全區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進工作情況五篇

　　提高環(huán)境意識，愛護花草樹木，保護野生動物，維護公共設(shè)施，促進人與人、人與社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!

　　【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】一

　　同志們：

　　今天， 我們召開這次會議，主要目的是動員全區(qū)人民統(tǒng)一思想，全力以赴，切實改善我區(qū)城市衛(wèi)生現(xiàn)狀，樹立**城區(qū)新形象，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標而努力工作。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)分別宣讀了**區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關(guān)的3個文件，這幾個文件是經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府認真研究，在反復(fù)征求各方面意見的基礎(chǔ)上制定的，完全符合我區(qū)實際。希望各有關(guān)單位要迅速行動起來，認真執(zhí)行方案要求，抓好各項工作的落實。下面，就創(chuàng)建工作，我強調(diào)以下三點意見。

　　一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作信心

　　目前，全國已有66個城市榮獲國家衛(wèi)生城市稱號，東北三省有3個，即遼寧省的大連市、鞍山市和吉林省的四平市，黑龍江省仍是全國14個國家衛(wèi)生城市的空白省份之一。今年省愛衛(wèi)會提出了創(chuàng)建12個國家衛(wèi)生城市的目標，把我市和哈爾濱市申報上去，這對于推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們要充分看到**區(qū)在創(chuàng)建過程中所處的優(yōu)勢和存在的問題，共同努力，出色地完成好創(chuàng)建任務(wù)。

　　一要理解創(chuàng)建工作的重要作用。隨著經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的加快，人民的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高，追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全區(qū)人民的共同愿望。作為一種有效的載體，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因為它不僅僅是一般的衛(wèi)生范疇，其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病，不斷提高群眾的身體健康素質(zhì)，對不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識，推動文明的健康生活方式，都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我區(qū)多渠道、多層次、全方位，大力引進先進地區(qū)資本、人才、技術(shù)，實現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過創(chuàng)建工作，可以提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強城市的服務(wù)功能，使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國家文明城市的必然要求。目前，全區(qū)上下正滿懷熱情地進行文明城市建設(shè)，實際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個整體，目標是一致的。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提升**城市形象，進而創(chuàng)建全國文明城市，事關(guān)**可持續(xù)發(fā)展的大局，也是構(gòu)建“和諧**”的必由之路。

　　二要把握創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)優(yōu)勢。一直以來，我區(qū)都把開展愛國衛(wèi)生運動作為改善人居環(huán)境、提高全民素質(zhì)、提升城市品位、促進社會和諧的重要手段，進行全面動員，周密部署，合力推進。通過實行綜合治理與突擊整治相結(jié)合，全面鋪開與重點解決相結(jié)合等辦法，不斷加強了衛(wèi)生治理工作，取得了很高成效。實施愛國衛(wèi)生“10610”工程后， 先后組織了 8 次萬人大會戰(zhàn)，42個轄區(qū)成員單位參加，城市面貌煥然一新。建立了職責明確、長效管理的工作機制，制定實施了《**區(qū)城市衛(wèi)生管理責任制落實方案》，每年由財政列支50萬元作為城市管理專項資金，為衛(wèi)生治理工作提供了堅實的經(jīng)濟保障。承辦了全市愛國衛(wèi)生“10610”工程經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，并多次在省、市愛衛(wèi)會議上做典型發(fā)言。這一切都為創(chuàng)建工作奠定了良好基礎(chǔ)，為此，我們應(yīng)該對創(chuàng)建工作充滿自信并努力付諸實施。

　　三要克服創(chuàng)建工作的現(xiàn)實困難。雖然我們在城市衛(wèi)生上做了大量卓有成效的工作，人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量得到了很大程度的改善。但客觀地看，我區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境仍有許多不盡如人意的地方。如給排水、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施還有很多不完善，城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線、平房區(qū)等地段還存在著一些死角死面亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建等問題屢禁不止，飲食、娛樂、服務(wù)等行業(yè)不規(guī)范行為還是前整后亂、經(jīng)常反彈，衛(wèi)生管理長效機制還不健全，還存在“真空地帶”和“三不管”現(xiàn)象。這些矛盾和問題，一定程度上影響了人民群眾的正常生產(chǎn)和生活，影響了我們的發(fā)展環(huán)境，也為創(chuàng)建工作帶來了重重困難。為此，我們要立足現(xiàn)實，正視問題，冷靜思考，采取專題研究和廣泛征求意見等方式，制定可操作性強的對策，逐個加以突破，為創(chuàng)建工作鋪平道路。

　　二、集中精力，突出重點，全力抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的具體環(huán)節(jié)

　　我們要抓住這次難得的歷史機遇，借創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之東風，切實把我們存在的問題解決好、整改好，對照標準，集中時間，集中力量，全力打好創(chuàng)建工作攻堅戰(zhàn)。重點抓好以下幾方面工作：

　　一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從治本入手，穩(wěn)步推進鐵東平房區(qū)、臥里屯至**鐵路沿線平房區(qū)、二公司平房區(qū)改造工程，改善群眾居住環(huán)境;建設(shè)好主城區(qū)引水工程和農(nóng)村人畜飲水工程;做好市區(qū)受損暗溝的修復(fù)和明溝暗化的修建工作，提高城市生活污水收集率和處污率;繼續(xù)開展好**自然保護區(qū)和三永湖等生態(tài)工程，整治重點污染源，切實改善水質(zhì);退耕還林，見縫插綠，進一步擴大城市綠化覆蓋率，并加強現(xiàn)有綠地的管理和養(yǎng)護;抓好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，在合理安排好群眾需要的基礎(chǔ)上，取締無證馬路市場，將已注冊的市場盡快退路入室。

　　二要抓好市容環(huán)境整治。結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，盡快制定一套切實可行的市容環(huán)境衛(wèi)生長遠和近期規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，將創(chuàng)建工作引向鎮(zhèn)村，規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”的環(huán)境衛(wèi)生管理。開展專項整治，重點整治主要入城口、主要地段、重點部位、背街小巷的市容環(huán)境，抓好陳舊破損戶外廣告、違章建筑的拆除工作，進一步美化市容市貌。

　　三要強化城市日常管理。繼續(xù)貫徹落實好《**區(qū)城市管理責任制落實實施方案》，開展保潔工作市場化運作，落實“門前四包”責任制，力爭實現(xiàn)24小時動態(tài)保潔。要加大對非法小廣告、占道經(jīng)營的整治力度，探索根治“城市牛皮癬”的有效途徑;嚴格建筑工地施工管理，杜絕隨意傾倒建筑垃圾，嚴防噪聲擾民;清理衛(wèi)生死角，按照“誰所有、誰負責”和“誰征用、誰負責”的原則，落實市區(qū)閑置空地的衛(wèi)生管理。要開展全市性滅鼠、滅蟑螂、滅蠅鞏固和蚊密度控制工作，提高除“四害”的技術(shù)水平，確保除“四害”的綜合效果。

　　四要加強行業(yè)衛(wèi)生管理。重點整治市區(qū)“八小”行業(yè)(小餐館、小洗浴、小美容美發(fā)店、小旅館、街頭小吃、小飲食加工企業(yè)、小歌舞廳、小市場)，衛(wèi)生、工商、技術(shù)監(jiān)督部門要發(fā)揮職能作用，務(wù)必于正式考核前達到基本規(guī)范;市區(qū)餐飲店和農(nóng)貿(mào)市場熟食店攤的場所衛(wèi)生，保潔消毒設(shè)施，防蠅、防塵、防腐設(shè)施，密閉式垃圾收集和存儲設(shè)施等要符合規(guī)定要求。同時，要規(guī)范各級醫(yī)療機構(gòu)的傳染病報告制度，法定傳染病漏報率控制在2%以內(nèi)。

　　五要深化基層健康教育。要深入社區(qū)、單位，宣傳衛(wèi)生保健知識，切實增強公眾的衛(wèi)生知識，特別是提高職業(yè)病防護知識的知曉率。城區(qū)主要公共場所要設(shè)置健康教育宣傳欄;教育行政主管部門和學校要落實健康教育評價和健康教育自評工作。

　　【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二

　　創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是政府做出的一項重大決策，也是我們對廣大群眾的鄭重承諾。各單位、各部門一定要精心安排、真抓實干，出實招，辦實事，求實效，真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓好。

　　一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作放在突出的位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)里已成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，保證責任到位、措施到位、工作到位，切實把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)落到實處。

　　二要擴大宣傳教育。要把“全民發(fā)動，人人參與”作為目標，深入基層，面向群眾，從提高市民的創(chuàng)建意識、參與意識入手，充分利用各種宣傳教育陣地，創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的載體。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向優(yōu)勢，進行全面的宣傳動員，使創(chuàng)建活動更貼近群眾、貼近生活。進一步引導(dǎo)、發(fā)動群眾積極投入到創(chuàng)建活動，營造“**是我家，衛(wèi)生靠大家”的良好氛圍。深入進行相關(guān)法規(guī)和政策宣傳，開展“養(yǎng)成教育”，對違法行為實行嚴管嚴罰，提高市民遵章守法意識。同時定期召開專題會、交流會，總結(jié)經(jīng)驗，選樹典型，及時推廣。

　　三要明確工作責任。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門的團結(jié)協(xié)作和積極配合。特別是要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮轄區(qū)中、省市直企事業(yè)單位多、基礎(chǔ)厚、物資足、潛力大的優(yōu)勢，在明確責任的前提下，突出共建意識。創(chuàng)建工作涉及到的事項，各單位、各部門都要一路綠燈、急事急辦、特事特辦，盡職盡責、主動服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、城管、工商等部門，要充分發(fā)揮部門職能作用，做好專業(yè)指導(dǎo)，促進基層單位提高工作能力和水平;宣傳輿論部門要采取多種形式，大力宣傳正面榜樣，敢于曝光反面典型;指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)要定期公布各單位工作進度，督促抓好創(chuàng)建工作。

　　四要創(chuàng)新長效機制。雖然目前我區(qū)的愛國衛(wèi)生工作有著一定的良好基礎(chǔ)，但許多管理措施還沒有真正落實到位，管理機制還不健全。這就要求我們要學習其他兄弟縣區(qū)的一些好做法、好經(jīng)驗，結(jié)合**實際，建立和完善創(chuàng)建工作責任制度、獎懲制度、投入制度、考核制度、管理制度，努力形成創(chuàng)建工作的長效機制。

　　同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作相當艱巨。我們要以昂揚的斗志，飽滿的熱情，求實的精神，團結(jié)協(xié)作，齊抓共管，爭創(chuàng)一流。我相信，在全區(qū)人民的共同努力下，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標一定能夠如期實現(xiàn)!

　　謝謝大家。

　　【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三

　　同志們：

　　城市管理是一項復(fù)雜的工作，不僅與城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況有關(guān)，而且與經(jīng)濟發(fā)展水平、市民素質(zhì)有著很大關(guān)系。長期以來，大家不辭辛勞、夜以繼日的戰(zhàn)斗在一線，做了大量工作，取得了明顯成效。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!今天，區(qū)委、區(qū)政府專門組織召開的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專題工作會議，目的是為了對城區(qū)和旅發(fā)會沿線市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進行一次再動員、再部署，提升城市形象，順利迎接旅發(fā)大會召開。剛才，春風區(qū)長對全區(qū)市容市貌整治和城區(qū)風貌整治工作進行全面安排部署，南城、北城、南岸街道和區(qū)市容管理局作了表態(tài)性發(fā)言。希望大家認真抓好貫徹落實，確保我區(qū)圓滿完成旅發(fā)大會各項任務(wù)。下面，我講四點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好市容市貌整治和城區(qū)風貌整治工作的責任感和緊迫感

　　城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生事關(guān)廣大市民生活環(huán)境質(zhì)量，事關(guān)萬里長江第一城城市形象，事關(guān)旅發(fā)大會的成功舉辦。2004年10月和2005年7月市委、市政府分兩步將市容市貌和城市環(huán)境衛(wèi)生交由我區(qū)管理，區(qū)委、區(qū)政府接受工作任務(wù)后，以高度負責的工作態(tài)度，精心組織，認真安排，真抓實干，創(chuàng)造性的開展工作，使城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了顯著變化，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的充分肯定。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，由于城市市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，我們城市管理理念、體制、措施、方法還存在不足，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生依然存在著臟亂差的現(xiàn)象，與廣大市民群眾的要求，與建設(shè)活力ZZ、魅力ZZ要求，與即將召開的旅發(fā)大會標準還有很大差距。一個城市管理的好壞，不僅是管理能力、管理水平的體現(xiàn)，更是一級政府執(zhí)行力強與不強，執(zhí)政水平高與不高的體現(xiàn)。抓好城市管理，我們必須做到"一個轉(zhuǎn)變"，處理好"五個關(guān)系"。一個轉(zhuǎn)變，即：城市管理要由配合意識向主體意識轉(zhuǎn)變，切實增強管理意識。五個關(guān)系：一是處理好建設(shè)和管理的關(guān)系。要明確管理比建設(shè)更重要，從而進一步強化管理。二是要處理好管理與經(jīng)營的關(guān)系。做到不僅要管理好城市，而且還要經(jīng)營好城市。三是處理好軟件和硬件的關(guān)系。要從加強管理入手，彌補硬件不足。四是處理好主觀與客觀的關(guān)系。管理難、執(zhí)法難，都是客觀存在的問題，關(guān)鍵是要通過主觀努力，想辦法解決這些問題。五是要處理好小利益與大利益的關(guān)系。利益問題始終是城市管理好壞的核心所在，必須要做到小利益服從大利益。當前，旅發(fā)會各項籌備工作已全面進入臨戰(zhàn)沖刺的最關(guān)鍵時刻，我們一定要充分認識搞好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，以務(wù)實的作風，扎實的工作，高標準、高水平、高質(zhì)量抓好市容環(huán)衛(wèi)和城區(qū)風貌整治工作。

　　二、突出重點，真抓實干，務(wù)求取得整治實效

　　辦好第四屆全省旅游發(fā)展大會，打造ZZ旅游形象，這是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對ZZ寄予厚望和重托，也是宣傳ZZ，"弘揚長江文明、彰顯名城風采"的重要舉措，在旅發(fā)大會即將召開的前夕，對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生開展集中綜合整治，給旅發(fā)會提供一個整潔衛(wèi)生、秩序井然的城市環(huán)境，這既是依托旅發(fā)大會向外地來宜嘉賓展示良好城市形象的重要載體，也是推動我區(qū)城市管理發(fā)展的重要抓手，更是展示全區(qū)干部形象的重要舞臺。全區(qū)各級各部門，必須要牢固樹立"一盤棋"思想，切實做到講政治、講大局，在區(qū)旅發(fā)會籌備組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，主動履行好工作職責，創(chuàng)造性的開展工作，努力形成上下一心、條塊結(jié)合、協(xié)同配合、齊抓共管的工作格局，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排，迅速進入工作狀態(tài)，打好這次攻堅戰(zhàn)。

　　一是要突出重點，務(wù)求實效。這次綜合整治工作是我區(qū)乃至全市力度最大、要求最高的一次，這既是市委、市政府對我們的充分信任，也是對我們?nèi)珔^(qū)上下執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平的一次全面綜合檢驗。區(qū)級相關(guān)部門和各街道要創(chuàng)新城市管理理念，加大城市管理力度，圍繞風貌整治、城市管理、衛(wèi)生整治三項任務(wù)，分兩個階段推進：一是旅發(fā)會召開前精心組織，統(tǒng)籌安排，集中進行治理整頓;二是會后，制定可行方案，注重均衡管理，鞏固建立長效機制，實現(xiàn)整體聯(lián)動，確保取得更好的效果;要加強輿論引導(dǎo)，通過電視、報紙、電臺等媒體，大造市容環(huán)衛(wèi)綜合整治的輿論聲勢，以取得廣大群眾的理解和支持，確保整治工作的順利推進;要制定切實可行的工作方案和維護社會穩(wěn)定工作預(yù)案，針對性的解決實際問題，以只爭朝夕的緊迫感、昂揚向上的精神斗志、全力以赴的工作熱情、真抓實干的過硬作風，確保整治出效果、出水平，圓滿完成市委、市政府交辦的任務(wù)，達到預(yù)期的整治目標。

　　二是要真抓實干，務(wù)求高效。全區(qū)上下要繼續(xù)發(fā)揚在創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和申辦第四屆旅發(fā)大會工作中形成的吃苦耐勞、攻堅克難、敢打善打硬仗、務(wù)求高效的優(yōu)良作風，堅決杜絕畏難情緒和消極懈怠思想，堅決克服只圖眼前利益、不顧長遠利益的觀念，堅決糾正只講報酬，不講奉獻、不干實事的行為，集中人力、財力、物力，用超常規(guī)的工作思維，實現(xiàn)整治工作的新突破。

　　三是要以人為本，務(wù)求穩(wěn)定。綜合整治要始終堅持以人為本，要從廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最根本的利益出發(fā)，切實做到依法行政，講究方法，認真負責的做好綜合整治工作，全力維護社會穩(wěn)定。

　　三、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保市容市貌及城區(qū)風貌整治工作取得圓滿成功

　　省第四屆旅發(fā)大會召開時間已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，我們必須按照市委、市政府的工作部署和明確的工作任務(wù)保質(zhì)保量狠抓到位。

　　一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上對承辦旅發(fā)大會的各項工作任務(wù)早已做了部署，各相關(guān)部門和單位也簽訂了目標責任書，立下了軍令狀，可以說目標很清楚，責任很明確?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，核心是從自己做起，把加強領(lǐng)導(dǎo)實實在在地落實在工作上。旅發(fā)會籌委會各工作組組長和區(qū)各級部門"一把手"，既要當好指揮員，又要當好戰(zhàn)斗員，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線工作，情況在一線掌握，問題在一線解決。

　　二是要明確責任。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，逐級落實責任，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定責任、定人員、定進度、包任務(wù)、包時間、包質(zhì)量、包達標，形成"縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無縫隙"的責任體系，把工作落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到部門、落實到人頭、落實到每一個時間段、落實到每一個工作環(huán)節(jié)和工作細節(jié)。從現(xiàn)在起，不論是整治領(lǐng)導(dǎo)小組，還是下設(shè)工作組;不論是街道辦事處，還是區(qū)級相關(guān)部門;不論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是一般工作人員，要做到人人頭上都有任務(wù)，個個身上都有責任。

　　三是要協(xié)同配合。為了實現(xiàn)人民城市人民管，使城市管理重心下移，今年四月，區(qū)委、區(qū)政府對城市市容管理體制進行了調(diào)整，對區(qū)市容管理局和各街道相關(guān)職能責任進行了重新明確。區(qū)級相關(guān)部門和各街道，要進一步加強配合，形成整治合力;區(qū)城管執(zhí)法人員和綜治保安隊伍要加強協(xié)作，使執(zhí)法檢查與日常管理相結(jié)合;從前段城區(qū)風貌整治情況來看，區(qū)屬各建筑的整治已完成計劃的大半，但是市級單位和ZZ縣負責整治的進度較慢，區(qū)建設(shè)局和各街道要加強與市級部門和鄰近縣的聯(lián)系，共同配合，順利完成城區(qū)風貌整治工作。

　　四是要狠抓落實。當前旅發(fā)會的各項工作已進入倒計時，說一千道一萬，重點和關(guān)鍵是真抓實干，實干是根本，實干就是執(zhí)行能力。全區(qū)各級各部門對區(qū)委、區(qū)政府每一項部署，每一項指令，每一項要求都必須不折不扣的落實，堅決做到有令則行，有禁則止。區(qū)委、區(qū)政府督查部門和區(qū)籌委會要加大督促檢查力度，對工作進展慢、責任不落實的人和事要及時通報批評，促使認真履行職責。對工作遲滯延誤、推諉扯皮給整個整治工作造成不良影響的單位和個人，要嚴肅處理，追究責任。越是困難的時候，越是對我們?nèi)珔^(qū)各級干部的檢驗，要把市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和城區(qū)風貌整治與檢驗干部結(jié)合起來，通過承辦旅發(fā)會所完成的任務(wù)情況，來檢驗我們干部隊伍的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，對于那些肯吃苦、會干事、能干事、干好事的干部不僅要大張旗鼓的表彰獎勵，還要委以重任。對于那些不謀事、不干事、干不了事甚至還壞事的干部要堅決予以淘汰。今天，我再次重申，承辦旅發(fā)會任務(wù)的所有單位原則上暫停批準休假，取消一切外出考察活動，同時減少區(qū)內(nèi)一般性會議，確保集中精力，全力以赴做好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作。

　　四、完善制度，嚴肅紀律，努力構(gòu)建城市管理長效機制

　　市容市貌整治出現(xiàn)多次反彈，不是不能管理好，而是其中牽涉到各方面利益，今天專門請紀委的同志參會，目的就是為了針對利益問題，進一步嚴肅工作紀律。在城市管理執(zhí)法中，部分街道社區(qū)存在亂收費行為，甚至出現(xiàn)了收錢不開票的現(xiàn)象。從現(xiàn)在起，明確規(guī)定凡未經(jīng)物價部門核定的收費項目，必須一律停止，已收的必須列清帳目，已收未支的一律停止開支，這是一項硬的紀律要求。各街道社區(qū)先自查自糾后，再由紀檢部門調(diào)查，對中飽私囊、違法亂紀的，必須嚴肅查處。要切實做到城市管理執(zhí)法公開、公平、公正，相關(guān)部門要抓緊研究制定可行方案，加強監(jiān)督舉報，形成外部監(jiān)督機制。

　　承辦旅發(fā)會不是最終目的，關(guān)鍵是要通過旅發(fā)會這個平臺，促進經(jīng)濟社會發(fā)展、人民素質(zhì)提升、城市管理水平提高。因此，必須強化管理意識，牢固樹立長期管理的工作理念，建立健全市容環(huán)衛(wèi)長效管理機制，要充分認識到完善機制不是口號，而是要實實在在地建章立制，完善管理措施，做到依法行政，執(zhí)法文明。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)可以在建設(shè)城市管理長效機制上做一些調(diào)研，通過全區(qū)上下共同配合做好城市管理工作。機關(guān)干部要在城市管理中帶好頭，一方面是涉及切身利益，要正確對待;另一方面是要嚴格遵守工作紀律，堅持準時上下班，保持良好的精神狀態(tài)，區(qū)紀委要加強明查暗訪力度，對查出的要進行內(nèi)部曝光，切實解決在崗不在狀態(tài)的問題。要創(chuàng)新城市管理理念，堅決摒棄以靠突擊方式來管理城市的工作方法，從思想力、決策力、行動力、執(zhí)行力等方面入手，切實做到工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，促使我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)又快又好發(fā)展。

　　同志們，旅發(fā)會召開在即，時間緊、任務(wù)重。高質(zhì)量、高水平完成好全省第四屆旅發(fā)大會各項任務(wù)是當前最重要、最緊迫、最艱苦、最具挑戰(zhàn)性的政治任務(wù)。我們一定要拿出打大仗、打硬仗、打勝仗的決心和信心，本著對人民、對事業(yè)、對歷史、對組織、對未來高度負責的態(tài)度，把巨大壓力變成頑強拼搏、銳意進取的動力，深入推進市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的集中綜合整治和城區(qū)風貌整治，以一流的工作業(yè)績向市委、市政府，向全市人民交上一份滿意的答卷!

　　【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四

　　同志們：

　　今天，我很高興與大家一起參加一年一度的建設(shè)工作會議。首先，我謹代表市委、市政府，給大家拜個晚年，祝大家新春愉快，合家歡樂，同時感謝在座各位正是因為你們，去年的城市建設(shè)取得了輝煌的成就，城鄉(xiāng)面貌得到脫胎換骨、發(fā)展空間得到大大拓展、城市品位得到空前提升，你們辛苦了。剛才，。。。做了2006年建設(shè)工作報告，總結(jié)了2005年建設(shè)局的各項工作，并對2003年的工作進行了周密部署，應(yīng)該說，過去的成績實事求是，客觀實在，對2006年目標任務(wù)的確定，重點明確、務(wù)實創(chuàng)新，有理論、有舉措，可行性很強，我相信，只要我們建設(shè)系統(tǒng)的廣大職工，認真貫徹落實九屆四次全委(擴大)會議精神，切實踐行三個代表重要思想，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干，就一定能在今年的城建攻堅戰(zhàn)中奪取新的勝利。

　　過去的一年是揚中揚眉吐氣、凱歌迭奏的一年，是各項事業(yè)大跨越、大發(fā)展的一年。經(jīng)過去年城建重點工程的大會戰(zhàn)，一個長江經(jīng)濟帶上創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳，人居環(huán)境最優(yōu)的現(xiàn)代化水上花園城正日趨成型。作為擔綱城市再造的重要部門，建設(shè)局充分發(fā)揮在規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的多項職能，積極投身省級文明城市創(chuàng)建和城建重點工程建設(shè)的滾滾熱潮，立足本職，團結(jié)一心，群體聯(lián)動，通力合作，攻堅克難，全力以赴，發(fā)揚了特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，為揚中的巨變立下了汗馬功勞。具體表現(xiàn)在：規(guī)劃部門從更高層次上制定完善了富有揚中特色的規(guī)劃體系，為揚中的“率先起飛”提供實施平臺。編制了新的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，完成了新建成區(qū)9km2市域的詳規(guī)。實施“六路出新”、“全城出新”工程，使城區(qū)面貌煥然一新;拆遷、測繪甘當城建排頭兵，為各項工程的順利實施鋪平道路;市政處大手筆建設(shè)城市道路，全面提高道路面積人均擁有量。通過在城區(qū)多處治理河流和新建泵站，加大城市環(huán)境綜合整治力度。園林處大面積造綠，極大改善城市人居環(huán)境。自來水廠建設(shè)沙家港污水處理廠，解決城區(qū)污水排放問題;招投標辦、造價處通過向社會公開招標，為各項工程選取了資質(zhì)過硬，技術(shù)領(lǐng)先的施工單位，同時大大降低了各項工程的造價。設(shè)計院承擔了大部分重點工程的設(shè)計任務(wù)，為各項工程質(zhì)優(yōu)、價省傾注了極大的精力。建管、質(zhì)監(jiān)等部門則多方介入建筑企業(yè)和建設(shè)工程，確保工程的質(zhì)量和工期。另外，過去一年里，建設(shè)局還狠抓效能建設(shè)，加大對行政執(zhí)法機構(gòu)和隊伍的管理力度，嚴格執(zhí)法，強化制度建設(shè)，深化政務(wù)公開，建設(shè)局的外部形象有了明顯的改善。

　　過去的一年，是建設(shè)局各項事業(yè)起頭并進，成果斐然的一年。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，凝聚了在座每一位同志的智慧和汗水。今年，我有幸分管城建工作，將和大家一起并肩作戰(zhàn)，我感到無比的驕傲和自豪。

　　2006年，是我市"環(huán)境強市"戰(zhàn)略凸現(xiàn)巨大效應(yīng)的首戰(zhàn)之年。雖然今年的中心工作是以經(jīng)濟建設(shè)為主，但并不意味著就不搞城市建設(shè)了，剛才報告中已說了，今年直接由建設(shè)局實施的重點工程有8項，總投資2700萬元之多，應(yīng)該說建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。經(jīng)過去年的奮戰(zhàn)，大家都積累了相當?shù)慕?jīng)驗，這給今年的工作提供了良好的基礎(chǔ)，但在新形勢下，大家仍然要開拓進取，與時俱進，搶抓機遇，實現(xiàn)揚中城鄉(xiāng)建設(shè)新的跨越發(fā)展。在這一年里我們要全面建成市污水處理廠及配套管涵工程，繼續(xù)開工建設(shè)一批事關(guān)揚中形象、事關(guān)長遠發(fā)展的重大工程，全面提高城市的檔次和品位，進一步提高城市綜合服務(wù)功能。培育獨具魅力的地區(qū)形象和城市形象，打造揚中的城市品牌。其次要圍繞行政中心建設(shè)，搞好行政中心地區(qū)的城市設(shè)計，完成各項相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，逐步帶動周邊地區(qū)發(fā)展。另外，還要集思廣益，積極探索經(jīng)營城市的先進理念，逐步解決城市建設(shè)與投資的問題，力爭早日實現(xiàn)經(jīng)營城市，以城養(yǎng)城的目的。應(yīng)該說，建設(shè)局要做的事還很多。剛才報告就如何做好2006年的工作談了許多很好、很具體可行的意見，我完全贊同。下面我想就如何順利完成今年的目標任務(wù)，促進城市建設(shè)快速發(fā)展，講幾點意見：

　　第一，精心抓好規(guī)劃設(shè)計，為城市建設(shè)提供科學依據(jù)

　　城市規(guī)劃是建設(shè)的“龍頭”，是城市建設(shè)與發(fā)展的依據(jù)和關(guān)鍵所在，關(guān)系到城市建設(shè)的優(yōu)勢與未來的發(fā)展方向，所以說城市規(guī)劃的編制工作極其重要。

　　1、瞄準目標，突出抓好整體規(guī)劃。順應(yīng)歷史趨勢，結(jié)合實際，我市城市發(fā)展的方向和目標是建設(shè)“水上花園城市”和實施 “整島城市化”戰(zhàn)略。城市建設(shè)的各項工作都要圍繞這個方向和目標來進行。城市的整體規(guī)劃、空間布局、局部地段的群體設(shè)計以及其各項建設(shè)所體現(xiàn)出來的城市風貌和城市形象在科學合理的基礎(chǔ)上，還要有的放矢，也就是要反映城市建設(shè)的總體目標和方向。同時，要堅持以建設(shè)生態(tài)示范市為目標，重點做好生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃，做到經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成和諧的“社會—經(jīng)濟—自然”的城市復(fù)合系統(tǒng)，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的特色。

　　2、積極進行城市規(guī)劃布局調(diào)整。我市建成區(qū)人口密度大，交通擁擠，居住環(huán)境差，商業(yè)、住宅、行政辦公、生產(chǎn)企業(yè)混雜在一起。還有一些大的企事業(yè)單位地處老城區(qū)內(nèi)的商業(yè)繁華地段，不僅影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，由于空間狹窄、地段昂貴，這些單位自身發(fā)展也受到限制，不能發(fā)揮黃金地段應(yīng)有的價值，不利于建成區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)，影響了城市化進程。因此只有對原有的用地布局進行調(diào)整，城市才會有新的發(fā)展空間。我建議，首先要進一步完善規(guī)劃，重點規(guī)劃好城市的功能分區(qū)，擺布好住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化區(qū)、倉儲區(qū)、行政辦公區(qū)等。其次，要清理思路，堅定執(zhí)行規(guī)劃的決心和信心，堅持城市發(fā)展的正確方向，實行工業(yè)向園區(qū)集中，金融商貿(mào)向中心集中，居住相對集中，行政辦公向新區(qū)集中。第三要堅持建成區(qū)與新區(qū)開發(fā)并舉，繼續(xù)抓好開發(fā)區(qū)、倉儲區(qū)建設(shè)，利用行政中心搬遷帶動主城區(qū)建設(shè)，并將建成區(qū)中影響市容、市貌的地區(qū)列為重點改造區(qū)域。

　　3、注重城市設(shè)計，形成獨特的地方特色和風貌。城市發(fā)展要營造自己的風格和特色。特色是一種品牌，是城市的生命力和魅力所在。建筑不能千人一面，樓與樓一個樣，街與街一個景，要重視整體形象設(shè)計，注重自然美、協(xié)調(diào)美，每個高樓、廣場、街景、雕塑、噴泉等都要精心設(shè)計、精心建設(shè)，形成統(tǒng)一和諧的建筑風格和城市風貌。應(yīng)該說，過去我們在城市建設(shè)中已經(jīng)注意到整體設(shè)計問題，比如翠竹園片區(qū)的建設(shè)，整體效果比較好，但從總體上，由于揚中城市建設(shè)歷史短、底子簿，較多地停留在“建”的層次上，地方特色和城市風格尚不突出，今后規(guī)劃、設(shè)計務(wù)必要重視這方面的問題。還有一點就是要牢固樹立精品觀，堅決克服短期行為，防止低水平重要建設(shè)。城市建設(shè)發(fā)展上的失誤是最難以改正的錯誤，被動無序地推進城市建設(shè)，代價沉重，貽害無窮。所以無論是功能定位還是規(guī)劃設(shè)計，無論是設(shè)施建設(shè)還是環(huán)境塑造，無論是新區(qū)開發(fā)還是舊城改造，都要堅持高水準、高品位，做到手筆更大一點，氣魄更大一點，力爭20年不落后，50年不后悔。要克服短期行為，力戒前任的“政績”、后任的包袱，前人修路建房，后人挖路拆房。

　　第二、積極推進城市公用事業(yè)改革，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展

　　我市公用事業(yè)長期以來一直壟斷經(jīng)營，缺乏競爭機制，既產(chǎn)生不了經(jīng)濟效益，又限制了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。進行城市公用事業(yè)體制改革，放開市政、公用事業(yè)市場勢在必行。一是打破行業(yè)壟斷，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵支持社會各界參與城市公用事業(yè)建設(shè)。目前，由于市政工程建設(shè)資金欠賬較多，我們面臨的困難和壓力很大，在這種情況下，去年我們加大經(jīng)營城市的力度，加快城市投資公司的運作，特別注重對土地資源的管理和利用，產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟效益?；A(chǔ)設(shè)施其實也是城市資源的一種，善加利用，也可產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟效益。所以，市政公用事業(yè)一方面，要積極引進外資，啟動民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面，要積極挖掘市政基礎(chǔ)設(shè)施的使用價值和無形資產(chǎn)價值，實行有償使用，對使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)進行拍賣，為城市建設(shè)籌措更多的資金，促進城市建設(shè)良性發(fā)展。二是按照“政企分開、權(quán)責分離、建管分開、責任明確”的原則，把公用事業(yè)中的行政管理職能與具體業(yè)務(wù)相剝離，對適宜推向市場的具體化業(yè)務(wù)，如市政設(shè)施的管養(yǎng)與維護、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、供氣等單位實行政企分開、按任務(wù)量劃付經(jīng)費、預(yù)算包干、節(jié)約留存、超支不補，推進公用事業(yè)企業(yè)化、專業(yè)化、社會化經(jīng)營，達到既提高管理效能，又提高經(jīng)濟效益的目的。三是加快公用事業(yè)單位內(nèi)部改革步伐。從嚴格意義上，講供水、供氣企業(yè)也要按照產(chǎn)權(quán)制度改革要求，加快改制進程但考慮到供水、供氣行業(yè)的特殊性，今年供水、供氣企業(yè)改革還是繼續(xù)推行內(nèi)部制度改革。要繼續(xù)加強企業(yè)內(nèi)部管理，劃小核算單位，實行制銷分開，內(nèi)部獨立核算;要精簡機構(gòu)，競爭上崗，增加效益，擴大積累，不斷發(fā)展壯大。

　　第三、突出抓好城市管理，努力提升城市綜合競爭力

　　“三分建、七分管”，管理是關(guān)鍵，嚴管出高效，善管出文明，搞好城市管理，是兩個文明建設(shè)和城市發(fā)展的內(nèi)在要求，是塑造城市新形象，提高城市品位，提升城市綜合競爭力的重要途徑。我們要高度重視城市管理和市容、市貌整治工作，堅決杜絕干擾城市建設(shè)和管理的違法現(xiàn)象。建設(shè)局在履行城市管理職能的工作中要增強主動性，多動腦筋，多想辦法，多出實招，大膽探索切合實際又行之有效的城市管理新辦法、新路子。規(guī)劃、市政、園林、城監(jiān)、建管等職能部門更要明確責任，加強協(xié)作，密切配合。要加強宣傳，廣泛發(fā)動，增強市民的城市意識、環(huán)境意識、法制意識等現(xiàn)代文明意識，使廣大群眾知法守法、支持城市建設(shè)，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。要全面管理，多方監(jiān)督，在空間上要全方位，在時間上要全過程，在內(nèi)涵上要全要素，在監(jiān)督上要多層次。管要管得一絲不茍，嚴要嚴到六親不認。目前，我市城市管理有許多不盡如人意的地方，規(guī)劃管理是其中一個熱點，突出表現(xiàn)為違章建筑。規(guī)劃、城監(jiān)等部門對此責無旁貸，要迅速建立和完善違法違章建設(shè)的巡查網(wǎng)絡(luò)和查處機制，強化批后管理、規(guī)劃驗收等制度，對少數(shù)無理取鬧，阻礙規(guī)劃實施，違反規(guī)劃要求的，必須態(tài)度堅決，依法嚴處。另外，我們的執(zhí)法人員在工作中，還必須不斷增強依法治城的意識，在規(guī)劃實施、征地拆遷、市政園林管理、治污拆違等方面，提高依法辦事、文明行政的水平。我相信只要我們尊重和維護群眾利益、堅持依法行政，絕大多數(shù)群眾一定會理解和支持我們的工作，城市管理一定能取得成效。

　　剛才，從“事”的角度，提了幾點意見，我想，完成這些工作主要靠“人”，我們還必須大力做好“人”的工作，為完成2006年的各項工作任務(wù)提供切實可行的保障措施：

　　一是必須進一步解放思想。思路就是出路，只有思想解放了，思路拓寬了，我們的事業(yè)才會有跨越性的發(fā)展?？缛胄碌氖兰o，面對新的形勢，我們必須以新的觀念，新的思維，新的工作方法，把建設(shè)城市、管理城市的理念更新，水平提高、手段加強。我認為尤其要強化三種觀念：一是抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟的觀念。城市建設(shè)是城市不斷發(fā)展和完善的過程，其核心是發(fā)展城市。沒有現(xiàn)代化的城市，就難以集聚現(xiàn)代化的企業(yè)、現(xiàn)代化的人才?！霸院梦嗤?，才能引得鳳凰來”，所以說城市建設(shè)也是經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分，加強城市建設(shè)就是發(fā)展生產(chǎn)力，抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟。二是樹立經(jīng)營城市的觀念。城市建設(shè)，關(guān)鍵是資金，難點也是資金。如果基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市管理一味依賴政府投資，都由政府包攬，政府財力難以維系，城市發(fā)展的路子只會越走越窄。所以必須把城市建設(shè)納入市場經(jīng)濟軌道，突出經(jīng)營城市，用經(jīng)營資本、經(jīng)營資產(chǎn)的方法，把城市作為一種資源來經(jīng)營，把市政公用設(shè)施作為一項產(chǎn)業(yè)來運作，把城建項目作為一個實體來管理。三是樹立無功即是過，無功就是無能的觀念。當前，建設(shè)工作任務(wù)非常艱巨，需要我們艱苦創(chuàng)業(yè)，需要我們自我加壓，頑強拼搏，需要我們創(chuàng)造性地工作。如果我們不乘勢而上，把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好，影響了揚中的發(fā)展，影響了人民生活質(zhì)量的提高，這就是我們的過，就是我們的無能。

　　二是必須進一步狠抓關(guān)鍵。建設(shè)工作任務(wù)十分繁重，能否高質(zhì)量地完成任務(wù);關(guān)鍵要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部職工隊伍建設(shè)。一是要按照江澤民總書記“三個代表”重要思想的要求，堅持講學習、講政治、講正氣，提高執(zhí)政水平;要強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，監(jiān)督管理的范圍要逐步從工作內(nèi)擴大到工作外;要采取競爭的機制，按照德才兼?zhèn)涞臉藴屎汀坝萌朔陌l(fā)展”的要求，把年富力強的同志充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是要增強創(chuàng)新意識。針對新的情況、新的問題，在沒有多少現(xiàn)成的模式可以借鑒的情況，要敢于破除舊思想、舊觀念，大膽探索，開拓創(chuàng)新。三是要增強學習意識。學習是一個人的永恒的課題，作為建設(shè)系統(tǒng)的每個干部職工都要不斷學習，豐富知識，提高層次，把業(yè)務(wù)搞精，這樣才能跟上時代發(fā)展的要求，在日新月異的知識領(lǐng)域里，才不會落伍。

　　三是必須進一步優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建設(shè)系統(tǒng)大多是“窗口”行業(yè)，與人民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，必須優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各職能部門要不斷增強服務(wù)意識，心系基層，心貼群眾，積極為群眾排憂解難;要進一步落實政務(wù)公開，辦事公開，切實為群眾服務(wù)好。尤其要堅持帶著感情，帶著責任，深入基層，深入群眾，把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點。各“窗口”行業(yè)要進一步落實社會服務(wù)公開承諾制，110社會聯(lián)動服務(wù)等制度，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，主動為重點建設(shè)項目協(xié)調(diào)解決征地、拆遷、施工等方面的矛盾，確保工程順利進行。

　　四是必須進一步轉(zhuǎn)變作風。要完成2006年的工作任務(wù)，必須堅持實事求是，堅持艱苦奮斗，堅持真抓實干。轉(zhuǎn)變工作作風，其著眼點是服務(wù)群眾，其落腳點是工作落實。任何一種好的設(shè)想，任何一個好的決策，如果不抓落實，或者不一抓到底，那就難達到預(yù)期效果，甚至會變成一紙空文。狠抓落實，要集中精力抓主要矛盾，抓重點工作，以此推動整個工作進程;要建立有效的督查機制，在督辦中總結(jié)推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。當前要特別強調(diào)，對各項工作任務(wù)要早計劃、早安排、早動手，各級領(lǐng)導(dǎo)要摸實情，辦實事、求實效，要從繁瑣的事務(wù)中解脫出來，一門心思抓工作。只要我們把心思、精力和智慧都用在抓工作和抓落實上，就沒有克服不了的困難，也沒有闖不過的難關(guān)。

　　同志們，新的起點，新的創(chuàng)業(yè)，歷史賦予我們的任務(wù)光榮而又艱巨。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，抓住機遇，開拓進取，埋頭苦干，努力開創(chuàng)全市建設(shè)事業(yè)新局面。

　　【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五

　　大家下午好!

　　今天這個城市建設(shè)規(guī)劃工作會非常重要。非常高興今天XX的建筑企業(yè)家們參加了會議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對應(yīng)邀參會的各位建筑企業(yè)家們表示熱烈地歡迎!并對大家為XX建設(shè)和發(fā)展作出的貢獻表示衷心地感謝!

　　2006年的春天來了，XX發(fā)展的春天也來了!XX城市建設(shè)的春天也來了!剛才，蔣縣長講了很好的意見，玉忠副縣長就城市規(guī)劃建設(shè)管理講了意見，我都贊同。利用這個時間，我想給在座各位進行一次交流和溝通。

　　參加今天會議的，有縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所負責人、城建系統(tǒng)的中層以上干部，有應(yīng)邀參會的建筑企業(yè)界的人士，是不同層面的。要談一個共同話題比較難，但我想要找到一個結(jié)合點，先從XX的企業(yè)家說起。我做過一個調(diào)查，也分析過XX企業(yè)家的成功歷程。XX的企業(yè)家們，特別是建筑業(yè)這條線的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易?？渴裁?靠自己的智慧、膽識和實力，靠自己的勤奮，靠自己的誠信，不僅壯大了自己，聚集了財源，提升了品位，更為政府解決了就業(yè)難題，培植壯大了稅源。應(yīng)該說，我們很多企業(yè)家們用自己的實際行動證明了一句真理：等待永無機遇，奮斗改變命運!所以，我今天就要從這個結(jié)合點談起，我們的城市建設(shè)也要從這個地方談起。等待永無機遇，奮斗改變命運!對一個企業(yè)家是如此，對一個企業(yè)是如此，對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!

　　今天的城市規(guī)劃建設(shè)工作會，是在XX財政十分困難的情況下召開的。2005年我們有大的發(fā)展，大的提升，但我們的人均財力依然排在全省倒數(shù)第三位。在這種情況下要談城市建設(shè)管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒有一種奮斗的精神是不現(xiàn)實的，等待哪一天哪一個人幫助我們把XX的城市建設(shè)好，也是不現(xiàn)實的。

　　盡管我們城市建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較低，但我們也要看到，XX今天“心齊、風正、干勁足”，這是多年來沒有過的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會資源，也是我們發(fā)展的基礎(chǔ)?！霸赬X投資不需要勾兌”已經(jīng)是XX四大班子的一個共識，也是XX的一個品牌。廉潔也是投資環(huán)境。所以，要從我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙干凈的手，一顆平常的心。我們不需要業(yè)主勾兌，我們和業(yè)主可以交往，但不交換。為什么?就是要打造XX誠信的環(huán)境，為XX大的發(fā)展環(huán)境和小的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造一個良好條件。雙贏是基礎(chǔ)，誠信是關(guān)鍵。因此，盡管XX目前條件比較差，經(jīng)濟的基礎(chǔ)還比較低，但我們發(fā)展的環(huán)境正在一天一天趨好。

　　我們今天要說城市規(guī)劃管理，的確是一個很難、很重的話題。為什么?解放56年了，我們第一次把城市規(guī)劃提上日程，規(guī)劃費需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財政收入，每一位公務(wù)員領(lǐng)的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬搞城市規(guī)劃，這是本屆政府不能見效的事情。XX縣城北小區(qū)，10多年了，征地款欠款多少?XX縣負債3億7千多萬，去年我們財政轉(zhuǎn)移支付加大了力度，我們砸鍋賣鐵，也要把拖了10多年的民工工資全部付了，征地拆遷補償款全部付了，付了2800多萬!就是要打造誠信政府，就是要為發(fā)展創(chuàng)造一個好的環(huán)境。所以，盡管現(xiàn)在經(jīng)濟基礎(chǔ)比較低，財力有限，但我們也要把城市規(guī)劃建設(shè)提上重要日程。

　　2004年8月5日，縣委召開“8.5”工作會，對XX的縣情進行再認識，上上下下形成了共識，實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，那就是：在認識上實現(xiàn)了從一個資源的匱乏縣到資源富集縣的轉(zhuǎn)變，在治縣思路上實現(xiàn)了由“農(nóng)業(yè)強縣”到“工業(yè)強縣”的轉(zhuǎn)變，在領(lǐng)導(dǎo)方式實現(xiàn)了就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)到重工、強農(nóng)、興城、活商一盤棋統(tǒng)籌抓的轉(zhuǎn)變。我們依托XX豐富的鹽鹵資源、天然氣資源，引來了大陸希望集團，接著又簽定了32億元的投資項目。這個項目如果5年時間投資建成，將給XX帶來1億2千萬的財政收入。

　　縣委提出，以財源建設(shè)為核心，重工、強農(nóng)、興城、活商，一盤棋，統(tǒng)籌抓。如何以財源建設(shè)為核心?就是要堅定不移地推進工業(yè)化，培植主導(dǎo)性稅源;堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植基礎(chǔ)性稅源;堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，培植經(jīng)營性稅源;堅定不移地推進民營化，培植分散性稅源。要扎木成臺，聚沙成塔，培植起XX財政永不枯竭的菜園子?？雌饋磉@是從稅源的角度來看發(fā)展，實際上我們堅定不移地推進工業(yè)化，既培植了主導(dǎo)性稅源，也為各位業(yè)主提供了施展才華的空間。希望集團不來，我們的業(yè)主、建筑商們哪來的活路呢?希望集團下一步32億元完成投資，1平方公里的化工城全部建成，這個目標如期實現(xiàn)，在座各位都會有一個施展才能的平臺。我們提出要堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，變?nèi)鮿葚斣礊閮?yōu)勢財源，變短線財源為長線財源，這也是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植擴張?zhí)峁┮粋€條件。今天我們研究的是堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，來培植我們的經(jīng)營性稅源。未來發(fā)展，“三個集中”是方向，工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向經(jīng)營能手集中。這是一個大的趨勢。要提高城鎮(zhèn)化水平，如果我們縣城發(fā)展不適應(yīng)，我們的集鎮(zhèn)發(fā)展不適應(yīng)，那么農(nóng)民往哪里集中。所以，推進城鎮(zhèn)化進程，不僅解決了農(nóng)民轉(zhuǎn)移分流的問題，最根本的問題是要解決分化。我們現(xiàn)在42萬人，36萬農(nóng)民，9萬農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來。轉(zhuǎn)移出來的9萬農(nóng)民，有多少實現(xiàn)了從農(nóng)民到居民身份的長久對接?非常少!為什么?缺乏一技之長。這個一技之長的培養(yǎng)，如果沒有一個平臺是不現(xiàn)實的。為什么XX出現(xiàn)了這么多優(yōu)秀的建筑企業(yè)家，為什么樂山響當當?shù)慕ㄖ潭际俏覀僗X人。在縣委“8.5”工作會議上我講到，我們XX人就是樂山的“溫州人”。就是因為我們有這樣一批優(yōu)秀的業(yè)主，提供了這樣一個平臺，帶了一批能人，一批技術(shù)人才。我們提出要堅定不移地推進民營化，培植我們的分散性稅源。我給同志們公布XX縣第一次全國經(jīng)濟普查的有關(guān)數(shù)據(jù)：XX企業(yè)法人及從業(yè)人員的分布情況，XX二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有26000多人，其中，制造業(yè)最多，有12000多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑業(yè)有3143人，第四醫(yī)療衛(wèi)生有1000多人。從企業(yè)個體經(jīng)營分布情況來看，建筑業(yè)從業(yè)人員有多1080人，最多的是零售業(yè)有6381人，餐飲業(yè)2160多人，交通運輸業(yè)2653人，其余是工業(yè)。從數(shù)據(jù)看，在企業(yè)個體法人中，制造業(yè)是很大一塊，建筑業(yè)也是很大一塊，批發(fā)業(yè)是很大一塊。

　　縣委提出要重工、強農(nóng)、興城、活商。重工的問題，通過兩年已經(jīng)形成了共識;強農(nóng)的問題，亮點在農(nóng)業(yè)，這個無庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天，我們把興城、活商的問題提上重要日程，在2006年的春天來研究，是有現(xiàn)實意義和長久發(fā)展意義的。

　　下面，我就推進城市規(guī)劃建設(shè)管理，強調(diào)幾點意見。

　　一、抓住機遇，推進XX城市建設(shè)提速發(fā)展

　　怎樣看待機遇?我認為要機遇就是迎面奔來的一匹烈馬，要抓住它需要兩個條件。一要有準備，二要有能力。如果你準備好了，具備了能力，你就會一躍上馬，就會沖上前去。如果你有這個能力，但沒有做好充分的準備，機遇就會擦肩而過。那么對于XX來講，有哪些機遇?我想我們城市建設(shè)有這樣幾個歷史性機遇。

　　第一，XX縣城規(guī)劃正式提上日程。多年來XX沒有一個規(guī)范權(quán)威的城市總規(guī)劃。今年，我們邀請了省規(guī)劃設(shè)計院為XX作縣城規(guī)劃，本來今天想請高院長來講一講縣城規(guī)劃，聽一聽大家的意見，共同來做好城市規(guī)劃這篇大文章，但因事他來不了。城市是現(xiàn)代人居住的主要空間形式，是建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明的中心和載體。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展在哪里呈現(xiàn)，在城市;一個地方的文化歷史在哪里呈現(xiàn)，在城市。XX縣城已到了應(yīng)該規(guī)劃的時候了!有了縣城規(guī)劃，XX縣城建設(shè)發(fā)展就有了“定海神針”。在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓城市建設(shè)發(fā)展，才是依法、可行的。這是第一個機遇。

　　第二，XX發(fā)展的外部環(huán)境趨好。XX正在由農(nóng)業(yè)強縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)變，發(fā)展總體勢頭趨好。XX有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。XX840平方公里的地下，600平方公里蘊藏了豐富的鹽鹵資源，儲藏量100億噸，占了威西鹽礦儲藏量的51%，鹽礦整個“鍋底”在XX。而且840平方公里的地下，還有豐富的天然氣資源。

　　有了鹽鹵資源，有了天然氣資源，如何利用好這個資源?是掠奪式的開采嗎?是先污染后治理嗎?還是為XX長遠發(fā)展負責、為XX的子子孫孫長遠幸福負責?我們請了中國科學院、中國工程院的院士們做了一個戰(zhàn)略規(guī)劃。中科院的院士、循環(huán)經(jīng)濟的專家已先后到了XX，整個前期立項工作已全面完成。省經(jīng)貿(mào)委已把XX鹽氣生態(tài)工業(yè)園批準為“循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)”，省發(fā)改委正式把XX確定為“循環(huán)經(jīng)濟示范縣”。我們的目標要做國家循環(huán)經(jīng)濟示范園，為XX的縣級財政培植一個永不枯竭的“菜園子”?，F(xiàn)在，我們的工作正在進行，大陸希望集團100萬噸真空制鹽項目即將拉開。

　　我認為，這就是我們一個難得的機遇。如果沒有工業(yè)，哪能拉動運輸業(yè)呢?楊家河“3個100萬噸”形成以后，每天是2000多輛車運輸，需要多少人服務(wù)?不僅有鹽化，還有食品加工、紡織、小農(nóng)機等等。我們在石家橋規(guī)劃了一個食品加工集中區(qū)，發(fā)展外向型畜牧經(jīng)濟，在三教規(guī)劃了一個機械鑄造集中區(qū)。為什么樂井路要甩開原來的老路，拉了一條新線，就是要讓三教、寶五、研城帶動一片，為工業(yè)發(fā)展打開一個新空間。

　　第三，XX區(qū)位條件明顯改善。停了8年的樂井路現(xiàn)在路基工程即將完成，9月份通車。樂山引水工程今年6月30日要全面完成，XX人民將就吃上青衣江水。XX人居和發(fā)展環(huán)境將有新的改善。213線、305線整治年底將啟動，到2007年，XX的交通狀況將徹底改變，XX融入樂山半小時經(jīng)濟圈基本形成。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，第一輪夾江走在前面，第二輪沙灣崛起，第三輪五通、犍為以和邦為代表的鹽化起來了，但是下一輪特別是通過十一五發(fā)展XX一定會跟上來。

　　第四，國土資源部、省國土資源廳把XX做為土地整理示范縣，也為XX下一步發(fā)展提供了難得的機遇。去年分全國家級土地整理項目取得成功，加上周坡土地整理項目，一共整理了13000多畝，新增土地2100畝。政府緊接著作出規(guī)劃，準備在未來五年時間，整理土地14萬畝，將新增耕地近2萬畝，既解決新增人口的土地問題，又為縣城的快速擴展、為工業(yè)的聚集提供了“占補平衡”的條件。XX今年將投資3800多萬，拉開38000畝土地整理，全部完成將新增土地4、5千畝，這也為我們城市擴張發(fā)展創(chuàng)造了一個條件。

　　應(yīng)該說，我們下一步城市發(fā)展面臨著很多新機遇。