全縣周邊綠化和綠色通道建設工作情況五篇(2)
全縣周邊綠化和綠色通道建設工作情況五篇
三、創(chuàng)新機制,形成合力創(chuàng)新是攻堅破難的法寶,是創(chuàng)造奇跡的利器。城周綠化和綠色通道建設是一項宏大的系統(tǒng)工程,肯定會遇到各種新情況、新問題,必須用心動腦,開拓創(chuàng)新,才能把這項工作推向新水平。要創(chuàng)新投入產(chǎn)出機制。不能再繼續(xù)簡單地采取政府包攬、單純依賴財政投入的方式,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大政府投入,加大財政投入,多方爭取、籌措和安排資金,打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項目建設資金,同時也要積極引導和鼓勵社會資金投入生態(tài)建設,建立政府主導、市場推動、公眾參與的多元化投入機制。既要注重社會效益、生態(tài)效益,在一些地方也要注重經(jīng)濟效益,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,讓更多人自覺參與到這項工作中來。既要注重投入的問題,更要注重產(chǎn)出的問題,投入產(chǎn)出要成正比,花小錢辦大事,花同樣的錢取得更大的成效。要創(chuàng)新造林和管護機制。城周綠化和綠色通道建設,一定要保證質(zhì)量,堅決克服“重建輕管”,務求“種樹見大樹,造林成大林、綠化見大綠”,形成“建綠與管綠”并重的工作機制。林業(yè)主管部門要認真履行職責,強化責任心,提高管護質(zhì)量。立足“主動管、管得住、管得好”,積極探索新的管護方式和方法,推進管護的科學化、規(guī)范化和制度化。加大科技和資金投入,加強森林病蟲害和森林火災的防治。加大林政執(zhí)法力度,像黑石坡非法采割松脂這樣的典型毀林事件,要公開曝光,嚴肅查處。要創(chuàng)新利益協(xié)調(diào)機制。城周綠化的一個關鍵環(huán)節(jié),就是要充分調(diào)動城周農(nóng)民的積極性。要樹立“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化”的理念,把城周綠化和綠色通道建設與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結合起來,在生態(tài)優(yōu)先的前提下,適當選擇經(jīng)濟樹種,增加經(jīng)濟產(chǎn)出,讓林區(qū)農(nóng)民退得下、穩(wěn)得住、富得起。要結合各地實際,力爭在工業(yè)原料林培育、林果及種苗產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)家生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上取得新進展,尤其要大力發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。要把城周綠化和城周農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整結合起來,和發(fā)展林果業(yè)、農(nóng)家旅游結合起來,和種草養(yǎng)畜結合起來,在綠化的同時加快周邊經(jīng)濟發(fā)展。要創(chuàng)新工作合力機制。城周綠化和綠色通道建設是一項跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念,從建設生態(tài)_的全局出發(fā),思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,加強協(xié)調(diào),相互配合,努力形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。林業(yè)、水利、交通、農(nóng)業(yè)等職能部門要切實牽頭履行職責,其他各相關部門要積極參與,分配給市級機關及各個單位的綠化任務要按時按質(zhì)按量全面完成。廣泛發(fā)動群眾參與,充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,形成生態(tài)建設全民參與的良好氛圍。要創(chuàng)新工作推進機制。加強宣傳教育,弘揚生態(tài)文明,培育生態(tài)文化,增強市民的生態(tài)意識。要通過持續(xù)性的宣傳教育,做到家喻戶曉,人人皆知,積極參與。
四、加強領導,狠抓落實
城周綠化和綠色通道建設、建設生態(tài)_是全黨的任務、全社會的任務,人人有責。各級黨委、政府要高度重視這項工作,納入重要工作日程,實行“一把手”負總責,層層簽訂目標責任書,一級抓一級,層層抓落實。有關工作要向社會公開,規(guī)劃、目標、任務、責任單位和責任人、進展情況和完成效果要向社會公示,尤其是工程和采購要公開,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和制度,嚴禁借機撈取非法利益。紀檢監(jiān)察部門、檢察機關要及時介入。對城周綠化和綠色通道建設工作要建立一套檔案,記錄相關情況,經(jīng)辦人簽字,實行終身負責制。要強化檢查考核制度,市委、市政府每年要對這項工作進行考核,四大班子領導要適時開展暗訪,市人大要組織檢查和抽查,市政協(xié)要組織視察和調(diào)查,大力推進城周綠化和綠色通道建設工作。新聞單位要組織持續(xù)性報道,既要報道搞得好的,也要曝光搞得差的,強化輿論監(jiān)督。要加強社會監(jiān)督,每年要組織評議評比,結果要向社會公布,搞得好的表揚獎勵,差的批評直至追究責任。各級各部門特別是領導干部,要增強自覺性和主動性,轉變觀念和認識,用我們的行動,用我們的雙手,帶領全市人民建設我們美好的家園。
當前正是全市秋季植樹造林的最佳季節(jié),各級各部門要立即組織和動員全市廣大干部群眾,迅速掀起城周綠化和綠色通道建設的高潮。要抓好城周綠化和綠色通道建設示范工程,按照“全力奮戰(zhàn)第一年,積極奮戰(zhàn)后兩年”的總體思路,全面推進,確保年度目標任務的全面完成。
同志們,城周綠化和綠色通道建設是一項造福當代、惠及子孫、功在千秋的宏偉事業(yè)。讓我們立即行動起來,組織和動員一切力量,大力推進城周綠化和綠色通道建設,為建設生態(tài)_、又快又好地推進_發(fā)展新跨越而努力奮斗!
【城建環(huán)保范文】四
同志們:
城周綠化和綠色通道工程建設事關生態(tài)_建設大局,事關全市人民及子孫后代的長遠利益,市委、市政府今天召開高規(guī)格的動員大會,充分說明了市委、市政府抓這項工作的堅強決心。前面,興德副市長代表市政府就城周綠化和綠色通道建設工作作了具體全面的部署。剛才,市委高烽書記又從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),對加快推進我市城周綠化和綠色通道工程建設作了重要指示。大家一定要深刻領會好這次會議精神,認真貫徹執(zhí)行好市委、市政府的這一重大決定,貫徹落實好高書記的 講話 精神。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、精心組織
城周綠化和綠色通道建設是一項長期系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,一定要周密部署,精心組織,確保工程建設順利進行。一要切實按照規(guī)劃要求,因地制宜,高起點地抓好作業(yè)設計。要突出_氣候南北兼?zhèn)涞牡攸c,牢固樹立精品意識,形成多層次、立體化的綠化、美化格局,尤其要注重綠化帶之間、城周綠化與城市綠化之間的自然過渡,體現(xiàn)整體風格。二要科學組織綠化造林施工,嚴格按規(guī)定標準栽植,確保成活率。三要建立健全長效機制,做到建管并重。要重點探索后期管護機制,堅決杜絕“年年造林不見林”的現(xiàn)象。四要妥善處理好林和糧之間的矛盾,通過多種途徑,切實解決好城周綠化和綠色通道建設所涉及老百姓的生產(chǎn)生活問題,讓他們切實從中受益,自覺維護造林綠化的成果。
二、落實責任
高書記強調(diào),城周綠化和綠色通道工程建設實行各級“一把手”負責制。市政府由我負總責,張興德副市長分管,市綠化委員會和市林業(yè)局具體負責,各級各部門要切實服從市綠化委員會的總體調(diào)度與指揮。此次城周綠化和綠色通道工程建設任務市上只下達了總體目標,各縣、區(qū)和市級各牽頭部門要盡快細化目標,分解任務。要把目標任務落實到基層、具體到山頭地塊,不留空白。市綠化委員會要將各級各部門任務落實情況上圖,并切實加強跟蹤檢查、指導,做好協(xié)調(diào)服務工作。
三、強化措施
城周綠化和綠色通道工程建設時間緊、任務重,各級各部門一定要采取強有力的措施,真抓實干。要整合力量,協(xié)同作戰(zhàn),充分調(diào)動和發(fā)揮全社會的積極性。要整合資源,創(chuàng)新投入機制,綜合利用國家資金、財政資金、民間資金,切實保障建設資金的投入。要加強督查、督辦,市政府督辦室要采取明查與暗訪相結合的方式,收集了解情況,督促工程建設進度。要嚴格考核、獎懲逗硬,把此項工作作為檢驗各級各部門執(zhí)行力的標尺,作為檢驗各級各部門工作水平的標尺,作為檢驗保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果的標尺。
四、務見實效
目標已經(jīng)明確,任務已經(jīng)落實,各級各部門必須立即行動起來,抓住當前植樹造林的有利時機,比作風、比干勁、比進度、比質(zhì)量,打好第一仗,把今年秋季的第一批綠化任務切實完成好,給市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。要堅持把好事辦好、實事辦實的原則,絕不允許在城周綠化和綠色通道工程建設上搞“花架子”,走過場。紀委和監(jiān)察部門要強化紀律監(jiān)察和行政效能監(jiān)察,對在城周綠化和綠色通道工程建設中損害群眾利益、搞形式主義或暗箱操作等違紀違法行為要堅決從嚴查處,確保該項工程在陽光下操作,取得實效。
【城建環(huán)保范文】五
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣農(nóng)田基本建設暨城周綠化、綠色通道建設工作會,主要是傳達貫徹全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神,安排部署我縣農(nóng)田基本建設暨城周綠化、綠色通道建設工作。鄒書記、任縣長、趙書記將作重要 講話 。這里,我先將全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神作一傳達, 并就我縣城周綠化和綠色通道建設講幾點意見。
一、深刻領會市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神
10月25日,市委、市政府召開了全市城周綠化和綠色通道建設動員會議,會上,市委書記、市人大常委會主任高烽作了重要 講話 ,市委副書記、市長侍俊作了強調(diào)講話,副市長張興德對城周綠化和綠色通道建設工作進行了具體安排。會上,市委、市政府還與各縣區(qū)簽訂了城周綠化和綠色通道建設目標責任書。
高烽書記在講話中強調(diào),城周綠化和綠色通道建設是貫徹十六屆五中全會精神、全面落實科學發(fā)展觀,加快推進生態(tài)AA建設,奮力實現(xiàn)市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設”戰(zhàn)略目標的重大舉措。高書記要求要從四個方面推進城周綠化和綠色通道建設工作:
第一要提高認識,下夠決心。高書記指出,建設生態(tài)AA是全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的根本要求,是順應發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿的必然選擇,是立足AA比較優(yōu)勢、推進跨越式發(fā)展的重要途徑。建設生態(tài)AA順應發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿。建設生態(tài)AA符合AA實際,是推進AA跨越發(fā)展的重要選擇。城周綠化和綠色通道建設對于改善我市生態(tài)環(huán)境、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質(zhì)量、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重要、不可替代的作用。
第二要突出特色,搞好規(guī)劃。高書記強調(diào),抓城周綠化和綠色通道建設,必須抓住規(guī)劃龍頭,堅持以人為本、立足當前、著眼長遠、彰顯特色、因地制宜、協(xié)調(diào)配套的原則,高水平、大手筆搞好規(guī)劃。以人為本,就是規(guī)劃設計要處處體現(xiàn)人本精神,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點,以人民群眾生活環(huán)境的改善為目標,以人民群眾滿不滿意為檢驗標準。立足當前,就是結合實際、盡快啟動,盡快見效。著眼長遠,就是要堅持科學的態(tài)度、前瞻的眼光和現(xiàn)代的意識,堅持高起點、高水平,使規(guī)劃經(jīng)得起發(fā)展的、歷史的檢驗,真正為當前和長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用。彰顯特色,就是要突出AA獨特的城市魅力。協(xié)調(diào)配套,就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規(guī)劃與《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《水系綠化規(guī)劃》、《交通綠化規(guī)劃》同步設計,保持生態(tài)AA建設的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性。
第三要創(chuàng)新機制,形成合力。高書記要求,要創(chuàng)新投入產(chǎn)出機制。不能再繼續(xù)簡單地采取政府包攬、單純依賴財政投入的方式,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大政府投入,加大財政投入,多方爭取、籌措和安排資金,打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項目建設資金,同時也要積極引導和鼓勵社會資金投入生態(tài)建設,建立政府主導、市場推動、公眾參與的多元化投入機制。要創(chuàng)新造林和管護機制。城周綠化和綠色通道建設,一定要保證質(zhì)量,堅決克服“重建輕管”,務求“種樹見大樹,造林成大林、綠化見大綠”,形成“建綠與管綠”并重的工作機制。要創(chuàng)新工作合力機制。城周綠化和綠色通道建設是一項跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。
第四要加強 領導 ,狠抓落實。高書記最后指出,城周綠化和綠色通道建設、建設生態(tài)AA是全黨的任務、全社會的任務,人人有責。各級黨委、政府要高度重視這項工作,納入重要工作日程,實行“一把手”負總責,層層簽訂目標責任書,一級抓一級,層層抓落實。
二、落實會議精神,強力推進我縣城周綠化和綠色通道建設
我們一定要深刻領會會議精神,以此為機遇,強力抓好城周綠化和綠色通道“兩大工程”建設,大力推進生態(tài)_建設。
(一)提高認識統(tǒng)一思想,明確為啥要搞“兩大工程”
現(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的依賴度越來越高,生態(tài)環(huán)境越好,對生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力就越強。_屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,既不沿邊,也不靠海,遠離大、中城市,區(qū)位劣勢明顯,但天藍、山青、水碧、氣凈,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢突出。我們必須堅持生態(tài)立縣思路,要努力把我們擁有的良好生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,這是像我縣這樣的落后山區(qū)謀后發(fā)之勢、不斷提升綜合實力和競爭能力、實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇和根本出路。近年來,我縣經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化,基礎設施條件不斷改善,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,對外吸引力不斷增強,經(jīng)濟社會始終保持了良好的發(fā)展勢頭,主要得益于我們始終堅持生態(tài)建設不放松,維護了良好的生態(tài)環(huán)境。但必須清醒地看到,目前我縣國民經(jīng)濟整體水平還不夠高,生態(tài)環(huán)境還較為脆弱,要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,建設生態(tài)_,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,我們必須還要進一步堅持生態(tài)立縣思路不動搖,加大人與經(jīng)濟、社會、環(huán)境的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展力度,重點抓好城周綠化和綠色通道建設,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境??梢哉f,抓好城周綠化和綠色通道建設,既是市委、市政府的要求,也是_發(fā)展的需要,必須保持清醒的認識,一抓到底。
(二)界定實施范圍和工作重點,明確地點問題
“兩大工程”的實施范圍為:一是城(鎮(zhèn))周綠化范圍,包括縣城區(qū)綠化(即縣城街道、四大進出口、公共空閑土地、單位院內(nèi)、適宜房頂、陽臺等的綠化)、縣城城周綠化(即“五山”,武當山〈含白塔山、紅軍渡〉、白鶴山、龔家山、少屏山〈含老舐山、營房山、趙家山、蠶絲觀、煙從寺、臨江寺〉、杜里壩〈含趙公壩〉等)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)及周圍可視范圍的綠化。二是國、縣、鄉(xiāng)道公路綠化;三是江河沿岸、溪溝兩旁,塘、庫、堰區(qū)周圍,渠道沿線的綠化美化;四是所有公路、河流、干渠兩側可視范圍第一迎坡面的荒山荒坡、坡耕地綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設和農(nóng)戶庭院的綠化、美化、香化。
“兩大工程”的重點區(qū)域為:“五山、四線、三庫、兩江”和十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?!拔迳健奔纯h城城周五山和縣城四大進出口通道(離縣城2公里范圍);“四線”即蒼劍線、國道212線、蒼巴線、青喻線;“三庫”即水庫庫區(qū)(白橋水庫、閆家溝水庫、文家角水庫)和_航電、亭子口兩大工程庫區(qū);“兩江”即嘉陵江、宋江(東河);十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)即:陵江鎮(zhèn)、東青鎮(zhèn)、五龍鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)、東溪鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、白橋鎮(zhèn)、運山鎮(zhèn)、岳東鎮(zhèn)等13個城(鎮(zhèn))。
(三)科學界定栽植樹種,明確栽什么的問題
樹種選擇堅持適地適樹,以速生樹種為主體,以快速綠化為第一目標,宜林則林,宜果則果,宜花則花,宜草則草,喬灌草結合,優(yōu)化配置,兼顧生態(tài)、社會、景觀、經(jīng)濟綜合效益。
城(鎮(zhèn))場區(qū)綠化:主要以小葉榕、黃桷樹、三葉樹、天竺桂、桂花、銀杏、香樟、楊樹為基調(diào)樹??h城紅軍路主栽黃桷樹,解放路主栽小葉榕,濱江路主栽三葉樹,江南大道主栽銀杏樹。為確保城周綠化盡快見效,縣城城周綠化重點栽植米徑5厘米以上的大樹,特別要力爭栽一批米徑20厘米以上的大樹,從而盡快形成獨具特色的綠化景觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)綠化根據(jù)本地實際在以上基調(diào)樹中選擇。
縣城城周綠化:按規(guī)劃的五個區(qū)域分別實施,武當山主栽銀杏,同時補植一些其他金黃色葉樹種形成以金黃色為主的色調(diào);白鶴山主栽香樟、桂花以形成深綠色為主的色調(diào);龔家山栽桃樹、枇杷、桂花、黃桷樹、烏桕、臘梅等樹種,并分別成園,形成春有花、夏有綠、秋有果、冬有色香的“百花園”;少屏山栽植烏桕、元寶楓、美國紅楓、紅葉石楠等紅葉樹種形成以紅色為主的色調(diào)??h城四大進出口公路綠化樹種與各條主干線公路栽植樹種一致。
公路綠化造林:主要選擇楊樹、水杉、香樟、桂花、黃花槐、紫荊、喜樹等樹種。國道212線_縣城至永寧段主栽楊樹,穿洞子至縣城段主栽香樟,輔以小葉女貞、黃花槐等灌木樹種和爬山虎、金銀花等藤蔓植物;蒼劍線主栽水杉,輔以黃花槐,紫薇和美人蕉;蒼巴線主栽香樟;青喻線主栽喜樹。
水系綠化造林:主要選擇垂柳、楓楊(又名水麻柳)、榿木、麻櫟、蘆葦?shù)?。洪水線以上栽植(點播)麻櫟和楓楊(水麻柳),洪水線至枯水線之間栽植蘆葦及其它耐水植物,水庫周圍栽植垂柳,道路兩旁及管理房周圍綠化栽植塔柏、雪松、紫薇、小葉女貞、萬年青等,水庫主要干渠應綠化部分主栽榿木、楓香、楊樹等。但在_航電、亭子口工程庫區(qū),兩岸洪水線至枯水線之間主栽蘆葦及其它耐水植物,兩岸蓄水線以上山林中主栽(點播)板栗和青岡。
城周及公路通道兩側的可視范圍內(nèi)的荒山荒地、退耕還林地、疏林地綠化,主栽和補植烏桕、寶楓、美國紅楓、紅葉石楠、水杉、銀杏等彩葉樹種,通道兩側的農(nóng)戶庭院規(guī)范栽植桂花、月季、杜鵑、小葉女貞等香化美化樹種。
(四)界定建設目標及任務,明確建設模樣問題
“兩大工程”要緊緊圍繞建設生態(tài)_和將縣城打造成山水園林城市的戰(zhàn)略目標,努力實現(xiàn)城區(qū)園林化,郊區(qū)森林化,道路林蔭化,農(nóng)田林網(wǎng)化,農(nóng)戶庭院花果化,城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)目標。
全縣“兩大工程”建設的總任務是52500畝。
一是城(鎮(zhèn))周及可視范圍內(nèi)綠化任務為13500畝,到2008年縣城城周森林覆蓋率達70%,縣城城區(qū)綠化覆蓋率達到35%,綠地率達到30%,人均公共綠地達7平方米以上;機關單位綠化率達100%。將武當山森林公園區(qū)建成既有名、特、優(yōu)樹種,又有紅軍文化內(nèi)涵,集休閑娛樂、觀山望景為一體的“森林公園”;將白鶴山建成以_生態(tài)家園示范園為特色的“近郊游覽區(qū)”;將龔家山建成休閑游樂設施設備齊全,休閑、賞花的“市民休閑區(qū)”;將少屏山(含老鴰山、營房山、趙家山、蠶絲觀、煙從寺、臨江寺)建成以佛教文化背景為特色的“佛教風景區(qū)”;將杜里壩建成以水上游樂為特色的“水面娛樂區(qū)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到30%,綠地率達到25%,人均公共綠地3平方米以上,街道綠化樹米徑達5厘米以上,鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周圍到可視范圍內(nèi)無荒山,鄉(xiāng)場鎮(zhèn)進出口道路1公里范圍內(nèi)規(guī)范綠化。實現(xiàn)城(鎮(zhèn))區(qū)及可視范圍綠化的全面達標。
二是綠色通道建設的綠化任務為38900畝,其中:公路綠化609公里,面積2489.1畝,縣道綠化率達98%,鄉(xiāng)道綠化率達95%。其中:國道55公里,面積173畝,縣、鄉(xiāng)道609公里,面積2490畝。水系綠化面積3630畝,河道、水庫周圍及主要干渠綠化率達到95%。其中:河道57.8公里,綠化面積 867畝,封禁面積1096畝,白橋、文家角、閆家溝 (含大洋溝)三座中型水庫周圍綠化面積 648畝,其主干渠渠道長68公里,綠化面積1020畝。通道可視范圍綠化32800畝,2005年秋季至2008年底必須完成國、縣、鄉(xiāng)道公路,境內(nèi)河流及中型水庫沿岸和主干渠的綠化任務,達到綠色通道建設各行業(yè)標準,實現(xiàn)綠色通道建設全面綠化達標。
(五)提高質(zhì)量,明確要達到的標準
1、要科學規(guī)劃。全縣要按照“科學規(guī)劃、分級負責、整體推進、分步實施”的原則,從實際出發(fā),進行科學、合理布局;各單位和部門必須嚴格按照城周和綠色通道建設總體規(guī)劃的主要內(nèi)容、作業(yè)設計和城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃確定的樹種、規(guī)格、密度、范圍、規(guī)模、年限以及目標責任書下達的任務量全面組織實施,不得隨意更改,確保規(guī)劃的嚴肅性??傮w講規(guī)劃中必須堅持8大原則:一是要堅持適地適樹,以鄉(xiāng)土樹種為主,突出地方特色的原則;二是堅持以栽植速生樹種為主,力求快速成林的原則;三是“補綠、添紅、增黃”,體現(xiàn)多類型、多層次、多色彩的原則;四是堅持宜林則林,宜果則果,宜花則花,宜草則草,喬、灌、草結合的原則;五是堅持優(yōu)化配置,兼顧生態(tài)、社會、景觀、經(jīng)濟效益的原則;六是堅持結合縣城山水園林城市建設、景區(qū)旅游線路和地方特色文化建設,綠化、美化、香化相融的原則;七是堅持結合城鄉(xiāng)綠化一體化的目標,建設點、線、片相結合的森林生態(tài)網(wǎng)絡體系原則。八是堅持“兩大工程”建設與農(nóng)民增收相結合,既要考慮綠化、美化的效果,又要兼顧當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟利益。
2、要堅持“光明作業(yè)”。特別是對大批量的苗木采購和施工隊伍的選擇,必須堅持公開招標的方式,增加工程實施的透明度,切實提高苗木質(zhì)量和綠化質(zhì)量。
3、要提高栽植質(zhì)量。要高規(guī)格、高質(zhì)量整地打窩,優(yōu)選良種大苗、壯苗規(guī)范栽植,提高綠化檔次,大力推廣使用保水劑、栽后覆膜等實用技術。
(六)落實責任,明確誰栽誰管的問題
按照市委、市政府要求,城周綠化和綠色通道建設工作各相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要 領導 是第一責任人,分管領導是主要責任人。林業(yè)、交通、水利、建設等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照各自的責任范圍,管轄范圍,各負其責。
一是將城周綠化地塊劃片到單位,由各口牽頭,組織責任單位栽植;中型水庫庫區(qū)及干渠綠化由水利局牽頭組織管理處落實;兩江最高洪水線下,由水利局落實,最高洪水線以上由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責;_航電、亭子口工程庫區(qū),兩岸洪水線至枯水線之間由水利局落實,兩岸蓄水線以上山林中主栽(點播)板栗和青岡由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責;國道212線、蒼劍線、蒼巴線、青喻線由交通局負責,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責協(xié)調(diào)矛盾、落實土地;其余由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職,又要密切配合??h綠化委員會要負責抓好全縣城周綠化和綠色通道建設的組織、協(xié)調(diào)、督促檢查、評比 總結 等工作??h林業(yè)局要負責做好縣城周和鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周圍綠化的規(guī)劃設計,并在工程實施、種苗供應、技術咨詢等方面進行業(yè)務指導??h交通局負責全縣國、縣、鄉(xiāng)道公路綠化的規(guī)劃設計并負責組織實施??h水利局負責全縣河流、水庫周圍和主要干渠綠化的規(guī)劃設計并負責組織實施??h建設局負責縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃設計,并負責組織實施縣城區(qū)內(nèi)的綠化和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的綠化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與有關部門相互溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,齊心協(xié)力,確保自己的任務完成。
三是交通、水利、城建、林業(yè)、_中學等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要迅速抓好示范點。城周綠化示范點——龔家山,由林業(yè)局牽頭,建設局、_中學協(xié)助。水系綠化示范點——白橋、閻家溝水庫,由水利局負責。通道綠化示范點——蒼劍路38公里,由交通局負責。城區(qū)綠化示范點——縣城四條進出口通道與公共地綠化,由建設局負責。嘉陵江岸綠化示范點——臨江寺到杜里壩河巖,由陵江鎮(zhèn)人民政府負責。上面5大示范點必須按11月16日縣政府研究的意見落實,必須在本月底開始栽植。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快拿出示范點。
四是要創(chuàng)新機制,采用分級管護、個人管護、承包管護、群防群護等形式進行管護。要結合天然林保護工程加強造林的管護,進一步落實管護人員、責任和措施,實現(xiàn)“栽得下、管得住、不反彈”。要做到樹苗落地、管護上馬,防止人畜破壞,確保造一片、活一片,管一片、成一片,鞏固造林綠化成果。對城周和綠色通道原有的林木、林地、綠地和新造幼林、幼樹、綠地,統(tǒng)一落實專人常年管護,并研究確定適合本地有效的管護形式和具體辦法,進一步完善管護責任、管護制度。要切實加強護林防火、防治林草病蟲害等后期管理措施,對各種毀綠、毀林等違法犯罪行為,要依法查處,公開曝光。
(七)落實資金,明確誰拿錢的問題
綠化祖國是法律規(guī)定的義務,在國家沒有足夠資金的情況下,只有動員各方面力量,全方位、多渠道籌措。
一是將城周綠化地塊劃片到單位,由責任單位和單位干部職工自行出資、出力建設。因資金、時間、技術等原因完不成任務的,可由責任單位申請,按任務籌資交縣綠化委員會辦公室,由縣綠委招標建設。
二是爭取項目資金。財政部門和各職能部門要按照綠化責任主體和投資主體的政策規(guī)定納入年度預算,安排相應的綠化資金,加大投入。林業(yè)、水利、交通部門要將城周和通道及界外可視范圍的宜林荒山、農(nóng)(坡)耕地納入天然林保護、退耕還林、以工代賑、水土保持等與之相配套的造林工程項目,爭取國家支持。
三是廣泛動員全社會各方面的力量,吸引機關企業(yè)單位干部職工和民間個人獨資或合資開發(fā),可以引進縣外資金建設城區(qū)、城周、通道用彩葉樹的苗木基地,保證苗木供應。
四是納入有關項目工程。今后在新、改、擴建城鎮(zhèn)、公路、水利等工程規(guī)劃時,要把綠化納入工程概算,作為工程建設內(nèi)容,一并投入。
三是要創(chuàng)新運行機制。堅持社會辦林業(yè)、全民綠化的方針,按照“誰造誰有,合造共有,誰綠化,誰管理,誰投資,誰受益”的政策,進一步穩(wěn)定林權,確保林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。依法推進土地、林地、四荒地、河灘地等使用權和經(jīng)營權的流轉,采取承包、租賃、購買、業(yè)主開發(fā)、股份制、合作造林等多種形式,鼓勵社會各界參與城周綠化和綠色通道建設。作好政策引導,技術指導,協(xié)調(diào)好長遠與近期、整體與局部、環(huán)境與經(jīng)濟利益關系,穩(wěn)步推進城周綠化和綠色通道建設。
(八)強化督促考核,明確獎優(yōu)罰劣的問題
縣委、縣政府目標管理督查室要會同有關部門定期對城周綠化和綠色通道建設情況進行督查督辦??h綠化委員會要組織兩家督查室、林業(yè)、交通、水利、建設等部門分別制定出“兩大工程”建設的考核評比辦法,明確綠化造林、林木管護、檢查驗收、考核評比、表彰獎懲的具體措施。并在每年的3月底和12月底開展兩次以上檢查驗收和評比 總結 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣林業(yè)、交通、水利、建設部門必須按時書面 報告 “兩大工程”建設的完成情況,縣城周綠化和綠色通道建設領導小組辦公室要及時匯總情況 報告 縣委、縣政府??h上把城周綠化和綠色通道建設納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門的年度目標重要內(nèi)容考核,2005年度實行倒扣分制,2006年起納入綜合目標管理,并與單位主要負責人、分管領導的政績考評掛鉤??h財政每年預算50萬元資金,用于苗圃基地建設和表彰獎勵有關單位及個人;對未完成任務的要進行通報批評,追究單位主要負責人和有關責任人的責任,并責令限期完成綠化任務。
(九)精心謀劃,明確當前抓什么的問題
城周綠化和綠色通道建設是一項龐大的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,要做好長期作戰(zhàn)的準備。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要立即行動起來,切實做好城周綠化和綠色通道建設工作。一是各部門要按照總體規(guī)劃設計方案,抓緊編制完成年度作業(yè)設計。二是要搞好宣傳發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,加大對城周綠化和綠色通道建設的宣傳力度,激發(fā)社會各界參與建設的熱情,積極弘揚植綠、護綠、愛綠的生態(tài)文明,營造綠化光榮、毀綠可恥的社會氛圍。三是要作好種苗供應準備。當前正是采種季節(jié),各地要抓緊落實當?shù)厮杳缒緮?shù)量,作好余缺調(diào)劑,并作好明春育苗準備。四是迅速啟動“兩大工程”的實施。當前正是秋冬植樹造林的最佳季節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門要立即組織和動員全縣廣大干部群眾,迅速掀起城周綠化和綠色通道建設的高潮。要抓好城周綠化和綠色通道建設示范工程,以點促面,全面推進,全力奮戰(zhàn)第一年,積極奮戰(zhàn)后兩年,全力抓好“兩大工程”建設。
同志們,城周綠化和綠色通道建設功在當代,利在千秋,惠及子孫。讓我們深入貫徹落實全市城周綠化和綠色通道建設動員會精神,按照今天會議的安排部署,立即行動起來,切實抓好“兩大工程”建設,為建設生態(tài)_作出應有貢獻。