領導在人才工作會議上的講話稿
會議上輸出的觀點較多,需提前準備好講話稿。演講稿的核心內(nèi)容,也是重點部分。要寫好這部分內(nèi)容,首先要分清演講稿的類型,然后根據(jù)所寫演講稿的特點,采用相應的表達方式。以下是小編給大家?guī)淼念I導在人才工作會議上的講話稿,希望可以幫助到大家!
領導在人才工作會議上的講話稿篇1
今天,我們在這里隆重召開全市人才工作會議,主要任務是深入貫徹全國全區(qū)人才工作會議、在銀川召開的西部部分城市人才工作座談會及剛剛閉幕的市委二屆九次全體會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,表彰獎勵優(yōu)秀人才,對落實《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》、組織動員全市力量實施人才強市戰(zhàn)略進行部署。首先,我代表市委、人大、政府、政協(xié)向受表彰的優(yōu)秀人才表示祝賀!向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的各類人才和人才工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!下面,我講幾點意見。
一、充分認識實施人才強市戰(zhàn)略的重要意義
進入新世紀新階段,黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進力度越來越大,相繼提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。今年4月中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》,5月召開了全國人才工作會議。8月自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《寧夏中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》,緊接著召開了全區(qū)人才工作會議。11月中央人才工作協(xié)調(diào)小組在銀川又召開了西部部分城市人才工作座談會。這一系列重大決策部署,充分表明人才資源是科學發(fā)展的第一資源,人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才發(fā)展進入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。
當今時代,以經(jīng)濟實力和科技實力為基礎的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢,誰擁有了人才競爭優(yōu)勢,誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán),誰就搶占了科學發(fā)展的制高點。從國際上看,經(jīng)濟強國必然是人才強國。據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組課題組研究成果顯示,在人才發(fā)展強國中,美國、日本、德國排名前三甲,我國屬于人才發(fā)展中等國家,居第14位。二次世界大戰(zhàn)后,經(jīng)濟受到毀滅性打擊的日本、德國,之所以能夠在短短的三四十年內(nèi)重鑄輝煌,躋身于世界經(jīng)濟強國,靠的就是人才開發(fā)。從國內(nèi)來看,凡是發(fā)展有活力、具有競爭力的城市,都是對人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。據(jù)中國社會科學院發(fā)布的《20__年中國城市競爭力報告》顯示,全國294個地級以上城市的綜合競爭力與人才競爭力基本相符。在綜合競爭力、人才競爭力排名前10位的城市中,深圳均居首位;在綜合競爭力、人才競爭力提升速度排名前10位的城市中,內(nèi)蒙古的鄂爾多斯增速最快;在縣級10大活力(創(chuàng)新能力)城市中,江蘇的昆山市排名第一。深圳用20__年把一個漁民村建成我國改革開放和現(xiàn)代化建設的排頭兵,鄂爾多斯能夠在短時間內(nèi)迅速崛起、后來居上,昆山市之所以走出了“昆山之路”,他們的一個共同秘訣就是想方設法廣攬人才。
“”時期,是我市搶抓新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇、推進全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、為全面建設小康社會奠定基礎的關(guān)鍵時期。前幾天閉幕的市委二屆九次全體會議上,審議通過了《市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。《建議》把實施人才強市戰(zhàn)略單列一條,專門作了部署。這標志著實施人才強市戰(zhàn)略既是全市“”規(guī)劃的重要內(nèi)容,又是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的重要保證。全市各級組織特別是領導干部,一定要立足于發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要,著眼于固原未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,深刻認識實施人才強市戰(zhàn)略的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和區(qū)、市黨委、政府關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署上來,牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠、抓后勁的理念,以戰(zhàn)略眼光和科學思維謀劃人才工作,以務實態(tài)度和熱忱服務做好人才工作,大力營造愛才、育才、聚才、用才的良好氛圍,進一步激發(fā)各類人才服務發(fā)展、支撐發(fā)展、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,為推進發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)跨越發(fā)展目標提供有力的人才保障和廣泛的智力支持。
二、客觀分析我市人才發(fā)展的成績與差距
近年來,市委、政府堅決貫徹中央和自治區(qū)黨委、政府的一系列重大決策部署,結(jié)合固原的實際作出了“一體兩翼五個五”的人才工作部署,注意調(diào)動和發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。一是強化組織領導,黨管人才工作格局基本形成。調(diào)整充實了市人才工作領導小組,建立了市委會聽取人才工作匯報制度和市委、政府領導分工負責抓落實制度,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。出臺了《固原市農(nóng)村實用人才評價管理暫行辦法》等3項制度文件,每年都制訂人才工作任務分工方案。重視對人才的投入,設立了市本級財政人才工作專項資金,并隨財政增長而逐步增加,今年多渠道爭取人才工作經(jīng)費89萬元。二是加大培訓力度,人才隊伍整體素質(zhì)逐步提高。堅持把各類人才的教育培訓統(tǒng)籌起來,分類指導,并軌推進。20__年以來,通過培訓研修、外出學習、掛職鍛煉、學歷教育等多種方式,培訓各類人才1.83萬人次,其中外派培訓干部851人次,年均增長49.6% ,是近20__年來我市干部外出培訓力度最大、人數(shù)最多的時期。按照自治區(qū)統(tǒng)計標準,截至20__年底,全市人才資源總量5.6萬人,平均每萬人擁有人才370人,各類人才中具有大學??埔陨蠈W歷的2.7萬人。三是基地項目帶動,人才發(fā)展平臺不斷拓展。利用院校、科研單位和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等建立人才培養(yǎng)基地,實施了“西部之光”“基層之光”“企業(yè)之星”“牽手工程”“專家服務團”等一批自治區(qū)人才工程項目,西吉“金豆英才”、隆德“書畫人才”兩個項目被評為自治區(qū)人才創(chuàng)新項目,得到資金扶持。通過基地支撐和項目帶動,既為人才發(fā)揮作用搭建了平臺,又促進了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是堅持正確導向,干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚。不斷完善“三推兩考”、目標管理考核、從嚴管理干部、函詢問責等制度,加大治庸治懶力度,激發(fā)干部活力。認真落實國家和自治區(qū)有關(guān)人才方面的政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。組織開展優(yōu)秀人才評選表彰和宣傳報道活動,舉辦了全國天文奧林匹克總決賽、全區(qū)小學語文教師素養(yǎng)大賽等一批全國性和自治區(qū)級人才創(chuàng)新活動,開展了崗位練兵、技能競賽、實訓觀摩等活動。通過在用人、管理、考核、獎勵、宣傳等多方面形成正確導向,營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,由于自然的、歷史的、地域的,以及經(jīng)濟社會發(fā)展等原因,我市人才發(fā)展總體水平與區(qū)內(nèi)其他幾個市相比,差距比較大,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。全市人才總量僅占總?cè)丝诘?.7% ,比全國、全區(qū)平均水平分別低3.4和2.1個百分點;每萬人擁有人才量比全國、全區(qū)平均水平分別低342人和211人。二是層次較低。全市各類人才中一次性本科以上學歷的不到10% ,具有高級職稱的只占9.3% ,享受國務院和自治區(qū)政府特殊津貼、入選自治區(qū)“313人才工程”的僅有44人,重點領域的高層次人才、高技能人才匱乏,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型、領軍型人才奇缺。三是結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,六類人才隊伍的平均年齡為42.1周歲,35歲以下的只占37% ,人才的“老齡化”現(xiàn)象嚴重;從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,分布在農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的人才占85.9% ,工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的人才緊缺,表現(xiàn)出典型的“傳統(tǒng)性”特征。四是流失嚴重。人才流失一直是困擾我市人才發(fā)展的老大難問題。主要原因是我市工作生活條件艱苦,考出去的大中專畢業(yè)生一般都不愿回來就業(yè)、創(chuàng)業(yè);現(xiàn)有人才經(jīng)過多年的培養(yǎng)成長為骨干人才后,受大城市優(yōu)越的工作生活條件和待遇的影響,只要有機會就想方設法離開,不論是國家公務員還是教學、醫(yī)療、科研人員都是如此,而且短時間內(nèi)這個問題還難以扭轉(zhuǎn)。五是環(huán)境不優(yōu)。這些年我市對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于發(fā)展不足、財力有限,人才公共服務體系還不健全,加之全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力還很弱。對于這些問題,我們要高度重視,采取得力措施,逐步加以解決。
三、認真落實《固原市中長期人才規(guī)劃綱要》
前段時間,市政府常務會、市委會先后研究通過了《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》。這個規(guī)劃,是我市制訂的第一個中長期人才規(guī)劃,是做好當前及今后一個時期全市人才工作的重要指導文件。剛才金元同志對全市人才規(guī)劃綱要的編制情況作了說明,各縣(區(qū))、市直部門(單位)要結(jié)合實際對規(guī)劃綱要的落實制訂出具體的目標,強化措施,抓好落實,確保實效。貫徹落實中總的要求是:堅持_,堅持黨管人才原則,大力弘揚“不到長城非好漢”的六盤山精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和實施“155”工程,以用好用活人才為目的,以人才能力建設為核心,以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以人才培訓、項目開發(fā)、機制創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化為重點,把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強市之基、發(fā)展之本和轉(zhuǎn)型之要,堅定不移地走人才強市之路。
(一)以工程項目提升“育才”水平。我市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,決定了現(xiàn)階段我們必須把人才工作的著眼點和著力點放在現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用上,這是我們抓人才工作的一個基本方略。全市人才規(guī)劃綱要提出了“數(shù)量比較充足、結(jié)構(gòu)漸趨合理、素質(zhì)明顯提升、環(huán)境不斷優(yōu)化”的人才發(fā)展總目標,各縣(區(qū))、各部門(單位)要緊緊圍繞這一總目標,以現(xiàn)有人才為主體,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,加大培養(yǎng)力度,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應用型人才,全面加強各類人才隊伍建設,盤活人才存量,吸引人才增量,實現(xiàn)人才總量與素質(zhì)“雙提升”。特別要注意用抓項目的辦法抓人才工作,緊貼鹽化工和煤電一體化、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、物流及服務業(yè)、特色旅游、勞務產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃以及文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè),集中精力實施好人才規(guī)劃綱要中提出的12項重點工程項目,力爭經(jīng)過5年-20__年的努力,使我市每一個重點領域和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),都能夠擁有一個創(chuàng)新人才團隊、一支專門的科技和經(jīng)營管理人才隊伍、一大批高素質(zhì)勞動者,構(gòu)筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系,形成人才引領產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才的良性循環(huán)。
(二)以思路創(chuàng)新解決“引才”難題。與發(fā)達地區(qū)相比,我市培養(yǎng)人才、引進人才這兩個板塊都屬“短板”,特別是引進人才這個板塊更“短”,成為我市人才發(fā)展中的一大難題。解決這個難題,首先要從思路上創(chuàng)新、從事業(yè)上突破,通過打造事業(yè)平臺來打一場引才的攻堅戰(zhàn)。這是對人才強市戰(zhàn)略能不能順利推進的一個嚴峻挑戰(zhàn),也是對各級領導干部會不會抓人才工作的一個重大考驗。要強化用事業(yè)引才的意識,辯證地看待我市在引進人才上的“先天不足”與潛在優(yōu)勢,克服畏難情緒,變劣勢為優(yōu)勢,化壓力為動力,勇于引才、樂于引才、善于引才。要完善用事業(yè)引才的政策,立足現(xiàn)實基礎,摸清人才缺口,從搭建事業(yè)平臺、提供創(chuàng)業(yè)扶助等方面入手,制訂出務實管用、操作性強、有吸引力的引才引智辦法。要創(chuàng)新用事業(yè)引才的方式,以“不求所有、但求所用”的柔性引才為主,堅持招商引資與招才引智相結(jié)合,通過技術(shù)指導、導師帶徒、兼職兼薪、項目合作、委托經(jīng)營等靈活多樣的方式,引進一批全市發(fā)展迫切需要的高層次人才和緊缺型人才,特別要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型大力引進懂工業(yè)、有技術(shù)、善經(jīng)營的人才。
(三)以機制創(chuàng)新提高“用才”效能??茖W發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本。人才的使用問題,直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的導向問題。只有用好人才,才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能,才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。從我市人才工作實際來看,“用”是當前最突出的問題。比如,人才資源短缺,特別是高層次人才匱乏等導致的“不夠用”的問題;培養(yǎng)與需求脫節(jié),人才知識老化,專業(yè)不對口,分布不合理,人崗不相適等引起的“不適用”的問題;缺乏合適舞臺,學非所用、用非所學、使用不當或人才閑置浪費等造成的“沒用好”的問題。解決這些問題,必須把“服務發(fā)展、以用為本”貫穿在人才工作的各個方面,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,讓有限的人才發(fā)揮最大的效能。用好用活人才,關(guān)鍵在體制機制。要結(jié)合我市實際,以增強人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力為目標,著力創(chuàng)新人才的培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置和激勵保障“五大機制”,充分激發(fā)廣大人才的內(nèi)在動力,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
(四)以優(yōu)質(zhì)服務營造“聚才”環(huán)境。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性?!叭送咛幾摺?,“高處”就是能夠干事成才的好環(huán)境。這種好環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn),對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力和推動力,對外具有吸引力和競爭力。在我市自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等都處于弱勢的現(xiàn)實情況下,我們靠什么來營造這種好環(huán)境?首先要靠各級領導干部當好人才的“后勤部長”,要靠全社會為人才成長發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。各級領導班子和領導干部一定要增強人才意識和服務意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務上,大力推進人才公共服務體系建設,努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要在全社會大力倡導尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護人才、留住人才的良好風氣,讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。
四、進一步提高黨管人才科學化水平
黨管人才是做好人才工作的基本原則和重要保證。必須不斷提高黨管人才的科學化水平,努力形成用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才、用環(huán)境吸引人才、用法制保障人才的局面。
第一,要落實黨管人才責任。人才是高層次的發(fā)展要素,抓發(fā)展必須抓人才,抓人才必須落實黨管人才責任。李源潮同志多次強調(diào),重視抓人才的領導才是有遠見的領導,舍得在人才上花錢的領導才是聰明的領導,黨政領導要像抓招商引資那樣抓招才引智、像抓經(jīng)濟發(fā)展那樣抓人才發(fā)展。實踐也證明,只要領導抓、抓領導,人才工作就能取得重大進展。因此,必須建立起各級黨委、政府人才工作目標責任制,完善以管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務為主的黨管人才責任體系,形成科學有效的決策機制、協(xié)調(diào)機制和落實機制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要把抓人才的責任逐項分解、落實到人,真正使培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、用好人才、服務人才成為各級領導班子和領導干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要改進黨管人才方法。黨管人才同黨管干部相比,對象更廣泛,層次更多樣。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領導班子建設和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設“三項任務”一起抓,做到既宏觀領導、又重點推動?!昂暧^領導”,就是要謀劃好人才工作全局,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。“重點推動”,就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調(diào)、抓督察,確保每個階段的目標、任務、責任、時限“四明確”;策劃一些人才工程項目,建立一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;通過牽頭抓總充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性;盯住不落實的事,問責不落實的人。
第三,要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎性的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量,進一步完善和強化黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領導小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領,加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領導小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。
同志們,蓄勢發(fā)展之時,正是用人之際。發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,人才必須先行。我們一定要按照“高度負責、集中精力、一抓到底”的要求,深入貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,全力推進人才強市戰(zhàn)略,為固原科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供更加多元、更加強勁、更加持久的人才保證和智力支持。
元旦就要來到了,在此我代表市委、人大、政府、政協(xié)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福!在各自的工作崗位上取得新的更大的成績!
領導在人才工作會議上的講話稿篇2
經(jīng)省委組織部主要領導同意,這次由各市委組織部人才處(科)長參加的片會,是省、市兩級組織部門增設人才工作機構(gòu)后召開的第一次會議,主要目的有兩個,一是總結(jié)交流各市人才工作和人才隊伍建設的情況,研究部署當前和今后一個時期人才全省人才隊伍建設的重點任務;二是各市委組織部做人才工作的同志見見面,互相認識一下,以便今后加強橫向聯(lián)系和溝通,取長補短,相互促進,不斷推動人才工作向前發(fā)展。這次片會在沈陽召開,主要是考慮在中央提出新世紀新階段要建立人才工作新格局以來,沈陽市起步快,抓落實,工作卓有成效。今天上午,向輝同志介紹了沈陽市的主要做法和經(jīng)驗,其他市也都交流了情況和經(jīng)驗。聽了以后,很受鼓舞,很受啟發(fā),相信通過這次會議,對全省人才工作和人才隊伍建設將會起到積極的推動作用。下面,受駱部長、蔡部長委托,結(jié)合各位交流的情況,先把去年以來全省人才工作進展情況向大家作一簡要通報,然后就今年重點工作和組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用的問題,講幾點意見。一、關(guān)于去年以來全省人才工作進展情況
去年,是貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略,推動遼寧全面振興的開局起步之年,也是人才工作理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,人才隊伍建設進入新紀元的標志性一年。在理論創(chuàng)新上,中央提出了實施人才強國戰(zhàn)略的重要思想以及人才的活力取決于環(huán)境、人才工作的活力取決于體制和機制等一系列重要論斷,為引領新世紀新階段人才工作躍升國家戰(zhàn)略層面提供理論支撐。在觀念創(chuàng)新上,中央提出了科學的人才觀,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,強調(diào)選拔使用人才,要不唯學歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,使我們從長期傳統(tǒng)的落后的陳腐觀念中解放出來,為新世紀新階段人才輩出提供了理念支撐。在機制創(chuàng)新上,與實施人才強國戰(zhàn)略相適應,中央提出了黨管人才的重大原則,要求各地建立黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局,為新世紀新階段開創(chuàng)人才工作的新局面提供制度保證。在工作創(chuàng)新上,20__年12月黨中央、國務院召開了建國以來的第一次全國人才工作會議,作出了關(guān)于進一步加強人才工作的決定;去年4月下旬,省委、省政府召開全省人才工作會議,出臺了遼寧省人才隊伍建設的七年規(guī)劃和若干政策規(guī)定,隨后中組部、人事部在大連召開了東北地區(qū)人才工作座談會,并以中央文件印發(fā)了關(guān)于進一步加強東北地區(qū)人才隊伍建設的實施意見。在這么短的時間內(nèi),中央和省委在人才工作上采取這些重大動作,史無前例,構(gòu)成了全面推進人才工作的整體部署,為新世紀新階段人才工作和人才隊伍建設指明了方向。一年多來,全省各地各部門按照中央和省委的部署,堅持黨管人才原則,大力實施人才強省戰(zhàn)略,緊密圍繞全省工作大局,立足于培養(yǎng)和用好現(xiàn)有人才,積極引進急需人才,取得了顯著成效。這主要表現(xiàn)在以下五新上:
第一,學習貫徹中央和省委人才工作會議和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作會議之后,全省14個市都召開了規(guī)格較高的人才工作會議,省直各有關(guān)部門特別是領導小組成員單位都相繼召開了本部門、本系統(tǒng)人才工作會議或通過黨組會、機關(guān)干部大會等不同形式,及時傳達貫徹會議和文件精神,緊密結(jié)合各自的實際進行具體安排部署。各地各部門還在廣泛深入調(diào)研的基礎上,根據(jù)本地區(qū)本部門經(jīng)濟社會和其他各項事業(yè)發(fā)展的需要,制定了人才工作規(guī)劃,出臺了一系列加強人才隊伍建設的政策措施。同時,加強人才宣傳工作,努力營造做好人才工作的良好氛圍。去年以來全省人才宣傳工作,可以分為三個階段,一是圍繞全省人才工作會議召開,去年4、5月份進行了集中宣傳;二是去年7月以后,圍繞東北地區(qū)人才工作座談會進行宣傳;三是今后4月以后,圍繞為全面振興提供人才保障進行新的宣傳。在工作中,省委組織部配合中組部組織人民日報、中央電視臺等中央主要新聞媒體重點宣傳了我省貫徹落實中央人才工作會議精神的經(jīng)驗和做法,宣傳了劉玠等一批優(yōu)秀人才代表的先進事跡,在全國產(chǎn)生了較大反響。省委宣傳部組織省內(nèi)各級新聞媒體通過開設專欄和專題節(jié)目,不斷加大對人才工作的宣傳力度??偟目?,全省已初步形成了重視人才工作、宣傳人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會氛圍。
第二,人才工作體制機制創(chuàng)新取得新突破。各地各部門堅持以解放思想、更新觀念為先導,以體制機制創(chuàng)新為動力,努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、充分施展才干的良好環(huán)境。在黨政領導干部選任制度改革方面,省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部關(guān)于《進一步做好全省組織工作,為加快遼寧老工業(yè)基地振興提供組織保證的意見》,在擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制和推進人才整體開發(fā)等方面提出了一系列的改革措施。認真貫徹落實中央《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》等“5+1”文件精神,按照_和正確政績觀的要求,省委組織部在認真總結(jié)幾年來年度考核工作經(jīng)驗的基礎上,制定了《省委管理的領導班子和領導干部年度考核暫行辦法》及考評指標體系,省人事廳制定下發(fā)了《遼寧省國家公務員通用考核標準》,提出各級各類黨政領導干部選拔任用標準,并全面推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、任期試用、差額考察、談話誡勉、辭職辭退等改革措施,全省黨政領導干部選拔任用和管理監(jiān)督機制不斷完善,為德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部脫穎而出和充分發(fā)揮作用提供了制度保證。在國有企業(yè)人事制度改革方面,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在對企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績評估、激勵監(jiān)督等方面進行積極探索的同時,省國資委牽頭組織省直有關(guān)部門制定了國有企業(yè)和非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才資質(zhì)評價體系和職業(yè)經(jīng)理人資格評價辦法,進一步加大企業(yè)內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘工作。在事業(yè)單位人事制度改革方面,省人事廳圍繞推行聘用制和公開招聘,出臺了一系列配套政策,取得了顯著成效。目前,全省有25%的事業(yè)單位實行了聘用制,30%的人員與單位簽訂了聘用合同。同時,大力深化職稱改革,全省有12萬人通過了考試、聘任等方式取得了專業(yè)技術(shù)職稱,其中為66名引進的緊缺高層次人才直接認定了職稱,為5676名民營企業(yè)經(jīng)營管理者和3650名農(nóng)村實用人才評定了專業(yè)技術(shù)職稱,進一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。在建立健全人才激勵機制方面,省直有關(guān)部門制定下發(fā)一些政策性文件,進一步完善了知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的辦法,在國有及國有控股企業(yè)大力推行年薪制,積極試行期權(quán)、期股和補充養(yǎng)老保險制度;實行了允許專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪和重獎有突出貢獻科技人員等制度,大幅度提高專業(yè)技術(shù)人才政治和生活待遇。今年春節(jié)前,省委、省政府領導同志還分別走訪慰問了省內(nèi)部分著名專家學者,各地各部門也開展了形式多樣的走訪慰問活動,在全社會進一步營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。在人才市場配置機制方面,大力加強人才市場的規(guī)范化管理,依靠制度創(chuàng)新吸引域外優(yōu)秀人才來遼寧工作。進一步完善了人才市場信息定期發(fā)布制度,初步建立了東北三省人才工作信息互通、資源共享和優(yōu)勢互補機制,全省人才配置市場化、人事代理社會化、中介服務信息化、人才開發(fā)專業(yè)化的人才服務體系初步形成。
第三,鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作邁出新步伐。各地各單位注重靠環(huán)境吸引人才、靠事業(yè)聚集人才、靠振興造就人才,為人才資源充分涌流和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)提供了廣闊舞臺。一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和項目對人才的匯聚效應,為優(yōu)秀人才施展才華提供平臺。去年,省發(fā)改委牽頭組織省直有關(guān)部門依托我省爭取到的兩批國債項目和省內(nèi)各地自行安排的項目,實施了遼寧重大項目人才支持工程,對全省760多個項目的人才需求情況進行了深入調(diào)查分析,并配合有關(guān)部門引進450名國外專家,組織省內(nèi)上萬名專業(yè)技術(shù)人員參加項目建設,不僅為興建這些新項目提供了人才保證,還集聚了一大批優(yōu)秀人才。二是加強科研基地建設,為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建載體。一年來,我省面向全國敞開招收企業(yè)博士后41人,全省在站博士后達到321人,比上年增47人。在全國率先設立了民營企業(yè)博士后科研基地,首批15家民營企業(yè)博士后科研基地已掛牌運行,深受民營企業(yè)的歡迎。三是認真組織實施重大引才聚才活動,精心打造遼寧引才平臺。去年,我省成功舉辦了以“招才引智、振興遼寧”為主題的引進國外專家項目洽談會暨新技術(shù)展,簽訂引才引智合同68個,引進國外專家286人。組織實施了中國海外學子遼寧(大連)創(chuàng)業(yè)周活動,500多名海外學子、30多個學子團體和省內(nèi)外企業(yè)、科研、金融機構(gòu)代表近千人參加了創(chuàng)業(yè)周活動,取得了較好效果。四是組織院士專家遼寧行活動,初步建立了柔性引才引智長效機制。省委組織部、省人事廳配合中央組織部、人事部相繼開展了“院士專家遼寧行”和“高級專家遼寧行”活動,期間一些院士專家與地方和企業(yè)簽訂了長期對口支持協(xié)議。沈陽市采取了領導與68名專家結(jié)對子的方式,直接向?qū)<仪笥媶柌?。大連、鞍山等市也組織開展了專家學者與企業(yè)對接活動,都取得了明顯成效。去年下半年,省委組織部會同中科院沈陽分院,在沈陽舉辦了“東北之春”人才培養(yǎng)計劃啟動儀式,計劃今后兩年為我省培養(yǎng)高層次、實用型人才200多名。通過上述活動,我省一些地區(qū)和許多企業(yè)與國內(nèi)重點科研院所達成引才引智的長期合作協(xié)議,建立起了柔性引才引智長效機制。
第四,四支人才隊伍建設取得新進展。各地各部門圍繞人才資源能力建設,以高層次人才為重點,堅持四支隊伍一起抓,采取各種有效措施,整體推進人才隊伍建設。一是以提高執(zhí)政能力為重點,大力加強黨政領導干部隊伍建設。省委組織部制定了《20__-20__年全省縣級以上黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》和《關(guān)于開展“雙爭雙好”活動進一步加強領導班子和領導干部思想政治建設的意見》等12個配套文件,并著眼于提高領導干部政治業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)政能力,結(jié)合先進性教育活動,開展了大規(guī)模培訓干部工作。去年以來,全省通過市以上黨校、干校和省內(nèi)外高等院校,共培訓縣處級以上干部2萬人次,其中市廳級領導干部550多人次,還選送500多名干部到國(境)外進行中長期和短期培訓。根據(jù)中央要求和省委的部署,對市廳和縣級后備干部進行了集中調(diào)整補充,建立起了1000多人的市廳級后備干部隊伍和8000多人的縣處級后備干部隊伍,為不斷加強領導班子建設奠定了堅實的人才基礎。同時,省委著眼于推進干部交流和配齊配強領導班子,充分運用這次后備干部集中考察的成果,對部分市廳級領導班子進行了調(diào)整充實,使一批德才兼?zhèn)?、年富力強、工作表現(xiàn)比較突出、在群眾中有較高威信的優(yōu)秀中青年干部走上了市廳級領導崗位。二是以提高戰(zhàn)略決策能力和市場開拓能力為重點,大力加強企業(yè)家隊伍建設。去年以來,省經(jīng)委、省國資委等部門圍繞老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培養(yǎng)熟悉國內(nèi)外市場、具有較高經(jīng)營管理水平的優(yōu)秀企業(yè)家。在依托我省高等院校和教育教訓基地做好培訓工作的同時,在全省組織實施了“企業(yè)領導人才境外培訓工程”,選派三批重點骨干企業(yè)領導人員,參加國家有關(guān)部門組織的境外專題培訓班學習和到國外高校、跨國公司接受培訓。同時,還采取請進來的辦法,邀請國外著名企業(yè)家來遼寧講學、傳授企業(yè)管理經(jīng)驗。三是以提高創(chuàng)新能力為重點,大力加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。省委宣傳部下發(fā)了《遼寧省宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才培養(yǎng)工作實施意見》,提出用5至20__年時間培養(yǎng)300名宣傳文化系統(tǒng)各類別的領軍人物和學術(shù)帶頭人。省人事廳、科技廳、科協(xié)等部門組織實施了“遼寧省高層次科技創(chuàng)造型人才培養(yǎng)工程”、“二十一世紀人才開發(fā)培養(yǎng)國際合作工程”和“新世紀百千萬人才工程”,緊密圍繞我省重點項目和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過科研項目研發(fā)、舉辦高級研修班、出國進修培訓等方式,培養(yǎng)高層次領軍人才。去年,全省選派20__多名專業(yè)技術(shù)人才到國外深造,選拔培養(yǎng)了與一個中心、兩大基地、三大產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的821名百千層次人選,其中入選國家級人選59人。省教育廳為充分發(fā)揮高等院校對高層次人才的培養(yǎng)、匯聚作用,啟動了“315人才工程”,力爭在較短時間內(nèi),培養(yǎng)出一批國內(nèi)外知名專家學者,帶動一批學科達到國內(nèi)領先水平,承擔一批國家、省級重點培養(yǎng)科研項目。四是以提高技術(shù)革新和科技成果轉(zhuǎn)化能力為重點,大力加強高技能人才隊伍建設。去年,省勞動和社會保障廳制定了《遼寧省三年3萬名新技師培養(yǎng)計劃》,在全省實施了技能振興行動。在充分發(fā)揮焊接、數(shù)控機床操作等四大培訓集團對培養(yǎng)高技能人才重要作用的同時,采取優(yōu)勢優(yōu)補、壯大扶強的辦法,創(chuàng)建各類高技能人才培訓基地,大力提高培訓水平。各地還注意充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用,通過開展技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效、觀摩研討和技能競賽等活動,促進崗位成才。去年,全省技師和高級技師分別增加了11000人和800人。各地各部門采取多種形式,加大了農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作力度。省農(nóng)委等部門建立了農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作機制,實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”,20__年共舉辦各類培訓班3480期,培訓農(nóng)村勞動力18萬人。省人事廳、團省委組織實施的一村一名大學生計劃和大學生志愿者行動計劃取得一定成效。目前全省在村大學生人數(shù)已達6674人,有1000余名大學生參加了遼西北志愿行動。
第五,人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作呈現(xiàn)新局面。全省14個市都成立了人才工作領導小組,有11個市在市委組織部門專門設立了人才工作機構(gòu),配備了精干力量。沈陽、大連、阜新等市在縣(市、區(qū))委組織部建立了人才工作機構(gòu)或相應充實了工作力量。其中,沈陽市人才辦定編14人,下設三個處,縣(市、區(qū))也成立人才工作機構(gòu),配備專職干部61人,兼職干部428人。省直有關(guān)部門也高度重視人才工作力量的配備,省教育廳、勞動和社會保障廳、科技廳、科協(xié)等部門都設立了人才工作領導小組及辦公室,一些中直單位和高等院校也設立了專門的人才工作機構(gòu)。人才工作的投入力度不斷加大。省、市兩級普遍設立了高層次人才開發(fā)專項資金,去年全省人才工作投入比過去有明顯增加。省直部門特別是領導小組成員單位,認真貫徹中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署,積極完成各自承擔的任務,工作不等不靠,并注意通力合作,一個黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局初步形成。
總之,經(jīng)過各地各部門的共同努力,全省人才工作進入了全面推進、重點突破的新階段,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。這些成績的取得,是省委高度重視、加強領導的結(jié)果,也是各地各部門齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果,同時也與在座同志的辛勤工作密不可分。
在看到人才工作主流和成績的同時,我們也要看到存在的問題。一是人才工作進展不夠平衡。有些地方和單位,對人才工作有新思路、新舉措、新辦法,抓得有聲有色,但也有的地方和單位領導重視不夠,抓得實,一般號召多,具體措施少,與過去相比,沒有什么進展。有兩個市目前還沒有專門人才機構(gòu),有的市雖設了機構(gòu),但人員還沒有按編制到位,抓人才工作的力量明顯薄弱。二是工作重點不突出,思路不清晰,創(chuàng)新性工作比較滯后。還是老辦法、老套路,效果不明顯。三是對組織部門牽頭抓總的作用,既缺乏清醒的理性認識,又缺乏切實可行的操作辦法,工作處于被動應付狀態(tài)。一些地方組織部門和其他部門仍是各自為戰(zhàn),缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通,沒有形成人才工作的整體合力。四是上下溝通聯(lián)系不夠。有的市除省里要的一些情況報送外,常年不向省里反饋情況,對這些地區(qū)的情況,我們了解不夠。以上這些問題,都有待于下一步我們認真加以解決。
二、關(guān)于當前和今后一個時期全省人才工作的重點任務
關(guān)于今年我省人才工作的任務,省人才工作領導小組20__年工作要點已作了具體安排,請各地各部門結(jié)合各自的實際認真貫徹落實。當前和今后一個時期全省人才工作的總體思路,概括起來,就是必須圍繞一個中心、把握兩個重點,抓好三個環(huán)節(jié),推進四個建設,達到五個提高。
圍繞一個中心,就是全省人才工作和人才隊伍建設,要緊緊圍繞加快振興老工業(yè)基地、努力建設和諧遼寧這一中心任務來研究、來部署、來運作,這是做好新世紀新階段人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。
把握兩個重點,一個重點,就是在工作指導和擺布上,要以深入貫徹落實中組部、人事部召開的東北地區(qū)人才工作座談會和中辦發(fā)[20__]22號文件精神為重點,按照省委有關(guān)會議和文件的要求,把中央對東北地區(qū)人才工作的若干政策措施一項一項地落到實處。從去年底開始,中辦發(fā)[20__]22號文件精神提出的一系列措施已經(jīng)陸續(xù)出臺,比如選派干部到東北三省工作,支持東北三省人才培養(yǎng)基地建設等,我們一定要抓住這個機遇,乘勢而上,把我省人才工作提高到新的水平。另一個重點,就是在人才隊伍建設上,要以高層次、高技能人才為重點,推進人才資源的整體開發(fā)。高層次人才,包括中高級黨政領導干部、優(yōu)秀企業(yè)家、各領域的優(yōu)秀專家。加強高層次、高技能人才隊伍建設,對于整個人才隊伍建設具有示范和帶動作用。所以,我們要把“兩高”人才擺上突出位置,切實抓緊抓好。其實,以上兩個重點實質(zhì)上是一致的,中組部東北座談會和中央22號文件,重點是抓好高層次、高技能人才的培養(yǎng)使用和開發(fā)使用,以此推動整個人才隊伍建設。正是從這個意義上講,貫徹落實中組部座談會和中央22號文件精神,關(guān)鍵在于把高層次、高技能人才隊伍建設好,而抓好高層次、高技能人才隊伍建設,就抓住了中央22號文件的重點,抓住了人才工作的重點。
抓好三個環(huán)節(jié),就是在人才工作和人才隊伍建設上,要始終抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才這三個環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)是一個有機整體,其中培養(yǎng)是基礎,吸引是手段,使用是關(guān)鍵。遼寧是人才大省,這就要求我們在人才工作上,首先要立足于培養(yǎng)和使用好現(xiàn)有人才,同時吸引急需的高層次人才。當然,省內(nèi)各市工作重點應該有所區(qū)別,沈陽、大連等市,包括撫順,重點是把現(xiàn)有人才用好,遼西、遼北地區(qū)特別是貧困地區(qū),在開發(fā)好本地人才資源的同時,重點是吸引各類優(yōu)秀人才。
推進四個建設,就是要全面推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才四支隊伍建設。如何推進?一會兒我還要重點講。
達到五個提高,就是通過圍繞一個中心、把握兩個重點、抓好三個環(huán)節(jié)和推進四個建設,我省人才工作和人才隊伍建設要努力達到五個提高:一是要提高人才工作服務于全省工作大局的水平,真正做到以人才戰(zhàn)略支撐振興戰(zhàn)略;二是要提高人才資源能力開發(fā)效率,真正做到大規(guī)模培訓人才,大幅度提高人才素質(zhì);三是要提高市場對人才資源配置的程度,真正做到把優(yōu)秀人才優(yōu)先選配到新興產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè);四是要提高與時俱進、開拓進取的能力,真正做到主要靠體制和機制創(chuàng)新走出一條遼寧人才工作的新路子;五是要提高綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導的水平,真正把黨管人才和組織部門牽頭抓總的各項任務落到實處。
按照以上一、二、三、四、五的總體思路,當前和今后一個時期,要重點抓好以下四項工作:
第一,以實施黨政領導人才培養(yǎng)開發(fā)工程為重點,大力推進黨政人才隊伍建設。在以開展先進性教育活動為契機,加強思想政治建設,搞好教育培訓的同時,今年要著眼于增強領導班子和干部隊伍的生機與活力,盤活和用好全省領導人才資源,進一步推進黨政干部制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機制。為此,要著力抓好以下七項工作:
一是制定下發(fā)《關(guān)于進一步推進黨政干部制度改革的若干意見》,對當前和今后一個時期全省黨政干部制度改革進行全面部署。前段時間,部里集中力量,在深入調(diào)查研究基礎上,借鑒省內(nèi)外好的經(jīng)驗,經(jīng)過反復研究和論證,形成若干意見初稿,對擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制等方面改革都提出了明確要求,擬于5月下旬提交省委會討論,然后修改下發(fā)。
二是全面推行下一級黨政正職擬任人選和推薦人選由上一級黨委會審議表決制度。省委決定,從今年開始,對省轄市(不含沈陽、大連)省委、省政府工作部門和省屬本科高等院校黨政正職人選,都要經(jīng)過省委全會表決。全會閉會期間,征求省委全委會成員的意見。為此,我們起草了《實施意見》和九次全會表決辦法,在剛剛結(jié)束的省委全委會上對6位人選進行了表決。全委會期間,各市也提出要緊緊跟進,全面推行這項改革措施。
三是加大領導干部教育交流和掛職鍛煉工作的力度。著眼于20__年前全省各級領導班子換屆和屆中調(diào)整的需要,制定下發(fā)了市廳級后備干部培養(yǎng)教育和管理使用的意見,以實施“后備干部培養(yǎng)工程”為重點,著力抓好“六個一批”,即:根據(jù)中組部統(tǒng)一部署,選派一批優(yōu)秀中青年干部到中央國家機關(guān)和中央企事業(yè)單位掛職鍛煉(30人左右),同時接收中央國家機關(guān)、企事業(yè)單位和東部發(fā)達地區(qū)到遼寧工作的干部(34人,掛職22人,交流12人);選派34名優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術(shù)人員到新疆對口支援;從省、市、縣三級黨政機關(guān)、高等院校、科研院所、國有企業(yè)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣、鄉(xiāng)、村掛職鍛煉;選調(diào)一批優(yōu)秀中青年干部參加先進性教育活動督導組工作;繼續(xù)組織遼西北地區(qū)、省內(nèi)發(fā)達地區(qū)和省直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部進行對口掛職鍛煉;從省內(nèi)高等院校選調(diào)一批應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生、研究生到基層培養(yǎng)鍛煉。
四是突出抓好縣(市、區(qū))黨政正職隊伍建設。堅持“一主三化”方針,加強發(fā)展縣域經(jīng)濟,關(guān)鍵在于縣級領導班子,特別是黨政一把手。目前,我省縣級黨政正職隊伍總體上是好的,但也存在著不穩(wěn)定的問題。去年省委、省政府出臺的人才工作若干政策規(guī)定,提出要擇優(yōu)提高黨政正職的職級待遇。前段時間,經(jīng)過反復研究,形成了加強這支隊伍建設的意見,對黨政完善管理體制,強化激勵措施等都作了明確規(guī)定,計劃在今年下半年下發(fā)推進。
五是面向社會公開選拔一批副廳級黨政領導干部和省屬企業(yè)領導人員。這次公選范圍是面向全國公選;公選職位是省直部門副職、省屬本科高校副職和省屬企業(yè)行政副職;為解決“高分低能”問題,計劃采取筆試、面試、資歷評價和組織考核等方式,對應試者德能勤績廉進行全面考核,注重真才實學和實際領導能力。因此,這次公選,準備在試題內(nèi)容、面試答辯以及綜合評價等方面進行新的探索和實踐。各地也要加大公選力度,提高公選質(zhì)量,使公選成為選拔任用干部的一種重要方式。
六是研究制定符合_的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價體系和標準。這是__《決定》提出的一項重要任務,也是中組部今年的一項重要工作。用什么樣的標準考核評價領導干部,這是一個重要導向。中組部在前段試點的基礎上,形成了考核評價辦法的初稿,下一步將征求各地各部門意見,準備在年底前下發(fā),明年各級黨委換屆時啟用。省里現(xiàn)在正在調(diào)研,根據(jù)中組部的要求,結(jié)合遼寧實際制定標準。去年已形成了考核的暫行辦法,今年要將考核指標體系量化,看得見、摸得著,特別是能夠全面客觀公正地考核和評價班子和干部,引導干部求真務實、真抓實干,做出經(jīng)得起歷史、實踐和群眾檢驗的實績。各地也要制定相應辦法。
七是以學習貫徹《公務員法》為契機,進一步激活公務員隊伍?!豆珓諉T法》已經(jīng)全國人大會通過,明年正式施行。當前,要會同人事部門搞好學習培訓,并研究制定有關(guān)細則。同時,要做好三件事:一是要研究制定全省公務員“”培訓規(guī)劃,積極爭取中央有關(guān)部門支持東北振興的培訓項目,大力提高公務員素質(zhì)。二是要繼續(xù)全面推行機關(guān)中層干部競爭上崗。嚴格按中辦發(fā)[20__]13號文件規(guī)定的程序進行操作。競爭上崗,增加了筆試、面試兩個程序,要認真執(zhí)行,否則就違規(guī)了。三是要研究制定機關(guān)非領導職務人員競爭上崗工作的意見,把競爭機制引入非領導職務人員職務晉升和聘用中來,解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。
第二,以實施優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程為重點,大力推進企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。遼寧振興的重點的企業(yè),企業(yè)振興的關(guān)鍵在人才。因此,實施人才強省戰(zhàn)略,要把企業(yè)人才資源優(yōu)先配置放在突出位置,充分運用市場機制和政策杠桿,把優(yōu)秀人才優(yōu)先配置到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)中去。今年,要重點做五件事:一是實施“千名企業(yè)培養(yǎng)計劃”,從今年起到20__年,全省每年重點選拔培養(yǎng)200名左右優(yōu)秀企業(yè)家(含非公有制企業(yè)),努力打造優(yōu)秀企業(yè)家群體(由國資委牽頭)。二是制定企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培訓工作的意見,依托省內(nèi)外高等院校和其他培訓陣地,包括境外培訓和中央支持東北培訓項目,力爭在3年內(nèi),把全省骨干企業(yè)主要領導人員及后備人才輪訓一遍。三是要創(chuàng)新企業(yè)領導人員選拔任用機制。重點是逐步提高企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化配置程度。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向,通過內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等方式,不拘一格選拔企業(yè)經(jīng)營管理人才。四是繼續(xù)深化國有企業(yè)分配制度,使企業(yè)各類人才的薪酬水平與市場價位接軌。五是要加強非公有制組織人才隊伍建設。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,遼寧非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,這就要求體制外人才工作必須緊緊跟上。要按照__大提出的“兩個毫不動搖”的要求,認真研究和解決從人才上支持非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展問題。各地要作為一個重要課題來研究,包括體制、機制、市場、培訓、政策等,目的是為加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展,提供人才保證。這方面好的經(jīng)驗、做法請及時反饋給省里。省人事廳重點抓了500家民營企業(yè)智力支持工作。
第三,以實施高層次領導人才培養(yǎng)工程為重點,大力推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。重點做好七件事:一是今年要公開評選200名省級優(yōu)秀專家,努力造就一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和科技研發(fā)能力的各領域領軍人才。二是積極配合國家實施的“東北地區(qū)人才培養(yǎng)特別計劃”和“高校領導赴海外培訓項目”,選拔一批裝備制造、軟件技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才到國家科研機構(gòu)參與科技研發(fā)或者組團出國培訓。三是積極爭取國家優(yōu)惠政策,在省內(nèi)部分高等院校增設一些與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)的學科和專業(yè),抓緊培養(yǎng)機械、石化、冶金、電子等方面的專業(yè)技術(shù)人才,為用中國裝備支撐中國制造,實現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展,帶動原材料工業(yè)升級換代的提供人才保證。四是實施“院校與企業(yè)合作工程”。大連組織高校校長與企業(yè)直接聯(lián)系,提供了院校與企業(yè)合作的平臺。要組織協(xié)調(diào)一些大企業(yè)與科研實力強的高等院校、科研院所進行強強聯(lián)合,新建和擴建一批重點實驗室、研發(fā)中心和工程技術(shù)中心,會同中科院沈陽分院搞好“東北之春”項目研發(fā),興建一批博士后流動站和工作站。在進一步辦好大連理工大學、東北大學2個國家級大學科技園和沈陽、大連2個留學人員企業(yè)園的同時,力爭把鞍山海外學子創(chuàng)業(yè)園建成國家級企業(yè)園(鞍山要積極協(xié)作科技等部門做好工作,努力爭取進入國家隊)。五是編制《遼寧全面振興重大項目需求目錄》,搭建項目聚才平臺。舉辦“中國博士人才與遼寧企業(yè)項目對接洽談會”、“遼寧海外學子創(chuàng)業(yè)周”等活動,吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力,實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)和項目良性互動、共同發(fā)展。六是組織院士專家遼寧行、省內(nèi)優(yōu)秀專家與項目對接等活動,搭建柔性引智平臺。去年搞了兩批,一些市也開展了這類活動,今年要繼續(xù)組織這類活動,完善對接機制,建立長期合作。七是以聘用制和崗位管理為重點,加快轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制,通過競聘上崗、公開招聘等方式,逐步實現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。(今年要加快事業(yè)單位改革步伐,與單位人事制度改革同步進行。既要積極,又要穩(wěn)妥。事業(yè)單位承擔了機關(guān)和企業(yè)改革的巨大成本,現(xiàn)在事業(yè)單位本身推進改革,難度比較大。一是要解決機制問題,二是要解決用人問題,也就是解決人才活力問題)。
下面,我重點講一下評選省級優(yōu)秀專家和發(fā)揮他們作用的問題。這是今年下半年全省人才工作的一件大事,也是各級組織部門的一項重點工作。考慮到在座的各位同志過去對評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才工作接觸不多,缺乏系統(tǒng)了解,我先把這項工作的有關(guān)情況作一簡要介紹,然后就幾個需要重點把握的問題講點意見。
評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才,是從上個世紀九十年代開始的。1992年和1996年,省委、省政府先后評選出332名省級優(yōu)秀專家和青年技術(shù)拔尖人才,20__年10月,省委組織部認真總結(jié)前兩批優(yōu)秀專家評選工作的經(jīng)驗,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,制定了《遼寧省省級優(yōu)秀專家評選和管理辦法》,省委、省政府辦公廳以遼委辦發(fā)[20__]38號文件將這個辦法轉(zhuǎn)發(fā)到各地各部門。省級優(yōu)秀專家評選辦法規(guī)定,從新世紀開始,全省每3年評選一次省級優(yōu)秀專家;對評選出來的省級優(yōu)秀專家,由省委、省政府進行命名表彰,并享受專家津貼、健康療養(yǎng)和定期體檢等待遇。根據(jù)38號文件規(guī)定,20__年評選了100名省級優(yōu)秀專家,省財政每年支出200萬元用于優(yōu)秀專家享受的各種待遇。
今年下半年評選的是第四批省級優(yōu)秀專家。與三批評選工作相比,這次在以下四個方面發(fā)展了變化:
一是評選數(shù)量增加了??紤]到近幾年全省各個領域涌現(xiàn)出一大批高層優(yōu)秀人才,同時國家和省里評選高級專家項目也有所增加,為激勵專業(yè)技術(shù)人才在遼寧全面振興的實踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè),在全社會進一步營造四個尊重的濃厚氛圍,省委、省政府決定,今年評選的第四批省級優(yōu)秀專家的人數(shù),由過去的100名增加到200名。這里不包括在遼寧工作和服務的兩院院士,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,兩院院士可直接列入省級優(yōu)秀專家名單進行管理,享受除省級優(yōu)秀專家津貼以外的其他待遇。
二是評選條件有所變化。主要是原有的個別獎項現(xiàn)在國家已不再評選,同時又增加了幾處獎項,所以評選條件做了相應修改,該減的減下來,該增的增進來,使評選工作更加適應老工業(yè)基地振興的需要,更加有利于生產(chǎn)和工作一線的杰出專業(yè)技術(shù)人才選拔上來,列入省級優(yōu)秀專家隊伍。
三是推薦程序有所變化。第三批省級優(yōu)秀專家評選時,是按照黨的隸屬關(guān)系推薦的,也就是被推薦人選所在單位黨的錄屬關(guān)系在各市的,向所在市委組織部推薦,然后再各市委組織部報送省委組織部;被推薦人選黨的關(guān)系在省直單位的,向省委組織部推薦;被推薦人選所在單位是非公有制單位的,統(tǒng)一由省人才中心向省委組織部推薦??紤]到遼寧是中直單位比較多的省份,而且高層次專業(yè)技術(shù)人才大部分集聚在這些中直單位,如果仍按黨的隸屬關(guān)系推薦,一是增加市里的負擔,二是不利于同一個單位同一個系統(tǒng)人才層次的科學比較和篩選。比如,鞍鋼國有部分黨的關(guān)系劃歸省委管理,集體部分黨的關(guān)系仍在鞍山市委,按黨的隸屬關(guān)系推薦,就出現(xiàn)國有的報省委組織部,集體的報市委組織部,再由市委組織部報省委組織部的現(xiàn)象。這既不便于統(tǒng)一掌握,也不便于比較。推薦時,綜合考慮各方面情況,然后排出順序。本單位本系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人才,本單位最了解。所以,這次評選第四批優(yōu)秀專家,改為按照行政隸屬關(guān)系推薦,也就是被推薦人選所在單位行政隸屬各市的,向所在市委組織部推薦,然后由市委組織部將推薦人選列出排序后報送省委組織部;中直、省直單位的推薦人選,由中直、省直單位排序后直接報送省委組織部;非公有制組織的推薦人選,向所在市委組織部推薦,然后由市委組織部統(tǒng)一排序后報送省委組織部。
四是評選與發(fā)揮作用要緊密銜接起來。也就是省級優(yōu)秀專家評定后,要統(tǒng)一組織他們與遼寧振興的重點項目對接,為重點項目建設提供智力支持,也為發(fā)揮省級優(yōu)秀專家作用搭建平臺。去年下半年,中組部組織開展了“院士專家東北行”活動,之前我們各個市都提出了不同的項目,由于到遼寧專家院士有限,只安排了沈陽、大連、撫順三個市。這次省級優(yōu)秀專家人數(shù)多,是遼寧境內(nèi)的頂尖人才,需要他們在智力上提供什么支持,請各市在去年上報需求基礎上,再認真作一研究,然后再送省委組織部?,F(xiàn)在就要著手做,省委組織部還要專門下發(fā)通知。
評選工作從現(xiàn)在開始,到7月底結(jié)束,大體需要2個月時間。為了高質(zhì)量地做好這項工作,根據(jù)部里研究的意見,要注意把握好以下幾點:
一是要把公開、平等、競爭、擇擾原則貫穿這次評選工作的全過程,切實把遼寧境內(nèi)各領域最優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才推薦上來,列入省級優(yōu)秀專家隊伍。除專門下發(fā)通知外,還要通過省級新聞媒體向社會公布,使各方面都了解和支持這項工作。
各市在這次會議后,要認真研究,制定方案,召開有關(guān)部門和單位參加的會議,講清評選意義、評選條件、評選程序和有關(guān)要求,提高評選工作透明度。要對推薦上來的人選進行認真考核,在此基礎上提交市委會討論確定人選。對各地各部門推薦上來的人選,省委組織部要按行業(yè)組織有關(guān)專家進行評議,在此基礎上提交省優(yōu)秀專家評審委員會審定。之后,在一定范圍內(nèi)對省級優(yōu)秀專家人選進行公示??傊ㄟ^提高評選工作的透明度和群眾參與程度,使這次省級優(yōu)秀專家評選過程,成為樹立和落實科學的人才觀,舉賢薦能、廣納群賢的過程,成為進一步形成創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好社會氛圍的過程,成為激勵廣大專業(yè)技術(shù)人才見賢思齊、奮發(fā)向上,努力在振興遼寧老工業(yè)基地的實踐中開拓進取、建功立業(yè)的過程。
二是嚴格按規(guī)定程序進行審查上報。各市向省委組織部推薦省級優(yōu)秀專家人選,不受名額限制。但這不等于不需要各市把關(guān)。不受名額限制,前提是對符合評選條件的人選,各市在推薦時沒有數(shù)量要求,凡是符合條件的都可以推薦上來。是否符合省里規(guī)定的條件,就需要市里認真審查,不具備條件的不能推薦。同時,對具備條件的人選,各市要進行綜合分析和評價,著重考慮人選的學識水平、實際貢獻和在全省乃至全國業(yè)內(nèi)認可程度以及社會上的知明度等方面情況,然后再進行排序上報。另外,上報材料一要準確,二要齊全,三要及時。6月20日前報送省委組織部人才處。
三是要明確有關(guān)政策要求。首先是評選范圍。這次評選的省級優(yōu)秀專家,必須是在專業(yè)技術(shù)崗位工作的具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務的專業(yè)技術(shù)人才。而雖然具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務,但現(xiàn)在各級黨政機關(guān)、公檢機關(guān)工作的人員不在評選范圍。
第四,以實施高技能人才開發(fā)工程為重點,大力推進技能型人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設。抓住東北振興和沿海開放的雙重機遇,加快把遼寧建成國家新型產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)濟新的增長區(qū)域,離不開高技能人才的重要作用。再先進的設備也要由人去操作。產(chǎn)業(yè)升級換代,高技能人才至關(guān)重要。遼寧老工業(yè)基地形成、發(fā)展、壯大的過程中,培養(yǎng)大批高技能人才。這些年流失嚴重,目前十分緊缺。因此,要把高技能人才開發(fā)作為人才工作的一個重點來抓。重點是做好四件事:一是加強培養(yǎng)。調(diào)動政府和企業(yè)兩個積極性。全省實施了1萬名新技師培養(yǎng)計劃,全年培養(yǎng)10萬名中、高級技能人才。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,完善培訓制度,建立實訓基地,提高培訓質(zhì)量。與國家有關(guān)部門銜接,拓寬高技能人才培訓渠道。二是積極抓好為高技能人才發(fā)揮作用提供舞臺。今年,要組織“遼寧振興技能競賽”,評選100名左右技能狀元,激勵高技能人才崗位成才。各地也要開展各具特色的活動,營造鼓勵和支持技能人才鉆研技術(shù)、提高素質(zhì)、多作貢獻。三是要提高高技能人才的社會地位和待遇。制定對杰出的高級技師實行政府津貼辦法,建立技能人才工資分配、帶薪休假、表彰獎勵等制度。年內(nèi)評選一批貢獻突出、技術(shù)精湛的優(yōu)秀高技能人才。四是大力開發(fā)農(nóng)村實用人才。一是要搞好農(nóng)村基層干部現(xiàn)代遠程教育試點工作(沈陽、大連、朝陽),逐步推開。二是要繼續(xù)實施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)建設工程,大規(guī)模培訓鄉(xiāng)村干部。三是要實行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”,年內(nèi)力爭有10萬名農(nóng)民經(jīng)過培訓轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作。四是要繼續(xù)推進一村一名大學生計劃。五是要深化“大學生志愿服務遼西北”計劃,為遼西北地區(qū)提供人才和智力支持。六是要制定出臺優(yōu)惠政策,吸引各類人才到農(nóng)村工作。
以上是今年全省人才工作領導小組重點抓的四項工作,換句話說,這是規(guī)定性動作,各地各部門要按照省里部署認真抓好。同時,各地各部門也要有自造性動作。要從本地實際出發(fā),確定重點工作,以此帶動整個人才隊伍建設。
三、關(guān)于組織部門牽頭抓總問題
在新世紀新階段,實施人才強國戰(zhàn)略,必須堅持黨管人才的原則。這個道理很簡單,實施人才強國戰(zhàn)略,把人才工作提升到了國家戰(zhàn)略的層面,我們黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政方略是對國家事務實施思想領導、政治領導和組織領導,一句話,國家戰(zhàn)略性問題,必須由執(zhí)政黨來設計和主導。正是從這個意義上講,堅持黨管人才原則,是實施人才強國戰(zhàn)略的必然要求。黨管人才是黨的領導視野的擴展,是黨對人才問題關(guān)注程度的提高,也是人才機制建設的政治保證、制度支撐。如果說市場配置人才,是解決活力問題,那么黨管人才就是解決制度和機制問題,也就是要形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、統(tǒng)籌有力的人才工作機制,或者叫人才工作新格局。這是做好新形勢下人才工作的根本保證。在人才工作新格局中,中央賦予組織部門牽頭抓總的重要職能。這既是組織部門在人才工作中的定位,也是組織部門義不容辭的政治責任。應該說,這個職責定位,不僅是一個理論問題,更是一個實踐問題。如何正確理解牽頭抓總的內(nèi)涵?如何肩負起牽頭抓總的職責,明確牽頭抓總的方法和途徑,充分發(fā)揮牽頭抓總的作用?前段時間不少同志感到困惑。去年以來,中央組織部一直在研究和探索這個問題。去年4月,中組部舉辦了由省區(qū)市黨委組織部分管副部長參加的研討班,就組織部門怎樣發(fā)揮牽頭抓總作用的問題進行了專題研討,最主要的收獲,是解決了中組部人才局的職責問題。去年9月上旬和今年2月下旬,中組部又相繼召開部分省市人才工作座談會和舉辦地方黨委組織部人才專題研討班,深入研究了牽頭抓總問題,進一步理清了思路,明確了任務。利用這個機會,根據(jù)中組部的要求,結(jié)合遼寧的實際,下面我就組織部牽頭抓總的內(nèi)涵、聯(lián)系、方法等問題,講點不成熟的看法,與大家共同探討。
第一,正確理解組織部門牽頭抓總的內(nèi)涵和外延。對人才工作牽頭抓總,是新形勢新任務賦予組織部門的重要職責,是新世紀新階段組織系統(tǒng)推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的光榮使命,也是黨管人才的內(nèi)在要求,反映了人才工作綜合性、社會性、系統(tǒng)性、科學性的內(nèi)在規(guī)律。在實踐中,組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用,要堅持“三點成一線”。一方面,要明確牽頭抓總必須在“黨委統(tǒng)一領導下”進行,要認真貫徹落實中央和各級黨委對人才工作的總體部署和具體要求,把黨管人才的各項任務落到實處。這是組織部門牽頭抓總的根本點。另一方面,要明確牽頭抓總必須在促使“有關(guān)部門”更好地履行職責、更加密切配合,“社會力量”更加積極主動地參與人才工作上下功夫,形成整體合力。這是組織部門牽頭抓總的著力點。再一方面,要明確牽頭抓總必須有手段、有力量作保證,也就是組織部門要有專門的人才工作機構(gòu),有足夠的力量抓好這項工作,解決好“有人辦事、有錢辦事”的問題,這是組織部門牽頭抓總的關(guān)鍵點。中組部部長賀國強同志明確提出,各級組織部門要形成干部工作、人才工作和組織工作三個輪子一起轉(zhuǎn)的工作格局。中組部和省委反復強調(diào),省轄市委組織部要設立專門的人才工作機構(gòu),縣一級要有人抓這項工作。這要作為今年人才工作督促檢查的一項重要內(nèi)容。以上三點統(tǒng)一起來,形成一個整體,組織部門牽頭抓總作用才能發(fā)揮好。
第二,要明確組織部門牽頭抓總的具體職責。組織部門實施牽頭抓總,寬領域、全方位地做好人才工作,要處理好四個關(guān)系,即處理好突出重點與兼顧一般的關(guān)系,高層次人才與一般性人才的關(guān)系,組織部門牽頭抓總與各有關(guān)部門各司其職、密切配合的關(guān)系,務實與管虛的關(guān)系。剛才,沈陽提出了牽頭抓總的職責是,堅持宏觀指導搞協(xié)調(diào),調(diào)查研究定政策,跟進督查促落實、宣傳造勢把方向。阜新也提出了“八抓”的具體職責,這些都對牽頭抓總的職責進行的成功實踐??偨Y(jié)各地的經(jīng)驗,實施組織部門牽頭抓總,就是要在工作職責上做到“四在”,即在統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫,在綜合協(xié)調(diào)上做文章,在服務大局上見成效,在拓寬空間上求突破。具體來說,就是做到“四管”,即中央《決定》提出的管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務。
管宏觀,就是要加強人才工作的宏觀指導,抓好人才工和的總體謀劃和宏觀管理。重點要把握以下五點:一是要圍繞中心、服務大局。要牢牢把握人才工作為實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地振興服務、為促進人的全面發(fā)展服務的正確方向,制定和完善人才工作的總體思路和工作規(guī)劃。二是要加強信息溝通,及時掌握情況,加強對人才工作的分類指導。三是要深入調(diào)研,及時發(fā)展和解決傾向性、根本性和全局性的問題。四是要不斷研究和探索市場經(jīng)濟條件下人才工作和人才隊伍建設的內(nèi)在規(guī)律,逐步建立人才資源整體開發(fā)的宏觀調(diào)控體系。五是要加強人才工作宣傳,營造人才健康成長和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。
管政策,就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實。管政策,首先要加強對制定政策的統(tǒng)籌和指導,既要與中央和省委、省政府的有關(guān)政策相銜接,不能違背中央和省里的要求,又要注意從本地區(qū)實際出發(fā),加強分類指導。其次,要規(guī)范政策出臺程序,重大人才工作政策的出臺,應經(jīng)過人才工作領導小組討論,避免政出多門、各行其是。
管協(xié)調(diào),就是要加強對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合人才工作力量,調(diào)動各方面的積極性,形成人才工作合力。管協(xié)調(diào),有一個工作方法的問題,也有一個工作機制問題,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮各級黨委人才工作領導小組的作用,按照領導小組的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好工作。這就要求組織部門在人才工作中找準自己的位置,處理好和其他職能部門的關(guān)系,做到“牽頭不單干,抓總不包攬”。
管服務,就是要通過強化服務意識,轉(zhuǎn)變服務職能、創(chuàng)新服務方法,不斷改善各類人才的工作、生活條件,提高對人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服務,主要把握好三條,一是政策支持,二是精神激勵,三是環(huán)境保障。其中最重要的是環(huán)境保障。對于人才工作來說,事業(yè)就是感召力,環(huán)境就是吸引力,服務就是凝聚力。我們要以最好的服務來集聚最好的人才,以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才,以最大的誠意來留住最需要的人才,著力營造拴心留人的良好環(huán)境。
第三,要明確組織部門牽頭抓總的方法??偟膩碚f,就是要以各級人才工作領導小組及其辦公室為依托,集聚和發(fā)揮“四個優(yōu)勢”。一是集聚職能的優(yōu)勢,把干部工作、人才工作和組織工作這三個輪子協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)好;二是集聚部門優(yōu)勢,形成人才開發(fā)的合力;三是集聚社會優(yōu)勢,實現(xiàn)各類用人主體的工作聯(lián)動,增強人才工作的整體活力;四是集聚區(qū)域優(yōu)勢,形成區(qū)域信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補和服務貫通。我省與吉林、龍江已開始構(gòu)建人才市場一體化平臺。適應以沈陽為中心的遼寧中部經(jīng)濟隆起帶建設,七城市人才一體化應緊緊跟進,為區(qū)域合作與發(fā)展提供人才保證。要初步建立“遼寧中部城市群人才資源開發(fā)一體化”機制,努力形成遼寧中部人才資源共享。這項工作做大做實,為沈陽經(jīng)濟隆起帶崛起和發(fā)展提供人才保證。請沈陽市牽頭7個市共同研究這個問題,省人才辦可以做些協(xié)調(diào)服務工作。同時,沿海地區(qū)、遼西北地區(qū)也要研究區(qū)域性人才開發(fā)一體化問題。這是從總體上說發(fā)揮四個優(yōu)勢。具體來說,要著力抓好以下六項工作:一是加強上下之間的信息溝通和工作交流。要建立人才工作重要信息報告制度。各地在人才工作中積累的好經(jīng)驗、好做法,工作中遇到的新情況、新問題,出臺的重要文件,開展的重大活動,要及時報送省委組織人才工作處。要有專人負責人才工作信息采集和傳遞工作。要辦好內(nèi)部刊物,發(fā)揮刊物溝通情況、交流經(jīng)驗、指導工作的重要作用(沈陽辦了兩個刊物,一個是通訊,一個是月刊,辦得很好),這是一個重要陣地。省里要通過《遼寧人才工作通訊》定期刊發(fā)好的經(jīng)驗。各地有好的經(jīng)驗、做法在報送省委組織部的同時,可以報送中組部人才局。二是要建立和完善人才工作目標責任制。按照中央和省委的要求,要把人才工作納入各級黨政領導班子目標責任制和政績考核體系,一把手要抓第一資源。各地要制定具體考核辦法,真正把中央和省委的要求落到實處。三是要加強人地長作基礎性建設。關(guān)于培訓基地建設,從省委組織部來講,今年要在大連理工大學、遼寧大學、東北大學、東北財經(jīng)大學、沈陽農(nóng)業(yè)大學、大連外國語學院等6所高校建立干部培訓基地。同時,沈陽市提出,要在沈陽建立東北地區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地,打造東北乃至全國高技能人才集聚中心,并已經(jīng)列入省人才規(guī)劃。同時,要在大連建立東北地區(qū)干部培訓基地。請沈陽、大連抓緊運作,盡快形成方案,以便我們爭取中央有關(guān)部門的支持。其他市也要注意整合培訓資源,加強培訓基地建設。關(guān)于推進人才資源信息化建設。要建立人才工作人才資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、高層次人才庫。關(guān)于完善人才工作投入機制。省里已建立了人才開發(fā)專項資金,各市也應建立專項資金。同時,逐步建立健全政府、社會、用人單位和個人多元化投入機制。四是要加大調(diào)查研究和督促檢查的力度。人才工作是一項嶄新的事業(yè),必須注重調(diào)查研究,及時掌握面上的情況,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的典型,用典型推動工作。下一步,省委組織部要建立一批全省人才工作聯(lián)系點,就人才工作的一些重點、難點問題進行試點。這個聯(lián)系點,包括各種類型,市縣、企業(yè)、高校、科研單位等,請各市先推薦一兩個單位,我們再篩選。同時,要建立人才工作督查制度。沈陽市去年搞了一次督查,效果不錯。大連對去年分解任務完成情況進行了通報,起到督促和推進作用。今年下半年適當時候,省委組織部要統(tǒng)一組織力量進行檢查,然后進行評比,并把檢查評比情況進行通報。五是高度重視和切實加強專職人才工作隊伍的建設。剛才我講了,按照中央和省委的要求,各市委組織部都要設立專門人才工作機構(gòu),縣里一般要有專人抓,要配備素質(zhì)較高的干部做這項工作。人才工作,有為才有位,要在健全機構(gòu)、提高工作人員素質(zhì)上下功夫,這是今年下半年全省督查的一項重要內(nèi)容。已建立機構(gòu)的,抓緊按編制配備好工作人員;尚未建立機構(gòu)的,要抓緊建立。要通過舉辦專題研討班、到國外進行專題考察學習等方式,培訓提高人才工作干部的政治業(yè)務素質(zhì),增強學習研究能力、實踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。六是大力加強社會宣傳工作。對于人才工作來說,輿論宣傳是一個重要手段。前段時間,我們會同省委宣傳部制定下發(fā)了今年全省人才工作宣傳意見,省級新聞單位通過開設人才???、專版、專欄或?qū)n}節(jié)目,持久深入地進行宣傳。各地都要注意把這個工具利用好。
領導在人才工作會議上的講話稿篇3
同志們:
在歲末年初各項工作十分繁忙的時候,市委、市政府專門召開全市人才工作會議,這充分表明我們對人才工作的高度重視。剛才,大會表彰了全市人才開發(fā)先進單位和優(yōu)秀人才典型,有關(guān)單位和同志作了交流發(fā)言;會前,市委、市政府還專門下發(fā)了全市人才資源開發(fā)“”規(guī)劃和有關(guān)專項文件。這次會議的目的,就是要在全市進一步營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,動員全市上下以更加開放的理念,更加創(chuàng)新的舉措,落實人才資源開發(fā)“”規(guī)劃,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支撐。
人才是興市之本、強市之基。市委、市政府歷來高度重視人才工作,近年來,圍繞“科教興市”和創(chuàng)新型城市建設,十分注重把人才培養(yǎng)、人才引進和人才使用緊密結(jié)合起來,各條戰(zhàn)線人才不斷涌現(xiàn)?!笆濉逼陂g,人才總量不斷增長,素質(zhì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全市人才總量從20__年的5.9萬增長到8.5萬(20__年),年均增長8%以上,每萬人擁有人才(數(shù))從20__年的702人增加到992人,增長41.3%。本科學歷以上的人才占比達到25.5%;中、高級職稱人才占比達到19.5%,增長34%。人才投入不斷加大,載體建設持續(xù)優(yōu)化。累計投入人才開發(fā)資金2300多萬元,年均投入占財政收入的0.5‰以上。依托沙鋼、銀河等企業(yè)集團建立了4個博士后科研工作站。高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心、留學人員創(chuàng)業(yè)園和公共信息管理服務平臺等,已成為全市集聚各類科研人才的重要載體。人才機制不斷完善,發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。先后出臺了一系列人才引進、開發(fā)的配套政策,建立了人才工作目標責任考核制,形成了“黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職,社會力量廣泛參與”的人才工作新機制,人才工作整體合力有效提升。
總體講,通過多年努力,全市人才隊伍建設已經(jīng)打下了比較堅實的基礎,但對照又好又快的發(fā)展要求,我市人才工作仍有不適應的地方。為此,我們必須站在更高的層次上,把握和處理好“三個關(guān)系”。一是擴張數(shù)量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)系?!笆濉逼陂g,我市人才引進總量與蘇州其他縣市不相上下,但人才分布結(jié)構(gòu)不盡合理,尤其是人才專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)需求之間的矛盾還比較突出,掌握核心技術(shù)的高技能人才、善于資本運作的金融人才、熟悉現(xiàn)代管理的領導人才、勇于突破常規(guī)的創(chuàng)新人才、既有專業(yè)技術(shù)、研發(fā)能力,又有思想開拓能力相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)人才等,數(shù)量還不足、層次還不高。如何在擴大總量的同時,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),已經(jīng)成為我市人才工作的當務之急。二是人才引進與減少流失的關(guān)系。近年來,我市在引進人才方面積累了很多好的經(jīng)驗。如宏寶集團、長江潤發(fā)集團等,采取優(yōu)化環(huán)境和提高待遇(蓋公寓樓、培訓樓,加工資、送股金)等措施,吸引并留住了一大批優(yōu)秀人才。但不容忽視的是,全市的人才流失問題仍然比較突出,企業(yè)高層管理人員外流、技術(shù)骨干“跳槽”等現(xiàn)象時有發(fā)生。如何留住人才并更好地發(fā)揮人才作用,已成為當前亟待解決的問題。三是政府主導與企業(yè)主體的關(guān)系。政府主導體現(xiàn)的是一種“外力”,企業(yè)主體作用的發(fā)揮才是“內(nèi)力”。今天開這個會議,就是要創(chuàng)造一個環(huán)境,告訴大家,我們重視人才、關(guān)愛人才、培育人才,但是,我們更要強調(diào)企業(yè)是主體,只有我們企業(yè)重視了人才,重用了人才,我們才能真正把人才工作做好、做扎實,這個關(guān)系希望我們要擺準。
當前,我們面臨的競爭更加激烈,肩負的歷史責任更加艱巨,人才隊伍建設比以往任何時候都顯得緊迫。下面,圍繞如何落實好人才資源開發(fā)“”規(guī)劃,做好今后一段時期的人才工作,我簡要講三個問題。
第一個問題,我們迫切需要什么樣的人才
國家《“”國際科技合作實施綱要》強調(diào)指出:要把引進人才放在第一位,不分膚色、不分國籍、不惜代價引進人才。從普遍意義上講,只要對經(jīng)濟社會發(fā)展有用的都是人才,我們都需要。但從張家港發(fā)展的特殊性看,我們既需要大量的各級各類人才,同時又迫切需要一些緊缺性的人才。具體來說,迫切需要加強建設以下六支隊伍:
1.黨政干部人才。要實現(xiàn)率先發(fā)展,必須有更多的具有專業(yè)素質(zhì)的黨政干部隊伍。目前,我們的干部隊伍,行政管理型干部比較多,經(jīng)濟發(fā)展型、社會管理型干部比較缺,尤其是“經(jīng)濟型”優(yōu)秀年輕干部更是鳳毛麟角。明年市里準備分三個層面培養(yǎng)未來干部。第一個層面是中層副職,通過中青年干部培訓,盡快提拔一批中層副職,并迅速提升到崗位;第二個層面,對中層正副職培訓,下派掛助理職務鍛煉;第三個層面,對剛從大學畢業(yè)考進公務員隊伍的年輕同志,下派到基層鍛煉兩年。通過這三個層面的培訓來推動黨政干部隊伍能力不斷提升,以適應未來發(fā)展。前不久,省委李源潮書記在全省城建規(guī)劃培訓班動員時講到:“書記、市長的眼界、眼光決定了一個城市的品味和價值?!睋Q句話說,我們這支黨政干部隊伍的素質(zhì)決定了張家港的未來發(fā)展。希望我們?nèi)瞬殴ぷ髟谶@個方面下功夫,能夠培養(yǎng)一支能夠擔當重任、把張家港未來建設好的黨政干部隊伍。
2.企業(yè)經(jīng)營管理人才。有什么樣的企業(yè)家,就有什么樣的企業(yè)。在今后一個相當長的時期,擁有更多具有戰(zhàn)略眼光、執(zhí)著追求卓越、勇立市場潮頭、善于經(jīng)營管理、敢于創(chuàng)業(yè)并能成就大業(yè)的企業(yè)家,是全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有力保證。近年來,我市各項經(jīng)濟指標始終保持了高位增長,主要靠規(guī)模經(jīng)濟、龍頭企業(yè)的支撐帶動,關(guān)鍵是我們有一支素質(zhì)比較高的企業(yè)家隊伍。但應該看到,我們的規(guī)模型、創(chuàng)新型企業(yè)還不夠多、上市公司還不夠多、具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)還不夠多。歸根到底,主要是我們的高層次創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家、新生代企業(yè)家還不多。因此,我們要圍繞培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和強大競爭力的大企業(yè)、大集團,努力造就以優(yōu)秀企業(yè)家隊伍為重點的企業(yè)經(jīng)營管理人才。
3.高層次專業(yè)技術(shù)人才。經(jīng)濟社會發(fā)展靠科技,科技進步靠創(chuàng)新,科技創(chuàng)新靠人才。要有效提升產(chǎn)業(yè)競爭力和城市競爭力,要實現(xiàn)從投資驅(qū)動到投資創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)和引進高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍是當務之急。因此,要圍繞建設創(chuàng)新型城市的目標,著眼于全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重大工程建設,抓緊培養(yǎng)和引進中高級專業(yè)技術(shù)人才、熟悉國際規(guī)則的高層次經(jīng)貿(mào)人才、文教衛(wèi)等方面的高級專家,以及城市規(guī)劃、交通以及法律等專業(yè)的人才,著力建設一支創(chuàng)新型的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍。
4.高技能人才。隨著產(chǎn)業(yè)升級的加快,高技能人才越來越緊缺。目前,“高級技工荒”正在迅速蔓延。截止20__年12月底,我市技能人才總量為56406人,占全市職工總數(shù)的12.8%, 其中高技能人才3062人,僅占技能人才總數(shù)的5.4%。高技能人才在技能人才的比重嚴重偏低。同時,我市的高技能人才主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高技能人才嚴重短缺。今后一段時期,是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時期,必然會對高技能人才形成更加旺盛的需求。我們一定要提前應對,儲備和造就一大批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的、技術(shù)熟練、工藝精湛的高技能人才。
5.農(nóng)村實用人才。建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會,重點和難點都在農(nóng)村,促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)共同富裕,始終是我們的首要任務。應該看到,目前我市農(nóng)民群眾的富裕程度還不夠高。要解決這個問題,除了各級黨政組織的推動之外,還需要依靠一大批能帶動致富的人才,需要有更多的科技專業(yè)戶,引領和幫助農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要經(jīng)濟效益;需要更多的經(jīng)濟能人上項目、辦企業(yè)、當經(jīng)紀人,以不同的形式帶動廣大農(nóng)民增收致富。要促進農(nóng)民增收、農(nóng)民致富,很重要的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很重要的是現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)人才。除了我們現(xiàn)在的培養(yǎng),要有條件的、有針對性的引進,將培養(yǎng)和引進結(jié)合起來,通過這樣,來引領我們的農(nóng)民,來發(fā)展我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要效益,不斷增加農(nóng)民增收致富。
6.社會工作人才。結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍,是構(gòu)建和諧社會的重要力量。社會工作主要是由政府、事業(yè)單位以及民間社會團體,提供福利性和公益性服務,包括社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務、司法矯治等。專業(yè)的社會工作是預防和解決社會問題、維護社會穩(wěn)定的重要保障,是現(xiàn)代社會的“安全閥”。因而,我們要加快制定我市社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃,大力推進社會工作專業(yè)教育,抓緊培養(yǎng)大批社會工作急需的各類專門人才。
第二個問題,如何建設適應又好又快發(fā)展的人才隊伍
明確了我們需要什么樣的人才之后,我們就要緊緊抓住引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié),有效盤活人才存量,大幅提高人才增量,不斷提升人才素質(zhì),把全市一切勞動、知識、技能、管理的活力迸發(fā)出來。當前和今后一個階段,全市人才工作要突出三個重點:
1.更新理念,讓人才各有其用。
理念決定思路,思路決定出路。更新人才理念是人才隊伍建設的重要前提。要按照_的要求,牢固樹立不拘一格、兼容并蓄的識才觀。要打破傳統(tǒng)的人才觀念和標準,堅持重學歷不唯學歷,重職稱不唯職稱,重資歷不唯資歷。既要重視引進外來人才,又要充分發(fā)揮本地人才的作用;既要重視機關(guān)事業(yè)單位中的人才,又要重視非公企業(yè)和新社會組織中的人才;既要重視高學歷人才,又要重視實踐經(jīng)驗豐富的實用技能人才;既要重視培養(yǎng)各類緊缺人才,又要舍得花本錢培養(yǎng)“長線人才”;既要重視有突出貢獻的人才,又要重視有創(chuàng)造潛能的人才。要跳出張家港,站在開放的大環(huán)境中思考人才問題,積極引進人才、培養(yǎng)人才和留住人才,善于“借腦引智”和吸引“候鳥型”人才,形成“用人不養(yǎng)人,留人不拴人”的人才柔性流動機制,做到“不求所有,但求所用;不求長住,但求常來”,走人才共享之路。要主動接受周邊大中城市的人才輻射,采取咨詢、講學、短期聘用、技術(shù)合作、合作經(jīng)營、人才租賃等形式,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才為我市發(fā)展服務。要克服急功近利的短視思想和怕冒風險的保守思想,鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);同時,要寬容失敗,給在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到挫折的人才以更多的關(guān)愛和幫助,讓他們重獲信心和機會。要通過建立孵化基金、風險投資基金等措施,完善科技成果轉(zhuǎn)化的貸款、融資機制,鼓勵企業(yè)增加研發(fā)資金,加大自主創(chuàng)新力度。
2.優(yōu)化載體,讓人才各得其所。
從人才成長的規(guī)律看,吸引和培養(yǎng)人才需要具有良好的載體。要把載體建設作為人才工作的關(guān)鍵舉措,做大、做強、做優(yōu)人才載體,使之真正成為吸引人才的“磁場”,培養(yǎng)人才的“搖籃”,各類人才施展才干的“舞臺”。
要發(fā)揮市場載體在人才資源配置中的基礎作用,進一步辦好基礎性人才市場,建立健全專業(yè)性人才市場,發(fā)展農(nóng)村人才市場,培育企業(yè)經(jīng)營管理人才市場和高新技術(shù)人才市場。
企業(yè)是引進、培養(yǎng)人才的主體,這個主體地位和作用要進一步強化和突出。要充分發(fā)揮全市十大企業(yè)集團和50家骨干企業(yè)在人才引進、人才使用中的作用,引導他們不斷加快人才投入力度,營造優(yōu)良的人才發(fā)展空間。要大力發(fā)展民營企業(yè),激勵和幫助他們做大做強,使面廣量大的民營企業(yè)成為重要的人才吸納者和開發(fā)者。有條件的企業(yè),要以增強核心競爭力為目標,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等載體,使之成為人才聚集、展示才華的重要基地。目前,我市已建有4家企業(yè)博士后科研工作站。下一步,要加大政策引導和資金扶持力度,鼓勵和幫助更多企業(yè)建立博士后科研工作站。
要著力把張家港保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、留學生創(chuàng)業(yè)園打造成吸納高層次人才的強大載體。保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)作為全市對外開放的龍頭,不但要出經(jīng)濟效益,還要出人才、出干部。要立足科技創(chuàng)新,提高人才承載能力,努力成為全市最具創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實力、創(chuàng)新活力的區(qū)域。留學生創(chuàng)業(yè)園要結(jié)合培育國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地,加快建設生物醫(yī)藥、電子通訊、高檔汽配、新材料等具有競爭力的高新產(chǎn)業(yè)專業(yè)園,以此吸納各類高層次人才。
此外,我在這里特別強調(diào),要注重把引進人才與引進項目結(jié)合起來,通過項目引才和聚才。要在洽談項目中洽談人才,在考察項目中關(guān)注人才,并圍繞項目建設需求引進人才、集聚人才,實現(xiàn)項目引進和人才引進的“雙豐收”。通過引進大項目,搭建大平臺,吸納一批領軍人才、高端人才和核心人才。特別要充分發(fā)揮領軍人才、核心人才的“領頭雁”作用,帶動一大批經(jīng)驗豐富的配套人才和緊缺人才跟進。還要注重中小科技或創(chuàng)業(yè)項目的引進,通過舉辦人才創(chuàng)業(yè)項目洽談會,鼓勵大專院校和科研院所的人才攜帶項目落戶張家港,努力形成“項目凝聚人才、人才創(chuàng)造新項目、新項目再構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)舞臺”的良性循環(huán)。
3.強化激勵,讓人才各盡其能。
良好的機制,對內(nèi)產(chǎn)生鼓舞力和驅(qū)動力,對外產(chǎn)生影響力和競爭力。要致力創(chuàng)新人才工作機制,不斷增強人才工作活力。
要建立崇尚業(yè)績、社會認可的人才評價機制。改進人才評價方式,完善人才評價標準。黨政人才和社會工作人才重在群眾認可。要通過民意測評、述職述廉、社會滿意度調(diào)查等方法,透過群眾的口碑考察評價人才。企業(yè)經(jīng)營管理人才要重在市場和出資人認可。近年來,我市開展了國際職業(yè)經(jīng)理人資格認證,已經(jīng)吸引110多人參加。今后,要繼續(xù)開展好這類活動,積極探索社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才重在社會和業(yè)內(nèi)認可。要積極探索資格考試、考核與同行評議相結(jié)合的評價辦法。今年,全省高級經(jīng)濟師認定工作,首次打破學歷、計算機、外語等條件限制,注重從經(jīng)營業(yè)績來考核,我市共有96位企業(yè)家獲得高級經(jīng)濟師認定資格。農(nóng)村實用人才的評價重在農(nóng)村和農(nóng)民認可。對農(nóng)村實用人才開展“雙帶”活動的情況,要采取群眾測評、黨員互評、黨組織考評相結(jié)合的形式進行評價。
要建立公開平等、競爭擇優(yōu)的人才選拔機制。近年來,我市通過“四級公選”,引進了一批人才。比如,最近四個副局職的公開招考,吸引了67名全國各地的優(yōu)秀人才前來報名。今后,我們要進一步深化干部人事制度改革,既要進一步加大公推公選和中層干部競爭上崗力度,又要進一步疏通干部“下”的渠道,加大調(diào)整不勝任、不稱職干部的力度,形成優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的用人機制。
要建立靈活多樣、績效掛鉤的人才薪酬機制。要留住人才,就要注重人才的價值體現(xiàn)。鼓勵企事業(yè)單位把資本、技術(shù)、管理等要素納入人才收入分配方案。對關(guān)鍵崗位的技術(shù)骨干、承擔重點工程和科研項目的帶頭人,可采取年薪制、協(xié)議工資制及員工持股制、技術(shù)入股制、獎勵紅股和期權(quán)股份制,以期股、期權(quán)等形式分配和獎勵科技人員、經(jīng)營管理人員。長江潤發(fā)集團對優(yōu)秀人才進行配股,兩年來,共有136名科技人才領到了435萬元股金,目前股金總量已達1800萬元。飛翔化工按個人工作實績和貢獻大小,分別以20萬元、15萬元、12萬元、8萬元、6萬元的標準,給優(yōu)秀人才進行購車補貼,已有60位科技人才領到補貼。要繼續(xù)發(fā)揮人才開發(fā)資金的激勵作用,搞好“市優(yōu)秀人才獎”和“市人才開發(fā)獎”評選 。要充分發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會榮譽雙重激勵作用,大力宣傳重大創(chuàng)新成果和突出人才,形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的社會輿論導向。
要建立配套完善、因才施教的人才培育機制。始終把人才培養(yǎng)放在突出位置。結(jié)合全市發(fā)展的需要和人才隊伍建設的現(xiàn)狀,研究制定人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃,使人才培養(yǎng)目標同經(jīng)濟社會發(fā)展相統(tǒng)一,人才結(jié)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。要根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化,依托已經(jīng)建立的30多個市外特色培訓基地等載體,重點培養(yǎng)具有戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力的黨政人才隊伍;依托高等院校、科研院所和大型企業(yè),重點培養(yǎng)主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次高技能人才;依托黨校、職業(yè)學校、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育中心等,重點培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。要堅持培養(yǎng)與需求相結(jié)合,根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才的需求,采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)各類人才;要堅持把重點培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合,采取聯(lián)合辦班、掛職鍛煉、帶課題研修、到大企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地跟班學習、出境培訓等多種途徑,加快高層次高技能人才培養(yǎng)。
第三個問題,怎樣落實黨管人才原則
人才工作政策性強、涉及面廣,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。要堅持“黨管人才”原則,切實加強和改善黨對人才工作的領導。
1.明確管的內(nèi)容。要充分認識到,黨管人才不是管住管死人才,而是要通過扎實有效的服務工作,管好管活人才。黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務,重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境等。制定政策,就是要根據(jù)“”人才工作的新任務、新要求,針對人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強人才政策的前瞻性研究,大膽借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,及時修訂、出臺切實可行的人才政策。整合力量,就是要充分發(fā)揮政府部門的主導作用、用人單位的主體作用、社會組織的中介作用,形成引才、聚才、用才的社會合力。營造環(huán)境,就是要在政治上關(guān)心、生活上照顧、工作上支持,著力創(chuàng)造一個有利于優(yōu)秀人才引進、成長、創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2.強化管的責任。要建立嚴格的領導責任制,牢固樹立“一把手”抓“第一資源”的責任意識,各級一把手對人才工作要親自研究、親自掛帥。組織人事部門要加強對人才工作規(guī)律的研究,不斷創(chuàng)新工作的方式方法,做人才工作的行家里手。要嚴格落實人才政策,以求賢若渴的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)、留住和用好人才,千方百計地為各類人才解決生活和工作中的實際困難。要加大考核力度,把人才工作納入年度考核體系,作為考核各級領導干部,尤其是黨政“一把手”政績的重要內(nèi)容。
3.形成管的合力。各級黨組織要建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制,完善統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制,提高人才工作的組織化程度。組織部門要堅持以好的作風選人、選作風好的人,真正把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔到領導崗位上來。要努力拓展黨建功能,使黨的基層組織成為培養(yǎng)年輕干部的學校、集聚優(yōu)秀人才的搖籃。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導向作用,在全社會營造“尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造,尊重創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。人事部門及有關(guān)政府職能部門、社會團體、企事業(yè)單位要各司其職、密切配合,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,更好地行使自身職能,形成合力,扎實工作,把我市人才工作提高到一個新臺階。
同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才。我們要堅持科學的發(fā)展觀和人才觀,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力使張家港成為人才匯聚的高地、各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土,為我市爭當全省“第二個率先”排頭兵作出新的更大的貢獻。
領導在人才工作會議上的講話稿篇4
在市委九屆七次全會剛剛閉幕之際,我們在這里隆重召開全市人才工作會議,充分表明了市委對人才工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了人才工作在經(jīng)濟社會全局中所具有的重要地位和作用。現(xiàn)在,已接近歲尾年末,工作千頭萬緒,任務十分繁重,大家都很忙,但再忙也要把這個會開好,開出成效。因為解決不好人才問題,我們貫徹__,不斷提高執(zhí)政能力,建設新型能源和新型材料工業(yè)基地,加快趕超發(fā)展,全面建設小康社會,實現(xiàn)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標,將失去強有力的人才支撐,甚至一切都將成為空話。這次會議的目的,就是要積極推動在全市上下形成重視、關(guān)愛和珍惜人才的共識,大力營造培養(yǎng)、吸引和用好人才的氛圍和環(huán)境,為趕超發(fā)展組織起浩浩蕩蕩的人才大軍。剛才,水生同志代表市委總結(jié)了近幾年來全市人才工作的情況,深刻分析了存在的問題,對今后一段時期的人才工作作了全面部署。同時還大張旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企業(yè)家,樹起了榜樣。這些都很好,并且我完全相信,以這次會議為起點,我市的人才工作必將進入一個全新的發(fā)展階段。下面,我講幾點意見: 一、牢固樹立科學的人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責任感和緊迫感
古今中外的歷史和現(xiàn)實都反復證明,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國家發(fā)展的大局,事關(guān)中華民族的未來。加強和改進人才工作,已成為全黨上下的共識。黨的__大以來,特別是全國人才工作會議之后,人才強國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方,各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關(guān)注,都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的意見時,就明確提出了實施人才強市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會,對實施人才強市戰(zhàn)略又作了重點部署,寫入了我市加強黨的執(zhí)政能力建設的《實施意見》。應該說,這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認,我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位,甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題,必須首先在思想觀念上有一個大的突破,牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學人才觀。
(一)牢固樹立和認真落實科學的人才觀,是貫徹以人為本執(zhí)政理念,落實_的客觀要求。_,是我們黨在_基礎上的重大理論創(chuàng)新和實踐總結(jié)。_的核心和本質(zhì)是堅持以人為本,就是以人為根本,以人為中心,在一切社會活動中,充分重視人的利益、權(quán)利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權(quán)利和價值的實現(xiàn),把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來,才能不斷提升人的素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性,反過來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展??茖W的人才觀突出強調(diào)了人才的標準和本質(zhì),其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念,就是在開展各項工作中,始終要重視人、教育人、完善人、激勵人,既要切實做好人才的教育、培養(yǎng)、引導工作,又要切實抓好人才的使用、關(guān)心、激勵工作,讓最活躍的因素最大限度地活躍起來,讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來,形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕,這是一筆寶貴的財富,但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在_的指導下,用發(fā)展的理念統(tǒng)領人才工作,用發(fā)展的眼光看待人才工作,真正做到促進人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變相適應,人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應。
(二)牢固樹立和認真落實科學的人才觀,是統(tǒng)籌處理“第一要務”與“第一資源”的關(guān)系,構(gòu)建經(jīng)濟社會發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實選擇。人才支撐發(fā)展,發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源,在所有的社會資源中最具有基礎性、戰(zhàn)略性和決定性,是最寶貴、最重要的資源,是關(guān)鍵的生產(chǎn)力,具有非常明顯的經(jīng)濟和社會綜合效益。解決經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題,幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。我們必須牢固樹立和認真落實科學的人才觀,下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才,讓人才來支撐發(fā)展、引領發(fā)展、推動發(fā)展。實踐證明,一個地方人才政策落實得好,人才作用發(fā)揮得好,經(jīng)濟社會的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到,計劃經(jīng)濟時期,一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市,建造了全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地,促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展;改革開放初期,農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前,我市經(jīng)濟開始進入新一輪增長期,能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標,關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務”與人才這個“第一資源”的關(guān)系。一方面,要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點,人才工作的目標任務要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的實際成效要用發(fā)展來檢驗,真正為“第一要務”配好“第一資源”,以“第一資源”來支撐“第一要務”;另一方面,要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置,切實做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證,制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求,研究發(fā)展政策同時考慮人才導向,部署發(fā)展工作同時考慮人才措施,在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才,充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。
(三)牢固樹立和認真落實科學的人才觀,是應對日益激烈的市場競爭、加快推進我市趕超發(fā)展的迫切需要。當今世界,一個不爭的事實是,日趨激烈的經(jīng)濟競爭、綜合國力的競爭,看似為教育的競爭、科技的競爭,實質(zhì)上是人才的競爭。誰擁有了人才,誰就搶占了競爭的先機,誰就贏得了發(fā)展的主動權(quán)。經(jīng)濟發(fā)達國家崛起的經(jīng)驗證明,每次成功的經(jīng)濟追趕都是人力資本的成功追趕,英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化用了__年和__年,而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間,靠得就是人才開發(fā)。我們要實現(xiàn)中華民族的偉大復興,全面建設惠及十幾億人的小康社會,不培養(yǎng)人才這個核心競爭力,不強化人才這個強大推動力,是絕對不行的。從我們陽泉來看,這幾年經(jīng)濟發(fā)展速度快、效益好、活力強,顯現(xiàn)了一種喜人的局面,今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高__.__個百分點,財政總收入同比增長.__,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長.__,各項社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應當清醒地意識到,這種增長和提高,大環(huán)境的影響占了相當?shù)谋戎兀?jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子,支柱產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競爭,我們面臨的壓力越來越大。現(xiàn)實再次警示我們,抓不住人才,做不好人才工作,我們就有掉隊落伍的危險。但我們不得不面臨這樣一個現(xiàn)實:在陽泉,人才匱乏與人才浪費的問題并存,人才總量不足、層次不高,尤其是高層次、高技能的人才十分短缺;人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,分布很不合理,學非所用的現(xiàn)象還很普遍;人才環(huán)境不寬松,留不住人,引不進才,人才流失比較嚴重;人才管理機制不活,人才工作力度不大,等等。人才問題已經(jīng)成為一個影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好,勢必影響發(fā)展大局,影響小康大業(yè)。現(xiàn)實選擇和長遠考慮,都要求我們盡快把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,牢固樹立和認真落實科學人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責任感和緊迫感,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機制,創(chuàng)新環(huán)境,把各方面人才的積極性調(diào)動起來,把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來,把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項事業(yè)中來。
二、適應實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求,下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境
人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系,不管是直接的,還是間接的,都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個意義上講,人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力,人才的競爭就是環(huán)境的競爭?!叭艘艘粊?,環(huán)境好人自來;人留人留不住,環(huán)境好人扎根”,“家有梧桐樹,自有金鳳來”,講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展,能不能在激烈的競爭中贏得一席之地,能不能把我們小康建設的藍圖變成現(xiàn)實,關(guān)鍵的一條,就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看,這個環(huán)境還很不令人滿意,還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論,多多少少解決了一些思想認識上的問題,但實實在在的動作還不多,力度也不大。面對世界范圍內(nèi)的人才競爭,面對全國各地“人才高地”建設帶來的挑戰(zhàn),面對我市趕超發(fā)展日益繁重的任務,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,確實到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,根本標志是尊重知識、尊重人才,總的要求是貫徹“三個留人”原則,為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件,提供更寬廣的舞臺,鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。
首先,要創(chuàng)造一個寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來,市委、市政府采取了一系列措施,不斷深化干部人事制度改革,推進我市的人才創(chuàng)新工作,取得了積極的效果。比如,實行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓,發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才;將后備干部下派到企業(yè)任職,鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營組織工作,為人才的合理流動起到了導向性作用;通過人才招聘的形式,從外地招攬急需人才有了新的突破,等等。但是,實事求是講,在我們陽泉這個內(nèi)陸城市,以人為本還遠遠沒有落到實處,“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在,嚴重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮,挫傷了人才的積極性。解決這些問題,必須從政策上入手,著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎,是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策,對現(xiàn)行政策進行一次全面的清理,該廢止的堅決廢止,該調(diào)整的盡快調(diào)整,尤其要下決心清除那些人為設置的障礙,疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施,形成一個既有現(xiàn)實性又有前瞻性,既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會議出臺的實施意見,雖然是初步的,但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細化,并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。
其次,要創(chuàng)造一個施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個真正的人才,首先看重的是事業(yè),是在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身的價值。能不能讓各類人才在陽泉這個地方心情舒暢地工作,放開手腳地創(chuàng)業(yè),就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺、發(fā)展的空間。這些年來,我們每年都要確定一批重點調(diào)產(chǎn)項目、重點建設工程,這些項目和工程都需要高科技的投入,都需要專業(yè)人才來引領攻關(guān)、帶動創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設,哪一個也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個具體的企事業(yè)單位,技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等也需要相應的人才。因此,我們要采取措施,多方為人才搭橋鋪路,大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上,讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。要隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步加大財政對人才工作的投入,為鼓勵人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金,要管好用好這筆經(jīng)費,發(fā)揮好政府投入的導向作用。當然,要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強調(diào)靠事業(yè)留人,但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個經(jīng)濟欠發(fā)達城市,要拿出比發(fā)達地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來吸引和留住人才,是不現(xiàn)實、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇,吸引不來真正的人才,也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計地筑好事業(yè)之“巢”,就會引來人才之“鳳”,這已被許多地方的經(jīng)驗所證明。
第三,要創(chuàng)造一個功能健全、服務到位的市場環(huán)境。在市場經(jīng)濟條件下,市場對資源的配置起著基礎性的作用。人才既然是一種資源,也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實現(xiàn)合理的流動和最佳的配置。在人才市場,人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇,擁有各自的自主權(quán)。我們的任務,就是要進一步加強人才市場建設,包括硬件的建設和軟件的建設,為供需雙方進入市場,并在其中實現(xiàn)“兩個自主權(quán)”提供場所、提供服務?,F(xiàn)在,我們不少的大中專畢業(yè)生學成回來后,不是找市場,而是找門子、找關(guān)系,想方設法往黨政機關(guān)擠,往事業(yè)單位擠,這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面,說明人們的就業(yè)觀念需要更新,不能老停留在計劃經(jīng)濟時代;另一方面,也說明我們的人才市場容量過小,功能單一,服務不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場,擴大市場規(guī)模,拓寬服務領域,健全服務功能,改進招聘活動,提高信息化水平,形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機制。
第四,要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導一種“愛護人才就是促進發(fā)展,浪費人才就是妨礙發(fā)展,刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”,也就是寬容狂放、鼓勵自信;寬容個性,鼓勵和諧;寬容失敗,鼓勵創(chuàng)新;寬容成功,鼓勵進取。要十分關(guān)心人才的學習和生活,為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障,對做出突出貢獻的優(yōu)秀人才要重用重獎、重點激勵,使投身陽泉建設的各類人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭,是大顯身手、實現(xiàn)自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡,張揚他們的創(chuàng)業(yè)精神,樹立一批典型和樣板,在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風氣。
三、突出重點,著力抓好人才工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
實施人才強市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。加強和改進人才工作,必須突出重點,抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心謀劃,全力推進。
第一,必須從培養(yǎng)人才這個基礎抓起。陽泉發(fā)展的百年大計靠什么?靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入,培養(yǎng)人才就是積聚財富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓的觀念,以能力建設為核心,重點培養(yǎng)人的學習能力、實踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置,加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系,繼續(xù)強化基礎教育,積極發(fā)展高等教育,切實抓好職業(yè)教育,全面推進繼續(xù)教育,創(chuàng)建學習型社會。要進一步整合各類教育培訓資源,制定規(guī)劃,確立目標,分門別類地、有針對性地培訓黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才,培養(yǎng)造就一大批領導骨干、管理精英、學科帶頭人和技術(shù)能手,為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
第二,必須在用好人才這個關(guān)鍵處抓實。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則,強化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識,樹立“人才資源的浪費是最大的浪費”的觀念,千方百計用好人才,用當其時,用其所長,用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊?,建立科學的人才評價機制,端正導向,匡正風氣,把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標準,不惟學歷,不惟職稱,不惟資歷,不惟身份,不拘一格選拔人才。只要是群眾公認的黨政領導人才、市場公認的經(jīng)營管理人才、學術(shù)公認的專業(yè)技術(shù)人才,都應當大膽起用,委以重任。當務之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才,防止“墻內(nèi)開花墻外香”。要進一步深化干部人事制度改革,擴大民主,建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制,真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍,使我們的人才隊伍始終充滿生機與活力。
第三,必須在吸引人才這個重點上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題,需要“眼睛向外”,廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠見卓識,以“劉備三顧茅廬”的求賢精神,以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意,以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟,敞開大門,聚才納賢。要十分注意人才引進的針對性,從陽泉實際出發(fā),重點引進高層次經(jīng)營管理人才、學科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進人才與引進智力、引進項目結(jié)合起來,與重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,實行人才引進與項目對接,與產(chǎn)業(yè)互動。要完善人才引進機制,對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式,不求所有,但求所用,不求長住,但求常來,柔性流動,來去自由。
四、認真落實黨管人才原則,進一步加強和改進對人才工作的領導
實施人才強市戰(zhàn)略,必須加強黨對人才工作的領導。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則,標志著我們黨對人才資源重要性的認識達到一個新的高度,科學執(zhí)政能力提高到一個新的水平,人才工作進入一個新階段。
堅持黨管人才原則,前提是要明確內(nèi)容。黨管人才,就是要充分發(fā)揮黨的領導核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把人才工作統(tǒng)領起來,作為黨的一項重要工作來抓,進一步加強黨委對人才工作重大方針和工作部署的領導,更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作,更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面,為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才管什么?主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務,重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務。通過扎實有效的工作,管好、管活人才,激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設小康社會的潛力。從眼下來看,當緊的是要以_和_、科學人才觀為指導,制定出一個既立足當前又面向未來,既有宏觀指導作用又便于實際操作,擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊伍建設規(guī)劃,并把它納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃當中來加以實施。這是人才強市戰(zhàn)略的基礎性、“龍頭”性工作,也是我們抓人才工作的一個重要切入點。
堅持黨管人才原則,關(guān)鍵是要強化責任。黨管人才,賦予各級黨組織更加重要的時代責任。我們要理直氣壯地履行這個責任,盡心竭力地落實這個責任。針對陽泉當前的人才現(xiàn)狀,把握客觀規(guī)律,面向未來發(fā)展,進一步加強人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機制的研究,靠政策指導人才工作,靠機制激發(fā)人才活力。各級黨委、政府都要從本地實際出發(fā),抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的實施細則,并認認真真抓好落實。要用人才工作的成效來檢驗我們的領導水平,檢驗我們的執(zhí)政能力。這里,特別需要強調(diào)兩點:一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責任意識,對人才工作真正做到入腦入心,要像跑項目、籌資金那樣,重視引進人才、聚集人才,要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣,重視優(yōu)化人才環(huán)境,不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是廣大黨員干部尤其是領導干部,首先要提高自身素質(zhì),努力成為思想解放、思路開闊、本領過硬的創(chuàng)新性人才。這樣,我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才,才能當好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”,才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。
堅持黨管人才原則,重點是要形成合力。黨管人才,并沒有改變各部門的職責分工,決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬,而是要在黨的領導下,把各方面的力量聚集起來,協(xié)調(diào)動作,形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部門各單位都要找準位置,主動配合,發(fā)揮作用。各級黨委要實行統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,人事、教育、科技、勞動、財政等各有關(guān)部門切實履行好自己的職能,共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割,充分發(fā)揮人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織在人才工作中的獨特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領導組,并在組織部設立了專門的辦公室,定期研究人才工作的大政方略,協(xié)調(diào)工作部署,督查工作落實。各縣區(qū)、各單位也要成立相應的機構(gòu),切實把人才工作的各項目標任務安排好、落實好。
同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,陽泉渴望人才。讓我們牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀、人才觀,以與時俱進的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實干的作風,切實加強和改進人才工作,全力推進人才強市戰(zhàn)略,為我市趕超發(fā)展、全面建設小康社會提供強有力的人才保證。
領導在人才工作會議上的講話稿篇5
人才是科學發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力,是轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。就經(jīng)濟尚欠發(fā)達但極具優(yōu)勢和潛力的來說,抓好人才工作,尤為重要。當前,我們要以貫徹實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃為契機,推動人才工作科學發(fā)展,為經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供人才保障。
一、統(tǒng)一思想,強化認識,切實增強做好人才工作的自覺性
面對千載難逢的發(fā)展機遇,新一屆縣委審時度勢,高瞻遠矚提出了構(gòu)建綠色發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。要順利實現(xiàn)縣委確定的奮斗目標,至關(guān)重要的一點就是要強化人才的支撐和引領作用,把人才隊伍建設作為吸納資本、引進項目、激發(fā)活力,實現(xiàn)科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)來抓。我們要深化對人才工作重要性的認識,以更強烈的責任感和緊迫感吸納人才、集聚人才,以更務實的作風管理人才、使用人才,努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍,創(chuàng)造人才活力競相迸發(fā)、建設事業(yè)快速推進的生動局面。
第一,在落實人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略上,牢固樹立人才是科學發(fā)展第一資源的理念。確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)、環(huán)境、資金以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位,要把服務縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,特別是事關(guān)全縣發(fā)展大局的重點產(chǎn)業(yè),重大項目作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務,使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動,從戰(zhàn)略和全局的高度,重視、謀劃和加強人才工作,努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍,在全社會形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。
第二,在人才培育導向上,牢固樹立以用為本、量質(zhì)并舉的理念。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要積極適應形勢發(fā)展的要求和縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際,既重視多措并舉、多管齊下,盡量擴大我縣人才的總量,又要注重突出重點、因時而異,著力提升人才的質(zhì)量。要敢于打破條條框框,打破身份壁壘和體制局限,特人特用,促進優(yōu)秀人才發(fā)揮更大作用。只要是優(yōu)秀人才,只要想干事、能干事、能干成事,不論來自哪里,不論是什么身份,都要放到重點部門,關(guān)鍵崗位。
第三,在人才選拔使用上,牢固樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的惜才、識才、用才理念。堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,讓干事、老實、正派的人不吃虧,讓投機鉆營的人不得利;堅持民主、公開、透明的原則選用人才,避免用“論資排輩”觀念和“求全責備”思維限制優(yōu)秀人才脫穎而出,努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。
第四,在人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化上,牢固樹立充分調(diào)動兩個方面人才積極性的理念。堅持一手抓現(xiàn)有人才隊伍素質(zhì)提升,立足縣域內(nèi)現(xiàn)有人才隊伍,以盤活為目的,以激勵為手段,最大限度調(diào)動工作積極性,充分使各類人才在各自崗位上,全力發(fā)揮主力軍的作用;一手抓外來人才吸收引進,圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點項目推進,想千方、設百計引進各類急須人才,彌補我縣人才的“短板”和薄弱環(huán)節(jié),通過兩手齊抓,實現(xiàn)人才優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、肯定成績,正視問題,切實增強做好人才工作的緊迫感
近年來,我縣堅持黨管人才原則,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力實施人才強縣戰(zhàn)略,取得了較為明顯的成效。全縣人才工作思路進一步深化,人才工作機制進一步健全,人才服務環(huán)境進一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進一步提高。一是人才工作格局逐步完善??h委堅持把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,建立和完善了黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。二是人才隊伍規(guī)模不斷壯大。通過實施引才計劃、育才工程,全縣人才隊伍不斷壯大。截至目前,全縣人才隊伍總量達到20863名,占全縣人口的4.6%。其中黨政人才2067名,專業(yè)技術(shù)人才6092名,企業(yè)經(jīng)營管理人才1028名,農(nóng)村實用技術(shù)人才7833人,高技能人才3736人,社會工作人才107名。三是人才隊伍素質(zhì)明顯提高。通過實施黨政人才素質(zhì)提升工程、專業(yè)技術(shù)人才培育工程、農(nóng)村實用人才“1511”培養(yǎng)計劃、企業(yè)人才振興計劃等一批重點人才工程,人才隊伍素質(zhì)明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學歷的有1358人,占干部總數(shù)的65.7%;專業(yè)技術(shù)人才人才中取得大專以上學歷的有4181人,較20__年相比有明顯提升。四是人才工作環(huán)境得到改善。制定出臺了《關(guān)于實施人才強縣戰(zhàn)略的決定》、《____縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《高層次人才引進暫行辦法》等一系列發(fā)展規(guī)劃、工作制度,積極創(chuàng)造條件,搭建平臺,鼓勵支持各類優(yōu)秀人才脫穎而出,人才培養(yǎng)引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮潛能的環(huán)境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強。全縣各類人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,取得了一大批技術(shù)含量高、帶動性強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進科學發(fā)展提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,同先進地區(qū)相比,我縣人才工作和人才隊伍建設還存在不少問題,經(jīng)濟社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20__年12月,我縣共有各類人才20863人,萬人擁有量僅為443人,雖有一定的增長,但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領域人才十分短缺,尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足,全縣享受省政府特殊津貼的專家僅有1人,全日制研究生學歷、碩士學位以上高層次人才僅有10余人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。人才結(jié)構(gòu)性問題仍然突出,人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布等不夠合理。社科類、基礎學科類人才多,理工類、應用學科類人才少,特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴重不足;黨政機關(guān)和事業(yè)單位人才集中,經(jīng)濟建設一線人才不足,民營企業(yè)人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤伞H杂幸恍┑胤胶蛦挝粚θ瞬殴ぷ髡J識不夠到位,存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才引進等現(xiàn)象。為此,我們既要肯定成績,又要正視問題,要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識,切實增強做好人才工作的責任感、緊迫感。
三、明確任務,突出重點,切實增強做好人才工作的針對性
要按照服務科學發(fā)展的要求,根據(jù)我縣“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要,堅持自主培養(yǎng)與開發(fā)引才相結(jié)合,以培養(yǎng)引進經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺人才為重點,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍開發(fā)建設。
第一,圍繞發(fā)展大力引進“六類”人才。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè),沒有高層次專業(yè)人才作支撐,就無從談起。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒有,短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來,只能搞“拿來主義”,積極從外面引進。一是要突出重點。當前要緊緊圍繞推動跨越發(fā)展的需要,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是推進重大項目,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求,大力引進“六類”人才(工業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)人才、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才、城市規(guī)劃的高端人才、綠色發(fā)展的領軍人才、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才、社會公共事業(yè)的復合型人才),為全縣的項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容并蓄的寬廣胸懷選人用人,不能“武大郎開店”,比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置,擔心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。全縣各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智,要像招商引資重點招大商、富商一樣,重點引進高端人才、領軍人才,從而更好的服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二,立足實際統(tǒng)籌抓好“六支”隊伍。一是黨政人才。要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓工作,注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓實效,進一步加大競爭性選拔黨政領導干部力度,加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng),不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)和引領發(fā)展的能力。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才。加大對全縣規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點發(fā)展領域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓,積極開展與大專院校的合作培訓,努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。三是專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓工程,加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用,努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會工作等各個領域的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。四是高技能人才。整合職業(yè)教育資源,深化縣管拔尖人才選拔制度,加強重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)高技能人才的培訓工作,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高技能人才支撐。五是農(nóng)村實用人才。致力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、科技服務型和社會服務型人才,積極引導縣城人才、技術(shù)向農(nóng)村流動,深入實施農(nóng)村實用人才培訓工程,加強示范實訓基地建設,鼓勵農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,不斷擴大農(nóng)村實用人才總量,提升整體素質(zhì)。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委托制等多種用人機制,不斷吸引和聚集社會工作人才,提高職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)??傊?,要通過這六支人才隊伍的開發(fā),進一步擴大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量,使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。
第三,著眼長遠深入實施“六大”工程。按照省市文件精神,結(jié)合我縣工作實際,縣委制定下發(fā)了《____縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__—20__年)》,這是我縣制定的第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,也是今后一個時期全縣人才工作的指導性文件。各單位要組織抓好《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》學習貫徹活動,深刻理解《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的新思想、新理念,準確把握人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標、重點任務和重要舉措。要把《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》目標和措施具體化,及時制定《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要任務分工方案》,并結(jié)合中長期人才發(fā)展規(guī)劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務,研究制定具體的配套實施辦法,確保各項任務落實到實處。圍繞當前及今后一個時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,縣委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領導干部培養(yǎng)工程、企業(yè)家培育工程、技能人才開發(fā)工程、農(nóng)村實用人才“1511培養(yǎng)工程”和素質(zhì)提升工程、社會事業(yè)領軍人才培養(yǎng)工程),內(nèi)容涵蓋了黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層等領域和范疇。各有關(guān)部門要盡快啟動實施,要制定具體的工作方案和實施步驟,有達到的目標任務和實施的效果,真正把規(guī)劃變成計劃,把計劃變成項目,把項目變成成果,確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處,確保人才工程真正發(fā)揮效用。
領導在人才工作會議上的講話稿篇6
同志們:
在集團公司加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,集團公司黨委決定召開這次人才工作會議,主要任務是表彰獎勵優(yōu)秀人才,推動公司上下繼續(xù)高度重視人才工作,牢固樹立“人才資源是企業(yè)第一資源”的理念,對人才工作這項事關(guān)全局、事關(guān)長遠、事關(guān)根本的重大戰(zhàn)略任務進行安排部署,為建設和諧電投提供更加有力的人才保證和智力支持。
此次會議是集團公司成立以來的第一次人才工作會議,這既是人才工作的一件大事,也是企業(yè)改革發(fā)展的一件大事。為開好這次會議,集團公司黨委做了大量充分準備工作,多次專題研究人才工作,組織制定了加快人才隊伍建設的實施辦法,自下而上開展了優(yōu)秀人才推薦工作,充分體現(xiàn)了集團公司黨委對人才工作的高度重視和扎實推進人才工作的信心和決心。剛才,溫永盛副書記宣讀了集團公司《人才隊伍建設實施辦法》,褚偉總經(jīng)理宣讀了集團公司黨委《關(guān)于表彰優(yōu)秀人才的決定》,優(yōu)秀人才代表作了精彩發(fā)言。在此, 我代表 集團公司黨委 向受到表彰的同志表示熱烈的祝賀! 向辛勤工作的生產(chǎn)一線的廣大干部職工特別是各類人才表示崇高的敬意!
近年來,集團公司緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這項中心任務,大力實施人才強企戰(zhàn)略,樹立以品德、知識、能力、業(yè)績?yōu)楸镜娜瞬庞^,遵循人才發(fā)展規(guī)律,建立健全人才選拔任用、公開競聘、公推直選、崗位交流、教育培訓等工作 機制 ,在人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵等多個環(huán)節(jié)上狠下功夫,使人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,人才素質(zhì)逐步提高,為各項工作順利開展奠定了堅實的基礎。在集團公司發(fā)展的過程中,我們面向社會公開招聘了一批優(yōu)秀人才,同時集團內(nèi)部也培養(yǎng)了一批年輕有為的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和技能人才,在集團公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設、企業(yè)管理等方面做出了突出的貢獻。今天受到表彰的優(yōu)秀人才,就是他們中的杰出代表。由于受名額因素的限制,還有許多優(yōu)秀人才沒有在大會上受到表彰,但是沒表彰并不代表他們不優(yōu)秀,我們應該更加尊重他們,集團公司將在下一步人才庫建立的過程中,認真予以研究吸收。
在人才工作中,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但與企業(yè)快速發(fā)展的要求比,與實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的目標比,與同行業(yè)先進企業(yè)比,還存在不小的差距: 一是人才總量及儲備不足,職工整體素質(zhì)有待進一步提高。 集團系統(tǒng)具有全日制本科以上學歷職工僅165人,占職工總數(shù)的16%;中級以上職稱197人,占職工總數(shù)的19%。人才總量不足,不能滿足企業(yè)快速發(fā)展的需要。 二是 人才結(jié)構(gòu)不合理,高層次人才缺乏。 集團系統(tǒng)具有電力及相關(guān)專業(yè)學歷的職工225名,占職工總數(shù)的22%。 新能源和資本運作人才、行業(yè)領軍人才及復合型人才嚴重短缺。集團系統(tǒng)還沒有自治區(qū)“313”人才、享受自治區(qū)政府津貼人才、“塞上英才”等高層次人才。 三是人才工作 機制不完善 ,激勵作用發(fā)揮不足 。 在創(chuàng)新選人、育人、用人、留人及激勵機制方面還有較大差距 。 這些問題的存在,在很大程度上影響和制約了集團公司的發(fā)展,亟需我們在今后的工作中加以改進和提高。
下面, 我就做好集團公司人才工作講三點意見:
一、著眼全局,充分認識做好人才工作的重要性和緊迫性
黨的以來,關(guān)于人才工作作出一系列重要指示,提出要在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創(chuàng)人人皆可成才,人人盡展其才的生動局面。為切實加強人才工作,自治區(qū)黨委制定了一整套加強人才工作的制度,為做好人才工作奠定了基礎。近年來,集團公司黨委不斷加大人才工作力度,出臺了一系列辦法和制度,采取了多項行之有效的措施,有效激發(fā)了廣大人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情,推進了集團事業(yè)的進步,這既是集團公司黨委貫徹落實黨的精神的重要舉措,也是在新的形勢下推動集團公司改革發(fā)展的必然要求。
在當前知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代,人才資源作為經(jīng)濟社會發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯,人才興則事業(yè)興,人才強則企業(yè)強,誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才,誰就能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。 目前,集團公司正處在搶抓改革機遇、加快主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,同時也處在各類人才積極發(fā)揮重要作用的關(guān)鍵階段,比任何時候都渴望人才。因此, 做好人才工作、 造就高素質(zhì)人才隊伍,是推動集團公司科學發(fā)展、 增強核心競爭力的重要保證。 我們一定要充分認識人才工作的重要性和緊迫性,不斷增強責任意識和大局意識,把人才工作作為打基礎、利長遠的重要工作,把人才投資作為基礎投資、長遠投資,切實發(fā)揮人才資源在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的根本支撐作用,以人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略推動集團公司跨越式發(fā)展,以人才集聚優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢,確保集團公司在新一輪經(jīng)濟增長周期中抓住機遇,贏得主動,有所作為。
二、創(chuàng)新思路,努力造就支撐企業(yè)跨越式發(fā)展的高素質(zhì)人才隊伍
當前和今后一個時期, 集團公司人才 工作 要 深入貫徹落實_, 牢固樹立人才資源是第一資源的理念, 堅持黨管人才 的 原則,以改革創(chuàng)新為動力,以 經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、 高技能人才 隊伍能力建設 為重點,以重點領域人才和急需緊缺人才開發(fā)為突破口,遵循人才成長規(guī)律,進一步完善人才 工作 體制機制,優(yōu)化人才環(huán)境,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設, 不斷提升人才工作科學化水平。
重點做 好以下 四 項工作:
(一)解放思想,樹立開放的人才觀
一是不拘一格,廣納賢才。 集團公司人才總量偏少,供需矛盾突出,“高、精、尖”人才匱乏。這就要求我們進一步增強人才政策開放度,敞開大門廣納英才。要積極適應人才市場化流動的新形勢,樹立更加開闊的視野和更加開放的思路,注重系統(tǒng)內(nèi)部人才的培養(yǎng)與發(fā)現(xiàn),突出業(yè)績貢獻,堅持唯才是舉,簡化人才選拔條件,著力破除人才學歷、職稱、年限等隱性壁壘,促進各類人才健康成長;充分運用自治區(qū)“海內(nèi)外高層次人才引智”和“西部之光”等人才平臺,有計劃引進各類高層次人才; 堅持引 才 與引智相結(jié)合, 在集團公司重大項目建設和重要業(yè)務工作中,通過人才創(chuàng)業(yè)、 咨詢講學、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式, 實現(xiàn)柔性引才、柔性用才。 借助國家電網(wǎng)公司人才中心等平臺,跟蹤國內(nèi)知名院校寧夏籍生源信息,每年為集團公司招聘一定數(shù)量的急需專業(yè)應屆畢業(yè)生,為新項目儲備專業(yè)人才。 充分利用中央博士服務團來寧掛職契機,為集團公司爭取項目建設和投融資管理人才,提高集團公司人才聚集度 。 二是服務發(fā)展,以用為本。 人才的使用問題,直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的導向問題,只有用好人才,才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能。要堅持人才工作重心下移,在實踐中造就人才。通過制度引導,政策傾斜、搭建平臺等措施,引導廣大人才向基層、關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線流動,對在各行業(yè)領域有一定專長、專業(yè)技術(shù)能力強、實踐經(jīng)驗豐富的人才,要放到重要崗位上,充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長和“傳、幫、帶”作用,做到以用引才、以用育才、以用聚才,讓人才發(fā)揮最大的效能,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。 三 是鼓勵成功,寬容失敗。 人才的價值集中體現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體實踐中,而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難免會有失敗。 人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中即使失敗,也積累了經(jīng)驗,只要持之以恒,積極探索新的方法,暫時的失敗必將贏得明天的成功。沒有低谷就顯不出高山, 我們 要有寬容的胸懷,寬容人才的個性和缺點,容許人才的失敗, 既要表彰 獎勵 成功者,又要理解寬容失敗者, 容許人才在摸索中求得發(fā)展, 激勵各類人才始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于創(chuàng)新的工作熱情。
(二)健全制度,完善有利于人才成長的工作機制
人才工作的活力取決于體制機制,只有通過體制機制創(chuàng)新,才能破除束縛人才發(fā)展的觀念和障礙,激發(fā)人才的創(chuàng)造力。 一要 完善 人才培養(yǎng)開發(fā)機制。 人才培養(yǎng)是加強人才隊伍建設的基礎。集團公司近年來不斷加大人才培養(yǎng)力度,通過請進來、送出去等方式,舉辦了一系列培訓班和專題講座,取得了明顯的成效。但控股公司普遍存在對人才培養(yǎng)重視不夠、缺乏整體規(guī)劃、培訓投入不足,內(nèi)容陳舊、方法死板、效果不佳等問題,導致職工對培訓不感興趣,應付了事,甚至反感,個別單位甚至還未明確培訓主體部門,這些問題必須引起各級領導的高度重視。各企業(yè)要牢固樹立培訓職工就是投資未來的理念,加大培訓經(jīng)費的投入;堅持 以 企業(yè)發(fā)展 需求為導向,以提高 業(yè)務技術(shù)知識、崗位技能 和創(chuàng)新能力為核心,完善 教育培訓 體系 。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際、人才現(xiàn)狀、崗位需求制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,創(chuàng)新培訓方法和手段,拓展培訓內(nèi)容,提高培訓工作的針對性和實效性;要遵循人才成長規(guī)律,通過壓擔子、搭臺子、鋪路子等方式,激發(fā)人才潛能,發(fā)揮人才效能,注重在實踐 中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才 ; 積極與黨委組織部等相關(guān)部門聯(lián)系,盡快啟動集團公司 新能源人才階梯培養(yǎng)項目,緩解新能源人才短缺及結(jié)構(gòu)不合理問題, 構(gòu)建人人能夠成才、人人得到發(fā)展的人才培養(yǎng)開發(fā)機制。 二要 完善 人才選拔任用機制。要牢固樹立人才意識,堅持用寬廣的胸懷、民主的作風、科學的方法選拔、培養(yǎng)和使用人才,著力構(gòu)建以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的人才選拔機制。要改進人才選拔任用,注重在工程項目建設、急難險重任務中發(fā)現(xiàn)人才,注重從一線識別人才、選拔人才; 完善人才評價標準, 積極探索資格考試、考核和同行評議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評價方法, 注重靠 實績 和貢獻評價人才 ,只要品德好、能力強、貢獻大,一有機會,就放到合適的崗位加以使用, 形成 有 利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制 ,做到 人盡其才, 才盡其用,用當其時 。三 要 完善 人才流動機制。 人才的合理、有序流動是實現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置、充分發(fā)揮人才效能的重要前提和手段。近年來,集團公司根據(jù)工作需要及業(yè)務特長,對各控股企業(yè)高管人員進行了交流輪換,各企業(yè)也能夠落實重要崗位人員輪崗制度,對部分崗位的人員進行交流;在自身人才缺乏的情況下,熱電企業(yè)向新能源企業(yè)輸送了大批人才,在很大程度上發(fā)揮了人才優(yōu)勢,為集團公司持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。各單位要繼續(xù)站在集團跨越式發(fā)展的高度,站在人才全面發(fā)展的高度,不斷加大人才崗位交流力度,生產(chǎn)運行崗位要以培養(yǎng)全能值班員為目標,對相關(guān)運行崗位定期輪崗;機關(guān)業(yè)務部門要以培養(yǎng)業(yè)務能手為目標,加大部門內(nèi)部、部門間相關(guān)崗位的交流; 要暢通人才流 動 渠道 ,加強集團本部與控股公司、控股公司之間人才交流,發(fā)揮人才輻射優(yōu)勢,培養(yǎng)造就一批復合型人才。四 要 完善 人才激勵保障機制。 注重發(fā)揮市場配置人才資源的積極作用,穩(wěn)步推進收入分配制度改革, 按照“崗位靠競爭、收入靠貢獻、崗變薪變、適當拉開收入差距”的原則, 堅持收入分配向生產(chǎn)一線和技術(shù)崗位傾斜,積極探索以實際貢獻為導向,知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法,逐步建立完善適應市場需求的收入分配制度;積極探索對突出貢獻人才進行期權(quán)、股權(quán)等中長期激勵;推行管理崗位職系與專業(yè)崗位職系“雙通道”模式,拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)生涯通道。集團公司每年設立100萬元人才專項基金,用于各類人才的補助和獎勵,隨著企業(yè)的發(fā)展還會相應增加。目的就是要重獎各類人才,不斷激發(fā)他們工作的積極性,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設
實現(xiàn)人才隊伍建設“234”目標:即利用五年時間,培養(yǎng)200名經(jīng)營管理人才,300名專業(yè)技術(shù)人才,400名技能人才,打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍 。 一是 加強 企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍 建設 。 集團公司主營發(fā)電業(yè)務,產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售帶有一定的壟斷性,企業(yè)經(jīng)營管理者缺乏真正市場經(jīng)濟環(huán)境下的鍛煉,經(jīng)營管理缺乏挑戰(zhàn)性。隨著國有企業(yè)改革的持續(xù)深入和市場經(jīng)濟的進一步完善,對經(jīng)營管理人才素質(zhì)要求將會越來越高。因此,我們必須強化市場競爭意識和危機意識,加強對經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)與鍛煉, 以提升創(chuàng)新能力、競爭能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理能力為核心, 堅持舉辦中高層管理人員培訓班, 加強政策法規(guī)和現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓; 注重實踐鍛煉,自覺把企業(yè)放到市場環(huán)境中去經(jīng)營,把人才放到市場中磨煉和檢驗;要 健全企業(yè)經(jīng)營管理者聘任制和任期目標責任制,實行契約化管理 。各級經(jīng)營管理人才要心無旁騖,潛心鉆研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類問題,解決發(fā)展難題,引領企業(yè)全面科學健康發(fā)展。 二 是 加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍 建設 。 由于歷史原因,集團公司專業(yè)技術(shù)人才匱乏,結(jié)構(gòu)不合理,部分專業(yè)技術(shù)崗位人才甚至出現(xiàn)了斷層。對此,各企業(yè)要高度重視,研究制定相應人才培養(yǎng)措施,明確責任,抓好落實。要 以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點,實施專業(yè)技術(shù)人才 知識更新 工程 。要建立技術(shù)帶頭人制度,為專業(yè)技術(shù)人才搭建平臺,提供舞臺;做好職稱津貼的評定發(fā)放工作,堅持評聘分離,鼓勵職工參加在職學歷教育及各類專業(yè)技術(shù)職務評審,對獲得專業(yè)技術(shù)職務和學歷教育的職工按規(guī)定給予補貼和獎勵;加強與高等院校的合作,適時組織專業(yè)技術(shù)骨干到高等院校學習培訓,提高專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)。 三 是 加強 技能人才隊伍 建設 。 要 以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,以技師和高級技師為重點,完善技能人才培養(yǎng)體系;廣泛開展各種形式的 勞動 競賽和崗位練兵活動, 今年9月,集團公司成功舉辦了第一屆職工技術(shù)比武大賽,取得了良好的效果,這樣的活動今后我們要堅持定期舉辦,以此激發(fā)職工“學技術(shù)、比技能”的熱情;要建立技能帶頭人制度,積極推廣在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序設立首席技師、金牌工人和專業(yè)工種帶頭人的做法,在企業(yè)科研生產(chǎn)、技能攻關(guān)等重大任務和關(guān)鍵項目中發(fā)揮技能帶頭和示范作用;加強職業(yè)技能培訓工作,通過學校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓、個人自學提高等方式,不斷提高職工的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和創(chuàng)新能力,逐步形成初級、中級、高級技能勞動者隊伍梯次發(fā)展和比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。用3-5年時間,做到應持證人員全部取得相應的國家職業(yè)資格證書;要大力開展“師帶徒”活動,發(fā)揮高技能人才的傳幫帶作用。建設門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍。
近期集團公司將開展人才庫的入庫推薦工作,各單位要公開、公平、公正地做好各類人才入庫選拔工作,嚴格把握評選標準、程序,注重聽取群眾意見,憑能力、憑業(yè)績和貢獻評價人才,使評選結(jié)果經(jīng)得起各方面檢驗,真正把德才兼?zhèn)?、引領作用突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔出來。
(四)強化服務,以優(yōu)質(zhì)服務營造“聚才”環(huán)境
指出:環(huán)境好,則人才聚,事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散,事業(yè)衰。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性?!叭送咛幾摺?,所謂“高處”就是能夠干事成才的好環(huán)境,這種好環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn),對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力和推動力,對外具有吸引力和競爭力。我們要在集團公司大興識才、愛才、敬才、用才之風,各級領導干部、各級黨組織及相關(guān)部門要當好人才的“后勤部長”,增強服務意識,用事業(yè)凝聚人才、真情關(guān)心人才、精神激勵人才、環(huán)境留住人才,形成重才敬才的意識環(huán)境,識才用才的工作環(huán)境,引才聚才的政策環(huán)境,優(yōu)才留才的生活環(huán)境,讓人才干得“舒心”、留得“安心”。
三、堅持黨管人才原則,切實加強對人才工作的領導
黨管人才是黨的組織制度的重要組成部分,是人才工作保持正確方向的根本保證。人才不是一天兩天就能培養(yǎng)出來的,必須常抓不懈,才能取得成效。各級黨組織要切實加強對人才工作的組織領導,積極推進人才強企戰(zhàn)略,不斷開創(chuàng)集團公司人才工作新局面。
一要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領導,有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局。 要把人才工作擺上重要議事日程, 加強指導和協(xié)調(diào),定期研究、部署,解決存在的問題; 要進一步建立健全人才工作組織機構(gòu),集團公司已經(jīng)成立人才工作領導小組,具備條件的控股公司也要相應成立人才工作機構(gòu),形成合力;堅持從實際出發(fā),加強調(diào)查研究,積極探索人才工作的規(guī)律,努力完善人才管理運行機制、優(yōu)化人才服務環(huán)境,不斷創(chuàng)新黨管人才的方式方法;切實加強人才工作者隊伍建設,有效提升人才工作科學化水平。
二要建立健全領導責任制,把人才隊伍建設的各項措施落到實處。 要完善議事規(guī)則和決策程序,把人才工作和人才隊伍建設納入年度考核體系,增加人才工作在領導班子綜合考核指標體系中的權(quán)重,強化責任,做到年初有部署,年中有評估,年底有考核。促進人才工作任務具體化,管理規(guī)范化,責任明晰化。
三要加大人才工作宣傳力度,大力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。 深入貫徹科學人才觀,強化對優(yōu)秀人才的宣傳力度,加大對人才工作熱點問題的輿論引導,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,在集團公司掀起人人立志成才,人人都能成才的熱潮,集聚更多的優(yōu)秀人才為企業(yè)建功立業(yè)。
同志們,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。時代呼喚人才,在集團公司科學發(fā)展、加快發(fā)展的進程中,建設一支高素質(zhì)的人才隊伍,使命光榮,責任重大。我們一定要解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,以銳意進取的精神不斷推動人才工作取得新突破,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面,為把集團公司建設成為人才集聚之地、人才創(chuàng)業(yè)之地、人才輩出之地而不懈努力!
謝謝大家!
領導在人才工作會議上的講話稿篇7
同志們:
在集團公司工作會議結(jié)束之際,我們緊接著召開人才工作會議,充分體現(xiàn)了人才工作在公司發(fā)展中的重要性。剛才,春光同志做了一個很好的報告,請大家認真抓好落實。大會對集團公司科技創(chuàng)新功勛獎獲得者、中國高技能人才楷模、中華技能大獎獲得者、全國技術(shù)能手等11名優(yōu)秀人才進行了隆重表彰。他們是集團公司人才隊伍的杰出代表。在這里,我代表集團公司黨組,代表集團公司和股份公司,向受到表彰的優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀!
下面,我就人才工作講幾點意見。
一、充分肯定人才工作取得的成績
中國石化成立以來,歷屆黨組對人才工作非常重視,針對不同時期公司發(fā)展對人才的需求,及時研究制定有關(guān)政策措施,為公司發(fā)展不斷邁上新臺階提供了有力的人才保證。特別是近年來,各級組織人事、教育培訓等部門和單位,緊密結(jié)合公司發(fā)展實際,積極推進經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和技能操作三支人才隊伍建設,在選才、育才、用才、聚才方面做了大量卓有成效的工作。一是考核評價工作更加科學。不論是完善人才評價標準、改革職稱評審制度,還是開展全員績效考核、選樹各類優(yōu)秀人才,都更加注重能力、業(yè)績和貢獻,樹立了正確的用人導向,為人盡其才、才盡其用、優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。二是培訓開發(fā)更具針對性和實效性。統(tǒng)一部署、分級管理、分層實施的培訓管理體系逐步健全,培訓內(nèi)容、方式和手段更加豐富,各類人才培訓工程實施效果良好。崗位練兵、業(yè)務競賽、職業(yè)技能鑒定工作不斷加強,重點工程建設、重大科研開發(fā)、關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營任務在人才培養(yǎng)方面的作用得到有效發(fā)揮。三是統(tǒng)籌優(yōu)化配置力度不斷加大。各部門、各單位堅持講政治、顧大局,為集團公司重點工程建設、國際化業(yè)務發(fā)展和區(qū)外市場開拓輸送了大批優(yōu)秀人才,促進了人才資源的優(yōu)化配置,有效保障了公司發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。四是薪酬分配的激勵約束作用明顯增強。內(nèi)部分配制度改革不斷深化,薪酬體系與業(yè)績、貢獻掛鉤更加緊密,各類獎勵制度有效實施,海外工作人員薪酬福利待遇逐步提高,企業(yè)年金順利啟動,極大地調(diào)動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。五是人才成長通道體系初步形成。經(jīng)過不斷探索和試點,基本形成了規(guī)范統(tǒng)一的三支人才隊伍四個層次若干職級的職位序列,為推動人才發(fā)展模式從“管理晉升”為主向“職業(yè)發(fā)展”為主轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎。六是人才引進工作進一步改進和加強。各類急需緊缺人才引進力度明顯加大,中央引進海外高層次人才“_”得到積極落實。畢業(yè)生引進管理辦法進一步完善,重點院校畢業(yè)生引進比例顯著提高。同時,各級組織人事部門在干部隊伍建設、規(guī)范用工管理等方面做了大量工作、取得了良好成績。
總的看,整個人才隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、素質(zhì)更加優(yōu)良,人才發(fā)展環(huán)境有了很大改善,形成了人人都做貢獻、人人都能成才的良好氛圍,有力地支撐了公司又好又快發(fā)展。這些成績來之不易,凝聚了中央組織部、人力資源和社會保障部、國務院國資委等部委長期以來的關(guān)心和支持,凝聚了公司各級組織人事、教育培訓戰(zhàn)線干部職工的心血和智慧。在此,我代表集團公司黨組,代表集團公司和股份公司,向中央和國家有關(guān)部門、向人才工作戰(zhàn)線上的同志們、向為公司發(fā)展作出積極貢獻的各類人才表示衷心的感謝!
二、努力開創(chuàng)人才工作新局面
剛剛召開的集團公司工作會議,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,描繪了公司“”發(fā)展的美好藍圖,令人鼓舞,催人奮進。在實現(xiàn)“”發(fā)展目標所需的所有資源中,人才資源是最具活力的發(fā)展要素。無論是知識、技術(shù)還是資金,只有為人所掌握、所運用,才能充分發(fā)揮作用。這次提交大會討論的《中國石化“”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,提出了今后一個時期人才工作的指導思想、工作方針和目標任務,部署了加強人才隊伍建設的具體措施。貫徹落實好這個綱要,對于開創(chuàng)人才工作新局面、為實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標提供有力人才保證,具有非常重要的意義。
為做好新形勢下的人才工作,再強調(diào)幾點具體要求:
(一)樹立科學人才觀,加快更新人才工作理念。
人才問題,首先是觀念問題。樹立科學的人才觀,克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念,是做好新形勢下人才工作的前提和基礎。從人事部在這次會議前調(diào)研的情況看,大家反映比較多的是人才緊缺和人才流失問題,說明我們的人才工作還有許多需要改進的地方,特別是我們的人才工作理念迫切需要更新。中央從黨和國家事業(yè)全局的高度,提出了人才資源是第一資源、人人都可以成才、人才優(yōu)先發(fā)展等理念,我們要認真學習、深刻領會。結(jié)合我們的實際,做好新形勢下的人才工作,必須牢固樹立“人才支撐發(fā)展,發(fā)展造就人才”的人才工作理念。一方面,實現(xiàn)公司“”發(fā)展目標,加快建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司,迫切需要一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍作支撐。另一方面,公司發(fā)展站到了新的起點上,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的前景,為各類人才施展才華、實現(xiàn)抱負提供了廣闊舞臺和難得機遇。只要我們堅持圍繞發(fā)展抓人才、抓好人才促發(fā)展,把人力資本作為核心資產(chǎn)來經(jīng)營,把人才資源開發(fā)作為動態(tài)的系統(tǒng)工程來組織,就一定能夠形成人才與企業(yè)同發(fā)展、共進步的生動局面。
具體來講,更新人才工作理念關(guān)鍵要把握好:選才“三并重”、育才“四個三”、用才“五講”、聚才“三靠”。在選才上,要堅持德才并重的選才標準,重學歷不唯學歷,重才更要重德;要堅持內(nèi)外并重的選才視野,注重人才來源多元化;要堅持相馬與賽馬并重的選才方法,注重公平競爭,擇優(yōu)錄用。在育才上,要注重面向市場、面向世界、面向未來的育才戰(zhàn)略;要堅持當前與長遠相結(jié)合、理論和實踐相結(jié)合、育才與育德相結(jié)合的育才原則;要注重因材施教、職業(yè)生涯設計、自學成才的育才途徑;要有不怕“跑”、不怕“閑”、不怕“賠”的育才膽識。在用才上,要講政治,堅持任用一名干部就是樹立一面旗幟;講胸懷,不怕用外人,不怕外人用;講時效,尊重和運用人才成長規(guī)律,做到用當其時;講優(yōu)化,注重年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)及性格特點的優(yōu)化配置;講藝術(shù),做到用活人才、活用人才。在聚才上,要堅持靠政策、靠真情、靠事業(yè)凝聚人才。這些理念是從實踐中來的,要在今后的實踐中繼續(xù)堅持并不斷完善。
(二)暢通人才成長通道,積極創(chuàng)新人才發(fā)展模式。
暢通人才成長通道,實現(xiàn)各類人才“成長有通道、發(fā)展有空間”,既是尊重人才個性特點和人才成長規(guī)律的重要舉措,也是充分調(diào)動各類人才積極性和創(chuàng)造性的現(xiàn)實需要。當前,通道不暢的問題,集中反映為專業(yè)技術(shù)和技能操作人才的成長路徑“窄、短、堵”,基本上是千軍萬馬“擠”經(jīng)營管理職務晉升這個“獨木橋”。有的人“擠”上去了,但經(jīng)營管理工作卻不一定是他的最佳職業(yè)取向。有的人沒能“擠”上去,個人成長可能就會受到影響。所以,暢通人才成長通道,關(guān)鍵是理順專業(yè)技術(shù)和技能操作人才的職位序列,重點是增設專業(yè)技術(shù)和技能操作序列的高層級職位,并相應做好選聘工作。
從根本上講,我們推進人才成長通道建設,就是要沖破“官本位”思想的束縛,鼓勵各類人才立足崗位實現(xiàn)自身價值。在我們國家,“官本位”、“學而優(yōu)則仕”、“技而優(yōu)則仕”等思想由來已久,可以說是一種普遍的文化現(xiàn)象,我們要破除這種思想觀念,需要付出很大的努力。因此,我們在設計三類人才的職位序列時,不僅注意了縱向暢通,也注意了橫向貫通,使各層級職位在名譽地位、事業(yè)平臺、薪酬待遇等方面大體相當,以便這項工作得以順利推進。人才成長通道建設是一項復雜而艱巨的工程,盡管方案經(jīng)過試點和模擬試點,我們還是要堅持積極穩(wěn)妥的原則,成熟一家、審批一家、實施一家,并在實踐中不斷完善,確保取得積極的成效。
(三)堅持突出重點,加快高層次人才培養(yǎng)。
高層次人才在公司發(fā)展和人才隊伍建設中有著引領帶動作用。目前,中國石化已進入“做大做強兼顧、更加注重做強做優(yōu)”的發(fā)展階段,盡快在各領域培養(yǎng)造就一批高水平的領軍人才,適應加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要,是一項非常緊迫的任務。春光同志在報告中對加強國際化經(jīng)營人才、高層次經(jīng)營管理人才、科技領軍人才和拔尖技能人才隊伍建設進行了重點部署,抓住了當前公司發(fā)展和人才隊伍建設的主要矛盾,大家要認真抓好落實。
發(fā)展國際化經(jīng)營是我們建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司的必由之路。國際化經(jīng)營人才不足的問題,要引起我們的高度重視。要加強國際化業(yè)務發(fā)展對人才的需求分析,在積極開展引進工作的同時,立足于系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有的業(yè)務骨干,以提高跨文化溝通能力為重點,采取參加培訓和實戰(zhàn)鍛煉相結(jié)合,盡快為國際化業(yè)務發(fā)展輸送和準備一大批合格人才。即將實施的派駐海外工作員工薪酬福利管理辦法,目的是進一步加大吸引、穩(wěn)定和激勵國際化經(jīng)營人才的力度,引導更多人才投身到國際化業(yè)務中去。境內(nèi)各企業(yè)要顧全大局,積極支持海外業(yè)務的發(fā)展,特別是油田企業(yè)要積極向國勘、國工輸送人才。
培養(yǎng)造就一批高水平的科技管理專家、科學家和工程技術(shù)專家,是增強自主創(chuàng)新能力、提升核心競爭力的關(guān)鍵。要緊密結(jié)合打造上游“長板”、鞏固擴大煉油化工競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略需要,緊密跟蹤各業(yè)務領域科技前沿,加快勘探開發(fā)和石油工程新技術(shù)、能源新技術(shù)、合成材料新技術(shù)等重點領域科技人才的培養(yǎng)。要依托重大科研項目、重點工程建設等實踐平臺,吸引集聚和培養(yǎng)造就一批世界水平的科技領軍人才。
關(guān)于人才培養(yǎng),這里強調(diào)兩點。一是要在提高培訓工作的針對性和實效性上下功夫。首先,要對組織人事干部進行培訓,使他們能夠轉(zhuǎn)變觀念,建立起一套好的培訓機制和辦法。其次,要對培訓機構(gòu)的干部和教職員工進行培訓,使他們能夠更新培訓理念、創(chuàng)新培訓方式、豐富培訓內(nèi)容,切實改進培訓的效果。中國石化要成為國際化大公司,我們的管理干部學院就要率先達到國際水平。第三,要根據(jù)每個人的特點,把人、事、訓結(jié)合起來,對各類人才進行有針對性的培訓,努力避免“干”與“訓”脫節(jié)。要把學習深造作為一種榮譽、一種激勵、一種待遇,獎勵給業(yè)績突出的人員,讓他們在邊干邊學中盡快成長起來。二是要在加強實踐鍛煉上下功夫。要注重從科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和工程建設一線中發(fā)現(xiàn)拔尖人才,采取輪崗、交流、指派任務等多種方式,把他們放到“急、難、險、重”的崗位和工作中去歷練,使他們能夠在實踐中干事創(chuàng)業(yè)、增長才干。
(四)堅持以用為本,充分發(fā)揮各類人才作用。
人才重在使用,在使用中體現(xiàn)價值,在使用中不斷成長。中國石化的事業(yè)需要方方面面的人才,各種各樣的人才在中國石化都有用武之地。我們要立足用好用活人才,加快人才工作體制機制創(chuàng)新,為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。尤其重要的是,要在選人用人和優(yōu)化配置機制建設上取得更大突破。一方面,要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,不斷完善各類崗位特別是高端崗位的公開選聘制度,提高選人用人公信度。選用人才與選拔干部的道理是一樣的,選用一個人也是樹立一面旗幟。這面旗幟是舉賢任能,還是論資排輩,大家的眼睛是雪亮的。加大公開選聘力度,為人才成長提供公平的機會,就能樹立起正確的用人導向,最大限度地調(diào)動人才的積極性,優(yōu)秀人才也就能夠不斷涌現(xiàn)出來。另一方面,要堅持集團公司統(tǒng)籌配置的原則,圍繞公司發(fā)展的需要,推進內(nèi)部人才有序流動,積極為各類人才成長搭建平臺。在這方面,我們一定要解放思想?!叭送咛幾摺?,這個“高處”就是干事創(chuàng)業(yè)的更大平臺。如果我們自己不能克服人才內(nèi)部流動的障礙,不能為優(yōu)秀人才提供合適的平臺,就有可能失去優(yōu)秀人才,因為人才往外部流動在當今社會是沒有障礙的。
(五)拓寬選才視野,加大人才引進力度。
人才引進是加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整、占領人才競爭制高點的有效途徑。隨著中國石化的規(guī)模實力不斷增強、人才發(fā)展環(huán)境不斷改善,我們的事業(yè)對人才的吸引力正在增強。要抓住機遇,進一步加大人才特別是高層次人才的引進力度。一要拓寬視野。要堅持全球視野,不論是國內(nèi)人才還是國外人才,不論是中國人還是外國人,只要符合事業(yè)發(fā)展的需要,就要積極引進。不但國際化業(yè)務要立足全球選用人才,國內(nèi)業(yè)務也要拓寬視野,在適當崗位上聘用一些優(yōu)秀的外國人,這樣不但可以帶來新的理念和工作方式,還能促進跨文化融合。二要拓寬渠道。要進一步改進人才招聘工作,積極采取網(wǎng)上招聘等方式,讓更多的人了解我們的人才需求信息。要做好中央引進海外高層次人才“_”的工作,發(fā)揮好博士后工作站、人才工作室和科技創(chuàng)新團隊的引才作用,規(guī)范技能人才引進渠道。三要堅持標準。既要看學歷、資歷,更要看能力、水平,確保引進人才的質(zhì)量。特別是要進一步加強畢業(yè)生引進管理,把好畢業(yè)生引進這個“關(guān)口”,大幅提高重點院校、急需專業(yè)畢業(yè)生的引進比例。對引進的人才,要充分尊重、積極支持、放手使用,使他們能夠充分施展才干。
三、加強對人才工作的組織領導
人才隊伍建設是一項系統(tǒng)工程。要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各方面積極性,為做好人才工作提供有力支持和保證。
一是要落實好人才工作責任。各級領導班子要把人才工作擺到更加突出的位置,科學制定人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,研究解決人才工作面臨的矛盾和問題,努力實現(xiàn)以人才優(yōu)勢促進發(fā)展優(yōu)勢、以發(fā)展優(yōu)勢造就人才優(yōu)勢。要進一步完善黨委統(tǒng)一領導,組織人事部門牽頭抓總,有關(guān)部門和單位各司其職、密切配合的人才工作格局,形成推動人才工作的強大合力。各部門、各單位主要領導要擔負起抓“第一資源”的第一責任,積極支持組織人事部門的工作,帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作。
二是要更加關(guān)心和愛護人才。要針對各類人才成長特點,積極提供發(fā)揮作用的平臺,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,不斷增強本領才干,更好實現(xiàn)自身價值。要充分發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造活力,鼓勵獨立思考、大膽創(chuàng)新。要格外關(guān)心各類人才的學習和生活,千方百計幫助解決實際問題,使他們能夠安心工作。要加大選樹優(yōu)秀人才的力度,廣泛宣傳他們的先進事跡,推動形成見賢思齊、奮發(fā)進取的良好風尚。
三是要加強組織人事部門自身建設。組織人事、教育培訓等部門和單位在人才隊伍建設中肩負著重要的責任,要堅持從嚴律己、從嚴帶隊伍,努力成為一支講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。要本著對事業(yè)發(fā)展和個人成長高度負責的精神,自覺做到公道正派、心地善良,悉心發(fā)現(xiàn)人才,正確識別人才,積極培養(yǎng)人才。只有自己正派、心地善良,才能對別人公道。培養(yǎng)一個干部很不容易,但要斷送一個干部的前程是很容易的。我們的干部不是完人,不可能一點毛病都沒有。有了毛病,就要本著“懲前毖后、治病救人”的原則,及時提醒、教育和糾正。組織人事干部還要做到心態(tài)平和,甘當“鋪路石”,看到別人晉升和進步,自己心里不“發(fā)毛”。要努力把握人才工作規(guī)律,更新工作理念,改進工作方法,加快提高人才工作整體水平。要采取培訓、交流、掛職等多種方式,努力造就一批從事人才工作的高素質(zhì)人才。
事業(yè)發(fā)展需要人才,人才成長離不開事業(yè)平臺。我們處在事業(yè)和人才快速發(fā)展的重要機遇期,希望大家按照公司“”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要和這次會議的部署,以高度的責任感和使命感,統(tǒng)一思想,真抓實干,努力開創(chuàng)人才工作新局面,為推進中國石化科學發(fā)展提供充分的人才保證和智力支撐。
領導在人才工作會議上的講話稿篇8
同志們:
今天,我們召開人才工作會議,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,研究部署人才工作,是在新形勢下實施人才工程的戰(zhàn)略之舉,意義重大。
今天參加會議的有全廠中層干部、職工代表還有通過層層推薦考試參加在職研究生班學習的青年同志們,希望這些青年同志們珍惜這次難得的機會,不辜負集團公司黨委和企業(yè)全體職工的厚望,增長才干,學習進步。剛才,劉承新同志介紹了丁辛醇分廠通過采取大學生一線鍛煉、技術(shù)尖子注重培養(yǎng)、一線職工崗位練兵、操作人員講課從而不斷提升自己水平,培養(yǎng)鍛煉了優(yōu)秀的職工隊伍,為丁辛醇分廠經(jīng)濟運行打下了堅實的人才基礎。蔣廣佩同志結(jié)合自己進廠七年來的工作實際,通過加強學習鍛煉、刻苦鉆研、立足崗位、努力工作,將自身的成長成才同企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)了自身的素質(zhì)能力的提升。劉宇娜同志代表新入學的碩士研究生班學員作了表態(tài)發(fā)言。以上單位和個人的經(jīng)驗和做法值得大家學習體會。王秉義副廠長作了《天津堿廠人才工作要點》的說明,提出了九個方面的具體工作要求,請大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見:
一、樹立科學的人才觀,切實增強做好人才工作的責任感
當前,我們要時刻關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢,近期幾個經(jīng)濟現(xiàn)象要引起我們高度重視:
我國今天公布的5月份(PMI)指數(shù)為50.4%,較上月大跌2.9%,為27個月來的最大跌幅,而匯豐(PMI)指數(shù)僅為48.7%;
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國實體資產(chǎn)的贏利狀態(tài)正明顯下滑。 在5月份的交易中,紐約原油期貨價格大幅下挫17%。5月31日的價格再次下跌1.29美元,報收于每桶86.53美元。這反映了投資者的信心的缺失;
歐債危機絲毫不見好轉(zhuǎn),國際上經(jīng)濟需求極度低迷。5月30日波羅的海航運指數(shù)僅950點。
通過以上幾個經(jīng)濟現(xiàn)象分析,經(jīng)濟形勢十分復雜,這些不利因素要引起我們的高度重視。我們既要看到危機,也要看到希望。度過危機靠什么?一個重要因素就是人才。 一個國家的興衰貧富源于什么?亞當斯密認為窮國和富國的差別源于市場不同的自由程度;馬爾薩斯認為貧窮源于人口過多;凱恩斯認為貧窮是缺少技術(shù)官僚造成的;阿薩莫格盧認為一個國家富裕水平主要跟普通人分享經(jīng)濟增長成果的程度有關(guān)。還有一種理論就是,人才決定成敗。 樹立科學人才觀,必須堅持以人為本,強化人才資源是第一資源的理念。
加強人才工作,是推進企業(yè)科學發(fā)展的重要保證。我們企業(yè)正處于科學發(fā)展、快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。企業(yè)的生存發(fā)展不僅要靠資金、項目、政策、環(huán)境,更要靠人才。綜觀企業(yè)發(fā)展歷程,無論是初創(chuàng)期、建國后、改革開放,還是搬遷改造,無不體現(xiàn)了人才聚、事業(yè)興,人才散、事業(yè)衰的道理??箲?zhàn)時期篳路藍縷,我們帶走的不是機器設備而是人才,正是保存了人才,才能建起新塘沽,才能在戰(zhàn)火硝煙中迅速恢復生產(chǎn)。沒有人才,大項目建不起來;沒有人才,項目建起來開不好;沒有人才,企業(yè)的發(fā)展速度、總量擴張無法保證,缺少了智力支持,再好的藍圖也無法實現(xiàn)。
本周三上午,原市老領導房鳳友、邢軍、莊公惠等同志來到天堿就給我們提出了三點要求,一是重視人才,二是注重研發(fā),三是加強對我們渤化、天堿這樣的大化工的宣傳。莊老講到:他們那時考天大化工專業(yè)的分數(shù)是很高的,我們衣食住行哪個離得開化工?今天看了渤化,看了天堿,使我們對化工的看法有了根本的轉(zhuǎn)變,建議讓大學生們都來這里看看,在這樣的大舞臺上施展才華。
加強人才工作,是提高企業(yè)核心競爭力的必然選擇?!昂诵母偁幜褪峭挡涣?、買不到、拆不開、帶不走”。提質(zhì)增效、高產(chǎn)低耗、安全環(huán)保、裝置長周期等工作既是工作的難點也是提升核心競爭力的關(guān)鍵。硬實力、軟實力、巧實力,歸根到底人才是第一實力。資源競爭、資本競爭、技術(shù)競爭,歸根到底是人才的競爭。要實現(xiàn)科學發(fā)展、快速發(fā)展,必須把人才強企戰(zhàn)略放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以人才優(yōu)勢構(gòu)筑競爭優(yōu)勢,以人才優(yōu)勢搶占發(fā)展制高點。
加強人才工作,是構(gòu)建人才高地的根本途徑。近年來,黨委廠部高度重視人才工作,我們的人才隊伍建設伴隨著項目建設互促共進,人才的數(shù)量與質(zhì)量有了顯著提升。先后引進高層次拔尖人才、碩士50余名,通過連續(xù)實施百名大學生引進計劃,一般管理專技人員中本科以上由20__年的43%,平均年齡40歲,調(diào)整到當前的70%,平均年齡37歲,實現(xiàn)了人才隊伍文化、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)的改善和優(yōu)化。但同時也應看到,我們?nèi)瞬虐l(fā)展總體水平與實際需要還有許多不適應的地方,與同行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)相比仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在:人才的結(jié)構(gòu)性短缺,一方面高層次、創(chuàng)新型的領軍人才不足,另一方面高技能、適用型人才比較短缺;我們的人才培養(yǎng)、任用、激勵等方面的政策還有待進一步完善,人才成長的環(huán)境還需進一步優(yōu)化。
二、突出人才工作重點,著力建設高素質(zhì)的人才隊伍 當前,人才工作的重點是建設人才梯隊,抓好培養(yǎng)、引進和使用三個環(huán)節(jié),形成機制、事業(yè)、感情和文化吸引人、培養(yǎng)人、留住人的良好環(huán)境。
一是建設“十百千”人才梯隊。即建設由10名左右專業(yè)領軍人物(包括市131人才)、100名左右拔尖人才(專業(yè)帶頭人及完成三年培養(yǎng)計劃納入企業(yè)重點培養(yǎng)對象的優(yōu)秀青年人才等)、和1000名左右操作(作業(yè))人員中的高技能人才(包括班組長、技術(shù)能手、高級技師、技師及操作骨干等)組成的金字塔結(jié)構(gòu)的人才梯隊。這支隊伍占在崗職工的25%,抓好這25%影響和帶動另外75%。要以此次下發(fā)的《人才工作要點》為抓手,切實抓好抓實抓出成效。要以建設領軍人才為重點,抓好大項目好項目的引進和實施,增強企業(yè)盈利水平;要以提高創(chuàng)新能力和解決實際問題能力,打破難點問題和技術(shù)瓶頸為核心,加強專業(yè)技術(shù)拔尖人才隊伍建設;要緊緊圍繞工藝、設備、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)能夠熟練掌握先進技術(shù)技能,能夠吸收和消化引進技術(shù)的高技能人才隊伍建設。
二是抓好人才的培養(yǎng)、引進和使用三個環(huán)節(jié)。人才的活力取決于體制機制建設。一要創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。注重在實踐中鍛煉人、培養(yǎng)人。引導人才深入一線鍛煉提高、增長才干、建功立業(yè)。給青年人才多交任務、多壓擔子,引導和選派優(yōu)秀人才特別是青年人才到關(guān)鍵崗位上經(jīng)受考驗、積累經(jīng)驗,要堅持在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才和培養(yǎng)人才,真正做到人人能成才,處處有舞臺。要加強對人才的再教育、再學習、再培訓工作,不斷使人才的知識、技術(shù)水平得到補充。二要創(chuàng)新人才引進機制。完善人才、智力、項目相結(jié)合的引進機制,依托重點項目、關(guān)鍵技術(shù)引進創(chuàng)新型人才,做到引進一個人才,推動一個項目,延伸一個產(chǎn)品鏈。要開拓視野和渠道,要有借外腦、找獵頭、“不為所有,但為所用” 的人才理念。三要創(chuàng)新人才使用機制。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,科學合理地選拔使用人才,努力做到人崗相適、用當其時、人盡其才、才盡其用,完善績效獎勵分配機制,評先提拔向人才傾斜,實現(xiàn)精神獎勵與物質(zhì)獎勵有機結(jié)合。四要科學統(tǒng)籌人才的培養(yǎng)、引進和使用工作,處理好加大增量與盤活存量的關(guān)系。引進人才無疑是重要的,但在引進人才的同時不能忽略現(xiàn)有人才合理使用。既要有識才的慧眼,更要有用才的氣魄;既要重視有高學歷的人才,又重視實踐經(jīng)驗豐富的“土專家”;既重視引進各類緊缺人才,也要舍得花本錢培養(yǎng)現(xiàn)有人才。我們也要特別強調(diào)發(fā)揮我們高技能人才的作用,比如我們的高級技工,我們許許多多的技術(shù)工人骨干,他們同樣會對企業(yè)發(fā)展起重要的推動作用。 三是大力營造良好環(huán)境,積極構(gòu)筑人才干事創(chuàng)業(yè)的平臺。一要注重對人才工作的領導。各單位的黨政負責同志要切實擔負起抓好人才工作的重要責任,要切實做到政治上關(guān)心、生活上熱心、感情上貼心。二要注重建立人才工作的保障機制。將職業(yè)規(guī)劃、技能培訓、導師帶徒等行之有效的工作制度化,使其操作有依據(jù)、執(zhí)行有標準、效果有保障。如每年提取工資總額的1.5%作為教育培訓經(jīng)費,設立侯德榜獎勵基金、在職學位深造資助、單身大學生安家費、住房補貼、后取學歷鼓勵等。三要注重搭建利于人才成長的事業(yè)平臺。我們就是給要干事者以機會,能干事者以舞臺。要對青年人才大膽使用,在達產(chǎn)達效、技改技革、創(chuàng)新創(chuàng)造等方面的重點難點問題上壓擔子,激發(fā)他們?yōu)槠髽I(yè)盡力、盡職、盡責的主人翁意識和對企業(yè)的歸屬感。四要注重建設優(yōu)秀企業(yè)文化。文化是產(chǎn)生凝聚力、鼓舞力和驅(qū)動力的重要因素,要用優(yōu)秀的企業(yè)文化吸引人才、留住人才,我們不能只是單純地靠待遇,我們還要憑借優(yōu)秀和深厚的文化基因,光輝的發(fā)展歷程,創(chuàng)業(yè)先賢的人格魅力,紅三角的品牌以及在四大信條指引下形成的尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的文化氛圍,對人才形成巨大吸引力和文化認同感,真正在全廠形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。五要營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境。要容許人才有不足、有缺點,甚至犯錯誤?!敖馃o足赤,人無完人”,我們應該善待人才、寬待人才,尊重他們的勞動和創(chuàng)造,對他們個性中不利于其成長的部分給予批評幫助?!墩撜Z》記載:孔子的弟子問孔子:有沒有一個字,可以享用終身?孔子回答:大概就是“恕”吧。要學會和善用寬容。
三、青年人才要盡快成長,主動擔當企業(yè)科學發(fā)展的歷史責任
有一位哲學大師說過這樣的話:人類面臨三大問題,而且順序不能錯。這就是,先要解決人和物的問題,接下來要解決人和人之間的問題,最后一定要解決人和自己內(nèi)心之間的問題?;仡櫭總€人發(fā)展的歷程,似乎也都要過這三步曲:第一步,從求學開始,你在為學歷、知識、工作、錢、房子、車等物質(zhì)的滿足而奮斗;第二步,你要結(jié)婚、生孩子,工作中與上級、同級、下級打交道,還要交友等等,都是在處理人與人的關(guān)系;第三個問題,更重要就是如何戰(zhàn)勝自己。三者相比,與物打交道要容易些,與人打交道次之,難度最大的是人與自己內(nèi)心的斗爭。人有很多弱點,最難戰(zhàn)勝的就是自己。(剛聽過一位著名學者作的報告,提到錢鐘書先生的夫人楊絳先生,今年已經(jīng)102歲高齡,她將全家稿酬和積蓄72萬元捐給清華大學作為鼓勵人才的獎學金,作為_中受到?jīng)_擊和迫害的德高望重的知識分子,她僅有的兩個最親的親人相繼離去,她仍能淡定的掃去心頭陰霾,從容面對,非大智大勇者而不能為。就是那句話,只要我們面前有陽光,就不怕背后有陰影)當前,我們正處于二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期,對人才而言,我們要學會超越自我,戰(zhàn)勝自我,戰(zhàn)勝自己就要解決好以下幾點:
第一,要注重品德修養(yǎng),培養(yǎng)高尚情操。對于德才問題,要堅持德才兼?zhèn)?,以德為先的原則。有德無才可以學而得之,有才無德寧可不用。自古以來,中國對人才標準的要求主要有三條:立德、立言、立功,首先就是德。青年人才一定要提高品德修養(yǎng),弘揚新風正氣,堅守職業(yè)道德,堅持職業(yè)操守。在工作中不為困難所懼、不為利益所惑,矢志不渝,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。
第二,要在實踐中刻苦學習,提高工作能力。知識只有不斷補充和更新,才能始終站在前沿。青年人才必須樹立終身學習的理念,不斷豐富完善自己。既要堅持邊干邊學還要善于動手動腦;既要善于發(fā)現(xiàn)問題解決問題還要不斷總結(jié)經(jīng)驗,掌握規(guī)律。要在實踐中增長見識、砥礪品質(zhì),在工作實踐中可以學到很多在學校和書本中學不到的知識。如現(xiàn)在會計就和以往的認識不同,歷史上的會計可能是簡單的記數(shù)會計,現(xiàn)在的會計更多的是通過數(shù)據(jù)的匯總進行成本分析和盈虧分析,對經(jīng)濟活動給以及時的指導。這里我們要強調(diào)一種理念:重學歷但不唯學歷,關(guān)鍵是在于要有真才實學,在于你能完成哪些任務。可不可以這樣說,文憑不過是一張火車票,研究生做的是軟臥、本科的硬臥、??频挠沧?、民辦的站票?;疖嚨秸径枷萝囌夜ぷ?,才發(fā)現(xiàn)老板并不關(guān)心你是怎么來的,只關(guān)心你會干什么。
第三,要艱苦奮斗,努力錘煉工作作風。青年人才一定要牢記“艱難困苦、玉汝于成”的道理,敢于吃苦、勇挑重擔,不怨天尤人,從基礎做起,不好高騖遠。越是艱苦的地方越鍛煉人,我們很多骨干都是在艱苦的環(huán)境中鍛煉出來的。
第四,要學會堅守,愛廠愛崗。堅守是一種高尚,任何事情都不會一帆風順的。不論學習什么專業(yè)、干什么事情都要保持良好的精神狀態(tài),保持堅強的毅力和韌性。我們既然選擇了化工,選擇了天堿,那就要“咬定青山不放松”。我們都熟悉范先生倡導的“責任所在,拼命為之”。無獨有偶,最近翻閱有關(guān)資料,曾一度作過老永利公司董事長的胡適先生當年有首小有名氣的詩:“偶有幾莖白發(fā),心情微近中年,做了過河卒子,只能拼命向前”。 堅守是指堅守我們的目標,堅守我們的業(yè)務和研究方向,也指堅守我們的崗位和事業(yè)。你可能暫時還未有學術(shù)上的成果,你可能還沒有獲得崗位上的升遷,但你不能就此認為你沒有機會,因為你要相信,機會可能會比困頓先一步到來。所以,堅守是一種擔當,是一種策略,也是一種進取,更是一種高尚。象參加研究生班的青年同志及還有其他一些同志我們都會重點培養(yǎng)。
第五,要開拓創(chuàng)新,將智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。用傳統(tǒng)方法解決老問題是繼承,用新方法解決問題是創(chuàng)新。我們好多問題可以用傳統(tǒng)的方法,用以往行之有效的經(jīng)驗去解決,但也有很多問題,特別是很多新問題必須用新的方法才能解決。只有創(chuàng)新才能保持永久的活力。青年人才最具創(chuàng)新熱情,要始終保持那么一種超越前人的勇氣,一種與時俱進的朝氣。在推動新工藝新設備新技術(shù)的應用中實現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新;在優(yōu)化工藝路線技改技革中實現(xiàn)節(jié)能降耗再創(chuàng)新;在精細化管理,在充分利用邊際效應,在長周期穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),在科學合理調(diào)整生產(chǎn)方式等方面都要堅持創(chuàng)新。
同志們,人才興則事業(yè)興。要深入貫徹落實人才工作會議的相關(guān)部署,用好現(xiàn)有人才,引進奇缺人才,培養(yǎng)未來人才。努力開創(chuàng)百舸爭流、人才輩出、人盡其才、才盡其用的新格局,為實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展快速發(fā)展提供堅實的人才保障和智力支持。努力達到人的發(fā)展高素質(zhì)、文化發(fā)展高品質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展高水平,全面落實集團公司黨委“二三五八”目標任務要求,創(chuàng)造企業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展的新局面。