做深做細(xì)鄉(xiāng)村群眾工作宣傳材料
做深做細(xì)鄉(xiāng)村群眾工作宣傳材料【最新5篇】
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做深做細(xì)鄉(xiāng)村群眾工作宣傳材料精選篇1
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,我就x縣推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作作個(gè)匯報(bào)。
去年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市決策部署,精心組織、主動(dòng)謀劃,有序有力有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。截至目前,共有x條村(含x條省定貧困村)完成了村莊整治總體規(guī)劃,x個(gè)村小組開(kāi)展了“三清三拆”工作,完成整治項(xiàng)目近x個(gè)。
一、堅(jiān)持高位推動(dòng),強(qiáng)化組織保障
我們高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,今年以來(lái),先后召開(kāi)縣三級(jí)干部大會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)議、農(nóng)村環(huán)境整治推進(jìn)會(huì),對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行專題部署。將該項(xiàng)工作作為我縣“四比拼”活動(dòng)其中一項(xiàng)比拼內(nèi)容,由每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)一個(gè)省定貧困村和一個(gè)面上貧困村的村莊整治工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。多渠道籌集資金,縣財(cái)政每年安排x萬(wàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,對(duì)考核合格的一般整治達(dá)標(biāo)村給予x-x萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)美麗鄉(xiāng)村示范達(dá)標(biāo)村給予x-x萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)考核督查,實(shí)行“每月一通報(bào)、每季一點(diǎn)評(píng)、每年一考核”制度,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。針對(duì)以往農(nóng)村生活垃圾管理不到位問(wèn)題,我們每月開(kāi)展一次農(nóng)村生活垃圾大檢查,考核排名情況在全縣通報(bào),并向社會(huì)公布。
二、堅(jiān)持農(nóng)民主體,強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)
我們十分注重發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用,通過(guò)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員廣大群眾主動(dòng)參與,變“要我干”為“我要干”。一是重視激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力。注重政策引導(dǎo),通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)、干部上門(mén)做思想工作等形式,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),組織村兩委干部、理事會(huì)成員和部分村民代表到外地考察學(xué)習(xí),如到__、__參觀學(xué)習(xí),讓村民親身感受外地村莊整治的變化和好處,激發(fā)村民整治村莊的熱情。二是充分發(fā)揮村民理事會(huì)的作用。在整治村成立由村干部、老黨員、家族帶頭人、外出鄉(xiāng)賢和農(nóng)村致富能手等人員組成的村民理事會(huì),通過(guò)村民理事會(huì)做群眾工作,號(hào)召村民主動(dòng)參與。目前,全縣有x個(gè)村小組成立了村民理事會(huì)。如頓崗選陂村成立了由外出鄉(xiāng)賢、黨員、村干部等x人組成的理事會(huì),研究決定整治工程項(xiàng)目,調(diào)解矛盾糾紛,做好村民思想工作。對(duì)不想?yún)⑴c整治的村民,由理事會(huì)成員上門(mén)做思想工作,確保了整治工作順利推進(jìn)。三是充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用。在整治工作過(guò)程中,村干部、黨員、理事會(huì)成員帶頭,在主動(dòng)搞好自家的“三清三拆”工作的同時(shí),組織村民投工投勞。在村干部、黨員、外出鄉(xiāng)賢的示范帶動(dòng)下,廣大村民積極性空前高漲,主動(dòng)投工投勞。全縣村民參與義務(wù)勞動(dòng)達(dá)1萬(wàn)多人次。
三、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化示范帶動(dòng)
我們堅(jiān)持規(guī)劃先行,引進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)豐富的.__公司,高起點(diǎn)、高質(zhì)量編制村莊建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃中,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村原有特色風(fēng)貌,形成“一村一韻、一村一景”的格局。同時(shí),注重發(fā)動(dòng)廣大村民參與,通過(guò)理事會(huì)會(huì)議研究、邀請(qǐng)外出鄉(xiāng)賢商討、召開(kāi)村民代表大會(huì)醞釀等形式,充分征求村民意見(jiàn),確保規(guī)劃操作性強(qiáng)、能夠落地。在推進(jìn)過(guò)程中,我們按照“典型引路、示范帶動(dòng),突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,在全縣選擇了基礎(chǔ)較好、特色鮮明的__條行政村作為第一批整治村,以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng)全縣各村開(kāi)展整治工作。目前,各整治村制定了詳細(xì)工作計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展了“三清三拆三建”等活動(dòng),取得了初步成效,形成了馬市紅梨以駐村工作隊(duì)主導(dǎo)、頓崗周所以村民理事會(huì)主導(dǎo)的兩種推進(jìn)模式。__月x日,我縣召開(kāi)村莊整治工作推進(jìn)會(huì),組織全縣各村到__村實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。目前,我縣已有__多個(gè)自然村啟動(dòng)了整治工作。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化整體提升
我們注重綜合施策、多措并舉,整合各方資源、資金,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體提升。重點(diǎn)做到“四個(gè)結(jié)合”:一是與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。把村莊整治作為精準(zhǔn)扶貧工作的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊(duì)的作用,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,全縣共落實(shí)幫扶資金x萬(wàn)元,啟動(dòng)了x戶農(nóng)村危舊房改造。x村在駐村工作隊(duì)的帶領(lǐng)下,整合各部門(mén)涉農(nóng)資金x多萬(wàn)元,組織村民開(kāi)展了“三清三拆”工作,實(shí)施了村主干道擴(kuò)建、村莊綠化亮化、農(nóng)村污水處理設(shè)施等十多個(gè)公共設(shè)施項(xiàng)目,村容村貌煥然一新。二是與完善農(nóng)村公共服務(wù)相結(jié)合。在村莊整治的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化休閑、社會(huì)保障等基本公共服務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和村村通自來(lái)水、光纖工程,推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)下沉到村。在全市率先實(shí)行農(nóng)村生活垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作,每年由財(cái)政投入一千多萬(wàn)元,由一家企業(yè)全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活垃圾的清運(yùn)保潔。目前,全縣農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)保潔覆蓋率達(dá)100%,所有農(nóng)村垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。今年,我縣將加快農(nóng)村生活垃圾處理體系建設(shè),借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類和資源化利用。同時(shí),計(jì)劃完成一批公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。三是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)各村資源稟賦,積極發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、養(yǎng)生度假和農(nóng)家樂(lè),形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展局面,實(shí)現(xiàn)“環(huán)境改善—農(nóng)民增收—環(huán)境持續(xù)改善”的良性循環(huán)。四是與村風(fēng)文明建設(shè)相結(jié)合。在鄉(xiāng)村深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,廣泛開(kāi)展文明村創(chuàng)建、道德模范、身邊好人、五好家庭等評(píng)選活動(dòng),提升村民思想道德水平,營(yíng)造村風(fēng)文明濃厚氛圍。
雖然我縣做了一些工作,但由于村莊整治尚在“三清三拆”起步階段,在工作中仍面臨不少困難和問(wèn)題,如,部分村民積極性不高,阻力較大;農(nóng)村公共配套設(shè)施欠賬較多,整治資金缺口較大;等等。下一步,我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣(市)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大工作力度,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù),努力打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
做深做細(xì)鄉(xiāng)村群眾工作宣傳材料精選篇2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天非常榮幸有機(jī)會(huì)在這里和大家一同學(xué)習(xí)交流一下人居環(huán)境整治工作中的一些經(jīng)驗(yàn)做法,非常高興,不妥之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、環(huán)境綜合整治工作基本情況:
__鎮(zhèn)位于__市北部,距__市區(qū)46公里,距長(zhǎng)春市區(qū)55公里。東與__鎮(zhèn)相鄰,南與__鎮(zhèn)相連,西與__鎮(zhèn)接壤,北與雙城堡鎮(zhèn)毗鄰。東西長(zhǎng)13公里,南北長(zhǎng)16.8公里,面積123.2平方公里。全鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村、1個(gè)街道社區(qū),93個(gè)居民小組,總?cè)丝?2490人。為全鎮(zhèn)人居環(huán)境達(dá)到凈、亮、美的目標(biāo),我們采取有力措施,積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治工作,目前,每個(gè)村都建有至少1座生產(chǎn)垃圾放點(diǎn)、1處畜禽糞污堆放點(diǎn)、1個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng),實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理體系全覆蓋。
為進(jìn)一步深化鞏固人居環(huán)境整治工作成果,推動(dòng)人居環(huán)境整治向縱深開(kāi)展,我們立足實(shí)情,結(jié)合實(shí)際,建立了有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
1、拓寬資金來(lái)源渠道,力爭(zhēng)效益最大化。在保障上級(jí)資金來(lái)源情況下,各村通過(guò)擴(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)收入,按需投入到村人居環(huán)境整治中去,建立長(zhǎng)效管理費(fèi)用,重點(diǎn)用于管護(hù)人員績(jī)效工資、衛(wèi)生家庭評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備維護(hù)等,調(diào)動(dòng)村級(jí)人員的工作積極性和村民衛(wèi)生清掃的主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
2、建立日常管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管護(hù)無(wú)死角。劃清工作邊界,明確農(nóng)戶、保潔員、村屯三級(jí)責(zé)任。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室進(jìn)行日常督查,并及時(shí)通過(guò)微信群進(jìn)行通報(bào),達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改的效果。
3、制定網(wǎng)格化管理制度,提高精細(xì)化管理水平。貫徹落實(shí)“片長(zhǎng)(包村)+村長(zhǎng)+屯長(zhǎng)+戶長(zhǎng)(十戶聯(lián)保)”農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理機(jī)制,做到所有村屯“戶戶有人包、村村有人管”。各村根據(jù)各自然村分布情況進(jìn)行分片管理,每片配備1名村干部成員,明確責(zé)任區(qū)域,切實(shí)抓實(shí)責(zé)任管理。戶長(zhǎng)選拔通過(guò)村委會(huì)或村民推薦產(chǎn)生,將工作職責(zé)細(xì)化落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)村民自治。建立了“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全村”的鎮(zhèn)、村兩級(jí)管護(hù)隊(duì)伍,鎮(zhèn)級(jí)公共設(shè)施管護(hù)隊(duì)伍對(duì)各村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常管理和維修。村級(jí)管護(hù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)村屯內(nèi)人居環(huán)境“五清”整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)工作。
4、強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提高群眾參與熱情,開(kāi)展道德銀行愛(ài)心超市評(píng)比活動(dòng)。為鞏固人居環(huán)境整治工作成效,提高居民文明衛(wèi)生意識(shí),激發(fā)全鎮(zhèn)村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的熱情,結(jié)合自身實(shí)際,制定了道德銀行評(píng)比辦法,讓村民學(xué)有榜樣、比有目標(biāo),營(yíng)造“人人參與、家家行動(dòng)、戶戶受益”的良好局面。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
1、資金壓力較大。各村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效管理費(fèi)用僅夠補(bǔ)貼村內(nèi)的長(zhǎng)效管護(hù)和臨時(shí)衛(wèi)生保潔費(fèi),對(duì)村內(nèi)一些重點(diǎn)地方的整治、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)更換仍然是資金短缺。甚至有部分村的長(zhǎng)效管理費(fèi)用不能做到持續(xù)投入,村內(nèi)的長(zhǎng)效管護(hù)和臨時(shí)衛(wèi)生保潔費(fèi)靠村集體財(cái)政補(bǔ)貼,給村集體財(cái)政造成巨大負(fù)擔(dān)。
2、工作進(jìn)展不平衡。村與村比較,有的村進(jìn)展較好較快,有的村進(jìn)展較慢,基礎(chǔ)設(shè)施好的村與基礎(chǔ)設(shè)施差的村整治效果相差較大。自然村點(diǎn)與自然村點(diǎn)比較,也存在進(jìn)展不平衡,如千村示范村整體標(biāo)準(zhǔn)較高,但其他村整治效果不盡人意。
3、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,各村不同程度存在人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高,有些村僅僅停留在村莊表面清潔,停留在初步環(huán)境衛(wèi)生保潔上,至于農(nóng)村亂停亂放、亂占道、水塘溝渠清理、雜草清理等深層次整治內(nèi)容還未全納入工作內(nèi)容,雜草清理及時(shí),亂堆亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作安排:
1、加強(qiáng)資金保障。設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,提升保障力度。各村積極謀劃,確保人居環(huán)境長(zhǎng)效管理費(fèi)用的收取。
2、盯緊目標(biāo)抓落實(shí)。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),制定__鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)方案,按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
3、突出問(wèn)題抓整改。瞄準(zhǔn)難點(diǎn),找出差距,開(kāi)動(dòng)腦筋想法子,攻堅(jiān)克難補(bǔ)短板,擺正“衛(wèi)生搞突擊,檢查靠運(yùn)氣”的工作態(tài)度,克服厭煩情緒和畏難情緒,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
4、加強(qiáng)治理建設(shè),依法打擊違法傾倒垃圾現(xiàn)象。日前,農(nóng)村綜合執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)成立,執(zhí)法人員已經(jīng)取得執(zhí)法資格,正在向財(cái)政申請(qǐng)罰沒(méi)票據(jù)。對(duì)于以后再出現(xiàn)不聽(tīng)勸阻隨意傾倒垃圾畜禽糞污等情況將依法進(jìn)行打擊,絕不手軟,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。
以上是環(huán)境整治工作中的一點(diǎn)做法,不當(dāng)之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
做深做細(xì)鄉(xiāng)村群眾工作宣傳材料精選篇3
同志們:
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作正處在重要轉(zhuǎn)軌期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在調(diào)整關(guān)鍵期。為認(rèn)清形勢(shì),理清思路,進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議精神,今天我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,回顧總結(jié)近幾年來(lái)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成績(jī),安排部署下步農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)近幾年來(lái)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的回顧
近幾年來(lái),我們始終把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓,全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,國(guó)家級(jí)、省級(jí)及市級(jí)各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)逐步建立,農(nóng)業(yè)名牌不斷涌現(xiàn)。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。
(一)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作,也是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。根據(jù)我市著重發(fā)展蔬菜、水產(chǎn)、花木、茶果、畜禽五大產(chǎn)業(yè)的要求,我們遵照“有標(biāo)貫標(biāo)、無(wú)標(biāo)制標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則,制訂發(fā)布了一系列的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),截至目前,我市共制訂省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè),00市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè),00市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)37個(gè),制訂的標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣,貫穿了整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程,以區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品為中心的標(biāo)準(zhǔn)體系已基本完善。去年,我省對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整,今后省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)主要是制訂無(wú)公害質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。在這樣一個(gè)形勢(shì)下,我們及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了聯(lián)系,充分陳述了我們制訂無(wú)公害肉用鵪鶉、無(wú)公害中華絨鰲蟹兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的理由,得到了省農(nóng)業(yè)部門(mén)和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的認(rèn)可并批準(zhǔn)立項(xiàng)。去年11月召開(kāi)的專家審定會(huì)上,專家們對(duì)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和規(guī)范性都給予極高的評(píng)價(jià):肉用鵪鶉標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我省在肉用鵪鶉特種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)上的一個(gè)空白,無(wú)公害河蟹標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。近幾年的標(biāo)準(zhǔn)制訂工作中,我們積極爭(zhēng)取省內(nèi)有關(guān)專家的支持和參與,在標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審過(guò)程中,全部邀請(qǐng)省有關(guān)農(nóng)業(yè)專家參與評(píng)審。去年,在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)業(yè)廳組織的全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作調(diào)研中,省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系完善,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量在全省處于領(lǐng)先地位。
(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的必經(jīng)途徑。通過(guò)示范項(xiàng)目建設(shè),大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中的帶頭作用,是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)重點(diǎn)。我們采取典型引路、重點(diǎn)突破、逐步推廣的工作方法,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。在工作中,我們注重做到“三個(gè)抓”:
一是抓申報(bào)。近幾年,我們根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,積極組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和基地申報(bào)各級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目,不斷提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)模和檔次,提高我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的知名度和影響力。通過(guò)積極宣傳和引導(dǎo),提高了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和基地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的積極性,我們因勢(shì)利導(dǎo),積極幫助申報(bào)單位做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,完善申報(bào)資料,與此同時(shí),我們積極與上級(jí)主管部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,努力爭(zhēng)取他們的支持。如08年,在申報(bào)第四批全國(guó)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目工作中,全省申報(bào)成功的項(xiàng)目為13個(gè),我市就占了2個(gè)(出口蔬菜、河蟹)。去年我們?cè)俅蜗驀?guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)申報(bào)了無(wú)公害茶葉國(guó)家級(jí)示范區(qū)項(xiàng)目,年底被國(guó)家標(biāo)委員批準(zhǔn)為I類項(xiàng)目。目前,全市共建立各級(jí)示范項(xiàng)目42項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目3個(gè),省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目7個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目32個(gè),我市的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目數(shù)量在全省各縣市中位居前列。
二是抓實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施工作中,我們積極構(gòu)建政府重視、部門(mén)支持、企業(yè)(基地)為主的工作格局。如在三個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目中,市政府高度重視,專門(mén)成立了以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市府辦、市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)水局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,落實(shí)了各單位職責(zé),市政府還安排了專項(xiàng)資金,用于國(guó)家級(jí)項(xiàng)目建設(shè),確保了示范項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí),通過(guò)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的實(shí)施,還配合了市里一些農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,如去年我市順利通過(guò)全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)公害蔬菜(基地)示范縣驗(yàn)收,其中就有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的功勞。
三是抓驗(yàn)收。為確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的質(zhì)量,我們專門(mén)出臺(tái)了《00市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目考核驗(yàn)收辦法》,加強(qiáng)對(duì)示范項(xiàng)目的管理。在驗(yàn)收工作中,從嚴(yán)要求,確保通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。去年,兩個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施項(xiàng)目,同年 11月通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收,兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施均得到了省農(nóng)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,認(rèn)為對(duì)全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目推廣有較強(qiáng)的借鑒意義,并獲以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金20余萬(wàn)元。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系基本建立
建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,是確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化順利實(shí)施的技術(shù)保障,也是實(shí)施“放心菜”工程的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在市政府的重視和支持下,我們投資70萬(wàn)元建立了00市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心。中心成立以來(lái),通過(guò)定性檢測(cè)和定量檢測(cè)相結(jié)合,定期檢測(cè)和不定期檢測(cè)相結(jié)合的方式,對(duì)重點(diǎn)蔬菜基地和批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行跟蹤監(jiān)督服務(wù)。我們向市政府提出《加強(qiáng)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,由我局牽頭,工商局配合在全市14家農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立了農(nóng)殘檢測(cè)室,開(kāi)展市場(chǎng)抽檢工作,去年共抽檢農(nóng)產(chǎn)品8712批次,其中合格8126批次,不合格586批次,合格率93.3%。今年上半年,共抽檢農(nóng)產(chǎn)品9536批次,合格率93.9%。同時(shí),配合00市出口蔬菜國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,在海通、東海兩家公司設(shè)立農(nóng)殘檢測(cè)室,開(kāi)展基地檢測(cè)工作。去年9月份,農(nóng)檢中心又通過(guò)敵百蟲(chóng)、聯(lián)苯菊脂等15個(gè)農(nóng)殘項(xiàng)目的計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可,進(jìn)一步拓寬了檢測(cè)項(xiàng)目。目前,我市已形成了一個(gè)以市場(chǎng)、基地、學(xué)校、飯店等為主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),為監(jiān)控我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、打造“平安00”提供了技術(shù)保障。
(四)農(nóng)業(yè)品牌不斷涌現(xiàn)
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是培育農(nóng)產(chǎn)品品牌、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和商品化率的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程,其實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的過(guò)程,核心是提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年來(lái),我們加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品名牌的培育工作,截止去年底,共獲省市名牌 只,其中戈林牌脫水蔬菜獲省級(jí)名牌,皂李湖貢?shū)?、二都楊梅?個(gè)產(chǎn)品獲00名牌,提高了我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年,又有 家企業(yè)的 只產(chǎn)品申報(bào)了名牌產(chǎn)品。
通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施,對(duì)推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到積極的作用。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá) 億元,同比增長(zhǎng) %,農(nóng)民人均收入達(dá)到 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) %。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)市委、市政府和上級(jí)部門(mén)的大力支持,離不開(kāi)兄弟單位的密切配合,也離不開(kāi)在座各位同志的努力,借此機(jī)會(huì),向大家表示衷心感謝!
二、近幾年來(lái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然是一項(xiàng)技術(shù)性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作,但我們?cè)趯?shí)際工作中,越來(lái)越清晰地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)我市農(nóng)業(yè)工作的重要性,它涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全、農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)農(nóng)業(yè)比較效益的提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,都具有特別重要的意義,可以這么說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,沒(méi)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。幾年來(lái),我們主要有以下幾方面認(rèn)識(shí):
(一)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重要的技術(shù)基礎(chǔ)
如何應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn),鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,很大程度上取決于能否順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,真正轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。而在推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,強(qiáng)調(diào)要用科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理方法,特別要提倡推行全過(guò)程農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的做法。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是新形勢(shì)下解決農(nóng)業(yè)面臨諸多問(wèn)題的一把鑰匙,通過(guò)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,能夠?qū)⒏鞣N生產(chǎn)要素科學(xué)配置和優(yōu)化組合,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)?;I(yè)化生產(chǎn)和企業(yè)化管理,形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是培育農(nóng)產(chǎn)品品牌、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和商品化率的有效途徑
我市農(nóng)業(yè)面臨的新一輪具有全局意義的戰(zhàn)略性調(diào)整,是農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的過(guò)程,其核心是提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。我們感到,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是把工業(yè)管理的理念引到農(nóng)業(yè)管理中,將各家各戶分散的種植納入統(tǒng)一的規(guī)范生產(chǎn)中,保證農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)格一致和品質(zhì)優(yōu)良。一些地方的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,依靠一系列標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了從種子、種畜、種苗到整個(gè)栽培、養(yǎng)殖以及收獲分等分級(jí)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、加工全過(guò)程的統(tǒng)一管理,創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,使農(nóng)產(chǎn)品的商品化率和市場(chǎng)占有率大大提高,尤其值得我們?cè)谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中借鑒和學(xué)習(xí)。
(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是保證農(nóng)產(chǎn)品安全和保障消費(fèi)者安全以及擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的有效措施
用標(biāo)準(zhǔn)控制農(nóng)民的種植(養(yǎng)殖)行為,可以有效地控制農(nóng)藥的使用,從而有效地推動(dòng)食品放心工程的實(shí)施。加入世貿(mào)組織后,隨著國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、農(nóng)業(yè)科技迅猛發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也更加嚴(yán)峻。大家知道,近年來(lái)我省江山的蜂產(chǎn)品、舟山的蝦仁、天臺(tái)的西蘭花,就遭到了歐美等國(guó)家和地區(qū)技術(shù)貿(mào)易壁壘的攔截。由此可見(jiàn),農(nóng)產(chǎn)品的出口門(mén)檻更高了。在過(guò)內(nèi),鄭州小麥能與美國(guó)、加拿大等國(guó)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上并駕齊驅(qū),山東有機(jī)蔬菜能通過(guò)日本方面苛刻的封閉檢查,全靠標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。從這個(gè)意義上可以說(shuō),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是通向國(guó)際市場(chǎng)的'通行證。我市擁有大量的海涂土地資源,實(shí)施大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化種植的條件十分優(yōu)越,目前出口蔬菜示范項(xiàng)目的實(shí)施,其輻射作用不可低估。
三、進(jìn)一步提升我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平著重需要解決的幾個(gè)問(wèn)題
總體來(lái)說(shuō),我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已走在全省前列,經(jīng)過(guò)幾年的努力,我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一系列基礎(chǔ)工作基本完成,目前正處于工作的轉(zhuǎn)軌期,工作重點(diǎn)要從建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系向?qū)嵤┩茝V農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平轉(zhuǎn)變。要保持我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全省的領(lǐng)先地位,全面我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階,需要我們著重解決以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策扶持和經(jīng)費(fèi)投入有待于進(jìn)一步加大
下一步我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本目標(biāo),是全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與食用安全水平,使我市主要農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),從而形成一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、較高市場(chǎng)占有率的名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵是要措施扎實(shí),重點(diǎn)是在資金投入,市財(cái)政應(yīng)該適當(dāng)傾斜,各龍頭企業(yè)和基地也要積極籌措資金,確保示范項(xiàng)目建設(shè)和品牌創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
(二)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度還欠加強(qiáng)
雖然經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和宣傳,全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的思想認(rèn)識(shí)有較大提高,但社會(huì)上對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的重要作用認(rèn)識(shí)還不夠強(qiáng),廣大農(nóng)民還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化”的重大意義,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的普及也不夠深入,一定程度上影響了全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開(kāi)展。
(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)在農(nóng)戶中的普及工作需要進(jìn)一步探索
農(nóng)民是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主體,因此,要把工作著力點(diǎn)放在讓農(nóng)民掌握,并自覺(jué)運(yùn)用相關(guān)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上。目前,我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有完全被廣大農(nóng)戶所掌握,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣還存在重制訂、輕實(shí)施的現(xiàn)象,其最根本的原因是標(biāo)準(zhǔn)文本專業(yè)性較強(qiáng),對(duì)文化程度相對(duì)較低的農(nóng)戶來(lái)說(shuō),要掌握標(biāo)準(zhǔn)要求有一定難度。下一步,要著重研究標(biāo)準(zhǔn)的普及工作,我們考慮,要把標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)模式圖,通過(guò)一張明白圖,把專家制訂的標(biāo)準(zhǔn)變成農(nóng)民能夠接受,易于操作的實(shí)用技術(shù)。
(四)加工環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作相對(duì)比較薄弱
目前,我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作偏重于農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié),在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)上相對(duì)比較薄弱。而農(nóng)業(yè)附加值和比較效益的提高,關(guān)鍵要依靠農(nóng)產(chǎn)品的深加工和精加工。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要環(huán)節(jié)的生產(chǎn)加工企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步制訂和完善生產(chǎn)加工管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系,從而形成從種養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工及銷售全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)體系,全面提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。
四、當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作著重要抓好的幾項(xiàng)工作
根據(jù)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作著重要抓好以下五項(xiàng)工作:
1、加快推進(jìn)三個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目實(shí)施。出口蔬菜、河蟹、無(wú)公害茶葉三個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目是我市現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重,抓好這三個(gè)項(xiàng)目對(duì)提升我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平和知名度有重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)推廣中心要按照實(shí)施方案,集中精力抓好項(xiàng)目實(shí)施,在此,我們也懇請(qǐng)市政府在項(xiàng)目建設(shè)方面給予一定的資金支持。明年是出口蔬菜、河蟹項(xiàng)目驗(yàn)收年,希望通過(guò)大家的共同努力,加快實(shí)施進(jìn)度,提高實(shí)施質(zhì)量,確保項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家標(biāo)委會(huì)的驗(yàn)收。
2、做好省級(jí)無(wú)公害魁栗農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省林業(yè)廳去年已將無(wú)公害魁栗省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)修訂列入今年工作計(jì)劃,修訂工作由市林業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)起草,市質(zhì)監(jiān)局也將配合做好文本的規(guī)范工作。要求標(biāo)準(zhǔn)修訂過(guò)程中要加強(qiáng)與省內(nèi)外有關(guān)專家的聯(lián)系,聽(tīng)取專家意見(jiàn),確保標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
3、做好三個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。今年四月我市上報(bào)的無(wú)公害梨和無(wú)公害青蝦已被批準(zhǔn)為省級(jí)示范項(xiàng)目,楊梅合作社、農(nóng)發(fā)公司、水產(chǎn)協(xié)會(huì)要高標(biāo)準(zhǔn)組織好項(xiàng)目的實(shí)施,市質(zhì)監(jiān)局和市農(nóng)水局也將加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保年底順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
4、全面完成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)。要組織好無(wú)公害蘿卜、無(wú)公害蕃茄、無(wú)公害美人指葡萄三個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作和無(wú)公害00優(yōu)質(zhì)梨標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,同時(shí)要做好“老外婆”無(wú)公害水蜜桃、“羅巖山”無(wú)公害馬鈴薯等4個(gè)市級(jí)示范項(xiàng)目的建設(shè)工作,并開(kāi)展對(duì)到期的13個(gè)市級(jí)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
5、提前做好下一個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年規(guī)劃的前期調(diào)研。今年是三年規(guī)劃的最后一年,下半年要召開(kāi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會(huì),聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)對(duì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)建議,在此基礎(chǔ)上起草好《00市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年規(guī)劃》,報(bào)市政府批準(zhǔn)發(fā)布。
同志們,我國(guó)已經(jīng)加入WTO,各國(guó)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全等方面的要求越來(lái)越高,執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán);國(guó)內(nèi)對(duì)食品質(zhì)量安全的需求也越來(lái)越高;我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨著新的形勢(shì)和要求。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,是我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,讓我們共同努力,推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階!
做深做細(xì)鄉(xiāng)村群眾工作宣傳材料精選篇4
同志們:
這次農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì),安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。薛書(shū)記、楊縣長(zhǎng)對(duì)做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,對(duì)開(kāi)好會(huì)議也提出了明確要求。會(huì)前,有關(guān)部門(mén)也做了認(rèn)真的調(diào)查研究和準(zhǔn)備工作。上午,大家又集中半天時(shí)間,實(shí)地觀摩了畢家三農(nóng)養(yǎng)豬場(chǎng)、下廟姜田設(shè)施大棚、蓮花寺東羅東大萬(wàn)頭豬場(chǎng)和村陣地建設(shè)、華州鎮(zhèn)王什字村設(shè)施大棚、辛莊沙彌新農(nóng)村建設(shè)等典型。一會(huì)兒,薛書(shū)記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的緊迫感
回顧20年工作,總結(jié)起來(lái)講有四句話:一是熱情高,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多發(fā)展困難的不利影響,全縣新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有黨的惠農(nóng)政策,各級(jí)各部門(mén)始終熱情高漲,都把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,特別是農(nóng)工部、農(nóng)牧局、財(cái)政局等部門(mén),在20年的工作中克服種種不利因素,工作取得了驕人的成績(jī)。二是勢(shì)頭猛,全縣涌現(xiàn)出了蓮花寺東大、畢家三農(nóng)、東陽(yáng)綠野、高塘煥民等10個(gè)萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng),全縣生豬存欄達(dá)到20萬(wàn)頭,增長(zhǎng)了近三倍,畜牧業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)民增收的新亮點(diǎn),全年新增柿子林3000畝,新增板栗、花椒等經(jīng)濟(jì)林4000畝。建成了秦嶺北麓10萬(wàn)畝干雜果林帶。建成了姜田千畝設(shè)施大棚等六大蔬菜基地和四個(gè)菜果示范園區(qū),一年內(nèi)發(fā)展以蔬菜為主的各類合作社90多個(gè)。三是規(guī)模大,在畢家、下廟、柳枝建起了3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘆筍基地,在瓜坡、赤水、杏林、辛莊建起了4萬(wàn)畝地膜洋芋基地,以下廟姜田為中心建起了千畝甜瓜示范園區(qū)。四是效果好,糧食種植面積保持穩(wěn)定,單產(chǎn)大幅提高,總產(chǎn)達(dá)到14.5萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史最好水平。蔬菜產(chǎn)業(yè)使全縣農(nóng)民人均純收入增收近千元。廣大農(nóng)民群眾齊聲稱贊黨的惠農(nóng)政策好。20年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2947元,比上年凈增577元,增長(zhǎng)24.3%,超過(guò)全省平均增幅和增速,是近十年來(lái)最多最快的一年。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易、各有關(guān)部門(mén)和廣大農(nóng)村基層干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示親切的慰問(wèn),向關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增大。特別是作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身發(fā)展中仍然存在較多矛盾和問(wèn)題:一是雖然綜合生產(chǎn)能力顯著提高,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng);二是雖然特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)化水平較低,發(fā)展方式粗放,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、加工轉(zhuǎn)化能力不足,特別是畜牧業(yè)發(fā)展滯后,“短腿”問(wèn)題表現(xiàn)突出;三是雖然農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度逐年加大,但多渠道投融資體系尚不健全,自己發(fā)展能力較弱;四是雖然農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快,但農(nóng)民素質(zhì)同勞務(wù)市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的問(wèn)題比較突出,新型農(nóng)民培育和技能培訓(xùn)任務(wù)變得更加迫切;五是雖然農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)得到加強(qiáng),但欠賬較多、發(fā)展滯后,加快建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。這些充分表明,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在夯實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展階段。
發(fā)展作為首要任務(wù),緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的要求,全面落實(shí)惠農(nóng)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力實(shí)施六大增收工程,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。全年糧食面積穩(wěn)定在45萬(wàn)畝次,總產(chǎn)達(dá)到15萬(wàn)噸以上;全年新增日光溫室大棚1000棚、大拱棚5000棚,確保全年新增蔬菜面積2萬(wàn)畝,總面積達(dá)到20萬(wàn)畝次;全年新增花椒林20畝、柿子林4000畝,總面積達(dá)到11萬(wàn)畝。全年牛存欄3萬(wàn)頭、生豬存欄30萬(wàn)頭、雞存欄120萬(wàn)只。農(nóng)民人均純收入達(dá)到3447元。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在6萬(wàn)人以上。圍繞這一要求和目標(biāo),要重點(diǎn)在以下五個(gè)方面狠下功夫:
(一)在加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上狠下功夫。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是載體、是關(guān)鍵。要在穩(wěn)定糧食播種面積、確保糧食生產(chǎn)安全的前提下,切實(shí)把菜畜果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。一是狠抓糧食生產(chǎn)不放松。認(rèn)真落實(shí)中省市支持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,全面推行良種和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,嚴(yán)格落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)保護(hù)制度,切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性;要依靠科技提高單產(chǎn),突出抓好良種推廣和地膜玉米增產(chǎn)技術(shù),確保實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。二是突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化和產(chǎn)業(yè)化為方向,突出菜畜果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷擴(kuò)大提高菜畜果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益,著力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。在果業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,通過(guò)近年來(lái)各級(jí)各部門(mén)的強(qiáng)力引導(dǎo)、不懈工作,群眾的種植習(xí)慣已經(jīng)養(yǎng)成,管理技術(shù)已經(jīng)成熟,產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)效益已經(jīng)顯現(xiàn)。今年,關(guān)鍵是要進(jìn)一步強(qiáng)化引導(dǎo)、擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、拓展?fàn)I銷、提增效益。特別是要充分利用省上扶持設(shè)施蔬菜發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,努力把我縣建設(shè)成“關(guān)中特色蔬菜基地”。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項(xiàng)強(qiáng)市富民的產(chǎn)業(yè),也是我們目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一條短腿。比較我們與渭北幾個(gè)縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的差距,實(shí)質(zhì)就是畜牧業(yè)發(fā)展不足不快、龍頭企業(yè)不多不強(qiáng)上的差距。但客觀分析我縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,當(dāng)前又是資源優(yōu)勢(shì)、后發(fā)潛力、政策機(jī)遇同在。我們必須乘勢(shì)而上、奮起直追,力爭(zhēng)用一到兩年時(shí)間打一個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展的“翻身仗”,邁上一個(gè)新的臺(tái)階,著力提高華縣在全市畜牧業(yè)發(fā)展中的地位。要抓好產(chǎn)業(yè)布局,堅(jiān)持因地制宜的原則,充分尊重農(nóng)民意愿,真正做到什么地方適合養(yǎng)什么就發(fā)展什么;要堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖,按照家庭適度規(guī)模和規(guī)模小區(qū)養(yǎng)殖的要求,引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖出戶出村進(jìn)小區(qū),堅(jiān)決防止多而散、多而雜,努力做到專而大、專而強(qiáng);要抓好示范引導(dǎo),善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型,特別是每個(gè)村、每個(gè)鄉(xiāng)都要明確提出重點(diǎn)培養(yǎng)的不同層面的典型,列出名單,跟蹤推進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)抓一個(gè)帶一片、抓一村促一鄉(xiāng)、抓一鄉(xiāng)興一業(yè)。要強(qiáng)化扶持服務(wù),主要是在技術(shù)培訓(xùn)、資金投放、龍頭企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品營(yíng)銷上要強(qiáng)力扶持,預(yù)防、診治上要跟蹤服務(wù),在輿論引導(dǎo)、典型宣傳、樹(shù)立榜樣上要營(yíng)造氛圍。從全縣來(lái)講,今年重點(diǎn)要抓好蓮花寺、畢家、東陽(yáng)等4個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng),瓜坡、高塘等一批養(yǎng)雞示范小區(qū)建設(shè),真正通過(guò)抓示范、強(qiáng)扶持、優(yōu)服務(wù),促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、效益提升。三要培育扶持龍頭企業(yè)。圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)扶持一批與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與終端市場(chǎng)相聯(lián)結(jié)的龍頭企業(yè),對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),要在政策、資金、技術(shù)上繼續(xù)予以傾斜,促其上規(guī)模、上水平。四要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。堅(jiān)持“自愿、互惠、互利”的原則,積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極推廣,鼓勵(lì)支持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織依法開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏和農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,切實(shí)提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力。從今年起,縣上每年抓5個(gè)示范合作社,同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建1-2個(gè)示范合作社。每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批在農(nóng)民增收中發(fā)揮重要作用的農(nóng)民專業(yè)合作社。
(二)在持續(xù)增加農(nóng)民收入上狠下功夫。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收始終是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。實(shí)現(xiàn)縣上提出的到20年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到5197元以上、到 20年達(dá)到8323元的目標(biāo),今后幾年我縣農(nóng)民人均純收入必須每年至少凈增500元以上。我們必須從現(xiàn)在起,采取更直接、更有效的措施,一步一個(gè)腳印地完成年度增收任務(wù)。當(dāng)前,一是要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,重視發(fā)展特種養(yǎng)殖和庭院經(jīng)濟(jì)。通過(guò)典型示范,引領(lǐng)周邊群眾大力發(fā)展特種養(yǎng)殖,多途徑增加收入。還有在市上特別推崇的富平老廟庭院經(jīng)濟(jì),院內(nèi)栽葡萄、院外種柿樹(shù)、屋后搞養(yǎng)殖,這些都是很好的農(nóng)民增收典型和方式。希望我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極學(xué)習(xí)借鑒和大力推廣這些經(jīng)驗(yàn)和做法,大張旗鼓的引導(dǎo)廣大群眾充分利用房前屋后的宅基地、自用地種菜、種樹(shù),開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)和特種養(yǎng)殖,通俗的說(shuō)就是“農(nóng)忙忙大田,農(nóng)閑忙庭院”,通過(guò)辛勤的勞動(dòng)增加收入,達(dá)到致富的目的。二是要大力拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收空間,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化理念指導(dǎo)和謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),扶持農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),支持家庭工業(yè)等多種形式的鄉(xiāng)村工業(yè),加快縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,輻射農(nóng)村,帶動(dòng)就業(yè),不斷提高農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。三是要大力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民工資性收入。緊緊抓住省上今年出資3億元用于農(nóng)民工小額擔(dān)保貸款的重大機(jī)遇,鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持;發(fā)揮職教優(yōu)勢(shì),大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),結(jié)合重大建設(shè)項(xiàng)目,組織勞務(wù)公司直接與工程項(xiàng)目部聯(lián)系落實(shí),政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和新增公益性崗位,盡量多用農(nóng)民工,力爭(zhēng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破;在積極開(kāi)拓外部務(wù)工市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,著力引導(dǎo)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式,組織農(nóng)民大規(guī)模植樹(shù)造林、整治土地、修橋筑路,在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件中拓寬就業(yè)空間、增加收入。
(三)在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上狠下功夫。一要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在開(kāi)展以修田造地、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)田改造、灌區(qū)土地平整為主要內(nèi)容的基本農(nóng)田建設(shè)和以橋峪、瓜坡、小夫峪三大灌區(qū)改造為重點(diǎn)的小型水利設(shè)施建設(shè)等一批重點(diǎn)水利工程建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)辦好“水、電、路、氣、房”五件實(shí)事。二要推動(dòng)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。重點(diǎn)抓好縣城中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快瓜坡、赤水、下廟、辛莊等蔬菜主產(chǎn)區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售經(jīng)營(yíng)方式,扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織到超市設(shè)立專柜,到城市開(kāi)辦農(nóng)產(chǎn)品超市、專賣(mài)店、直銷店,搞活農(nóng)村商品流通,加大“家電下鄉(xiāng)”實(shí)施力度,開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。三要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境治理。繼續(xù)抓好以新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村、310國(guó)道和老西潼公路沿線村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊村為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,全面開(kāi)展“三清、五改、兩建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極爭(zhēng)取中省投資,抓好農(nóng)村巷道建設(shè)試點(diǎn)工作,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)在深化農(nóng)村改革上狠下功夫。我們必須抓好貫徹落實(shí)。一要深化農(nóng)村土地制度改革。重點(diǎn)抓好我縣的土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,鼓勵(lì)農(nóng)戶通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股、聯(lián)營(yíng)等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。二要全面啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革。以明晰產(chǎn)權(quán)為核心,在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下,確立農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體地位,真正做到山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心。三要加快農(nóng)村金融體制改革。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新,探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制,引導(dǎo)和支持各類金融機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸,讓更多的資金流向農(nóng)村,著力解決農(nóng)村貸款難的'問(wèn)題。四是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣管改革,積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成基層畜牧獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、水管、農(nóng)機(jī)、種子管理體制改革任務(wù),不斷激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。
(五)在維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定上狠下功夫。構(gòu)建和諧社會(huì),不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,而且要維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,這是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵性問(wèn)題。一是要著力改善民生。緊扣農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)中省市各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)做好農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)工作,認(rèn)真搞好各項(xiàng)惠民工程,著力改善農(nóng)村民生民計(jì),努力使廣大農(nóng)民群眾共享改革成果。二是著力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治教育和科學(xué)文化教育,有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高他們的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明村(鎮(zhèn))、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷深化文化、教育、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),移風(fēng)易俗,樹(shù)立新風(fēng),用健康向上的文化生活占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。三是要著力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)村穩(wěn),則天下安。當(dāng)前,尤其要高度重視和加強(qiáng)因金融危機(jī)導(dǎo)致的企業(yè)倒閉裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、拆遷補(bǔ)償、集體資產(chǎn)處置等引發(fā)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。堅(jiān)持“立足基層,著眼苗頭,重在調(diào)解”的工作方法,做到“早排查,早發(fā)現(xiàn),早處理”。特別要注重通過(guò)調(diào)解的方式化解矛盾,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)把農(nóng)村各種矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè),反對(duì)和制止利用宗教、宗族勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確?!叭r(nóng)”工作各項(xiàng)任務(wù)全面落到實(shí)處
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),是中央和省市提出的明確要求,也是我們做好工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程,決不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重下降就放松農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ),決不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)人口逐步減少、農(nóng)民生活水平逐步提高就忽視對(duì)農(nóng)民的關(guān)心和保護(hù),決不能因?yàn)楣I(yè)化和城市化進(jìn)程的加快就放松對(duì)農(nóng)村的支持力度。要按照省委和市委《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,把主要精力和工作重心放在抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上;要加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量,充實(shí)人員,增加經(jīng)費(fèi),改善辦公條件,充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)職能;各涉農(nóng)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,盡快組建支農(nóng)巡回服務(wù)隊(duì),緊扣“三農(nóng)”工作需要,定期不定期地深入農(nóng)村一線開(kāi)展巡回服務(wù),著力形成全黨、全社會(huì)關(guān)心“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的良好氛圍和工作合力。
二要狠抓基層基礎(chǔ),提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)作為做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性工作,以開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,以“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)為抓手(即:從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主五個(gè)方面,具體設(shè)置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均純收入、黨員隊(duì)伍建設(shè)等15項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)村級(jí)黨組織實(shí)行百分制考核,依次評(píng)為一、二、三、四類村級(jí)黨組織,一類得分在85分以上包括85分,二類得分在65至85分包括65分,三類得分在50至65分,四類得分在50分以下包括50分。目標(biāo)是創(chuàng)建一類、擴(kuò)大二類、提升三類、減少四類,力爭(zhēng)到20年,一、二類村黨組織占全縣村級(jí)黨組織總數(shù)的50%以上,四類村黨組織減少到總數(shù)的10%以下),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)抓好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基層黨建聯(lián)系點(diǎn),全面落實(shí)縣鄉(xiāng)干部“三三工作制”(即:三分之一的干部在機(jī)關(guān)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,三分之一的干部到農(nóng)村開(kāi)展包村幫扶,三分之一的干部赴外開(kāi)展招商引資),扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作和選配大學(xué)生到村任職工作,逐步建立健全農(nóng)村基層干部激勵(lì)保障機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn),幫助鄉(xiāng)村干部解決“干什么、怎么干”的問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層干部貫徹執(zhí)行農(nóng)村政策的本領(lǐng);民主管理、依法辦事的本領(lǐng);帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的本領(lǐng);做好群眾工作、建設(shè)和諧社會(huì)的本領(lǐng);“兩手抓”、推進(jìn)精神文明建設(shè)的本領(lǐng)。
三要強(qiáng)化目標(biāo)考核,狠抓工作落實(shí)。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。抓落實(shí),必須夯實(shí)責(zé)任。責(zé)任出勇氣,責(zé)任出智慧,責(zé)任出生產(chǎn)力。勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,再大的困難也能克服,再?gòu)?fù)雜局面也能應(yīng)對(duì)。要盡快建立橫向到部門(mén)、縱向到縣鄉(xiāng)村的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要任務(wù)制定出詳實(shí)的實(shí)施規(guī)劃,把任務(wù)明確到產(chǎn)業(yè)、細(xì)化到年度、落實(shí)到部門(mén)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶,做到領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任、層層有任務(wù)、人人有擔(dān)子。抓落實(shí),必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要注重在群眾“最盼”的地方贏民心,在群眾“最急”的地方見(jiàn)真情,在群眾“最怨”的地方改作風(fēng),多謀一些富裕百姓的實(shí)策,多干一些促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事。從今年起,圍繞促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和增加農(nóng)民收入,在全縣開(kāi)展部門(mén)幫扶增收活動(dòng),要注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上動(dòng)腦子、出點(diǎn)子、找路子,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、示范引導(dǎo)、扶持服務(wù)上做文章、下功夫、求實(shí)效,努力使包聯(lián)幫扶村組農(nóng)民增收做到人人有打算、戶戶有計(jì)劃、村村有措施。抓落實(shí),必須嚴(yán)格考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有自己的特殊性,內(nèi)容多,領(lǐng)域?qū)?,季?jié)性較強(qiáng),要在繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,按照今年的任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn),科學(xué)合理的制定量化指標(biāo),特別是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定,作為考核的重要內(nèi)容,把平時(shí)考核與年終考核緊密結(jié)合,定性與定量考核結(jié)合起來(lái),通過(guò)平時(shí)督查促進(jìn),年終考核獎(jiǎng)罰,確保中省市縣各項(xiàng)農(nóng)村工作部署落到實(shí)處。
做深做細(xì)鄉(xiāng)村群眾工作宣傳材料精選篇5
同志們:
此次農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作觀摩會(huì),目的是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,對(duì)照典型查找不足,進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,完善工作思路,從而有效推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。此次觀摩會(huì)共歷時(shí)5天,同志帶領(lǐng)各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志,利用3天的時(shí)間赴固原、尚義、崇禮三個(gè)縣就蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了參觀考察,回來(lái)后,又利用2天時(shí)間對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)行了觀摩。剛才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)代表根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況和本部門(mén)職能,就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了很好的發(fā)言,同志分別就做好當(dāng)前及今后各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)識(shí)上要再提高
是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是“重頭戲”,是關(guān)系農(nóng)民增收致富,關(guān)系長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)性工程,必須樹(shù)立“三農(nóng)”工作“重中之重”的思想,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感。第一,位置高,“三農(nóng)”地位絲毫忽視不得。我縣地處燕山、太行山余脈,80%的面積是山地丘陵,五分之四的人口在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題始終是關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)民的富裕小康,就沒(méi)有全縣人民的富裕小康;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展,就沒(méi)有全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就沒(méi)有全縣社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們決不能因?yàn)橐划a(chǎn)占GDP比重相對(duì)較小,提供的稅收比重不大,就忽視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“重中之重”的地位,就動(dòng)搖我們抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心。第二,潛力大,謀劃發(fā)展絲毫馬虎不得。我們具有良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),馬鈴薯、胡蘿卜全國(guó)知名,并已列為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,全縣共引進(jìn)發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37家,產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制和環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展后勁較強(qiáng);良好的生態(tài)環(huán)境和自然景觀,是我們今后發(fā)展的最大保障、最大潛力,隨著保護(hù)、開(kāi)發(fā)和建設(shè)的持續(xù)用力,這里必將成為知名的休閑旅游度假勝地;北輔遼蒙、南輔京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,隨著承圍高速建成通車,御大公路、通用機(jī)場(chǎng)、圍御高速等重點(diǎn)交通工程實(shí)施建設(shè),交通制約瓶頸將被徹底打破,我們完全可以依托自身的優(yōu)勢(shì)條件,實(shí)現(xiàn)與京、津、唐等發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。因此,要實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新突破、大發(fā)展,關(guān)鍵取決于我們對(duì)立足自身加快發(fā)展研究的深不深、謀劃的透不透。第三,責(zé)任重,工作力度絲毫松懈不得。我們的礦產(chǎn)資源匱乏、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,支撐發(fā)展作用不明顯;旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,群眾參與度不高,拉動(dòng)農(nóng)民增收力度不強(qiáng),要想穩(wěn)步提升人民群眾生活水平,不把“三農(nóng)”工作放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置不行,不下大力氣抓實(shí)抓好不行。我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品科技含量不高、產(chǎn)業(yè)化程度低、農(nóng)民增收困難等問(wèn)題,不下大力氣解決不行。我們的民生,農(nóng)村是大頭,今年實(shí)施的`20件惠民實(shí)事中有12件涉及農(nóng)村,不下大力氣抓不行;我們良好的生態(tài)環(huán)境,是立縣之本,是贏得未來(lái)發(fā)展的決定因素,環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作在任何時(shí)候都馬虎不得、松懈不得。我們的扶貧開(kāi)發(fā),目前全縣尚有252個(gè)貧困村、22萬(wàn)貧困人口,幫助他們脫貧致富是我們各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé),不下大力氣抓不行。我們的社會(huì)事業(yè),涉及農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生以及社會(huì)保障等諸多方面,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,各級(jí)黨委、政府不高度重視不行。如此等等,無(wú)不與我們各級(jí)黨委、政府的職責(zé)密不可分,只有牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是“重中之重”的思想,才能自覺(jué)地,高強(qiáng)度、大力度地把這一樁樁、一件件具體實(shí)在的事情抓實(shí)、抓好、抓出成效。第四,政策好,對(duì)上爭(zhēng)取絲毫遲緩不得。近年來(lái),國(guó)家制定出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,中央連續(xù)九年把三農(nóng)問(wèn)題放在第一位,切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,推動(dòng)公共財(cái)政向農(nóng)村覆蓋。大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,實(shí)施對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼,實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村最低生活保障制度,新一輪扶貧開(kāi)發(fā)等政策為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了重大契機(jī)。這么好的政策、這么好的機(jī)遇,如果不強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“重中之重”的認(rèn)識(shí),不加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),不能全力以赴做好對(duì)上爭(zhēng)取工作,我們就會(huì)錯(cuò)失難得的發(fā)展機(jī)遇,就會(huì)丟掉更多的項(xiàng)目和資金。希望大家沉心靜氣,認(rèn)真學(xué)習(xí)好、消化好、運(yùn)用好上級(jí)各項(xiàng)政策措施,為實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕做出更大貢獻(xiàn)。
二、舉措上要再?gòu)?qiáng)化
剛才,從各位的發(fā)言和講話中,可以看出,上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展形勢(shì)良好,取得了突破性進(jìn)展,但我們也應(yīng)看到工作中存在的問(wèn)題和不足,看到“三農(nóng)”工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化思路、明確重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。第一,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。要牢牢把握“一產(chǎn)抓特色”的總體要求,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集成化創(chuàng)新、市場(chǎng)化運(yùn)作,切實(shí)把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、把產(chǎn)業(yè)調(diào)特、把效益調(diào)高。一要著力加強(qiáng)基地和園區(qū)建設(shè)。按照連群連片、規(guī)模發(fā)展的總體要求,以白塔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、馬鈴薯技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)、設(shè)施蔬菜小區(qū)、中草藥種植示范區(qū)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)等為引領(lǐng),充分帶動(dòng)輻射相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),擴(kuò)大種植面積、增加養(yǎng)殖數(shù)量、形成園區(qū)規(guī)模效益。在園區(qū)布局建設(shè)上,要做到前瞻性規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、科學(xué)性管理、專業(yè)化生產(chǎn),抓實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)、防疫滅病、基礎(chǔ)配套等工作。二要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。重點(diǎn)要圍繞提高農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率,進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)有龍頭企業(yè)擴(kuò)張升級(jí),積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的大型龍頭企業(yè),加快建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū),構(gòu)建起初加工、精加工、深加工分工協(xié)作體系。在引進(jìn)培育生產(chǎn)性龍頭企業(yè)的同時(shí),也要注重發(fā)展銷售性的龍頭企業(yè),培植龍頭、拓展市場(chǎng)、帶動(dòng)農(nóng)戶,不斷增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三要著力創(chuàng)品牌拓市場(chǎng)。品牌是產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的重要條件。要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,做好農(nóng)業(yè)品牌的培育、整合、保護(hù)和推介工作,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。要大力培育農(nóng)村專業(yè)合作組織和專業(yè)協(xié)會(huì),積極引導(dǎo)和扶持購(gòu)銷大戶、專業(yè)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,牽頭創(chuàng)辦生產(chǎn)合作型、加工合作型、中介服務(wù)型等各類合作組織,把生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系起來(lái),形成低成本流通、高效率運(yùn)行的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
第二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,打造農(nóng)村發(fā)展新環(huán)境。堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),破除制約城鄉(xiāng)融合的傳統(tǒng)體制,解決影響發(fā)展的突出問(wèn)題,著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。一要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各相關(guān)部門(mén)要對(duì)今年以來(lái)實(shí)施的,涉農(nóng)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行總結(jié)回顧,切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)力度,加快施工進(jìn)度,在年內(nèi)能完成的確保完成,已竣工的項(xiàng)目要加緊驗(yàn)收盡快投入使用。要精心謀劃論證、篩選包裝一批發(fā)展前景好,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,為爭(zhēng)取擠進(jìn)國(guó)家和省、市投資規(guī)劃盤(pán)子打下基礎(chǔ)。要打破涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)資金僅靠國(guó)家投資的思維定勢(shì),放寬視野,拓寬渠道,開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)多元化投資、全方位推進(jìn)的新局面。
二要不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。要根據(jù)“兩個(gè)著力”的要求,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),下大力量抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,以規(guī)劃為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新民居和文明生態(tài)村建設(shè),集中力量抓好村莊硬化、綠化、美化、凈化工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,徹底根除臟、亂、差狀況,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。三要進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制。要全力做好今年啟動(dòng)的61個(gè)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,確保年內(nèi)取得突破性進(jìn)展,并統(tǒng)籌抓好農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),不斷加大醫(yī)保、低保、五保、新農(nóng)保和濟(jì)困救災(zāi)體系建設(shè),積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng),努力讓農(nóng)民享受到和市民一樣的公共服務(wù)。要不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村的社會(huì)管理,充分發(fā)揮村民服務(wù)站、服務(wù)室的平臺(tái)作用,努力在宣傳政策、服務(wù)群眾、化解矛盾、幫貧助困等方面發(fā)揮積極作用,確保農(nóng)村大局穩(wěn)定、人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
第三,加快農(nóng)村改革,建立鄉(xiāng)村發(fā)展新機(jī)制。一是加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度改革。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐,注重提高流轉(zhuǎn)土地的投入強(qiáng)度和產(chǎn)出率,積極引導(dǎo)土地向資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)廣闊的龍頭企業(yè)、中介組織、種田大戶和社會(huì)各界有經(jīng)營(yíng)實(shí)力的組織和個(gè)人集中。加大農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)建力度,通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)更多的農(nóng)民加入專業(yè)合作社,引導(dǎo)更多的組織和能人帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,增強(qiáng)農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,確保把各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。同時(shí),進(jìn)一步加大縣本級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,除了上級(jí)明確要求落實(shí)到人、發(fā)放到戶的之外,要進(jìn)行科學(xué)有效的整合,集中起來(lái)重點(diǎn)投放。農(nóng)口各部門(mén)要認(rèn)真研究上級(jí)有關(guān)政策,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,為農(nóng)民增收提供持久動(dòng)力。
三是穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。整合培訓(xùn)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”、“技能就業(yè)計(jì)劃”、“雨露計(jì)劃”等農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。加強(qiáng)信息引導(dǎo)和動(dòng)員組織,開(kāi)展多種形式的勞務(wù)協(xié)作,提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度。推進(jìn)新型農(nóng)民培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。通過(guò)多種舉措綜合實(shí)施,構(gòu)建起農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收。
四是創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。以“四個(gè)覆蓋”工程為載體,切實(shí)加基層黨組織建設(shè),提升村“兩委”班子的向心力和戰(zhàn)斗力,積極發(fā)揮領(lǐng)富致富作用;強(qiáng)化村級(jí)組織制度建設(shè),提高服務(wù)群眾、管理社會(huì)的能力;抓好村務(wù)公開(kāi)工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益;強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督,夯實(shí)農(nóng)村管理的群眾基礎(chǔ)。力爭(zhēng)通過(guò)四個(gè)覆蓋工程的推廣實(shí)施,加快和諧新村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村健康發(fā)展。
三、保障上要再加強(qiáng)
現(xiàn)在已進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品收獲期,農(nóng)口部門(mén)的干部職工和廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)苦干、狠抓落實(shí),努力把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
第一,要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體形勢(shì)日益向好,但要看到,我縣的農(nóng)業(yè)仍然處在緩慢爬坡、負(fù)重前行的關(guān)鍵階段,如果稍有松懈,來(lái)之不易的大好局面就難以得到保持和鞏固。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門(mén)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,體現(xiàn)在工作部署、資金投入和人員配備中。有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)把支持“三農(nóng)”工作作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要按照分包責(zé)任,深入農(nóng)村、深入基層,幫助解決農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。
第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障。目前,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)即將進(jìn)入收獲和銷售期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),派駐農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,深入到田間地頭,幫助、指導(dǎo)好農(nóng)作物后期的田間管理。各職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,積極利用各種渠道收集和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品銷售信息,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、基層農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等體系建設(shè),形成保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的體制機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。