鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化隔離帶建設(shè)成果匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化隔離帶建設(shè)成果匯報(bào)
我們要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我們祖國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】一
各位代表、同志們：
我受鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的委托，向大會(huì)作××××綠化隔離帶建設(shè)五年成就工作報(bào)告。
五年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，借助綠化隔離帶建設(shè)，加快了農(nóng)村城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。五年的實(shí)踐充分證明：只要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，上下一心、群策群力、不畏困難、堅(jiān)持不懈，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們的共同目標(biāo)。五年的綠化隔離帶建設(shè)，使××××發(fā)生了巨大的變化，推動(dòng)了地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的全面發(fā)展，取得了豐碩的成果。下面，我從六個(gè)方面報(bào)告工作：
一、積極爭(zhēng)取綠化隔離帶政策，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)村城市化創(chuàng)造條件
抓住機(jī)遇，擠進(jìn)綠化隔離帶規(guī)劃。1993年，市委、市政府為構(gòu)建北京的綠色生態(tài)系統(tǒng)，在制定《北京城市總體規(guī)劃》中確定在北京周邊構(gòu)筑三道綠色屏障，稱為綠化隔離帶建設(shè)。到2000年，市委、市政府針對(duì)第一道綠化隔離帶地區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢、私搭亂建問(wèn)題突出的狀況，決定將原計(jì)劃用10年完成的綠化隔離帶地區(qū)建設(shè)，改為用3到4年時(shí)間基本完成，并出臺(tái)了《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)的暫行辦法》。這個(gè)政策適用范圍涉及北京周邊的6個(gè)區(qū)縣、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)農(nóng)場(chǎng)，起初我鄉(xiāng)并未被列入其中。
面對(duì)這一情況，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府經(jīng)過(guò)深入分析論證，認(rèn)為開展綠化隔離帶建設(shè)對(duì)××××的發(fā)展將是一個(gè)難得的機(jī)遇。因?yàn)橥ㄟ^(guò)綠化隔離帶建設(shè)，不僅可以加快農(nóng)村城市化步伐、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型、改善農(nóng)民的生活條件，而且還會(huì)給我鄉(xiāng)帶來(lái)巨大的發(fā)展空間、提升鄉(xiāng)域的品質(zhì)。為此，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，通過(guò)大量工作，最終使××*鄉(xiāng)進(jìn)入到綠化隔離帶建設(shè)的規(guī)劃之中，全鄉(xiāng)9個(gè)村享受到了綠化隔離帶政策，從而迎來(lái)了××*鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。
克服困難，組建開發(fā)公司。獲取政策只是我鄉(xiāng)綠化隔離帶建設(shè)“萬(wàn)里長(zhǎng)征”邁出的第一步，如何發(fā)展、怎樣發(fā)展，成為擺在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府面前的重要課題。在當(dāng)時(shí)十分困難的情況下，組建成立了“北京××××房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的開發(fā)建設(shè)工作。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)公司不負(fù)眾望，在缺資金、缺人才、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗(yàn)的情況下，以超前的思路和意識(shí)，充分利用一切機(jī)會(huì)，積極爭(zhēng)取政策支持，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為全鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展開辟了廣闊空間。
吃透政策，創(chuàng)造可觀收益。按照“打造安全穩(wěn)定、文明和諧××*，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值”的目標(biāo)，以高度的前瞻性和超前運(yùn)作作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)軌和體制改革為基本點(diǎn)，靠政策引領(lǐng)全局，推動(dòng)開發(fā)建設(shè)。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，合理調(diào)整全鄉(xiāng)控規(guī)，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，做了多種方案，組織了幾輪招投標(biāo)，請(qǐng)專家反復(fù)論證。經(jīng)過(guò)各職能部門反復(fù)討論、審核，多次疏通，將市規(guī)劃院已經(jīng)規(guī)劃好的新村住宅控高由18米審批調(diào)整為45米，同時(shí)改變了××廣場(chǎng)、康達(dá)商區(qū)的用地性質(zhì)，并將其控高由24米審批調(diào)整為45米，增加了土地利用價(jià)值和含金量，提高了住宅、產(chǎn)業(yè)用地的容積率，為項(xiàng)目銷售、產(chǎn)業(yè)用地合作創(chuàng)造了條件。
××*鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，居住人群多樣，導(dǎo)致人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重。為此，多次向市、區(qū)各相關(guān)委辦局提出申請(qǐng)，爭(zhēng)取解決我鄉(xiāng)人戶分離問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年多不懈的努力，四上市長(zhǎng)辦公會(huì)，為我鄉(xiāng)爭(zhēng)取到了人戶分離建設(shè)指標(biāo)15.42萬(wàn)平方米，并在市發(fā)改委審批立項(xiàng)處于停頓的狀態(tài)下，取得了新村三期立項(xiàng)，將5.2萬(wàn)平方米的商品房指標(biāo)直接轉(zhuǎn)入新村一期“××××”，在“8.31”大限前完成了出讓手續(xù)，省去了中間一系列手續(xù)的報(bào)批時(shí)間，使“××××”銷售時(shí)間提前了約一年。在開發(fā)建設(shè)中，吃透用足了各項(xiàng)政策，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益顯而易見(jiàn)。
策劃方案，合理空間布局。為了本地區(qū)的發(fā)展，確保集體資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為了維護(hù)集體利益、確保百姓社會(huì)利益，在統(tǒng)籌考慮、對(duì)市場(chǎng)深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照以人為本的理念，先后策劃、研究、編制了××*鄉(xiāng)全案策劃方案、“2463”發(fā)展計(jì)劃和五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架、d區(qū)概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等。同時(shí)，正在著手制定“集體資產(chǎn)管理辦法”和“企業(yè)騰退政策、綠化隔離帶集體土地騰退補(bǔ)償辦法”。制定這些規(guī)劃方案和辦法，兼顧了地區(qū)發(fā)展、開發(fā)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、安置就業(yè)、人才培訓(xùn)等各個(gè)方面，將××*地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為地區(qū)發(fā)展提供了科學(xué)導(dǎo)向，為村鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌創(chuàng)造了良好條件，為地區(qū)百姓就業(yè)、社會(huì)保障營(yíng)造了空間。
二、經(jīng)過(guò)五年綠化隔離帶建設(shè)，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速良好發(fā)展
經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。2005年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)79916.6萬(wàn)元，比2000年增長(zhǎng)42759.6萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)23;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9980.8萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)30.9;完
成稅金1993.4萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)38.3;集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到38201.4萬(wàn)元，占全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入的47.8。一產(chǎn)比重下降為0.3，三產(chǎn)比重上升到66，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
集體企業(yè)逐步壯大、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌?！笆濉背跗?，全鄉(xiāng)只有屈指可數(shù)的幾個(gè)企業(yè)有經(jīng)濟(jì)效益，集體企業(yè)大部分以租賃為主，經(jīng)濟(jì)效益低下。通過(guò)綠化隔離帶建設(shè)，將“死”資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎睢辟Y產(chǎn)，變?yōu)楝F(xiàn)金。各村通過(guò)集體企業(yè)地上物拆遷，全鄉(xiāng)拆遷單位可獲得拆遷補(bǔ)償款8259.6萬(wàn)元，截止到2006年2月，已按合同約定如期到位補(bǔ)償款7708萬(wàn)元。合理利用拆遷補(bǔ)償款的村集體，幾年來(lái)已獲得豐厚收益。一批企業(yè)從無(wú)到有成長(zhǎng)起來(lái)，其中北京××××房地產(chǎn)開發(fā)公司由最初借款50萬(wàn)元成立，到今天通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作方式，項(xiàng)目累計(jì)獲得資金約5.95億元，爭(zhēng)取各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼近3000萬(wàn)元，上交稅金1011萬(wàn)元，交納土地出讓金6387萬(wàn)元。企業(yè)自身也得到迅猛發(fā)展，目前企業(yè)儲(chǔ)備金已達(dá)到1457萬(wàn)元，固定資產(chǎn)近700萬(wàn)元，培養(yǎng)了一大批本鄉(xiāng)人才，成為全鄉(xiāng)的龍頭企業(yè)。××××物業(yè)公司得到長(zhǎng)足發(fā)展，由最初只能承接農(nóng)民新村項(xiàng)目到進(jìn)駐“××××”，逐步實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)接軌，企業(yè)管理水平不斷提高;××××國(guó)際文化交流公司，目前已經(jīng)開始項(xiàng)目合作和各類策劃，積極開展文化領(lǐng)域的多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。××××建筑公司由原來(lái)的小型基建隊(duì)改編，發(fā)展成為可以獨(dú)立完成高層建筑和大型公共建筑的專業(yè)建筑公司。鄉(xiāng)集體企業(yè)依托開發(fā)建設(shè)，也產(chǎn)生巨大的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，增加集體收益。隨著綠化隔離帶建設(shè)的不斷深入，吸引了浙江中耀藥業(yè)集團(tuán)、北京嘉銘房地產(chǎn)開發(fā)公司、北京鼎興開翼投資管理有限公司、樂(lè)成國(guó)際集團(tuán)等一批符合地區(qū)功能定位、有影響力的企業(yè)，到我鄉(xiāng)投資建設(shè)?！?463”計(jì)劃順利推進(jìn)，中華本草園的3-5項(xiàng)目已于去年開工建設(shè);四個(gè)住宅小區(qū)已部分建成入住;古典家具民俗一條街、振中汽車服務(wù)一條街已初具規(guī)模，文化傳媒水系一條街建設(shè)開始提速;三塊產(chǎn)業(yè)用地中康達(dá)商區(qū)已開工;××廣場(chǎng)前期手續(xù)齊全，具備開發(fā)建設(shè)條件，今年按照功能定位，重點(diǎn)招商引資，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);東盛廣場(chǎng)各項(xiàng)前期手續(xù)正在辦理。已經(jīng)開工建設(shè)的b6區(qū)天籟村、樂(lè)成國(guó)際文化交流中心和即將推進(jìn)的康健藝術(shù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，將為我鄉(xiāng)的集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)良好的收益，同時(shí)對(duì)安置農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也起到了積極的作用。
三、經(jīng)過(guò)五年綠化隔離帶建設(shè)，使全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化
綠化美化成果顯著。五年來(lái)，鄉(xiāng)政府相繼投資1260萬(wàn)元，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)植樹15萬(wàn)株，先后完成了“中華本草園”和“康健藝術(shù)主題公園”的綠化建設(shè)。投資420萬(wàn)元，改善了綠化基礎(chǔ)設(shè)施。截止到2005年，全鄉(xiāng)綠化面積達(dá)到1800余畝，完成綠化任務(wù)的78.2%，綠化覆蓋率由2000年的19%，增長(zhǎng)為47.3%，人均占有綠地達(dá)5.1平方米。綠化建設(shè)的突出成果，使××*鄉(xiāng)榮獲了“北京市綠化隔離地區(qū)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“首都綠化美化先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。時(shí)任北京市委書記賈慶林來(lái)我鄉(xiāng)視察時(shí)，對(duì)全鄉(xiāng)綠化隔離帶建設(shè)工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。“十五”初期，我鄉(xiāng)市政條件簡(jiǎn)陋，村與村之間多為鄉(xiāng)間小路，不僅給百姓的出行帶來(lái)了不便，而且也嚴(yán)重地制約了地區(qū)的發(fā)展。五年來(lái)，通過(guò)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭(zhēng)取相關(guān)政策，在十分困難的情況下，將市政天然氣雙向管路跨過(guò)通惠河接入南區(qū)，不僅解決了南區(qū)的熱源和氣源問(wèn)題，提升了南區(qū)商品房品質(zhì)，也為周邊的鐵路社區(qū)和雙惠社區(qū)帶來(lái)了福音，解決了困擾多年的用氣問(wèn)題;建設(shè)了南區(qū)永久用電工程;部分實(shí)現(xiàn)了南區(qū)亮麗工程;先后修建了八條路和兩座橋，特別是南區(qū)的茶家東路及茶家東路橋，北區(qū)的褡白路及定福莊西路部分路段的修建，給鄉(xiāng)域內(nèi)百姓的出行帶來(lái)了便利，為地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。
鄉(xiāng)容村貌換新顏。五年前，××*鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)幾乎全部是平房，私搭亂建嚴(yán)重，就連鄉(xiāng)政府都沒(méi)有一個(gè)像樣的辦公場(chǎng)所。為了提升××*的形象，當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)人大代表們多次呼吁，強(qiáng)烈要求改變鄉(xiāng)容村貌、提升百姓生活質(zhì)量。五年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在涉及拆遷、騰退的企業(yè)和村集體以及村民的支持下，全鄉(xiāng)共拆除違章建筑3.5萬(wàn)平方米;在沒(méi)有一分錢的工程撥款情況下，自籌資金建設(shè)了美觀實(shí)用的鄉(xiāng)政府辦公大樓;2001年，制定了《××*鄉(xiāng)綠化隔離地區(qū)集體土地騰退安置試行辦法》，先后完成了七次農(nóng)民拆遷，拆遷面積6.17萬(wàn)平方米，五年建設(shè)項(xiàng)目開工面積達(dá)62.54萬(wàn)平方米，自建農(nóng)民新村竣工15.1萬(wàn)平方米，商品房竣工4.25萬(wàn)平方米;與11個(gè)單位合作開發(fā)，開工面積37.19萬(wàn)平方米，竣工面積18萬(wàn)平方米。落實(shí)農(nóng)民安置上樓房屋1238套，安置面積達(dá)到10.57萬(wàn)平方米，支付個(gè)人拆遷補(bǔ)償款4330萬(wàn)元。現(xiàn)在的××*，66棟樓房錯(cuò)落有致，昔日的農(nóng)田荒地和灰蒙蒙的平房區(qū)逐漸變成了現(xiàn)代化住宅小區(qū)、綠地和森林式的公園。
四、經(jīng)過(guò)五年綠化隔離帶建設(shè)，全鄉(xiāng)農(nóng)民獲得了實(shí)實(shí)在在的利益
2005年，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均勞動(dòng)所得達(dá)到16831.2元，與2000年的8272元相比增加了103.5%，年均增長(zhǎng)達(dá)到20.7。
增加勞動(dòng)崗位，安置農(nóng)民就業(yè)。通過(guò)綠化隔離帶建設(shè)，為鄉(xiāng)域內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)造了工作崗位，合理安置了不同層次人員的就業(yè)。物業(yè)公司安置了本鄉(xiāng)農(nóng)民近百人;國(guó)際文化交流公司也為本地區(qū)學(xué)業(yè)有成的年輕人提供了一個(gè)施展才華的平臺(tái);××建筑公司、西柳小構(gòu)件廠、天建林公司、東柳村塑鋼窗廠、定西村建筑隊(duì)等一批企業(yè)，依托開發(fā)建設(shè)，在不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，也安置了大量本鄉(xiāng)勞動(dòng)力。南北兩園的綠化建設(shè)，解決了189個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。同時(shí)，積極運(yùn)作，歷盡艱辛，申請(qǐng)保留綠帶內(nèi)六家村辦企業(yè)，及綠帶外的三家企業(yè)，通過(guò)整改和創(chuàng)新，在將來(lái)，不但能解決我鄉(xiāng)大量的勞動(dòng)力就業(yè)，還能為本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間。
采取有效措施，確保農(nóng)民利益。2004年，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府按照“全鄉(xiāng)統(tǒng)籌確權(quán)確利積極流轉(zhuǎn)保障收益”的總體思路，經(jīng)過(guò)深入研究，制定了《××*鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)工作實(shí)施方案》及《實(shí)施細(xì)則》、《分配方案》等一整套文件。歷時(shí)兩個(gè)多月，在農(nóng)民自愿的前提下，圓滿完成了全鄉(xiāng)11個(gè)村1840畝土地、1778戶3107名農(nóng)民的土地確權(quán)工作。確權(quán)對(duì)象簽證率達(dá)到100%。通過(guò)確權(quán)，使農(nóng)民每人每年可以從土地中獲得從504元到1124元的收益。此次土地確權(quán)，以集體承租的方式讓利于村、讓利于民，兼顧了方方面面的利益，使××*鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利開展，村集體和確權(quán)人滿意。同時(shí)，在拆遷農(nóng)民回遷入住新村時(shí)，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府又出臺(tái)了“農(nóng)民轉(zhuǎn)居前免交物業(yè)管理費(fèi)”、“入住新村的農(nóng)民轉(zhuǎn)居前每年冬季補(bǔ)貼采暖費(fèi)”和“向每戶贈(zèng)水、電、氣”等政策，五年來(lái)僅此三項(xiàng)政策鄉(xiāng)集體共計(jì)出資260萬(wàn)元，使全鄉(xiāng)農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地享受到了綠化隔離帶建設(shè)的成果。
五、經(jīng)過(guò)五年綠化隔離帶建設(shè)，為今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
開發(fā)項(xiàng)目前期手續(xù)完備。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”初期，全鄉(xiāng)的集體建筑只有極個(gè)別的項(xiàng)目符合規(guī)劃，手續(xù)齊全，通過(guò)綠化隔離帶建設(shè)，我鄉(xiāng)共取得各類規(guī)劃許可證和合法證件73份，現(xiàn)在的××*鄉(xiāng)開發(fā)公司所有開發(fā)項(xiàng)目手續(xù)完備，符合國(guó)家各項(xiàng)規(guī)定。
農(nóng)民變?yōu)榱斯蓶|和經(jīng)營(yíng)者。在綠化隔離帶建設(shè)過(guò)程中，面向全鄉(xiāng)農(nóng)民、企事業(yè)單位和社會(huì)各界有識(shí)之士募股，先后成立了××××系列公司，這些公司都是按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)營(yíng)的、產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代股份制公司。每成立一個(gè)公司，都是為推動(dòng)本地區(qū)發(fā)展提供服務(wù)，為培養(yǎng)本地區(qū)人才創(chuàng)造條件，以提升本地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平為目標(biāo)。使每個(gè)農(nóng)民都有機(jī)會(huì)成為股東，都能夠享受綠化隔離帶建設(shè)成果。通過(guò)參股，一些失去土地的農(nóng)民成為了公司的股東，有的還成為了經(jīng)營(yíng)者和管理者，為產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了基礎(chǔ)。
形成科學(xué)合理的審計(jì)程序。通過(guò)綠化隔離帶建設(shè)，在開發(fā)管理程序和資金監(jiān)控等方面形成了一整套科學(xué)的體系。所有項(xiàng)目方案都要事先進(jìn)行籌劃和研究，對(duì)市場(chǎng)深入調(diào)查，拿出可行性方案，上報(bào)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府論證審批后方可實(shí)施。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，都采取“抓兩頭，帶中間”的辦法，事先以公平公正的招投標(biāo)方式，操作過(guò)程中按國(guó)家法律法規(guī)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府批示、公司的章程辦事，事后由第三方嚴(yán)格審計(jì)，通過(guò)審計(jì)后才能結(jié)算收尾，歸檔備案?jìng)洳??？茖W(xué)合理的審計(jì)流程，為今后集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和資金管理創(chuàng)立了良好的模式，提供了參照的標(biāo)準(zhǔn)。
留下了一批優(yōu)質(zhì)資源。通過(guò)綠化隔離帶建設(shè)，形成了一批優(yōu)良資產(chǎn)，為今后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)壯大、社區(qū)管理服務(wù)、地區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)造了硬件設(shè)施。
留下了集體資產(chǎn)：7100平方米的××*鄉(xiāng)政府辦公樓、1462平方米的開發(fā)公司辦公樓，是集體的核心資產(chǎn)之一;
“××××”1、2號(hào)樓2.72萬(wàn)平方米公寓，每年可上交可觀的租賃收入;
“××××”3、10號(hào)樓2.55萬(wàn)平方米公寓，作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，將創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;
南北兩園可留下2.45萬(wàn)平方米的配套，每年將產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)收益;
1442平方米的開發(fā)公司售樓處，不僅成為展示××*鄉(xiāng)的一個(gè)亮點(diǎn)，也可為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供展示窗口。
新村建設(shè)配套、商業(yè)用房、物業(yè)用房2.09萬(wàn)平方米，社區(qū)配套用房充足，為今后地區(qū)的物業(yè)管理和社區(qū)管理提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
截至到2005年底，剩余可銷售商品房1.3萬(wàn)平方米，農(nóng)民新村剩余用房1.9萬(wàn)平方米，同時(shí)預(yù)留2000多萬(wàn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)居社會(huì)保障金，經(jīng)濟(jì)效益可觀。
上述這些優(yōu)勢(shì)資源為地區(qū)發(fā)展開辟了空間，為集體資產(chǎn)保值增值，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了條件，同時(shí)也為解決我鄉(xiāng)今后農(nóng)民社會(huì)保障、就業(yè)安置等問(wèn)題創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。
科學(xué)引領(lǐng)，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2005年，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府站在整個(gè)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，以科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步深化和提升了“2463”計(jì)劃，提出了“北區(qū)發(fā)展宜居商務(wù)區(qū)，南區(qū)發(fā)展現(xiàn)代文化區(qū)”的規(guī)劃設(shè)想，和在××*地區(qū)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路。經(jīng)過(guò)大量的市場(chǎng)調(diào)研，多次與上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家溝通、座談，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、教育資源，策劃編制了《××*鄉(xiāng)南區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案》，確定了全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實(shí)施策略，提出了更高、更遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，將促使××*地區(qū)產(chǎn)業(yè)徹底轉(zhuǎn)型。把原來(lái)的一產(chǎn)、二產(chǎn)直接提升為文化產(chǎn)業(yè)，避免了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中走彎路。通過(guò)召開專家研討會(huì)、企業(yè)聯(lián)誼會(huì)，廣泛宣傳，大力推廣，不但提高了××*地區(qū)的知名度，也極大地提升了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)品位，將使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上一個(gè)新層面。
六、展望“十一五”，建設(shè)時(shí)尚、文化、創(chuàng)意××*
過(guò)去五年，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊抓綠化隔離帶建設(shè)機(jī)遇，大力推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)進(jìn)程，積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了全面進(jìn)步，為××*鄉(xiāng)今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
面對(duì)“十一五”，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府抓住了××*歷史上又一次發(fā)展機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。充分結(jié)合鄉(xiāng)情、區(qū)情和國(guó)情，迎合現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，不斷深化、細(xì)化和提升我鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，確定了“重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫文化、中醫(yī)藥文化、文化傳播與交流、時(shí)尚消費(fèi)四大類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)。未來(lái)的五年，我們要上下一條心，扭成一股繩，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，一手抓“2463”的硬件建設(shè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。全面落實(shí)“2463”計(jì)劃，南北兩園完成建設(shè)，逐步產(chǎn)生效益;四區(qū)開發(fā)以d區(qū)為重點(diǎn)，打造北區(qū)商務(wù)宜居區(qū);六條街圍繞開發(fā)進(jìn)程和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，有重點(diǎn)地分步建設(shè);三塊產(chǎn)業(yè)用地按照地區(qū)發(fā)展的功能定位逐步建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)按照“政府支持、企業(yè)運(yùn)作、創(chuàng)造環(huán)境、突出重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)聚集”的發(fā)展原則，以建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，通過(guò)企業(yè)開展資源合作、項(xiàng)目合作、搭建公共平臺(tái)、資本運(yùn)作、組建行業(yè)協(xié)會(huì)等方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升地區(qū)形象，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地和諧發(fā)展。我們要在兩年內(nèi)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境，吸引企業(yè)入駐，形成一個(gè)較為完整的文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，同時(shí)打造一條產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)旅游、觀光、經(jīng)營(yíng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)聯(lián)動(dòng)運(yùn)營(yíng)，到2010年左右將園區(qū)打造成為一個(gè)集培訓(xùn)、研發(fā)、策劃、展示和交流交易五大功能為一體，最具文化創(chuàng)新、最有吸引力、最具企業(yè)發(fā)展空間的高端產(chǎn)業(yè)聚集地。使××*逐步成為傳統(tǒng)與時(shí)尚并存，傳播與傳媒并舉的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性地區(qū)。
各位代表、同志們，回顧過(guò)去五年，我們倍感自豪，展望未來(lái)五年，我們充滿信心。全鄉(xiāng)綠化隔離地區(qū)建設(shè)任務(wù)還沒(méi)有完成，任重道遠(yuǎn)，只要我們緊密團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的周圍，緊緊圍繞大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)，勵(lì)精圖治，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，地區(qū)的百姓就能安居樂(lè)業(yè)。
謝謝大家!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
同志們:
這次全縣秋季造林暨蘋果栽植工作會(huì)議，是今秋全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中最重要的一次會(huì)議，這不僅因?yàn)樘O果栽植是今秋市縣大抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，而且是進(jìn)一步發(fā)展壯大我縣蘋果產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的主要途徑，更是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)。會(huì)上，印發(fā)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作會(huì)議傳達(dá)提綱，林業(yè)局巴局長(zhǎng)就今秋以蘋果栽植為主的秋造工作進(jìn)行了詳細(xì)地安排，下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，高度重視，充分認(rèn)識(shí)蘋果栽植的重要性和緊迫性
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，是蘋果生長(zhǎng)的最適宜區(qū)。近年來(lái)，全縣上下狠抓以蘋果為主的果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，取得了明顯成效，蘋果在農(nóng)民增收中的作用愈來(lái)愈大。今秋，市委、市政府召開專題會(huì)議，把蘋果作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，這充分體現(xiàn)上了市上大抓蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)的信心和決心，我縣是全市蘋果栽植的重點(diǎn)縣區(qū)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市上會(huì)議精神，切實(shí)抓好秋季蘋果栽植就成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好蘋果栽植的重要性和緊迫感，全力以赴抓好工作落實(shí)。首先，必須明確發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)是適應(yīng)自然，順應(yīng)市場(chǎng)的需要。從蘋果生長(zhǎng)的自然條件看，我縣屬最佳適宜區(qū)，土壤、氣候等方面均有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)的蘋果品質(zhì)好、口感好，相應(yīng)地產(chǎn)品市場(chǎng)銷路就好，這些自然條件是別人所沒(méi)有，也是我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。第二，必須明確發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要任務(wù)，實(shí)踐證明，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)是我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇，是我們向特色要效益，以特色求發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，只有堅(jiān)持不懈地抓好蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)，才能促使我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)有一個(gè)大的改善。第三，必須明確發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的需要。增加農(nóng)民收入是現(xiàn)階段“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，蘋果生產(chǎn)比較效益高，在我縣已形成一定規(guī)模，部分農(nóng)民已經(jīng)從中受益，繼續(xù)引導(dǎo)發(fā)展有利于形成規(guī)模效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，持續(xù)增加農(nóng)民收入。
二、全面動(dòng)員，快速行動(dòng)，全力抓好蘋果栽植工作
前面，巴局長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)今秋蘋果栽植的具體工作進(jìn)行了全面安排，大家的工作任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是如何想辦法調(diào)動(dòng)群眾的積極性，如何完成栽植任務(wù)。縣上的總體要求是，工作要力爭(zhēng)體現(xiàn)“五個(gè)突破”，即堅(jiān)持因地制宜，在凸現(xiàn)特色上求突破;把握市場(chǎng)導(dǎo)向，在科技創(chuàng)新上有新的突破;突出質(zhì)量效益，在擴(kuò)張規(guī)模上有新的突破;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在資源開發(fā)上有新的突破;加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)，在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)上有新的突破，圍繞“五個(gè)突破”，我提五點(diǎn)要求：
一是要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是前提，是我們是抓好蘋果栽植的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須堅(jiān)持因鄉(xiāng)制宜、凸現(xiàn)特色、規(guī)模連片的原則，縣上的實(shí)施方案已經(jīng)對(duì)西區(qū)、東區(qū)、南區(qū)及中片鄉(xiāng)鎮(zhèn)的栽植品種等作了具體規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在方案規(guī)定的前提下，深入了解村組情況，具體確定栽植的品種、規(guī)模，落實(shí)相應(yīng)的技術(shù)措施。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，在栽植地塊的規(guī)劃上，必須堅(jiān)持集中連片的原則，延伸擴(kuò)展原有果園，積極發(fā)展規(guī)模片帶，堅(jiān)決反對(duì)零星栽植，東一處，西一片。
二是要突出示范帶動(dòng)。就是要集中全力抓好示范點(diǎn)建設(shè)。今秋蘋果栽植上，縣上重點(diǎn)抓新莊、瓦斜兩個(gè)2000畝示范點(diǎn)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抓1個(gè)500畝示范點(diǎn)，這就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)，點(diǎn)的栽植任務(wù)必須一畝不欠地完成?？h上對(duì)點(diǎn)上的要求不僅僅是面積上集中連片，而且在栽植質(zhì)量、技術(shù)措施落實(shí)等方面都要有新突破，都要達(dá)到一流,起到示范帶動(dòng)作用，真正做出樣子給群眾看，讓群眾學(xué),不但要建成示范帶動(dòng)的窗口，而且要建成產(chǎn)品銷售的基地。
三是要嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程。要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量”的要求，嚴(yán)把苗木和栽植質(zhì)量關(guān)。今天會(huì)上，縣林業(yè)局印發(fā)了蘋果苗木生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和蘋果栽植技術(shù)規(guī)程，對(duì)栽植苗木的根系、株高，栽植前的整地、栽植的密度及栽后管理等都作了明確的規(guī)定，這些都是保證苗木成活的關(guān)鍵，栽植過(guò)程中必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。需要強(qiáng)調(diào)是栽植中必須拓盤、定桿，栽后必須進(jìn)行埋土防寒，如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有落實(shí)這兩項(xiàng)措施，縣上將不予驗(yàn)收。
四是要多方籌集資金。資金是完成栽植任務(wù)的保證。在資金籌措上，要堅(jiān)持“鄉(xiāng)村群眾自籌、部門分擔(dān)、財(cái)政補(bǔ)貼”相結(jié)合的辦法進(jìn)行，縣上主要籌資抓兩個(gè)2000畝示范點(diǎn)建設(shè)，其它的栽植資金需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌解決，這就需要鄉(xiāng)村兩級(jí)多找路子。需要大家認(rèn)識(shí)清楚的是，雖然縣上沒(méi)有補(bǔ)貼資金，但栽植任務(wù)必須完成，這就需要在座的各位多想辦法，多下功夫。
五是要強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際，主要在技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù)3個(gè)方面下功夫，抓落實(shí)?？h林業(yè)局對(duì)技術(shù)服
務(wù)負(fù)總責(zé)，要給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少下派1名技術(shù)員，駐鄉(xiāng)駐點(diǎn)開展指導(dǎo)，同時(shí)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供苗木信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實(shí)際，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，聘請(qǐng)技術(shù)骨干全程指導(dǎo)，特別是要在營(yíng)銷服務(wù)上想辦法，要積極指導(dǎo)技術(shù)能人，建辦專業(yè)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民加入，充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)品營(yíng)銷、生產(chǎn)服務(wù)等方面的重要作用。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保蘋果栽植任務(wù)全面完成
縣委、縣政府對(duì)今秋蘋果栽植工作高度重視，會(huì)前，縣政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題討論，制定出臺(tái)了《秋季蘋果栽植實(shí)施方案》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，一定要把秋季蘋果栽植作為秋冬季“三農(nóng)”工作的重中之重，親自抓，負(fù)總責(zé)，騰出主要精力放在蘋果栽植的宣傳動(dòng)員、技術(shù)信息服務(wù)和抓點(diǎn)示范上，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)突破;分管領(lǐng)導(dǎo)要奔赴一線，跟班作業(yè)，狠抓規(guī)劃、資金、地塊、苗木、栽植等具體環(huán)節(jié)的落實(shí)，做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位，確保栽植任務(wù)的全面完成。栽植工作結(jié)束后，縣上將組織人員進(jìn)行全面驗(yàn)收，對(duì)任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)、栽植不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要在有關(guān)會(huì)議上作檢查，以此確保栽植任務(wù)的全面完成。
四、查缺補(bǔ)漏，落實(shí)措施，切實(shí)做好秋造補(bǔ)植、退耕還林糧款兌現(xiàn)及護(hù)林防火工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好蘋果栽植的基礎(chǔ)上，還要重點(diǎn)抓好造林補(bǔ)植、退耕還林糧款兌現(xiàn)和森林資源保護(hù)3項(xiàng)工作。在造林地補(bǔ)植上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來(lái)一個(gè)回頭望，重點(diǎn)對(duì)歷年退耕還林、荒山造林地、公路街道樹進(jìn)行徹底清查，保存及成活不達(dá)標(biāo)的地塊今秋一次性補(bǔ)植補(bǔ)造，確保兩率達(dá)標(biāo);退耕還林糧款式兌現(xiàn)上，今年，為了解決退耕還林上訪問(wèn)題不斷、資金兌現(xiàn)不規(guī)范的問(wèn)題，縣上組織推行了存折兌現(xiàn)的方式，這種兌現(xiàn)方式最關(guān)鍵的就是要把存折一次發(fā)放到位，對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣信用聯(lián)社、農(nóng)行和縣林業(yè)局一定要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，確保10月底前完成糧款兌現(xiàn)任務(wù);關(guān)于森林資源保護(hù)工作，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門千萬(wàn)不要小視，小視則可能釀大禍，我在這里需要著重強(qiáng)調(diào)的是堅(jiān)決禁止亂砍濫伐林木，林木采伐必須有縣政府頒發(fā)的采伐證，縣林業(yè)派出所要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊毀林行為，同時(shí)要切實(shí)做好護(hù)林防火工作，確保森林資源安全。
同志們，秋季造林暨蘋果栽植工作是當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門通力協(xié)作，密切配合，我們一定強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力做好此項(xiàng)工作，全面完成栽植任務(wù)，為加快全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆*中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全國(guó)林業(yè)工作會(huì)議精神為動(dòng)力，以建設(shè)山川秀美新××為目標(biāo)，以實(shí)施兩大生態(tài)工程建設(shè)(退耕還林、天保工程)為核心，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓保護(hù)的建設(shè)方針，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，堅(jiān)持嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先的建設(shè)原則，搞好“六個(gè)結(jié)合”(即生態(tài)建設(shè)與綜合扶貧開發(fā)、藥業(yè)興縣戰(zhàn)略、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村政策落實(shí)緊密結(jié)合)，大力保護(hù)、培育和合理利用森林資源，管好現(xiàn)有林，擴(kuò)大新造林，優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，加快林業(yè)兩大體系(建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系)建設(shè)步伐，為我縣全面建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)文明、生活富裕的小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
全年完成營(yíng)造林××萬(wàn)畝，其中退耕還林××萬(wàn)畝，荒山造林××萬(wàn)畝，天保公益林建設(shè)××萬(wàn)畝，飛播造林××萬(wàn)畝，封山育林××萬(wàn)畝。完成林木大田育苗××*畝(其中示范大田育苗××畝)，容器育苗××*萬(wàn)袋;四旁植樹××萬(wàn)株，義務(wù)植樹××*萬(wàn)株;經(jīng)濟(jì)林連片科管××萬(wàn)畝，良種嫁接改造××萬(wàn)株;林業(yè)案件和信訪案件查結(jié)率達(dá)××以上，森林火災(zāi)受害面積控制在××以內(nèi)，完成森林病蟲害防治××萬(wàn)畝。全面實(shí)施天然林資源保護(hù)工程，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)，加強(qiáng)工程管理和護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),確保××*萬(wàn)畝森林資源安全。
三、工作要點(diǎn)
為了確保上述目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、克難攻堅(jiān)，抓好退耕還林工程。××年退耕還林工程要以“突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理，提高效益，穩(wěn)步推進(jìn)”為核心，切實(shí)搞好核實(shí)建檔、確權(quán)發(fā)證、政策兌現(xiàn)、依法管護(hù)四方面工作。一是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，全面完成新退耕造林任務(wù)。以××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以流域和行政村為單元，在留足口糧田的前提下，按照全面規(guī)劃，整體退耕的原則，集中力量抓好一批整體退耕示范鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好*萬(wàn)畝退耕新造林，繼續(xù)抓好××沿線退耕還林精品示范工程建設(shè)。二是要結(jié)合退耕還林確權(quán)發(fā)證工作，做好退耕還林工程建檔工作。堅(jiān)持“誰(shuí)退耕、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則，嚴(yán)格按照申請(qǐng)、受理、勘界、公示、審核、登記、發(fā)證等程序，全面完成退耕地確權(quán)發(fā)證工作，依法保護(hù)退耕戶利益，做到地定權(quán)、人定心、樹定根。同時(shí)要建立健全退耕還林檔案管理體系，做到任務(wù)落實(shí)到戶、檢查驗(yàn)收到戶、政策兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶、檔案建立到戶。三是要切實(shí)做好退耕還林政策兌現(xiàn)工作。嚴(yán)格按照“八不準(zhǔn)”和“十不兌現(xiàn)”的要求，確保及時(shí)足額將補(bǔ)助糧錢兌現(xiàn)給退耕戶。同時(shí)，要組建林政稽查大隊(duì)，加大督查力度，積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅查處退耕還林實(shí)施和政策兌現(xiàn)工作中的違法違紀(jì)案件，確保退耕還林工作健康有序進(jìn)行。四是要認(rèn)真貫徹《退耕還林條例》，下硬茬解決退耕地禁種和管理問(wèn)題。對(duì)未落實(shí)禁種措施的地塊，必須堅(jiān)決禁種;對(duì)未進(jìn)行撫育管理的必須定期進(jìn)行撫育管理;對(duì)已享受退耕還林補(bǔ)助政策，又不履行退耕還林地?fù)嵊茏o(hù)、禁種義務(wù)或毀樹返耕的要依法從嚴(yán)查處。要積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入，確保退得下、穩(wěn)得住、不反彈。
2、加大力度，抓好天保公益造林工作。一是抓好飛播造林。抓緊做好飛播造林規(guī)劃設(shè)計(jì)、播區(qū)植被處理等前期準(zhǔn)備工作，按期完成××萬(wàn)畝的飛播造林任務(wù);積極做好當(dāng)年播區(qū)成效調(diào)查，全面實(shí)施人工補(bǔ)植、補(bǔ)播，提高飛播造林成效;建立健全飛播林管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加大管護(hù)設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)播區(qū)護(hù)林人員和管護(hù)責(zé)任，對(duì)現(xiàn)有的飛播林區(qū)實(shí)施全面有效的撫育管護(hù)。強(qiáng)化飛播工程管理，建立健全各項(xiàng)管理制度，盡快使飛播造林工作步入制度化、規(guī)范化軌道。二是抓好天保人工造林。要在全面做好××年度天保人工造林補(bǔ)植完善工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行“五制管理”(項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制、質(zhì)量負(fù)責(zé)制)，嚴(yán)把“六關(guān)”(設(shè)計(jì)關(guān)、苗木關(guān)、整地關(guān)、栽植關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)、抗旱措施推廣應(yīng)用關(guān))，按照公益林建設(shè)招投標(biāo)管理辦法，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成0.5萬(wàn)畝人工造林建設(shè)任務(wù)。三是抓好封山育林。通過(guò)封護(hù)、封育、補(bǔ)植等綜合措施，加強(qiáng)封山育林設(shè)施建設(shè)，完善封育制度，落實(shí)封育機(jī)制和責(zé)任，提高封育成效，確保達(dá)到預(yù)期的封育目的。
3、嚴(yán)把質(zhì)量，抓好林木育苗生產(chǎn)。林木種苗生產(chǎn)要堅(jiān)持計(jì)劃指導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)劑、保障供給、價(jià)格調(diào)節(jié)、質(zhì)量第一的原則，努力實(shí)現(xiàn)種苗質(zhì)量和苗木良種化兩大突破。一要嚴(yán)把育苗用種質(zhì)量，規(guī)范育苗技術(shù)措施，強(qiáng)化育苗經(jīng)營(yíng)管理，切實(shí)提高苗木質(zhì)量。二要充分發(fā)揮國(guó)營(yíng)苗圃的主導(dǎo)作用。要加大縣中心苗圃和天保示范苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技投入力度，全面提高種苗質(zhì)量和生產(chǎn)效益。三是加強(qiáng)苗木檢疫檢驗(yàn)工作，堅(jiān)決實(shí)行苗木生產(chǎn)許
可證和苗木使用“一簽兩證”制度，強(qiáng)化林木種苗經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范林木種苗經(jīng)營(yíng)行為。四是嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)，逐步推行種苗采購(gòu)公開招投標(biāo)制度，認(rèn)真做好工程用苗的調(diào)劑供應(yīng)工作，服務(wù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局。
4、統(tǒng)籌兼顧，抓好路堤綠化和城鎮(zhèn)造林綠化工作。路堤綠化要在完成省道、縣道公路及××河、××河、××河、××河沿岸河堤綠化任務(wù)的基礎(chǔ)上，向鄉(xiāng)村公路和主要河堤的支流延伸。縣上將重點(diǎn)鞏固抓好××段的河堤綠化工作?；纳骄G化要在繼續(xù)抓好××綠化工程的補(bǔ)植和管護(hù)工作的同時(shí)，以省道、縣道公路沿線迎坡面的中低淺山為重點(diǎn)，大力營(yíng)造油松、側(cè)柏公益風(fēng)景林，建設(shè)百公里綠色長(zhǎng)廊。要以城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)和義務(wù)采獻(xiàn)種活動(dòng)，積極配合教育、共青、武裝等單位抓好義務(wù)植樹的組織實(shí)施，推動(dòng)造林綠化工作健康開展。繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)單位包塊綠化責(zé)任制，城鎮(zhèn)綠化行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實(shí)綠化責(zé)任，加快綠化步伐，確保3至5年內(nèi)使城區(qū)和城周環(huán)境得到綠化美化。
5、完善機(jī)制，抓好天保工程實(shí)施工作。堅(jiān)持“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的九字方針，按照國(guó)家提出的三項(xiàng)任務(wù)和六條標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好天保工程的實(shí)施工作。一要進(jìn)一步修訂完善有關(guān)制度和管理辦法，突出抓好天保工程森林管護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范工區(qū)建設(shè)，積極開展創(chuàng)建“五無(wú)一滿意”(無(wú)亂砍濫伐、無(wú)亂捕濫獵、無(wú)亂拉濫運(yùn)、無(wú)亂占林地、無(wú)森林火災(zāi)和讓群眾滿意)責(zé)任區(qū)活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)國(guó)有林和集體林管護(hù)工作。二是要強(qiáng)化管理，確保工程資金安全高效運(yùn)行。采取有效措施，確保資金足額及時(shí)到位，建立和規(guī)范集體林管護(hù)費(fèi)委托報(bào)帳制度，按年度實(shí)施方案使用資金，按工程進(jìn)度撥付資金，加強(qiáng)天保工程資金審計(jì)檢查工作，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。三是要加強(qiáng)天保工作人員和護(hù)林員考核管理工作。加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍培訓(xùn)，制訂護(hù)林員和天保工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，開展培訓(xùn)教育活動(dòng)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。經(jīng)常性的開展檢查，定期召開護(hù)林站長(zhǎng)和護(hù)林員工作會(huì)議，及時(shí)通報(bào)檢查情況和安排部署護(hù)林工作，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，做到獎(jiǎng)罰分明，激發(fā)護(hù)林員的工作積極性和責(zé)任感。四是嚴(yán)格實(shí)行天保工程信息管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和國(guó)營(yíng)林場(chǎng)要嚴(yán)格按照××號(hào)文件精神在每月的1日至5日將上月的天保工程進(jìn)展情況向天保中心寫出書面匯報(bào)，規(guī)范填報(bào)工程實(shí)施情況月報(bào)表。五是要積極穩(wěn)妥地做好國(guó)有林場(chǎng)富余人員的安置工作。××國(guó)有林場(chǎng)要積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，千方百計(jì)拓寬安置渠道，關(guān)心富余人員的生活，維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局，確保國(guó)有林區(qū)山有人看，樹有人管，林有人造，職工安居樂(lè)業(yè)，林區(qū)秩序井然。
6、依法治林，抓好森林資源保護(hù)工作。一是要強(qiáng)化林木采伐限額管理，嚴(yán)格采伐申報(bào)審批程序。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民自用材采伐計(jì)劃管理，切實(shí)做到按計(jì)劃申請(qǐng)，按申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)發(fā)證，持證采伐和及時(shí)做好伐區(qū)驗(yàn)收工作。對(duì)林區(qū)群眾生活燒柴凡胸徑5公分以上的都要實(shí)行林木采伐許可證制度。對(duì)河堤、公路兩旁的樹木也要納入限額管理，憑證采伐。二是要繼續(xù)執(zhí)行“六禁止、一追究”的資源保護(hù)責(zé)任追究制度，扎實(shí)開展“四打擊二查禁”嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和對(duì)亂開濫墾林地的專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。特別是對(duì)于繼續(xù)頂風(fēng)作案開墾林地和亂砍濫伐林木、燒制木炭的違法犯罪分子必須予以重點(diǎn)打擊，并在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域及時(shí)召開公開處理大會(huì)，達(dá)到處理一人，教育一片的目的。要切實(shí)強(qiáng)化林地管理工作，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)林地管理政策的宣傳，開展對(duì)農(nóng)村建房、開礦辦廠和開山取石等占用林地的清理整頓工作;要進(jìn)一步規(guī)范征占用林地的報(bào)批程序，嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)審批制度，以保證林地資源不流失。三是要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的護(hù)林防火工作方針，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理和消極厭戰(zhàn)情緒，始終保持清醒頭腦，抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，確保不出問(wèn)題。廣泛深入地開展宣傳教育，千方百計(jì)提高全民的防火意識(shí);要從堵塞火源漏洞入手，進(jìn)一步強(qiáng)化火源管理，繼續(xù)實(shí)行“六長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和“五種人”監(jiān)護(hù)責(zé)任制，把防火責(zé)任層層落到實(shí)處;建立健全嚴(yán)格的防火值帶班和報(bào)告制度，組建撲火隊(duì)伍，做好火災(zāi)案件的查處，切實(shí)做到發(fā)生一起，查處一起。通過(guò)扎實(shí)認(rèn)真地工作，把森林火災(zāi)受害率控制在0.04‰以內(nèi)。四是要以國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、飛播林區(qū)和核桃、板栗基地鄉(xiāng)為重點(diǎn)，積極抓好森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作，做好林木、林特產(chǎn)品、果品及林木種苗進(jìn)出境檢疫工作，將森林病蟲害成災(zāi)率控制在6.4‰以下，產(chǎn)地檢疫率達(dá)到81以上。
7、克服困難，抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。堅(jiān)持以核桃、板栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，以茶葉、柑桔、油桐等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充，以杜仲、二花、連翹等木本藥源基地建設(shè)為特色，“富山、富縣、富民”為目標(biāo)的開發(fā)思路，大力實(shí)施行業(yè)脫貧致富工程，積極開展多種經(jīng)營(yíng)和非林產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力培育森林旅游、苗木花卉、林下資源開發(fā)等新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？h林產(chǎn)品公司、××*公司要采取內(nèi)引外聯(lián)等各種途徑多方爭(zhēng)取和籌集生產(chǎn)流動(dòng)資金，積極做好金銀花、核桃、板栗等林特產(chǎn)品的深加工和新產(chǎn)品的開發(fā)工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理，盤活固定資產(chǎn)，選好經(jīng)營(yíng)品種，完善利益分配機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)效益，擺脫經(jīng)營(yíng)困境。××*國(guó)營(yíng)林場(chǎng)要抓住實(shí)施天保工程和退耕還林工程的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合場(chǎng)情實(shí)際，建設(shè)一批以金銀花、五味子、杜仲、連翹、茶葉等為主的產(chǎn)業(yè)基地，積極開拓新的門路，圍繞森林旅游、苗木花卉、林下資源開發(fā)利用，開展多種經(jīng)營(yíng)和非林產(chǎn)業(yè)開發(fā)，拓展開發(fā)領(lǐng)域，不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
8、按照“三個(gè)代表”要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。一是要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，圍繞工作抓黨建，抓好黨建促工作。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，重視黨員納新工作，發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍。進(jìn)一步廣泛深入地開展“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)鄧小平、江澤民關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義的論述，學(xué)習(xí)十六屆三中全會(huì)精神，通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力營(yíng)造解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的良好氛圍，努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，努力營(yíng)造倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的良好氛圍。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工協(xié)作負(fù)責(zé)制度，做到知人善任，民主集中，分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，樹正氣、講團(tuán)結(jié)、抓落實(shí)、求發(fā)展;班子成員每季度召開一次民主生活會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，做到知法、守法、自重、自省、自律，樹立良好的公仆形象，在全系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的良好局面。三是要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善政務(wù)、警務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)“四公開”制度，加強(qiáng)干部職工的職業(yè)道德和行風(fēng)教育，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持做到依法辦事和按法律程序辦事，杜絕循情枉法的現(xiàn)象。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，重點(diǎn)抓好××林業(yè)站和××林業(yè)派出所等基層林業(yè)站所的新建工程，改善林業(yè)站所辦公條件。五是要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。在全系統(tǒng)開展以學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、比工作、比貢獻(xiàn)的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)為主的“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)文明單位，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀公仆，推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。
四、工作措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。要緊緊圍繞林業(yè)工作總體布局，依靠各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，解決好存在的突出問(wèn)題和實(shí)際困難。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任和措施，繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)工程責(zé)任制、林業(yè)技術(shù)干部聯(lián)鄉(xiāng)包工程雙向承包責(zé)任制和公安干警分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)控責(zé)任制，縣鄉(xiāng)村層層簽訂責(zé)任合同，真正做到任務(wù)分解到人，責(zé)任落實(shí)到人，事事有人管，件件有人抓。要按照林業(yè)工作管理制度要求，堅(jiān)決實(shí)行造林質(zhì)量、資源保護(hù)、退耕還林、專項(xiàng)資金征收、錯(cuò)案辦理責(zé)任追究制。要在具體工作實(shí)施過(guò)程中分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，講求方法，力求實(shí)效，切實(shí)抓好方方面面的工作。
2、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全國(guó)林業(yè)工作會(huì)議精神，加大林業(yè)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，充分利用各種行之有效的宣傳手段，廣泛深入的做好《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《退耕還林條例》和有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)和政策宣傳工作，消除宣傳工作的死角死面，努力提高廣大干部群眾保護(hù)森林資源，參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)保護(hù)森林資源的緊迫感、責(zé)任感和自覺(jué)性。
3、抓點(diǎn)示范，典型引導(dǎo)。按照胸中有全局、手中有典型的工作思路，在堅(jiān)持全面推動(dòng)的同時(shí)，每一項(xiàng)工作都要抓出一批高、精、尖的典型，盡快發(fā)揮樣板示范和典型引路作用，推動(dòng)全年各項(xiàng)林業(yè)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地全面開展?？h上將重點(diǎn)抓好“五個(gè)五”示范工程，××××*，要將示范工程建設(shè)作為單位量化考核的重要內(nèi)容，簽訂責(zé)任合同，落實(shí)建設(shè)責(zé)任。通過(guò)縣鄉(xiāng)兩級(jí)抓點(diǎn)示范，全面促進(jìn)全縣林業(yè)工作再上新臺(tái)階。
4、加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅紀(jì)律。一要嚴(yán)格按照《××縣林業(yè)工作規(guī)章制度》的行為規(guī)范要求，約束林業(yè)干部職工的工作行為。要加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化干部管理，進(jìn)一步嚴(yán)肅干部紀(jì)律。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系，堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。二要進(jìn)一步修訂和完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，嚴(yán)禁專款、專項(xiàng)資金及罰沒(méi)款坐支挪用、截留私分;嚴(yán)格開支審核，所有支出都要做到領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)審核、出納付款、手續(xù)齊備;實(shí)行重點(diǎn)工程招投標(biāo)和重大開支請(qǐng)示匯報(bào)審批制度。對(duì)超出權(quán)限的支出必須經(jīng)單位集體研究，否則一律按違紀(jì)開支對(duì)待;對(duì)單位財(cái)務(wù)實(shí)行年度定期審計(jì)制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)制度。三要切實(shí)抓好廉政建設(shè)。必須將廉政建設(shè)貫穿于工作始終，堅(jiān)決禁止在工作中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、亂收費(fèi)亂罰款、辦人情案。要求全系統(tǒng)廣大干部職工都要按照廉政建設(shè)準(zhǔn)則，嚴(yán)格約束自己，以工作的廉潔高效取信于民。四是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，積極開展執(zhí)法培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，強(qiáng)化警風(fēng)警紀(jì)建設(shè)和民警管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行公安部“五條禁令”和省公安廳“四個(gè)嚴(yán)禁”，全面提高林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，樹立良好的行業(yè)形象。
5、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。按照平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的辦法，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)于階段性工作，做到有安排、有部署、有檢查，半年一小結(jié)，全年一總評(píng)?？h局將把工作的主要精力放在督促檢查與管理考核上來(lái)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站及干部職工實(shí)行退耕還林、專項(xiàng)資金征收、森林資源保護(hù)、示范點(diǎn)建設(shè)四項(xiàng)工作一票否決，任務(wù)完不成的，年終不能評(píng)為先進(jìn)，不予獎(jiǎng)勵(lì)，單位領(lǐng)導(dǎo)就地免職;職工個(gè)人完不成的，年終考核定為不稱職，是技術(shù)干部的三年以內(nèi)不得評(píng)聘技術(shù)職稱;縣級(jí)林業(yè)技術(shù)干部依照包鄉(xiāng)抓點(diǎn)的技術(shù)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行單項(xiàng)考核。同時(shí)要求縣局各股室要加強(qiáng)對(duì)自己分管業(yè)務(wù)的檢查指導(dǎo)，協(xié)助基層解決工作中的實(shí)際困難與問(wèn)題，以確保全年林業(yè)工作任務(wù)全面完成。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
2008年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，也是全面落實(shí)縣委、縣政府提出“走出某新路子，推進(jìn)某新跨越”的關(guān)鍵年。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)的決定，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，高舉鄧小平理論偉大旗幟，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)某林業(yè)新的跨越。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大及十六屆六中全會(huì)精神，確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國(guó)土生態(tài)安全體系，建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會(huì)，大力保護(hù)、培育和合理利用森林資源，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展，使林業(yè)更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
二、工作思路
建生態(tài)，還青山綠水;優(yōu)結(jié)構(gòu)，促農(nóng)民增收;育亮點(diǎn)，創(chuàng)某特色;強(qiáng)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)新的跨越。
三、奮斗目標(biāo)
總的目標(biāo)：創(chuàng)先進(jìn)，爭(zhēng)一名，創(chuàng)特色，促發(fā)展。
(一)營(yíng)林生產(chǎn)：育苗300畝;幼林撫育15萬(wàn)畝;四旁植樹450萬(wàn)株(籠)，其中義務(wù)植樹270萬(wàn)株(籠)，參加義務(wù)植樹人數(shù)50萬(wàn)人次。抓好基地苗圃、科技示范園和綠色通道建設(shè)。
(二)竹業(yè)發(fā)展：全縣新發(fā)展竹林資源2萬(wàn)畝。利用退耕還林、天保造林、公路、河流綠化，農(nóng)村四旁綠化、庫(kù)區(qū)、塘堰周圍等，大力發(fā)展竹資源，引進(jìn)新品種，開發(fā)竹產(chǎn)品，形成竹產(chǎn)業(yè)。
(三)退耕還林工程：對(duì)已退耕還林的進(jìn)行撫育管護(hù)，補(bǔ)植補(bǔ)造，特別要進(jìn)行檢查督促，實(shí)現(xiàn)退耕見(jiàn)成效，確保工程質(zhì)量;完成上級(jí)下達(dá)的退耕還林任務(wù)。
(四)天然林保護(hù)工程：完成公益林建設(shè)任務(wù)2萬(wàn)畝;落實(shí)管護(hù)責(zé)任，簽訂管護(hù)合同，天保工程森林管護(hù)75萬(wàn)畝;按要求做好人工林商品林采伐工作。
(五)森林防火：森林火警控制在2次以內(nèi)，杜絕森林火災(zāi)，森林損失率控制在0.1‰以下。
(六)森林病蟲害防治：加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，加大檢疫執(zhí)法力度，杜絕檢疫對(duì)象浸入我縣，降低森林病蟲發(fā)生率，防治率達(dá)100，成災(zāi)率控制在0.5‰以下。
(七)野生動(dòng)物和古樹名木的保護(hù)：加大《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《四川省綠化條例》的宣傳力度，增強(qiáng)干群對(duì)野生動(dòng)物和古樹名木的保護(hù)意識(shí);加大野生動(dòng)物和毀壞古樹名木案件的查處力度，保護(hù)好我縣現(xiàn)有的野生動(dòng)物和古樹名木資源。
(八)林政資源管理：加強(qiáng)林政資源管理，嚴(yán)格依法行政，制止偷砍盜伐，亂砍濫伐和亂占濫用林地的行為，按照程序規(guī)定，嚴(yán)格查處各種林業(yè)行政案件。
(九)林業(yè)改革：加大國(guó)有林場(chǎng)的改革力度，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，并將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加林農(nóng)收入。
(十)安全工作：堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針。層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全責(zé)任，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。
四、具體措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才能不斷更新自己的思想觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握新的信息，適應(yīng)不斷變化的時(shí)代，滿足社會(huì)發(fā)展的要求。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)決定，必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，必須堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力，必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》及省委、省政府的貫徹意見(jiàn)，吃透其精神實(shí)質(zhì)，將各項(xiàng)內(nèi)容轉(zhuǎn)化成為實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化成為促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的具體成果。三是繼續(xù)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織職工學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)法規(guī)，對(duì)職工全方位教育。四是適時(shí)舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)人員和執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)技術(shù)能力和執(zhí)法水平。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，全面提高林業(yè)干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)新的跨越奠定思想基礎(chǔ)，提供智力保障。
(二)解放思想，樹立新的理念。一是必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。科學(xué)的發(fā)展觀即全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是以胡錦濤同志為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在新時(shí)期提出的重大方略?！叭妗笔前l(fā)展的條件和基礎(chǔ)?！皡f(xié)調(diào)”是發(fā)展的關(guān)鍵?！翱沙掷m(xù)”則是發(fā)展的本質(zhì)要求。堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，提高可持續(xù)發(fā)展的能力。二是必須更新觀念。觀念就是理念，是對(duì)價(jià)值的判斷。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)、自主意識(shí)，克服“等、靠、要”的傳統(tǒng)觀念，發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)精神。
(三)強(qiáng)化服務(wù)。堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入放在重要位置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得利、國(guó)家得綠。始終把林業(yè)建設(shè)與農(nóng)民切身利益緊密結(jié)合起來(lái)，林業(yè)發(fā)展才能獲得不竭的動(dòng)力。只能“綠山”不能“富民”，林業(yè)發(fā)展就會(huì)失去根基。增加農(nóng)民收入，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，既要立足于耕地，也要立足于林地，立足于整個(gè)國(guó)土資源。始終把增加農(nóng)民收入放在重要位置，在利益驅(qū)動(dòng)上做文章，是使林業(yè)由“輸血發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅l(fā)展”的重要途徑，是加快林業(yè)發(fā)展的必由之路。重點(diǎn)是在植樹造林、退耕還林、撫育管理及育苗等方面為基層提供技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，不斷引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，為優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林農(nóng)增收服務(wù)。
(四)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神是胡錦濤同志對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。最重要的是要樹立“四種意識(shí)”，提高“三種能力”，即責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、拚搏意識(shí);提高整體駕馭力、群眾凝聚力、工作執(zhí)行力。
在新的一年里，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，高舉鄧小平理論偉大旗幟，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)服務(wù)，狠抓落實(shí)，努力做好新形勢(shì)下林業(yè)各項(xiàng)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)林業(yè)新跨越做出積極的貢獻(xiàn)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
通過(guò)這兩天的考察，與大家交談，特別是剛才聽了××同志的匯報(bào)，對(duì)大興安嶺林區(qū)全面工作有了進(jìn)一步的了解，我感到很滿意，很高興。借此機(jī)會(huì)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分肯定黑龍江大興安嶺林區(qū)取得的成績(jī)
作為國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)，大興安嶺開發(fā)建設(shè)42年來(lái)，累計(jì)生產(chǎn)木材1.2億立方米，上繳利稅45.2億元，為支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。大家長(zhǎng)期工作生活在“高寒禁區(qū)”，克服了很多困難，很不容易，經(jīng)過(guò)這么多年的不懈努力，初步建設(shè)起功能比較完備的新林區(qū)。你們提出的“實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)”的思路很好，我完全贊同。你們提出的“寧可少要gdp，也要保護(hù)大森林”，“決不以犧牲生態(tài)為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”這些觀點(diǎn)很正確，認(rèn)識(shí)很深刻，針對(duì)性很強(qiáng)，符合林區(qū)的發(fā)展實(shí)際。
近年來(lái)，大興安嶺緊緊抓住實(shí)施天然林保護(hù)工程的歷史機(jī)遇，做了大量工作，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著成就。我在伊春講過(guò)，林業(yè)和林區(qū)的發(fā)展，應(yīng)該體現(xiàn)在富民上、體現(xiàn)在職工增收上。你們?nèi)珔^(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元，農(nóng)民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比2000年增長(zhǎng)58.9、34、54.4。這是你們正確處理興林和富民關(guān)系的結(jié)果。實(shí)踐證明，興林是手段，富民是目的;只有興林才能帶動(dòng)富民，只有富民才能更好地興林。
上述這些成績(jī)的取得，是地委、行署、集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，與廣大干部群眾的共同努力是分不開的，希望你們要再接再厲，把工作做得更好。
二、要更加關(guān)心支持黑龍江大興安嶺林區(qū)
黑龍江大興安嶺林區(qū)是國(guó)家林業(yè)局惟一一戶直屬企業(yè)。在當(dāng)前的改革發(fā)展中面臨著不少的困難，國(guó)家林業(yè)局要一如既往地給予支持，在政策和投資等方面，都要向大興安嶺林區(qū)重點(diǎn)傾斜。
林業(yè)林區(qū)的改革要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。種樹是這樣，做事也是這樣。今年我陪錦濤總書記義務(wù)植樹時(shí)，他一再問(wèn)我，北京、北方究竟種什么樹合適?總書記再三叮囑，植樹造林一定要因地制宜，適地適樹。這是我們林業(yè)部門和林區(qū)應(yīng)該認(rèn)真思考的重大問(wèn)題。大興安嶺林區(qū)地處祖國(guó)最北部，氣候條件惡劣，無(wú)霜期短，比南方的自然條件差得很多。江西、福建等地種樹3至5年就能成材，我的老家陜西種樹的自然條件也不好，我當(dāng)年種的樹現(xiàn)在才和我一樣高。大興安嶺的自然條件還比不上我的老家陜西，無(wú)論是種樹還是人的生活，都不如別的地方好。就是與內(nèi)蒙古、伊春和吉林森工也無(wú)法相比。為此，國(guó)家林業(yè)局更要體量大興安嶺林區(qū)的難處，更要關(guān)心大興安嶺林區(qū)的事業(yè)，更要支持大興安嶺林區(qū)的發(fā)展，更要幫助大興安嶺林區(qū)解決實(shí)際問(wèn)題，開綠燈、搭好橋、服好務(wù)。
另外，從大的環(huán)境看，我們也要積極向國(guó)家爭(zhēng)取對(duì)林業(yè)的政策支持?，F(xiàn)在看來(lái)，林區(qū)林業(yè)工人與農(nóng)民相比，享受國(guó)家改革發(fā)展的成果還比較少。農(nóng)民不繳稅、不交費(fèi)、種地還給錢(兩免一補(bǔ))，而林業(yè)退耕還林的政策還有不能兌現(xiàn)的，每畝20元的補(bǔ)貼費(fèi)還有不給的，還讓他們看林子、建生態(tài)林，這是不太合理的。上次我向家寶總理如實(shí)匯報(bào)了這個(gè)問(wèn)題，他很贊同我的意見(jiàn)，這個(gè)問(wèn)題在前兩天已得到解決。因此，你們要搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取政策，讓咱們林業(yè)工人更多地享受國(guó)家改革發(fā)展的成果。
三、要切實(shí)加大森林資源保護(hù)力度
作為國(guó)家林業(yè)局的直屬企業(yè)，一定要把森林資源管好。把森林資源管好，你們有很多難處，主要是缺少政策和資金的支持。希望你們要把這個(gè)硬缺口的賬算好。對(duì)大興安嶺林區(qū)的生態(tài)效益要進(jìn)行詳細(xì)的測(cè)算，你們的教育、衛(wèi)生、公檢法需要多少錢，縣委、縣政府行政開支需要多少錢，管護(hù)費(fèi)需要多少錢，生態(tài)建設(shè)需要多少錢，你們要慢慢地、細(xì)細(xì)地算，做到心中有數(shù)。要把測(cè)算的結(jié)果上報(bào)國(guó)家林業(yè)局，讓大家都能掌握這方面的情況，讓我們心中也有數(shù)，我好向國(guó)務(wù)院反映。我要不清楚，也沒(méi)有辦法向國(guó)務(wù)院反映。爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部等有關(guān)部門的支持，前提是必須把這片林子保護(hù)好，否則，什么也爭(zhēng)取不了。在向上爭(zhēng)取政策支持上，要充分發(fā)揮林業(yè)和地方兩個(gè)積極性，既要向國(guó)家林業(yè)局爭(zhēng)取政策支持，也要向省政府爭(zhēng)取政策支持。
保護(hù)好森林資源，關(guān)鍵是要處理好幾個(gè)關(guān)系。一要處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局相結(jié)合，既要合理利用森林資源，努力提高林區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，加快林區(qū)發(fā)展，又要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，保護(hù)和培育好森林資源，努力實(shí)現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展。二要處理好培育與采伐的關(guān)系。堅(jiān)持培育和采伐相結(jié)合，做到育中有伐，伐中有育，充分發(fā)揮森林的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)越采越多，越采越好。不能“滿山紅領(lǐng)巾，不見(jiàn)青壯林”，不能重蹈“越砍越窮，越窮越砍”的覆轍。要堅(jiān)決制止法人超采，切實(shí)把這個(gè)問(wèn)題解決好。同時(shí)，還要解決好法人超采的隱性問(wèn)題。三要處理好保護(hù)和利用的關(guān)系。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，科學(xué)合理地開發(fā)利用，在科學(xué)利用中實(shí)現(xiàn)自覺(jué)有效的保護(hù)。
保護(hù)好森林資源，必須加快林業(yè)體制改革的步伐。林業(yè)體制不順，森林資源也管不好。但是，林業(yè)體制改革政策性很強(qiáng),不要急于求成，要扎實(shí)穩(wěn)步向前推進(jìn)。要搞好調(diào)查研究，充分借鑒各地林業(yè)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，在改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步在全區(qū)進(jìn)行推廣。要加快林區(qū)體制改革步伐，對(duì)于政企合一的縣、區(qū)、林業(yè)局，也要進(jìn)行政企分開的試點(diǎn)和探索。要搞好財(cái)政預(yù)算改革，爭(zhēng)取把文教衛(wèi)生、公檢法等社會(huì)性支出納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算，把企業(yè)辦社會(huì)的職能剝離出來(lái)，林業(yè)局的主要任務(wù)就是管林、造林、看林。要認(rèn)真研究如何搞好資產(chǎn)評(píng)估，集中使用有限的資金，積極主動(dòng)地與財(cái)政、金融等各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家給予政策傾斜，進(jìn)一步推進(jìn)大興安嶺林區(qū)的體制改革。
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