整合資源 制定清單 建立城市黨建
整合資源 制定清單 建立城市黨建
黨建是一門大學(xué)問,我們要拿出做學(xué)問的態(tài)度,既要統(tǒng)攬全局、牽住牛鼻子,又要抓住要害、找準(zhǔn)著力點(diǎn)。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
【黨委黨建范文】一
為破解城市基層黨建中各領(lǐng)域黨組織整合資源不足、共駐共建不夠等問題,西寧市探索建立“夏都城市黨建聯(lián)盟”,將轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū),駐區(qū)省、市、區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織統(tǒng)籌聯(lián)合在一起,形成了城區(qū)內(nèi)各類黨組織黨員共管、組織共建、資源共享、事業(yè)共創(chuàng)、群眾共惠的新格局。
據(jù)悉,西寧市組織所轄四區(qū)確定了“打造城市黨建聯(lián)合體”工作目標(biāo)和“1+4+N”運(yùn)行機(jī)制,制定了實(shí)施意見,結(jié)合實(shí)際,梳理工作措施,以4個(gè)“社區(qū)黨建核心區(qū)”為基礎(chǔ),按照“1+4+N”的思路,建立了1個(gè)總聯(lián)盟,4個(gè)子聯(lián)盟和N個(gè)成員單位的城市黨建聯(lián)盟架構(gòu)。目前,聯(lián)盟已覆蓋省、市、區(qū)、街道、社區(qū)五級(jí)226個(gè)成員單位。
同時(shí),西寧市整合優(yōu)勢(shì)促融合,市、區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為各子聯(lián)盟制定黨建責(zé)任清單,在子聯(lián)盟辦公室的指導(dǎo)下,相關(guān)社區(qū)牽頭,聯(lián)合各類黨組織共同“領(lǐng)單”,分工完成年度黨建工作任務(wù),保障工作順利開展。西寧市在各區(qū)投入資金近1000萬元建設(shè)19個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所,市級(jí)層面打造30個(gè)城市基層黨建區(qū)域化活動(dòng)陣地,供聯(lián)盟內(nèi)無活動(dòng)場(chǎng)所黨組織使用。各子聯(lián)盟統(tǒng)籌選聘41名黨建工作指導(dǎo)員,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。
【黨委黨建范文】二
“小個(gè)?!秉h建不但為流動(dòng)黨員找到了“家”,更為他們搭建了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)揮作用的平臺(tái)。新華社發(fā)
在市場(chǎng)主體中,小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“小個(gè)專”)數(shù)量龐大、領(lǐng)域廣泛,從業(yè)人員眾多,是我們黨執(zhí)政的重要群眾基礎(chǔ)。“小個(gè)?!笔袌?chǎng)主體具有規(guī)模小、分布散、類型多、變化快的特點(diǎn),黨建工作不能簡(jiǎn)單照搬照抄規(guī)模以上企業(yè)的方式方法。
近年來,廣東省東莞市貫徹落實(shí)國(guó)家非公黨建工作部署,積極推進(jìn)“小個(gè)?!秉h建工作,擴(kuò)大兩個(gè)覆蓋面,將黨建與市場(chǎng)監(jiān)管融合發(fā)展,成功串起散落的“紅色珍珠”,形成了具有東莞特色的“小個(gè)?!秉h建新格局,其工作思路與實(shí)踐探索值得思考、借鑒。
1、破解“小個(gè)?!秉h建難題
東莞市非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)91.5%,剩下的8.5%主要是黨員數(shù)量相對(duì)稀少的“小個(gè)?!苯?jīng)濟(jì)組織,一定程度上講,“小個(gè)專”黨建是東莞市非公黨建的短板。截至2018年3月中旬,東莞共有小微企業(yè)323269戶,個(gè)體工商戶602671戶,專業(yè)市場(chǎng)345個(gè),占全市市場(chǎng)主體的89.53%。為有效打開工作局面,東莞市探索建立起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工商部門具體指導(dǎo),屬地協(xié)同推進(jìn)”的“小個(gè)?!秉h建工作機(jī)制,取得了扎實(shí)成效。
“小個(gè)?!秉h建工作量多面廣,類型復(fù)雜、任務(wù)繁重,東莞市積極探索建立適合“小個(gè)?!碧攸c(diǎn)的組織管理模式,破解“小個(gè)?!秉h員發(fā)現(xiàn)難、組織難、管理難的問題,主要做法有:
創(chuàng)新改設(shè)黨總支。開創(chuàng)性地將33個(gè)鎮(zhèn)(街)工商分局黨支部全部按規(guī)定改設(shè)為黨總支,直接領(lǐng)導(dǎo)下轄的分局機(jī)關(guān)黨支部、新成立的“小個(gè)?!秉h支部以及個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部,原歸屬為村(社區(qū))“兩新”組織黨總支(黨委)管理的“小個(gè)?!秉h組織及黨員,組織管理關(guān)系不變,接受工商分局黨總支的業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了對(duì)“小個(gè)?!秉h員直接溝通、直接教育、直接管理。
“三管齊下”摸底數(shù)、建臺(tái)賬。自主設(shè)計(jì)印制《“小個(gè)?!秉h建情況調(diào)查表》《黨員信息登記表》,在工商登記窗口進(jìn)行信息采集。調(diào)取工商登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)有黨員記錄的“小個(gè)?!苯?jīng)營(yíng)戶,逐一上門走訪。比對(duì)“兩新”組織黨員信息,發(fā)動(dòng)村(社區(qū))協(xié)管員隊(duì)伍和市場(chǎng)開辦者,對(duì)“小個(gè)?!苯?jīng)營(yíng)戶走訪普查,“三管齊下”摸清“小個(gè)?!秉h員底數(shù)。將流動(dòng)黨員全部編入黨組織、納入管理,各工商分局均建立“小個(gè)?!苯?jīng)營(yíng)戶臺(tái)賬、“小個(gè)?!秉h員信息臺(tái)賬、“小個(gè)?!秉h組織臺(tái)賬等三套工作臺(tái)賬,初步搭建起全市“小個(gè)?!秉h建基本數(shù)據(jù)庫。
創(chuàng)新推行“1+3”組建模式。采取“1+3”分類組建模式,即堅(jiān)持“黨員便于活動(dòng)、黨組織利于發(fā)揮作用”這一原則,“單獨(dú)建”“聯(lián)合建”“掛靠建”三種形式相結(jié)合,對(duì)有3名以上黨員、符合單獨(dú)組建條件的,引導(dǎo)單獨(dú)建立黨組織;對(duì)不符合“單獨(dú)建”條件的,按就近組建、方便管理、多個(gè)聯(lián)合的思路,聯(lián)合組建黨組織;對(duì)專業(yè)市場(chǎng)、集群注冊(cè)企業(yè)、電商園等“小個(gè)?!本奂瘏^(qū)域,將其分散的黨員集中掛靠到市場(chǎng)開辦者、托管公司、個(gè)私協(xié)會(huì)等建立黨組織,33個(gè)鎮(zhèn)(街)個(gè)私協(xié)會(huì)全部成立黨支部,吸納零散黨員,做到應(yīng)建盡建,不留空白點(diǎn)。
以樣板帶動(dòng)建設(shè)。制定“小個(gè)?!秉h支部建設(shè)規(guī)范,統(tǒng)一陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上,按照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)(即建成一個(gè)高規(guī)格黨員活動(dòng)室、建立一套黨員管理和組織生活制度、建立一套黨建工作臺(tái)賬、建立一個(gè)互動(dòng)宣傳陣地、建成一條黨建展示長(zhǎng)廊),建成57個(gè)樣板支部,實(shí)現(xiàn)一鎮(zhèn)至少一樣板,以樣板帶動(dòng)“小個(gè)?!秉h支部的全面高質(zhì)量組建。
2、展示黨建促發(fā)展的紅色力量
按照引導(dǎo)一批、帶動(dòng)一批、影響一批的思路,東莞市將“小個(gè)?!秉h組織作用與企業(yè)發(fā)展、黨員創(chuàng)業(yè)、社會(huì)管理結(jié)合起來,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“紅色引擎”。
配強(qiáng)兩支隊(duì)伍促提升。為工商分局黨總支配備專職副書記,以公務(wù)員、退休干部、“兩委”干部等為對(duì)象,邀請(qǐng)制與聘任制相結(jié)合建立黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍;以企業(yè)負(fù)責(zé)人、出資人、管理人為重點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)“小個(gè)專”黨支部書記,組織全市首次大規(guī)模的“小個(gè)?!秉h支部書記專題培訓(xùn),發(fā)揮黨務(wù)工作者的主心骨引領(lǐng)作用。
推動(dòng)黨建與監(jiān)管相融合。以支部帶黨員、黨員帶群眾為紐帶,探索“小個(gè)?!秉h建融入與市場(chǎng)監(jiān)管。引導(dǎo)“小個(gè)專”黨建主體設(shè)立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)責(zé)任書、建立健全黨員企業(yè)信用檔案、自覺抵制制假售假、在企業(yè)設(shè)立“黨員工作崗”“黨員示范崗”、以專業(yè)市場(chǎng)黨支部為試點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)踐等,帶動(dòng)、影響更多的“小個(gè)?!秉h建主體自覺加入自治自律行列,參與社會(huì)治理,成為市場(chǎng)監(jiān)管的重要細(xì)胞和有力補(bǔ)充。
實(shí)現(xiàn)了“小個(gè)專”黨組織的迅速覆蓋。短短兩年時(shí)間,東莞市新組建“小個(gè)?!秉h支部164個(gè),其中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶支部126個(gè),專業(yè)市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))支部38個(gè),個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部21個(gè),“小個(gè)?!秉h員數(shù)由原來的425人增加到1725人。新建“小個(gè)?!秉h支部數(shù)量位居全省前列,“小個(gè)?!秉h支部覆蓋全市33個(gè)鎮(zhèn)(街),消除了東莞市“小個(gè)?!秉h建工作的空白點(diǎn)。
夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)。新組建的“小個(gè)專”黨組織通過有“情味”的組織管理、有“黨味”的引領(lǐng)服務(wù),團(tuán)結(jié)凝聚“小個(gè)專”黨員,黨員的自豪感和責(zé)任感明顯增強(qiáng),在各個(gè)工作崗位上充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,“共產(chǎn)黨員”成為企業(yè)的金字招牌,吸引更多的群眾向往加入黨組織,越來越多的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到黨建促發(fā)展的力量,自發(fā)加入到支持黨建、推動(dòng)黨建的行列,不少“小個(gè)專”經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)前來了解咨詢、表達(dá)希望加入黨組織的訴求,黨組織和黨員的“聲音”越來越響,黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響明顯增強(qiáng)。
服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。“小個(gè)?!秉h建不但為流動(dòng)黨員找到了“家”,更為他們搭建了創(chuàng)業(yè)就業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái),幫助黨員群眾體現(xiàn)價(jià)值、增收致富,將黨支部、黨員、員工緊緊擰成一股繩,轉(zhuǎn)化成核心競(jìng)爭(zhēng)力,牽引著“小個(gè)專”煥發(fā)出勃勃生機(jī),更加堅(jiān)定了企業(yè)和黨員等優(yōu)質(zhì)人才在東莞市投資發(fā)展的決心和信心。近年來,東莞市先后涌現(xiàn)了全國(guó)個(gè)私協(xié)系統(tǒng)先進(jìn)單位、全國(guó)先進(jìn)個(gè)體工商戶等先進(jìn)典型,得到了社會(huì)各界的高度關(guān)注和充分肯定。
3、黨建合力和保障支撐仍須繼續(xù)加強(qiáng)
緊貼企業(yè)發(fā)展和黨員創(chuàng)業(yè)需求,東莞市在“小個(gè)專”經(jīng)濟(jì)組織中舉辦全程電子化登記、年報(bào)、商標(biāo)培育、“守合同重信用”活動(dòng)等工商特色政策講座,組織“三亮”活動(dòng)、志愿者服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)先鋒、重溫革命路等各類主題實(shí)踐活動(dòng),黨組織的號(hào)召力和凝聚力明顯增強(qiáng)。
但要看到,東莞市“小個(gè)?!秉h建基礎(chǔ)仍較薄弱,建議進(jìn)一步加強(qiáng)黨建合力。相比規(guī)模企業(yè),“小個(gè)專”存在著“小”“散”“變”的特點(diǎn),即企業(yè)黨員人數(shù)少、較難單獨(dú)組建黨組織,企業(yè)分布相對(duì)分散、人員地點(diǎn)分散,給黨建工作帶來不便,且企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化快,這些特殊性一定程度制約了企業(yè)主對(duì)黨建工作的熱情和投入。建議在進(jìn)一步加大宣傳的同時(shí),以組織部門為帶動(dòng),推動(dòng)落實(shí)財(cái)政對(duì)“小個(gè)?!秉h組織的專項(xiàng)補(bǔ)貼和黨費(fèi)全額返撥制度,指導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)“小個(gè)?!秉h員尤其是支部書記的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),進(jìn)一步整合發(fā)揮稅務(wù)、科技、教育等與“小個(gè)?!苯?jīng)營(yíng)發(fā)展和流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)職能部門的黨建資源,在稅收、優(yōu)惠扶持等方面為“小個(gè)?!秉h組織及其黨建主體提供黨務(wù)政務(wù)服務(wù),給予更有力的政策支持,讓企業(yè)和黨員更切身體會(huì)到實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”,激發(fā)其參與黨建的主動(dòng)性和積極性,進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。
保障體系仍較匱乏,建議東莞市進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建管理的保障支撐。一方面,“小個(gè)?!秉h員流動(dòng)性較大,不少流動(dòng)黨員剛納入組織管理就已辭職,且去向難以掌握,僅靠工商部門有限的人力摸查、檔案管理模式,難以有效跟蹤管理,迫切需要信息化管理手段的支撐。另一方面,目前東莞市各非公企業(yè)入黨名額有限,且絕大多數(shù)均向規(guī)模性非公企業(yè)黨支部?jī)A斜,“小個(gè)專”黨支部存在群眾入黨意愿高,但入黨名額少的困境。建議充分發(fā)揮信息化作用,如進(jìn)一步完善東莞市智慧黨建系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)“小個(gè)專”黨支部和黨員的動(dòng)態(tài)管理。
同時(shí),將“小個(gè)專”黨建納入鎮(zhèn)(街)基層黨建工作考評(píng),通過科學(xué)確定考評(píng)指標(biāo),引導(dǎo)鎮(zhèn)街組織部門,將新黨員發(fā)展指標(biāo)適當(dāng)向“小個(gè)專”傾斜,并在核實(shí)流動(dòng)黨員身份方面,加強(qiáng)與工商部門的配合,提高核實(shí)效率,支持鼓勵(lì)“小個(gè)?!边M(jìn)步員工入黨,壯大“小個(gè)?!秉h組織力量,推動(dòng)?xùn)|莞市“小個(gè)專”黨建工作再上新臺(tái)階,積極為全國(guó)“小個(gè)專”黨建摸索經(jīng)驗(yàn)。
【黨委黨建范文】三
“工作這么多年,對(duì)組織講這么多話還是頭一次,不少積壓在心里的話都講了出來?!苯K連云港市交通運(yùn)輸局一位剛參加民主測(cè)評(píng)會(huì)議的干部說。
針對(duì)干部考察沒有常態(tài)化機(jī)制、數(shù)據(jù)不客觀、畫像不準(zhǔn)確等問題,連云港市改進(jìn)干部考核方式,對(duì)全市103家市管領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員開展日常考核,綜合研判、系統(tǒng)了解班子運(yùn)行狀況和干部德才表現(xiàn),進(jìn)一步提高精準(zhǔn)識(shí)人科學(xué)化水平。
連云港在日??己酥校瑘?jiān)持以高質(zhì)發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)實(shí)效看干部,重點(diǎn)通過自評(píng)自查、實(shí)地印證、績(jī)效考核、征求上級(jí)對(duì)口部門意見等方式,發(fā)現(xiàn)和掌握政治素質(zhì)過硬、滿足高質(zhì)量發(fā)展需要的好干部,甄別一批不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。
針對(duì)此前考察談話時(shí)間較緊、考察掌握信息不全面真實(shí)等情況,連云港市日??己斯ぷ髟谌藛T構(gòu)成、談話對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容、方式等方面均作了改進(jìn)。連云港市設(shè)立12個(gè)干部考察責(zé)任區(qū),相對(duì)固定聯(lián)系103家市管單位,責(zé)任區(qū)工作組組長(zhǎng)由市委組織部部務(wù)會(huì)成員擔(dān)任,部機(jī)關(guān)干部全員參與,未抽調(diào)其他單位一兵一卒,進(jìn)一步打消被考核單位干部的疑慮。
每次談話前,考察組都注意了解談話對(duì)象的基本信息,針對(duì)性地設(shè)計(jì)談話提綱,從干部熟悉的領(lǐng)域談起,進(jìn)一步拉近與談話對(duì)象的距離。每次談話人均安排約半個(gè)小時(shí),有的多達(dá)兩個(gè)小時(shí),為把各類情況談深談透創(chuàng)造了寬松環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年的日??己诉^程中,個(gè)別談話多達(dá)2300余人,實(shí)現(xiàn)了市管領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門中層正職、下屬單位主要負(fù)責(zé)人全覆蓋。
民主測(cè)評(píng)是組織部門考察評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要手段。為把民意真正反映出來,考察組從排座位、設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)表格、留足填票時(shí)間等細(xì)節(jié)入手,精心設(shè)計(jì),保證了測(cè)評(píng)結(jié)果的公平公正、客觀真實(shí)。
“民主測(cè)評(píng)能夠有效反映單位風(fēng)氣、干部隊(duì)伍狀態(tài),但影響測(cè)評(píng)的因素也很多,不能以偏概全,需要多渠道收集意見,作出綜合判斷?!币晃豢疾旖M組長(zhǎng)說。日??己酥校B云港市不僅組織本單位本系統(tǒng)干部參與民主測(cè)評(píng),還通過發(fā)放調(diào)查問卷了解基層單位、服務(wù)對(duì)象的意見,借鑒運(yùn)用第三方滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果,把干部的群眾口碑了解透、掌握準(zhǔn)。
為把考察中了解掌握的大量信息篩選運(yùn)用好,連云港市創(chuàng)新辦法,完善研判程序,在考察組綜合評(píng)估、組織部部務(wù)會(huì)研究的基礎(chǔ)上,由市委書記逐一聽取研判情況,接著召開專題會(huì)研究綜合研判結(jié)果,經(jīng)過多輪分析研判,力求更加全面精準(zhǔn)。
【黨委黨建范文】四
近日,云南印發(fā)《關(guān)于實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作提示預(yù)警制度的通知》,明確各州市、派駐紀(jì)檢組出現(xiàn)對(duì)上級(jí)部門有關(guān)文件要求、會(huì)議精神、工作部署、領(lǐng)導(dǎo)批示貫徹落實(shí)不力,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和審查調(diào)查處置各項(xiàng)工作中指標(biāo)排名靠后、差距較大等情形將作提示預(yù)警。
為強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,今年以來,云南積極探索預(yù)腐防變的有效途徑,扎牢不敢腐、不能腐、不想腐的制度籠子。云南各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新舉措,探索紀(jì)檢監(jiān)察工作提示預(yù)警制度,構(gòu)建馬上就辦、跟蹤問效的督促機(jī)制。
全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),遏制引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題
A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)92個(gè),B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)198個(gè),C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)242個(gè),細(xì)化各類防控措施578條……今年初,云南曲靖市麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委駐區(qū)農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組采取走訪、談話、參會(huì)、查看、互議等方式,建立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬。
為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理,從今年開始,麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全區(qū)2150名公職人員開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。通過全面清理和規(guī)范單位、部門和崗位權(quán)力事項(xiàng),逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三方面對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理。
“對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)該崗位(單位、部門)承擔(dān)責(zé)任大小、權(quán)力使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的幾率等因素,按照A、B、C三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定?!摈梓?yún)^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人楊家瑞說,“把查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)登記匯總,建立臺(tái)賬,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案,實(shí)行集中規(guī)范管理?!睋?jù)介紹,在掌握排查的情況后,還會(huì)綜合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、執(zhí)法監(jiān)察、干部考察、輿論監(jiān)督、審計(jì)、巡察等各方面信息,在涉及領(lǐng)域會(huì)采取專題教育、談話提醒等方式,有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解和及時(shí)處置。
緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),打好廉潔“預(yù)防針”,成為預(yù)警形式的重要手段之一。在今年中、高考前期,昆明市官渡區(qū)就排查出51名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的子女要參加升學(xué)考試的具體情況。針對(duì)該情況,官渡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,要求相關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人和派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人對(duì)這51名黨員干部進(jìn)行“一對(duì)一”提醒談話,組織簽訂“杜絕違規(guī)操辦和參加升學(xué)宴謝師宴承諾書”,要求黨員干部率先垂范,杜絕借子女升學(xué)之機(jī)收受禮金等行為,自覺抵制“升學(xué)宴”等不正之風(fēng)。
“小洞不補(bǔ),大洞吃苦。要強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé)、補(bǔ)齊監(jiān)督第一短板,把功夫用在平時(shí),挺紀(jì)在前,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗?!痹颇鲜〖o(jì)委書記、省監(jiān)委代主任馮志禮說。
建立部門協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,提升黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控水平
合同管理存在部分問題、審計(jì)質(zhì)量不高、項(xiàng)目征地資金使用存在風(fēng)險(xiǎn)……今年上半年,以廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控聯(lián)席會(huì)議為載體,云南交投集團(tuán)紀(jì)委向7個(gè)部門發(fā)出了《廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒函》,對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的16個(gè)廉政問題和隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。
針對(duì)不同部門的問題“量身定制”風(fēng)險(xiǎn)提醒,這得益于集團(tuán)部門協(xié)同監(jiān)督機(jī)制的建立。之前,集團(tuán)黨委出臺(tái)規(guī)定,在集團(tuán)公司內(nèi)部建立部門協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督形式的有機(jī)結(jié)合,形成紀(jì)委與監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督部門協(xié)同監(jiān)督的格局。
據(jù)云南交投集團(tuán)紀(jì)委書記劉成志介紹,監(jiān)督部門協(xié)同配合機(jī)制,在原有的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控聯(lián)席會(huì)議制度基礎(chǔ)上逐步完善形成,并增加了問題線索(情況)移送制度、辦理結(jié)果反饋制度、集中監(jiān)督檢查的支持配合制度及責(zé)任追究制度,形成了各部門、各崗位全覆蓋、同參與的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
根據(jù)部門協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,各監(jiān)督部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)履職盡責(zé)并相互協(xié)作配合,發(fā)現(xiàn)群眾信訪舉報(bào)多、意見大,管理混亂、紀(jì)律松弛、工作推進(jìn)不力等情況的,通過聯(lián)席會(huì)議通報(bào)、函件等方式與其他監(jiān)督部門交流通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,需要其他部門協(xié)作支持的及時(shí)商請(qǐng)協(xié)作支持;不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的及時(shí)移送其他部門辦理,接到協(xié)作配合請(qǐng)求和移送辦理問題的部門需積極協(xié)作配合。
“把過去的單一監(jiān)督變成了多部門的協(xié)同監(jiān)督,更有利于真正地將責(zé)任清單細(xì)化到具體的部門、具體的崗位、具體的責(zé)任人,通過加強(qiáng)縱向監(jiān)督、過程管控和全面覆蓋力度,細(xì)化監(jiān)督職責(zé)和主要內(nèi)容。”劉成志說,“這不僅是一個(gè)協(xié)同監(jiān)督的機(jī)制,更是個(gè)信息共享的平臺(tái),形成了監(jiān)督閉環(huán),讓風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制更加高效運(yùn)轉(zhuǎn),持續(xù)提升黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控水平?!?/p>
信息化管理“拉緊”責(zé)任鏈條,“紅色預(yù)警”倒逼干部履職擔(dān)當(dāng)
走進(jìn)曲靖市沾益區(qū)政府大樓,滾動(dòng)播放的LED屏幕引人注目。滾動(dòng)播放的督辦事項(xiàng)、完成時(shí)限、責(zé)任人、完成情況等一目了然。“現(xiàn)在干部遲到早退的基本沒有了,都被任務(wù)催著走,庸懶散拖的毛病被‘沾益督辦’APP‘治’好了。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部李紅星說。
為加強(qiáng)督辦督查的時(shí)效,實(shí)現(xiàn)跟蹤問效的有序管理,沾益區(qū)在實(shí)地督查、明察暗訪、痕跡材料督查等傳統(tǒng)督查督辦體系基礎(chǔ)上,打造信息化管理平臺(tái)。在“沾益督辦”APP上,督辦事項(xiàng)清晰地分為“待辦理”“辦理中”“超時(shí)”3個(gè)模塊,每個(gè)事項(xiàng)都明確具體的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限及備注要求,以臺(tái)賬形式“掛”到網(wǎng)上,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)“直播”。
“沾益督辦”APP之所以“療效”好,最重要的原因就是紅色預(yù)警。
每項(xiàng)工作任務(wù)都有明確的完成時(shí)限和責(zé)任人,到點(diǎn)未完成就要被約談,甚至被追責(zé)。在距完成時(shí)限2日內(nèi),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)送督辦短信至責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)手機(jī),超時(shí)未完成事項(xiàng)通過政府大樓督辦系統(tǒng)LED顯示大屏紅牌警示?!叭珔^(qū)干部都可以通過APP看到自己手里的工作完沒完成,要是被紅牌警示了,臉上也掛不住?!币晃桓刹刻寡?。
“要搭平臺(tái)、建機(jī)制、促工作,使工作主題化、主題載體化、載體平臺(tái)化、多樣化,提高信息化在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的貢獻(xiàn)度,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展?!瘪T志禮表示。
【黨委黨建范文】五
“北溝村之所以獲得今天的榮譽(yù),最重要的是種好了黨建這顆梧桐樹。”9月27日,在北京懷柔區(qū)舉辦的村支書論壇上,渤海鎮(zhèn)北溝村黨支部書記王全說起北溝村的發(fā)展成果,自信滿滿。這是全市首個(gè)為村支書開辦的論壇。
論壇以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主題,共分為黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村治理四個(gè)模塊,每個(gè)模塊分別有3位村支書發(fā)言,隨后分別由2名專家點(diǎn)評(píng)。論壇還邀請(qǐng)國(guó)家、市級(jí)基層黨建及農(nóng)村建設(shè)等方面專家學(xué)者,圍繞農(nóng)村發(fā)展、建設(shè)、振興等內(nèi)容,為村支書提供意見。
北溝村黨支部書記王全以“讓黨旗在基層陣地高高飄揚(yáng)”為主題發(fā)言。他說,村里采取“黨建引領(lǐng)人居環(huán)境”的治理模式,實(shí)施柴草進(jìn)院、旱廁改造、修建步道、栽花種草、治理河道等,環(huán)境一天比一天好。還把村規(guī)民約落實(shí)到村民的日常生活中去,探索出了獨(dú)特的鄉(xiāng)村治理體系。
渤海鎮(zhèn)六渡河村黨支部書記王富坤說起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如數(shù)家珍。六渡河村是老民俗村,新業(yè)態(tài)旅游的沖擊讓村子的游客日漸減少。2017年,村里一位干了近50年木匠,轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)起了“老木匠”特色民宿。在這個(gè)成功案例的啟發(fā)下,王富坤帶領(lǐng)大家開始對(duì)民俗旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。如今,高端民宿已經(jīng)成為了六渡河村的標(biāo)志?!拔覀儾粌H要讓老百姓有錢賺,還要讓來我們村的客人們,順著農(nóng)旅結(jié)合的新路線,感受青山綠水人家的美景,感受中國(guó)最美鄉(xiāng)村的獨(dú)特魅力?!蓖醺焕は虼逯榻B。
“我們就是想用村書記論壇的方式,展示全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)成果,凝聚美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)共識(shí),為鄉(xiāng)村治理提供更多的參考?!睉讶釁^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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