智慧黨建推進發(fā)展精選范文(三)
智慧黨建推進發(fā)展精選范文(三)
【導語】:“智慧黨建”是基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術,將黨建管理、組織生活、學習教育、互動交流等元素有效整合的信息管理平臺。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于智慧黨建推進發(fā)展的黨建范文,希望對大家有所幫助!
【智慧黨建推進發(fā)展】一
近年來,浙江省紹興市上虞區(qū)堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進,持續(xù)打好年輕干部培養(yǎng)選拔組合拳,三年中新提任35歲以下科級干部47名。全國組織工作會議后,上虞區(qū)認真組織學習貫徹會議精神,圍繞建設高素質專業(yè)化年輕干部隊伍要求,落實措施,加大培養(yǎng)選拔工作力度。
明確“路線圖”。研究制定《關于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》,進一步壓實各級黨組織主體責任,明確把鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門培養(yǎng)選拔年輕干部列入年度工作目標考核,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備30歲以下中層正職不少于3名、90后干部1名,打實干部培養(yǎng)梯隊鏈。
突出“一線”煉。堅持把火熱的實踐作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部最好的課堂,每年選派80名以上年輕干部參加農(nóng)村基層、經(jīng)濟發(fā)展等“五個一線”培養(yǎng),選調一批科級干部到上級部門鍛煉。建立干部“逢提必下”機制,部門機關新提任干部原則上安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道任職,讓年輕干部在一線“墩苗補鈣”。
建強后備軍。調整充實不少于200名的區(qū)管副職后備名單和255名以88后中層、90后碩士研究生和緊缺型干部為主的優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)庫,擇優(yōu)選調100名90后干部舉辦源頭干部遞進培養(yǎng)班,實施立體系統(tǒng)培養(yǎng)。
深化“導師”育。在加強年輕干部政治訓練、作風養(yǎng)成的同時,創(chuàng)新實施“導師引航”計劃,挑選退任干部、中層骨干與新錄用人員“一對一”結對,落實思想作風引導、理論學習輔導、職業(yè)技能傳導、日常管理指導四項職責,“手把手、心貼心”培養(yǎng)年輕干部,目前已落實導師對子150個。
廣開渠道選。通過競爭性選拔副科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門中層干部跨單位交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團委書記和專武干部競職上崗,構建年輕干部常態(tài)化、多領域的交流選拔機制,促使年輕干部脫穎而出。實施百名碩博士引進計劃,首批面向“雙一流”高校已招聘急需緊缺型專業(yè)黨政儲備人才21人,持續(xù)改善干部隊伍專業(yè)結構。
【智慧黨建推進發(fā)展】二
“萊西是農(nóng)業(yè)大市,鄉(xiāng)村振興任務艱巨。多年來,我們一直在積極拓展推動鄉(xiāng)村組織振興的新思路新舉措,充分發(fā)揮基層黨組織作用,讓老百姓有貨真價實的獲得感?!鄙綎|青島萊西市委書記莊增大說。
“過去辦養(yǎng)老保險繳費業(yè)務,從村里到鎮(zhèn)上,得花一天。有了社區(qū)黨委,這項業(yè)務辦理用不到一小時?!比R西市南墅鎮(zhèn)新埠村村民孫建剛說。
從2013年開始,萊西市將基層黨組織由“鎮(zhèn)、村”兩級變?yōu)椤版?zhèn)、社區(qū)、村”三級,將鎮(zhèn)級服務下沉到社區(qū)。設置了115個農(nóng)村社區(qū)黨委,推動70%鎮(zhèn)級機關干部下沉。
“農(nóng)村社區(qū)黨委”的作用立竿見影,大大縮短服務群眾的距離。在農(nóng)村社區(qū)設立的警務室、綜合調解室等,使得矛盾調處率提高到90%以上,鎮(zhèn)級以上信訪量下降80%。
“在黨委的領導下,我們的農(nóng)業(yè)旅游越來越好,每天五六十輛大巴車拉著3000多人到我們這里體驗田園之樂?!比R西市山后人家田園綜合體創(chuàng)業(yè)園負責人張慶濤告訴記者。
今年3月,萊西第一家田園綜合體黨委——沽河街道山后人家田園綜合體黨委成立,這個黨委由山后人家黨支部、山后韭菜合作社黨支部、杰豐有限公司黨支部3個支部構成。
張慶濤介紹,他所在的“田園綜合體黨委”建立了鄉(xiāng)土人才孵化園,培養(yǎng)了民俗表演、種植養(yǎng)殖技術、市場營銷、酒店管理等各類人才200余人。同時號召黨員在各自崗位上帶頭創(chuàng)新,把分散在各產(chǎn)業(yè)鏈上的人才組織起來,提高他們闖市場、搞經(jīng)營的能力,不斷給綜合體黨委發(fā)展注入了新鮮血液和生機活力。
“在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中,我們更加注重基層黨組織與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應,努力實現(xiàn)黨建與產(chǎn)業(yè)要素相結合,跟進強化黨的組織和工作覆蓋?!鼻f增大說,目前萊西市已設置“村莊+農(nóng)業(yè)合作社”黨組織48個、“村莊+農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”黨組織4個,選派黨建工作指導員,堅持抓導向、抓統(tǒng)籌、抓服務,通過“把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,實現(xiàn)黨的建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同頻共振。
2017年以來,為解決農(nóng)村部分基層黨組織建設虛化、弱化、邊緣化等問題,萊西市組織近三千名黨員干部下沉基層開展“強基固本村村行”活動,構建起市委領導、大隊推進、黨委配合、中隊聯(lián)絡、工作組指導、黨支部落實的工作推進鏈條。
“近幾年蔬菜市場飽和,村民增收難問題日漸突出。村‘兩委’班子能人少、影響力弱,村民逐漸有了意見?!比R西市夏格莊鎮(zhèn)宮家城村黨支書許世強說,實行“村村行”活動后,工作隊被派駐到了宮家城村,首先入戶察民情,深挖村莊發(fā)展“癥結”,找準轉型升級突破口,制定了村莊三年發(fā)展規(guī)劃。
2018年初,宮家城村成立了蔬菜種植專業(yè)合作社,村“兩委”派種植大戶、村民代表前往外地考察學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術,回村發(fā)展高效大棚蔬菜種植。今年3月,合作社種植了產(chǎn)量高、市場俏的“金秋一號”有機茄子,每個大棚收入都在20萬元左右。一系列的實干措施,讓村“兩委”班子強起來,有威信,說話辦事群眾也愿意聽了。
【智慧黨建推進發(fā)展】三
2017年以來,安徽淮北市積極推行“一組一會”制度,凡符合條件的村民小組或自然村均建立黨支部或黨小組,配套成立村民理事會,充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領和村民理事會的協(xié)商議事作用,探索一條以黨建引領和自治、法治、德治融合的鄉(xiāng)村善治新路子。
延伸黨建工作“觸手”——
基層黨組織成為群眾主心骨
淮北市從優(yōu)化基層黨組織設置入手,對符合條件的村民小組或自然村及時建立黨小組或黨支部;對不具備條件成立黨組織的村民小組或自然村,由鎮(zhèn)包村干部、工作隊員或村干部中的黨員兼任黨組織負責人。目前,全市共調整設置2235個黨組織,有力延伸新時代黨在農(nóng)村工作的“觸手”。
突出政治引領作用。堅持政治標準,無論劃分理事會片區(qū),推選理事會成員,還是制定理事會章程,都充分體現(xiàn)黨組織的把關定向,注重把既有較高威望,又是政治可靠的同志選入理事會,特別提倡黨組織成員與村民理事會成員交叉任職,保證黨組織對基層自治的組織領導。
發(fā)揮凝聚群眾作用。堅持依靠黨建凝聚群眾、聚集民心,著力搭建形式多樣的載體平臺,讓廣大群眾時刻感到黨員在周圍、黨組織在身邊。目前,全市一縣三區(qū)黨組織因地制宜設計“黨群連心站”“黨群微家”“黨員驛站”“百姓講習所”等載體平臺,定期召集群眾說事議事,讓群眾增加對村級事務知情度,始終保持與基層黨組織心貼心。
彰顯服務群眾作用。結合“入戶連心大走訪”活動,自然村黨小組成員按照親緣關系,主動聯(lián)系村組內的群眾,不定期到包保的農(nóng)戶家走訪慰問,讓群眾利益訴求“有門”,黨員全程服務“有為”。村黨小組成員輪流到“黨群連心站”“黨群微家”辦公,接待群眾來訪,協(xié)調矛盾糾紛,現(xiàn)場進行政策答疑。為進一步暢通聯(lián)系群眾、服務群眾渠道,近年來,全市新建黨群服務中心67處,改建81處,實現(xiàn)了306個村(農(nóng)村社區(qū))都有服務中心,真正實現(xiàn)“干部多跑路,群眾少跑腿”。群眾普遍反映,“自從有了黨群服務中心,在家門口就能辦事,比過去方便多了?!?/p>
推動自治重心下沉——
實現(xiàn)聯(lián)系服務群眾零距離
針對如何將提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求落到基層,如何把矛盾糾紛化解在一線,淮北市堅持問題導向,注重因地制宜,建立村黨組織領導下的村民理事會,進一步規(guī)范自治流程,推動社會治理重心下移,積極引導村民自治。
完善運行機制,創(chuàng)新群眾協(xié)商議事模式。理事會以自然村或村民小組為基本單元,成員由民主推選產(chǎn)生,由老黨員、村民代表、創(chuàng)業(yè)能手與“鄉(xiāng)賢”等構成。以村民理事會為協(xié)商平臺,建立健全提事、定事、辦事到督事自治運行機制,做到群眾事情自己議、群眾事情自己定、群眾事情自己辦。濉溪縣百善鎮(zhèn)葉劉湖村為推動雁鳴、程家等5個自然莊搬遷改造,23個村民理事會成員充分發(fā)揮親緣、人緣和地緣優(yōu)勢,僅用5天時間,動員600多戶村民全部簽訂棚改安置協(xié)議。葉劉湖村黨總支書記徐昌深有感觸地說:“由村民理事會參與棚改,入戶做工作的不再是陌生人,而是本村村民,或者是幾十年的老鄰居。村民之間交流更加順暢,想法更易溝通,大大降低了棚改工作中的‘摩擦系數(shù)’?!?/p>
搭建致富橋梁,當好農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展助推器。充分發(fā)揮村民理事會的帶動作用,領辦創(chuàng)辦合作社,大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),形成“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,村集體經(jīng)濟“百花齊放”,去年帶動全市農(nóng)村居民可支配收入增長9%。
暢通訴求渠道,成為化解矛盾潤滑劑。鄰里之間有矛盾,鎮(zhèn)村干部出面協(xié)調,往往會陷入“清官難斷家務事”的困境,而群眾中既有威信,又了解政策法規(guī)的村民理事會成員卻可以發(fā)揮出獨特作用。小到垃圾處理、鄰里糾紛,大到山林權屬、征地拆遷,村民理事會都會積極介入,把大量矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),真正做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,群眾不上訪”。今年以來,全市2274個村民理事會共接待群眾5.7萬余人次,累計調處矛盾糾紛3.4萬余件,化解信訪隱患2428件。
推動“三治”有機融合——
文明和美成為群眾新風尚
淮北市始終將人情與法治、道德等緊密相連,進一步規(guī)范村民理事會和黨小組職責,進一步探索黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的“黨建+三治融合”鄉(xiāng)村善治新路子。
讓鄉(xiāng)村風氣正起來。圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀,教育引導群眾尊良俗、去低俗、除惡俗,不斷提高群眾道德修養(yǎng),促進文明新俗蔚然成風。過去,濉溪縣五溝鎮(zhèn)曹坊村紅白喜事大操大辦,彩禮相互攀比,村民對此深惡痛絕但又無可奈何。村民理事會通過宣傳簡約適度、綠色低碳的生活方式,完善“村規(guī)民約”,設立“道德紅黑榜”“善行義舉榜”等舉措,引領倡導喜事新辦,喪事簡辦。2017年,全村基本杜絕生日宴、購車宴、蓋房宴及參軍升學宴,僅在嫁女彩禮和婚喪事儉辦上就為群眾節(jié)省60余萬元。
讓群眾心氣順起來。著力強化普法宣傳,依法規(guī)范信訪秩序,基層干群尊法學法守法用法的意識顯著增強。依托“一組一會”,劉橋鎮(zhèn)調處矛盾糾紛248件,化解信訪積案14件,2017年一舉摘掉市綜治重點管理“帽子”并躍居全市先進行列。杜集區(qū)高岳街道雙樓村黨小組充分利用開放式黨校,以主題展示、法治小故事等形式,開展“上情解讀”活動,讓解決問題用法、化解矛盾靠法的理念深入人心、滲透心靈。淮北市通過加強法治建設,近年來,順利實現(xiàn)群眾信法不信訪的轉變,連續(xù)9年被評為安徽省綜治工作(平安建設)先進市。
讓村居環(huán)境美起來。持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設,一體化開展農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“革命”,推動城市水電氣、污水管網(wǎng)等公共設施向農(nóng)村延伸,改善環(huán)境面貌和生活質量,形成村美民樂良好局面。朔里鎮(zhèn)入選安徽省首批特色小鎮(zhèn),臨渙鎮(zhèn)入選安徽省第三批千年古鎮(zhèn)候選名單,四季榴園、長壽南山等示范村各具特色、魅力彰顯,榴園石榴小鎮(zhèn)、段園葡萄小鎮(zhèn)、渠溝芳香小鎮(zhèn)等一批產(chǎn)業(yè)基礎好、文化積淀深、生態(tài)環(huán)境美的特色小鎮(zhèn)建設不斷加快,鎮(zhèn)村人居環(huán)境大為改觀。2017年,淮北以全國第三、安徽省第一的佳績躋身第五屆全國文明城市,昔日“煤城”變“美城”。
【智慧黨建推進發(fā)展】四
近年來,民營養(yǎng)老機構迅猛發(fā)展,成為新社會組織的重要組成部分。中國紅十字會總會事業(yè)發(fā)展中心堅持“點上出經(jīng)驗、面上求突破、整體抓推進”的黨建工作理念,著力打造“曜陽智慧黨建”信息平臺,努力探索民營養(yǎng)老機構黨建工作新思路、新方法和新路徑,不斷提升民營養(yǎng)老機構黨建工作科學化水平,為科學應對我國人口老齡化問題作出貢獻。
“智慧黨建”是基于移動互聯(lián)網(wǎng)技術,將黨建管理、組織生活、學習教育、互動交流等元素有效整合的信息管理平臺。它提供一種全新的黨建學習培訓理念和管理方式,并主要體現(xiàn)在幾個方面:通過統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)采集標準建立黨建大數(shù)據(jù);集“信息發(fā)布、理論宣傳、在線學習、交流互動、黨務活動”五大類功能,“移動黨校、智能黨務、組織管理”三大類業(yè)務服務于一體的手機黨建移動社區(qū)。
在如何實現(xiàn)、落實養(yǎng)老機構黨建工作上,事業(yè)發(fā)展中心不斷思考、探索、創(chuàng)新,創(chuàng)建“曜陽聯(lián)盟黨建”品牌,并聯(lián)合湖南省紅十字會在湖南做好以長沙青松老年公寓為示范的“曜陽養(yǎng)老聯(lián)盟”黨建試點工作,推廣和完善曜陽黨建“5+X”標準化工作模式?!?”即班子建設好、黨員隊伍好、基礎保障好、作用發(fā)揮好、綜合評價好,“X”即基層的特色工作,形成基層黨建工作先進典型和特色品牌。
為了落實“5+X”這一標準化工作模式,事業(yè)發(fā)展中心采取了“四步走”措施。第一步是摸清底數(shù)情況,按照屬地管轄原則,湖南省各級紅十字會聯(lián)合轄區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))全面摸清加入紅十字會“曜陽養(yǎng)老聯(lián)盟”的279家養(yǎng)老機構名稱、地址、負責人、職工人數(shù)等基本情況和黨組織及黨員信息等黨建工作基本情況,建立工作臺賬。第二步是根據(jù)養(yǎng)老機構的黨員信息等基本情況,對照“5+X”的建設標準,逐一形成黨建工作指導方案。第三步是開展入住老黨員、員工黨員、志愿者黨員的分類管理,促進先鋒模范作用的發(fā)揮。注重發(fā)揮紅十字會平臺作用,組織開展“我為黨旗增光彩,最美夕陽紅”“優(yōu)質服務,關愛老人,先鋒故事會”等主題系列活動,營造養(yǎng)老機構等社會組織黨建工作良好氛圍。定期赴試點單位開展跟蹤指導,及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進,形成養(yǎng)老機構黨建示范。第四步是將示范點建設過程中積累的經(jīng)驗做法,及時總結梳理,形成標準化的黨建工作模式并進行推廣。
【智慧黨建推進發(fā)展】五
針對農(nóng)村基層黨建和中心工作結合不緊密、重點任務推進“連線成片”成效不明顯、少數(shù)村鎮(zhèn)干部“機關化、衙門化、官僚化”傾向等問題,從去年開始,浙江溫州市創(chuàng)新推行村鎮(zhèn)擂臺賽機制,著力實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有擂臺、村村有賽臺”,全面激發(fā)農(nóng)村基層創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)內在活力,撬動基層組織力大提升。
該市緊盯黨委政府中心工作、重點任務,把工作項目化、載體化作為抓落實、出成效的關鍵一招,通過項目大比拼狠抓工作落實,凝聚起基層組織戰(zhàn)斗合力。在市級層面,制定下發(fā)《年度重點工作責任分解表》,明確“20+9”重點任務,即全面打贏“消薄”攻堅戰(zhàn)等20項重點創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目和探索鄉(xiāng)村振興紅色領航方法機制等9個涉及全局性的改革任務。在縣鄉(xiāng)層面,推行“N+X”模式村鎮(zhèn)擂臺賽,“N”是指各縣(市、區(qū))圍繞“20+9”內容,設置基層組織建設和中心工作落地N項共性要求;“X”是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村級組織結合區(qū)域實際,提出的特色品牌、亮點工作等個性化自主化要求。把開展村鎮(zhèn)擂臺賽作為精選政策扶持項目試金石,不僅實現(xiàn)項目的精準扶持,更樹立實干導向,形成比學趕超良好氛圍。如通過村鎮(zhèn)擂臺賽,推動村鎮(zhèn)組織項目的優(yōu)勝劣汰,激發(fā)斗志、互促共進,實現(xiàn)農(nóng)村基層工作高質量推進和落實,僅2017年,通過擂臺比選村級組織“消薄”項目,淘汰落后項目、扶持優(yōu)質項目,共否決了238個落后項目,節(jié)省了3000多萬元資金,為提前兩年全面消除1707個集體經(jīng)濟薄弱村打下堅實基礎。
為進一步激發(fā)黨員干部新氣象新作為,該市常態(tài)化實施村鎮(zhèn)擂臺賽,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記“季度賽”。每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記圍繞縣(市、區(qū))重點工作推進,確定2-3項個人領銜主辦項目,作為擂臺賽的內容,并在媒體、微信公眾號和公示欄等進行公示,季度末鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記在工作擂臺賽上進行公開述職,接受上級領導和黨員群眾評議。推行村干部“月度考”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,每月組織開展一次村主職干部“曬實績、拼質量”擂臺賽,抽調專業(yè)骨干組成評審團,全方位評價各村工作實績,量化打分,并綜合半月報、月督查、一票否決等情形,對各村實行月度排名。排名后10%村的主職干部和駐村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記進行集體約談或個別約談,并將落后村主職干部整改承諾匯編成冊,統(tǒng)一公示曬諾、接受監(jiān)督。推行駐村工作“周結月報季排名年定級”制度,駐村干部對照責任清單和任務清單對每周工作進行預安排和小結,每月以報表形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委報告,每季度進行考核排名,年底根據(jù)平時表現(xiàn)和季度排名情況,確定駐村工作年度績效考核等級。通過干勁大比拼,創(chuàng)造了一個又一個“溫州速度”,如平陽縣藍田村干部、駐村干部組成城中村改造攻堅隊,僅用20天就完成全村1115戶拆遷簽約;鹿城區(qū)城中村改造、治水剿劣等中心工作成破竹之勢,創(chuàng)造了城中村改造最快簽約速度。
該市推行部領導“雙聯(lián)雙抓”制度,即市委組織部領導聯(lián)系縣(市、區(qū))和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、聯(lián)系農(nóng)村基層難點工作和熱點工作,抓好工作督查指導、難題和特色培育,深入農(nóng)村基層督查指導擂臺賽工作,督促完成市縣組織部門下達的重點任務。量化通報抓落實,創(chuàng)新推行督查通報量化制度,市縣組織部領導每年督查提出的批評通報次數(shù)要達到規(guī)定要求,倒逼農(nóng)村基層不走過場、不流于形式。目前,市級層面共發(fā)出整改通報26期,對縣(市、區(qū))10多名不擔當不作為干部進行問責處理,切實強化大抓落實震撼力。優(yōu)化考核抓落實,把擂臺賽上表現(xiàn)作為干部考核、評優(yōu)評先重要內容,年末根據(jù)工作實際實行分層分類差異化考核,考核結果與年度目標考核相掛鉤,樹立“有為才有位”“干好干壞不一樣”用人導向。
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