環(huán)境整治工作情況匯報(bào)
還青山翠綠，還江河清澈，讓空氣更加清新，讓花艷樹(shù)影婆娑，讓草綠鳥(niǎo)兒歡歌，讓家園美麗生機(jī)勃勃，我們才能安享多彩的生活。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】一
一、面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，思想上務(wù)必緊起來(lái)
(一)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是政治要求。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，而打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“一號(hào)工程”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后對(duì)騰格里沙漠、甘肅祁連山、洱海等生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題作出重要指示批示。特別是去年，對(duì)秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建別墅、洞庭湖“私家湖泊”等問(wèn)題作出重要指示批示，追責(zé)問(wèn)責(zé)了一大批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。這些問(wèn)題的發(fā)生和演變，最根本的原因就是個(gè)別地區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏綠色發(fā)展理念，對(duì)污染防治的政治要求認(rèn)識(shí)不到位、重視不到位、落實(shí)不到位。反思我們的工作，個(gè)別責(zé)任部門(mén)單位也還存在思想麻痹松懈、責(zé)任落實(shí)不力、工作措施不細(xì)等問(wèn)題，一些部門(mén)認(rèn)為環(huán)保與己無(wú)關(guān)，重發(fā)展、輕保護(hù)，管行業(yè)不管環(huán)保、管生產(chǎn)不管環(huán)保、管工程不管環(huán)保，即使被通報(bào)仍然置若罔聞。這是極其錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，更是不講政治、不講規(guī)矩、不講紀(jì)律的具體表現(xiàn)。我們必須切實(shí)提高政治站位，深入貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于污染防治的決策部署，把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓到位。
(二)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是發(fā)展需要。良好的生態(tài)環(huán)境是我們耐以生存最寶貴的資源，是促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是我們建設(shè)中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市、中國(guó)最干凈城市的根本基礎(chǔ)。2018年，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，我市環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全省前列，除細(xì)顆粒物(PM2.5)指標(biāo)有所反彈外，各項(xiàng)約束指標(biāo)全面完成。但我們也要清醒看到大氣污染防治工作還有不少短板，如城市環(huán)境精細(xì)管理不到位、揚(yáng)塵污染仍然較重、露天焚燒未根本杜絕、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)深度治理不夠，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了生態(tài)康養(yǎng)旅游名市的建設(shè)，嚴(yán)重影響了xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。我們必須抓住當(dāng)前污染防治的最大機(jī)遇，堅(jiān)定走好生態(tài)優(yōu)化、綠色發(fā)展之路，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為全市實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超和高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
(三)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是群眾期待。習(xí)近平總書(shū)記指出，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，既是改善環(huán)境民生的迫切需要，也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急?？諝馐侨祟惿娴淖罨緱l件，離開(kāi)了空氣，我們一分鐘都無(wú)法生存下去?？諝赓|(zhì)量歷來(lái)是社會(huì)各界高度關(guān)注的重點(diǎn)、是人民群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、是生態(tài)文明建設(shè)的難點(diǎn)。今年以來(lái)，受不利氣象條件影響，加之部分冬春季藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)措施落實(shí)有所松懈，一季度我市部分空氣質(zhì)量指標(biāo)不降反升，特別是細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比增長(zhǎng)27%，一氧化碳(CO)平均濃度升高42%，為全省反彈最嚴(yán)重的三個(gè)市之一，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，牢牢守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變壞”的底線，不斷滿足人民對(duì)空氣、環(huán)境質(zhì)量的新期待、新要求，努力還老百姓一片藍(lán)天白云、繁星閃爍。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，刻不容緩。全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為政治站位高不高、治理能力強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)的一次重要檢驗(yàn)，切實(shí)履行屬地第一責(zé)任，始終堅(jiān)持“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！痹瓌t，嚴(yán)格落實(shí)市委市政府《xx市打贏2018—2019年秋冬季藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)“30條措施”》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心部署，重拳治污、齊力攻堅(jiān)，堅(jiān)決整治大氣質(zhì)量惡化的狀況，以堅(jiān)定的信念、必勝的決心和超常的舉措堅(jiān)決打贏2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、揪住重點(diǎn)問(wèn)題，行動(dòng)上務(wù)必快起來(lái)
針對(duì)我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、緊急行動(dòng)、舉一反三，扎實(shí)整改，不勝不休，確保短期內(nèi)整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)以城市大氣環(huán)境精細(xì)管理為重點(diǎn)，徹底整治揚(yáng)塵污染。一是徹底管住施工工地。市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，以及各行業(yè)部門(mén)、各縣區(qū)、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)市政建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通道路建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等所有建設(shè)工地、拆遷工地和棄土場(chǎng)全覆蓋排查，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工“六必須、六不準(zhǔn)、六個(gè)100%”，凡是未達(dá)到要求的立即責(zé)令整改，并依法處罰，絕不手軟，拒不整改的報(bào)請(qǐng)市政府停工整治。要按省上要求，打造幾個(gè)綠色示范工地，全面推行綠色施工。二是徹底管住渣土運(yùn)輸。市公安交警支隊(duì)、市城管執(zhí)法局要采取聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格城市渣土、物料運(yùn)輸車輛監(jiān)管，嚴(yán)禁渣土物料運(yùn)輸車輛未徹底覆蓋、未沖洗干凈出工地，嚴(yán)禁拋灑滴漏，采取巡查與視頻監(jiān)控相結(jié)合，全天候不放過(guò)每一輛違規(guī)渣土物料運(yùn)輸車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處罰，從嚴(yán)管控不潔貨運(yùn)車輛入城。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，不僅要處理承運(yùn)車主，而且同時(shí)處理施工工地。實(shí)行渣土運(yùn)輸違法違規(guī)“黑名單”制度，建立渣土運(yùn)輸車輛管理臺(tái)賬，凡是出現(xiàn)兩次違法違規(guī)的，可取消城市渣土運(yùn)輸許可。三是徹底清除城市積塵。利州區(qū)政府、xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市城管執(zhí)法局要切實(shí)加強(qiáng)城市保潔，嚴(yán)格落實(shí)灑水降塵措施，要采取掃、沖、洗、擦相結(jié)合方式，持續(xù)開(kāi)展城市“清塵行動(dòng)”，嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任，及時(shí)清除城市道路、公共設(shè)施、經(jīng)營(yíng)門(mén)店、綠化帶，以及各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)積塵，確保不留污跡、不積灰塵。利州、朝天、昭化、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)xx至朝天二專線、xx至元壩鎮(zhèn)通道、陵江至寶輪通道、萬(wàn)龍路加強(qiáng)沖洗保潔，確保道路清潔不積灰塵。市城管執(zhí)法局牽頭，強(qiáng)化市城區(qū)車輛靜態(tài)停放管理，確保道路暢通，秩序良好，嚴(yán)禁亂停亂放影響城市道路保潔。四是完善城市綠化降塵。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，加快城市道路綠化帶提檔降土改造進(jìn)程，綠化帶裸土采取覆蓋、保濕等措施;綠化帶(含行道樹(shù))設(shè)置高于土壤平面的擋沿，防治土壤流失，加強(qiáng)對(duì)市城區(qū)行道樹(shù)樹(shù)冠和綠化帶沖洗，保持行道樹(shù)和綠化帶清潔少塵。
(二)以秸稈禁燒、煙花爆竹禁放為重點(diǎn)，全面整治“五燒”。一是全面禁止秸稈露天焚燒。各縣區(qū)、xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真履行屬地責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、社網(wǎng)格化監(jiān)管制度，嚴(yán)禁露天焚燒秸稈、落葉、雜草、垃圾和其他廢物。夏收季節(jié)即將來(lái)臨，各地要在宣傳教育基礎(chǔ)上嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕秸稈露天焚燒。二是嚴(yán)控冥紙焚燒行為。市城管執(zhí)法局牽頭，繼續(xù)強(qiáng)化市城區(qū)節(jié)日祭祀冥紙幣焚燒監(jiān)管，嚴(yán)禁違規(guī)化錢(qián)燒紙。按照省環(huán)境監(jiān)測(cè)總站預(yù)報(bào)，今年清明節(jié)以陰天為主，污染物擴(kuò)散條件不利，空氣污染風(fēng)險(xiǎn)高，各地各部門(mén)務(wù)必要提前加強(qiáng)宣傳教育，大力提倡文明祭祀，防止清明節(jié)祭祀空氣污染。三是嚴(yán)管煙花爆竹燃放。市公安局牽頭，認(rèn)真落實(shí)市城區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控，宣傳教育與執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)禁主城區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹。各縣區(qū)要盡快研究劃定煙花爆竹禁放區(qū)。四是嚴(yán)控餐飲油煙污染。市城管執(zhí)法局牽頭，從嚴(yán)查處餐飲油煙污染，所有產(chǎn)生油煙的餐飲企業(yè)必須安裝油煙凈化設(shè)施并確保正常運(yùn)行，嚴(yán)禁城區(qū)違規(guī)露天燒烤，嚴(yán)禁違規(guī)露天熏烤行為，發(fā)現(xiàn)一起，從嚴(yán)查處一起。
(三)以砂石、商混、堆場(chǎng)、汽修為重點(diǎn)，全面整治“散亂污”。市自然資源局牽頭，從嚴(yán)開(kāi)展砂石和石材加工行業(yè)環(huán)保整治，凡是原料和產(chǎn)品未遮蓋、無(wú)圍擋、無(wú)噴淋降塵設(shè)施、傳輸不密閉、廠區(qū)道路未硬化、進(jìn)出場(chǎng)車輛未清洗、運(yùn)輸拋灑滴漏等一律責(zé)令立即整治到位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，對(duì)商混站全面清理，逐一檢查揚(yáng)塵防治措施，凡是物料遮蓋、規(guī)范圍擋、封閉作業(yè)、濕法降塵、廠區(qū)及進(jìn)出口道路硬化、清潔運(yùn)輸?shù)却胧┞鋵?shí)不到位的責(zé)令立即整改到位。市城管執(zhí)法局牽頭，全面取締市城區(qū)各類違規(guī)堆場(chǎng)。各縣區(qū)、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)所有煤堆、料堆全面建設(shè)密閉料倉(cāng)和傳輸裝置，全面搭建頂棚覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置。市交通運(yùn)輸局牽頭，對(duì)各類汽修企業(yè)逐一排查整治，嚴(yán)禁噴涂超標(biāo)排放，全面取締露天噴涂作業(yè)。相關(guān)部門(mén)按照“散亂污”整治職責(zé)分工要求，對(duì)其他“散亂污”逐一排查整治。市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)“散亂污”整治督導(dǎo)，要確保今年內(nèi)消除“散亂污”污染。
(四)以磚瓦、水泥等建材行業(yè)為重點(diǎn)，抓好工業(yè)污染防治措施落實(shí)。由市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)具體抓落實(shí)，對(duì)所有磚瓦企業(yè)、水泥、焦化企業(yè)以及其他涉大氣污染物企業(yè)逐一對(duì)標(biāo)排查整治，特別是對(duì)存在的污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放、跑冒滴漏、無(wú)組織排放、清潔生產(chǎn)管理等方面問(wèn)題，責(zé)成企業(yè)立即全面整改落實(shí)到位。特別是磚瓦行業(yè)要對(duì)照《xx市磚瓦行業(yè)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范》逐一落實(shí)到位。市經(jīng)信局、市自然資源局牽頭，盡快拿出城區(qū)及周邊磚瓦企業(yè)退城方案，報(bào)請(qǐng)市政府審定后實(shí)施。
(五)以柴油貨車整治為重點(diǎn)，有效防控移動(dòng)源污染。由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，公安交管、交通運(yùn)管部門(mén)密切配合，加大柴油貨車抽檢力度，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)禁檢驗(yàn)弄虛作假。加快非道路移動(dòng)柴油機(jī)械摸底調(diào)查，依法劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。市市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)油品市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)禁銷售、使用不合格油品。
三、狠抓工作落實(shí)，責(zé)任上再嚴(yán)起來(lái)
大氣污染防治是一項(xiàng)綜合治理工程，需要各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案和近期工作重點(diǎn)，按照各自工作職責(zé)，齊心協(xié)力攻堅(jiān)，確保整治取得實(shí)效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把大氣污染防治工作擺在突出位置，是各地各部門(mén)義不容辭的政治責(zé)任，大家務(wù)必把責(zé)任扛在肩上，抓在手中，落實(shí)在行動(dòng)上，認(rèn)真落實(shí)各地黨委、政府屬地責(zé)任、環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任、行業(yè)部門(mén)的管理責(zé)任和企業(yè)單位的主體責(zé)任，把責(zé)任細(xì)化落實(shí)到人到崗，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職追責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，把工作細(xì)化落實(shí)到“最后一公里”。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，一抓到底、抓出成效。當(dāng)前，最重要的是緊盯“PM2.5、PM10濃度值快速下降”這一目標(biāo)，結(jié)合各自工作職責(zé)，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊盯突出問(wèn)題，細(xì)化工作方案，采取有力措施，扎實(shí)認(rèn)真整改，務(wù)必一周之內(nèi)整改銷號(hào)。
二要強(qiáng)化協(xié)同配合。市生態(tài)環(huán)境局要切實(shí)履行綜合牽頭職責(zé)，做好協(xié)調(diào)組織工作，系統(tǒng)開(kāi)展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、研判。生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法、公安等重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)城市大氣環(huán)境管理實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)屢教不改、頂風(fēng)違法的行為要從嚴(yán)從重從快處罰。加快完善城市大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)格化微站、城市揚(yáng)塵視頻監(jiān)控、建設(shè)工地?fù)P塵在線監(jiān)控等監(jiān)控體系建設(shè)，完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，確保各方信息互通共享，“線上線下”聯(lián)動(dòng)，形成閉環(huán)。各部門(mén)(單位)要認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合意識(shí)，及時(shí)互通信息，及時(shí)會(huì)商研究，及時(shí)解決問(wèn)題，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)、齊抓共管的良好工作局面。
三要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。市生態(tài)環(huán)境局要會(huì)同市政府督查室(市委目標(biāo)績(jī)效辦)采取明查、暗查、抽查等方式，加強(qiáng)大氣污染防治工作督查力度，繼續(xù)堅(jiān)持督查通報(bào)制度(一月一通報(bào)，重點(diǎn)問(wèn)題一周一通報(bào))，對(duì)通報(bào)仍整改不到位的，要通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光，整改落實(shí)情況納入年度目標(biāo)考核，市生態(tài)環(huán)境局要將年度目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)逐一分解，按月通報(bào)進(jìn)度情況。各行業(yè)部門(mén)要把目標(biāo)任務(wù)分解到崗位、落實(shí)到人頭，建立行業(yè)環(huán)境督查督導(dǎo)機(jī)制。對(duì)不認(rèn)真履職、推諉扯皮、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)(單位)，特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未及時(shí)整改到位的，要進(jìn)行約談，必要的要約談縣區(qū)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，并按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，要逗真碰硬，絕不姑息遷就。
當(dāng)前大氣污染防治工作已進(jìn)入非常時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和扎實(shí)的工作態(tài)度，打贏打好春季藍(lán)天保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡快扭轉(zhuǎn)不利形勢(shì)，堅(jiān)決確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二
同志們：
這次會(huì)議主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”工作重要指示和近期中央、自治區(qū)、盟農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議相關(guān)精神，總結(jié)2018年全旗農(nóng)村牧區(qū)工作，安排部署2019年“三農(nóng)三牧”重點(diǎn)任務(wù)。剛才，圖布新同志傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要指示、批示和上級(jí)會(huì)議情況，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)三牧”工作的緊迫感和責(zé)任感
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，特別是黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，為我們做好新時(shí)代“三農(nóng)三牧”工作指明了方向，樹(shù)立了旗幟，確立了抓手。旗委、政府歷來(lái)高度重視“三農(nóng)三牧”工作，始終堅(jiān)持農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署的決策部署，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、發(fā)揮了新成效。一是特色農(nóng)牧業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。“糧經(jīng)草”結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全旗農(nóng)作物總播種面積控制在4.59萬(wàn)畝左右，牲畜存欄量控制在19.2萬(wàn)頭(只)。積極引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，探索以工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化思維謀劃駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣大農(nóng)牧民養(yǎng)駝、訓(xùn)駝和交售駝奶的積極性空前高漲，沙漠之神公司日均收購(gòu)鮮駝奶500公斤左右。沙產(chǎn)業(yè)培育扶持力度持續(xù)加大，全年新增人工種植梭梭林、人工接種肉蓯蓉面積35.82萬(wàn)畝和3萬(wàn)畝，曼德拉蘇木沙林呼都格地區(qū)5000畝人工肉蓯蓉及其生產(chǎn)過(guò)程取得有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證。二是脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯?！皟刹怀?、三保障”目標(biāo)進(jìn)一步鞏固提升，脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性進(jìn)展，全旗8個(gè)貧困嘎查全部出列，所有建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率控制在3%以內(nèi)，我旗正式退出自治區(qū)級(jí)貧困旗縣序列。三是鄉(xiāng)村振興開(kāi)局良好。注重鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化歷史傳承、發(fā)揮農(nóng)牧民主觀能動(dòng)性、脫貧攻堅(jiān)五個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分依托新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)巨大成果，堅(jiān)持典型引路、龍頭帶動(dòng)和自管自治，立足本地實(shí)際，率先在全國(guó)探索實(shí)踐了“鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、守土戍邊”三個(gè)結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)做法，在國(guó)務(wù)院第五次大督查期間，得到上級(jí)黨委政府的高度評(píng)價(jià)，被全國(guó)通報(bào)表?yè)P(yáng)和示范推廣。四是生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度持續(xù)加大。禁牧退牧、劃區(qū)輪牧、草畜平衡制度全面落實(shí)，草原植被有效恢復(fù)。年內(nèi)共落實(shí)草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金1.15億元、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。五是農(nóng)村牧區(qū)綜合改革穩(wěn)步推開(kāi)。土地草牧場(chǎng)確權(quán)頒證基本完成，農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革、供銷社改革試點(diǎn)工作順利實(shí)施。農(nóng)企聯(lián)合更加緊密，全年新增農(nóng)牧民專業(yè)合作社7家，認(rèn)定注冊(cè)家庭農(nóng)牧場(chǎng)112家，專業(yè)大戶8家。六是人居環(huán)境整治力度進(jìn)一步加大。農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案編制完成，5個(gè)示范嘎查組建成立了市政管理站、環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì);23個(gè)嘎查對(duì)生活垃圾、生活污水進(jìn)行了集中收集處置;28個(gè)嘎查普及了衛(wèi)生廁所。七是農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)治理不斷加強(qiáng)。完成嘎查“兩委”換屆，大力開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)，農(nóng)牧民獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。
這些成績(jī)的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)，得益于自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全旗各族干部群眾的守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表旗委、人大、政府、政協(xié)四套班子，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)牧區(qū)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。中央一號(hào)文件明確指出：做好三農(nóng)工作，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，從“聚力精準(zhǔn)施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān);夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給;扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板”等八個(gè)方面，提出了今年及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)，為我們做好“三農(nóng)三牧”工作指明了方向、提供了遵循。大家一定要深化認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、盟決策部署和旗里的工作要求上來(lái)，抓住關(guān)鍵、靶向發(fā)力，千方百計(jì)鞏固好來(lái)之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)，奮力開(kāi)創(chuàng)我旗“三農(nóng)三牧”工作新局面。
二、把握工作重點(diǎn)，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地
我旗耕地面積小，牲畜頭數(shù)不足全盟的五分之一，放在全區(qū)更是微乎其微，這就決定了我們既不是糧倉(cāng)，也不是牧場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)必須走特色化、精品化道路，以質(zhì)富民、以質(zhì)增收、以質(zhì)取勝。必須堅(jiān)持以農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，注重“質(zhì)量興農(nóng)興牧、綠色興農(nóng)興牧、品牌強(qiáng)農(nóng)強(qiáng)牧”的理念，加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)收縮、牧業(yè)適度、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
第一，要以發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。習(xí)近平總書(shū)記指出：鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色，要走出一條人無(wú)我有、科學(xué)發(fā)展、符合自身實(shí)際的道路。我旗農(nóng)牧業(yè)體量雖小，但特色十分突出，必須用好這一優(yōu)勢(shì)，做足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“真金白銀”。一要推動(dòng)駝產(chǎn)業(yè)精深發(fā)展。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保持草畜平衡的前提下，繼續(xù)按照“政府引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、科技創(chuàng)新、農(nóng)牧民參與”的工作模式，充分發(fā)揮和延續(xù)“駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金、駝奶供銷專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金”的綜合效應(yīng)，進(jìn)一步加大駱駝產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，通過(guò)實(shí)行良種補(bǔ)貼、駝奶收購(gòu)補(bǔ)貼等機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)牧民以草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)、入股和參加畜種養(yǎng)殖保險(xiǎn)等多種形式，壯大駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要穩(wěn)步擴(kuò)大奶駝專業(yè)養(yǎng)殖戶規(guī)模，確保當(dāng)年擠奶母駝達(dá)到1萬(wàn)峰，保障沙漠之神公司駝乳生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)效。這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們既定的“駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金、駝奶供銷專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金”、駝奶收購(gòu)補(bǔ)貼等政策到期后還將延續(xù)，旗委、政府抓駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心決心絲毫不會(huì)動(dòng)搖，請(qǐng)大家一定放心。二要推動(dòng)沙產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。按照《阿拉善右旗沙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，擴(kuò)大肉蓯蓉、鎖陽(yáng)、甘草種植規(guī)模，完成新增人工種植梭梭林、人工接種肉蓯蓉42萬(wàn)畝和3萬(wàn)畝目標(biāo)，建設(shè)國(guó)家梭梭良種生產(chǎn)基地和“肉蓯蓉人工接種示范基地”。大力推行“龍頭企業(yè)+科研+合作社+農(nóng)牧戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，穩(wěn)步實(shí)施至臻科技公司年產(chǎn)30噸蓯蓉膏、300噸蓯蓉鎖陽(yáng)保健酒等特色沙生藥用植物產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高附加值產(chǎn)品。以承辦“全國(guó)沙產(chǎn)業(yè)肉蓯蓉發(fā)展論壇”活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展宣傳展示和推介營(yíng)銷活動(dòng)，不斷提升優(yōu)質(zhì)肉蓯蓉、鎖陽(yáng)、甘草在國(guó)內(nèi)的知名度、美譽(yù)度。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。各蘇木鎮(zhèn)要從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗家園的戰(zhàn)略高度出發(fā)，圍繞產(chǎn)業(yè)定位和資源稟賦，因地制宜，引導(dǎo)農(nóng)牧民積極參與種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 積極發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)、精品林果業(yè)、休閑農(nóng)牧業(yè)和有機(jī)牧草業(yè)，形成“一品”突破、“多品”開(kāi)花、多業(yè)并舉的良好態(tài)勢(shì)。要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連續(xù)性、連貫性，算好成本賬、增收賬、生態(tài)賬。要加快發(fā)展休閑觀光、田園采摘、民俗體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一批特色示范村鎮(zhèn)、精品旅游線路和田園綜合體。
第二，要補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)短板問(wèn)題，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。一要持續(xù)鞏固生態(tài)建設(shè)成果。嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡和禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧制度，認(rèn)真實(shí)施好公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、退牧還草和草原補(bǔ)獎(jiǎng)項(xiàng)目，堅(jiān)決抓好人工造林、飛播造林、封沙育林等工作。嚴(yán)格草原執(zhí)法監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊偷牧、超載放牧、非法開(kāi)墾、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為，守住生態(tài)底線。要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，依法劃定地下水禁止開(kāi)采或限制開(kāi)采區(qū)，堅(jiān)決完成巴彥高勒蘇木陳家井灌區(qū)壓減耕地1萬(wàn)畝任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行“河湖長(zhǎng)”責(zé)任制，定期開(kāi)展巡查檢查工作，確?？倳?shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”的要求落到實(shí)處。二要扶持龍頭企業(yè)快速發(fā)展。加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，加大招商引資力度，重點(diǎn)在特色農(nóng)家菜、水產(chǎn)業(yè)、肉蓯蓉、鎖陽(yáng)等領(lǐng)域形成新的投資項(xiàng)目。進(jìn)一步密切同沙漠之神生物科技公司的聯(lián)系，幫助企業(yè)加大相關(guān)領(lǐng)域的投入，完成駱駝產(chǎn)業(yè)園后續(xù)工程的建設(shè)工作，力爭(zhēng)在新產(chǎn)品研發(fā)等方面形成新的高科技成果。三要培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。深入開(kāi)展農(nóng)牧民專業(yè)合作示范社創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模可觀、運(yùn)作管理規(guī)范、帶動(dòng)作用突出、經(jīng)濟(jì)及生態(tài)效益顯著的合作社，要在相關(guān)扶持政策、資金和項(xiàng)目方面予以傾斜。要堅(jiān)持依法有償自愿原則，鼓勵(lì)土地草原經(jīng)營(yíng)權(quán)，向有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)牧民流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。四要推進(jìn)科技應(yīng)用和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。建立“農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，支持駱駝研究院加強(qiáng)科研技術(shù)力量投入，大力推進(jìn)駝奶化妝品、生物制藥等系列產(chǎn)品的精深研發(fā)。要強(qiáng)化農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)力度，發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)牧民學(xué)校的載體作用，集中開(kāi)設(shè)一批適用對(duì)路、簡(jiǎn)單易學(xué)的致富專業(yè)，培養(yǎng)一批新型轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)農(nóng)牧民。五要拓寬農(nóng)畜產(chǎn)品外銷渠道。大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)牧區(qū)工作，研究制定電商平臺(tái)發(fā)展的意見(jiàn)辦法，在13個(gè)集中區(qū)打造標(biāo)準(zhǔn)電子商務(wù)服務(wù)站。持續(xù)抓好冷鏈物流加工、包裝、配送體系建設(shè)，解決好農(nóng)畜產(chǎn)品外銷“最后一公里”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品線上、線下銷售雙盈利。持續(xù)抓好安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、獸醫(yī)化驗(yàn)室建設(shè)，堅(jiān)決杜絕非洲豬瘟疫疫情傳入我旗，確保重大動(dòng)物疫病免疫率達(dá)到100%。
第三，要扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，更是全面建成小康社會(huì)的硬性指標(biāo)。代欽盟長(zhǎng)在盟委農(nóng)村牧區(qū)暨扶貧開(kāi)發(fā)、人居環(huán)境整治工作會(huì)議上指出：“當(dāng)前，全盟階段性消除絕對(duì)貧困，但絕不意味著已完成脫貧攻堅(jiān)全部任務(wù)，絕不意味著我們的脫貧攻堅(jiān)沒(méi)有問(wèn)題。大家要深刻認(rèn)識(shí)到，全盟脫貧攻堅(jiān)能夠取得這樣的成績(jī)，是與阿拉善人口基數(shù)小的基本盟情和國(guó)家草原補(bǔ)獎(jiǎng)、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)日呒t利分不開(kāi)的，并不是脫貧的內(nèi)生動(dòng)力有多強(qiáng)。相反，內(nèi)生動(dòng)力是一塊短板，一旦政策紅利減弱，相當(dāng)一部分人很可能再次滑入貧困?！鄙钊敕治鑫移炷壳爸仑氃?，其中，因病因殘致貧179戶438人，占總?cè)藬?shù)的41.7%;因生活成本致貧(資金、土地、技術(shù)、勞力、交通等因素)223戶526人，占總?cè)藬?shù)50%;因?qū)W致貧24戶62人，占總?cè)藬?shù)的5.9%;因?yàn)?zāi)致貧7戶25人，占總?cè)丝诘?.4%。從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，因病因殘和因生活成本致貧仍然是最大的問(wèn)題，盡管我們脫貧攻堅(jiān)的發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，但質(zhì)量效益還需進(jìn)一步提高。所以說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)仍是持久戰(zhàn)，我們要堅(jiān)決克服脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)過(guò)關(guān)和歇歇腳的思想，進(jìn)一步堅(jiān)定信心決心，不折不扣的落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，確保抓脫貧攻堅(jiān)的勁頭不松、力度不減，持續(xù)發(fā)力、久久為功。一要做實(shí)精準(zhǔn)脫貧。強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別退出、動(dòng)態(tài)調(diào)整管理，加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定脫貧戶和收入水平略高于建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)群體的監(jiān)測(cè)，深入細(xì)致做好精準(zhǔn)識(shí)別、復(fù)核認(rèn)定和建檔立卡工作。要堅(jiān)持因地制宜、分類施策，確保責(zé)任到人、幫扶到家、兜底到位，防止脫貧人口再返貧。要加強(qiáng)臺(tái)賬核查，逐村逐戶逐人重新梳理扶貧工作臺(tái)賬，更新數(shù)據(jù)庫(kù)，做到扶貧精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)對(duì)賬。二要鞏固脫貧成效。一方面，要繼續(xù)實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、“三級(jí)書(shū)記”抓扶貧和“1121”工作機(jī)制，按照“脫貧不脫鉤”要求，對(duì)正常脫貧戶繼續(xù)落實(shí)好包聯(lián)責(zé)任，鞏固提高脫貧攻堅(jiān)成效。要深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域問(wèn)題整改，做到邊查邊改、立行立改，不留盲區(qū)。另一方面，要聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧再發(fā)力。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)牧民、經(jīng)濟(jì)薄弱嘎查穩(wěn)定脫貧的主要途徑和長(zhǎng)久之策。因此我們要立足全旗資源基礎(chǔ)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，真正把穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)夯實(shí)打牢。當(dāng)前，我旗駝產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，步入了工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的軌道，廣大農(nóng)牧民從中嘗到了甜頭，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲。因此，還要繼續(xù)堅(jiān)定信心，突出駝產(chǎn)業(yè)和沙產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的帶動(dòng)效應(yīng)，把產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)與扶貧、扶智、扶志結(jié)合起來(lái)，不斷激發(fā)農(nóng)牧民內(nèi)生動(dòng)力，采取“龍頭企業(yè)帶動(dòng)+資產(chǎn)受益分紅+貧困戶自主創(chuàng)業(yè)”的形式，著力在健全產(chǎn)業(yè)鏈條、推進(jìn)精深加工、研發(fā)高端產(chǎn)品上下功夫，以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)脫貧致富、帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。三要提高脫貧質(zhì)量。聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持廉潔自律、公平公正，結(jié)合整治“四官”問(wèn)題，凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決排查和整改形式主義、官僚主義、弄虛作假等問(wèn)題，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
第四，要扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治，提升鄉(xiāng)村綠色幸福指數(shù)。我旗既有傳統(tǒng)畜牧區(qū)，又有農(nóng)業(yè)集中點(diǎn)。當(dāng)前全旗城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距較大，農(nóng)村牧區(qū)水電路訊、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等欠賬較多，人居環(huán)境臟亂差等問(wèn)題突出。我們一定要深學(xué)活用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，抓緊補(bǔ)齊短板，讓優(yōu)美人居環(huán)境成為群眾最普惠的福祉。要堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)，不搞一刀切，不搞形式主義。要綜合考慮嘎查總?cè)丝?、地域位置、交通條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎(chǔ)、土地草場(chǎng)等指標(biāo)因素，充分尊重農(nóng)牧民意愿，合理擺布、統(tǒng)籌規(guī)劃，做到接地氣、暖民心、順民意。一要抓好人居環(huán)境整治。按照自治區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃，今年農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治工作將從“典型示范”向“面上推開(kāi)”進(jìn)行。各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)要解放思想、真抓實(shí)干，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定好任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖，落實(shí)好廁所革命、生活垃圾治理、生活污水收集、村莊清潔行動(dòng)等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保年內(nèi)取得階段性成果。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。各行業(yè)部門(mén)要主動(dòng)深入農(nóng)牧區(qū)一線加強(qiáng)調(diào)查研究，尤其要針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)和立地條件相對(duì)較差的人口集中區(qū)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等，開(kāi)展水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施的摸底排查工作，統(tǒng)籌提升公路網(wǎng)、通信網(wǎng)、電力網(wǎng)等保障設(shè)施。要突出嘎查村民委員會(huì)的自我管理、自我服務(wù)功能，進(jìn)一步建立健全公共設(shè)施管護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生清掃等長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件。
三、強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實(shí)效
一要狠抓責(zé)任落實(shí)。要始終把解決好“三農(nóng)三牧”問(wèn)題擺在優(yōu)先位置，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，特別是各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政“一把手”作為鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)工作要深入開(kāi)展調(diào)查研究，確保相關(guān)領(lǐng)域的工作力度不減、勁頭不松。農(nóng)科部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，適應(yīng)職能新變化，把握機(jī)構(gòu)新定位，切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能，統(tǒng)籌謀劃好“三農(nóng)三牧”工作重大任務(wù)。要以提升組織力為重點(diǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)牧區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步完善第一書(shū)記長(zhǎng)效派駐工作機(jī)制，強(qiáng)化嘎查村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，提升鄉(xiāng)村治理水平。
二要突出優(yōu)先保障。一是干部配備要優(yōu)先保障蘇木鎮(zhèn)一線，不斷吸引和選派愿意從事農(nóng)牧業(yè)、扎根農(nóng)牧區(qū)的干部，到鄉(xiāng)村振興一線工作，讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的干部受到提拔重用。二是資金投入要優(yōu)先保障農(nóng)牧區(qū)一線，要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)涉牧資金統(tǒng)籌整合力度，切實(shí)把“好鋼”用在“刀刃”上，大力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事辦理等工作。三是公共服務(wù)要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村一線，進(jìn)一步完善科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提高農(nóng)牧民幸福指數(shù)。
三要優(yōu)化督查考核。要更加注重督查考核工作的“真”和“實(shí)”，在進(jìn)一步精簡(jiǎn)督查檢查數(shù)量的基礎(chǔ)上，徹底革除相關(guān)工作中的作風(fēng)積弊，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，更好的激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。旗委、政府兩辦要強(qiáng)化督查工作的總體把控，對(duì)做得好的要通報(bào)表?yè)P(yáng)，做得差的要批評(píng)整改，搞形式主義、形象工程的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保督查檢查真正發(fā)揮作用。
四要營(yíng)造濃厚氛圍。做好“三農(nóng)三牧”、鄉(xiāng)村振興工作，離不開(kāi)社會(huì)各界的幫助支持。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和“兩微一端”等媒體作用，大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記重要論述及講話精神，宣傳中央和上級(jí)黨委、政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，充分展示新時(shí)代農(nóng)村牧區(qū)工作的新氣象、新風(fēng)貌，提升社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村振興的知曉度、支持度，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
同志們，做好“三農(nóng)三牧”工作、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗廣大干部群眾，堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干、久久為功，助推全旗農(nóng)牧區(qū)工作再向新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年，為決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)村規(guī)劃師，大家下午好!我是xx縣xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃師倪xx。按照會(huì)議安排，我代表xx縣鄉(xiāng)村規(guī)劃師作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、2018年工作開(kāi)展情況
一是工作完成情況。因xx縣現(xiàn)任鄉(xiāng)村規(guī)劃師只有2名，我們每位鄉(xiāng)村規(guī)劃師分別要聯(lián)系5-6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照鄉(xiāng)村規(guī)劃師六大職能，積極參與縣域相關(guān)規(guī)劃編制工作。2018年度先后參與農(nóng)發(fā)局、天府農(nóng)博園管委會(huì)、梨花溪管委會(huì)等多個(gè)部門(mén)十余項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。其中《xx縣全域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略空間發(fā)展規(guī)劃》、《天府農(nóng)博園總體規(guī)劃》、《xx鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)規(guī)劃》多次向省市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，獲得好評(píng)。指導(dǎo)完成xx、方興等鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及控規(guī)編制，完成梨花村、寶墩村等10余個(gè)村規(guī)劃編制;完成xx鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)安置小區(qū)、永商衛(wèi)生院、方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)楊林盤(pán)、安西社區(qū)榿木河景觀改造等20余個(gè)項(xiàng)目方案審查;
二是工作紀(jì)律情況。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村規(guī)劃師駐鎮(zhèn)制度，堅(jiān)決執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查制度，不定期監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施狀況，2018年度向相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府提交鄉(xiāng)村規(guī)劃師巡查報(bào)告6份。執(zhí)行鄉(xiāng)規(guī)師聯(lián)審制度。2018年陸續(xù)開(kāi)展6次學(xué)習(xí)討論會(huì)。
二、近期重點(diǎn)工作
從2018年9月份開(kāi)始，鄉(xiāng)規(guī)師全程參與了xx縣大棚房整改專項(xiàng)行動(dòng)，體驗(yàn)了“白加黑”與“五加二”工作套餐，截止2019年3月，已基本完成攻堅(jiān)任務(wù)。
1.點(diǎn)位摸排。2018年9月底，開(kāi)始協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排鄉(xiāng)域內(nèi)各項(xiàng)目違規(guī)用地情況，制作問(wèn)題臺(tái)賬。
2.整改分類。2018年12月，開(kāi)始協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)問(wèn)題點(diǎn)位進(jìn)行類型劃分。文井鄉(xiāng)7例點(diǎn)位，涉及休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合等與農(nóng)業(yè)相關(guān)的，屬于I類。
3.保留復(fù)核。2019年1月開(kāi)始，開(kāi)始協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“保留項(xiàng)目” 進(jìn)行再次的規(guī)劃復(fù)核。其中文井鄉(xiāng)李柏魚(yú)莊項(xiàng)目從A類堅(jiān)決拆除，變更為B類查處整改，并提出相應(yīng)規(guī)劃意見(jiàn)。
4.現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)。2019年2月，xx縣大棚房整治工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段，駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)師在縣規(guī)劃與自然資源局確定的矢量圖斑，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)拆違工作。
5.抽查驗(yàn)收。2019年3月，xx縣大棚房整治工作進(jìn)入查驗(yàn)階段，駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)師在縣規(guī)劃與自然資源局、縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局聯(lián)合組織下，積極開(kāi)展整改點(diǎn)位抽查驗(yàn)收工作。
三、下步工作打算
1.在xx全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)下，逐步引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域項(xiàng)目落地實(shí)施。
構(gòu)建以“xx全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃 村社區(qū)發(fā)展治理規(guī)劃” “天府農(nóng)博園規(guī)劃”的“3 1”的全域鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)項(xiàng)目落地實(shí)施。
2.夯實(shí)天府農(nóng)博園規(guī)劃，積極為2020年開(kāi)園做好服務(wù)工作。
充分發(fā)揮“農(nóng)博 ”效應(yīng)，突出天府農(nóng)博園在xx縣“鄉(xiāng)村振興”中的引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)打造鄉(xiāng)村振興的中國(guó)典范、世界農(nóng)博的東方品牌。
3.加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃的編制。
適應(yīng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及天府農(nóng)博園項(xiàng)目建設(shè)需求，結(jié)合國(guó)土“三調(diào)”數(shù)據(jù)指導(dǎo)完成xx城市規(guī)劃區(qū)以外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四
同志們：
這次對(duì)標(biāo)一流述職評(píng)議是我局開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的關(guān)鍵步驟之一。目的是要推動(dòng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)標(biāo)一流、勤勉履職，奮勇?tīng)?zhēng)先、狠抓落實(shí)，在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展我局黨的建設(shè)和黨的事業(yè)新局面。
踐行改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，要在領(lǐng)導(dǎo)干部，難在自我革命，貴在對(duì)標(biāo)一流，成在務(wù)實(shí)行動(dòng)。廣大黨員干部要通過(guò)這次對(duì)標(biāo)一流述職評(píng)議，總結(jié)成績(jī)、正視問(wèn)題，明確思路、負(fù)重前行，凝聚對(duì)標(biāo)一流、學(xué)習(xí)一流、趕超一流、爭(zhēng)創(chuàng)一流的正能量，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)。
我們要提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終做政治上的明白人。要勇于自我革命，以“改革決不能落后”的觀念，以“跳起來(lái)摘桃子”的勇氣，把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把問(wèn)題整改與日常工作貫通起來(lái)，在抓改革上再發(fā)力，在補(bǔ)短板上再用勁，真正進(jìn)行一場(chǎng)觸及靈魂的學(xué)習(xí)革命、思想革命、工作革命，切實(shí)推進(jìn)工作見(jiàn)效落地。要圍繞對(duì)標(biāo)一流，借鑒“他山之石”，緊密結(jié)合實(shí)際，深入研究謀劃，拿出可行辦法，確保全局各項(xiàng)重大改革舉措第一時(shí)間落地。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)行動(dòng)，按照新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的要求，在全局上下形成比黨性、比境界、比貢獻(xiàn)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的務(wù)實(shí)行動(dòng)之風(fēng)，真正把“思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開(kāi)放再提質(zhì)、工作再抓實(shí)”的要求落到實(shí)處，為推動(dòng)我區(qū)政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階作出新的更大的貢獻(xiàn)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五
同志們：
今天開(kāi)這個(gè)大會(huì)，對(duì)市城管局很有幫助，平時(shí)我們與縣市區(qū)聯(lián)系太少，各個(gè)縣市區(qū)大多數(shù)沒(méi)有成立城管局，城市管理工作大多由當(dāng)?shù)刈〗ň殖袚?dān)。今天受到表彰的單位平江縣是成立了城管局，但不是說(shuō)平江縣成立了城管局城市管理好，而是平江縣的城市管理確實(shí)好。剛才田浩副縣長(zhǎng)發(fā)言講了四點(diǎn)，概括起來(lái)就是：城市要新、城市要優(yōu)、城市要亮、城市要綠。城市要新，新就是有現(xiàn)代化氣息;城市要優(yōu)，優(yōu)在城市環(huán)境，優(yōu)在城市管理;城市要亮，亮就是要節(jié)能亮化，當(dāng)然有景觀;城市要綠，綠就是綠化造景。
關(guān)于城市管理方向問(wèn)題，我想有兩個(gè)依據(jù)。一是民生需求。老百姓喜歡什么，老百姓贊美什么，老百姓所需求的就是我們城市管理努力的方向。太平的生活，美好的生活，必須要有良好的城市環(huán)境。城市問(wèn)題也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。什么是城市?城市是人口集中的地方和產(chǎn)業(yè)集聚的地方。如果城市環(huán)境不好，人口還能集中嗎?產(chǎn)業(yè)還能集聚嗎?所以說(shuō)城市問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，民生需求是第一個(gè)依據(jù)。二是科學(xué)發(fā)展管理城市。如何科學(xué)化管理城市，用科學(xué)化現(xiàn)代化的手段來(lái)加強(qiáng)城市管理、提升城市化的管理水平，這應(yīng)該是我們努力的方向?？茖W(xué)化管理，它的總的目標(biāo)是營(yíng)造一個(gè)良好的城市發(fā)展環(huán)境、居住環(huán)境，充分滿足老百姓對(duì)城市環(huán)境的需求。剛才，金龍局長(zhǎng)的講話對(duì)我啟發(fā)也很大。下面，我主要講八個(gè)方面問(wèn)題：
第一，理念問(wèn)題。為什么講理念問(wèn)題呢?城市管理首先要有現(xiàn)代管理理念，沒(méi)有現(xiàn)代化的管理理念是管不好的，執(zhí)法水平是提不高的。我記得2015年12月20日，習(xí)近平總書(shū)記在中央城市工作會(huì)議上就城市管理和行政執(zhí)法講了四個(gè)方面的內(nèi)容：第一句話：“一定要抓住城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好?！钡诙湓挘骸耙罨鞘泄芾眢w制改革，確定管理范圍、權(quán)力清單、責(zé)任主體。”第三句話：“要加強(qiáng)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和功能整合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用?！钡谒木湓挘骸罢?jiǎng)?chuàng)新城市治理方式，特別是要注意加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。要提高市民文明素質(zhì)，尊重市民對(duì)城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)、管理，真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。”什么是方向?習(xí)近平總書(shū)記的講話就是我們城市管理和行政執(zhí)法的方向。我記得2018年11月6日習(xí)近平總書(shū)記在視察上海市浦東區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心時(shí)，講到：“一流城市要有一流治理。提高城市管理水平，要在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫?！蔽矣钟浀茫?015年12月24日中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革 改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是中央最高層面的城市管理文件。我還記得，2016年5月8日，湖南省委召開(kāi)了城市工作會(huì)議;12月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革 改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》;尤其是2017年5月27日，省第十二屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)了《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》，用地方立法的形式強(qiáng)化城市管理。這是我們省委對(duì)城市管理工作的要求。理念問(wèn)題，來(lái)自于哪里?就來(lái)自于領(lǐng)導(dǎo)的要求、上級(jí)的指示和部署。和生書(shū)記對(duì)城市管理和行政執(zhí)法工作非常重視，要求城市管理和行政執(zhí)法工作要使城市環(huán)境美、秩序好;愛(ài)武市長(zhǎng)在今年1月3日調(diào)研市城管局時(shí)，對(duì)城管工作提出了“精細(xì)、智慧、人本、綠色”8個(gè)字的要求。分管市領(lǐng)導(dǎo)xxx副市長(zhǎng)對(duì)城市管理講了兩條：城市管理工作要像繡花一樣抓精細(xì)、要像雞蛋里挑骨頭那樣抓深入。領(lǐng)導(dǎo)的指示要求、上級(jí)的文件政策，也是我們廣大市民群眾對(duì)城市管理和行政執(zhí)法工作的需求，這就是我們的方向，也是我們的著力點(diǎn)。
那么由此我們城市管理要樹(shù)立哪些理念呢?我想，要有“十大理念”。一是以人為本的理念。城市管理為人民，要堅(jiān)持以人為本的理念。二是精細(xì)管城的理念。城市管理要精細(xì)，要從精細(xì)上提升品質(zhì)。三是群眾參與的理念。城市管理要讓廣大市民群眾共同參與，要獲得市民群眾的理解和支持。四是走向市場(chǎng)的理念。城市管理要逐步市場(chǎng)化，要以市場(chǎng)化、網(wǎng)格化的方式促進(jìn)。五是智慧城管的理念。城市管理和行政執(zhí)法要充分利用信息化的手段，提高工作效率，緩解執(zhí)法矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平公正、和諧穩(wěn)定。六是綜合執(zhí)法的理念。從單向強(qiáng)制到多元互動(dòng)，建立城市管理綜合執(zhí)法的新模式，尋找不同利益群體最大的“價(jià)值公約數(shù)”。七是城市治理的理念。城市管理要向治理轉(zhuǎn)變，要實(shí)現(xiàn)管理主體多元化、管理手段多樣化，要轉(zhuǎn)變到這個(gè)層面上來(lái)。八是基礎(chǔ)保障的理念。城市管理要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，要以項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)城市管理的基礎(chǔ)。九是領(lǐng)導(dǎo)重視的理念。城市管理是難度極大的工作，要爭(zhēng)取同級(jí)黨委政府的高度重視才能抓好城市管理和行政執(zhí)法工作。十是創(chuàng)新管理的理念。城市管理和行政執(zhí)法工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，沒(méi)有現(xiàn)成的管理和執(zhí)法模式可以借鑒，要不斷創(chuàng)新。
第二，目標(biāo)問(wèn)題。既然有理念，目標(biāo)在哪里?我認(rèn)為按照這“十大理念”，有“四大目標(biāo)”，即8個(gè)字：生態(tài)、空曠、清爽、寧?kù)o。一是生態(tài)。城市生態(tài)有三個(gè)標(biāo)志：其一既要有綠化綠量，又要有綠化景觀;其二水要干凈，水環(huán)境要整治到位;其三空氣要好。這樣的城市才是生態(tài)的。我們?yōu)槭裁锤銚P(yáng)塵治理，這是我們城管的重要工作，我們環(huán)衛(wèi)這塊由地面的灰塵向空間揚(yáng)塵拓展，搞全域環(huán)衛(wèi)，就是從生態(tài)角度來(lái)搞好環(huán)衛(wèi)工作。二是空曠。公園、廣場(chǎng)、街道、馬路、人行道等等，所有的公共空間，必須空曠，要十分開(kāi)闊。為什么公共空間要開(kāi)闊、空曠?因?yàn)槌鞘泄部臻g是一個(gè)城市文明的標(biāo)志，是城市空間的必要組成部分，代表了公民公共權(quán)益和公共利益，是城市規(guī)劃建設(shè)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，所以要空曠。三是清爽。城市要清清爽爽，沒(méi)有城市管理的瘡疤。四是寧?kù)o。一個(gè)城市應(yīng)當(dāng)少些喧囂，一個(gè)城市只有寧?kù)o才能顯得出大氣和魅力。為什么要春節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹，也是從這個(gè)角度考慮，當(dāng)然更多的是從環(huán)保角度考慮。
第三，思路問(wèn)題。城市管理在“十大理念”、“四大目標(biāo)”的基礎(chǔ)上，還要堅(jiān)持“六化”的工作思路。哪“六化”?即信息化、機(jī)械化、市場(chǎng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化。信息化是基礎(chǔ)，湘陰縣環(huán)衛(wèi)的市場(chǎng)化是做得比較好的，城市管理大部分要市場(chǎng)化，要用機(jī)械化提高效率，要用市場(chǎng)化推動(dòng)工作提升水平;要用精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)，要用網(wǎng)格化來(lái)明確和落實(shí)工作責(zé)任。
第四，重點(diǎn)問(wèn)題。市城管局有九大首要工作、九大工作責(zé)任，但我們要牢牢抓住四個(gè)基本面的工作，即環(huán)境衛(wèi)生、城管秩序、美化亮化、市政維護(hù)。為什么要把這四個(gè)基本面作為我們的工作重點(diǎn)?我們認(rèn)為，只有把這四個(gè)基本面、這四個(gè)基本工作重點(diǎn)抓住了，我們的城市管理和行政執(zhí)法才有應(yīng)有的底色，才能彰顯基本的工作魅力，才能顯示基本的工作活力。
第五，機(jī)制問(wèn)題。我們有了理念、目標(biāo)，有了思路、重點(diǎn)，通過(guò)什么機(jī)制來(lái)落實(shí)?我們認(rèn)為，“四套機(jī)制”極為重要。其一是考評(píng)機(jī)制;其二是獎(jiǎng)懲機(jī)制;其三是監(jiān)督機(jī)制;其四是保障機(jī)制。要通過(guò)這“四套機(jī)制”來(lái)落實(shí)我們的理念，實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，維護(hù)我們的思路，抓住我們的重點(diǎn)。
第六，方法問(wèn)題。方法問(wèn)題也是建立在前面五個(gè)問(wèn)題的基礎(chǔ)之上，有這么幾種方法要充分利用。其一是行政手段。就是我們過(guò)去習(xí)慣常用的行政化的方法。其二是法律手段。如我們城市管理的一大頑疾、市民群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)動(dòng)車停放問(wèn)題，我們運(yùn)用法律手段，通過(guò)地方立法，制定頒布了《xx市機(jī)動(dòng)車停車條例》，用這個(gè)法律手段來(lái)落實(shí)xx市機(jī)動(dòng)車的管理，以此緩解城市交通擁堵問(wèn)題。其三是宣傳手段。其四是工程手段。其五是技術(shù)手段。市城管局有數(shù)字城管，各個(gè)縣市區(qū)都不同程度的、按照或高或低的標(biāo)準(zhǔn)建立了數(shù)字城管，這個(gè)數(shù)字城管是智慧化城管的初始階段，是從功能意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理和行政執(zhí)法發(fā)揮監(jiān)督指揮作用的一個(gè)操作性的功能性的平臺(tái)。
第七，職責(zé)問(wèn)題。我們市級(jí)職責(zé)在哪里?工作職責(zé)今天就不詳細(xì)報(bào)告。在市城管局系統(tǒng)年度工作部署大會(huì)上，我們對(duì)去年工作進(jìn)行了總結(jié)，清醒地認(rèn)識(shí)到我們有五個(gè)突出問(wèn)題：一是城市管理仍有不少瘡疤;二是行政執(zhí)法力度還不夠大;三是職責(zé)職能還有少許交叉;四是干部工作狀態(tài)與任務(wù)要求有些不相協(xié)調(diào);五是干部職工思想觀念還落后于形勢(shì)發(fā)展的需要。市城管局怎么抓，市級(jí)層面怎么抓?主要有“五項(xiàng)措施”，即創(chuàng)新管理、補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化基礎(chǔ)、帶好隊(duì)伍、優(yōu)化整體。
其一，創(chuàng)新管理。這是首要、是前提。創(chuàng)新管理我們有六個(gè)方面：一是推行全域環(huán)衛(wèi)。繼續(xù)強(qiáng)化快速保潔、“車窗拋物”整治。二是實(shí)施停車收費(fèi)。這里面有不同意見(jiàn)，xxx副市長(zhǎng)召開(kāi)了專題會(huì)議統(tǒng)一思想。為什么要實(shí)施停車收費(fèi)?因?yàn)槌鞘薪煌ㄒ啻氩⑴e、綜合施策。怎么做到多措并舉、綜合施策?停車收費(fèi)就是措施之一。只有通過(guò)實(shí)施停車收費(fèi)，來(lái)加大公共停車泊位的周轉(zhuǎn)率，才能有效地緩解停車難問(wèn)題。此外，有利于推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)，如果停車不收費(fèi)，車都停在馬路上、人行道上，停在公共空間，整個(gè)城市交通能暢通嗎?社會(huì)資本所建的停車場(chǎng)能夠收回成本、有效運(yùn)行嗎?三是要按照市場(chǎng)化的機(jī)制來(lái)強(qiáng)化城市管理。市本級(jí)的城市管理要大力推行市場(chǎng)化，要將環(huán)衛(wèi)包括綠化、市政維護(hù)都推向市場(chǎng)化。市場(chǎng)化是城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。四是要推進(jìn)綜合執(zhí)法。五是要把數(shù)字城管提升成為智慧城管。是不是智慧城管，五個(gè)方面的要求：功能要拓展，管理要提質(zhì)，資源要整合，覆蓋要全面，公眾要參與。要吸引市民群眾全面參與。六是戶外廣告要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一監(jiān)管，要做到市中心城區(qū)四個(gè)區(qū)的戶外廣告，包括立柱廣告、綠化帶廣告、電子屏廣告、燈箱廣告等都納入市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。有些區(qū)對(duì)這個(gè)問(wèn)題有不同的認(rèn)識(shí)。為什么戶外廣告要“四統(tǒng)一”，就是要使城市公共空間資源最大限度的得到優(yōu)化。
其二,補(bǔ)齊短板。一是揚(yáng)塵污染問(wèn)題。揚(yáng)塵治理剛才君山區(qū)講了，當(dāng)然他們講的是生態(tài)治理，我們更多的是揚(yáng)塵治理不理想。春節(jié)期間，很多人在講，我們空氣質(zhì)量好了很多，是因?yàn)闀和Ａ嗽淋囘\(yùn)輸。其根本是在于揚(yáng)塵治理的“六個(gè)100%”還沒(méi)有完全到位。二是城管秩序問(wèn)題。城管執(zhí)法支隊(duì)在工作執(zhí)法區(qū)內(nèi)存在亂停亂靠、夜市經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、鞭炮燃放六大問(wèn)題;火車站綜合執(zhí)法區(qū)域存在亂停亂靠、非法營(yíng)運(yùn)、喊客拉客、的士拼客四大問(wèn)題，請(qǐng)大家關(guān)注監(jiān)督我們?；疖囌镜貐^(qū)在春節(jié)期間雖然做了大量的工作，但還是不同程度的存在一些問(wèn)題。我們兩個(gè)火車站尤其是高鐵站是個(gè)窗口。三是垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁建設(shè)滯后問(wèn)題。很多新建的城市道路，沒(méi)有配建垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所。我跟xxx副市長(zhǎng)報(bào)告，今后凡是城市道路附屬設(shè)施沒(méi)有配建到位的，市城管局原則上不接收。城市管理很多問(wèn)題，看起來(lái)是城市管理問(wèn)題，其源頭在規(guī)劃和建設(shè)。四是市民群眾反映的9大問(wèn)題。即：停車亂象問(wèn)題，窨井蓋問(wèn)題，人行道和樹(shù)穴隆起問(wèn)題，市政設(shè)施錯(cuò)時(shí)維護(hù)問(wèn)題，“車窗拋物”帶來(lái)的“白飄”問(wèn)題，道路坑洼問(wèn)題，城市規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的管理“盲點(diǎn)”問(wèn)題，城市環(huán)衛(wèi)“清洗”和綠化養(yǎng)護(hù)用水水資源節(jié)約問(wèn)題，工地圍擋的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化管理問(wèn)題。我們要以市民群眾的需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷改進(jìn)工作、提升水平。
其三，強(qiáng)化基礎(chǔ)。我跟xxx副市長(zhǎng)報(bào)告了，也跟市財(cái)政、住建對(duì)接了，要把這些市民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、瘡疤，城市功能不完善的地方，通過(guò)城建計(jì)劃予以落實(shí)。沒(méi)有項(xiàng)目的基礎(chǔ)，就沒(méi)有城市管理的基礎(chǔ);沒(méi)有項(xiàng)目的建成，城市管理的功能就得不到充分發(fā)揮。城市管理要完善功能，要激發(fā)動(dòng)能，動(dòng)能在哪里?就是市民群眾的需求。功能在哪里?也是市民群眾的需求。要讓市民群眾生活在這個(gè)城市中感受到：出行方便，生活舒心，環(huán)境美好。
其四，帶好隊(duì)伍。我們城管系統(tǒng)有這么四句話：一是要有現(xiàn)代管理理念。城市管理工作是站在前沿陣地，站在現(xiàn)代化發(fā)展的一線部位。城市工作在國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)中處于中心位置，城市是政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的中心，這是2015年12月20日中央對(duì)城市的定位。二是要增強(qiáng)本領(lǐng)。三是要敢于擔(dān)當(dāng)。四是要遵紀(jì)守法。剛才金龍局長(zhǎng)的講話，我非常贊同，建管系統(tǒng)是容易出問(wèn)題的一個(gè)領(lǐng)域。我們城管系統(tǒng)大利沒(méi)有，但小利還是存在，批個(gè)門(mén)店、批塊廣告牌就可以得點(diǎn)好處，每時(shí)每刻不加注意就會(huì)發(fā)生一些市民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是違紀(jì)違法的問(wèn)題，所以一定要守住紀(jì)律的底線。
其五，優(yōu)化整體。首先，四個(gè)重點(diǎn)要常態(tài)化，要集中整治，要做到市容市貌時(shí)時(shí)好、天天好、月月好、年年好，不能環(huán)境衛(wèi)生今天好、明天差，白天好、晚上差，中心城區(qū)好、城鄉(xiāng)結(jié)合不好，老城區(qū)好、新城區(qū)不好，要整體推進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。如在今年春節(jié)期間禁炮，西塘片區(qū)的農(nóng)村片區(qū)禁炮就沒(méi)有禁到位。
第八，方向問(wèn)題。縣市怎么做，方向在哪?我提五點(diǎn)建議：一是日常管理提水平;二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ);三是創(chuàng)新改革激活力;四是隊(duì)伍管理有保障;五是中心工作樹(shù)形象。此外，xxx副市長(zhǎng)給我局安排了兩個(gè)縣市區(qū)問(wèn)題，要求堅(jiān)決監(jiān)管到位：一是垃圾清理問(wèn)題。根據(jù)省委省政府、市委市政府的部署，市城管局負(fù)責(zé)垃圾清理的監(jiān)管工作。農(nóng)村環(huán)境治理集中攻堅(jiān)“三清理、四拆除、三提升”中有個(gè)農(nóng)村垃圾清理任務(wù)，這塊工作要做到“一清垃圾、二清溝渠池道、三清養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物等其他殘留物”，通過(guò)“分類、清掃、收集、運(yùn)輸”四步后集中處理。二是垃圾填埋場(chǎng)整改問(wèn)題。就是7個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，今年6月前都要整治到位，要全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)，沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，生態(tài)環(huán)保是要問(wèn)責(zé)的。相關(guān)縣市區(qū)去年一年做了很多工作，但效果不是很理想，思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有到位，還有虛假整改的嫌疑。這次任務(wù)拜托你們抓實(shí)抓好。
今天，我在會(huì)上匯報(bào)了8個(gè)方面的問(wèn)題，講了2個(gè)具體問(wèn)題，不足之處，請(qǐng)xxx副市長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。
謝謝各位!
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