創(chuàng)建文明城市工作情況
創(chuàng)建文明城市工作情況
創(chuàng)建環(huán)保模范城市，創(chuàng)造美好幸福生活;建設(shè)環(huán)保綠色家園，打造環(huán)保模范城市 ，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】一
同志們：
縣委、縣政府今天召開(kāi)這次動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行全面部署，動(dòng)員全縣人民立即行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作，鞏固發(fā)展已有成果，奮力爭(zhēng)創(chuàng)文明城市，促進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，_就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，_對(duì)我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。希望各部門(mén)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，把我縣的文明城市創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感
創(chuàng)建文明城市，是貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)精神、統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是新時(shí)期推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的一個(gè)重要抓手。通過(guò)創(chuàng)建文明城市，可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。我縣有2000多年的歷史，近幾年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家?guī)醉?xiàng)重點(diǎn)工程在我縣實(shí)施，尤其是廖坊水庫(kù)、京福高速公路的建設(shè)和即將實(shí)施的向埔鐵路和濟(jì)廣高速公路的建設(shè)，將對(duì)我縣城市的對(duì)外交通、用地規(guī)模和發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。縣委、縣政府為全面實(shí)施三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省、市的要求，提出了把我縣建設(shè)成為次中心城市的奮斗目標(biāo)。次中心城市并不是簡(jiǎn)單的人口數(shù)量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的城市。為此，我縣聘請(qǐng)了浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專(zhuān)家對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，與城市發(fā)展相統(tǒng)一;啟動(dòng)了 “市民廣場(chǎng)改建、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、縣城美化綠化亮化工程”等21項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程，為創(chuàng)建文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，我縣與發(fā)達(dá)縣(區(qū))相比較，主要是城市發(fā)展速度滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，城市功能不完善，城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)。因此，各部門(mén)、各單位必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，合力攻堅(jiān)克難，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，從政治的高度、全局的高度、時(shí)代的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)提高城市的品位和檔次
創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，涉及城市建設(shè)、管理的各個(gè)方面，事關(guān)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)，內(nèi)容很多，任務(wù)很重。各部門(mén)、各單位一定要以只爭(zhēng)朝夕的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊抓不放，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
一要明確要求。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣，主要有“十條街”、“二個(gè)市場(chǎng)”、“三個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合”、“72條城區(qū)小街小巷”，涉及的內(nèi)容也非常多，主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面，每項(xiàng)創(chuàng)評(píng)項(xiàng)目既有硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也有很多軟任務(wù)。要求各部門(mén)、各單位一定要腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地做好每項(xiàng)創(chuàng)建工作，特別要抓住事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要問(wèn)題，抓住事關(guān)人民根本利益的突出問(wèn)題，抓住事關(guān)城市功能完善和城市形象塑造的關(guān)鍵問(wèn)題，在通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制體制、提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫，在落實(shí)執(zhí)政為民要求、推動(dòng)各項(xiàng)工作上下功夫，切實(shí)把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號(hào)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)讓群眾通過(guò)創(chuàng)建得到實(shí)惠，在參與中實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)和諧發(fā)展。
二要爭(zhēng)創(chuàng)特色。在文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中要全面提高創(chuàng)建水平，重在發(fā)展，重在特色。在創(chuàng)建核心內(nèi)容上，要把精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)聯(lián)系起來(lái)，突出把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實(shí)到強(qiáng)縣富民、發(fā)展南城的具體過(guò)程之中;在創(chuàng)建機(jī)制體制上，要突出共建、創(chuàng)新載體，從創(chuàng)建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面，向城區(qū)共建的深度和廣度發(fā)展;在創(chuàng)建重點(diǎn)工作上，要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、重在建設(shè)，通過(guò)精心設(shè)計(jì)、強(qiáng)力推進(jìn)一系列創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)人的素質(zhì)養(yǎng)成、城市環(huán)境的改善;在創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，要做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來(lái)，把人人參與創(chuàng)建活動(dòng)和法制化管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)城市環(huán)境配套建設(shè)和綜合治理，進(jìn)一步完善城市整體功能和社會(huì)服務(wù)體系;通過(guò)軟件項(xiàng)目和教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，提高人的素質(zhì);通過(guò)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強(qiáng)，塑造文明開(kāi)放的城市形象。各部門(mén)、各單位都要圍繞以上要求，結(jié)合各自實(shí)際，突出特色，與時(shí)俱進(jìn)，加大創(chuàng)建力度，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
三要健全機(jī)制。創(chuàng)建文明城市不是為了應(yīng)付一時(shí)的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭(zhēng)一項(xiàng)榮譽(yù)，而是要通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，努力營(yíng)造一個(gè)有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會(huì)環(huán)境，盡快形成一個(gè)適合南城發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。一方面，對(duì)需要提前建設(shè)的硬件項(xiàng)目，要抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任到人、加緊實(shí)施，不斷提升城市功能和文化品位;另一方面，對(duì)必須完善的軟件項(xiàng)目，要逐一明確整治、完善辦法，選準(zhǔn)行之有效的活動(dòng)載體，組織相關(guān)部門(mén)、單位和行業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前，特別要針對(duì)城市管理等方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開(kāi)展城市管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的集中整治，把突出性的整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)城市建設(shè)上檔次、上水平、出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)特色、見(jiàn)成效。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開(kāi)展的有效方法和重要保證，希望各部門(mén)、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評(píng)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成齊抓共管的新格局。
一要確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。各部門(mén)、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立大局意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實(shí)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。各成員單位、責(zé)任部門(mén)，都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)明確具體要求，量化分解指標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問(wèn)題有人解決，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作?？h文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的成員單位、責(zé)任部門(mén)，要給予批評(píng)教育、限期整改。
二要確保輿論宣傳到位。各部門(mén)、各單位、特別是各媒體，要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大對(duì)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的宣傳力度，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄和專(zhuān)題報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過(guò)程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。
三要確保干部群眾參與到位。群眾是創(chuàng)建文明城市的主體，也是創(chuàng)建文明城市的直接受益者。各部門(mén)、各單位要充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情，營(yíng)造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。今天動(dòng)員大會(huì)后，要采取各種形式，結(jié)合本職工作，進(jìn)行層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，使全縣人民的思想和行動(dòng)自覺(jué)地統(tǒng)一到創(chuàng)建文明城市工作上來(lái)，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學(xué)校學(xué)生、部隊(duì)官兵以及外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)和外來(lái)務(wù)工人員都自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人爭(zhēng)做城市主人翁、人人都為創(chuàng)建文明城市添光彩的新局面。
同志們，創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，創(chuàng)建工作已經(jīng)全面展開(kāi)，讓我們上下一心、全體動(dòng)員、人人參與、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標(biāo)，推進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二
同志們：
2010年春節(jié)剛過(guò)，今天，我們又一次在這里聚集一堂，召開(kāi)年度工作會(huì)議?？傆X(jué)得時(shí)間過(guò)得很快，去年我們?cè)谶@里開(kāi)會(huì)的情景還歷歷在目，轉(zhuǎn)眼一年又過(guò)去了。所以，我想我們更應(yīng)該抓緊時(shí)間，認(rèn)真回顧一下過(guò)去，謀劃一下未來(lái)，把我們的時(shí)間用到與我們的生存和發(fā)展息息相關(guān)的房管事業(yè)上來(lái)。剛
才，同志代表單位對(duì)先進(jìn)工作人員進(jìn)行了通報(bào)表彰，這些同志是我們的優(yōu)秀代表，我們的事業(yè)正是以這些同志為主流的全體工作人員在向前推進(jìn)。借此機(jī)會(huì)，我代表中心黨政班子向大家表示真摯的感謝，向大家致敬!
2010年，我們?cè)谑薪ㄔO(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。全年實(shí)現(xiàn)事業(yè)性規(guī)費(fèi)收入萬(wàn)元;核發(fā)房屋所有權(quán)證本;辦理房地產(chǎn)交易登記起，交易額億元;辦理房地產(chǎn)抵押登記12521起，抵押貸款額232.16億元;辦理房屋租賃登記703起;辦理商品房建筑面積備案的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目16個(gè)，備案業(yè)務(wù)121件，建筑面積27.89萬(wàn)平方米;辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案登記2735套，建筑面積33.18萬(wàn)平方米;收取直管公房租金萬(wàn)元，維修直管公房237處;辦理廉租住房保障手續(xù)16起;簽訂新建房屋白蟻預(yù)防合同514份，完成白蟻施藥304戶(hù)次，預(yù)收白蟻防治費(fèi)萬(wàn)元;出具房屋安全鑒定報(bào)告329份，建筑面積53.18萬(wàn)平方米。總體來(lái)說(shuō)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)量和收入與去年基本持平。就具體工作來(lái)講，2010年我們的工作呈現(xiàn)出幾個(gè)亮點(diǎn)：
一、深入研究，理清思路，科學(xué)確定單位全面發(fā)展的方向。
怎樣去確定我們這個(gè)單位的發(fā)展目標(biāo)呢?首先要了解和洞悉單位的歷史變革過(guò)程和發(fā)展趨勢(shì)。就單位演變來(lái)講，我們單位演變?yōu)榉抗芪?、房管處、房地局、房管中心，機(jī)構(gòu)性質(zhì)、級(jí)別、職責(zé)在不斷的變化之中，現(xiàn)在作為市建設(shè)局下屬承擔(dān)房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理的單位。就發(fā)展趨勢(shì)來(lái)講，10月1日實(shí)施的《物權(quán)法》第十條明確規(guī)定“國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法由法律、行政法規(guī)規(guī)定?！苯窈螅诜课?、土地權(quán)屬登記等方面有個(gè)大的趨勢(shì)，就是建設(shè)局、房管中心里面房屋權(quán)屬登記的一塊與國(guó)土局涉及土地權(quán)屬登記的一塊內(nèi)容，在登記的管理上面會(huì)有一次大的調(diào)整，要“統(tǒng)一”，這是一個(gè)發(fā)展的趨勢(shì)。這對(duì)我們單位的內(nèi)部職責(zé)、機(jī)構(gòu)將會(huì)產(chǎn)生重大影響。其次要掌握單位整體現(xiàn)狀。剛剛講到過(guò)的，我們單位是個(gè)老單位，老單位有好的地方，但時(shí)間長(zhǎng)了也有一些不足的地方。作為一個(gè)歷史悠久的單位，我們單位1994年開(kāi)始就有了經(jīng)濟(jì)和工作目標(biāo)考核辦法;1997年8月形成了較為完整的業(yè)務(wù)操作規(guī)程;1999年9月開(kāi)始房地產(chǎn)部分業(yè)務(wù)無(wú)紙化辦公運(yùn)行;1999年12月形成了比較系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度。這些就是我們單位作為一個(gè)歷史悠久的老單位的有利的一個(gè)點(diǎn)。內(nèi)部的管理機(jī)制較強(qiáng)，管理制度比較成熟。另一方面，作為一個(gè)歷史悠久的老單位，部分工作人員存在安于現(xiàn)狀，缺少進(jìn)取心;多了幾分慵懶，少了幾分工作壓力;不比工作比享受，要待遇;缺乏工作激情和創(chuàng)新鉆研精神。面對(duì)這些有利的因素和不足之處，怎樣確定單位發(fā)展的方向和目標(biāo)呢?怎樣在可能發(fā)生的變革中保持有利的發(fā)展地位和良好的態(tài)勢(shì)呢?我們班子經(jīng)過(guò)多次研究，認(rèn)為應(yīng)該立足單位現(xiàn)有職責(zé)、人員特點(diǎn)和管理現(xiàn)狀，練好內(nèi)功，夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步全面提升管理檔次;又要面向未來(lái)，符合時(shí)代潮流，符合發(fā)展趨勢(shì)，提出了“建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位”的發(fā)展目標(biāo)。何謂現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位?房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位是我們單位現(xiàn)在的性質(zhì)、管理職責(zé)?，F(xiàn)代包括兩個(gè)方面，一個(gè)是我們做工作、搞服務(wù)的軟硬件設(shè)備的現(xiàn)代，服務(wù)手段的現(xiàn)代，第二個(gè)是管理意識(shí)、管理制度、管理辦法的現(xiàn)代。因此在管理上，我們既要符合現(xiàn)在的需要，又要具有前瞻性?！昂椭C”這個(gè)詞，最近幾年大家聽(tīng)的比較多，各級(jí)黨委、政府和各種媒體都在講?！昂椭C”在字典中的解釋為“配合得適當(dāng)和勻稱(chēng)”。黨政機(jī)關(guān)解釋和諧社會(huì)涉及到民主法治、安定有序、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力和人與自然要和諧相處?；诖?，我們單位的和諧，結(jié)合我們單位的現(xiàn)狀和實(shí)際，可以概括為四個(gè)詞：第一個(gè)是規(guī)范;第二個(gè)是團(tuán)結(jié);第三個(gè)是活力;第四個(gè)是關(guān)愛(ài)。總的來(lái)說(shuō)，就是我們工作的幸福指數(shù)要高。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，評(píng)價(jià)國(guó)民生活已不是簡(jiǎn)單的gnp(國(guó)民生產(chǎn)總值)，而主要是gnh(國(guó)民幸福指數(shù))。一個(gè)國(guó)家是否真正富裕不能單獨(dú)看gnp的絕對(duì)量和增長(zhǎng)速度，更要看老百姓內(nèi)心的感受——老百姓覺(jué)得安全、快樂(lè)嗎?對(duì)生活真正認(rèn)同、滿(mǎn)意嗎?一個(gè)國(guó)家如此，一個(gè)單位也是如此。所以，我們的建設(shè)目標(biāo)要努力使我們每一個(gè)工作人員對(duì)單位也有歸屬感、認(rèn)同感、安全感、依賴(lài)感和愉悅感。幸福度要高。
發(fā)展的方向和目標(biāo)確定了，便要去實(shí)現(xiàn)它，首先是推進(jìn)主體問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，發(fā)展的終極對(duì)象是人，發(fā)展的推動(dòng)力量也是人。
二、以人為本，統(tǒng)一思想，為事業(yè)發(fā)展最大限度凝聚力量。
2010年，我們是通過(guò)幾個(gè)方面來(lái)統(tǒng)一思想，凝聚力量的呢?一是強(qiáng)化主人翁意識(shí)。單位是我們大家的單位，事業(yè)是我們共同的事業(yè);單位的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)能力和美譽(yù)度與我們每個(gè)工作人員收入、待遇和社會(huì)尊重度密不可分。所以，我們每天所做的工作不是為領(lǐng)導(dǎo)和別人做，是為自己做。變要我做為我要做，要產(chǎn)
生自覺(jué)維護(hù)單位形象和提升社會(huì)地位的意識(shí)。二是確立全員平等觀念。我們單位人員的性質(zhì)比較多，但有一點(diǎn)是一致的，就是從我到一般工作人員都是聘用人員。全員平等就是在精神上要絕對(duì)平等，在待遇、經(jīng)濟(jì)上要盡量平等。之所以講盡量平等，是因?yàn)檎?、體制的問(wèn)題，這里就不多講了。我也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，不管在什么場(chǎng)合，不要再講什么正式工，什么臨時(shí)工。我認(rèn)為，工作做不好，被淘汰了，都是臨時(shí)的;好好工作都是長(zhǎng)期的。去年，特別是對(duì)非事業(yè)聘用人員我們做了比較多的工作。如簽訂了規(guī)范的勞動(dòng)合同;如年底參照事業(yè)編制人員評(píng)優(yōu)的方式，也按照15%的比例評(píng)選出了10名工作優(yōu)秀分子。這些就是確定全員平等觀念的具體措施。三是強(qiáng)調(diào)執(zhí)行管理制度和工作要求的嚴(yán)肅性。凝聚力量、統(tǒng)一行為有時(shí)也要靠制度去保障，我們這個(gè)單位不是沒(méi)有制度，制度是很完善的，而是執(zhí)行問(wèn)題，是怎樣去執(zhí)行，執(zhí)行到什么程度的問(wèn)題。關(guān)于這一點(diǎn)，2010年，我們對(duì)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作等方面作了一次較為全面的督查，雖然督查的準(zhǔn)備工作不是很完善，但總的來(lái)說(shuō)取得了不錯(cuò)的效果。督查的結(jié)果與人員的管理、收入的分配相結(jié)合。四是適度提高福利待遇。這是大家最關(guān)心，有直接體會(huì)的方面。去年，我們?cè)谶@方面動(dòng)作不少，辦公室也費(fèi)了很多的心思。比較明顯的比如說(shuō)食堂，現(xiàn)在早餐應(yīng)該是很豐富的，有中式的，有西式的，比一般餐飲店不會(huì)差。中晚餐的伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也有了一定提高。我想吃飯問(wèn)題是首先要解決好的，這樣大家才能更好地去工作。除此之外，其他方面的福利、待遇也是有適度提高的。這里我講適度，是因?yàn)橐c我們單位可持續(xù)發(fā)展的財(cái)力相結(jié)合的，還要兼顧橫向的比較。
三、統(tǒng)籌把握，全面分析，明確影響單位整體發(fā)展重大問(wèn)題的解決辦法。
目標(biāo)明確了，思想統(tǒng)一了，接下來(lái)關(guān)鍵是如何去實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題了。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，我們?cè)诰唧w工作中對(duì)于影響單位整體發(fā)展的重大項(xiàng)目和重大問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要先形成系統(tǒng)、成型的規(guī)劃和實(shí)施方案，以保證全面、有序、高效地做好工作。2010年，我們重點(diǎn)在思考研究的重大問(wèn)題涉及單位發(fā)展全局，重要而迫切需要解決的問(wèn)題。諸如數(shù)字房產(chǎn)如何持續(xù)建設(shè)，以圖管房的機(jī)制怎樣建立;面對(duì)人員狀況，如何形成一套行之有效的人才管理模式;怎樣進(jìn)一步管好我們的老家底，怎樣在保證公房住用安全的情況下，優(yōu)化重置，實(shí)現(xiàn)國(guó)家直管公房可持續(xù)發(fā)展;針對(duì)單位收入依賴(lài)性強(qiáng)的特點(diǎn)，如何立足自身，建立財(cái)務(wù)良性的辦法;怎樣建立一個(gè)成型的內(nèi)外協(xié)調(diào)機(jī)制，以促進(jìn)工作，提升單位社會(huì)形象和地位等等。這些問(wèn)題都是我們?cè)?010年重點(diǎn)研究的。通過(guò)大家的共同努力，應(yīng)該說(shuō)有了一定的成果。這里我重點(diǎn)講講兩個(gè)內(nèi)容：一是基本確定“數(shù)字房產(chǎn)”發(fā)展規(guī)劃。“數(shù)字房產(chǎn)”簡(jiǎn)單點(diǎn)講就是“三網(wǎng)一庫(kù)”，“三網(wǎng)”指內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、社會(huì)房產(chǎn)信息網(wǎng);“一庫(kù)”指房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)這樣的“三網(wǎng)一庫(kù)”去實(shí)現(xiàn)對(duì)城市房地產(chǎn)的全方位、多層次數(shù)字化管理和服務(wù)。在具體規(guī)劃中，我們首先立足于本單位管理內(nèi)容，涵蓋單位全局，同時(shí)做好與市建設(shè)、土管、規(guī)劃、銀行等部門(mén)和單位的數(shù)字化管理銜接準(zhǔn)備。其次要求對(duì)現(xiàn)有的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整、修改，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展新內(nèi)容，積極研發(fā)國(guó)家直管公房管理系統(tǒng)、房屋安全鑒定管理系統(tǒng)和白蟻防治管理系統(tǒng)。再是兼顧單位管理、財(cái)務(wù)狀況和人員素質(zhì)等情況，因地制宜地提出了數(shù)字房產(chǎn)建設(shè)的總體目標(biāo)和分期建設(shè)目標(biāo)。二是深入研究了國(guó)家直管公房可持續(xù)方案。對(duì)于直管公房可持續(xù)發(fā)展我們進(jìn)行了專(zhuān)題研究，主要包括四個(gè)方面。第一是保障國(guó)家直管公房住用安全。安全現(xiàn)在是壓倒一切的問(wèn)題。有些直管公房年代久遠(yuǎn)，存在著安全隱患。由于直管公房量大，因此這塊工作的難度也是相當(dāng)大的。第二是理清國(guó)家直管公房權(quán)屬。我們管理的國(guó)家公房大部分為解放初期沒(méi)收所得，由于歷史原因，約有110余戶(hù)尚未申領(lǐng)土地使用證或“兩證”證載內(nèi)容不統(tǒng)一，逐步落實(shí)土地使用證到位和梳理“兩證”統(tǒng)一是管好公房的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。第三是以逐步調(diào)租促進(jìn)國(guó)家直管公房租金市場(chǎng)化。在實(shí)際操作中，我們以?xún)赡隇殚g隔，逐步調(diào)整國(guó)家直管公房租金，對(duì)部分最近幾年新購(gòu)公房直接推行出租競(jìng)拍，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)國(guó)家直管公房租賃市場(chǎng)化。第四是開(kāi)展國(guó)家直管公房?jī)?yōu)化重置工作。積極和國(guó)資部門(mén)協(xié)調(diào)，把一些價(jià)值低、位置差、管理難度大的公房拍賣(mài)，籌集國(guó)家直管公房資金，購(gòu)置繁華地段的商業(yè)用房。這里會(huì)有一些政策瓶頸，但我相信，通過(guò)努力，上下溝通，一定會(huì)與國(guó)資等部門(mén)形成共識(shí)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值、升值。
四、吸納先進(jìn)理念，強(qiáng)調(diào)服務(wù)與安全，認(rèn)真做好各項(xiàng)內(nèi)外管理工作。
剛才說(shuō)得都是宏觀方面，在具體操作層面的工作中也有許多亮點(diǎn)。如前面已經(jīng)講到過(guò)的辦公室所做的后勤保障工作是個(gè)亮點(diǎn)。另外，我們?cè)?1月份，完成了工會(huì)委員會(huì)換屆選舉工作和第一屆團(tuán)支部委員會(huì)選舉工作。這些都是常規(guī)性的工作，但在人員選擇上呈現(xiàn)出了亮點(diǎn)。在工會(huì)委員會(huì)組成人選和具體分工上，綜合考慮，充分醞釀，選拔有一定組織能力、關(guān)心職工生活的同志進(jìn)入工會(huì)委員會(huì)。為充實(shí)團(tuán)組織力量，積極吸收非事業(yè)編制聘用青年加入團(tuán)組織，發(fā)揮全體優(yōu)秀青年的作用，推動(dòng)單位事業(yè)發(fā)展。凈化、美化辦公環(huán)境，在中心大樓電梯設(shè)置了宣傳窗，對(duì)房管所、房管所進(jìn)行裝修。在財(cái)務(wù)管理方面，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，指導(dǎo)、督查各房管所、控股企業(yè)的財(cái)務(wù)工作;梳理往來(lái)帳款，清理歷史欠帳，全年共梳理預(yù)收、預(yù)支項(xiàng)目20余筆，催討直管公房拆遷補(bǔ)償資金102.80萬(wàn)元。在房屋權(quán)屬登記業(yè)務(wù)方面，調(diào)整了部分房屋所有權(quán)證記載方法。把本市習(xí)慣上記載在房屋權(quán)屬證書(shū)附記欄中的夾層(插層)、車(chē)庫(kù)、儲(chǔ)藏間和斜面結(jié)構(gòu)屋(閣樓)等附屬性房屋調(diào)整記載在房屋狀況欄，使房屋所有權(quán)證記載方法更加規(guī)范，充分保障了房屋權(quán)利人的合法權(quán)益。在房產(chǎn)測(cè)繪管理業(yè)務(wù)方面，認(rèn)真執(zhí)行《浙江省房屋建筑面積測(cè)算實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)市建設(shè)局牽頭的協(xié)調(diào)會(huì)議精神，制定了符合我市實(shí)際的具體操作細(xì)則，就房屋計(jì)層、車(chē)庫(kù)、儲(chǔ)藏間、斜面結(jié)構(gòu)屋的認(rèn)定和有關(guān)房屋建筑面積的計(jì)算、分?jǐn)偟葐?wèn)題作了明確。同時(shí)，房產(chǎn)測(cè)繪方面還實(shí)質(zhì)性開(kāi)展了房產(chǎn)測(cè)繪單位年度備案行政和技術(shù)條件核查工作。以住由于我們自身準(zhǔn)備工作還不夠充分，在具體檢查中，部分環(huán)節(jié)流于形式。2010年，我們對(duì)檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序和檢查結(jié)論出具等作了進(jìn)一步的明確，并以現(xiàn)場(chǎng)抽查、測(cè)試提問(wèn)等方式，對(duì)全市7家房產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行了年度檢查，檢查內(nèi)容包括行政規(guī)定條件、軟硬件配置、從業(yè)行為綜合評(píng)定和技術(shù)規(guī)范掌握程度等。對(duì)檢查中存在的問(wèn)題和不足，我們提出了具體整改意見(jiàn)，做好整改指導(dǎo)，檢查結(jié)果在《日?qǐng)?bào)》和房地產(chǎn)網(wǎng)上給予公示，產(chǎn)生了較好的效果。在房地產(chǎn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)方面，提高了房地產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)服務(wù)水平，為擴(kuò)大我市房地產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)范圍，房地產(chǎn)典當(dāng)?shù)怯洏I(yè)務(wù)范圍由國(guó)有土地上的個(gè)人存量房擴(kuò)大到企業(yè)存量房;積極研究深化房屋租賃管理的有效方式，派員赴南京等地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法，并就拓展房屋租賃登記業(yè)務(wù)覆蓋面與稅務(wù)等部門(mén)進(jìn)行銜接，有了一定的成果。在國(guó)家直管公房管理方面，高度重視國(guó)家直管公房安全問(wèn)題，對(duì)內(nèi)部相關(guān)科室強(qiáng)化管理和責(zé)任意識(shí)，對(duì)一些存在安全隱患的危舊公房單獨(dú)建立臺(tái)帳和重點(diǎn)巡查，并按委托管理合同明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任;與規(guī)劃、土管等部門(mén)深入銜接，積極做好國(guó)家直管公房“兩證”證載內(nèi)容不一致情況的梳理工作，一年來(lái)，對(duì)56處國(guó)家直管公房的“兩證”作了統(tǒng)一，應(yīng)該講成績(jī)是相當(dāng)不錯(cuò)的。在廉租住房日常保障方面，到2010年12月，累計(jì)已有45戶(hù)最低收入家庭獲得了廉租住房保障，配合市建設(shè)局起草《市廉租住房保障業(yè)務(wù)操作規(guī)范》，實(shí)施廉租住房保障申請(qǐng)窗口受理，參與《市城鎮(zhèn)廉租住房保障管理辦法》的修改。在房屋安全鑒定業(yè)務(wù)方面，根據(jù)自身房屋安全鑒定技術(shù)力量不是很雄厚的情況，加強(qiáng)對(duì)外合作，積極尋求上海、寧波等地知名房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持;積極配合市建設(shè)局做好全市危房的排險(xiǎn)解危指導(dǎo)、監(jiān)督工作。在白蟻防治方面，進(jìn)一步理順與白蟻防治合同委托簽訂單位的具體委托行為;加大白蟻防治技術(shù)投入，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)、監(jiān)控試驗(yàn)點(diǎn)。
在以上這些我已經(jīng)說(shuō)的和沒(méi)有說(shuō)的具體工作中，我們單位涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的人，感人的事。我想在這里講講。房管所去年在為附海一家企業(yè)辦理房屋權(quán)屬初始登記時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)提交的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所記載的建筑面積有涂改的跡象。在向規(guī)劃部門(mén)查檔后，證實(shí)建筑面積是被改動(dòng)過(guò)。我們要學(xué)習(xí)觀海衛(wèi)房管所認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核的工作作風(fēng)。城區(qū)房管所急開(kāi)發(fā)企業(yè)所急，雙休日組織全體權(quán)屬業(yè)務(wù)崗位工作人員加班至晚上10點(diǎn)，3名所長(zhǎng)全部到崗，有2名還是帶病上崗的。普通工作人有3、4名是住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，也堅(jiān)持來(lái)加班。開(kāi)發(fā)企業(yè)老總說(shuō)，我看到你們房管人把企業(yè)急事當(dāng)作自己的急事，晝夜加班，比我們自己公司的員工還努力，真是讓我感動(dòng)。這說(shuō)明我們的隊(duì)伍是為民服務(wù)的，企業(yè)和人民的需要是我們的最高行動(dòng)指南;我們的中層干部是有組織能力的，威信是高的;我們的服務(wù)人員為民服務(wù)意識(shí)和組織性是強(qiáng)的。同志甘于吃苦，任勞任怨，甚至忍辱負(fù)重，7、8月份冒著酷暑現(xiàn)場(chǎng)查勘拆遷房屋權(quán)屬現(xiàn)狀，臉曬得像剛出爐的紅磚一樣。辦公室同志，去年年末配偶住院動(dòng)手術(shù)，精神上、精力上肯定受到了較大的影響，但面對(duì)年底年初繁重的材料起草、信訪等工作，沒(méi)有聽(tīng)到他的一句牢騷和怨言，當(dāng)家事與公事產(chǎn)生沖突的時(shí)候，孰重孰輕分得清，擺得正。房管所兩位女同志，去年上半年在辦理市場(chǎng)新村一處房產(chǎn)交易時(shí)，得知賣(mài)出方在住院，而我們的工作要求是賣(mài)出方必須到場(chǎng)辦理，她們想群眾之所想，急群眾之所急，遠(yuǎn)赴杭州醫(yī)院，送服務(wù)到老人病床前，贏得了房屋買(mǎi)賣(mài)雙方的交口稱(chēng)贊。像這樣的綠色通道業(yè)務(wù)，去年我們共辦理了32件。類(lèi)似的事情在其他房管所、科室也有發(fā)生，這里就不一一列舉了。
2010年，我們有著不少工作亮點(diǎn)、好的事和人，同時(shí)，也有不少不足。大的方面來(lái)講，如執(zhí)行文件、落實(shí)任務(wù)的嚴(yán)肅性、主動(dòng)性需要提高;專(zhuān)業(yè)政策水平和綜合服務(wù)水平有待提升，缺少肯鉆研、會(huì)鉆研的專(zhuān)家型人才;單位整體管理水平、行業(yè)權(quán)威和社會(huì)地位尚待提高，與其他機(jī)關(guān)部門(mén)的銜接需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。具體來(lái)講，去年工作人員出錯(cuò)也不少，有的審批、答復(fù)粗心、潦草;有的人無(wú)視紀(jì)律，辦公時(shí)間在外面悠晃，上下班總是遲到、早退;有些同志有意見(jiàn)，總要說(shuō)些對(duì)工作對(duì)單位不利的話;廉潔問(wèn)題上，大的問(wèn)題沒(méi)有出現(xiàn)，但不等于沒(méi)有問(wèn)題，我也零星聽(tīng)到了些，希望相關(guān)同志今后務(wù)必注意。我說(shuō)過(guò)，在有些問(wèn)題上我們班子是要認(rèn)真到底的，是要追究到底的。
接下來(lái)我講講2010年的工作。2010年是非常重要而又特殊的一年。就全國(guó)來(lái)講，2010年我國(guó)迎來(lái)改革開(kāi)放30周年，舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會(huì)將在北京舉行;就來(lái)講，正式通車(chē)，我市將全面步入經(jīng)濟(jì)時(shí)代;就我們來(lái)講，2010年是我們實(shí)現(xiàn)總體發(fā)展目標(biāo)的起始之年。2010年，我們的總體工作思路已經(jīng)明確，就是：繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹物權(quán)法律，補(bǔ)充房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記業(yè)務(wù)類(lèi)別，切實(shí)規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為;加大事業(yè)發(fā)展軟硬件投入，全面實(shí)行辦公自動(dòng)化，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字房產(chǎn)建設(shè);強(qiáng)化房產(chǎn)測(cè)繪日常管理措施，著力完善房屋基礎(chǔ)圖幅建設(shè)，不斷提升房產(chǎn)測(cè)繪管理水平;優(yōu)化住房安全保障平臺(tái)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，著重做好公益性服務(wù);進(jìn)一步凝聚全員力量，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)造性，為建設(shè)現(xiàn)代和諧的房地產(chǎn)具體業(yè)務(wù)管理單位開(kāi)好局起好步。具體要抓的工作在2010年的工作計(jì)劃中已作了明確，這里我講講2010年工作的特點(diǎn)。
一、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)建設(shè)緊迫開(kāi)展。
基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)方面重點(diǎn)是基礎(chǔ)圖幅建設(shè)。大家都知道，房產(chǎn)基礎(chǔ)圖幅是開(kāi)展房屋權(quán)屬登記和相關(guān)管理的生命線。這個(gè)題目我們做了10多年，現(xiàn)在不是完成了，而是情況更加嚴(yán)峻了。全市城區(qū)、各鎮(zhèn)建成區(qū)的圖幅原來(lái)就沒(méi)有收集齊全;城市改造、變化快，收集的圖幅不少的部分由于沒(méi)有及時(shí)開(kāi)展修測(cè)、補(bǔ)測(cè)已與實(shí)際嚴(yán)重不符?，F(xiàn)在的要求不但是要有圖，還要數(shù)字化成圖，適應(yīng)數(shù)字化管理的需要。而測(cè)管分離推向市場(chǎng)后，我們自己沒(méi)有了測(cè)繪隊(duì)伍，給這件事情增加了難度。但不抓緊跟上更不行，“以圖管房”沒(méi)有圖，怎么來(lái)管房?脫節(jié)時(shí)間越長(zhǎng)出現(xiàn)的弊端和問(wèn)題會(huì)越多、越嚴(yán)重。所以，基礎(chǔ)圖幅建設(shè)、交易變更業(yè)務(wù)中數(shù)字化補(bǔ)圖、圖房運(yùn)行機(jī)制這些工作是明年乃至今后幾年的重中之重。二是產(chǎn)籍檔案數(shù)字化。我們現(xiàn)在的產(chǎn)籍檔案有16萬(wàn)多件，這些檔案現(xiàn)在我們?cè)诠芾磉^(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，查詢(xún)也好，復(fù)印也好都是很麻煩的，我們要抓緊掃描錄入，數(shù)字化管理。已完成了該項(xiàng)工作，我們也應(yīng)該把這項(xiàng)工作抓起來(lái)。
二、數(shù)字化管理覆蓋全局。
辦公自動(dòng)化要全面到位，日常辦公要盡量通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行，盡量做到無(wú)紙化辦公。數(shù)字化管理除了上面已講到過(guò)的圖幅建設(shè)、檔案掃描外，還有就是各類(lèi)業(yè)務(wù)都要進(jìn)行數(shù)字化管理，各類(lèi)基礎(chǔ)性信息資源要建立數(shù)據(jù)庫(kù)，這里包括白蟻防治、房屋安全鑒定、直管公房和廉租住房管理等業(yè)務(wù)。
三、專(zhuān)業(yè)性要求不斷提高。
這包括兩個(gè)方面，一個(gè)是專(zhuān)業(yè)技術(shù)性水平，一個(gè)是專(zhuān)業(yè)管理性水平。專(zhuān)業(yè)性技術(shù)水平方面，房屋安全鑒定要依托國(guó)內(nèi)、省內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu);白蟻防治事關(guān)民生、房屋住用安全，要高度重視;建筑面積測(cè)算事關(guān)房屋權(quán)利人利益，有的一生只建造、購(gòu)買(mǎi)一套房屋，特別是商品房項(xiàng)目，一出現(xiàn)差錯(cuò)就是群發(fā)性事件。現(xiàn)在計(jì)算規(guī)則有的已明確，有的有爭(zhēng)議，要謹(jǐn)慎。論證中要充分發(fā)表意見(jiàn)，要加強(qiáng)與上級(jí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位的溝通、學(xué)習(xí);要符合國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求;沒(méi)有具體明確的，要注意合理，按照國(guó)標(biāo)基本要求操作，以不產(chǎn)生后遺癥為目標(biāo);要正確處理好購(gòu)房者、開(kāi)發(fā)商、測(cè)繪公司和管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系。專(zhuān)業(yè)管理性水平方面，政工有政工的專(zhuān)業(yè)管理水平，業(yè)務(wù)有業(yè)務(wù)型管理水平要求，剛才也提到過(guò)我們事業(yè)發(fā)展缺少專(zhuān)家型人才，其中很重要的就是缺少房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理的專(zhuān)家型人才?！段餀?quán)法》實(shí)施后，新的登記種類(lèi)的相應(yīng)操作規(guī)定的明確也是一項(xiàng)很緊迫的任務(wù)，部里面新的房屋權(quán)屬登記辦法出臺(tái)后，對(duì)《物權(quán)法》提出的更正登記、異議登記、預(yù)告登記的研究尤為迫切。
四、公益性業(yè)務(wù)位置凸現(xiàn)。
我們單位承擔(dān)的公益性業(yè)務(wù)主要有四項(xiàng)，這些業(yè)務(wù)與房地產(chǎn)市場(chǎng)和行業(yè)關(guān)系不是那么直接，相關(guān)業(yè)務(wù)也沒(méi)有延伸到房管所，公房、白蟻等項(xiàng)目日常在委托希望物業(yè)管理，大家可能都有這樣的一種感覺(jué)，就是這些業(yè)務(wù)工作似乎不那么熱鬧，做的工作知曉范圍也停留在班子、科室內(nèi)部。今后，我們?cè)诠嫘詷I(yè)務(wù)這一塊，首先要樹(shù)立安全至上的政府管理意識(shí);其次是直管公房可持續(xù)發(fā)展在2010年要有實(shí)質(zhì)性起步;再個(gè)是廉租住房保障新的辦法市政府已出臺(tái)，我們要做好面上的日常審批工作，做到“應(yīng)保盡保”，還要根據(jù)新辦法的要求，積極配合市建設(shè)局做好實(shí)施細(xì)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的確定工作，及時(shí)調(diào)整操作規(guī)程，組織好內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并通過(guò)各種形式，向市民做好政策宣傳和解釋等工作。
五、凝聚力建設(shè)貫穿始終。
一是督查工作要更加有效、持續(xù)地開(kāi)展，方式、方法上要更加科學(xué)。諸如檢查中有問(wèn)題的業(yè)務(wù)要復(fù)核，結(jié)果要溝通，督查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)分配和干部使用切實(shí)掛鉤。二是要按照新的《勞動(dòng)法》要求，特別是要完善非事業(yè)聘用人員勞動(dòng)合同，社保要進(jìn)一步到位;要重視女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。三是要進(jìn)一步美化環(huán)境、改善福利。四是要多搞些豐富生活，陶冶情操，推動(dòng)工作的活動(dòng)。
明年的主要任務(wù)明確了，我們主要有一種良好的行為和精神狀態(tài)來(lái)做好工作。這里我講四個(gè)字與大家共勉，那就是“謹(jǐn)言慎行”。這是古代對(duì)君子行為的標(biāo)準(zhǔn)之一，論語(yǔ)中也有詳細(xì)敘述，意思是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼f(shuō)話，慎重的做事。更通俗地講“認(rèn)真的說(shuō)話和做事”。怎么樣在我們這個(gè)時(shí)代，在這樣擔(dān)負(fù)行政事務(wù)性職責(zé)的單位里來(lái)做好“謹(jǐn)言慎行”，我想有這樣三個(gè)方面：
一、我們的服務(wù)言行要緊緊圍繞單位發(fā)展目標(biāo)和工作要求。
一個(gè)整體目標(biāo)或者一項(xiàng)具體工作明確后，要去實(shí)現(xiàn)它，需要有兩個(gè)基本的要素：一是一個(gè)全面科學(xué)的實(shí)施方案，需要一個(gè)階段一個(gè)階段的有序開(kāi)展;第二個(gè)是思想統(tǒng)一了，方向定好了，大家就要團(tuán)結(jié)起來(lái)，想著如何樣去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，做好事情，以此來(lái)指導(dǎo)和約束自己的言行。
二、我們的言行要全面提升單位社會(huì)形象和行業(yè)威信。
這里也有兩個(gè)方面問(wèn)題，一個(gè)是服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，另一個(gè)是廉政勤政問(wèn)題。服務(wù)質(zhì)量方面，我前面講過(guò)，我們每個(gè)人，從窗口工作人員到我，一言一行都代表著政府和單位的形象，窗口同志也有體會(huì)，群眾不滿(mǎn)意了，罵就罵政府，罵我們的單位。廉政勤政問(wèn)題，勤政，“勤能補(bǔ)拙”，不是能做事就是好同志了，勤是一種工作紀(jì)律，一種工作狀態(tài);廉政，我上次在中層會(huì)議上也講到過(guò)，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，就是“若要人不知，除非己莫為”。
三、我們的言行要真正體現(xiàn)同事關(guān)愛(ài)和集體溫暖。
我記得幾年前我在某報(bào)刊上看到這樣一條信息，就是人的心情不好時(shí)吐出來(lái)的口氣是有顏色的，收集起來(lái)能導(dǎo)致小白鼠死亡。情緒不好，容易出錯(cuò)，怎能做好工作呢?組織上要營(yíng)造融洽氛圍，要關(guān)心工作人員生活、工作困難，要多搞豐富的活動(dòng);各級(jí)干部懂得犧牲自己的利益，要善于關(guān)心同事，幫助同事;同事之間要少猜忌，多協(xié)作。每天多一點(diǎn)微笑，我們工作幸福度一定會(huì)更高。
同志們，2010年我們的國(guó)家和城市都有很多重要和喜悅的事情要發(fā)生，我們這個(gè)單位也會(huì)有很多喜人的變化。工作任務(wù)很重，但我相信在我們大家的共同努力下一定能夠出色完成。使我們的每位同志享受更多的工作快樂(lè)，我們的單位呈現(xiàn)更好的發(fā)展態(tài)勢(shì)!
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三
同志們：
經(jīng)市政府同意，今天召開(kāi)全市環(huán)境執(zhí)法工作暨環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省上關(guān)于環(huán)境執(zhí)法工作和整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)系列會(huì)議精神，部署我市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，剛才建明同志對(duì)全市環(huán)境執(zhí)法暨環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)講了很好的貫徹意見(jiàn)，市監(jiān)察局、發(fā)改委等七個(gè)部門(mén)就如何在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮自身職能作用提交了書(shū)面發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視問(wèn)題，面對(duì)差距，增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感
近年來(lái)，市委、市政府圍繞市境內(nèi)的沱江、嘉陵江流域水污染防治、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境等環(huán)保重點(diǎn)工作，認(rèn)真按照“三個(gè)整治，一個(gè)確?！?，即整治工業(yè)污染源、城市污染源、農(nóng)村污染源，確保人民飲用水安全的要求，開(kāi)展了對(duì)重點(diǎn)流域，重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)區(qū)域廢水、煙塵、噪聲、固體廢物的污染治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作，使全市環(huán)境保護(hù)工作取得了可喜成績(jī)。一是以掛牌整治為手段，加強(qiáng)工業(yè)污染源整治。近3年全市先后整治重點(diǎn)排污企業(yè)101家，有效遏制了工業(yè)污染勢(shì)頭;二是以創(chuàng)建衛(wèi)生模范城市為載體，加強(qiáng)城市污染源整治。目前市區(qū)已建成污水處理廠1座，全市建成垃圾處理場(chǎng)4座，市區(qū)污水處理率達(dá)到73.17%，全市的出境斷面水質(zhì)有了顯著的改善;三是以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村污染源整治。抓了5條重點(diǎn)小流域治理，開(kāi)展了農(nóng)村小集鎮(zhèn)生活污染和農(nóng)村面源污染防治。目前，全市已有51個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案，飲用水源保護(hù)得到加強(qiáng);四是以環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)能力建設(shè)為重點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)管能力大大提高。截止目前，全市7個(gè)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，5個(gè)環(huán)境監(jiān)察站都相應(yīng)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本要求，全市22家重點(diǎn)排污單位安裝了自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)23臺(tái)。同時(shí)，不斷強(qiáng)化環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，通過(guò)連續(xù)三年開(kāi)展的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有力地打擊了環(huán)境違法行為，維護(hù)了人民群眾的權(quán)益。僅2005年現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查2840余人次，查處環(huán)境違規(guī)案件22起。排污費(fèi)征收也逐年增加，2005年全市征收入庫(kù)1872萬(wàn)元，全部用于治污，用于企業(yè)。成績(jī)的取得是全市各級(jí)上下一心，關(guān)心支持環(huán)境保護(hù)工作的結(jié)果，是環(huán)保戰(zhàn)線的同志們艱苦努力工作的結(jié)果。
在看到成績(jī)的同時(shí)，必須正視存在的突出問(wèn)題。環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀，環(huán)境執(zhí)法工作形勢(shì)嚴(yán)峻：
一是對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視程度不夠，仍然停留于一般號(hào)召和一般要求。只強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展，追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，急功近利思想在個(gè)別地區(qū)依然存在;不考慮環(huán)境容量、總量狀況，降低環(huán)?！伴T(mén)檻”招商引資，制定“土政策”干擾環(huán)境執(zhí)法，個(gè)別甚至成為違法企業(yè)的“保護(hù)傘”等問(wèn)題不同程度地影響了環(huán)境執(zhí)法工作，使環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不能有效到位，造成了不良的社會(huì)影響，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)性污染仍然嚴(yán)重，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的難度大。個(gè)別地方“兩緩慢，兩突出”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，新型工業(yè)化進(jìn)程緩慢，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出。有的地方“十五小”和“新五小”死灰復(fù)燃，已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)污染反彈嚴(yán)重，有的地方對(duì)落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備禁而不止。這些問(wèn)題致使環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管應(yīng)接不暇，處于老帳未還，新帳又欠的被動(dòng)應(yīng)付局面。
三是污染物排放總量居高不下，環(huán)境執(zhí)法壓力大。近年來(lái)全市污染物排放量已超過(guò)環(huán)境承載能力，廢氣排放2005年比2000年增加12.4%，廢水排放2005年比2000年增加6.9%，固體廢棄物排放2005年比2000年增加66.8%。境內(nèi)干流均遭受不同程度污染，加之縣、鄉(xiāng)生活垃圾、生活污水未能得到徹底處理，致使我市地表水、地下水水質(zhì)受到嚴(yán)重的污染，工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物沒(méi)有得到及時(shí)有效處置，全市工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染、農(nóng)村面源污染和個(gè)別區(qū)域大氣污染使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污染物總量控制的矛盾突出。
四是突發(fā)性環(huán)境事件進(jìn)入高發(fā)期，環(huán)境監(jiān)管與環(huán)境應(yīng)急面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來(lái)，我市已經(jīng)發(fā)生了幾起影響較大的環(huán)境安全事件。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，廣漢萬(wàn)福磷肥有限公司發(fā)生的水污染事件，雖然得到了及時(shí)有效處置，沒(méi)有造成更大的損失，但是給我們敲響了警鐘，也對(duì)環(huán)境應(yīng)急事件的處理提出了新的課題。
五是人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的期望和要求越來(lái)越高，環(huán)境執(zhí)法工作責(zé)任大。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是改善人民的生活質(zhì)量。隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全市人民群眾在充分享受發(fā)展成果的同時(shí)，對(duì)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高，對(duì)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越重視，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作越來(lái)越關(guān)注。2005年全市環(huán)保部門(mén)受理公眾投訴環(huán)境事件多達(dá)1670件，其中市環(huán)保局直接受理達(dá)1100件。近年來(lái)，因環(huán)境污染等問(wèn)題誘發(fā)的矛盾糾紛逐年增加，由此引發(fā)的群體性事件給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)了較大沖擊，環(huán)保問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)各界的高度重視和關(guān)注。
二、提高環(huán)境執(zhí)法水平，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
執(zhí)法監(jiān)管是法律賦予環(huán)保部門(mén)的工作職責(zé)，我們必須從保障群眾身體健康，維護(hù)環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度認(rèn)真履行法律的規(guī)定，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。當(dāng)前，需要著力做好以下方面工作：
(一)在提高環(huán)境執(zhí)法水平上下功夫。環(huán)境形勢(shì)越嚴(yán)峻，依法行政越重要;依法行政越落實(shí)，環(huán)保工作越加強(qiáng)。隨著人民群眾環(huán)境法律意識(shí)和環(huán)境效益觀念的不斷增強(qiáng)，全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域依法行政的要求也越來(lái)越高，對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)也提出了新的更高要求。因此，環(huán)保戰(zhàn)線的同志們要始終堅(jiān)持“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾”，一要吃透法律精神。要自覺(jué)做到學(xué)法、知法、懂法，使我們真正成為環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的行家里手。二要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)環(huán)境執(zhí)法對(duì)象，要看準(zhǔn)盯緊、抓實(shí)扭住、動(dòng)真逗硬，絕不能隨心所欲、濫用職權(quán)、褻瀆法律，確保環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，使環(huán)境保護(hù)工作真正落到實(shí)處。三要善于執(zhí)法。環(huán)保問(wèn)題，敏感而復(fù)雜，涉及歷史與現(xiàn)時(shí)，處置不當(dāng)，事與愿違。我們一方面要敢于執(zhí)法，敢于講真話、實(shí)話，堅(jiān)持逗硬;另一方面，要講究方式與方法，服從整體利益，顧全大局，注重穩(wěn)定，善于執(zhí)法。方式方法關(guān)系重大，關(guān)乎執(zhí)法的實(shí)效，不能因工作方式不當(dāng)，激化矛盾，引發(fā)群體性事件。
(二)在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作的根本保證。要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地化管理，明確環(huán)境執(zhí)法的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)。各級(jí)政府要將環(huán)境執(zhí)法工作和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程，制定有利于環(huán)境執(zhí)法的政策措施。要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議的作用，定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。市環(huán)保局要切實(shí)負(fù)起行業(yè)管理的責(zé)任，對(duì)下級(jí)環(huán)境執(zhí)法工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，保持步調(diào)統(tǒng)一，政令暢通，形成合力，增強(qiáng)全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法的執(zhí)行力。
(三)在責(zé)任追究上下功夫。今年2月20日，國(guó)家監(jiān)察部和國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，這是我國(guó)第一部關(guān)于追究環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)責(zé)任的專(zhuān)門(mén)規(guī)章，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和企業(yè)各類(lèi)環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為和量化標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定，它的公布實(shí)施，使以往環(huán)境執(zhí)法以處罰為主的方式、觀念正在逐步向處罰、處分相結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合治理轉(zhuǎn)變。希望大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把涉及到的有關(guān)目標(biāo)明確，把精神和要求吃透，真正做到行政責(zé)任追究“對(duì)號(hào)入座”，落實(shí)到位。凡是政府、部門(mén)、企業(yè)不作為的，必須按照暫行規(guī)定及時(shí)處理。在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問(wèn)題上，決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，決不允許相互推諉、相互拆臺(tái)、相互詆毀，決不允許漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)環(huán)境違法案件。要通過(guò)聯(lián)合查處一批環(huán)境違法違紀(jì)的典型案件，推動(dòng)一批老大難問(wèn)題的解決。
(四)在聯(lián)動(dòng)機(jī)制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法涉及方方面面工作，單靠環(huán)保部門(mén)孤軍作戰(zhàn)是不行的，需要各級(jí)各部門(mén)上下一心，相互配合，形成合力。為此，我們要認(rèn)真總結(jié)聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，建立完善聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，不斷創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)的工作方式，在全市范圍內(nèi)，形成“多管齊下，多方聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，整體推進(jìn)”的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管格局。一是建立健全縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上下級(jí)政府之間、上下級(jí)部門(mén)之間，是環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的主渠道，要暢通“主干線”。二是建立健全橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)部門(mén)之間、各企業(yè)之間，要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，暢通信息渠道，密切配合，形成“執(zhí)法全鏈”。三是建立健全“廣角聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。從不同角度、不同側(cè)面、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)段廣泛地開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)環(huán)保部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管的社會(huì)性和環(huán)保部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管的有效性。四是建立健全案件移送機(jī)制。對(duì)各種環(huán)境違法案件，要分類(lèi)建檔立案，分別提交辦理，做到即案即結(jié)。在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，工商部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)違法排污企業(yè)注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè)依法取締。監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)政府及工作人員的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究其行政責(zé)任，對(duì)各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引進(jìn)的違法企業(yè)和出臺(tái)的“土政策”予以糾正。司法部門(mén)負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動(dòng)，為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的法制環(huán)境，對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，以防止或減少因生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染。電力部門(mén)要按照整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對(duì)取締關(guān)停的違法企業(yè)采取停供生產(chǎn)用電等強(qiáng)制關(guān)停措施。
(五)在提高效能上下功夫。環(huán)境監(jiān)管水平的高與低，關(guān)鍵取決其效能的好與差。提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能，是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，全面推進(jìn)這一“工程”，依據(jù)是法律，核心是執(zhí)法，關(guān)鍵在落實(shí)。第一，在環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)上抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))政府要抓住強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)這個(gè)根本和關(guān)鍵，增加環(huán)保投入、健全環(huán)保機(jī)構(gòu)、建好環(huán)保隊(duì)伍，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法能力。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理和行風(fēng)建設(shè)，遵守環(huán)保系統(tǒng)“六條禁令”，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察“六不準(zhǔn)”。要不斷提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)環(huán)保和法律知識(shí)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，將懂專(zhuān)業(yè)、熱愛(ài)環(huán)保工作的年輕人吸引充實(shí)到環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法一線工作。第二，在環(huán)境執(zhí)法上抓落實(shí)。要廣泛開(kāi)展對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化全民環(huán)保法律意識(shí)。環(huán)保部門(mén)要充分運(yùn)用法律武器，強(qiáng)化執(zhí)法主體地位。第三，在完善環(huán)保社會(huì)監(jiān)督機(jī)制上抓落實(shí)。要定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境污染治理情況，及時(shí)公布重大環(huán)境污染事件查處結(jié)果，進(jìn)一步建立完善污染有獎(jiǎng)舉報(bào)、環(huán)境聽(tīng)證等公眾參與環(huán)境保護(hù)制度，依靠新聞媒體等手段拓展環(huán)保的社會(huì)監(jiān)督渠道。
(六)在建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)警體系，提高預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力上下功夫。要對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管;要盡快制定和完善政府及部門(mén)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)結(jié)合各自情況制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;要加緊環(huán)境應(yīng)急法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急的基礎(chǔ)性工作;要加緊組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練，開(kāi)展多元化的應(yīng)急培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí)，提高應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置能力。
三、抓好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題
今年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要以解決危害群眾健康的突出環(huán)境安全問(wèn)題為主線，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的集中整治：
(一)加強(qiáng)對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患進(jìn)行集中整治。目前，全市5條重點(diǎn)小流域都受到不同程度的污染，個(gè)別河流污染嚴(yán)重，部分農(nóng)村飲用水不合格，保障農(nóng)村飲水安全的任務(wù)十分繁重。城市飲用水源地河流原水也潛伏著危險(xiǎn)。因此，要把飲用水源保護(hù)作為民心工程切實(shí)抓緊抓好。
(二)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行集中整治。要堅(jiān)決糾正違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。對(duì)未履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序擅自開(kāi)工建設(shè)或者擅自投產(chǎn)的企業(yè)，一律責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn);對(duì)建有污水處理設(shè)施但不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉。對(duì)治理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用;屬于違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設(shè)備，一律按規(guī)定淘汰;對(duì)私設(shè)排污管線或者污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治;對(duì)未按規(guī)定安裝在線污染自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)工業(yè)污染源，以及未按規(guī)定設(shè)立排污口標(biāo)識(shí)的企業(yè)，要限期整改;對(duì)故意超標(biāo)排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè)，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)處罰，并依法追究企業(yè)法人的責(zé)任，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度的違法建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)對(duì)化工、冶煉、造紙、釀造、印染、公路等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目(包括在建和已運(yùn)營(yíng)公路)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)管和驗(yàn)收過(guò)程中存在的問(wèn)題。對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目依法查處，并將處理結(jié)果向社會(huì)公告。對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收，長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。
(四)對(duì)全市18家省掛牌整治企業(yè)和12家市掛牌治理企業(yè)進(jìn)行檢查。根據(jù)省政府規(guī)定，今年的掛牌企業(yè)必須在10月31日前完成治理任務(wù)。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要把掛牌企業(yè)治理情況作為督查的重點(diǎn)，對(duì)逾期未完成治理的一律停產(chǎn)治理，治理無(wú)望的予以關(guān)閉。環(huán)保部門(mén)要優(yōu)先對(duì)整治企業(yè)安排環(huán)保資金，幫助企業(yè)完成治理任務(wù)。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家、_工程建設(shè)有關(guān)單位的代表們：
今天這次會(huì)議，對(duì)于飽受大海阻隔之苦的舟山人民來(lái)說(shuō)，是一次十分重要的會(huì)議，它標(biāo)志著_工程前期工作又向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表舟山市委、市政府，向關(guān)心、支持_工程建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)，向在百忙中抽出寶貴時(shí)間參加評(píng)審工作的各位專(zhuān)家，以及為_(kāi)大橋初步設(shè)計(jì)文件的補(bǔ)充、完善付出辛勤勞動(dòng)的有關(guān)人員表示衷心的感謝!
交通是一個(gè)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)和支撐。改革開(kāi)放以來(lái)，舟山市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，立足舟山市情，依托海島得天獨(dú)厚的港、景、漁等自然資源優(yōu)勢(shì)，以后來(lái)居上的氣勢(shì)，全面實(shí)施“登陸”戰(zhàn)略，以期實(shí)現(xiàn)舟山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第二次飛躍、趕超經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的理想。在這氣勢(shì)恢弘的“登陸”戰(zhàn)役中，加快舟山交通現(xiàn)代化步伐，傾全市之力建設(shè)連島工程，實(shí)現(xiàn)海島與大陸的陸路連接，是我市迄今為止作出的最具現(xiàn)實(shí)和歷史意義的重大決策。
作為舟山有史以來(lái)最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，_工程的建設(shè)，對(duì)于開(kāi)發(fā)我省海洋資源，加快全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)寧波、舟山港口一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)舟山經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，都具有極為重大的意義。省委、省政府對(duì)連島工程建設(shè)極其重視，在2003年初召開(kāi)的省十屆人大一次會(huì)議上，將加快連島工程建設(shè)列入省政府工作報(bào)告，并將連島工程中規(guī)模最大、最為關(guān)鍵的_大橋項(xiàng)目列入省“五大百億”工程。此后，在省委、省政府以及國(guó)家交通部、發(fā)改委等有關(guān)部委的關(guān)心、支持下，連島工程各項(xiàng)工作飛速邁進(jìn)，截至目前，西堠門(mén)大橋、_大橋立項(xiàng)工作均已完成，西堠門(mén)大橋初步設(shè)計(jì)在通過(guò)部省專(zhuān)家的聯(lián)合審查后，已經(jīng)得到省發(fā)改委的批復(fù)，并已于5月20 日全面復(fù)工。根據(jù)省政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要[2005]10號(hào)作出的“抓緊做好各項(xiàng)前期工作，盡快正式啟動(dòng)大橋建設(shè)”的決定，為力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大橋在2008年建成通車(chē)的工作目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急就是要加快_大橋勘察設(shè)計(jì)工作進(jìn)程，落實(shí)各項(xiàng)招投標(biāo)和開(kāi)工前的其他準(zhǔn)備工作，而今天召開(kāi)的審查會(huì)議無(wú)疑是最務(wù)實(shí)、最及時(shí)的實(shí)際行動(dòng)。
鑒于_大橋是國(guó)內(nèi)繼東海大橋、杭州灣大橋之后的又一座超長(zhǎng)跨海橋梁，在4月初召開(kāi)的_大橋初步設(shè)計(jì)部省聯(lián)合審查會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家本著對(duì)工程建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，提出了“_大橋建設(shè)要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，精心設(shè)計(jì)”的要求。會(huì)后，建設(shè)指揮部、項(xiàng)目公司和設(shè)計(jì)單位的技術(shù)骨干聯(lián)合組成浙江舟山大陸連島工程建設(shè)前期工作辦公室，齊心協(xié)力落實(shí)專(zhuān)家審查意見(jiàn)，于4月底完成初步設(shè)計(jì)補(bǔ)充材料的編制工作。我相信，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的傾力關(guān)懷，有各位專(zhuān)家的鼎力相助，有連島工程建設(shè)各方的全力配合，本次審查工作定能順利完成，_大橋勘察設(shè)計(jì)工作一定會(huì)由此進(jìn)入新的階段!
最后，衷心祝愿本次會(huì)議圓滿(mǎn)成功!謝謝!