推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的探索與實(shí)踐五篇
要真正保持先進(jìn)性，做一名合格黨員、優(yōu)秀黨員，必須敬畏底線、追求高線、遠(yuǎn)離紅線，做到任何時(shí)候任何情況下都能不破紀(jì)律、不壞規(guī)矩。下面是小編為大家?guī)淼耐七M(jìn)鄉(xiāng)村振興的探索與實(shí)踐五篇，希望大家能夠喜歡！
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推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的探索與實(shí)踐1
“綠波搖漾景色新，疑在桃源故里行?！边@句詩(shī)描寫了新時(shí)代的世外桃源，位于山西太行之巔的長(zhǎng)治縣東掌村的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，這里三面環(huán)山、綠蔭夾道，玉宇紅樓、小橋流水;這里百姓富裕、生活愜意，人文和諧、民風(fēng)淳樸。東掌村以其自身實(shí)踐生動(dòng)詮釋了鄉(xiāng)村振興的深刻內(nèi)涵，書寫了新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)畫卷。
在山西省長(zhǎng)治縣東南部，有一個(gè)大名鼎鼎的小村莊，被稱為“上黨南界，最美東掌”。走進(jìn)東掌村，一幢幢小洋房錯(cuò)落有致，一條條水泥路四通八達(dá)，一盞盞路燈整齊排列，一行行樹木郁郁蔥蔥，村民個(gè)個(gè)臉上洋溢著幸福的笑容……春有花、夏有蔭、秋有實(shí)、冬有青，“人在林中游、路自景中過、車在園中行”的美麗畫卷呈現(xiàn)在人們面前。
然而，多年前的東掌村可不是現(xiàn)在這個(gè)樣子。那時(shí)的東掌村是遠(yuǎn)近聞名的臟亂村，許多年來，村民面朝黃土背朝天過著窮苦日子，荒山還是那光禿禿的荒山，溝壑還是那深幽幽的溝壑，祖上傳下的老房子還是那老樣子。短短幾年，是什么讓東掌村有了翻天覆地的變化?又是什么讓東掌村在鄉(xiāng)村振興的大潮中煥發(fā)出燦爛奪目的光芒?
煤礦改制掀起千層浪集體經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心劑
說到東掌村的變化，就必然要提到村辦煤礦;提到村辦煤礦，就必然要提到現(xiàn)任村黨總支書記、村委主任畢永剛。畢永剛，在長(zhǎng)治縣可以稱得上是一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?，在東掌村更是家喻戶曉、婦孺皆知，對(duì)于他的事跡，每個(gè)人都能隨口說出二三件，都會(huì)蹺起大拇指稱贊幾聲。
20__年3月，東掌村發(fā)生了一件改變?nèi)迦嗣\(yùn)的大事，長(zhǎng)年虧損的村辦煤礦要公開競(jìng)拍了。
俗話說，靠山吃山，靠海吃海，千百年來，莫不如此。應(yīng)該說上蒼是非常眷顧東掌村的，村子下面蘊(yùn)藏了豐富的煤炭資源，地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，煤質(zhì)優(yōu)良，瓦斯又低，是一個(gè)天然的聚寶盆。不知從哪個(gè)年代開始，東掌村就開始了挖煤賣煤的歷史，一直到1968年，憑著幾代人的努力，硬是勒緊褲腰帶建成了長(zhǎng)治縣為數(shù)不多的村辦煤礦。對(duì)于這個(gè)自己親手建起的煤礦，村民們是愛恨交加。東掌煤礦從建成以來，所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)幾經(jīng)轉(zhuǎn)換。從開始的村集體所有，到1976年劃歸南宋公社經(jīng)營(yíng)管理，再到1979年又收回村集體，1990年開始承包給私人經(jīng)營(yíng)，直到20__年重新由集體經(jīng)營(yíng)，幾番輪回，幾番波折。由于市場(chǎng)價(jià)格、經(jīng)營(yíng)管理等諸多方面的原因，煤礦投產(chǎn)30多年來，長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)，盡管守著金疙瘩，全村人卻沒能從中享受到利益。
為了擺脫村礦經(jīng)營(yíng)的困境，20__年，東掌村黨支部、村委會(huì)決定響應(yīng)市委市政府號(hào)召，對(duì)村礦徹底進(jìn)行改制，經(jīng)過村民代表大會(huì)表決后報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)，面向社會(huì)公開競(jìng)拍村礦經(jīng)營(yíng)權(quán)。當(dāng)時(shí)還是村上通訊員的畢永剛憑著敏銳的直覺和年輕人的闖勁，認(rèn)定這是一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)，多方籌資參與競(jìng)拍并最終奪標(biāo)。在他的經(jīng)營(yíng)管理下，煤礦效益逐漸扭虧為盈。
20__年初，第六屆村民委員會(huì)選舉開始。全村人從煤礦競(jìng)標(biāo)與經(jīng)營(yíng)管理中看到了畢永剛的為人，看到了他的能力，也看到了他的闖勁，一致把他推選到村委會(huì)主任這一關(guān)鍵崗位上，帶著大家的信任與重托，畢永剛開始了他的“村官”之路。次年，他又被任命為村黨支部書記，成為當(dāng)時(shí)全縣屈指可數(shù)的支部書記、村委主任“一肩挑”。職務(wù)增多了，責(zé)任更大了，擔(dān)子更重了，畢永剛從此把自己的命運(yùn)與全村人的命運(yùn)緊緊連在了一起。
樹高千丈，葉落歸根;滴水之恩，涌泉相報(bào)。鄉(xiāng)親們對(duì)自己的深情與厚意，組織上對(duì)自己的信任和支持，畢永剛感到無以為報(bào)，唯有一腔熱血回報(bào)大家。20__年底，在家人的反對(duì)與眾人的質(zhì)疑聲中，他毅然決然地將自己承包期限未滿、煤炭效益正好的煤礦經(jīng)營(yíng)權(quán)提前上交村集體，20__年集體經(jīng)濟(jì)因此一下子增加收入1000余萬元，使步履維艱的村集體猶如注入一劑強(qiáng)心針，有效緩解了東掌村當(dāng)時(shí)面臨的發(fā)展困境。經(jīng)過連續(xù)的升級(jí)再升級(jí)，改造再改造，革新再革新，東掌煤礦由一座初設(shè)年生產(chǎn)6萬噸的村辦小型煤礦企業(yè)發(fā)展成為機(jī)械化程度達(dá)100%、年生產(chǎn)能力60萬噸的現(xiàn)代化中型高效礦井。在20__年的資源整合重組浪潮中，以其優(yōu)越的綜合條件和深厚的煤礦產(chǎn)業(yè)積淀，被確定為保留礦井，并成功兼并興隆煤礦、北宋煤礦、長(zhǎng)征煤礦，組建山西長(zhǎng)治羊頭嶺東掌煤業(yè)有限公司，一躍而為地方國(guó)有控股企業(yè)、納稅大戶，為村辦企業(yè)的發(fā)展壯大開創(chuàng)出一條新的成功之路。到20__年，東掌村集體經(jīng)濟(jì)收入已累計(jì)達(dá)到3億多元，成為首屈一指的“富裕村”“明星村”。
“一個(gè)人的富有不是真正的富有，一個(gè)人的成功不是真正的成功，這樣的富有與成功對(duì)于個(gè)體的價(jià)值是有限的，對(duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)也是有限的。只有帶動(dòng)全體村民共同致富、共同進(jìn)步、共享改革發(fā)展成果，這樣的人生追求才最有價(jià)值?！边@是畢永剛的初心，他更是這樣做的。
產(chǎn)業(yè)興旺行行競(jìng)風(fēng)流擼起袖子人人顯本領(lǐng)
長(zhǎng)治縣是傳統(tǒng)的煤炭資源型經(jīng)濟(jì)，就煤炭而言，是深受其利，也深受其害，因煤而興，因煤而衰，多少年來始終沒能走出這個(gè)“怪圈”。所以在長(zhǎng)治縣經(jīng)常能聽到一句話，“煤炭今天離不了、明天靠不住，不轉(zhuǎn)型死路一條”，既透出深深的無奈，又時(shí)刻警醒著這里的人們。
從擔(dān)任村委主任的第一天，畢永剛與其他班子成員就開始謀劃村子的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，研究如何擺脫對(duì)煤炭資源的依賴。通過多方調(diào)研和集思廣益，制定了“種植養(yǎng)殖穩(wěn)村、旅游觀光興村、對(duì)外投資強(qiáng)村”的發(fā)展思路以及各種幫扶政策，鼓勵(lì)支持村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展、多點(diǎn)開花的經(jīng)濟(jì)新模式。黨的十九大作出鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，東掌人感到社會(huì)主義新農(nóng)村的又一個(gè)“春天”來臨了。在今年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，長(zhǎng)治縣委縣政府提出“堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型升級(jí)統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以生態(tài)文明統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)、以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作，做好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、民生、改革五篇大文章，建設(shè)美麗宜居生態(tài)縣”的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，畢永剛一班人更加堅(jiān)定了既定的前進(jìn)方向。
把發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村旅游，20__年成立了東掌九院種養(yǎng)合作聯(lián)社，下設(shè)11個(gè)種養(yǎng)專業(yè)合作社，共吸收120戶村民入社，流轉(zhuǎn)土地460畝，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的方式，將全村土地統(tǒng)籌規(guī)劃，宜糧則糧，宜林則林，宜花則花，宜集中則集中，宜分戶則分戶，把農(nóng)業(yè)種植區(qū)同時(shí)變成參觀體驗(yàn)園。在糧食種植上調(diào)減玉米種植面積，沿山、沿路、沿企、沿河、沿村種植干鮮果、油菜等兼具觀賞價(jià)值的糧經(jīng)作物，同時(shí)增加谷子、黍、豆類及其他雜糧作物。以興東養(yǎng)殖有限公司、博灃養(yǎng)殖專業(yè)合作社、錦潤(rùn)養(yǎng)殖合作社等專業(yè)合作社為龍頭，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。目前村里規(guī)模最大的東慶生態(tài)園，擁有生態(tài)經(jīng)濟(jì)林基地200余畝，種植蘋果、核桃、杏、櫻桃等品種，林下散養(yǎng)土雞和黑豬，節(jié)假日開辦各種形式的親子采摘、喂養(yǎng)活動(dòng)，吸引了各地游客前來參觀。以九禾農(nóng)場(chǎng)為代表的家庭農(nóng)場(chǎng)，將傳統(tǒng)的農(nóng)事節(jié)慶與農(nóng)耕體驗(yàn)結(jié)合起來，吸引城市居民參與其中，有的城里人干脆對(duì)農(nóng)田和農(nóng)田上的作物進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)，還有的城里人認(rèn)養(yǎng)了家庭農(nóng)場(chǎng)里的牛、羊、豬等家畜?？兹笀@里400多只孔雀的盛大陣容，帶來強(qiáng)烈的視覺沖擊。村民王志平和妻子成立了興東養(yǎng)殖公司，以出售成品小孔雀、孔雀蛋和土雞為主。村里發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游后，王志平和妻子又開了一家飯店，“近兩年，飯店的客流量翻了一番，我們的小孔雀和孔雀蛋銷路也越來越廣了”。
依托獨(dú)特的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，東掌村全力打造鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)。成立秦皇臺(tái)旅游有限公司，充分挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化和“秦皇臺(tái)”“戰(zhàn)國(guó)古長(zhǎng)城”“蠶姑塔”“石屋嶺”等歷史遺存，保留改造舊民居為傳統(tǒng)加工坊、民宿，現(xiàn)已打造成豆腐坊、小粉坊、酸菜坊、酒坊、老碾坊、老油坊、石磨面粉坊七個(gè)傳統(tǒng)加工作坊和一處蠶姑鄉(xiāng)繡手工藝坊。對(duì)村內(nèi)古廟宇和具有保留價(jià)值的“新房院”“纓杈樓院”等明清建筑、古宅老院進(jìn)行異地重建或返修，開辟成冬暖夏涼、設(shè)施齊全、宜于度假居住的“民宿”。修建大眾書畫院和鄉(xiāng)村記憶館，濃縮歷史，匯聚文氣，為游客提供多方位的文化藝術(shù)欣賞和精神食糧。修建4000平方米的露天游泳池和景觀河道，修通了環(huán)村旅游線路，逐步形成了以休閑度假、農(nóng)耕體驗(yàn)、避暑避霾為亮點(diǎn)的東掌品牌。
油坊、石磨面坊、豆腐坊、老酒坊、工藝?yán)C坊……穿過一排排朱紅色的小洋樓往山上走，青石路兩旁各種各樣的小作坊錯(cuò)落有致。一方面，為游客提供健康綠色的農(nóng)產(chǎn)品，讓他們既可以參觀又可以體驗(yàn)，另一方面，這些小作坊也是對(duì)傳統(tǒng)文化和民間技藝的一種傳承。破窯洞除了變身小作坊，還通過使用保存完好的舊磚、舊石頭、舊磨盤進(jìn)行翻修，變成了可住宿、可餐飲的農(nóng)家休閑小院，如今村里三分之二的農(nóng)戶參與庭院經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中分得一杯致富羹?！拔覀兇?0__年接待游客11萬人次，旅游收入達(dá)1000萬元以上，帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(業(yè)主)收入年遞增20%以上?！睎|掌村旅游公司負(fù)責(zé)人宋元山說。
除了在本村發(fā)展外，東掌村還積極利用“閑錢”對(duì)外拓展業(yè)務(wù)，讓“錢”生“錢”。20__年，村集體和村民共同籌資6000萬元成立了錦東投資有限公司，投資金融業(yè)、機(jī)器制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，吸納村民入股1185萬元，村民有了更多財(cái)產(chǎn)性收入。20__年，搭上互聯(lián)網(wǎng)快車，瞄準(zhǔn)電商產(chǎn)業(yè)，投資2.3億元建成了長(zhǎng)治錦東創(chuàng)業(yè)園，吸引京東商城、中國(guó)郵政、百世匯通、德邦物流等28家電商和31家倉(cāng)儲(chǔ)物流入駐。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高端產(chǎn)業(yè)助力這個(gè)小山村駛向高質(zhì)量發(fā)展的快車道。
撤莊并村舊貌換新顏人人共享百姓得實(shí)惠
以前的東掌村由西溝、畢家、西東掌、沙溝、李家、老窯上6個(gè)自然村組成，雖然名字都不叫東掌，但是從這里出去的人們都自認(rèn)為是東掌人，所以有句古話叫“進(jìn)了東掌無東掌，出去東掌皆東掌”。這6個(gè)自然村分片按山勢(shì)居住于三個(gè)方向的三道溝四面坡，分散凌亂，道路崎嶇，條件惡劣，來往很不方便，再加上各自祖?zhèn)鞯墓淌乩?，影響了村莊的進(jìn)一步發(fā)展。
畢永剛走馬上任后，就與班子成員達(dá)成共識(shí)，抓住經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的契機(jī)，實(shí)施撤莊并村，拆遷改造，集中居住，以達(dá)到資源置換的目的。從20__年開始，東掌村共投資2.8億元，將原來零落分散的6個(gè)自然村整合改造，共建成別墅式二層住宅樓214幢、村民住宅單元樓5棟120套，水、電、暖、氣等統(tǒng)一供應(yīng)，并且配套建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)服務(wù)中心，公園、學(xué)校、廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、污水處理廠等公共設(shè)施一應(yīng)俱全，村莊道路硬化率達(dá)90%，綠化率達(dá)76%。20__年，村民們?nèi)堪徇M(jìn)了寬敞、明亮的新居。
四圍青山環(huán)繞，綠蔭加護(hù)的大道小路，沒有刻意改造成筆直一條，而是隨形就勢(shì)，蜿蜒至遠(yuǎn)方;綠樹藍(lán)天里，一排排朱紅小洋樓掩映其間;山坡上，或隱或現(xiàn)的廟宇帶來一絲古樸的情懷……從河南南陽(yáng)回鄉(xiāng)探親的王永強(qiáng)，正帶著十幾個(gè)朋友在東慶生態(tài)園感受采摘帶來的快樂?！皼]想到家鄉(xiāng)發(fā)生如此之大的變化，五年前，這里還是一片荒涼，短短五年時(shí)間，美景美食美不勝收，這次回來真不想走了!”王永強(qiáng)感慨：“老房子被村集體收回去進(jìn)行了重新修整，還給我分了一套一百平方米的新房子，村子建設(shè)得這么好，以后退休了，肯定回來住?！?/p>
東掌村鼓勵(lì)村民用自己的雙手和勞動(dòng)發(fā)家致富。村里有個(gè)不成文的規(guī)定，只要是東掌人，65周歲以下，身體健康，愿意工作，都可以在東掌找到一份適合的崗位，人均年純收入可達(dá)3萬元左右。煤礦收歸村集體所有后，東掌村開始推行股份制經(jīng)營(yíng)，設(shè)定動(dòng)態(tài)股份，村民每人向煤礦入股1萬元成為股民，每年年底發(fā)放當(dāng)年股份紅利后，再根據(jù)婚喪嫁娶人口增減情況重新登記，按照新統(tǒng)計(jì)人口數(shù)入股，保證了集體資產(chǎn)公平分配。到20__年，村民每股分紅已達(dá)5.45萬元?！皯魬裟芊掷?，人人是股東;資源歸集體，共富領(lǐng)新風(fēng)”。這項(xiàng)舉措既為煤礦進(jìn)行礦井機(jī)械化升級(jí)改造提供了資金，又增加了村民收入和當(dāng)家作主的責(zé)任心。
集體經(jīng)濟(jì)壯大了，村民們得到的實(shí)惠也更多了。村里設(shè)立了文化教育基金，凡本村考上大學(xué)的學(xué)生，每人可獲得1000—10000元不等的升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。村里所有在煤礦工作的人與國(guó)有企業(yè)正式職工的待遇一樣，全部參加職工養(yǎng)老、醫(yī)療、意外、生育和失業(yè)保險(xiǎn)，其余村民按1∶1比例(村委會(huì)補(bǔ)貼一半)全部參加新農(nóng)保。年齡在60周歲以上的老年人，除享受上級(jí)政府發(fā)放的基本養(yǎng)老金外，分年齡段、有無工作、是否黨員等標(biāo)準(zhǔn)享受村里的養(yǎng)老金政策，每年做一次免費(fèi)體檢。70周歲以上的高齡老人，每年生日村里除贈(zèng)送精美蛋糕外，還按年齡段敬送祝壽禮金。村里的老人感嘆：“不是兒子為我們養(yǎng)老，是村集體給我們養(yǎng)老?！?/p>
三治融合書寫和諧美淳樸鄉(xiāng)風(fēng)綻放文明花
村子富裕了，村民有錢了，村黨支部、村委會(huì)一班人開始思考村莊的治理問題。20__年，在借鑒古人智慧和不斷探索嘗試的基礎(chǔ)上，提出了“天、地、人”三才合一的治村理念，從今天來看，這一理念與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的法治、德治、自治“三治”融合不謀而合，可以說是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在山西的東掌版本。
以法治村，天下為公。法者，天下之公器。20__年，東掌村制定了自己的一部“家法”——《東掌村村規(guī)民約》，20__年、20__年、2012年又先后三次進(jìn)行了修訂和完善，成為村民共同遵守的制度和規(guī)則，并與村民享受的集體紅利直接掛鉤。因?yàn)槊鞣ǘ穹ǎ驗(yàn)樽穹ǘ糠?。十多年來，東掌村沒有發(fā)生一起影響較大的群體上訪和群體事件，得益于村民們自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的行為習(xí)慣。如遇到個(gè)別村民的不合理訴求，村集體就組織部分村民代表召開矛盾糾紛調(diào)解會(huì)議，應(yīng)用國(guó)法和“家法”辯一辯訴求到底合理不合理，讓當(dāng)事人心服口服。
以德治村，厚德載物。東掌村特別注重以文化人、以文養(yǎng)德，引導(dǎo)村民講道德、守道德。為了更好地宣傳和普及社會(huì)主義核心價(jià)值觀，村委會(huì)在村子中心專門修建了主題廣場(chǎng)，“二十四字”基本理念遍布廣場(chǎng)各個(gè)角落。為了弘揚(yáng)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，精心選編了村民學(xué)習(xí)普及讀本《中國(guó)傳統(tǒng)文化經(jīng)典選讀》，收錄了膾炙人口的古今經(jīng)典散文、詩(shī)詞等30余篇，對(duì)其中的內(nèi)容村民們隨口就能吟上幾句。村里每年都要舉辦“詩(shī)歌朗誦大會(huì)”和“詩(shī)詞大會(huì)”，村民們踴躍參加，勝出者可獲得千元大禮包。村民畢國(guó)慶說，“現(xiàn)在讀詩(shī)作詩(shī)已經(jīng)成為東掌人生活中不可分割的一部分。以前農(nóng)閑時(shí)，大家沒事干，嘮閑話、打牌的現(xiàn)象很普遍，但詩(shī)歌朗誦給了大家精神寄托，豐富了業(yè)余生活，大家比以前團(tuán)結(jié)多了”。畢哲瑞小朋友馬上要上六年級(jí)了，曾和同學(xué)們一起參與了《滿江紅·怒發(fā)沖冠》的朗誦，他自己會(huì)背誦幾十首詩(shī)歌?！皩W(xué)校每周三都有一節(jié)詩(shī)歌課，學(xué)校還有一間教室，放滿了各種詩(shī)歌作品?！碑呎苋鹫f?！按謇锱e辦朗誦比賽很好，給了我一次鍛煉的好機(jī)會(huì)，也展示了我在學(xué)校學(xué)的知識(shí)，在今后，希望不但自己學(xué)朗誦，還要向父母、向身邊人宣傳朗讀的好處，我更要好好學(xué)習(xí)，學(xué)到更多的知識(shí)，長(zhǎng)大以后向畢永剛叔叔一樣為自己的家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)，把東掌建設(shè)得更美麗?！?0__年9月7日，以“東掌杯”命名的慶祝改革開放10周年上黨歌手大賽總決賽在東掌村文體廣場(chǎng)落下帷幕，為全村乃至全縣人民獻(xiàn)上了一臺(tái)音樂盛宴。
村民自治，行有所止。為了贏得村民對(duì)村干部的信任，黨支部、村委會(huì)積極推行“四議兩公開”，通過LED大屏、村報(bào)《和諧東掌》定期進(jìn)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。對(duì)事關(guān)村民切身利益的民政救濟(jì)、低保評(píng)定等具體事務(wù)，力求步驟規(guī)范、操作科學(xué)，得到了廣大村民的認(rèn)可。建立了村民議事機(jī)制，對(duì)土地征用、土地承包、籌資籌勞等公共事務(wù)、重要事項(xiàng)和重大財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況等，交由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議集體討論決定。成立了3人村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，成員從總支委員、中共黨員和村民代表中選任，對(duì)村級(jí)事務(wù)開展全方位監(jiān)督。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，委托法學(xué)專家、律師提供全程專項(xiàng)法律服務(wù)，委托審計(jì)事務(wù)所專業(yè)人員對(duì)村集體各類資產(chǎn)全面核查，還村民一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。經(jīng)常組織開展“道德模范標(biāo)兵”“文明和諧家庭”“好婆媳”“愛崗敬業(yè)模范”“創(chuàng)業(yè)能手”“廚藝手工藝工匠大賽”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)講文明、講禮儀、講節(jié)儉，比勤勞、比上進(jìn)、比創(chuàng)星，使健康向上、文明和諧的主旋律始終在東掌村高高唱響。
“聽好嘍!好媳婦兒評(píng)選活動(dòng)又開始嘍!想報(bào)名明天下午6點(diǎn)之前告我!”大清早，村民宋曉婷利用上班前的空當(dāng)，吆喝了一圈兒。作為一名黨員，宋曉婷要經(jīng)常走訪自己聯(lián)系的5戶群眾，傳達(dá)落實(shí)村里的最新安排，了解村民困難及對(duì)村里工作的意見，參與矛盾糾紛調(diào)解。
讓黨員聯(lián)戶，發(fā)揮黨員先鋒模范作用只是東掌村推動(dòng)“三治融合”的一個(gè)小舉措。
一名黨員就是一面旗幟。在東掌村的中心廣場(chǎng)，矗立著一塊黨員勵(lì)志墻，上面詳細(xì)呈現(xiàn)了村黨支部組織架構(gòu)、黨員分布、黨員承諾等具體內(nèi)容，每一名黨員都會(huì)亮出自己的身份，向全體村民作出作為中共黨員的莊嚴(yán)承諾，在實(shí)際工作中垂范自己的行為、踐行自己的諾言，村民們凡是遇到大事、急事、難事，第一反應(yīng)就是找黨員、找組織，也很容易找到黨組織，每個(gè)人心中都把黨員、黨組織當(dāng)作自己最大的“靠山”。
山不在高，有仙則名，水不在深，有龍則靈。美麗幸福的東掌村猶如一顆璀璨的明珠，在太行深處、上黨大地續(xù)寫著鄉(xiāng)村振興的輝煌。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的探索與實(shí)踐2
本是貓冬時(shí)節(jié)，沂蒙山腹地的沂南縣常山莊卻一派繁忙：村旁的紅嫂紀(jì)念館里，參觀學(xué)習(xí)者一撥接一撥;紅色影視基地內(nèi)，劇組人員進(jìn)進(jìn)出出……“這些年，300多部影視劇在俺這兒拍攝，不少老少爺們兒客串過群眾演員?！贝妩h支部書記李勇說，“吃上紅色飯，脫貧又致富，村民們對(duì)黨政軍民魚水情體會(huì)更深哩!”
20__年11月，習(xí)近平總書記考察山東時(shí)指出，沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國(guó)家的寶貴精神財(cái)富，要不斷結(jié)合新的時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)光大。
“弘揚(yáng)沂蒙精神、傳承紅色基因。我們牢記習(xí)近平總書記囑托，發(fā)揮富有紅色文化資源和優(yōu)良革命傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施紅色基因傳承工程，加強(qiáng)挖掘闡發(fā)，廣泛開展宣傳教育，積極營(yíng)造紅色基因代代相傳的濃厚氛圍，努力構(gòu)筑傳承紅色文化的高地?！鄙綎|省委主要負(fù)責(zé)同志表示。
深化沂蒙精神研究闡發(fā)。山東突出沂蒙精神“水乳交融、生死與共”核心特質(zhì)，在省社科規(guī)劃項(xiàng)目中設(shè)立“沂蒙精神研究”專項(xiàng)，每年列出20至30個(gè)重點(diǎn)選題，深入開展理論研究。并通過訪談、制作影像資料等方式搶救性搜集老黨員、老支前、老戰(zhàn)士、老模范及英模人物的口述史、回憶錄，編纂出版《山東抗日戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)錄》《山東抗戰(zhàn)口述史》等，為研究紅色文化提供珍貴史料。
創(chuàng)作紅色文藝精品。在齊魯大地，一部名為《乳娘》的歌舞劇火了。該劇講述的是抗戰(zhàn)時(shí)期，膠東“乳娘”哺育前線子弟兵后代和烈士遺孤的感人事跡。使紅色精神潤(rùn)物無聲，讓紅色文化直抵人心，山東充分挖掘紅色資源，用百姓語(yǔ)言講述、以藝術(shù)方式表現(xiàn)、借技術(shù)手段呈現(xiàn)紅色故事， 有力推動(dòng)紅色經(jīng)典“上舞臺(tái)”“進(jìn)熒屏”。作為沂蒙精神發(fā)源地，臨沂開展“說沂蒙、唱沂蒙、寫沂蒙、畫沂蒙、演沂蒙”等系列活動(dòng)，推出舞劇《沂蒙情》、電影《淵子崖保衛(wèi)戰(zhàn)》等文藝精品130多部。
守護(hù)紅色文化陣地。中共中央山東分局舊址、共產(chǎn)黨宣言紀(jì)念館、孟良崮戰(zhàn)役烈士陵園……在山東，星星點(diǎn)點(diǎn)分布著革命遺址2449處。為更好保護(hù)革命遺址，全省黨史部門發(fā)動(dòng)4000多名普查人員，普查摸底、建立臺(tái)賬、掌握家底。并運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段提升愛國(guó)主義教育和弘揚(yáng)沂蒙精神的吸引力，其中山東網(wǎng)上抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館上線開通以來，累計(jì)訪問量突破10億人次。
加強(qiáng)紅色教育傳承。今年以來，山東依托近1200個(gè)關(guān)心下一代教育基地，開展“傳承紅色基因，爭(zhēng)做時(shí)代新人”主題教育活動(dòng)，讓老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范“五老”當(dāng)好傳承“園丁”，在孩子們內(nèi)心播下愛國(guó)愛黨愛人民的種子;創(chuàng)新宣傳方式，選拔優(yōu)秀百姓宣講員，用身邊事感染身邊人，至今已舉辦巡回宣講1150余場(chǎng)，直接聽眾達(dá)33.7萬人次。
突出先進(jìn)典型引領(lǐng)。全國(guó)重大典型“時(shí)代楷?！蓖鮽飨?，帶領(lǐng)蘭陵縣代村黨員干部群眾奮斗19年，將一個(gè)負(fù)債380多萬元的落后村，發(fā)展成為集體經(jīng)營(yíng)性收入1.1億元、村民年人均純收入6.5萬元的鄉(xiāng)村振興“排頭兵”。山東先后發(fā)布12位“齊魯時(shí)代楷?！笔论E，全省“中國(guó)好人榜”入選數(shù)量、推薦好人線索數(shù)量連續(xù)4年位列全國(guó)第一，通過巡回報(bào)告、先進(jìn)事跡展等形式，引導(dǎo)黨員干部群眾以榜樣為標(biāo)桿，自覺傳承和踐行沂蒙精神。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的探索與實(shí)踐3
近年來，江蘇鎮(zhèn)江市一體化推進(jìn)離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和作用發(fā)揮，強(qiáng)化支部政治功能和組織力提升，引導(dǎo)離退休黨員干部把責(zé)任擔(dān)起來、能量傳出來。
該市在離退休干部黨支部開設(shè)“銀發(fā)講習(xí)堂”，通過這一自主講學(xué)平臺(tái)，發(fā)揮老同志優(yōu)勢(shì)，讓有理想的講理想、黨性強(qiáng)的講黨性。每次由1名或幾名老同志談學(xué)習(xí)體會(huì)，講初心故事，傳紅色基因。截至目前，“銀發(fā)講習(xí)堂”已宣講黨的十九大精神和初心故事1000余場(chǎng)，吸引兩萬多名離退休干部黨員參加，成為了老干部身邊的黨性課堂。
推進(jìn)離退休干部支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施“有黨的領(lǐng)導(dǎo)、有支部班子、有工作制度、有組織活動(dòng)、有作用發(fā)揮、有工作保障，提升黨支部組織力”的“六有一提升”示范點(diǎn)創(chuàng)建工程。細(xì)化25條考核標(biāo)準(zhǔn)，包括嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、全年集中政治學(xué)習(xí)不少于8次、配備專屬的老干部支部學(xué)習(xí)活動(dòng)室等。三年內(nèi)建成100個(gè)示范點(diǎn)，有力促進(jìn)各離退休干部黨支部組織生活規(guī)范、黨內(nèi)制度落實(shí)、活動(dòng)陣地保障。
對(duì)難以回原單位參加組織生活的離退休干部黨員，鎮(zhèn)江打破黨組織單一隸屬關(guān)系，創(chuàng)新推進(jìn)“一方隸屬，多重管理”黨建模式，在社區(qū)、老年大學(xué)等建立110個(gè)地緣型、趣緣型、業(yè)緣型功能黨支部，實(shí)現(xiàn)離退休干部黨員教育管理全覆蓋。
實(shí)施“銀發(fā)人才工程”，搭建系列平臺(tái)，讓老干部志愿服務(wù)更精細(xì)化、系統(tǒng)化。近年來，首批市級(jí)“銀發(fā)人才工作站”聚焦“精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興”服務(wù)農(nóng)村和農(nóng)民;“銀發(fā)獻(xiàn)良策促發(fā)展”為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策400余條;萬名“銀發(fā)生輝”志愿者送傳統(tǒng)、送政策、送技術(shù)、送法律、送文化，助力高質(zhì)量發(fā)展。
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“接下來我打算開一家農(nóng)家樂，展示歌舞、飲食等民族特色文化，不僅讓自己富起來，還要帶動(dòng)鄉(xiāng)親們一起富?！眳⒓油甏迕裥〗M近期開展的“三講三評(píng)”活動(dòng)，云南孟連縣芒信鎮(zhèn)拉嘎村村民李新潔脫貧致富的勁頭更足了。
當(dāng)前，云南脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。針對(duì)一些地方不同程度存在畏難厭戰(zhàn)情緒、“等靠要”思想等問題，今年以來，云南在全省范圍內(nèi)開展貧困村“三講三評(píng)”工作，以促進(jìn)駐村工作隊(duì)員充分發(fā)揮作用，督促村組干部主動(dòng)履職擔(dān)當(dāng)，激發(fā)建檔立卡貧困戶勤勞脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。
“三講三評(píng)”工作每個(gè)季度開展一輪，主要指駐村工作隊(duì)員講幫扶措施，村組干部、建檔立卡貧困戶對(duì)其幫扶成效進(jìn)行評(píng)議;村組干部講履職情況，駐村工作隊(duì)員、建檔立卡貧困戶對(duì)其工作成效進(jìn)行評(píng)議;建檔立卡貧困戶講脫貧情況，駐村工作隊(duì)員、村組干部對(duì)其內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)行評(píng)議。講評(píng)結(jié)束后，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，按照“好、較好、一般、差”4個(gè)等次，分別對(duì)駐村工作隊(duì)員、村組干部、建檔立卡貧困戶量化打分。在此基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛包貧困村的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行逐一點(diǎn)評(píng)，并提出下一步努力方向。駐村工作隊(duì)員和村組干部根據(jù)講評(píng)情況、民主測(cè)評(píng)情況，制定整改措施，采取適當(dāng)形式進(jìn)行公示，接受基層黨員群眾的監(jiān)督，并幫助建檔立卡貧困戶制定整改措施，抓好跟蹤落實(shí)。其中，駐村工作隊(duì)員和村組干部的講評(píng)、測(cè)評(píng)、整改情況，還要作為年度考核、召回撤換、評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
為充分發(fā)揮抓黨建促脫貧功效，云南要求各地在開展“三講三評(píng)”工作中，注重把村民小組黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、脫貧攻堅(jiān)等有機(jī)融合起來，以此為抓手規(guī)范村民小組活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用，促進(jìn)村民小組黨支部規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”、思想教育與工作部署“雙融合”。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的探索與實(shí)踐5
近年來，新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)深入貫徹全國(guó)組織工作會(huì)議、自治區(qū)組織工作會(huì)議關(guān)于“持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)每年摸底倒排、精準(zhǔn)提升”有關(guān)精神，實(shí)施百企(合作社)聯(lián)百村、百村結(jié)對(duì)共建、百名村黨支部書記掛職鍛煉“三個(gè)100”幫帶機(jī)制，推動(dòng)軟弱渙散基層黨組織從全面鋪開的常規(guī)整頓向精準(zhǔn)到位的硬措施整頓轉(zhuǎn)變，不斷夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)。
實(shí)施“百企(合作社)聯(lián)百村”激發(fā)活力抓整頓。圍繞打開黨組織工作思路、開闊工作視野，堅(jiān)持黨組織引導(dǎo)，動(dòng)員本地108家非公企業(yè)(合作社)聯(lián)系104個(gè)軟弱渙散基層黨組織村(社區(qū))，開展幫扶活動(dòng)。建立工作機(jī)制。制定結(jié)對(duì)企業(yè)(合作社)和村(社區(qū))每季度至少開展1次共建活動(dòng)制度，確定活動(dòng)主題，制定活動(dòng)方案，明確責(zé)任分工，扎實(shí)深入推進(jìn),統(tǒng)籌企業(yè)做好結(jié)對(duì)扶貧工作。把百企聯(lián)百村工作開展情況納入縣(市)黨建目標(biāo)考核管理體系，作為縣(市)委書記抓基層黨建述職考核評(píng)議的重要內(nèi)容，定期對(duì)縣(市)工作推進(jìn)情況予以通報(bào)。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。組織結(jié)對(duì)共建企業(yè)(合作社)深入村(社區(qū))調(diào)研，與村(社區(qū))“兩委”班子、“訪惠聚”駐村(社區(qū))工作隊(duì)、群眾代表等深入交流，充分了解掌握村(社區(qū))工作現(xiàn)狀和生產(chǎn)發(fā)展情況，結(jié)合企業(yè)(合作社)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，與村(社區(qū))共同研究制定共建計(jì)劃、共建內(nèi)容、實(shí)施步驟等，確保結(jié)對(duì)共建取得實(shí)效。開展共建活動(dòng)。圍繞“人才共育、活動(dòng)共辦、資源共享、事務(wù)共商、發(fā)展共促”“五共”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)與村(社區(qū))黨組織相互借鑒、開拓思路，提升黨建工作和自我發(fā)展的能力。
實(shí)施“百村結(jié)對(duì)共建”提升動(dòng)力抓整頓。圍繞“組織、工作、干部”三個(gè)關(guān)鍵推行“三聯(lián)”共建機(jī)制，組織全地區(qū)104個(gè)軟弱渙散基層黨組織村(社區(qū))與15個(gè)對(duì)口援疆遼寧省基層黨組織、94個(gè)本地先進(jìn)基層黨組織結(jié)對(duì)共建。推行組織聯(lián)建。發(fā)揮結(jié)對(duì)雙方黨組織的自身優(yōu)勢(shì)，定期交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共享黨建工作信息，共同研究黨建課題，不斷提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。定期與結(jié)對(duì)村黨支部召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決結(jié)對(duì)共建工作中存在的困難和問題;和結(jié)對(duì)村黨支部共同開展主題實(shí)踐活動(dòng)，提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。探索黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)下的警社村合署辦公新模式，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效整合村和社區(qū)人力、物力、技防等各類資源，確保轄區(qū)工作無盲區(qū)、無縫隙、無空白點(diǎn)。推行工作聯(lián)促。堅(jiān)持以“工作規(guī)范、星級(jí)化創(chuàng)建、群眾工作、民主管理、基礎(chǔ)黨務(wù)、工作制度、檔案互查、集體經(jīng)濟(jì)、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、工作幫帶”等10方面內(nèi)容為重點(diǎn)開展聯(lián)促聯(lián)抓，深入落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)村黨支部工作規(guī)范》，嚴(yán)肅“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活,落實(shí)“一事一議”“四議兩公開”等機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織和“四個(gè)辦公室”有序運(yùn)行，做到先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)學(xué)先進(jìn)，有效提升軟弱渙散整頓的成效。推行干部聯(lián)育。立足“村‘兩委’班子、黨員干部和后備干部隊(duì)伍”建設(shè)，積極探索“抓班子、帶隊(duì)伍”工作經(jīng)驗(yàn)，雙向開展交流，互學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。在結(jié)對(duì)共建村推行黨員志愿服務(wù)制度，設(shè)定黨員志愿服務(wù)崗位，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和個(gè)人特長(zhǎng)進(jìn)行認(rèn)崗，實(shí)行每月開展一次講黨課競(jìng)賽活動(dòng)、每季度開展一次交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過評(píng)比和互學(xué)方式激發(fā)黨員參與熱情，教育引導(dǎo)軟弱渙散基層黨組織黨員立足崗位，發(fā)揮先鋒模范作用。
實(shí)施“百名村黨支部書記掛職鍛煉”鍛造“頭雁”抓整頓。圍繞貫徹落實(shí)《自治區(qū)持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織10條》意見，選派104名軟弱渙散村(社區(qū))黨組織書記到先進(jìn)村(社區(qū))掛職鍛煉，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)、崗位鍛煉，提升綜合素質(zhì)。合理安排掛職時(shí)間地點(diǎn)。統(tǒng)一安排104名軟弱渙散村(社區(qū))黨組織書記從10月20日至11月8日開展掛職鍛煉。按照“掛職書記每?jī)扇艘唤M，跨縣(市)統(tǒng)一安排到黨建示范村(社區(qū))、先進(jìn)村(社區(qū))掛職鍛煉，與“訪惠聚”駐村工作隊(duì)一起食宿”原則，結(jié)合掛職書記實(shí)際情況和學(xué)習(xí)提升需求，合理確定掛職鍛煉地點(diǎn)。加強(qiáng)掛職鍛煉日常管理。按照定人定崗、因人設(shè)崗的原則，安排掛職書記到先進(jìn)村(社區(qū))任黨支部書記助理，到“四個(gè)辦公室”工作。根據(jù)掛職學(xué)員的學(xué)習(xí)意愿及需求，由第一書記進(jìn)行具體分工、明確具體崗位職責(zé)以及安排相應(yīng)工作任務(wù)。掛職鍛煉期間，派出地縣(市)黨委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負(fù)責(zé)抓好跟蹤管理和服務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位及時(shí)解決在工作和生產(chǎn)生活等方面的困難和問題，確保學(xué)員住得下、干得好、有所獲。接收地縣(市)黨委組織部為每名掛職學(xué)員指定1名掛職鍛煉所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、所在村(社區(qū))第一書記、黨支部書記結(jié)對(duì)幫帶，切實(shí)做好傳幫帶。掛職學(xué)員在掛職結(jié)束返回工作崗位后及時(shí)開展傳學(xué)述訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際提出促進(jìn)本村工作的建議、思路和舉措。嚴(yán)肅掛職工作紀(jì)律。掛職鍛煉期間，不安排探家休息，嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，特殊情況請(qǐng)假的不計(jì)入掛職鍛煉時(shí)間。掛職期間往返路費(fèi)由派出地縣(市)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。因特殊情況需要請(qǐng)假離崗的，均須本人提出申請(qǐng)，掛職地第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記簽署意見后，報(bào)接收地縣(市)黨委組織部審查批準(zhǔn)，并報(bào)派出地縣(市)黨委組織部、地委基層辦備案。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗的，從嚴(yán)處理，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
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