社會主義核心價值觀會議發(fā)言稿

　　哲學(xué)社會科學(xué)盡管學(xué)科門類繁多，其繁榮發(fā)展離不開各領(lǐng)域各學(xué)科專家學(xué)者們的艱辛努力，但歸根結(jié)底都是人類社會實踐活動的必然產(chǎn)物。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于思想宣傳的范文，希望對大家有所幫助!

　　【思想宣傳范文】一

　　各位老師、同學(xué)們：

　　今天與大家在一起，開展社會主義核心價值觀宣講活動，共同學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是中國之魂，黨的用二十四個字對社會主義核心價值觀進行了概括，從國家的層面規(guī)定的目標是“富強、明主、文明、和諧”，從社會層面提出的要求是“自由、平等、公正、法治”，從個人層面提出的要求是“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”。

　　一、回顧過去，我們的今天來之不易

　　作為正在健康成長的孩子們，我們一定要理解處在一個怎樣的時代，一定要了解我們國家的國情和歷史，我們的國家是一個地域遼闊和人口眾多的發(fā)展中國家，改革開放30多年來在經(jīng)濟發(fā)展方面取得了舉世矚目的成績，國家變得更加富強，人民的生活也在一天天走向富裕，同時我們的社會發(fā)展依然面臨著非常嚴峻的挑戰(zhàn)。從歷史方面來說，我們的國家有過非常輝煌的過去，同時也有過百年的屈辱史。

　　我們都是__縣人，一定要了解__縣的過去。__縣的__北游擊大隊和__南游擊團的戰(zhàn)士們?yōu)榱伺浜先嗣窠夥跑娊夥臺_縣，不惜拋頭­，酒熱血，出現(xiàn)了秦小四等革命英雄，使__縣順利得到解放。在解放前，大家的生活很貧困，作為生活在現(xiàn)代的孩子們，很多現(xiàn)狀是你們難以想象的，1925年是牛年，__縣大災(zāi)，發(fā)生了大饑荒，政府拿出來救災(zāi)的糧食都被貪官污吏貪污了，全縣的災(zāi)民們都住城里跑，開始餓死的人還有棺材裝，后來只能用席子，再后來一床席子裹上兩具尸體就抬去埋，最后連埋的人都沒有，滿大街都是餓死的人，活著的人將這些人的尸骨揀在一起埋了，這就是位于現(xiàn)在城關(guān)鎮(zhèn)政府外的白骨墳。那時候很多窮人沒有住房，還有不少人住在巖洞里，有的人家住的就是兩根木叉的茅草棚，家里僅有一條褲子，誰出門誰穿。__縣解放后，很多在舊社會沒有得讀書的孩子進了學(xué)校，由于剛解放，舊社會遺留下的人很多，所以我們那時讀書最小的六、七歲，最大的二十多歲，還有父子兩同時在一班讀書的，因為他們渴望知識。

　　再拿改革開放前來說，我們的生活和現(xiàn)在相比完全是天壤之別，那時候農(nóng)村基本上沒有水泥平房，道路泥濘不堪，從城關(guān)到紅果得花上三個小時，不是堵車就是道路塌方，從__縣到水城要走整整一天，而且只有一來一回兩張班車，那時候沒有一條象樣的柏油路，更沒有高速，我們的城市建設(shè)也是清一色的舊房子，上學(xué)的孩子們穿著補丁褲子和衣服，走上很遠的山路才能到學(xué)校。學(xué)?；旧蠜]有食堂，學(xué)生的午飯就是事上干糧，條件好的有個飯團，不好的就是炒幾顆干包谷籽就著涼水算一頓。只有少數(shù)中學(xué)有食堂，但由于國家沒有補助，根本無法跟現(xiàn)在相比。

　　同學(xué)們，我們今天生活在很好的環(huán)境中，不愁吃不愁穿，甚至不好吃的不吃，不好看的不穿，有的同學(xué)跟父母爭吵，惹父母生氣，甚至動不動就拿不學(xué)習(xí)來威脅家長，這些都是非常不對的。希望同學(xué)們在今后的學(xué)習(xí)和生活中一定要認真孝敬父母，理解父母。當我們慶幸自己生活在一個繁榮富裕的時代，后面有一個強大而美麗的祖國時，一定要理解，現(xiàn)代的生活來之不易，是經(jīng)過一輩又一輩先烈們前仆后繼用鮮血和生命換來的，我們一定要熱愛我們的社會主義祖國。

　　二、自覺踐行社會主義核心價值觀

　　總書記今年“五四”青年節(jié)在北京大學(xué)考察時作了題為《自覺踐行社會主義核心價值觀》的重要講話，指出“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善，傳承著中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因，寄托著近代以來中國人民上下求索、歷經(jīng)千辛萬苦確立的理想和信念，也承載著我們每個人的美好愿景。我們要在全社會牢固樹立社會主義核心價值觀，全體人民一起努力，通過持之以恒的奮斗，把我們的國家建設(shè)得更加富強、更加民主、更加文明、更加和諧、更加美麗，讓中華民族以更加自信、更加自強的姿態(tài)屹立于世界民族之林。”

　　從個人踐行社會主義核心價值觀最重要的一條就是熱愛我們偉大的祖國，從小培養(yǎng)一顆愛國心，對人誠實友善，用良好的品德和言行來嚴格要求自己，學(xué)習(xí)老一輩無產(chǎn)階級優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，積極向上，努力學(xué)習(xí)，用身邊的好人好事來感染自己，從小就要有一顆學(xué)做好人的心。同學(xué)們正處在健康成長的青春年華，很多時候缺乏明辨是非的能力，但我們身邊經(jīng)常會涌現(xiàn)出很多的好人好事。我們要向身邊品德優(yōu)良的人們學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們誠實待人，踏實做事，善良真誠的品格，做正直的人。在這里不妨向大家舉兩個小小的例子，比如在__縣，今年3月8日，家住兩河鄉(xiāng)扯扎村的邢__老人散步的時候撿到了一個看上去鼓鼓的煙盒，里面有好幾百塊錢，老人尋思著丟錢的人可能會沿路找回來，他就在路邊坐下來等，等了好幾個小時。沒找到失主的邢__跟他的老伴說：撿到這個錢的時候我就在考慮，煙盒裝著的錢，肯定不是富裕的人掉的，這個錢肯定是人家打工的錢，或者是賣東西的錢，如果我們把這個錢用了，一輩子這個心就不安，雖然撿到錢了，我沒地方交待，所以一夜睡不著覺。老人撿到錢后受到心靈的折磨，困惑得晚上無法睡覺，求電視臺幫他找失主，邢__老人說：如果這個錢沒人來領(lǐng)，我們就準備捐獻，用來修路，如果這個地方不修路，我們就準備拿給那些殘疾人、孤寡老人就行了。

　　邢__老人說的話很樸實，他自己和老伴靠每月500元的補貼金生活，但是他的行為是高尚的，他拾到錢后表現(xiàn)出來的優(yōu)良品德是我們中華民族傳統(tǒng)美德的一部分，大家都知道我們是一個有著五千年文明發(fā)展史的民族，具有很多優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德故事，每天都有很多人在默默地奉獻著自己，很多人在平凡的崗位上對社會作出自己應(yīng)有的貢獻，默默地做一顆社會的螺絲釘。比如我們__縣的交警萬磊，他就是一個任勞任怨勤奮工作的人，同學(xué)們坐車或者在街上行走的時候一定經(jīng)常會看到，萬__不管風(fēng)里雨里，哪里車流擁擠哪里就有他的身影，他不停地向來往的車輛揮著手，不知疲倦，那是因為他的心中裝著責(zé)任，對自己職業(yè)的一種敬愛精神，就是我們說的敬業(yè)。同學(xué)們在上德育課的時候一定都能學(xué)習(xí)到很多關(guān)于傳統(tǒng)美德的故事，希望大家在今后的學(xué)習(xí)和生活中一定要向身邊的好人好事學(xué)習(xí)，做一個熱心幫助別人的人，這也是我們自覺踐行社會主義核心價值觀的一方面。

　　從生活和學(xué)習(xí)的層面來說，我們自覺踐行社會主義核心價值觀的行為表現(xiàn)在具體的日常生活中就是要自覺地遵守紀律、尊敬師長、尊老愛幼、幫助需要幫助的人，做一個誠實、善良、樂觀、積極、健康的學(xué)生，孝敬父母，團結(jié)同學(xué)，在家做個好孩子，在校做個好學(xué)生。這是社會對你們的期望，同時也是你們健康成長的需要?，F(xiàn)在是你們的父輩在建設(shè)國家，但是祖國的未來一定是你們的，毛主席曾經(jīng)說過：世界是你們的，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八、九點鐘的太陽，希望寄托在你們身上。

　　同學(xué)們，自覺地踐行社會主義核心價值觀，就是要做到以下幾點。“愛國”就是用一顆赤子之心熱愛我們偉大的祖國，“敬業(yè)”就是要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，“誠實”就是要誠實善良，真誠處事，“友善”就是要熱情對待身邊人身邊事，團結(jié)同學(xué)，待人和善。

　　你們是祖國的未來，肩負著繼往開來的偉大重任，一定要按照習(xí)近平總書記提出的要求：勤學(xué)，下得苦功夫，求得真學(xué)問;修德，加強道德修養(yǎng)，注重道德實踐;明辨，善于明辨是非，善于決斷選擇;篤實，扎扎實實干事，踏踏實實做人，由易到難、由近及遠，努力把社會主義核心價值觀的要求變成日常的行為準則和內(nèi)在的信念理念。

　　三、從小事做起，學(xué)會感恩

　　今天是你們開學(xué)的第二個星期，度過了美麗的署假后你們又回到了校園，開學(xué)我們就舉行這次宣講活動，目的就是為了同學(xué)們能自覺踐行社會主義核心價值觀。我們的時間有限，同學(xué)們的行為也不是通過短暫的宣講活動就能徹底去改變，但我們一定要記住，我們生活在一個偉大時代，這個時代發(fā)生了很多翻天覆地的變化，我們偉大的祖國越來越富強，越來越美麗。我們是未來的建設(shè)者，一定要努力學(xué)習(xí)文化知識，將來成材，成為對社會和國家有用的人。這就需要我們凡事都要從小事做起，從身邊的事做起，從小嚴格要求自己，長大后才能在方方面面表現(xiàn)得更加出色。

　　古人曾說：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為，惟賢惟德，能服于人”，意思就是說不要因為這件壞事很小就去做它，也不要因為這件好事微不足道就不去做它。只有賢明，品德高尚的人才能讓人信服。對于同學(xué)們來說，我們一定要從很小的事做起，比如孝敬父母，在家?guī)椭改缸隽λ芗暗氖?，既鍛煉自己的實際操作能力，又減輕了父母的負擔(dān)，我們何樂而不為呢?比如幫助社區(qū)的空巢老人，幫他們掃掃地洗洗衣服，在學(xué)習(xí)勞動技能的同時又幫助了別人，我們又何樂而不為呢?當然這是從小的方面說，從大的層面來看，比如上個月云南的魯?shù)榘l(fā)生了6.8級地震，導(dǎo)致600多人死亡，十多萬人無家可歸，我們又能在這些災(zāi)難面前做些什么呢?我們國家最近幾年發(fā)生的汶川地震、玉樹地震、雅安地震，每一次地震都牽動了10多億人的心，在這些大災(zāi)大難面前，很多平凡的人們哪怕捐獻一塊錢，一件舊衣，一件日常生活用品，匯集在一起就是一股巨大的社會力量，在這里不是要求同學(xué)們要捐獻什么，但我們至少可以做到少用一塊零花錢，少吃一根雪糕，節(jié)約一度電，節(jié)約一滴水，從這些日常生活中的細節(jié)做起，心系祖國，心系未來，心系災(zāi)區(qū)。同學(xué)們是祖國的花朵，正是含苞待放的時候，我們理解人生價值的時候一定要學(xué)會感恩，對養(yǎng)育我們的土地，給我們生命的父母，哪怕是帶給我們新鮮空氣的一片綠葉，一滴水，學(xué)會感謝世界帶給我們美好的生活，感謝同學(xué)們在一起渡過的快樂時光，感謝社會對我們的關(guān)心和愛護，感謝我們健康成長的環(huán)境，感謝老師對我們的辛勤培育。有人幫助我們的時候，隨口說一聲“謝謝”，你就給對方心里帶來了一股暖流。有人為我們付出了許多，我們感謝他，他可能給我們更多的幫助，當我們學(xué)會感恩，用一顆感恩的心面對生活和學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)上互相幫助，和同學(xué)、家人、朋友之間互相理解，互相鼓勵的時候，我們就慢慢地養(yǎng)成了良好的習(xí)慣，這也是我們自覺的踐行社會主義核心價值觀的一個方面。

　　四、在黨的紅旗下健康成長

　　國家弱就要受欺負，我們國家曾經(jīng)遭到日本的侵略，日本在南京大屠殺中殺死中國30多萬人，在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中為國犧牲人的更是不計其數(shù)，我們今天的幸福是一輩又一輩革命先烈用生命和鮮血換來的。我們一定要珍惜現(xiàn)在，展望未來，珍惜我們擁有的幸福，守衛(wèi)我們?nèi)〉玫某晒?/p>

　　我們學(xué)校的前身是火鋪礦小學(xué)，我們的同學(xué)大多多是礦工的后代，我們的先輩們?yōu)榱?amp;ldquo;三線建設(shè)”不遠萬里來到__縣，當時的__縣很落后，很艱苦，老礦工們到__縣住的是干打磊的房屋，吃的是野菜粗糧，但是他們不畏艱難，艱苦奮斗，充分發(fā)揚團結(jié)協(xié)作，艱苦創(chuàng)業(yè)，愛國奉獻的赤子情懷，把我們的礦區(qū)從一窮二白建設(shè)成欣欣向榮的新礦區(qū)。沒有三線建設(shè)就沒有六__水。

　　同學(xué)們是生在紅旗下，長在紅旗下。我們生活在社會主義的大家庭，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下健康成長。我們正處在健康成長的青少年時期，只有多學(xué)知識，努力讀書，掌握各方面的生活技能，將來才能成為對社會和國家有用的人。希望同學(xué)們在今后日常的生活和學(xué)習(xí)中，積極地、自覺地去踐行社會主義核心價值觀，從自我做起，從小事做起，多做好人好事，學(xué)做好人。在這里，我最后祝愿老師們在未來的工作中更上層樓，祝愿同學(xué)們在未來的學(xué)習(xí)中一帆風(fēng)順，用更優(yōu)異的成績來回報家庭，回報社會。

　　謝謝大家!

　　【思想宣傳范文】二

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆四中全會把“依法治國”提到了前所未有的高度——關(guān)乎“促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,也關(guān)乎實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和實現(xiàn)“中國夢”。這次全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，立足我國社會主義法治建設(shè)實際，直面我國法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，明確提出了全面推進依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標、基本原則，從立法、執(zhí)法、司法、守法四個方面提出了一系列新任務(wù)。《決定》提出了關(guān)于依法治國的一系列新觀點、新思想、新舉措。

　　我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆四中全會《決定》精神，可以從兩個角度加以把握。一是理論層面，要著重研究、學(xué)習(xí)四中全會《決定》對依法治國戰(zhàn)略在理論層面有什么新的理論創(chuàng)新，這是依法治國戰(zhàn)略中起到綱領(lǐng)性作用的“靈魂”;二是要著重研究、學(xué)習(xí)四中全會《決定》對依法治國戰(zhàn)略，在具體實施層面作出了哪些具體措施方面的部署，這是依法治國戰(zhàn)略中起到指導(dǎo)性作用的“措施”。

　　第一部分：依法治國的理論提升

　　一、充分認識十八屆四中全會在中國法治發(fā)展史的重要地位

　　全會通過的《決定》，是我們黨歷史上第一個關(guān)于加強法治建設(shè)的專門決定，充分體現(xiàn)了黨的和十八屆三中全會精神，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記系列講話精神，體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國這“三個全面”的邏輯關(guān)系，深刻回答了全面推進依法治國的一系列重大理論問題和實踐問題，凝聚了全黨智慧，反映了人民意志，是指導(dǎo)新形勢下全面推進依法治國的綱領(lǐng)性文件，是一篇充滿著馬克思主義光輝的歷史性文獻。在中國法治發(fā)展史上具有里程碑意義。

　　從總體上看，全會通過的《決定》具有四個方面的主導(dǎo)精神：

　　一是完成了實施依法治國戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和系統(tǒng)設(shè)計。從實施依法治國的目標設(shè)計、道路設(shè)計、體系設(shè)計、原則設(shè)計、基本布局設(shè)計、任務(wù)設(shè)計等等各個方面，這次全會通過的《決定》都作出了頂層設(shè)計和系統(tǒng)化設(shè)計。這種頂層設(shè)計體現(xiàn)了將依法治國從局部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化的全局戰(zhàn)略高度。

　　二是完成了依法治國理論的全面提升?！稕Q定》根據(jù)新的形勢要求，在繼承中國共產(chǎn)黨在依法治國理論傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，提出了一系列關(guān)于依法治國的新的理論，首次系統(tǒng)論述社會主義法治理論的基本，提出了社會主義法治目標、社會主義法治道路、社會主義法治體系、社會主義法治要求、社會主義法治原則、依法治國與依憲治國關(guān)系、依法執(zhí)政與依憲執(zhí)政關(guān)系、依法治國與以德治國關(guān)系、法治政府標準體系、依法行政制約監(jiān)督體系、黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國關(guān)系等等方面，都提出了一系列新的理論創(chuàng)新。這種理論創(chuàng)新體現(xiàn)了依法治國的理論品質(zhì)。

　　三是全會《決定》體現(xiàn)了法治改革的時代精神，全面部署了今后一個時期科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)和堅持與完善黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)等各個方面180余項改革措施。這些改革措施保障了依法治國創(chuàng)新精神。

　　四是全會《決定》突出了依法治國的實踐建設(shè)?！稕Q定》指出，“法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。” 全會《決定》從為依法治國提供政治保障、體制保障、機制保障、法治文化保障、隊伍建設(shè)保障等各個方面，著力推進依法治國戰(zhàn)略在實踐層面的建設(shè)。中國法治現(xiàn)代化過程，應(yīng)當包括三個層面：法治思想現(xiàn)代化、法律制度現(xiàn)代化、法治實踐現(xiàn)代化。其中法治實踐的現(xiàn)代化是出發(fā)點和最終歸屬點?！稕Q定》中用“中國特色社會主義法治體系”取代“中國特色法律體系”，實現(xiàn)了依法治國重心從立法層面向?qū)嵺`層面的轉(zhuǎn)化。

　　二、充分認識在新的歷史起點上全面推進依法治國的重大意義

　　1、從歷史緯度看，全面推進依法治國，是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇。中國法治現(xiàn)代化的過程開始探索于建國之初，毛澤東時代就開始制定中華人民共和國第一部憲法。毛澤東說過，“一個團體要有一個章程，一個國家也要有一個章程，憲法就是一個總章程，是根本大法”。

　　改革開放以后，中國共產(chǎn)黨始終在探索依法治國的理論與實踐。鄧__時代，開創(chuàng)了中國當代法治的恢復(fù)與創(chuàng)建。鄧__指出，“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。江澤民時代首次系統(tǒng)提出了依法治國的理論，并將依法治國上升為憲法原則。江澤民指出，“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來”。胡__時代首次將“國家尊重和保障基本人權(quán)”上升為憲法原則，并首次提出了社會主義法治理念，胡__指出，“依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式”。“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”。

　　以來，習(xí)近平總書記將依法治國納入實現(xiàn)偉大中國夢的一個重要組成部分，針對依法治國發(fā)表了一系列重要講話。習(xí)近平法治思想中最令人矚目的精華部分包括三個方面，一是權(quán)力監(jiān)督制約思想，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”;二是“法治是治國理政的基本方式”;三是系統(tǒng)化的法治建設(shè)理論，“全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。

　　2、從現(xiàn)實緯度看，全面推進依法治國是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要手段。

　　3、從戰(zhàn)略緯度看，全面推進依法治國是實現(xiàn)中華民族偉大中國夢、保證黨和國家長治久安的長遠考慮。法治作為國家治理的一種基本理論和基本方式，是與人治相對應(yīng)的治國理論和治國方式。這兩種治國理論與治國方式的對立在古今中外的歷史上是長期存在的。法治的基本含義是指國家制定良好的法律，并嚴格依據(jù)良法治理國家和社會，即“良法善治”。人治的基本含義是指依靠個人的智慧和能力管理國家和社會。

　　【思想宣傳范文】三

　　十八屆四中全會《決定》，在繼承了過去依法治國理論的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的形勢發(fā)展和時代要求，對依法治國戰(zhàn)略的理論進行了全面提升，提出了許多新的依法治國理論思想。概括起來包括以下幾個方面。中國特色社會主義法治理論——法治道路、領(lǐng)導(dǎo)力量、指導(dǎo)思想、總目標、總要求、基本遵循、總體布局、總體任務(wù)。

　　(一)依法治國的指導(dǎo)思想

　　《決定》：“全面推進依法治國，必須貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧__理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權(quán)威，依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。”

　　——理論指針：貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧__理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。

　　——基本道路：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

　　——方向定位：堅決維護憲法法律權(quán)威，依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。

　　(二)依法治國的總目標

　　《決定》：“全面推進依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”

　　——兩個總目標的辨證關(guān)系。《決定》在依法治國與法治國家之間，加進了一個中國特色社會主義法治體系，實際上是把社會主義法治國家作為全面推進依法治國的一個過程目標。建設(shè)中國特色社會主義法治體系和建設(shè)社會主義法治國家作為全面推進依法治國的兩項總目標，但這兩個總目標的功能不太一樣。法治體系可以看成是一個手段目標，它不是個最終的目標，法治國家是一個結(jié)果目標，是最終目標。建設(shè)中國特色社會主義法治體系，最終也是實現(xiàn)社會主義法治國家這個結(jié)果目標。

　　——關(guān)于依法治國的本質(zhì)屬性。《決定》指出，依法治國要“在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。” 黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進依法治國的行動指南。這三個方面實質(zhì)上是中國特色社會主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。

　　——關(guān)于社會主義法治體系。十八屆四中全會對社會主義法治體系同時進行了框架設(shè)計，即依法治國五大體系。這就是形成完備的法律規(guī)范體系，高效的法治實施體系，嚴密的法治監(jiān)督體系，有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。值得注意的是，這次將完善的黨內(nèi)法規(guī)體系作為法治體系的重要內(nèi)容。建設(shè)法治中國，不能不特別注重解決執(zhí)政黨依法執(zhí)政的問題。依法執(zhí)政不僅要有完善的國法體系，而且必須有健全的黨內(nèi)法規(guī)體系。

　　——關(guān)于依法治國戰(zhàn)略布局。《決定》在依法治國的總目標分解中提出“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。”針對依法治國戰(zhàn)略的上述布局，體現(xiàn)了兩個方面的基本理念。一是依法治國對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政行為和對國家行政機關(guān)的行政行為的高度關(guān)注，體現(xiàn)了新時期依法治國更加重視制約和規(guī)范國家公共權(quán)力;二是依法治國針對執(zhí)政黨、國家機關(guān)和社會生活各個領(lǐng)域的全方位覆蓋，體現(xiàn)了依法治國系統(tǒng)化建設(shè)戰(zhàn)略。

　　——關(guān)于依法治國的總要求?！稕Q定》在依法治國的總目標分解中提出“實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的基本要求，這是針對傳統(tǒng)的“有法可以、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾”法治建設(shè)的十六字方針的全面提升。

　　——關(guān)于依法治國與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的辨證關(guān)系?！稕Q定》在依法治國總目標分解中提出“促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”這與十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的要求是一致的。三中全會《決定》明確提出“全面推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求。四中全會《決定》進一步提出了“依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求”。三中全會《決定》把“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”上升到“全面深化改革的總目標”的高度來認識，而四中全會《決定》將依法治國作為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

　　(三)依法治國的基本原則

　　1、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　《決定》指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗”。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系問題是全面推進依法治國必須講清的一個核心問題。這里必須搞清楚這樣基本問題。

　　一是依法治國為什么必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。首先，堅持黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)是我國政治文明建設(shè)的基本經(jīng)驗。十五大上就確定了把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來的基本政治文明建設(shè)的框架體系。其次，我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅持黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)具有憲法依據(jù)。再次，堅持和加強黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)是中國現(xiàn)實國情和客觀需求。

　　二是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國之間的辨證關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。不能人為地將二者割裂開來。

　　三是全面推進依法治國進程中如何堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。首先，在理念上必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國的全過程和全方面，體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。其次，在方式方法上，全會決定圍繞加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)提出“三統(tǒng)一”、“四善于”，并作出了系統(tǒng)部署。“三統(tǒng)一”是指“把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來”。“四善于”是指“善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，善于運用民主集中制原則維護中央權(quán)威、維護全黨全國團結(jié)統(tǒng)一”。

　　2、堅持人民主體地位

　　《決定》指出，“人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。”“必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護社會公平正義，促進共同富裕”。

　　人民在立法、司法、執(zhí)法、守法中居于主體地位。我國是人民民主專政的社會主義國家，民主的基本含義就是人民當家作主。憲法第二條明確規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。由此，人民的主體地位在國家的根本大法中得到確立。

　　堅持人民主體地位，必須解決廣大人民群眾參與依法治國的積極性，理順人民群眾有序參與依法治國與國家機關(guān)實施依法治國之間“互動關(guān)系”，防止將依法治國僅僅看作執(zhí)政黨和國家機關(guān)的單向行為。

　　3、堅持法律面前人人平等

　　《決定》指出“平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)”。“必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點，加大監(jiān)督力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究行為。”

　　法律面前人人平等的觀念不論在東方或西方都于相當早的時期便已萌芽。資產(chǎn)階級在取得革命勝利以后，率先將法律面前人人平等作為一項基本原則寫入了憲法，成為資產(chǎn)階級法治的一項基本原則，也是一項重要的司法原則。我國憲法第三十三條明確規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。”法律面前人人平等，是社會主義法治的基本原則，是公平正義的首要，也是實現(xiàn)公平正義的前提和基礎(chǔ)。

　　4、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合

　　《決定》指出，“國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治”。

　　道德是法治的基石，法律只有以道德為支撐，才有廣泛的社會基礎(chǔ)而成為維系穩(wěn)定和諧的社會秩序的良好之法。法律與道德，歷來是建立公序良俗、和諧穩(wěn)定社會的兩個保障。法治與德治，如車之雙輪、鳥之兩翼，一個靠國家機器的強制和威嚴，一個靠人們的內(nèi)心信念和社會輿論，各自起著不可替代而相輔相成、相得益彰的作用，其目的都是要達到調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護社會穩(wěn)定的作用，保障社會的健康和正常運行。從一定意義上說，依法治國是維護社會秩序的剛性手段，以德治國是維護社會秩序的柔性手段，只有把兩者有機地結(jié)合起來，才能有效地維護社會的和諧，保障社會健康協(xié)調(diào)地發(fā)展。

　　5、堅持從中國實際出發(fā)

　　《決定》指出，“中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。”中國當今的依法治國，可以并且應(yīng)當汲取古今中外所有的人類法治文明中的優(yōu)秀成果，為今天的依法治國服務(wù)，成為今天我們實施依法治國的有益營養(yǎng)，但是，實施依法治國的最大國情是中國當今的現(xiàn)實國情，這是實施依法治國的最基本的出發(fā)點。無論是照搬西方模式，還是不加甄別的歷史復(fù)古主義，都不符合實事求是的理性精神。

　　(四)關(guān)于依法治國與依憲治國、依法執(zhí)政與依憲執(zhí)政的關(guān)系

　　《決定》進一步明確了堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。這對于樹立憲法權(quán)威，全面推進依法治國具有重大理論意義。

　　依憲治國這一提法最早是由學(xué)術(shù)界提出來的，2004年胡__在紀念全國人民代表大會成立50周年大會上講話，提出了依法治國首先要依憲治國，依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。習(xí)近平總書記在2012年12月4號紀念現(xiàn)行憲法30周年大會上的講話中又進一步明確提出，依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。這次《決定》，第一次在黨的文件中提出了依法治國首先要堅持依憲治國，依法行政首先要堅持依憲行政。

　　(五)關(guān)于以法律信仰與法治精神為核心的法治文化建設(shè)。

　　一個社會能否實現(xiàn)法治，一個重要的先決條件是這個社會有無尊崇法治的文化和心理，是否培養(yǎng)起了追求法治的信念。如果一個國家沒有法律信仰，一個社會缺乏法治精神，法治就會成為無本之木、無根之花、無源之水，法雖立而難行。只有把培育法律信仰、弘揚法治精神、建設(shè)法治文化，置于法治建設(shè)全局的重要位置，持續(xù)發(fā)力，久久為功，才能讓法治在人民心中生根，在社會運行中生效。十八屆四中全會《決定》通過中央文件方式，提出了“法律權(quán)威來自于人民內(nèi)心擁護和真誠信仰”，“必須弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化”。以法律信仰、法治精神為核心的法治文化，是依法治國軟實力，是法治國家建設(shè)的人文底蘊和深厚土壤。

　　值得關(guān)注的是，黨的提出“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”法治是核心價值觀中社會層面的內(nèi)容之一，法治文化建設(shè)也與社會主義核心價值觀建設(shè)相輔相成，法治文化建設(shè)必須以核心價值觀作為貫穿其中的基石和靈魂。

　　第二部分：依法治國的實踐措施

　　一、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施

　　1、健全憲法實施和監(jiān)督制度，樹立憲法權(quán)威。

　　——加強違憲審查。“完善全國人大及其會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制。加強備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。”

　　——強化憲法權(quán)威。“將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。”

　　2、完善立法體制，解決立法權(quán)合理配置問題。

　　——防止立法的部門化傾向和立法地方保護主義。“確立法權(quán)力邊界，從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。對部門間爭議較大的重要立法事項，由決策機關(guān)引入第三方評估，充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)決定，不能久拖不決。”

　　——“加強法律解釋工作，及時明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù)。”

　　——“明確地方立法權(quán)限和范圍，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。”

　　3、科學(xué)立法、民主立法，解決立法權(quán)如何行使問題。

　　——加強人大對立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，健全向下級人大征詢立法意見機制，建立基層立法聯(lián)系點制度，推進立法精細化。

　　——健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協(xié)商中的作用，探索建立有關(guān)國家機關(guān)、社會團體、專家學(xué)者等對立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機制。拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。

　　4、立法重點，解決立什么法的問題。

　　——建立“公平”立法權(quán)利保障制度。“依法保障公民權(quán)利，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實，實現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化。增強全社會尊重和保障人權(quán)意識，健全公民權(quán)利救濟渠道和方式。”

　　——加強市場經(jīng)濟立法。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度。

　　二、深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府

　　1、法治政府建設(shè)的標準體系。法治政府是現(xiàn)代政府管理體系的基石。推進法治政府建設(shè)，必須自覺遵照法治精神，遵循法治原則，運用法治方式，在法治軌道上行使各項權(quán)力，以法律的公信力保障政府的公信力，以法律的執(zhí)行力提升政府治理能力，構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政府治理體系，打造職能有限、行政有為、運轉(zhuǎn)高效的政府。

　　《決定》對法治政府有一個新的描述，對法治政府建設(shè)提出了目標性標準體系。這個目標體系就是建設(shè)一個職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

　　2、政府職能法定化，實施權(quán)力清單制度，解決政府權(quán)力界定問題。完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。推行政府權(quán)力清單制度，堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。

　　3、完善行政權(quán)力運行機制，解決行政權(quán)力如何運行問題。

　　——健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當、過程公開、責(zé)任明確。建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。

　　建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，對決策嚴重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追究行政首長、負有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

　　——深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量。推進綜合執(zhí)法，大幅減少市縣兩級政府執(zhí)法隊伍種類，重點在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法，有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門綜合執(zhí)法。

　　完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。理順行政強制執(zhí)行體制。理順城管執(zhí)法體制，加強城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。

　　——堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。

　　建立健全行政裁量權(quán)基準制度，細化、量化行政裁量標準，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

　　4、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，解決行政權(quán)如何監(jiān)督問題。

　　——構(gòu)建行政權(quán)監(jiān)督體系。加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，增強監(jiān)督合力和實效。

　　——全面推進政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。各級政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。

　　涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，按照政府信息公開要求和程序予以公布。推行行政執(zhí)法公示制度。推進政務(wù)公開信息化，加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)。