全縣綠化工作情況匯報精選(五)
全縣綠化工作情況匯報精選(五)
保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力 保護環(huán)境山河美 持續(xù)發(fā)展事業(yè)興。小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
【城建環(huán)保范文】一
市委、市政府決定,用兩年時間將我市創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市。創(chuàng)建的范圍是東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)。按照申報時限要求,我們實際創(chuàng)建的時間只有一年半的時間,時間緊,任務(wù)十分艱巨。
首先我們的指標差距很大。國家衛(wèi)生城市要求城市生活污水集中處理率必須達到50%以上,而我市目前尚不足20%。要求城市生活垃圾及糞便無害化處理率必須達到80%以上,而我市目前不足60%,要求全年空氣污染指數(shù)<100的天數(shù)必須占到250天以上,而我市目前尚未達到190天。要求市民對衛(wèi)生狀況和空氣質(zhì)量的滿意度要大于90%。目前我市市民對城市衛(wèi)生狀況和空氣質(zhì)量滿意度普遍不高。另外食物中毒、乙類傳染病的疫情尚每年均有發(fā)生等等。因此,就其指標來講,我們目前差距較大。
其次,城市基礎(chǔ)設(shè)施不足,山地城市,生活區(qū)分散,片區(qū)組團,污水處理管網(wǎng)改造的難度較大。小飲食店、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小洗浴室、小旅館及農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生問題較突出;城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生還未形成長效管理機制;相當部分市民的衛(wèi)生意識較差;病媒生物防制及其監(jiān)測工作差距較大等。以鋼鐵、能源、煤炭、水泥、建材等為主產(chǎn)品的工業(yè)結(jié)構(gòu)特點,造成工業(yè)污染源多,治污任務(wù)重。由于歷史形成的城鄉(xiāng)交錯、工農(nóng)雜處的格局,程度不同地影響著城市的形象,加之,我市常年氣候炎熱,“四害”易孳生,對盲流人員管不勝管,衛(wèi)生死角不斷產(chǎn)生,給衛(wèi)生防病增大了難度,制約著創(chuàng)衛(wèi)工作的深化與發(fā)展。
再有,國家衛(wèi)生城市的評審方法發(fā)生了根本性的改革。由原來的明察為主、暗訪為輔,變成了現(xiàn)在的以暗訪為主,明察為輔的方式,要求我們的工作必須不留死角,著力于長效機制和扎實的基礎(chǔ),而我們的部份同志創(chuàng)衛(wèi)的觀念和工作方法還停留在過去的評審模式上。輕視、寄希望于搞突擊、猜線路、以點代面、僥幸取勝的心理不同程度存在。
面對上述問題,我們的任務(wù)十分艱巨。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市須有必勝的信心和十分的把握
雖然我們面臨十分艱巨的任務(wù),但是,我們同時必須清醒地認識到我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的優(yōu)勢。我市是西部最大的移民城,市民素質(zhì)普遍較高,經(jīng)過兩代人40余年的艱苦創(chuàng)業(yè),城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展已初具規(guī)模,特別是去年我們在市委市政府的 領(lǐng)導(dǎo) 下,經(jīng)過全市人民的共同努力,成功舉辦了“四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會”,建成了國家優(yōu)秀旅游城市,這為我們爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市夯實了基礎(chǔ)。因此我們必須既要正視問題,增強緊迫感,又要正確分析形勢,增強信心和決心,更要周密組織,采取強有力的措施,扎扎實實地推進。只要我們決心下夠,措施得當,真抓實干,一切都有可能。
我們的奮斗目標是:進一步提高_X人民的健康意識和工作生活環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)健康_X,和諧_X,全面提高_X整體衛(wèi)生水平,促進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展,建設(shè)生態(tài)平衡、功能完善、管理有序、環(huán)境優(yōu)美的新型工業(yè)城市。從2006年起,通過兩年的努力和扎實的工作,力爭2007年底把我市創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生城市。
創(chuàng)衛(wèi)活動分三個階段實施。一是啟動階段(2006年1月-2006年6月)。全市各部門、各單位都要建立和完善各級創(chuàng)建工作機構(gòu),成立班子,充實人員;層層召開創(chuàng)建動員會,各部門、各單位簽訂創(chuàng)衛(wèi)目標責(zé)任書 ;各職能部門搞好調(diào)查研究,找出薄弱環(huán)節(jié),明確整治方案,制訂工作 計劃 和分解創(chuàng)建任務(wù)表。二是實施階段(2006年7月-2007年5月)。要求全市各部門、各單位按照工作實施方案和任務(wù)分解要求全面開展創(chuàng)建活動;各部門、各單位要結(jié)合各自的實際情況,對照標準,自加壓力,分階段、有重點地開展創(chuàng)建活動;市創(chuàng)衛(wèi)辦、市政府定期對創(chuàng)建任務(wù)完成情況予以檢查、評比和通報;三是檢查 總結(jié) 和調(diào)研考核迎檢階段(2007年6月-2007年12月)。2007年6月底前市創(chuàng)衛(wèi)辦組織全面檢查考核與 總結(jié) ;2007年7月前請省愛衛(wèi)會專家組進行調(diào)研督查考核;2007年9月前在整改的基礎(chǔ)上,作好各項準備工作,并向全國愛衛(wèi)會提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核驗收申請 報告 ,接受全國愛衛(wèi)會專家組的調(diào)研和暗訪;2007年12月前迎接全國愛衛(wèi)會專家組的正式考核驗收,力爭達標,并在總結(jié)創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,制定長效管理措施,以鞏固創(chuàng)衛(wèi)所取得的成果。
為實現(xiàn)上述 計劃 ,我們將采取以下措施:
(一)建立堅強有力的組織 領(lǐng)導(dǎo) 機制。要把創(chuàng)衛(wèi)工作當成一項重要的政治任務(wù)來抓,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)項目責(zé)任制。成立_X市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市指揮部。孫平市長任指揮部指揮長,吉祥副書記、立軍常委、素娟副主任、單榮副市長、慶友副主席和我等任副指揮長,主要責(zé)任部門和三個區(qū)的政府主要負責(zé)人為“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部委員,并建立指揮部每月一次的例會制度。指揮部全面負責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)辦公室,與市愛衛(wèi)會辦公室合署辦公。同時,另設(shè)城市建設(shè)與市容環(huán)境整治組、行業(yè)管理組、宣傳動員與資料整理組。各組負責(zé)人由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。工作人員從城建、城管、衛(wèi)生、交通、工商、環(huán)保、廣電等部門抽調(diào)人員組成,負責(zé)日常工作。各區(qū)縣政府成立相應(yīng)組織機構(gòu),按照市“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的要求開展工作。市、區(qū)、縣根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整充實愛衛(wèi)會組織。
各街辦(鎮(zhèn))、居委會、各企事業(yè)單位及近郊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要建立行政首長負責(zé)的愛衛(wèi)會組織機構(gòu),落實專兼職人員,具體工作有人抓。各街道辦事處,居委會應(yīng)有1-2人專門從事愛國衛(wèi)生管理,各單位要配備專兼職工作人員,開展好經(jīng)常性的衛(wèi)生治理與檢查評比。各街道一把手要親自檢查,深入第一線抓落實,一級抓一級,一抓到底。
(二)廣泛動員,全社會參與。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市涉及千家萬戶,是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,必須動員全社會參與,要廣泛宣傳動員群眾,把廣大市民的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來,使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),集全民之智,作好做實創(chuàng)衛(wèi)工作。一是要在全社會加大宣傳力度,把創(chuàng)衛(wèi)的重要意義講充分、講透徹,迅速在廣大市民中形成共識,大幅提升全市人民對創(chuàng)衛(wèi)工作的關(guān)注度和認知度,營造“人人參與創(chuàng)衛(wèi),共建美好家園”“人人參與創(chuàng)衛(wèi)活動、創(chuàng)衛(wèi)成果人人共享”的良好氛圍。二是要加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育,組織開展“熱愛_X、建設(shè)家園、爭做文明市民”的大討論,引導(dǎo)廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。各級宣傳、廣電、文化、教育、衛(wèi)生等部門和各單位都要充分利用各種宣傳教育陣地,廣泛開展全民健康教育,大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式,使創(chuàng)衛(wèi)活動更貼近群眾、貼近生活。各級新聞媒體要提高創(chuàng)衛(wèi)宣傳的質(zhì)和量,提高市民的城市意識、文明意識、衛(wèi)生意識、參與意識、家園意識。各級創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任單位按照《國家衛(wèi)生城市標準》,舉辦好各類創(chuàng)衛(wèi)人員培訓(xùn)班,讓人人明白為何要創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)該做什么、怎么做。
(三)分解任務(wù),落實責(zé)任。
將所有創(chuàng)衛(wèi)的任務(wù)指標分解到三區(qū)、市級各部門、各大企業(yè),做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。各部門、各單位都要樹立全局觀念、大局意識,相互支持、相互配合、相互協(xié)調(diào),取長補短,整合資源,協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅,確保我們的創(chuàng)衛(wèi)工作高效運轉(zhuǎn),整體快速推進。堅持屬地管理、分級負責(zé),以塊為主、條塊結(jié)合的原則,東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)作為創(chuàng)衛(wèi)的主體,不僅要對轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生負責(zé),還要對農(nóng)貿(mào)市場管理、“五小”行業(yè)整頓、健康教育、除“四害”等全部創(chuàng)建工作負責(zé)。主要是抓好日常的各項管理工作,保持創(chuàng)建工作的經(jīng)?;椭贫然?。駐區(qū)市級部門、各企事業(yè)單位都要服從轄區(qū)鎮(zhèn)(街辦)對創(chuàng)衛(wèi)活動的安排和協(xié)調(diào)。
(四)突出重點,攻堅克難。
一是要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,建設(shè)能夠滿足城市發(fā)展需要的污水、垃圾和糞便無害化處理場,重點解決生活垃圾和污水處理問題。要把與老百姓生活密切相關(guān)的生活區(qū)和巷道改造好;要開展一場“公廁革命,切實解決好群眾的如廁問題。二是加強城市綜合管理力度,重點整治影響市容市貌和交通秩序的問題和背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等環(huán)境衛(wèi)生問題。主要整治任務(wù)是:1、居民生活區(qū)環(huán)境;2、市容市貌中的“十亂”現(xiàn)象,即亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂貼、亂畫、亂牽、亂掛、亂扔、亂吐;3、道路交通秩序;4、環(huán)境保護整治,尤其是大氣污染及陶家渡片區(qū)的整治;5、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生;6、集貿(mào)市場;7、病媒生物防制;8、“五小”,即小飲食店、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小洗浴室、小旅館整治;9、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治。
當前要著力抓好除“四害”達標驗收,以及省級衛(wèi)生城市的復(fù)查評估,為申報省級環(huán)保模范城市取得準入證。
(五)嚴格督查,獎懲兌現(xiàn),確保創(chuàng)衛(wèi)各項任務(wù)的按時完成。
為保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作按計劃實施,一是要將“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入市委、市政府重點目標考核責(zé)任制進行考核;二是要設(shè)立強有力的督查小組,對各責(zé)任單位“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行階段性督查;三是要充分發(fā)揮新聞媒體和一切宣傳陣地的輿論攻堅作用,要緊緊抓住各階段工作的重點、難點和市民關(guān)注的熱點問題,組織系列報導(dǎo)、跟蹤報導(dǎo),好的表揚,差的曝光,在全市設(shè)立創(chuàng)衛(wèi)舉報電話,強化群眾監(jiān)督;四是市愛國衛(wèi)生運動委員會建立愛衛(wèi)會主任創(chuàng)衛(wèi)督查制度和副主任創(chuàng)衛(wèi)月值班制度,定期或不定期開展創(chuàng)衛(wèi)檢查,召集有關(guān)會議,及時解決創(chuàng)衛(wèi)難題;五是建立市愛衛(wèi)辦評估制度,市愛衛(wèi)辦負責(zé)對區(qū)(縣)、部門、企事業(yè)單位創(chuàng)衛(wèi)工作考核評估,對未完成任務(wù)的限期整改并通報全市。六是成立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法大隊,強化執(zhí)法監(jiān)督。七是嚴肅執(zhí)紀執(zhí)法,保證政令暢通。對工作不力,推諉敷衍,影響全市“創(chuàng)衛(wèi)”工作的部門和單位要進行通報批評,并追究主要負責(zé)人及有關(guān)人員責(zé)任。
各級主要責(zé)任部門,各單位要實行目標管理,職責(zé)明確,加強考核,獎懲逗硬。對沒有完成當年創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任的目標區(qū)、部門、企事業(yè)單位,除了取消“精神文明單位”、“衛(wèi)生先進單位”的稱號外,還要扣除年度目標考核獎和納入干部任期考核。對完成當年創(chuàng)衛(wèi)目標責(zé)任的區(qū)縣、部門、企事業(yè)單位,按照責(zé)任書的規(guī)定兌現(xiàn)獎勵。
同志們,我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標已定。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標崇高,使命光榮,任務(wù)艱巨。全市上下必須緊急行動起來,團結(jié)一心,知難而上,奮力拼搏,真抓實干,破釜沉舟,背水一戰(zhàn)。只要我們決心下夠,措施有力,工作扎實,我們的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】二
今天我們專門召開一個環(huán)境保護工作的座談會,這次會議的規(guī)模很大,各區(qū)縣的主要 領(lǐng)導(dǎo) 、分管 領(lǐng)導(dǎo) 、市級相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)以及許多企業(yè)都參加;規(guī)格很高,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加,這表明市委、市人大、市政府、市政協(xié)對_X的環(huán)境保護工作高度重視。
在會上,有關(guān)部門通報了情況,有關(guān)區(qū)縣介紹了近期治理的進展,尤其是有部分企業(yè),相對來講是環(huán)境保護任務(wù)比較重的企業(yè)也作了很好的發(fā)言,我都仔細聽了,大家都有一個非常明確、堅決的態(tài)度,都是要為環(huán)保、為_X的形象盡自己的力量,做自己的貢獻。等一會愛明同志還要作重要 講話 ,我先講幾點意見:
一、認清形勢,樹立信心
應(yīng)該說現(xiàn)在_X的環(huán)境形勢還是比較嚴峻的,有一些數(shù)據(jù)也證明了這一點。我記得在年初的人代會上,人大代表對此反映極為強烈。我參加了西區(qū)代表團討論,主要話題就是西區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量。在討論會上,我了解到西區(qū)的空氣污染指數(shù)竟然有超過儀器監(jiān)測上限的現(xiàn)象,就是500!這說明我們這個空氣環(huán)境質(zhì)量問題確實非常嚴重。比如省環(huán)保局的谷聲文副局長給我們下了一個結(jié)論,叫做“每況愈下”,“每況愈下”是有數(shù)據(jù)支撐的,2002年達標率是60%,2003年達標率是50%,2004年達標率是32%,確實是連續(xù)三年快速下降?,F(xiàn)在我們要積極采取措施、想辦法,扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢,難度是非常大的。這種狀況最后形成了6月5日國家環(huán)保總局公布了全國113個重點監(jiān)測城市的空氣環(huán)境質(zhì)量狀況,_X是104位,就是倒數(shù)第十,被列為十大污染城市。這對我們來說,負面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個巨大的負面影響很難,當時我們也意識到了,十大污染城市的帽子對我們“創(chuàng)優(yōu)”會產(chǎn)生比較大的負面影響,可能對我們的投資環(huán)境會產(chǎn)生比較大的影響,可能對_X未來發(fā)展前景的信心會產(chǎn)生比較大的影響。我把這十個城市都仔細看了一下,我覺得比較悲哀的是這十個被納入同一行列的城市之中,沒有一個是發(fā)達的城市,都是經(jīng)濟發(fā)展狀況、質(zhì)量不那么高的城市。如果其中有幾個是經(jīng)濟發(fā)展水平很高的,那么我們還可以聊以自慰,現(xiàn)在連聊以自慰的基礎(chǔ)都沒有。我覺得這個影響是非常巨大的,可能要應(yīng)驗一句俗話,叫做“好事不出門,壞事傳千里”,這對我們影響是深遠的。在我看來,形勢是非常嚴峻的。我說首先要認清形勢,那么形勢是不是嚴峻到了無法收拾的地步呢?我不這樣看,我認為盡管形勢非常嚴峻,但是我們還有辦法把嚴峻的形勢扭轉(zhuǎn)過來,把問題在我們的手上給解決掉,把落后的帽子用我們的力量把它甩掉。
所以,我講的第二方面叫做樹立信心。為什么這樣講呢?我認為我們是有基礎(chǔ)的,首先人民群眾對我們的環(huán)境狀況是非常不滿意的,既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),那么人民群眾的要求就應(yīng)該是我們行動的指南,是我們行為的動力,人民群眾的強烈要求必然推動我們把現(xiàn)有的狀況改變,是我們樹立信心的一個很重要基礎(chǔ)。第二個很重要的基礎(chǔ),是對這種狀況、這種嚴峻形勢的認識和判斷。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志的認識是一致的,我們有信心、有責(zé)任帶領(lǐng)人民群眾解決這個問題,盡快地徹底解決。第三個基礎(chǔ)就是環(huán)境的參與者,包括今天在會議上發(fā)言的企業(yè),也充分地意識到對環(huán)境保護應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)該履行的義務(wù),都積極地行動起來了,為解決我們這個問題在努力。樹立信心的第四個基礎(chǔ),就是我們的努力開始見到成效。實際上最典型的是西區(qū)。同志們?nèi)绻袡C會,沿著蘇鐵大道走一走,今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應(yīng)該說有了比較大的變化,那種塵土飛揚、讓人喘不過氣來的狀況在消失,可見我們經(jīng)過努力是可以改變的。如今西區(qū)空氣污染指數(shù)降到200左右,過去是300以上吧,最惡劣的是能夠超過500,說明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發(fā)揮效果。今年1—5月空氣質(zhì)量的優(yōu)良率從去年同期的10.6%增長到今年的24.6%,增長了14個百分點,盡管非常艱難,但是應(yīng)該看到希望。只要我們堅定不移地走下去,那么我們環(huán)境污染的問題我認為是可以解決的。剛才環(huán)保局也作了分析,按我們既定目標堅持下去,今年全年我們空氣質(zhì)量優(yōu)良率可以達到40%,明年可以達到50%以上,爭取達到60%,我們通過努力力爭2007年達到80%。
最近我們提了一個想法,就是“知恥而后勇”,這十大污染城市的帽子對我們來說是一個“恥辱”,如果我們能夠“知恥”,能夠努力解決這些問題,那么我們就能不辜負人民群眾的希望。最近市環(huán)保局在研究不僅要甩掉十大污染城市的帽子,而且要努力把_X建成環(huán)保模范城市。按環(huán)保模范城市的要求來衡量,我們最大的難度就是空氣質(zhì)量。而空氣質(zhì)量并不是所有的指標都很糟糕,我們真正糟糕的是可吸入顆粒物(PM10),其他的一些指標還不錯,包括污水處理、垃圾處理。全面衡量創(chuàng)模的28大類指標,我們真正的難題就在空氣污染上。如果我們能夠把空氣污染的問題解決掉,能夠使空氣質(zhì)量優(yōu)良率超過80%,再在其他方面輔以相應(yīng)的措施,那么_X“創(chuàng)?!笔强赡軐崿F(xiàn)的,而且這個可能性非常大。環(huán)保模范城市要求的空氣質(zhì)量標準是優(yōu)良率超過80%。我說認清形勢,樹立信心,一個關(guān)鍵,就是最終要達到這樣一個結(jié)果。大家要“知恥后勇”,要團結(jié)起來,把十大污染城市的帽子甩掉。爭取3—5年,最好是3年,我們能不能再創(chuàng)造一個奇跡。過去40年我們創(chuàng)造了一個輝煌的今天,創(chuàng)造了一個奇跡,我們爭取用3—5年時間再創(chuàng)造一個奇跡,把一個污染城市變成環(huán)境保護模范城市。
二、突出重點,狠抓治理
有針對性地解決我們目前存在的一些問題,第一是要抓工業(yè)污染源的治理。抓工業(yè)污染源的治理,一方面要對現(xiàn)有的污染源,按照科學(xué)的方法和統(tǒng)一的標準進行整治,該關(guān)的關(guān),該停的停,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。同時我們要在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,從根本上解決問題。剛才環(huán)保局劉富中同志講到,現(xiàn)在國家已經(jīng)決定用環(huán)境容量來控制工業(yè)布局,我們的容量是一定的,例如剛才我們說的幾個數(shù)據(jù):二氧化硫的排放量、PM10的排放量都有容量,其實容量是一種資源,這個容量用在什么地方?誰來用?我們要以這種方式來調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),來鼓勵大家走新型工業(yè)化道路,鼓勵清潔生產(chǎn),鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時對新上的項目一定要嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度,要把環(huán)保作為我們一個很重要的衡量指標來控制,環(huán)境容量是一定的,同一個容量下,不同的發(fā)展模式對經(jīng)濟的貢獻是不同的,我們應(yīng)該找一個對經(jīng)濟貢獻大的模式。當然這個工作不光是環(huán)保部門的工作,需要許多部門,也需要企業(yè)和政府共同來研究、來配合,尋找一條真正的、符合科學(xué)發(fā)展觀的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
第二個方面是抓城市環(huán)境綜合整治。要大力實施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大污染整治措施。雖然工業(yè)污染最大,占了超過90%的比重,但其他方面的治理也要跟上,比如揚塵污染。隨著建設(shè)規(guī)模的擴大,基建工程多了,工地的污染就比較突出。我們看到機場路沿線很多工地,汽車帶了很多泥土出來,車來車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤污染、汽車尾氣污染都要治理,應(yīng)該多管齊下。_X現(xiàn)在還全是燃油汽車,那么我們就應(yīng)該考慮發(fā)展清潔能源的汽車。LPG(液化石油氣燃料)、CNG(壓縮天然氣燃料)這些都可以考慮,我們有大量這方面的資源,當然也要因地制宜,因為_X是山地城市,對動力的要求很高,但是也應(yīng)該研究?,F(xiàn)在有些同志很感興趣,我們可不可以把1400輛出租車改成清潔能源,能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源,把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉,這些工作都需要做。我們一手要抓工業(yè)污染的治理,另一手要全面開花,把各種污染源都全面消滅,包括燃煤鍋爐。
三、完善機制,科學(xué)發(fā)展
我們的環(huán)境保護工作,要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,尋找科學(xué)發(fā)展的道路,這是十六大指出來的新型工業(yè)化道路??茖W(xué)發(fā)展觀包括“五個統(tǒng)籌”,各方面都要協(xié)調(diào),要真正走這種新型工業(yè)化道路,機制方面必須完善。
第一是要完善監(jiān)管機制。要按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,加強監(jiān)管。要防范于未然,把防范污染的措施落實到每一個環(huán)境參與者身上。每一個環(huán)境參與者都有責(zé)任保護環(huán)境,每一個環(huán)境參與者都可能是環(huán)境污染者,環(huán)境保護應(yīng)該落在每一個人、每一個單位的頭上,責(zé)任要落實到位。對于政府來講,要加強監(jiān)管,完善監(jiān)管機制。去年沱江污染事故,環(huán)境監(jiān)管部門付出了慘重的代價,青白江區(qū)環(huán)保局副局長、環(huán)境監(jiān)測站站長、監(jiān)察大隊的大隊長都承擔(dān)了刑事責(zé)任,為什么承擔(dān)呢?因為監(jiān)測數(shù)據(jù)星期五就送到了大隊長手里,大隊長沒報,放在辦公室,到星期一才報,在這個過程當中就發(fā)生了沱江的嚴重污染,影響了幾百萬人的飲水,污染非常嚴重。因此,三個人承擔(dān)了法律責(zé)任,還有分管副區(qū)長承擔(dān)了行政責(zé)任,企業(yè)副總經(jīng)理、安環(huán)處長等四、五個人也承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任。這個事件提醒我們必須把這個機制建立起來,要按制度辦,不然后果是嚴重的。
第二是要完善制度,解決企業(yè)守法成本高、違法成本低的問題。守法確實要付出成本,比如除塵,要把靜電除塵裝置打開就要付電費,現(xiàn)在我們有些企業(yè)有這些裝備,但是白天打開,晚上關(guān)了,這些要想辦法整治,如果再有這種情況我們要嚴懲。
第三是要完善決策機制。我們對形勢要有正確的判斷和認識,同時要有正確的應(yīng)對措施,包括把規(guī)劃編好,把工業(yè)布局搞好,把環(huán)境容量分配好,這些都涉及到?jīng)Q策問題,這些都是系統(tǒng)問題,要求我們各級部門和各級政府都要以科學(xué)的態(tài)度來科學(xué)決策。
第四是要完善群眾監(jiān)督機制。因為環(huán)境污染是對整個區(qū)域的污染,對整個區(qū)域的全體人員的傷害,人民群眾應(yīng)該有發(fā)言權(quán),他們應(yīng)該來參與。我覺得我們應(yīng)該透明,環(huán)保局采取了一些辦法,比如說公布環(huán)境污染指數(shù)、環(huán)境狀況等。在環(huán)境污染方面我們要透明、要公開,不能剝奪老百姓的知情權(quán)和發(fā)言權(quán),建立完善的機制。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實
環(huán)境保護非常重要,現(xiàn)在我們形勢很嚴峻,我們要解決污染問題應(yīng)該說是有辦法,能夠解決的。只要我們堅定信心,我們可以達到高標準。首先要加強領(lǐng)導(dǎo),各級黨委政府,都要高度重視環(huán)境保護工作。希望各級、各部門、各環(huán)境參與者,尤其是企業(yè)主,要親自負責(zé)。各部門要分工負責(zé)抓環(huán)保工作,要動員公眾積極參與,把環(huán)保工作推向深入。第二個方面要落實責(zé)任,真正落實黨政一把手環(huán)保目標考核責(zé)任制。省委、省政府每年都要給各市州明確責(zé)任,我們市里也要對區(qū)縣黨政一把手嚴格進行環(huán)保目標考核責(zé)任制。希望我們各個方面關(guān)心環(huán)保,不要成為口頭形勢,一定要扎扎實實,有問題才好解決。第三個方面要加大投入,環(huán)境保護不投入不行,喊口號是喊不出來的。環(huán)境保護法中有個基本原則是“誰污染、誰治理”。你污染了,就是損害了公眾利益,從政府監(jiān)管部門來講,也要按監(jiān)管原則來處理。從環(huán)境保護來講,我主張按市環(huán)保局提出的辦法,容量分配也好、達標排放也好,根據(jù)這個原則來處理。所以企業(yè)要加大投資,政府的執(zhí)法部門、監(jiān)管部門要加大監(jiān)督,凡是不利于環(huán)境保護、違法規(guī)則的行為要給予制止。
盡管我們面臨非常嚴峻的形勢,但我們也有非常好的基礎(chǔ)。只要全市上下、各個方面認識統(tǒng)一起來,我們甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我們共同努力,創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標也是可以實現(xiàn)的。我相信在座的各位應(yīng)該是有信心的。希望大家最后落實到剛開始講的兩句話“認清形勢、樹立信心”,堅決把環(huán)境保護建設(shè)工作做好,用實際行動向人民群眾交一份滿意的答卷。
【城建環(huán)保范文】三
同志們:
從2005年4月28日創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城動員大會以來,全縣各級各部門在創(chuàng)“國衛(wèi)”指揮部的統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo) 下,圍繞“環(huán)境立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和“城市經(jīng)營”的發(fā)展思路,圍繞“竹海之都,秀水_”的形象定位、“打造宜賓后花園,建設(shè)_不夜城”的功能定位和“生態(tài)_、魅力_、和諧_”的目標定位,按照各自的分工,風(fēng)正心齊、協(xié)同配合、真抓實干、艱苦努力,全力以赴發(fā)動職工和群眾理解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),縣城的面貌發(fā)生了巨大的變化,環(huán)境衛(wèi)生管理機制不斷健全,市民的衛(wèi)生意識、文明意識、公德意識不斷增強,城市空間美化、城市建構(gòu)筑物美化、市政公用設(shè)施美化扎實推進,市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序、單位和社區(qū)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生管理切實加強,小區(qū)綠化、濱河綠化、樓頂綠化、節(jié)點綠化、街頭景觀綠化成效明顯。省愛衛(wèi)辦 領(lǐng)導(dǎo) 對我們的工作給予了高度評價和充分肯定,廣大人民群眾非常滿意,縣委、縣政府十分欣慰,在此我代表中共_縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及全縣43萬人民對大家付出的艱辛勞動和取得的可喜成績表示衷心的感謝和充分的肯定。
但是,這只是階段性的成績,我們的工作并沒有結(jié)束。12月中旬省愛辦將到_檢查創(chuàng)衛(wèi)工作,這次檢查既是對鞏固省衛(wèi)工作的復(fù)查驗收,也是對我們爭創(chuàng)“國衛(wèi)”的初檢,更是我們能否一舉成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的關(guān)鍵性的一次檢查。前一階段,我們做了大量的工作,奠定了很好的基礎(chǔ),我們志在必得。今天,我們在這里隆重召開大會,就創(chuàng)“國衛(wèi)”工作作關(guān)鍵時刻的總動員,總部署,就是要求全縣人民立即行動起來,舉全縣之力,集全民之智,進一步深化認識、查漏補缺、強化措施、落實責(zé)任,廣泛深入地開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城攻堅活動。下面,我講三點意見:
一、提高認識,顧全大局,增強創(chuàng)衛(wèi)攻堅的緊迫感和責(zé)任感
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城不僅有利于形成崇尚文明、弘揚正氣的社會風(fēng)尚,有利于展示干部群眾積極進取、開拓奮進的精神風(fēng)貌,有利于提高城市的知名度和促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,更是我們借第四屆四川旅游發(fā)展大會的機會展示自我形象、對外宣傳促銷、促進招商引資、富裕人民群眾、取信人民群眾的重大舉措。這次省創(chuàng)衛(wèi)專家組來_檢查創(chuàng)衛(wèi)工作的情況直接關(guān)系到我們成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城。我們已經(jīng)做了大量艱苦細致的工作,群眾已經(jīng)做出了大量的努力,能否符合國家衛(wèi)生縣城的標準,能否贏得創(chuàng)衛(wèi)專家組的充分肯定和認可,是社會對我們工作能力和工作水平的一次最大考驗。為此,我們一定要從建設(shè)開放、文明、和諧_的戰(zhàn)略高度,深刻認識到我們肩上的重大責(zé)任,自覺增強緊迫感和使命感,切實按照縣委、縣政府的安排部署,以極大的熱情,堅定的信心,認真負責(zé)的態(tài)度,組織和發(fā)動全縣人民迅速扎實地把這項工作開展起來,掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢新高潮。
二、明確目標,精心組織,全面迎接省愛衛(wèi)專家組的檢查驗收
爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城是目前全縣的中心工作,我們的指導(dǎo)思想和奮斗目標就是:集中人力物力財力,突擊一周,確保創(chuàng)衛(wèi)迎檢驗收取得好成績,確保創(chuàng)國衛(wèi)一舉成功。爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城是一項十分艱巨龐大復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,前一階段,我們已經(jīng)取得了很好的成績,但是,距離國家衛(wèi)生縣城的要求還有一些差距,留在最后的都是“硬骨頭”,難度很大、任務(wù)很重,要在短時間內(nèi)實現(xiàn)我們的工作目標,保證12月5日前全面完成創(chuàng)建任務(wù),需要做大量艱苦細致的工作。從現(xiàn)在起,各級各部門各單位都必須把創(chuàng)“國衛(wèi)”工作作為當前工作的重中之重,擺在十分突出的位置,嚴格按照指揮部的安排部署,結(jié)合本部門本單位的職能職責(zé),明確目標任務(wù),落實責(zé)任,查漏補缺,精心組織,周密安排,做到人人頭上都有任務(wù),人人頭上都有責(zé)任。要逐級細化分解目標任務(wù),逐級落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,逐級明確目標責(zé)任,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定人員、定進度,包任務(wù)、包時間、包質(zhì)量、包達標,形成“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的責(zé)任體系,真正把工作落實到領(lǐng)導(dǎo),落實到部門,落實到人頭,落實到每一天、落實到每一個工作環(huán)節(jié)和工作細節(jié)。特別是要針對農(nóng)貿(mào)市場、雜貨店、除四害、社區(qū)衛(wèi)生、學(xué)校食堂、車輛整容、車輛停放、洗車場衛(wèi)生等薄弱環(huán)節(jié),重點檢查、徹底整治。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在抓好創(chuàng)衛(wèi)指揮部安排任務(wù)的同時要切實抓好本單位本系統(tǒng)本轄區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)攻堅工作,做到親自安排,親自檢查,一抓到底,認真解決創(chuàng)衛(wèi)工作涉及的人員安排、物質(zhì)保障和經(jīng)費投入,各級綜合職能部門要各負其責(zé),各盡其職,相互配合,形成合力,以強有力的手段全面推進創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)不留任何盲區(qū)。
三、強化責(zé)任,嚴明紀律,確保實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是縣委、縣政府的一項重大決策,是又一塊檢驗干部執(zhí)行力的最好“試金石”,是展示_干部工作作風(fēng)和_發(fā)展成果的重要舞臺。各級各部門必須認真落實,把全縣上下的力量凝聚起來,把人民群眾的熱情激發(fā)出來,增強創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的原動力,強化考核,逗硬獎懲,確保創(chuàng)衛(wèi)如期達標。一是從現(xiàn)在起至創(chuàng)衛(wèi)迎檢結(jié)束,全縣各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓此項工作,親自解決創(chuàng)衛(wèi)中的難點問題;二是原來的六個專項整治組改為攻堅組,創(chuàng)衛(wèi)指揮部要對照標準找差距,把任務(wù)一一分解到各工作組,落實到責(zé)任人,倒排工期,保證12月5日前必須完成;三是增設(shè)后勤接待組和督查督辦組,按照細化到各部門和單位的具體任務(wù),與牽頭部門配合全面展開督查督辦,督查結(jié)果將作為年終干部政績考核的重要憑據(jù);四是12月份值班副指揮長由何文毅、周小平、宋原、陳麗蓉四位縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)衛(wèi)攻堅工作;五是在12月5日以前由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行一次創(chuàng)衛(wèi)自查,丟分多的單位要在電視臺曝光,情節(jié)嚴重的嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任,并作出相應(yīng)組織處理。
同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作已經(jīng)進入了最后的攻堅階段,縣委、縣政府號召廣大干部群眾團結(jié)起來,堅持標準,以決戰(zhàn)決勝的信心和決心,扎扎實實抓好創(chuàng)衛(wèi)攻堅工作。我相信,有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有全縣干部的通力協(xié)作,苦干實干,我們的創(chuàng)建目標就一定會實現(xiàn)。
謝謝大家!
【城建環(huán)保范文】四
同志們:
今天我們在這里隆重召開鞏固國家衛(wèi)生縣城工作大會,一方面是對2005年創(chuàng)“國衛(wèi)”階段性工作進行 總結(jié) ,另一方面是對2006年鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,迎接國家愛衛(wèi)會的考核命名進行再動員、再部署。這個會規(guī)模很大,規(guī)格也很高,充分表明了縣委、縣政府對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城志在必得的決心和信心。剛才,我們授予和表彰了“創(chuàng)衛(wèi)”工作先進單位,宋原同志對去年創(chuàng)“國衛(wèi)”階段性工作進行了全面 總結(jié) ,對下一步工作進行了全面安排。立云同志圍繞辦好旅發(fā)會,抓好國家衛(wèi)生縣城的鞏固講了很好的意見,我完全贊同,請大家認真貫徹落實。下面我講三點意見。
一、對2005年創(chuàng)“國衛(wèi)”工作的總體評價
2005年,我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作總體看是很不錯的,聲勢大、行動快,認識統(tǒng)一、責(zé)任到位、措施有力、效果明顯,省級衛(wèi)生縣城復(fù)查順利通過了省愛衛(wèi)會的考評,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城也順利通過了省級考評驗收,正在向國家申報命名?;仡櫲ツ晡铱h“創(chuàng)衛(wèi)”工作,我認為有三點是可以充分肯定的。
一是干得辛苦。我們感覺到上上下下,方方面面都很苦?!皠?chuàng)衛(wèi)”這項工作雖然不是什么驚天動地的事,但確實是一件很苦的事。在“創(chuàng)衛(wèi)”期間,我們一些 領(lǐng)導(dǎo) 包括縣 領(lǐng)導(dǎo) 和科局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭深入第一線,親自動手搞衛(wèi)生,親自干臟活累活,有的不分白天黑夜,吃不好、休息不好,全身心投入到“創(chuàng)衛(wèi)”中去,涌現(xiàn)出很多可歌可泣的感人 事跡 。從一般的市民、個體工商戶、企業(yè)職工到社區(qū)干部、機關(guān)職工,大家始終奮戰(zhàn)在一線,同甘共苦,默默無聞,無私奉獻。可以這樣說,我們的衛(wèi)生縣城是大家辛辛苦苦干出來的。
二是干得實在。常言說:“掃帚不到、灰塵不會自然跑悼”。“創(chuàng)衛(wèi)”工作無捷徑可走,只有實實在在地干,才能出成效。大家都知道,在省檢查組檢查前的一個月,我們的差距都還很大,查找出來的問題還很多,有的一個單位就需要整改幾十項內(nèi)容,為此,有的還挨了很多批評,受了很多委屈,可是我們用最后的沖刺硬是把工作彌補了,把問題解決了,在省上組織檢查時受到了領(lǐng)導(dǎo)和專家一致好評。
三是成效明顯。在“創(chuàng)衛(wèi)”過程中,通過大家的努力,縣城的面貌發(fā)生了很大變化,“生態(tài)_、魅力_、和諧_”得到充分展現(xiàn),通過“創(chuàng)衛(wèi)”,加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),極大地改善了城市面貌,很多偏街小巷和衛(wèi)生死角得到整治,市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生得到改善,居民的衛(wèi)生意識逐步增強,人人參與創(chuàng)衛(wèi),人人支持創(chuàng)衛(wèi)的風(fēng)氣初步形成。成績來之不易,這是大家苦干實干的結(jié)果,是“風(fēng)正心齊,開拓創(chuàng)新,勤儉務(wù)實,自強爭優(yōu)”的_精神在“創(chuàng)衛(wèi)”中的具體體現(xiàn)。實踐證明,對于_人民來講,只要肯干,沒有什么干不了、干不好的事。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部向各級各部門、社會各界人士對“創(chuàng)衛(wèi)”給予的支持表示感謝,對大家辛勤勞動所取得的成績表示祝賀。
二、明確差距,進一步增強“創(chuàng)衛(wèi)”工作的緊迫感和責(zé)任感
同志們,雖然我縣創(chuàng)“國衛(wèi)”工作順利通過了省級考評和驗收,但并不是說我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城已經(jīng)成功了,“創(chuàng)衛(wèi)”工作已經(jīng)結(jié)束了。今天召開這么大規(guī)格會的目的,就是要讓大家明白我們創(chuàng)“國衛(wèi)”工作只是取得階段性成果,“創(chuàng)衛(wèi)”工作并沒有結(jié)束,而且今年的壓力更大,任務(wù)更重,不能有絲毫的怠慢和松勁情緒。為此大家要做到三個明確。
(一)要明確我們創(chuàng)“國衛(wèi)”還沒有經(jīng)過國家的考核命名。今年將接受旅發(fā)大會和國家愛衛(wèi)會的雙重考驗。
今年第四屆四川旅游發(fā)展大會在宜賓、在_召開,這對宜賓、對_而言都是一個空前的盛會。旅發(fā)會的3天活動都安排在_,來自各方面各層次的領(lǐng)導(dǎo)、專家和中外來賓、記者將云集竹海、云集_,作為國家衛(wèi)生縣城,也是旅發(fā)大會的主要活動場所之一,如果客人們都認為我們的“創(chuàng)衛(wèi)”名不符實,不僅會影響旅發(fā)會的質(zhì)量,而且也會影響_的對外形象。同時,按照《國家衛(wèi)生縣城管理考核辦法》,衛(wèi)生縣城通過省級考核向國家愛衛(wèi)會申報后,國家愛衛(wèi)會將進行抽查或派專家組到實地進行明查暗訪。關(guān)鍵是什么時候來、哪些人來,我們不知道,可能連省上也不知道。如果明查暗訪不合格,我們的工作就會前功盡棄,推到重來。因此,我們必須堅持不懈,實實在在地干好工作,作好隨時接受檢查和明查暗訪的準備。
(二)要明確我們創(chuàng)“國衛(wèi)”還是低水平的達標。
我們爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城雖然順利通過了省級考評驗收,實事求是講,我們的“國衛(wèi)”水平即使通過國家認定命名,也只是低水平的達標。為什么這樣講呢?一是我們的基礎(chǔ)設(shè)施水平還很低。表現(xiàn)在縣城的總體規(guī)劃檔次不高,一些規(guī)劃又不盡合理,幾條進場口的道路泥爛,有的街道坑坑洼洼,人行道高底不平,彩磚松動,天晴裝灰,落雨裝水,且主要街道全是水泥路面,防塵設(shè)施差,有的街道就連下水道和排污設(shè)施都沒有,污水橫流,有的小區(qū)衛(wèi)生設(shè)施不完善,臟、亂、差現(xiàn)象較為普遍,加之縣城建設(shè)從未停止過,旅發(fā)會項目正在強力推進,這為管理增加了工作難度。二是市民的素質(zhì)不夠高,衛(wèi)生意識還較差。應(yīng)該說,這些年我們堅持不懈地抓“創(chuàng)衛(wèi)”,市民的衛(wèi)生意識都有較大提高,大家對“創(chuàng)衛(wèi)”都很擁護,都很支持,但我們少數(shù)一些市民的衛(wèi)生行為與“國衛(wèi)”標準尚有較大差距,隨地亂丟亂吐、亂堆亂倒、亂擺亂放、亂貼亂畫的不良行為還很普遍,有的單位煙頭遍地,物品擺放零亂,有的小區(qū)公共區(qū)域污水橫流、臭氣熏天,蚊蠅滿天飛,這都從不同側(cè)面反映出我們市民的衛(wèi)生意識不強。我們既是衛(wèi)生縣城,也是文明縣城,可有些人的言行很低劣、很愚昧,更令人痛心是,我們的一些干部、一些市民還認為這無礙大局、不傷大雅。改變陋習(xí),是移風(fēng)易俗的革命性的行動。沒有嚴格的管理措施肯定是不行的,對城市加強管理,市民都可以理解,但我們一些機關(guān)干部卻不帶頭遵守,反而講人情,這些都是與我們衛(wèi)生縣城、文明縣城的稱號和形象格格不入的。要切實維護“國衛(wèi)”形象,就必須下決心整治一切不文明的行為。
(三)要明確我們“創(chuàng)衛(wèi)”不僅僅是為了拿牌子。
可以這樣說,不管是傳染病還是慢性病,主要原因都是由于不健康的生活習(xí)慣和生活環(huán)境引起的。毛澤東同志在解放初就倡導(dǎo)開展全民愛國衛(wèi)生運動,僅用幾年時間就把很多陋習(xí)革除,把很多疾病控制住了。創(chuàng)建是載體,是形式,而不是最終目的。我們今天開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動的最終目的在于推動城市規(guī)劃、建設(shè)和管理上水平、上檔次,提升城市品位,塑造城市形象,提高老百姓的生活質(zhì)量,為老百姓的生產(chǎn)生活創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境,切實讓群眾得到實實在在的利益,而不是僅僅為了拿到這塊牌子。因此不能把“創(chuàng)衛(wèi)”作為階段性的工作任務(wù)來對待,更不能畢其功于一役,要在思想上高度重視,下定決心,樹立信心,抓具體,抓深入,持之以恒,否則,即使拿到了國家衛(wèi)生縣城的牌子,而真正的管理水平上不去,長效的管理機制沒有建立起來,有效的管理辦法沒有拿出來,也僅僅是拿到了牌子,名不符實,最終老百姓也不會認可,相反還要罵我們搞形式主義。吳儀副總理強調(diào)說,衛(wèi)生城市標牌不是終身制,如果重要指標掉下來,照樣會摘牌。因此,我們必須充分認識到“創(chuàng)衛(wèi)”工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,撲下身子抓落實,持之以恒抓鞏固。
三、強化責(zé)任抓落實,集中精力抓整改,再掀“創(chuàng)衛(wèi)”新高潮
雖然愛國衛(wèi)生運動多年來我們都在抓,但我們的差距還很大?!靶l(wèi)生與秩序”管理工作認真抓一兩天并不難,甚至抓一段時間也不難,難的是持之以恒。因此不能一般化地抓,掀起高潮以后,還要形成長效機制,長效的管理機制,要制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;_@次,縣委、縣政府出臺了鞏固“國衛(wèi)”長效管理機制的實施意見,這個意見經(jīng)過了幾次反復(fù)修改,很具有針對性,關(guān)鍵是要把握重點,尤其要注意抓好三個方面的落實。
(一) 責(zé)任要落實。
去年我們在創(chuàng)“國衛(wèi)”過程中,形成了很多行之有效的機制,其中落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是前提。今年我們同樣將創(chuàng)“國衛(wèi)”工作納入部門年終目標考核,剛才又與愛衛(wèi)會成員單位和重點旅游干線鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標管理責(zé)任書,總體而言,“創(chuàng)衛(wèi)”工作不是那個部門和那個人的事,而是人人有責(zé),需要大家齊抓共管。在這一點上,要著力抓好三個層面的責(zé)任落實。
一是群眾責(zé)任要落實,著力形成人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi),人人支持創(chuàng)衛(wèi),人人參與創(chuàng)衛(wèi)的良好局面。群眾是創(chuàng)衛(wèi)工作的主體,創(chuàng)衛(wèi)工作能否推進,目標能否實現(xiàn),成果能否鞏固,最終取決于市民素質(zhì)。市民素質(zhì)的提高是一個長期的過程,在宣傳教育中,我們要改變過去一陣風(fēng)式的宣傳方式,既要在必要時段大張旗鼓地宣傳。大造聲勢、大造輿論,營造氛圍,更要注重經(jīng)常性的如春風(fēng)化雨式的潛移默化的宣傳影響,使文明衛(wèi)生習(xí)慣深入人心。宣傳部、文明辦、工、青、婦、學(xué)校和社區(qū),要發(fā)揮好各自的職能作用,圍繞提高市民素質(zhì),積極開展“辦好旅發(fā)會,做到十要十不要,爭做文明_人”等活動,特別是要教育學(xué)生、家長、居民養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、守紀律的好習(xí)慣,帶頭不亂仍、亂吐、亂說,要愛護花草樹木和公共財物,堅決同不良行為作斗爭。
二是部門責(zé)任要落實。要嚴格按長效管理機制的要求,堅持常務(wù)副指揮長負責(zé)制、部門工作責(zé)任制、牽頭單位責(zé)任制、單位進社區(qū)工作制不變,牽頭單位、共建單位、直接責(zé)任部門要認真履行職責(zé),做到思想不松、熱情不退、力度不減,尤其是幾個直接責(zé)任部門,包括公安、工商、衛(wèi)生、城建、城管和_鎮(zhèn)等,不僅承擔(dān)著“創(chuàng)衛(wèi)”日常工作,而且是長效機制的責(zé)任主體,是各個專項整治的骨干力量,責(zé)任最繁重,任務(wù)最艱巨,萬萬不可掉以輕心。
三是社區(qū)責(zé)任要落實。社區(qū)衛(wèi)生管理既是“創(chuàng)衛(wèi)”工作重點,又是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的難點。要堅持把單位進社區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生自我管理相結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)在城市建設(shè)、城市管理中的作用,要從建立長效管理機制著手,探索新形勢下社區(qū)管理的新路子,健全社區(qū)自我管理的各項制度,完善社區(qū)物業(yè)管理體制,理順物業(yè)公司、開發(fā)商、社區(qū)居委會之間的關(guān)系,杜絕管理真空的存在。社區(qū)要大膽管理,理直氣壯地履行“屬地管理”職能,強化共駐共建機制,對轄區(qū)內(nèi)單位的衛(wèi)生與秩序工作加強督促檢查,確保不留衛(wèi)生死角,各級各部門各單位也要全力支持社區(qū)的工作,做社區(qū)人,辦社區(qū)事,為社區(qū)服務(wù)。健康城市的十條標準之一就把社區(qū)建設(shè)情況作為健康城市的重要標準,明確“擁有強大的且相互支持的社區(qū),在這個社區(qū)中不同的組織為促進健康而合作共事”??梢娚鐓^(qū)相當于一個小社會。
(二)整治要落實。
一是要敢于大膽管理。城市管理是城市規(guī)劃建設(shè)的延伸,管理出素質(zhì),管理出秩序,管理出效益,管理出文明,管理出形象。城市管理沒有干勁、沒有魄力,怎么能夠管好。我們感到,當前在我們的城市管理行政執(zhí)法中,不是管嚴了,而是管輕了。我看到違法違規(guī)人員大手大腳,執(zhí)法管理人員卻縮手縮腳的現(xiàn)象普遍存在,執(zhí)法管理部門不作為,執(zhí)法人員“不敢管、不敢罰”的問題還比較突出,嚴重削弱了城管執(zhí)法工作力度。管理要堅持高標準、高起點,杜絕隨意性。在執(zhí)法過程中各部門必須嚴格依法行政,既要堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,又要注重實效,敢于動真的、求實的、挺起腰桿,嚴格執(zhí)法。在我們職責(zé)范圍內(nèi)、權(quán)限范圍內(nèi)該處理的要堅決處理。我在這里強調(diào),今后從我做起,從縣級領(lǐng)導(dǎo)干部做起,不允許任何人干涉執(zhí)法人員的正常執(zhí)法,不允許為違法人員講情,特別是機關(guān)企事業(yè)單位的干部職工要帶頭遵守,如果有干部干涉執(zhí)法人員正常執(zhí)法,敢為違法人員講情的,歡迎大家大膽舉報,我們將嚴肅查處。公安等部門要依法嚴厲打擊各類妨礙、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的行為,特別要注重撥釘子,抓典型,切實營造良好的行政執(zhí)法環(huán)境,為“創(chuàng)衛(wèi)”工作奠定堅實的法治基礎(chǔ)。
二是要堅持經(jīng)常性管理和突擊整治相結(jié)合。當前要針對城市管理中存在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,組織一定規(guī)模的突擊行動,由指揮部牽頭,公安、城管、交通、衛(wèi)生、規(guī)建、環(huán)保等按各自職責(zé)密切配合,著力抓好四個方面的專項治理整治。一是市容市貌整治。重點整治亂擺亂賣,亂貼亂掛,亂扔亂倒和占道經(jīng)營,占道堆物,占道打麻將等行業(yè)。規(guī)范對集貿(mào)市場、建筑工地和城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理;二是交通秩序整治。強化城市交通管理,嚴厲打擊機動車和一些貨運三輪等亂停亂放行為;三是社會治安整治。鞏固深化掃黑除惡、禁賭禁毒,掃黃打非等專項治理,加強對外來人口管理,創(chuàng)建“平安_”;四是城市環(huán)境整治。落實門前包干制度,抓好餐飲油煙、城市澡音、垃圾污染等的治理,確??傮w環(huán)境質(zhì)量達到國家規(guī)定標準。治理要堅持標準,經(jīng)常檢查,關(guān)鍵是不能反彈。
(三)督促檢查要落實。
“體育靠比賽,衛(wèi)生靠檢查”。衛(wèi)生檢查是提高衛(wèi)生水平,落實長效管理機制的有效舉措。檢查要動真格。決不能干好干壞一個樣,完成任務(wù)與不完成任務(wù)一個樣,好的就一定要表揚表彰,差的就一定要批評查處。要嚴格落實責(zé)任追究制度,堅持既治標又治本,今后凡問題卡在哪里,責(zé)任就追究到那里,誰影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作、誰拖了“創(chuàng)衛(wèi)”工作的后腿,我們就要追究誰的責(zé)任,如果是干部,誰砸“創(chuàng)衛(wèi)”的牌子,我們就取他的“帽子”。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的互作用,要充分發(fā)動群眾,鼓勵廣大市民及時舉報創(chuàng)建活動中暴露出來的問題,特別是各種衛(wèi)生死角以及不文明行為,激發(fā)人民群眾的主人翁精神,促使人們養(yǎng)成自覺維護城鎮(zhèn)衛(wèi)生與秩序形象的良好習(xí)慣。要樹立依法依規(guī)、嚴處重罰、大膽曝光是最好的宣傳教育的觀念,以“眼里容不下一粒沙子”的態(tài)度,跟蹤查處違章行為,及時公開曝光各種陋習(xí),形成強大的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。要加大對那些推諉扯皮,行動緩慢,效果不佳單位的曝光力度。要對_“最臟單位、最臟院子、最臟生活區(qū)、最臟居民”進行大膽曝光,對差的單位還要給予“黃牌警告”,并納入單位和個人年終目標考核,問題嚴重的還要追究責(zé)任。同時檢查也要講究方法,注重細節(jié),要開展定期、不定期檢查或交叉檢查,臨時決定時間,突然襲擊才能體現(xiàn)效果,不能光看大的方面過得去,更要從細處治理,要在“細”和“實”上下功夫,檢查不能評直觀印象,要深入實際,特別要抓好一些容易被忽視的環(huán)節(jié)細節(jié), “細節(jié)決定成敗”,細節(jié)最容易被忽視,也最容易丟分,不能麻痹大意,大意失荊州,因此大家一定要高度重視。
同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作事關(guān)_發(fā)展大局和群眾利益,我們一定要秉承“立黨為公,執(zhí)政為民”的理念,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,大興求真務(wù)實之風(fēng),圍繞建設(shè)“生態(tài)_、魅力_、和諧_”目標,不斷提高城市建設(shè)和管理水平,努力提高人民群眾生活質(zhì)量,以實際行動迎接全省旅發(fā)大會的召開和國家愛衛(wèi)會的考核命名。
【城建環(huán)保范文】五
同志們:
今天,我們在這里隆重集會,動員和組織廣大干部群眾積極投身省級園林縣城創(chuàng)建活動。剛才,立云同志作了很好的動員 講話 ,_就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署,我完全贊同。有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標責(zé)任書。這次會議開的很好、很及時、也很成功。大家一定要按照會議的安排部署認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強創(chuàng)建省級園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是人類社會活動的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境,又是一個城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標準和重要標志。加強城市園林建設(shè),創(chuàng)建省級園林城市,不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級黨委、政府踐行“三個代表”重要思想,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實現(xiàn)“生態(tài)_、魅力_、和諧_”總體目標,打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)中國旅游經(jīng)濟強縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵,促進科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,創(chuàng)造經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛城市、愛家鄉(xiāng)熱情,創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。
在過去的幾年里,經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力,縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999 年我們成功獲得了省級衛(wèi)生縣城的殊榮;2000 年,又順利地成為全省首批6 個“省級文明縣城創(chuàng)建工作先進城”之一;2003 年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3 個“省級文明縣城”之一;去年,我們在“全國衛(wèi)生縣城”初檢驗收中,又一舉取了“達到并超過全國衛(wèi)生縣城標準”的好評價。縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個新的臺階,得到了各級 領(lǐng)導(dǎo) 和社會的廣泛認可。但是,我們也必須清楚地看到,全國各地的旅游城市都在突飛猛進的發(fā)展,我們不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長高等級公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū),如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配,不能吸引游客、留住游,我們城市必然被邊緣化。因此,我們必須乘勝追擊,在全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時,努力創(chuàng)建省級園林縣城,真正把_建設(shè)成為天更藍、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市,真正把_建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”,成為游客來了就不想走的城市。
二、搶抓機遇,加快步伐,切實增強創(chuàng)建省級園林縣城的信心和決心今年,借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會之機,縣委、縣政府審時度勢,研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游強縣”和迎接“國家級衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢,乘勢大力創(chuàng)建省級園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ),又面臨著許多難得的機遇。
一是_擁有全國最美麗的十大森林、國家AAAA級風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海,環(huán)境資源優(yōu)勢得天獨厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè),為我們創(chuàng)建省級園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。
二是宜(賓)長(寧)高等級公路建成通車,在帶來挑戰(zhàn)的同時更帶來了機遇。_融入宜賓半小時經(jīng)濟圈,人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動_,為我們擴大城市經(jīng)營、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。
三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級文明縣城并即將成為全國衛(wèi)生縣城,全縣干部群眾文明意識、衛(wèi)生意識和環(huán)境意識不斷增強,為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實群眾基礎(chǔ)。
四是我們有縣委、縣政府的堅強 領(lǐng)導(dǎo) ,更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實,能干事、能干成事的干部隊伍和全縣人民的積極參與,為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。
因此,我們有理由相信,只要大家繼續(xù)發(fā)揚_人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進的銳氣、蓬勃向上的朝氣”,深入宣傳,廣泛動員,搶抓機遇,真抓實干,積極投入到“創(chuàng)建省級園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動中來,我們的創(chuàng)建目標就一定能實現(xiàn)。
三、強化措施,狠抓落實,努力提高創(chuàng)建省級園林縣城的執(zhí)行力和行動力我縣創(chuàng)建省級園林縣城的任務(wù)十分艱巨,絕大部分工作要在今年完成,確實是時間緊、任務(wù)重、難度大。各部門對創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計,要做到早 計劃 、早部署,從現(xiàn)在抓起,奮戰(zhàn)五個月,圓滿完成創(chuàng)建省級園林縣城的任務(wù)。
一是要高度重視,全民動員。創(chuàng)建省級園林縣城是一項系統(tǒng)工程,需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動起來,負責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動,認真做好未達標單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作,組織工作人員開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認養(yǎng)綠地工作。要廣泛開展群眾性認種、認養(yǎng)綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀念林”活動,擴大全民參與的范圍和方式。
二是要嚴格規(guī)劃,依法保綠。開展規(guī)劃執(zhí)法活動,對違章建筑和臨時建筑排查,組織力量進行拆除。嚴格推行“綠色圖章”和“綠線”制度,保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴建工程項目,綠地率均要達到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程,綠化指標不達標的,產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠,搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個人都要嚴肅查處。
三是加快進度,確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會議確定的縣城園林建設(shè)目標任務(wù),迅速將造林綠化指標落實到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作 計劃 ,狠抓落實,為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏得時間。在講究進度的同時,必須把質(zhì)量放在突出位置。要對大型綠化建設(shè)項目的設(shè)計、施工都要進行招標,好中取優(yōu)。要運用花草樹木極富變幻的動景,豐富綠化的色彩和層次,增添生機和活力。要精心構(gòu)建春華秋實、四時不謝、獨具魅力的花園城市。
四是多方投資,創(chuàng)新機制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因此,我們必須千方百計加大資金籌措力度,多渠道解決資金供需矛盾。除了財政保證重點綠化建設(shè)資金的足額到位外?;窘ㄔO(shè)項目報批時,必須有配套綠化資金安排計劃,確保附屬綠地資金及時到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵全社會參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護;要積極探索滾動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場化運作的綠化建設(shè)和管護新路子;要結(jié)合經(jīng)營城市,建立多元化投資機制。在綠化上要采取誰投入、誰受益的原則,激活包括個人捐款、社會贊助等多種投資渠道,鼓勵和支持外商、企業(yè)和個人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項目。
同志們,創(chuàng)建省級園林城市是一項造福當代、惠及子孫的民心工程和實事工程,是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個重大戰(zhàn)役,這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從本單位做起,從自已做起,從現(xiàn)在做起,迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮,確保我們創(chuàng)建省級園林城市的目標如期實現(xiàn)。
謝謝大家!
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