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全面推行區(qū)域黨建聯(lián)盟建設范文五篇

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  要堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則,突出抓好黨組織主體責任落實,切實發(fā)揮好各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于黨委黨建的范文,希望對大家有所幫助!

  【黨委黨建范文】一

  十九大報告提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”,浙江省永康市全面推行區(qū)域黨建聯(lián)盟、商圈黨委、產業(yè)鏈黨委等區(qū)域黨建聯(lián)盟建設,堅持以黨建為引領,以黨建連接資源、以資源匯聚服務、以服務激發(fā)活動,不斷深化“黨建+社會治理”,實現(xiàn)了區(qū)域黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振。

  因地制宜、按需而建,構筑覆蓋廣泛的組建體系。堅持把支部建在產業(yè)上,打破行政村的建制束縛。在組建上,按照“便于資源共享、便于活動開展、便于管理服務”和“行業(yè)相近、地域相鄰”原則,做到因地制宜、按需而建。目前,永康全市共建立區(qū)域黨建聯(lián)盟49個,覆蓋277個村、4個社區(qū)、22個機關單位,帶動36個軟弱落后村整轉提升,發(fā)展特色產業(yè)28個,幫助75個集體經(jīng)濟薄弱村“脫貧摘帽”。主要分以下四種類型:一是村村聯(lián)建。以村村聯(lián)建作為主要模式,根據(jù)區(qū)域實際、村情特點、村風民俗等劃分區(qū)域,一般村數(shù)在5-8個,發(fā)揮強村、中心村的輻射帶動作用,以強村帶弱村、以大村帶小村,做到抱團發(fā)展、共同進步。截至目前,該市已建立37個村村聯(lián)建型區(qū)域黨建聯(lián)盟。二是村企聯(lián)建。按照“以企帶村、以村促企、雙向聯(lián)動、互利共贏”的總體思路,堅持資源互補、優(yōu)勢互借,通過黨建聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)謀、活動聯(lián)辦、黨員共管,深入推進“村企聯(lián)建”,促進村企實現(xiàn)雙贏。如西溪鎮(zhèn)成立影視聯(lián)盟區(qū)域黨建聯(lián)盟,下轄10個村和2家影視文化公司,圍繞影視產業(yè)實行村企協(xié)作,把影視外景基地串點成線,帶動影視產業(yè)全域化發(fā)展。三是企業(yè)聯(lián)建。在非公企業(yè)集聚區(qū)域,建立區(qū)域黨建聯(lián)盟,依托區(qū)域黨群服務中心,以“黨建強、發(fā)展強”企業(yè)為龍頭,協(xié)同帶動區(qū)域非公企業(yè)黨組織,靈活開展開放性組織生活。如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金山區(qū)域以先行集團黨委為龍頭,建立金山區(qū)域黨群服務中心,發(fā)揮黨建孵化、組織共建、活動共辦功能。四是總部聯(lián)盟。針對永康特有的總部經(jīng)濟,創(chuàng)新設置黨組織方式,在總部中心打造總部中心黨委,整合黨政機關、企事業(yè)單位及其他社會組織的黨建資源,因地制宜打造黨建綜合體,推動“資源共享、共駐共建”。

  整合資源、服務共享,建立統(tǒng)籌協(xié)調的功能體系。一是整合發(fā)展資源??陀^分析區(qū)域內各村、各單位在土地、資金、人才、自然環(huán)境等方面的資源優(yōu)勢,按照“一村一品”“一區(qū)域一特色”的思路,廣辟集體經(jīng)濟增收渠道,實現(xiàn)資產、資源、資金使用價值的最大化。目前,通過引入社會資金、資金自籌、聯(lián)合開發(fā)等多種形式,發(fā)展特色產業(yè)68個,形成了一大片頗具規(guī)模、特色凸顯的區(qū)域。二是搭建服務平臺。依托區(qū)域黨建聯(lián)盟組織,統(tǒng)籌區(qū)域服務資源,選擇中心村或規(guī)模較大村、發(fā)展有潛力的村,搭建區(qū)域群眾共享的公共服務平臺。建立23個區(qū)域黨群綜合服務中心,建立8支區(qū)域性治安聯(lián)防隊伍,整合區(qū)域內組織活動、居家養(yǎng)老、便民服務、綜合治理等公共服務設施,實行資源共享、黨員共管、職能共擔、服務共促,進一步夯實基層黨建工作基礎。三是統(tǒng)籌隊伍管理。大力推行網(wǎng)格黨建,實行支部“聯(lián)姻”,共過主題黨日,將區(qū)域內村干部、黨員、村民代表統(tǒng)一納入管理,統(tǒng)籌聯(lián)合開展結對幫扶、志愿服務、設崗定責、評星定級等活動,提升管理成效。著力加強流動黨員教育管理,對流入?yún)^(qū)域內的黨員,區(qū)域性黨組織主動接納,統(tǒng)一納入管理。如總部中心黨委針對區(qū)域內“兩新”組織集聚、人員流動快的實際情況,推行“黨員身在哪里,組織就建在那里,作用就發(fā)揮在那里”的樓宇黨建模式,解決流動黨員的發(fā)展和管理教育問題,凝聚流動黨員的力量。

  健全機制、規(guī)范運行,探索共建共商的運行體系。一是建立權責統(tǒng)一辦法。明確區(qū)域黨建聯(lián)盟統(tǒng)籌協(xié)調黨員教育管理、策劃、組織黨建活動、協(xié)調轄區(qū)黨建資源、討論決定轄區(qū)內社會管理、民主自治等重大問題的職責。同時,賦予重大村級事務初審、區(qū)域重大事務統(tǒng)籌處置、黨員發(fā)展預審、不合格黨員處置提議、干部調整建議、評先評優(yōu)推薦等多項權力,在制度設置上做到權責統(tǒng)一,推動區(qū)域黨建聯(lián)盟實體化運作。二是建立事務共商機制。建立區(qū)域黨建聯(lián)盟議事會議制度,每月至少召開1次區(qū)域黨建聯(lián)盟聯(lián)席會議,吸收區(qū)域黨建聯(lián)盟委員、聯(lián)村干部及相關部門負責人等參加,平等協(xié)商、群策群力,實現(xiàn)了大事共議、要事共決、實事共辦、急事共商區(qū)域議事格局。三是建立定期交流制度。市級層面,定期組織開展區(qū)域黨建聯(lián)盟書記論壇,通過你講我點他評的方式,挖掘、推廣好經(jīng)驗、好做法,分析解決工作中的難問題、棘手事。基層黨委層面,每季度召集區(qū)域黨建聯(lián)盟書記、區(qū)域黨建聯(lián)盟委員及相關部門單位人員,圍繞既定主題,開展主旨發(fā)言、經(jīng)驗分享、意見征集,凝聚共識、取長補短。

  選優(yōu)配強、政策傾斜,完善區(qū)域黨建聯(lián)盟的保障體系。加大扶持保障力度,引導各方面人力、物力、財力向區(qū)域黨建聯(lián)盟傾斜,保障區(qū)域黨建聯(lián)盟功能發(fā)揮。一是選優(yōu)配強組織力量。優(yōu)先配置“治村導師”“第一書記”“大學生村官”等人才資源,配強配足區(qū)域黨建聯(lián)盟工作力量。全市15名“治村導師”全部擔任區(qū)域黨建聯(lián)盟書記。同時,市領導按照聯(lián)鄉(xiāng)幫村,全部擔任聯(lián)系現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域黨建聯(lián)盟“第一書記”,加強一線指導,幫助協(xié)調解決發(fā)展難題。二是實行財政傾斜制度。采取財政撥付、黨費補充、社會籌措相結合的方法,多渠道解決區(qū)域黨建聯(lián)盟工作經(jīng)費問題,確保區(qū)域黨建聯(lián)盟日常運行。針對基層黨建軟弱渙散落后村以及集體經(jīng)濟薄弱村所在區(qū)域,充分利用區(qū)域內的資源,鼓勵企業(yè)帶資金、帶項目、帶技術、帶人才、帶設備、帶原料支持薄弱村發(fā)展,找準路子,幫助區(qū)域黨建聯(lián)盟解決資金問題,切實增強區(qū)域經(jīng)濟整體的“造血”功能。三是推行關心關愛制度。注重對區(qū)域黨建聯(lián)盟成員、優(yōu)秀村干部關心關愛。明確涉及區(qū)域發(fā)展問題研究時,邀請區(qū)域黨建聯(lián)盟書記列席上級黨委會議。明確區(qū)域黨建聯(lián)盟書記優(yōu)先推薦為“治村導師”“兩代表一委員”和各類先進。目前,區(qū)域黨建聯(lián)盟書記中36名被選為“兩代表一委員”。

  【黨委黨建范文】二

  習近平總書記高度重視社區(qū)建設,關心社區(qū)群眾。2018年4月26日,總書記視察湖北期間,專程到武漢市青山區(qū)青和居社區(qū)看望干部群眾,就棚戶區(qū)改造和基層組織建設進行調研。看到居民群眾從簡陋雜亂的棚戶區(qū),搬進了生態(tài)宜居的現(xiàn)代化社區(qū),總書記欣慰地感慨道:“生活在今天這個時代,同幾十年前相比,真是滄桑巨變,恍如隔世。”4月28日,總書記在聽取湖北省委、省政府匯報后再次指出,“我到青和居社區(qū)考察時,看到社區(qū)黨組織在領導社區(qū)治理方面創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗,比如,以黨建引領物業(yè)服務創(chuàng)新、‘三治一服務’理念、‘天天敲門十八法’等效果很好、深受群眾歡迎,值得總結和推廣?!?/p>

  為深入貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神,總結推廣青和居社區(qū)黨組織領導社區(qū)治理經(jīng)驗,中央組織部組織二局和省、市兩級組織部門成立聯(lián)合調研組,循著總書記的足跡學習、走訪、思考,從社區(qū)黨組織領導社區(qū)治理的角度,深入探析青和居的滄桑巨變。

  青和居社區(qū)黨組織領導社區(qū)治理的探索實踐是什么?

  構建了黨組織領導下的“三治一服務”體系

  青和居社區(qū)所在地原為華中地區(qū)最大的工業(yè)棚戶區(qū),2015年12月完成改造,成為武漢市規(guī)模最大的公租房集聚區(qū),常住人口8230人,其中85%是棚改回遷居民和公租房租賃者,15%是在大學生公寓租住的大學畢業(yè)生。面對社區(qū)困難群體多、外來人口多、矛盾糾紛多、治理難題多的挑戰(zhàn),青和居社區(qū)黨組織把黨的領導貫穿社區(qū)自治、法治、德治和服務群眾全過程,構建“三治一服務”體系,以有溫度的黨建引領有成效的治理。

  (一)以社區(qū)大黨委為“龍頭”,構建區(qū)域化的組織體系。青和居社區(qū)內有7家機關事業(yè)單位、1家物業(yè)公司和許多社會組織、群眾團隊,縱向互不隸屬,橫向互不聯(lián)系,過去像一團亂麻攤在社區(qū),理不清、管不好。為解決這一問題,他們主動把黨組織建在物業(yè)公司和社會組織孵化器上,掃除了組織覆蓋“空白點”;優(yōu)化組織設置,按照“虛擬組織、實體運作”原則,聯(lián)合轄區(qū)內機關企事業(yè)單位和小區(qū)物業(yè)公司、社會組織黨組織組建社區(qū)大黨委,每月召開大黨委會議,審議社區(qū)黨建工作重大事項,決定社區(qū)建設與管理的重大問題,從體制上加強黨的領導;創(chuàng)新組織活動方式,探索開放式組織生活,將不同支部的黨員組織在一起,開展“聽總書記的話”主題黨日活動,共同學習習近平總書記系列重要講話,共同商議社區(qū)事務,做好服務群眾工作。愛熙社工中心是青和居社區(qū)引入的一家專業(yè)社會組織,專門為老年人、殘疾人等困難群體提供服務,負責人汪洋介紹,黨的領導是社會組織發(fā)展壯大的航標,每次服務群眾時,社工們都說“是黨派我來為您服務的”。

  (二)以領導“三治”為重點,構建立體化的治理體系。青和居社區(qū)成立之初,亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、亂堆亂倒、亂養(yǎng)亂種等“十亂”現(xiàn)象突出,社區(qū)黨組織“硬話”說了一籮筐,告示貼了一滿墻,但成效卻不大。社區(qū)黨組織認識到,社區(qū)治理僅靠行政管理的老辦法已經(jīng)不行了,必須把居民群眾積極性調動起來,以自治作主線,以法治保底線,以德治樹高線,下活社區(qū)治理“一盤棋”。領導自治,他們探索“敲門十八法”,進門入戶勸阻不文明行為,“敲”出了“友好樓棟”議事會、“社區(qū)我的家”懇談會等自治平臺,“敲”走了高空拋物壞習慣和“十亂”老問題,“敲”來了居民自治新秩序;領導法治,他們開辟社區(qū)“順順吧”,組織法官、警官、檢察官、駐社區(qū)律師和黨員骨干輪流值班,用法治思維幫助居民順心順氣,順出和諧法治新氣象;領導德治,他們常年組織5支志愿服務隊身穿紅馬甲,活躍在社區(qū)各個角落,發(fā)動群眾積極參與社區(qū)志愿服務,用“身邊紅馬甲”引領文明德治新風尚。社區(qū)黨員杜誠誠是一名殘疾人,連續(xù)8年通過講電影的方式為盲人的世界帶去色彩,并成立志愿服務隊,走出青和居為8000人次現(xiàn)場講電影。周邊社區(qū)的居民說,青和居過去“扯橫皮”的狠人多,現(xiàn)在穿“紅馬甲”的好人多。

  (三)以做實“六類服務”為基礎,構建精細化的服務體系。青和居社區(qū)有一面集滿群眾笑臉的“幸福墻”,總書記視察時曾在這里駐足凝視,并高興地講,“這些笑臉是自然的流露,判斷老百姓是否有幸福感,就要看是哭是笑”。為了群眾幸福的笑臉,社區(qū)黨組織依托網(wǎng)格化服務信息平臺,健全工作力量全進入、群眾需求全收集、分類分級全解決、服務過程全評價的“四全”機制,把政府的力量、社會的力量和群眾的力量組織起來,精準對接服務需求,共同做好“六類服務”。他們優(yōu)化政務服務,線上線下聯(lián)動,實現(xiàn)“預約在網(wǎng)上、代辦在網(wǎng)格、服務在社區(qū)”;提升生活服務,打造“紅色物業(yè)”,以黨建引領物業(yè)服務創(chuàng)新;延伸法律服務,組建專業(yè)團隊,開展訴求代理、意愿代言、法務代辦;豐富文體服務,組建7支文體活動團隊,3天一個小活動、每周一場大活動;做好關愛服務,緊貼老年人、兒童和殘疾人等弱勢群體需求,創(chuàng)辦“社區(qū)好味到大食堂”“四點半學?!薄瓣柟饧覉@”等特色載體;創(chuàng)新黨員服務,開展“紅色基金暖心微行動”,對黨員的“小困難、小變故”及時上門慰問。他們的貼心服務,得到了群眾點贊,社區(qū)黨組織被評為“五星級基層黨組織”。

  青和居社區(qū)黨組織領導社區(qū)治理成效顯著的原因是什么?

  習近平總書記關于基層黨建的重要指示精神落了地

  黨的十八大以來,習近平總書記就加強和改進基層黨建工作,提出了許多新觀點新論斷新要求,作出了一系列重要指示??倳洀娬{要把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘;強調要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線;強調要主動適應城市社會群體結構和社會組織架構的變化,推進基層黨建創(chuàng)新,等等。

  作為棚改回遷社區(qū),青和居成立至今還不到3年時間,但治理成效卻十分明顯。發(fā)生這一變化,從表面上看是社區(qū)黨組織因地制宜,探索了一批行之有效的治理載體和方法,但貫穿其中起決定性作用的,卻是湖北省委、武漢市委深入學習貫徹習近平總書記關于基層黨建的重要指示精神,將基層黨建與基層治理同步推進所帶來的黨建引領基層治理體制機制之變。2015年,武漢市率先學習借鑒上海經(jīng)驗,經(jīng)過近一年的調研論證,重構基層治理的體制機制,街道實現(xiàn)了從“行政末端”向“治理中樞”的轉變;社區(qū)完成了從“忙事務”到“抓服務”的轉型;網(wǎng)格開始了從“治理單元”向“服務單元”的轉身。2016年,武漢市主要領導同志牽頭負責,組成7個專項推進小組,分兵把口推動改革舉措落地落實,做強街道、做優(yōu)社區(qū)、做實網(wǎng)格的基層治理工作理念逐漸深入人心。2017年,在全市大力實施以“強化紅色引領、培育紅色頭雁、激活紅色細胞、建設紅色陣地、打造紅色物業(yè)、繁榮紅色文化、掀起紅色旋風、用好紅色基金”為內容的“紅色引擎工程”,強化基層黨組織在基層治理中的領導作用,特別是以“紅色物業(yè)”為突破口,著力解決群眾身邊反映最突出的治理難題,闖出了黨建引領基層治理的新路子。2018年,研究出臺《武漢市社區(qū)黨組織領導社區(qū)治理的若干規(guī)定》,將基層黨組織領導“三治一服務”的創(chuàng)新實踐規(guī)范化、法治化,全面構建城市基層的組織體系、治理體系和服務體系。

  自上而下的黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新,反映在青和居社區(qū)最直觀的感受就是“五個看得見”:一是看得見部門的支持。青山區(qū)委將與居民生產生活密切相關的城管、水務、園林等13個職能部門的工作力量整合為“好樣的工作隊”,分片服務社區(qū),明確全部區(qū)直部門對口聯(lián)系社區(qū),選派區(qū)直部門優(yōu)秀年輕干部掛職社區(qū)“第一書記”,讓“條線干部”成為“街巷干事”。二是看得見街道的責任。街道工委委員、紀工委書記擔任青和居社區(qū)大黨委書記,提高社區(qū)推動工作的統(tǒng)籌能力和權威性,街道的工作重心由“向上負責”變成了“向下盡責”。三是看得見社會的力量。在街道的指導下,青和居社區(qū)培育和引進了17個社會組織,創(chuàng)新打造“紅色物業(yè)”,解決了群眾生活所盼和服務所需,社區(qū)黨組織從“服務供給者”轉變?yōu)椤胺找I者”。四是看得見群眾的參與。在社區(qū)黨組織發(fā)動下,居民群眾自發(fā)成立“天天敲門組”,組成各類志愿服務隊和文體活動團隊,社區(qū)治理從“社區(qū)的事社區(qū)辦”變成了“社區(qū)的事大家辦”。五是看得見信息化的支撐。青和居社區(qū)開通“微鄰里”微信服務號,與市、區(qū)、街三級網(wǎng)格服務管理平臺互聯(lián)互通,服務事項源自群眾需求,服務效果接受群眾評價,社區(qū)服務從“以事為中心”變?yōu)椤耙匀藶橹行摹薄?/p>

  青和居社區(qū)黨組織領導社區(qū)治理的經(jīng)驗啟示是什么?

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想指導基層治理實踐

  青和居社區(qū)在上級黨委的領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學思踐悟習近平總書記關于基層黨建的重要指示精神,實現(xiàn)了黨的全面領導、黨員全面激活、群眾全面發(fā)動、服務隊伍全面整合、服務對象全面覆蓋、服務內容全面豐富、群眾需求全面滿足,帶來了群眾生活質量的滄桑巨變。青和居的實踐證明,習近平新時代中國特色社會主義思想,以及蘊含其中的習近平總書記關于基層黨建的重要指示精神,是基層黨組織領導基層治理的根本遵循和行動指南,是源于實踐又指導實踐的科學真理,必須學深悟透、把握精髓,長期堅持、指導實踐。

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,創(chuàng)新基層治理,首要是把黨對一切工作的領導落實到基層。習近平總書記在青和居社區(qū)調研時強調,要發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導、引領作用,把社區(qū)建設好。黨的領導是中國特色社會主義的本質特征,基層黨組織領導基層治理,就是要擴大組織覆蓋,嚴密組織體系,提升組織能力,從體制機制上全面加強黨對基層各類組織和各項工作的統(tǒng)一領導,通過組織帶組織、書記帶黨員、黨員帶群眾、機關帶基層等方式,確?;鶎又卫沓浞煮w現(xiàn)黨的意志和要求,始終保持正確方向。

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,創(chuàng)新基層治理,關鍵是構建黨組織領導下的基層治理體系。習近平總書記在青和居社區(qū)調研時強調,基層黨組織擔負著領導社區(qū)治理的重要職責,要把社區(qū)居民和單位組織好,打造共建共治共享的社區(qū)治理格局。在城市社區(qū),各類組織互不隸屬、平起平坐,相互交織、平行并行?;鶎狱h組織領導基層治理,就是要發(fā)揮基層黨組織領導作用,依靠黨的力量將各類組織、各方力量、各項工作、各種資源都進行再組織、再整合,構建黨組織統(tǒng)一領導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系,“眾星拱月”齊抓治理,讓居民群眾從治理成效中感受到黨組織的領導作用和溫暖溫度。

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,創(chuàng)新基層治理,核心是堅持以人民為中心。習近平總書記在青和居社區(qū)調研時強調,我們黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想,是為人民服務的政黨,為民的事沒有小事,要把群眾大大小小的事辦好。服務是基層黨建和基層治理的永恒主題,基層黨組織領導基層治理,就是要把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點,寓治理于服務之中,做到普惠服務、公共服務與精準服務、個性化服務相結合,全面精準精細滿足群眾日益增長的各方面需求,真正在服務群眾中更好地宣傳群眾、組織群眾、凝聚群眾,走好新時代黨的群眾路線。

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,創(chuàng)新基層治理,根本是持之以恒抓基層打基礎。習近平總書記在青和居社區(qū)調研時強調,社區(qū)是基層基礎,只有基礎堅固,國家大廈才能穩(wěn)固。基礎不牢、地動山搖,抓基層打基礎的工作怎么干都不過分,基層黨組織領導基層治理,就是要堅持把資源、服務、管理放到城市基層,健全市、區(qū)、街、社區(qū)“四級聯(lián)動”的責任體系和工作體系,構建簡約高效的基層管理體制,持續(xù)整頓軟弱渙散問題,真正讓基層黨組織說話有底氣、服務有能力、治理有手段、工作有激情,以黨組織的堅強有力保證我們黨長期執(zhí)政、保證國家長治久安。

  【黨委黨建范文】三

  福建省委牢記習近平總書記來閩視察時對基層黨建作出的“務實為本,注重用實功、求實效”重要指示,以“起而行之”“馬上就辦”的緊迫感,聚焦短板,推出今年底全面消除收入1萬元以下的空殼村、用1年時間徹底消除村級組織活動場所“空白點”等一系列實招,提升基層黨組織組織力,強基固本振興鄉(xiāng)村。

  建好支部,筑堅如磐石的根基

  一個村一個村地摸排,真正把優(yōu)秀人才使用起來

  在不久前召開的福建省組織工作會議上,省委書記于偉國再次強調,各級黨委(黨組)必須把黨的建設和組織工作“抓實抓細抓到位”。

  去年7月以來,省委常委、組織部部長胡昌升帶著部務成員跑遍全省所有的縣(市、區(qū)),到480多個村、社區(qū)、企業(yè),調研基層組織建設?!耙粋€突出的感受就是,黨建強,農村各項事業(yè)發(fā)展就好?!闭{研后,省委組織部愈加堅定工作重心所在,“必須抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,讓基層黨組織成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”

  “半山村被施了什么魔法?”

  僅三年時間,“垃圾村”“賭博村”變成“花園村”“文明村”,三明市尤溪縣半山村的許多游子、故舊回到家,差點認不出自己的村莊了。

  “脫胎換骨得益于選好了帶頭人。支部強不強,關鍵看頭羊?!闭f到“抓基礎怎么抓到實處”,胡昌升常對組織部的同志舉這個事例。半山村黨支部書記林上斗從空軍某旅旅長職位退休后主動回鄉(xiāng),不拿村里一分錢報酬為老百姓服務,全票當選為村支書后第一件事就是,吸納一批人品端正、才干服眾的黨員干部充實村兩委班子。在他和支部的帶領下,半山村實現(xiàn)華麗轉身。

  “要一個村一個村地摸排,看看有哪些人可選、哪里有人可選,以求賢若渴之心、三顧茅廬之誠,真正把優(yōu)秀人才使用起來?!币源寮壗M織換屆選舉為契機,福建嚴格人選標準條件,拓寬人選來源渠道,列出“五不能”“六不宜”負面清單,堅決落實候選人縣級聯(lián)審機制,以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處涉黑涉惡等違紀違法行為。各地強化換屆政策、人選條件、選紀選風宣傳,嚴格審核把關,真正把那些黨性強、作風好、帶富能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀黨員選為村黨組織書記。

  省委組織部會同省級資格聯(lián)審部門組建4個專項調研組,通過實地走訪查閱資料、個別談話等形式,對村級組織換屆選舉進行“回頭看”,扎實推進村級組織換屆。

  南平市委主要領導帶頭深入鄉(xiāng)村,到干部群眾中訪談宣講,市委常委全部到掛點聯(lián)系村駐村蹲點2晝夜,帶動全市221名處級領導、1639名科級干部下村宣傳指導換屆工作;武夷山市編寫換屆選舉“順口溜”,開展“我和百姓聊聊法”活動;浦城縣開辦“萬名黨員微型黨課”學習換屆政策;政和縣利用節(jié)假日舉辦“家人召喚你、家鄉(xiāng)需要你”鄉(xiāng)親懇談會50多場,動員150多名優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)參選。

  下沉做細選前準備,使黨員、群眾清楚哪些人能選、哪些人不能選,把注意力從“選誰當干部”引導到“選誰干事業(yè)”上來。泉州市德化縣上涌鎮(zhèn)東山村委會主任賴王花,發(fā)揮自己經(jīng)商多年的經(jīng)驗優(yōu)勢,籌集資金100多萬元,帶領42戶群眾成立合作社,建立占地300多畝的“稻田養(yǎng)魚”基地,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟收入和村民收入雙增收。在今年換屆中,黨員和村民把她推薦為“一肩挑”人選。統(tǒng)計顯示,今年全省已完成換屆的13021個村黨組織中,村黨組織書記是經(jīng)濟能人的占83.9%。

  針對一些基層黨組織書記對抓黨建認識不到位、主責主業(yè)意識還不夠強,有的村干部素質不高、帶富能力不強,有的黨員黨的意識弱化、發(fā)揮作用不明顯等問題,福建省持續(xù)掀起新思想大學習熱潮,舉辦培訓班1181期,將9.8萬名基層黨支部書記全部輪訓一遍。對貧困村黨組織書記分級分類開展精準培訓,選派3800多名薄弱村黨組織書記到先進村掛職鍛煉。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,組織黨支部普遍開展3次以上集中學習。通過“黨員e家”、微黨課、手機黨校等網(wǎng)絡平臺,編發(fā)20余萬冊口袋書,方便黨員學習。組織13.8萬名黨員到古田會議會址、谷文昌紀念館、壽寧縣下黨鄉(xiāng)等進行現(xiàn)場教學、接受黨性洗禮。

  福州市向全市推廣連江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設經(jīng)驗,帶動村級組織設立教學點,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下在家的黨員進行輪訓。連江縣鳳城鎮(zhèn)黨校在14個村居設教學點,引入同步會議設備,建成全市首個“黨課直播間”,開發(fā)手機黨課,農村黨員受訓率達100%。流動黨員較多的蟬步村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教學點和駐滬流動黨支部會議室安裝“即會通”設備,實現(xiàn)異地同步授課交流,解決外出黨員無法參訓難題。近年來,該村流動黨員先后捐資8000多萬元新建自來水改建、電網(wǎng)改造等民生工程。

  今年1月,南平市集中抽調2000多名干部,對全市1632個村開展“黨建體檢”,逐一“把脈會診”,一村一策整頓重點村、薄弱村。推行村級黨組織達標創(chuàng)星活動,根據(jù)核心作用、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化、集體經(jīng)濟等方面設置爭創(chuàng)紅星、金星的標準,引導基層黨組織對標提升、晉位升級。

  在黃柏村民中心大樓外墻上,“金星村黨組織”的銘牌閃閃發(fā)亮。該村黨支部結合茶村優(yōu)勢,與街道茶葉青年聯(lián)合黨支部開展“村企聯(lián)建”,推動茶產業(yè)提檔升級,使每戶年收入達20萬元左右;回收村集體茶山、毛竹山,公開招投標發(fā)包,實現(xiàn)村集體年經(jīng)營性收入120多萬元;改善村級組織活動場所,組織開展“支書講壇”、茶葉生產技能專題培訓等一系列活動服務村民。

  “村支部干有方向,做有目標,是我們的主心骨。能在這樣的村,很知足!”采訪中,三三兩兩圍過來的村民,無不交口稱贊。

  為了增強基層黨務力量,南平市計劃從今年開始用3年時間,選聘3000名左右優(yōu)秀大學畢業(yè)生到行政村、社區(qū)及非公企業(yè)專職從事基層黨建、群建相關工作,培養(yǎng)儲備一批優(yōu)秀基層干部。

  壯大集體經(jīng)濟,村村有錢好辦事

  開展三年行動,今年年底全面消除“空殼村”

  “鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力薄弱是基層工作活力不足的癥結所在;弱化了的集體經(jīng)濟實力如泥菩薩過河,自身難保?!绷暯娇倳浽凇稊[脫貧困》一書中曾深刻地闡述發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性。

  為解決空殼村、薄弱村的集體經(jīng)濟問題,省委書記于偉國專門批示,要集中省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級黨委、政府的力量,采取多種多樣因地制宜、行之有效的做法。

  按照省委的要求,省委組織部決定在全省開展“村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動”,目標是到今年年底,全面消除收入1萬元以下的空殼村;2020年底基本消除年經(jīng)營收入5萬元以下的村,年經(jīng)營收入達20萬元以上的占到50%。

  發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、促進農民增收、引領農民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑,是黨組織增強凝聚力感召力號召力、提升組織力的重要支撐。省委組織部專門給各設區(qū)市市委書記寫信,希望各地給予更多的關心和支持,集中力量堅決打好消除集體經(jīng)濟空殼村薄弱村攻堅戰(zhàn)。同時,建立跟蹤調度機制,定期向市委書記、市長、組織部長通報目標任務完成情況,壓緊壓實工作責任。

  一波波硬貨實招鋪撒而下。省級財政每年安排1.5億元,省委組織部從清理收繳的省管黨費中一次性安排3000萬元抓好扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作;市、縣設立專項資金,并從土地、金融、稅收等方面給予優(yōu)惠。匯編各地好經(jīng)驗好做法,推廣近百個典型案例,重點推介特色農業(yè)、資源開發(fā)、土地運營、物業(yè)經(jīng)濟、資本運作、服務創(chuàng)收、電商助推、鄉(xiāng)村旅游等各具特色的發(fā)展方式。

  三明市的“破殼”行動在全省引人矚目。通過采取村集體增收獎勵、設立財政專項資金、深化集體林權制度改革、發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè)等多種務實管用的辦法,去年底,三明市247個村財“零收入”的空殼村全部消除。

  沙縣西霞村率先在全省成立股份林場轉制公司,對全村所有山場進行回收,統(tǒng)一交公司托管經(jīng)營,實行資本化運作,村集體和個人按3∶7的比例持股。該做法在三明市117個村推廣后,實現(xiàn)每村每年平均增收7.91萬元,最高的達60萬元。

  “農民變股東,田園變景點,資源變資金?!遍_發(fā)產業(yè),盤活資源,“房東經(jīng)濟”,資本經(jīng)營……各種差異化、特色化發(fā)展路子競相涌現(xiàn)。

  廈門市海滄區(qū)貞庵村發(fā)動村民集資修建廈門首條村級商業(yè)街,每年為村集體創(chuàng)造租金收入約250萬元;莆田市籌集各級各類資金1.8億元,引導空殼村全部投資入股振興鄉(xiāng)村集團(國有企業(yè)),村均每年獲得不少于12%的分紅收益;漳州市對薄弱村安排每村5畝的凈集體建設用地指標,集中建造農貿市場、工業(yè)廠房、用于出租經(jīng)營;平潭綜合實驗區(qū)改變一次性分發(fā)補償款的方式,利用7%預留地補償款,以資金入股參與企業(yè)分紅;福州市晉安區(qū)宜夏村黨支部牽頭成立旅游協(xié)會,將村集體店面租給會員經(jīng)營,按會員星級收取管理服務費用,村集體每年增收60萬元;龍巖市新羅區(qū)黃洋村成立村辦企業(yè),全體村民當股東,一條心、一盤棋發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,村集體每年增收10余萬元……

  “旅游服務環(huán)境好了以后,游客越來越多,我們的收入也跟著噌噌地往上漲,越來越感到離不開村支部!”傍著美麗的金湖居住,泰寧縣水際村黨員李繼文和其他村民一樣,以開游船和經(jīng)營家庭旅館為生?!耙驗閾尶?、殺價,以前一年也就掙1萬多塊?,F(xiàn)在在航運公司上班,開船的月收入就有4000元,再加上游船入股,每年還增收四五萬元?!?/p>

  村黨支部牽頭組建并參股家庭旅館、游船、漁業(yè)三大協(xié)會,成立大金湖航運公司,整合資源、規(guī)范管理服務后,僅旅游產業(yè)一項,村集體每年可分紅30多萬元,資產總值達1300多萬元,并輻射帶動周邊32個村1500多戶入股增加收入405萬元。

  “單打獨斗成不了事,看向組織,跟著組織干,日子才能越過越好!”多位村民對記者說出這番心里話。

  3200多家企業(yè)(商會)與貧困村、薄弱村結成“發(fā)展共同體”,地域相近、產業(yè)相近的159個先進村與374個薄弱村,聯(lián)合組建中心村黨委或跨村黨組織。以強帶弱,以大帶小,“千企幫千村”“強村帶弱村”行動也正在產生不可小覷的效應。泰寧縣音山村聯(lián)合6個省級扶貧開發(fā)重點村等額入股成立農業(yè)發(fā)展公司,以項目招商,實現(xiàn)每年每村增收不少于10萬元。寧德市霞浦縣東山中心村探索“支部聯(lián)姻、村村聯(lián)建”,將東山、三坪、二坑3個聯(lián)建村的黨組織合并成立黨總支,推動資源共享、優(yōu)勢互補,開發(fā)物業(yè)和發(fā)展產業(yè)并舉,使村集體和貧困戶能獲得“長、中、短”收入。

  “村里發(fā)展好了,年輕人基本都回來了!”4年前,在外做茶葉生意的武夷山市南源嶺村村民陳進華回鄉(xiāng),在自家宅基地上建起了民宿,僅這部分經(jīng)營收入一年有50多萬元。

  南源嶺村發(fā)揮離武夷山風景區(qū)門口近的區(qū)位優(yōu)勢,建旅游信息咨詢中心、發(fā)展民宿產業(yè),村級集體經(jīng)濟年收入達百萬元?!跋乱徊剑覀儗⒋蛟炻糜萎a業(yè)發(fā)展2.0版,成立村辦旅行社,流轉土地發(fā)展‘七彩田園’休閑觀光農業(yè),兩個項目正式運營后,預計村財收入可翻一番?!瘪v村第一書記胡德清激情滿懷地說。

  “只有集體經(jīng)濟壯大了,基層黨組織才有資源、有能力為群眾服務?!笔∥M織部有關負責人表示,截至今年8月底,全省集體經(jīng)濟年收入低于1萬元的空殼村比例已經(jīng)降到3.3%,5萬元以下的薄弱村占29.6%?!袄^續(xù)加大政策扶持力度,創(chuàng)新發(fā)展模式、運行機制和管理體制,增強集體經(jīng)濟發(fā)展內生動力,不斷提升村級黨組織的組織力。”

  活動有場所,陣地聚民心

  徹底消除村級組織活動場所“空白點”,不把接力棒往下傳

  “你看,那就是村部!”在村口,村民指著不遠處上空國旗飄揚的地方,熱心地為記者指路。

  灰瓦白墻,一棟獨具閩北特色風格的四層樓房,掩映青山碧水中。白墻正中鑲嵌紅色五角星,“仙店村民中心”幾個字鮮紅奪目,主樓前方廣場中央旗桿懸掛國旗。

  這是武夷山市仙店村2017年新建的村級組織活動場所,配套建設黨群活動中心、遠教廣場、便民服務中心、“四點半”學校、農家書屋等。

  記者到訪時,一樓“四點半”學校房間內,六七個孩童正熱熱鬧鬧圍坐一起,讀書寫字。平時,村民中心還經(jīng)常舉辦黨員教育培訓、實用技術培訓和文體、斗茶賽等活動。

  “沒有像樣的村部,就像丟了陣地,組織渙散,說話干事都給不上勁?!贝妩h總支書記范建榮的感嘆道出了活動場所缺失帶來的巨大隱患。

  截至去年8月,福建全省無活動場所的村共計361個。省委、省政府把解決活動場所問題列為重要督辦事項,省委組織部先后召開專題部署會和現(xiàn)場推進會,督促指導各市、縣(區(qū))黨委列出任務清單、責任清單,確保工作進度、工程質量、資金落實。把解決村級組織活動場所問題納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核、年度基層黨建工作督查的重要內容,建立季度通報制度,不定期開展明察暗訪、隨機抽查、調研督查,推動市、縣(區(qū))黨委全程抓、親力抓、全力抓。

  “村級組織活動場所建設,是鞏固黨在農村執(zhí)政基礎,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升農村黨組織組織力的重要基礎性工作?!痹谌〗M織工作會議上,說到村級活動場所建設的推進,胡昌升的語氣變得更為鏗鏘有力,“不能每年都說繼續(xù)推進。沒有活動場所的在我們手上務必全部解決,不能再把接力棒往下傳?!?/p>

  責任落實第一位,工作做細真推動。省委組織部先后2輪對全省村級組織活動場所進行調查摸底,3次會商專業(yè)部門,了解掌握了361個無活動場所村的實際情況。在此基礎上,省委組織部會同省發(fā)改、財政、住建、國土、民政、農業(yè)等6個部門聯(lián)合發(fā)文,明確在建設資金、規(guī)劃、土地等方面給予支持。省、市分類建立工作臺賬,縣、鄉(xiāng)實行“一村一檔”管理;指導市、縣(區(qū))黨委組織部因地制宜、因村施策,分新建、購買、利用小學校舍等閑置房產和拆遷安置4種類型,研究制定建設實施方案,明確場所選址、建設規(guī)模、配套資金、開竣工時間和任務分工質量監(jiān)督、安全管理等具體要求;市級組織部門嚴格把關,明確建設進度計劃,采取銷號式管理,精準化推動解決活動場所問題。

  南平市兩年來新建和修繕村級組織活動場所683個,覆蓋率達90%以上。場所建成后,各地累計開展各類學習教育1.52萬場次,參與黨員、群眾32.4萬人次。“活動場所外紅星閃耀、國旗飄揚,讓人在遠處就能看到陣地在哪里,黨在哪里?!倍辔晦r村黨員干部感言,“現(xiàn)在有場所了,制度規(guī)范了,活動經(jīng)常了,村干部的精氣神也更足了,做事更有信心和力量?!?/p>

  然而,一些地方也出現(xiàn)活動場所建得漂漂亮亮,門上卻掛把鎖,冷冷清清。“場所成擺設”的問題迅速被省委組織部察覺。“省委書記于偉國有過專門批示強調,把活動場所建設好、管理好,發(fā)揮好作用。關鍵點在于‘發(fā)揮好作用’,村級組織活動場所建設必須堅持建管并舉,讓黨旗飄起來、陣地實起來、作用強起來?!?/p>

  為此,福建省堅持一手抓場所建設、一手抓管理使用,要求在所有村部設立便民服務中心,落實村干部坐班值班制度,每天至少有1名村干部在村部值班,確保村級組織活動場所門常開、人常在、事常辦。提倡“一室多用”“一所多能”,在保證辦公議事、黨組織和黨員活動等基礎上,利用場所開辦農民講習所、農民夜校,開展群眾文化娛樂活動等,使活動場所成為聯(lián)系服務黨員群眾的綜合陣地,充分發(fā)揮便民服務窗口、政策宣傳陣地、文化交流平臺、教育培訓站點、黨群活動中心等功能作用。

  新建綜合樓前,連江縣洪塘村每到開黨員大會,面積不足30平方米的會議室顯得異常擁擠,三位黨員常常擠坐在兩張椅子上。綜合樓建起來后專門開辟一層樓作為鄉(xiāng)村黨校的教學點,黨員開會、學習都有了一個寬敞舒適的環(huán)境。洪塘村還依托活動場所周邊空地打造紅色教學陣地,結合紅色領航工程,建起了融入黨的光輝歷程的黨史展廳及洪塘人文宣傳長廊,講述洪塘蘇區(qū)故事。

  “好的村部就是‘聚心樓’,不僅能激發(fā)村干部和黨員的自豪感、歸宿感,更能將群眾緊緊地團結在一個戰(zhàn)斗堡壘?!焙樘链妩h總支書記吳汝朋說。

  根本固者,華實必茂。組織凝力,堡壘堅不可摧,事業(yè)無往不勝,光瀾章之,八閩大地涌動起“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的汩汩希望。

  【黨委黨建范文】四

  幾千年來,豐收,是人類年復一年、始終不變的美好期盼。而在今天的中國大地上,豐收,已經(jīng)化作人們年復一年、始終不變的歡樂場景。豐收,不只是稻花飄香、五谷豐登,更是人們心中滿滿的獲得感、幸福感。回望改革開放四十年的來路,在中國土地上發(fā)生的偉大變化,源自體制機制創(chuàng)新帶來的活力釋放,源自億萬農民一點一滴辛勤勞作匯聚而成的力量洪流。

  在全面建成小康社會的攻堅時刻,體制機制的創(chuàng)新變革仍在繼續(xù),奔向幸福的奮斗腳步從未停歇。

  金秋九月,豐收時節(jié),河北承德平泉市南五十家子鎮(zhèn)后甸子村的山坡上,千畝經(jīng)果林郁郁蔥蔥。沿著山上的水泥路前行,一陣陣果香撲面而來,一塊塊黨員示范崗的展示牌映入眼簾。

  一名黨員,一面旗幟。“黨員:林青軒;責任區(qū)域:西山梨園;崗位職責:負責果樹修剪技術及田間管理?!秉h員示范崗展示了姓名、職責及責任區(qū)域?!懊撠毠赃^程中,我們力圖充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,實行‘三在產業(yè)鏈’,即把黨組織建在產業(yè)鏈,黨員聚在產業(yè)鏈,群眾富在產業(yè)鏈?!焙蟮樽哟妩h支部書記李金山說。

  “近年來,平泉市堅持以‘脫貧攻堅黨旗紅’活動為抓手,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾工作優(yōu)勢,集全市之智、舉全市之力、傾全市之情投入脫貧攻堅主戰(zhàn)場,走出了一條以黨建促脫貧攻堅的有效之路?!背械率懈笔虚L、平泉市委書記董正國說。

  4598名機關干部與1.4萬貧困戶結對幫扶

  在平泉市北五十家子鎮(zhèn)南坡村,記者看到有關貧困戶亓貴德的一份脫貧方案,亓貴德的幫扶責任人是平泉市委組織部副部長姜東升。

  脫貧方案中列出目標:2018年后通過后續(xù)扶貧政策實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。2015年至2018年連續(xù)四年的幫扶措施,“協(xié)助該戶簽約醫(yī)生,定期上門就診”“實現(xiàn)危房改造”等,一條條措施、一筆筆收入條分縷析。

  “按照‘三責一體’的要求,列出具體幫扶舉措及目標,讓幫扶責任人切實擔責。”姜東升說,近年來,平泉市把脫貧攻堅作為基層黨建的首要任務,全面推行“三責一體”工作機制。董正國介紹,“三責一體”為:統(tǒng)攬擔責,把政治責任扛起來。市委書記負總責,三級書記一起抓,市四大班子成員下沉兩級包鎮(zhèn)抓村聯(lián)戶,市直部門主要負責人與駐村工作隊任務目標、工作推進、年度考核“三個綁定”,各級干部進村入戶到人,不達小康不脫鉤。清單明責,把脫貧任務抓起來。滾動制定年度脫貧工作路線圖、時間表、責任書,將8類責任主體和32項具體任務清單化管理。履職壓責,把積極性調動起來。成立市精準脫貧工作委員會和辦公室,組成檢查指導組,對各級黨組織落實脫貧攻堅任務進行工作指導和明察暗訪,好的通報表揚、差的約談召回。

  把精準扶貧、精準脫貧作為鍛煉干部作風、密切聯(lián)系群眾的重要舞臺。2016年以來,平泉市實現(xiàn)了84個貧困村選派駐村工作隊全覆蓋、市處級領導干部帶隊包鎮(zhèn)抓村全覆蓋、87個市直部門和單位參與精準脫貧全覆蓋、4598名機關干部與1.4萬貧困戶結對幫扶全覆蓋。

  “沒有黨員帶頭、黨組織幫助,想都不敢想”

  走進黃土梁子鎮(zhèn)梁后村的設施光伏農業(yè)食用菌種植專業(yè)園區(qū),人們正在忙碌。梁后村村民鄒德富說:“現(xiàn)在俺已經(jīng)脫貧了。沒有黨員帶頭、黨組織幫助,想都不敢想?!?/p>

  “剛開始種時,很多人不敢干。黨員這時得發(fā)揮作用,帶著群眾一起干。群眾一看黨員帶頭,就紛紛加入進來。同時,黨支部建在了產業(yè)鏈上。”黨員王樹平說。

  為鼓勵更多貧困戶加入,園區(qū)推出系列措施,一年減免兩個食用菌棚約1萬元的費用;免費統(tǒng)一技術、統(tǒng)一管理,等等?!耙幌伦記]有了后顧之憂啊?!编u德富笑著說。

  梁后村村委會主任、食用菌種植專業(yè)合作社黨支部書記楊海玉說,2015年,該村與北京一家光伏企業(yè)簽訂協(xié)議,1236畝土地統(tǒng)一流轉給該企業(yè)用作光伏發(fā)電,企業(yè)每年按每畝地1000元的標準給予村民補償。同時,該村可在企業(yè)不能完全利用的空地上建設食用菌大棚?!翱罩心馨l(fā)電,地下生蘑菇,投入零成本、經(jīng)營零風險、就業(yè)零距離的‘三零’產業(yè)扶貧模式,能給老百姓創(chuàng)造穩(wěn)定的收入來源?!睏詈S裾f。

  鄒德富扳起指頭給記者算起了收入:11畝地流轉年收入1.1萬元;用給貧困戶發(fā)放的6000元引導資金入股園區(qū),連續(xù)三年每年收益2000元至3000元;承包5個大棚,純收入不低于5萬元。

  如梁后村一樣,平泉全市84個貧困村共成立各類經(jīng)濟組織135個,建產業(yè)型黨組織97個。2016年以來,平泉市通過實施“堡壘示范”“致富先鋒”“能力提升”“引鳳還巢”及“結對幫扶”五大工程,進一步夯實了脫貧攻堅的組織基礎。

  “日子越過越有奔頭”

  平泉市北五十家子鎮(zhèn)南坡村曾有貧困戶62戶187人?!笆形M織部、市國土局結對幫扶,多方協(xié)調資金,想辦法、出主意,幫著貧困戶脫貧,進行危房改造、修路、建便民服務中心,變化有目共睹?!蹦掀麓妩h支部書記沈明海說。村民王海軍說:“日子越過越有奔頭。”

  平泉市委常委、組織部部長汪振剛說,通過建強基本隊伍、增強基本保障、加強基本服務,抓牢“三個基本”,筑實脫貧攻堅持續(xù)保障。

  平泉市實施“黨委定標準、書記定承諾、履職定實績、考評定星級、星級定報酬”的“五定”星級化管理,強化村書記抓黨建促脫貧的政治意識和責任意識;堅持“輸血”“造血”并重,將村級組織運轉經(jīng)費由5萬元提升至村均11萬元,讓村級有錢辦事;推行“民情村解”工作機制,實現(xiàn)代辦服務村里跑、小病村里看、矛盾糾紛村里調、農民借貸村里幫、農業(yè)技術村里學。

  截至6月,平泉市有建檔立卡貧困人口29596人,其中,已脫貧26396人,84個貧困村全部脫貧。貧困戶收入由2014年的2835元提高至2017年的5522元。2017年底,平泉市通過承德市脫貧驗收,今年3月,通過河北省貧困縣退出驗收。

  【黨委黨建范文】五

  近年來,江蘇省鹽城市大豐區(qū)把黨支部建設作為基層黨建的重要內容,樹立一切工作到支部鮮明導向,推動黨支部“有形、有樣、有效、有名”的“四有”建設,著力提升基層黨支部組織力,努力把全區(qū)基層黨支部建設成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

  推動陣地有形,增強支部的吸引力。針對服務對象的多樣需求,按照服務優(yōu)先、功能齊全、便捷實用的原則,分類別分領域推動黨支部陣地標準化建設。在農村,實施村黨群服務中心提檔升級工程,合理規(guī)劃“七室兩超市一廣場”,配備一名專職管理員、一套遠程教育設備、一臺社保自助終端,滿足農村黨員群眾基本生產生活需求。在城市社區(qū),通過購買、調劑、聯(lián)建等方式,按照每百戶居民30平方米標準對社區(qū)黨群服務中心進行提升改造,讓社區(qū)群眾想得到、愿意來。在園區(qū)企業(yè),引入社會力量參與園區(qū)黨建,堅持區(qū)域性、開放性、集約性、共享性原則,建成園區(qū)黨員之家,為黨員職工教育管理、學習交流提供固定場所。

  推動黨員有樣,增強支部的戰(zhàn)斗力。結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,突出“亮身份、強服務、樹形象”主題,扎實開展實踐活動,推動全區(qū)黨員當好“排頭兵”,發(fā)揮先鋒模范作用。通過開設崗位監(jiān)督欄、工作崗位職責上墻等措施,讓服務對象明白每個黨員干部的職責所在,增強黨員干部的責任感。推廣黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范窗口和黨員設崗定責等基層好做法,培養(yǎng)一批崗位“明星”、業(yè)務標兵和技術能手,促進黨員走在前、作表率。開展“弘揚職業(yè)精神、恪守職業(yè)道德”系列活動,推動廣大黨員模范遵守職業(yè)道德、弘揚良好社會風尚。以群眾滿意度為主要內容深入開展民主評議黨員工作,把測評結果作為黨員評優(yōu)評先的重要依據(jù),督促黨員整改提升,做“四講四有”合格黨員。

  推動活動有效,增強支部的凝聚力。圍繞“有利于工作交流、有利于溝通聯(lián)系、有利于作用發(fā)揮”目標,豐富活動的載體和方式,把黨員活動從活動室延伸到田間地頭、生產一線,從政治理論學習延伸到黨員群眾生產生活,從單純說教延伸到感情體驗、實踐鍛煉,提升活動參與率,增強黨員獲得感。建立“20日基層黨組織統(tǒng)一活動日”制度,根據(jù)支部類型、黨員類別、從業(yè)特點等不同情況,對活動怎么開展、做些什么、達到什么效果進行區(qū)別化布置、差異化指導,農村黨組織突出帶民富,社區(qū)黨組織突出促和諧,機關黨組織突出強服務,企業(yè)黨組織突出促發(fā)展,“兩新”黨組織突出講誠信,努力將基層黨支部黨員活動日變成黨員教育活動日、黨員群眾聯(lián)系日、黨務政務公開日、基層民主議事日、為民服務奉獻日。

  推動品牌有名,增強支部的影響力。以“選培好書記、抓實好隊伍、找準好路子、完善好機制、樹立好形象”為主要內容,實施農村黨支部“五好”工程,把農村黨支部建設成引領鄉(xiāng)村振興的一線指揮部。注重用好本地紅色資源,圍繞八路軍、新四軍白駒獅子口會師歷史事件,充分挖掘會師事件中蘊含忠誠精神、擔當精神和進取精神,打造“情境式”黨性教育基地,推動黨支部品牌建設,提升黨支部教育管理黨員、聯(lián)系服務群眾的情感溫度。建立黨支部評星定級制度,量化考核、評星定級、動態(tài)管理,激勵黨支部比學趕超、進位爭先,先后涌現(xiàn)出了一批具有鮮明特點,在帶動群眾發(fā)展致富、建設文明美好鄉(xiāng)村、構建和諧鄰里關系、弘揚志愿服務精神等方面有一定影響力的黨支部建設品牌。

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