)城市公用設(shè)施。
二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共同參與維護(hù)城市公用設(shè)施的良好氛圍
城市公用設(shè)施是千家萬戶所必需，其功能的正常發(fā)揮需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界、廣大群眾的共同維護(hù)。要構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門搭臺(tái)、社區(qū)組織、群眾參與”的社會(huì)宣傳網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮社區(qū)在維護(hù)城市公用設(shè)施中的基礎(chǔ)作用。宣傳部門在今年底前要組織電視、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞單位進(jìn)行專題報(bào)道，發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用。加大宣傳教育力度，增強(qiáng)職工和群眾的主人翁意識(shí)，構(gòu)筑全社會(huì)共同維護(hù)的大格局，使破壞、損毀、盜賣城市公用設(shè)施的不法分子成為“過街老鼠”。
三、齊抓共管，構(gòu)建維護(hù)城市公用設(shè)施聯(lián)動(dòng)體系
當(dāng)前，要有效改善我市城市公用設(shè)施的現(xiàn)狀，維護(hù)社會(huì)公共安全，切實(shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)各部門必須對(duì)城市公用設(shè)施管理中出現(xiàn)的問題尤其是盜賣和非法收購(gòu)城市公用設(shè)施的問題引起高度重視。為此，市政府高度重視，發(fā)布了通告。公安、工商、城管等重點(diǎn)職能部門更要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，相關(guān)部門要積極配合。
(一)公安部門。要嚴(yán)格按照《通告》要求，加大打擊盜賣和非法收購(gòu)違法犯罪行為的力度，要認(rèn)真整頓城區(qū)廢舊金屬收購(gòu)市場(chǎng)治安秩序，強(qiáng)化管理，堅(jiān)決堵住銷贓渠道，建立特種行業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。公安機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整治期間要集中力量，加強(qiáng)排查，加大打擊力度。要根據(jù)不法分子的活動(dòng)規(guī)律，經(jīng)常有的放矢進(jìn)行夜間伏擊,一旦發(fā)現(xiàn)有盜竊市政設(shè)施的行為，立即進(jìn)行查處;對(duì)于盜賣和非法收購(gòu)行為猖獗的，要依法予以處罰，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)工商部門。在開展專項(xiàng)整治期間，要牽頭組織，積極開展廢舊物資收購(gòu)站點(diǎn)大
清查，以此規(guī)范廢舊物資收購(gòu)站點(diǎn),對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者和超范圍經(jīng)營(yíng)的依法查處;對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的
一律依法予以取締。三個(gè)區(qū)政府要積極配合，要通過這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，使城區(qū)廢舊物資站點(diǎn)的布局得到清理并重新規(guī)范。
(三)城管部門。要加強(qiáng)對(duì)城市公用設(shè)施的巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改或通知設(shè)施權(quán)屬單位采取補(bǔ)救措施，以維護(hù)正常的城市管理秩序和確保社會(huì)公共安全;對(duì)流動(dòng)銷售城市公用設(shè)施廢舊 材料 和非法占用公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)收購(gòu)、堆放廢舊 材料 的，依法予以查處;要采用監(jiān)控手段或運(yùn)用現(xiàn)代科技管理城市公用設(shè)施，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)，可逐步在城市公用設(shè)施管理上采用全程監(jiān)控手段、在城市主要公用設(shè)施上裝配探頭、或在設(shè)計(jì)井蓋等公用設(shè)施時(shí)裝配發(fā)光防竊技術(shù)，以此減少城市公用設(shè)施的失竊率。
(四)三區(qū)政府。廢舊物資回收站點(diǎn)多數(shù)在小街小巷，既污染環(huán)境又影響市容。為凈化城市便于管理，廢舊物品的收購(gòu)站點(diǎn)和倉儲(chǔ)保管地點(diǎn)要退出主城區(qū)，三區(qū)政府今年底前集中在城郊選址建立廢舊物資交易市場(chǎng)，統(tǒng)一規(guī)范管理，便于公安、工商、城管、環(huán)保的各項(xiàng)管理工作，從源頭上切斷城市公用設(shè)施被盜后的去向，堵住銷贓的渠道，讓盜竊者無處銷贓，從根本上杜絕公用設(shè)施被盜情況的發(fā)生。三區(qū)政府一方面要引導(dǎo)社區(qū)居民提高道德水平，樹立家園意識(shí)，發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞市政設(shè)施的行為及時(shí)舉報(bào);對(duì)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì);另一方面要強(qiáng)化公用設(shè)施的屬地協(xié)管制度，對(duì)分布于社區(qū)里的公用設(shè)施定點(diǎn)定人協(xié)管，形成市民參與保護(hù)公用設(shè)施的防范體系。
(五)環(huán)保部門。加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，對(duì)未經(jīng)審批的廢舊物資回收站點(diǎn)，堅(jiān)決予以取締。
(六)建設(shè)部門。要加強(qiáng)未移交小區(qū)的管理力度。一方面要嚴(yán)格督促開發(fā)商將應(yīng)配套的設(shè)施予以配套完善;另一方面配套設(shè)施在未移交期間要注意劃分區(qū)域分類管理，小區(qū)建成后要按照建設(shè)規(guī)范進(jìn)行移交。
(七)宣傳部門。要加大宣傳力度。宣傳部、廣電局要充分運(yùn)用電視、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體加大城市公用設(shè)施保護(hù)的宣傳，營(yíng)造“保護(hù)城市公用設(shè)施人人有責(zé)”的良好氛圍;要加大對(duì)盜賣和非法收購(gòu)城市公用設(shè)施不法行為的曝光力度，增強(qiáng)警示教育效果。
(八)綜治部門。要將社區(qū)公用設(shè)施的保護(hù)情況，納入年度綜治項(xiàng)目，視其保護(hù)情況給予評(píng)定打分。
對(duì)城市公用設(shè)施的管理，要建立權(quán)屬單位負(fù)責(zé)制。本著“誰擁有誰負(fù)責(zé)”的原則，公用設(shè)施權(quán)屬單位應(yīng)各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)管理，定期檢查，守護(hù)好各自的設(shè)施;各設(shè)施權(quán)屬單位還應(yīng)建立相應(yīng)的配合協(xié)調(diào)制度，相互協(xié)作，互通信息，對(duì)檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通氣;要設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)舉報(bào)查實(shí)或有突出貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。今天到會(huì)的公用設(shè)施權(quán)屬單位，在會(huì)后要對(duì)已被盜和毀損的公用設(shè)施，抓緊時(shí)間進(jìn)行恢復(fù)，以維護(hù)城市正常的秩序，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和良好的生活環(huán)境。
同志們，城市公共設(shè)施的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)管理工程，單靠權(quán)屬部門和城管部門是不夠的，要?jiǎng)訂T全社會(huì)，共同參與保護(hù)市政公用設(shè)施，共同打擊盜竊、毀壞市政公用設(shè)施的違法行為，以我們的實(shí)際行動(dòng)，踐行“三個(gè)代表”的要求，才能使我們的城市管理水平上臺(tái)階，才能更好維護(hù)城市公共利益和廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，使我們的城市更加美好和諧，群眾更加安居樂業(yè)。
【城建環(huán)保范文】五
同志們：
今天會(huì)議的核心內(nèi)容是落實(shí)市委17號(hào)文件。家松同志做了具體安排，楊光副廳長(zhǎng)對(duì)我市規(guī)劃工作提出了很好的指導(dǎo)意見和要求，待會(huì)春城同志還要作重要 講話 ，大家要認(rèn)真落實(shí)。下面，我結(jié)合這次城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，講三點(diǎn)意見。
一、切實(shí)抓好規(guī)劃的體制改革
當(dāng)前，以規(guī)劃為龍頭深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，核心問題是要加快轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。為此，市委、市政府作出了改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的決策，專門下發(fā)了《關(guān)于改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的意見》，目的就是要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，切實(shí)解決好當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展中規(guī)劃滯后、城鄉(xiāng)分治、監(jiān)督缺位等問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)督管理工作滿覆蓋，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用得到充分發(fā)揮。
第一，要率先做好市級(jí)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)改革。這次規(guī)劃管理體制改革，要從上到下，整體聯(lián)動(dòng)，市規(guī)劃局要按照市委17號(hào)文件要求，確保規(guī)劃管理體制改革到位。要根據(jù)改革職能調(diào)整變化情況，迅速建立健全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)完善機(jī)構(gòu)編制人員，理順內(nèi)部管理關(guān)系和工作流程，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局成立后，規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作要開好頭、起好步，工作上水平、見成效，通過嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法來樹立規(guī)劃的權(quán)威性。
第二，盡快延伸做好各區(qū)(市)縣的改革。各區(qū)(市)縣要高度重視本次改革工作，切實(shí)按照市委17號(hào)文件要求，精心組織，積極推進(jìn)。要盡快組建區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的區(qū)、縣要單獨(dú)組建規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)規(guī)劃管理體制改革的總體要求。要積極幫助市規(guī)劃局派駐區(qū)(市)縣規(guī)劃督察專員辦公室的組建，并盡快做好派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的規(guī)劃助理員工作，選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、素質(zhì)高的干部深入到城鄉(xiāng)建設(shè)的第一線，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理，管住規(guī)劃，管好規(guī)劃。
第三，積極做好支持改革的配套工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革涉及面廣，需要各相關(guān)部門的支持和配合。市組織、人事、編制、財(cái)政、國(guó)資、監(jiān)察、建設(shè)、市容、城管執(zhí)法等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，做好體制改革的具體實(shí)施工作，確保規(guī)劃的組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員編制落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。
二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)管理
從一定意義上說，城市規(guī)劃就是“城市憲法”，規(guī)劃一經(jīng)制定，就要?jiǎng)傂詧?zhí)行。今年要在去年完成成都高新區(qū)和19個(gè)區(qū)(市)縣分區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上，加快編制中心城以外14個(gè)區(qū)(市)縣政府所在地和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的控制性詳規(guī)，盡快啟動(dòng)市域12390平方公里測(cè)量控制網(wǎng)的擴(kuò)建工作，實(shí)現(xiàn)全市域規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督管理滿覆蓋。
第一，加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃的監(jiān)督管理。規(guī)劃不是橡皮圖章，而是資源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)配置的一種機(jī)制?，F(xiàn)在，主城區(qū)的控制性詳規(guī)都是有的。但是，有的城市建設(shè)就沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃來實(shí)施，破壞了景觀不說，還浪費(fèi)了城市資源。這暴露出規(guī)劃執(zhí)行亟待加強(qiáng)管理。在城市建設(shè)中，凡是新建項(xiàng)目都要按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，所有未經(jīng)審批的違規(guī)建筑項(xiàng)目要進(jìn)行全面清理，不按規(guī)定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規(guī)模的規(guī)劃監(jiān)督大檢查，其中對(duì)城區(qū)規(guī)劃管理特別是建設(shè)單位的建設(shè)行為，要作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，通過查辦一批典型案件來警醒人們“紅線不可逾越，違規(guī)必受追究”，堅(jiān)決制止違法建設(shè)和夾道、占道建設(shè)。同時(shí)，要從社會(huì)聘請(qǐng)人民規(guī)劃監(jiān)督員，充分發(fā)揮人民規(guī)劃監(jiān)督員的作用，完善規(guī)劃的公眾參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
第二，加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理。規(guī)劃管理權(quán)不得下放，擅自下放的要立即收回。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃都必須經(jīng)過市規(guī)委會(huì)審查同意，并按法定程序?qū)徟８鲄^(qū)(市)縣要自覺服從城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo) 和監(jiān)督檢查。在我市12390平方公里的行政區(qū)域范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的全方位集中、統(tǒng)一管理。重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃要按照因地制宜原則，宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜居則居，盡快形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐，真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。
第三，加強(qiáng)村級(jí)規(guī)劃的管理。目前，我市村級(jí)建設(shè)中，比較普遍存在無視規(guī)劃的現(xiàn)象，對(duì)此，一定要加強(qiáng)管理。村級(jí)規(guī)劃不是可有可無的，是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的前提和依據(jù)。要為農(nóng)村居民建房、修路、改水、改廁、整治農(nóng)村人居環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃保障服務(wù)。村級(jí)規(guī)劃包括一般建制鎮(zhèn)規(guī)劃，要突出特色和亮點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)有條件和實(shí)際情況，努力規(guī)劃建設(shè)形成一村一品的特色產(chǎn)業(yè)和村容村貌，吸引和引導(dǎo)農(nóng)村居民有序集聚，使農(nóng)民真正感受到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化帶來的好處。此外，鄉(xiāng)村建設(shè)要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約使用建設(shè)用地，嚴(yán)格保護(hù)耕地，使基本農(nóng)田成為大城市與衛(wèi)星鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間永久性的生態(tài)隔離帶。
三、切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量
對(duì)任何一個(gè)區(qū)域，做規(guī)劃犯了錯(cuò)誤，可能就會(huì)鑄成難以改變的后果，失掉發(fā)展的機(jī)會(huì)。所以，各級(jí)政府都要把提高規(guī)劃編制質(zhì)量擺在更加突出的位置，增強(qiáng)規(guī)劃工作的預(yù)見性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。
第一，眼光要遠(yuǎn)，理念要新。規(guī)劃編制沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、先進(jìn)理念，不是一步到位，建設(shè)就可能反復(fù)折騰。編制一個(gè)好的規(guī)劃，不僅要立足當(dāng)前，優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能;而且考慮城市可持續(xù)發(fā)展的未來空間，描繪出長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的美好藍(lán)圖，充分體現(xiàn)人文化、集約化、現(xiàn)代化的特點(diǎn)，促進(jìn)城市價(jià)值得到整體性提升。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個(gè)方向努力，做到細(xì)致而不乏大氣，周詳而不失格調(diào)，適用而不缺眼光，把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀實(shí)實(shí)在在地貫徹到規(guī)劃工作上。
第二，考慮周密，精心編制。規(guī)劃沒有統(tǒng)盤考慮、不是配套到位，功能就可能難以發(fā)揮。編制一個(gè)好的規(guī)劃，不僅要突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，體現(xiàn)特色，而且要有利于合理布局，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，還河流清水，凈城市空氣，樹優(yōu)美風(fēng)貌，把豐富城市建設(shè)藝術(shù)和文化內(nèi)涵在規(guī)劃中體現(xiàn)，創(chuàng)造出現(xiàn)代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風(fēng)貌。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個(gè)方向使勁，做到歷史和現(xiàn)實(shí)相吻合，亮點(diǎn)和配套相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌和兼顧相統(tǒng)一。
第三，力爭(zhēng)一流，打造精品。規(guī)劃沒有反復(fù)比較，好中選優(yōu)，不是一流水平，價(jià)值就難以充分體現(xiàn)。編制一個(gè)好的規(guī)劃，不僅標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，起點(diǎn)要高，而且要反復(fù)比較，拿出精品，使之成為最佳的發(fā)展選擇，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個(gè)方向下功夫，留下的是贊嘆。
最后，希望市規(guī)劃局通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力抓好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)將規(guī)劃和管理工作，做到科學(xué)高效，規(guī)范服務(wù)，讓群眾放心，讓群眾滿意，在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
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