領(lǐng)導(dǎo)在研討會講話稿范文集合（四）
領(lǐng)導(dǎo)在研討會講話稿范文集合（四）
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【領(lǐng)導(dǎo)在研討會講話稿】一
公司紀委在上級紀委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和中紀委六次全會精神，以落實黨風廉政建設(shè)責任制為主線，推進懲防體系建設(shè)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司中心工作，較好地開展了紀檢監(jiān)察各項工作。治理商業(yè)賄賂工作受到xx省委治理商業(yè)賄賂辦公室督查組的好評;效能監(jiān)察工作獲得省公司紀檢監(jiān)察先進單位、國網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎的榮譽;行風建設(shè)工作在省公司行風測評中取得優(yōu)異成績，獲得國網(wǎng)公司行風建設(shè)先進單位稱號，為公司實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標提供了良好的環(huán)境保證。
一、推進黨風廉政建設(shè)，建立健全懲防體系
2006年公司紀委將推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重點，主要放在結(jié)合企業(yè)發(fā)展，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系上，充分發(fā)揮懲防體系功能作用。
1.開展學(xué)習(xí)教育，提高干部廉潔自律意識
根據(jù)教育在先，預(yù)防為主的方針，切實開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育。一是按照年度工作安排，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《實施綱要》、《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《黨紀處分條例》，做到有安排、有措施、有落實，提高了黨員干部廉潔自律意識，增強了廉潔從業(yè)的自覺性。二是結(jié)合開展治理商業(yè)賄賂活動，組織重要崗位人員到凈月監(jiān)獄進行現(xiàn)場警示教育，使黨員干部進一步明確了商業(yè)賄賂行為的危害性，增強了自我防范意識。三是開展廉政談話教育。今年以來，公司紀委先后與72名新任領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位和重要部門的領(lǐng)導(dǎo)干部以及群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了廉政談話，做好了源頭預(yù)防工作。四是在中層干部中開展理論研討活動。征集了黨風廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、治理商業(yè)賄賂、行風建設(shè)五大方面研討文章，優(yōu)秀論文已推薦到省公司監(jiān)察學(xué)會。
2.加強制度建設(shè)，落實黨風廉政建設(shè)責任制
鞏固和推進黨風廉政建設(shè)長效機制。年初，紀委協(xié)助黨委與各基層黨政一把手簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》，為全年抓好黨風廉政建設(shè)工作提供了制度保證。同時，利用日常開展工作機會不斷強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的責任意識，把黨風廉政建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責任、政治紀律來要求。為全面考核各單位責任制落實情況，重新修訂了公司《黨風廉政建設(shè)責任制定量考核評分標準》，并通過年終對所屬單位的嚴格檢查考核，保證了公司黨風廉政建設(shè)的決策和部署得到全面落實。針對工程項目招投標制度不完善，制定了《xx供電公司招投標監(jiān)督管理辦法》，使監(jiān)督人員能按照規(guī)定對招投標工作進行監(jiān)督，進一步規(guī)范各方行為，預(yù)防了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)先進性教育中暴露出的問題，對黨風廉政管理制度進行了全面梳理、編修、補充和完善。建立了防治商業(yè)賄賂長效機制。
3.強化監(jiān)督職能，確保權(quán)利正確行使
紀委把強化監(jiān)督職能作為重點任務(wù)來抓。一是對領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。積極參加公司班子和部分基層單位班子民主生活會，保證會議內(nèi)容和程序符合民主生活會環(huán)節(jié)要求，提高了會議質(zhì)量。二是對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督。通過檢查執(zhí)行制度情況，加大人、財、物等重要崗位和管理環(huán)節(jié)權(quán)力運用的監(jiān)督，實現(xiàn)了源頭預(yù)防;組織抽查各級領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策程序中議事規(guī)則的履行情況，防止個人獨斷專行、暗箱操作，確保了權(quán)力沿著民主、公開、規(guī)范的軌道正常運行。三是對企務(wù)公開監(jiān)督。凡是與群眾密切相關(guān)的重大事項，能公開的都依照規(guī)定向群眾公開。xx小區(qū)職工住房在建過程中兩次帶領(lǐng)職工代表到現(xiàn)場監(jiān)督工程質(zhì)量，開現(xiàn)場會，確保了工程質(zhì)量。四是監(jiān)督中堅持關(guān)口前移，對群眾有舉報、有議論的干部，通過及時打招呼、誡勉談話等形式，早做提醒，嚴肅批評，責令改正，全年沒有發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違法和嚴重違紀問題。
二、深入開展專項治理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為
按照省公司統(tǒng)一部署，依照治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求，深入開展了商業(yè)賄賂專項治理工作，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為，治理工作取得了階段性成效。
一是成立了由公司黨政一把手任組長的治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各基層單位也相應(yīng)成立了專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《實施方案》，為扎實開展專項治理工作提供了有力保障。二是組織各部門領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位人員收聽收看省公司電視電話會議，學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，提高認識，部分黨員干部撰寫了學(xué)習(xí)體會文章。三是全體中層干部及重點崗位人員簽定了“廉潔從業(yè)、拒絕商業(yè)賄賂”承諾書，基層單位黨政一把手簽訂了《杜絕“小金庫”保證書》，營造了崇尚廉潔的氛圍。四是按照省公司開展自查自糾工作《實施方案》的要求，確定了八個易發(fā)生不正當交易行為的重點部位和環(huán)節(jié)，作為公司治理商業(yè)賄賂的重點，嚴肅查處招投標、物資采購等經(jīng)濟活動中以權(quán)謀私、以電謀私、收受回扣等違規(guī)違紀問題。共發(fā)現(xiàn)不正當交易行為11起，涉及人員11人，查獲不正當所得7.28萬元。對存在的問題，依法依紀、實事求是地作出了處理。在查糾中，經(jīng)過初核發(fā)現(xiàn)公安保衛(wèi)部原車管員楊延增存在利用購車之機收受回扣的重要線索，檢察院通過進一步調(diào)查取證，認定了楊延增套取公司購車款3.3萬元的違法事實，判處楊延增有期徒刑二年，緩刑二年。同時，按照公司黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定，對其部室領(lǐng)導(dǎo)進行了責任追究。五是建立了黨政一把手負總責的工作責任制;建立了基層單位報告制度和情況交流工作機制，形成了工作合力，將治理商業(yè)賄賂工作引入了常態(tài)機制，斬斷了腐敗滋生的源頭，受到省委治理商業(yè)賄賂督察組好評。
三、積極開展效能監(jiān)察，依法行政順利進行
今年，在效能監(jiān)察工作中，采取下發(fā)監(jiān)察建議書和嚴格檢查的措施，確保了依法行政順利進行，促進了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作健康發(fā)展。
在“十一五”城網(wǎng)建設(shè)項目上，按照省公司紀檢組要求，認真履行職責，加大監(jiān)察力度，針對公司今年承擔的電網(wǎng)改造項目較多，投資額度大的情況，研究確定了在重點工程上開展專項效能監(jiān)察工作。積極主動參加工程有關(guān)會議，加強對工程項目“五制”執(zhí)行情況的監(jiān)督，完善工作程序，增加工作透明度，保證了工作順利進行。在職工住房工程建設(shè)中，重點對施工進度、物資采購、工程質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)察，主動參與部分物資采購的招標工作和聽證會，降低了工程成本，最大程度保護了職工的利益。在參與辦公家具的采購中，堅持質(zhì)優(yōu)價廉、貨比多家的原則，多次參予到廠家實地考察，達到了預(yù)期效果。同時，還對計算機房和辦公樓裝修所需大宗材料和物件采購、設(shè)備大修改造、撤舊物資評估處理等多項招標工作及固定資產(chǎn)清查實施監(jiān)督，充分發(fā)揮了效能監(jiān)察在經(jīng)營管理中的作用。在開展服務(wù)質(zhì)量效能監(jiān)察工作中，注重理順工作流程，積極與各業(yè)務(wù)部室密切配合，及時下發(fā)監(jiān)察建議書，跟蹤檢查落實情況，此項監(jiān)察工作為公司參加行風測評取得優(yōu)異成績起到了助推作用。
四、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督，行風建設(shè)再上新臺階
2006年的行風建設(shè)工作以抓好 “三個十條”的全面貫徹落實為主線，以提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平為目的，全面推進了“和諧xx，真誠電力”服務(wù)工程，行風建設(shè)步入國家電網(wǎng)公司先進單位行列。
一是實施 “領(lǐng)導(dǎo)包保責任制”，層層簽訂了行風建設(shè)責任書。通過加大日常檢查考核，形成了領(lǐng)導(dǎo)抓服務(wù)、層層重落實的工作氛圍。二是開展了供電服務(wù)承諾和 “三個十條” 貫徹落實情況的抽查和暗訪。紀委協(xié)助業(yè)務(wù)部門采取季檢查、月抽查、電話暗訪、回訪客戶的方式，準確了解和掌握行風建設(shè)情況，及時補充和完善制度，提高了行風測評和糾風工作的針對性。在行風和優(yōu)質(zhì)服務(wù)狀況調(diào)查中，滿意率高于要求的標準。三是加大了違章違紀事件的處理力度。依據(jù)《從嚴優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行風建設(shè)考核管理細則》，今年將2名以職務(wù)之便謀取私利的抄收員移交到司法機關(guān)處理，起到了教育和警示作用。
五、高度重視信訪舉報，依法依紀查處違紀案件
按照省公司紀檢組的部署，紀委結(jié)合企業(yè)實際，將全年查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀的案件列入重點，查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件;利用人事權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;國有資產(chǎn)流失的案件;侵害群眾利益的案件和商業(yè)賄賂案件，做到了有效監(jiān)督、查處到位。同時，高度重視群眾來信來訪，拓寬舉報渠道，公司機關(guān)本部常年設(shè)立舉報箱，常年開通舉報電話。認真初核信訪件，對群眾反應(yīng)的問題，堅決認真查辦，絕不手軟。全年共受理信訪舉報17件，重復(fù)8件，初核9件，了結(jié)9件，移送司法機關(guān)1件，提醒談話3人次，責任追究1人。查處工作中還把查清問題與教育干部相結(jié)合，處分有關(guān)人員與教育他人相結(jié)合，通過查辦案件起到了教育干部的目的。
今年省市紀委轉(zhuǎn)辦的案件，也都進行了調(diào)查處理，達到了客戶滿意、政府滿意的效果。全年沒有發(fā)生越級上訪和新聞媒體曝光事件。
回顧一年來的工作，雖然取得了可喜成績，但仍存在差距和不足。一是各基層單位黨風廉政建設(shè)工作開展不平衡。二是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和制約機制不完善。三是效能監(jiān)察拓展不夠，責任追究機制不完善。四是對重點工程項目、重大物資設(shè)備采購、業(yè)擴工程及設(shè)備招投標監(jiān)督不全面，監(jiān)督監(jiān)察出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，這些問題都有待于今后的工作中著力解決。
【領(lǐng)導(dǎo)在研討會講話稿】二
2007年，是全面貫徹黨的十六屆六中全會和十七大精神的一年，是繼續(xù)落實“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們將以文化促進和諧，以發(fā)展鞏固和諧，以穩(wěn)定保障和諧，為創(chuàng)建和諧供電企業(yè)提供堅實保證。
指導(dǎo)思想
以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，圍繞“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標，以人本管理為內(nèi)涵，以文化建設(shè)為依托，繼續(xù)抓好黨建工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作，促進企業(yè)和諧發(fā)展。
工作思路
引領(lǐng)創(chuàng)新 彰顯文化 強質(zhì)樹形 建設(shè)和諧
引領(lǐng)創(chuàng)新，就是公司的黨員和干部，要始終站在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最前沿，勇于自主創(chuàng)新、善于持續(xù)創(chuàng)新、不斷引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新。
彰顯文化，就是大力弘揚具有本企業(yè)特色的長電文化，通過深入開展“企業(yè)文化年”活動，以文化養(yǎng)德、文化育人、文化修身，穩(wěn)步推進公司企業(yè)文化建設(shè)。
強質(zhì)樹形，就是按照“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的總體要求，把提高職工隊伍素質(zhì)，樹立企業(yè)嶄新形象，作為黨建工作的主攻方向，全面提升企業(yè)核心競爭力。
建設(shè)和諧，就是按照黨的十六屆六中全會提出的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、基本原則和具體要求，圍繞公司中心工作，加快和諧企業(yè)建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會多做貢獻。
主要目標
1、在鞏固黨建工作已取得成果和榮譽的基礎(chǔ)上有新的提升。
2、“企業(yè)文化年”活動在助力和諧企業(yè)建設(shè)上取得實質(zhì)性進展。
3、行風建設(shè)和精神文明建設(shè)在省公司系統(tǒng)和xx市處于領(lǐng)先水平。
4、不發(fā)生影響公司形象和穩(wěn)定的重大事件。
5、不發(fā)生副科級及以上干部違法和重大違紀案件。
重點任務(wù)
為落實公司黨委全年工作的指導(dǎo)思想、工作思路和主要目標，要努力實現(xiàn)“十個和諧”，即：
一、凝心聚力，建設(shè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子
創(chuàng)建和諧企業(yè)，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。必須把建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子擺在首位，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心和表率帶頭作用。要以思想建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點、作風建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
加強思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。要注重加強經(jīng)濟、金融、科技、管理和法律等方面知識的學(xué)習(xí)。通過多種途徑加快學(xué)習(xí)型黨委建設(shè)，邀請國內(nèi)知名專家進行專題輔導(dǎo)，到系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位以及xx市先進企業(yè)開展互動交流，組織黨務(wù)干部外出學(xué)習(xí)考察等。
加強能力建設(shè)。要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、開拓創(chuàng)新和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，尤其是強化善于學(xué)習(xí)的能力、履行職責的能力和抓工作落實的能力。同時，公司今年將利用一個多月的時間，對有潛質(zhì)的青年干部進行較為系統(tǒng)的政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
加強作風建設(shè)。要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要在干部隊伍中形成公道正派、吃苦耐勞、敢抓敢管、大膽工作的良好作風。各級班子成員要自覺找準定位，共同營造團結(jié)和諧、健康向上的工作環(huán)境和干事業(yè)、求發(fā)展的良好氛圍。
二、永葆先進，打造和諧的黨建平臺
要進一步完善黨員先進性教育長效機制。重點建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制、黨員激勵約束機制、黨員管理監(jiān)督機制、黨員聯(lián)系群眾機制、黨內(nèi)民主參與機制和黨員發(fā)展處置機制，并把這六項機制切實貫徹到企業(yè)黨建日常工作中，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力和廣大黨員的執(zhí)行力。
要進一步加強基層黨組織建設(shè)。落實工作目標管理和考核責任制，定期實行黨支部自評、群眾評價、組織考核相結(jié)合的量化考核，并公開考核結(jié)果，接受黨員和群眾的監(jiān)督。要注重總結(jié)各支部工作的亮點，培樹典型，交流經(jīng)驗，不斷探索支部建設(shè)工作的新路子。
要進一步深化“黨員素質(zhì)工程”。制定培訓(xùn)計劃，年底前完成對公司黨員的普遍輪訓(xùn)。強化“一個意識”，即：黨員意識;增強“兩個觀念”，即：群眾觀念和全局觀念;達到“三個提高”，即：提高黨員的思想覺悟、自身能力和工作業(yè)績;實現(xiàn)“四個目標”，即：實現(xiàn)加強基層組織、提高黨員素質(zhì)、服務(wù)職工群眾、促進各項工作的目標。
要進一步發(fā)揮勞動模范的導(dǎo)向作用。健全勞模管理體制，進一步落實勞模政策，注重在生產(chǎn)經(jīng)營管理一線樹立先進典型，培樹一批國家和省、市級勞動模范。
三、唱響主旋，發(fā)展和諧的宣傳格局
要堅持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動仗，繼續(xù)完善和發(fā)展公司的大宣傳格局。各支部要有一名同志負責宣傳報道工作。要把宣傳報道指標作為支部負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
三個宣傳，即在上級公司宣傳媒體上，重點抓好反映本公司亮點工作的重磅宣傳;在地方主流宣傳媒體上，重點搞好企業(yè)形象策劃宣傳;在公司的宣傳媒體上，重點開展先進典型和工作經(jīng)驗的推廣宣傳。
三個定位，即公司的專兼職宣傳人員，要把工作定位在服務(wù)公司生產(chǎn)經(jīng)營大局、定位在服務(wù)基層生產(chǎn)一線、定位在服務(wù)公司廣大員工上。
三個了解，即通過企業(yè)內(nèi)外和公司上下的互動宣傳，要讓各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門了解員工的關(guān)注點和期盼點;要讓公司員工了解企業(yè)的大政方針和新出臺的重要舉措;要讓廣大電力客戶了解供電企業(yè)相關(guān)政策及服務(wù)方式。
三個轉(zhuǎn)變，即對地方宣傳媒體的采訪，由“滅火”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺阑稹?，設(shè)立公司專兼職新聞發(fā)言人;做好新聞宣傳的選題策劃，對新聞稿件的組稿，由“座催”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧钊搿?對宣傳戰(zhàn)線人才資源的使用，由“單兵”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥F隊”，進一步發(fā)揮公司業(yè)余記者站的作用。
四、統(tǒng)籌兼顧，形成和諧的創(chuàng)建模式
公司黨委注意到，目前在創(chuàng)建工作上開展的多項載體活動，基層支部既感到壓力而又顧此失彼;創(chuàng)建工作既要注重評選結(jié)果更要注重過程控制，有必要加以理順和調(diào)整。
下一步的工作思路是：在考核機制上，對 “創(chuàng)建文明單位”、“黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)建四好班子”以及“先鋒工程”等載體活動，變主管部門分散考核為公司集中統(tǒng)一考核，以切實減輕基層單位的負擔。在考核內(nèi)容上，堅持務(wù)實求效，合并同類項，突出檢查重點，不擺花架子。
為了探索一種和諧的創(chuàng)建模式，在遵循上述工作思路的基礎(chǔ)上，我們將以“四好、五優(yōu)、六領(lǐng)先”的新載體，統(tǒng)籌兼顧上述各類創(chuàng)建活動。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子重點抓“四好”，即建設(shè)一個“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好”的領(lǐng)導(dǎo)班子。對各基層黨組織重點抓“五優(yōu)”，即建設(shè)一個“支部班子優(yōu)、黨員隊伍優(yōu)、制度建設(shè)優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾反映優(yōu)”的黨支部。對廣大黨員重點抓“六領(lǐng)先”，即建設(shè)一支“思想政治領(lǐng)先、業(yè)務(wù)技能領(lǐng)先、工作業(yè)績領(lǐng)先、遵紀守法領(lǐng)先、創(chuàng)新意識領(lǐng)先、踐行宗旨領(lǐng)先”的黨員隊伍。
五、以德修身，引入和諧的德治理念
一是，從提升黨務(wù)干部的道德修養(yǎng)水平入手，在“虛以控實”上做新的探索。大興調(diào)研之風，掌握黨建工作的新情況、新特點，從體制、機制、方式、方法上做出相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)企業(yè)改革與發(fā)展的需要。要時刻關(guān)注企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境變化，關(guān)注企業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)變，使黨建工作與行政工作協(xié)調(diào)一致，共同將企業(yè)引入發(fā)展快車道。
二是，從加強黨員和干部的榮辱觀教育入手，形成符合傳統(tǒng)美德和時代精神的道德規(guī)范。開設(shè)管理課堂，請省內(nèi)知名專家、學(xué)者講授中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代管理相結(jié)合的知識，并將授課內(nèi)容放到網(wǎng)上視頻點播，供干部員工學(xué)習(xí)。開設(shè)國學(xué)課堂，下發(fā)北京師范大學(xué)于丹博士《論語》光碟。開設(shè)互動課堂，組織公司先進典型事跡報告會，讓一線員工與先進典型零距離接觸。
三是，從拓寬思想政治工作者的視野入手，進一步搞好思想政治工作研究。專兼職黨務(wù)工作者要加強學(xué)習(xí)、加強修養(yǎng)，提高自身的文字功底，提高從理論上總結(jié)工作經(jīng)驗的能力，提高對基層支部和黨小組工作進行指導(dǎo)的水平。要按照公司政研會下發(fā)的課題，撰寫出一批高質(zhì)量、有見解、具有推廣價值的理論文章。
六、依法治企，構(gòu)筑和諧的廉政體系
一是堅持依法治企同以德治企相結(jié)合，重在教育。加強理想信念教育，推進廉政體系建設(shè)，營造廉榮貪恥的良好氛圍。通過辦宣傳櫥窗、組織黨員干部讀廉政書籍、撰寫廉政征文、開展“廉政教育活動月”等多種形式的警示教育，形成黨政齊抓共管的工作格局。
二是繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)察與效能監(jiān)察，重在實效。要緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展效能監(jiān)察，針對企業(yè)工作重點、難點和職工群眾關(guān)心的熱點問題，在選題立項上做到早謀劃、早動手。要加強資產(chǎn)管理的效能監(jiān)察，重點是工程建設(shè)、資金運作和物資采購等環(huán)節(jié)。
三是搞好各級干部的廉潔自律，重在防范。要從完善制度入手，構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機制;要加強對重要工作和重點崗位的監(jiān)督，主動參與、提前介入、全過程監(jiān)督。
四是深化行風建設(shè)目標責任制，重在控制。要堅持糾建并舉的方針，深化軟環(huán)境建設(shè)和行風建設(shè)工作。根據(jù)行風測評工作的新特點、新要求，進一步修訂和完善相關(guān)制度，完善測評手段，確保測評結(jié)果的真實性和準確性。
七、博納鑄魂，培育和諧的長電文化
企業(yè)文化建設(shè)既是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要環(huán)節(jié)，也是黨建工作再攀新高峰的文化支撐。公司黨委經(jīng)過認真研究，決定把2007年作為公司“企業(yè)文化年”。
一是抓緊制定和實施本公司的《企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》。要以“快樂文化”為核心，以安全文化、服務(wù)文化、精細文化、創(chuàng)新文化等為分支，構(gòu)成具有我公司特色的企業(yè)文化主體架構(gòu)。編輯和完善《企業(yè)文化操作手冊》，總結(jié)和提煉我公司的文化理念和企業(yè)價值觀。邀請企業(yè)文化專家?guī)椭稍兒椭笇?dǎo)，積極穩(wěn)妥地做好新一輪企業(yè)文化建設(shè)的起飛和落地。
二是抓好現(xiàn)代管理與傳統(tǒng)文化的有機結(jié)合。要通過多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，吸收傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的精華，形成長電特色文化。要培育文化場、打造執(zhí)行鏈，用優(yōu)秀的企業(yè)文化凝聚人，用卓越的企業(yè)精神鼓舞人，引導(dǎo)廣大職工為公司發(fā)展建功立業(yè)。
三是抓好豐富多彩的文化活動。重點組織開展6項大型活動，即：和諧樂章書畫展;和諧詩篇詩歌朗誦比賽;建黨八十六周年和諧之音歌詠比賽;和諧長電感動企業(yè)十大員工評選;和諧發(fā)展系列體育競技活動以及青年歌手大賽。同時，要由宣傳部牽頭編輯企業(yè)文化系列叢書。
八、人文關(guān)懷，營造和諧的企業(yè)環(huán)境
要建立和完善民主管理的長效機制，不斷提升員工的“幸福指數(shù)”。要完善職代會制度，加大廠務(wù)公開力度，切實維護好職工的合法權(quán)益。要以搞好職工住宅小區(qū)建設(shè)為重點，多為職工群眾辦好事、實事;進一步做好困難職工的幫扶工作，保持職工隊伍穩(wěn)定。要表彰一批“模范工會”、“模范職工小家”、“星級食堂”和“優(yōu)秀工會工作者”。
共青團建設(shè)要緊密圍繞企業(yè)中心工作，通過舉辦“青年學(xué)習(xí)節(jié)”、“青年文體節(jié)”，組織開展“爭紅旗、創(chuàng)特色”、“增供擴銷青春光明行”、“青年文明號微笑五個一”、“青年安全生產(chǎn)示范崗四到位”、“陽光心語行動”，評選“長電青年榜樣”等活動，引領(lǐng)廣大團員青年為企業(yè)和諧發(fā)展建功立業(yè)。
公司機關(guān)要面向基層，為一線員工服好務(wù)。機關(guān)管理干部要定期深入基層，深入生產(chǎn)一線，及時研究和解決基層單位提出的建議和意見，發(fā)揮好職能管理和“火車頭”作用。
九、內(nèi)強素質(zhì)，形成和諧的員工團隊
企業(yè)和諧發(fā)展必須堅持以人為本，確切地講，要以具有責
任感和敬業(yè)精神的員工為本。只有為員工創(chuàng)造成長成才的空間，提高員工的工作和生活質(zhì)量，員工的士氣才會高漲，才能在工作中盡情釋放自己的能量，進而成為企業(yè)和諧發(fā)展的動力源。
既要維護員工的經(jīng)濟利益，又要維護他們的政治權(quán)利。要制定和完善員工績效考核制度，加大向關(guān)鍵崗位和重要生產(chǎn)崗位的政策傾斜力度;深化以“建愿景、立標桿”為主題的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動;繼續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新和職工競賽活動，為實現(xiàn)員工自身價值搭建平臺。
要注重規(guī)范勞動關(guān)系和合同關(guān)系，使企業(yè)和員工都能夠妥善地解決好付出與獲取的關(guān)系，更好地體現(xiàn)“按勞分配、多勞多得”的現(xiàn)代企業(yè)分配制度，為員工提供“事業(yè)”、“環(huán)境”“服務(wù)”的良好空間。
建立和諧的人際關(guān)系。實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展，需要建立一種開放、進取、誠信、負責的氛圍，使員工干事有平臺、成才有機會、發(fā)展有空間。要引導(dǎo)員工講求團隊精神，使整個員工隊伍上下同欲、和舟共濟、形成合力。
十、誠信謀道，樹立和諧的企業(yè)形象
不謀全局者不足謀一域。黨建工作不僅要樹立與企業(yè)榮辱與共的“一盤棋”觀念，還要切實承擔起樹立企業(yè)良好形象的職責。為xx經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)，是我們供電企業(yè)應(yīng)盡的職責，是xx供電公司工作的大局，黨建工作必須為此服務(wù)。
要牢記“四個服務(wù)”宗旨，積極主動地支持地方政府的工作，優(yōu)化和完善外部公共關(guān)系;建立公開透明、開放有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有利監(jiān)管的電力市場交易平臺;積極研究建立支持公益事業(yè)的規(guī)范體系;進一步加大糾風和行風建設(shè)工作力度，打造國家電網(wǎng)品牌。
要把履行社會責任擺在突出位置，促進企業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。積極強化服務(wù)意識，要把創(chuàng)建和諧供電企業(yè)，同構(gòu)建和諧社會緊密結(jié)合起來，將一個真誠、開放、勇于承擔責任、不斷追求卓越的公司形象，展現(xiàn)在春城人民面前，努力實現(xiàn)企業(yè)與廣大電力客戶的和諧。
又是一度春風來，宏圖已繪待潑彩。同志們，和諧可以凝聚人心，和諧可以團結(jié)力量，和諧可以成就事業(yè)。讓我們在省公司黨組和市國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜手并肩，團結(jié)一心，以更加飽滿的熱情，更加開闊的胸懷，更加務(wù)實的作風，共同創(chuàng)造xx供電公司更加美好的未來
【領(lǐng)導(dǎo)在研討會講話稿】三
2007年公司紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中紀委七次全會精神、省公司2007年紀檢監(jiān)察會議精神和黨委會議要求。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進黨風廉政建設(shè)。認真履行黨章賦予的職責，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)。圍繞中心，服務(wù)大局，積極開展效能監(jiān)察，深化行風建設(shè)，繼續(xù)保持效能監(jiān)察和行風建設(shè)工作先進榮譽稱號，為加快創(chuàng)建和諧發(fā)展供電企業(yè)提供政治保障。
2007年紀檢監(jiān)察工作的主要目標是：
1.公司中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及機關(guān)本部員工不發(fā)生違法和嚴重違紀問題;
2.行風測評工作繼續(xù)保持系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)先位置;
3.信訪舉報初查率達到100%，案件查結(jié)率達到90%以上;
4.圍繞公司經(jīng)營管理重點和重大工程項目開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。效能監(jiān)察工作繼續(xù)保持國網(wǎng)公司領(lǐng)先位置。
2007年著重抓好以下六個方面的重點工作。
一、加強廉政基礎(chǔ)教育，筑牢拒腐防變思想道德防線
按照中央會議部署，今年反腐倡廉工作，必須進一步抓好干部教育、監(jiān)督和廉潔自律。要從思想道德教育這個基礎(chǔ)抓起，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。為此，公司紀委要從加強干部思想道德教育、理想信念教育、紀律教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育入手，通過多種方式和措施，組織學(xué)習(xí)教育，促進干部自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，加強思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，做廉潔自律的表率。今年將組織開展“廉潔自律教育月”活動，采取專題講座、上黨課、典型案例教育和看專題片等形式，重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會《江澤民文選》中關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)論述和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，進一步落實“四大紀律、八項要求”和“八個堅持、八個反對”的要求，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的自覺性。要加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)《為人民服務(wù)》、“兩個務(wù)必”和胡錦濤同志在中紀委七次全會上的講話，通過專題研討等方式提高學(xué)習(xí)效果，增強對講話中倡導(dǎo)的八個方面良好作風內(nèi)容的理解，抓好行動落實，以加強作風建設(shè)的實際成效推進各項工作，為公司和諧發(fā)展提供有力保障。確保公司系統(tǒng)中層干部、機關(guān)本部干部不發(fā)生違法和嚴重違紀問題。
二、完善制度體系建設(shè)，深化黨風廉政建設(shè)責任制
完善制度建設(shè)體系，是深化黨風廉政建設(shè)責任制的根本保證。今年紀委將根據(jù)新形勢要求，對公司原有的黨風廉政教育制度、考核制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度進行全面修訂和完善。要在加大完善制度、機制建設(shè)同時，大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)嚴格的考核機制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)長效機制。通過發(fā)揮制度作用，促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風轉(zhuǎn)變，推進各項工作順利開展。還要結(jié)合新形勢的發(fā)展，對腐敗現(xiàn)象多發(fā)、易發(fā)部位和環(huán)節(jié)，制定前瞻性防范措施，消除政策上、管理上、制度上的缺陷和漏洞，減少產(chǎn)生腐敗的機會。按照上級要求深入開展商業(yè)賄賂專項治理工作，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，建立健全決策失誤責任追究制度，逐步建立健全行之有效的權(quán)力制約辦法，不斷完善民主決策機制，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力。創(chuàng)新和完善監(jiān)督工作機制，堅持紀檢監(jiān)察、審計、財務(wù)、干部管理等部門協(xié)調(diào)的內(nèi)部監(jiān)督機制，避免干部經(jīng)營活動中的違規(guī)行為。堅持執(zhí)行三項談話制度，對干部的苗頭性問題早打招呼早提醒。在深化黨風廉政建設(shè)責任制中，探索用動態(tài)考核的方法衡量各基層單位廉政建設(shè)工作水平，加強對責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促使各項工作得到有效落實和完成。
三、加大干部監(jiān)督力度，做好源頭預(yù)防和治理
實現(xiàn)源頭預(yù)防，必須使黨員干部始終處在有效監(jiān)督之下。因此，要通過加強對關(guān)鍵部位、重要崗位和薄弱環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，切實糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反程序和制度的行為，通過過程控制和監(jiān)督，減少產(chǎn)生腐敗的機會，達到超前防范的目的。按照上級的要求繼續(xù)對執(zhí)行“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)制度和執(zhí)行民主集中制情況進行全過程監(jiān)督，切實防范領(lǐng)導(dǎo)工作中權(quán)力失控、決策失誤、行為失范的現(xiàn)象，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。要重點監(jiān)督各級班子議事規(guī)則的執(zhí)行情況，增強工作決策的透明度，尤其加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行公司黨委決策情況的監(jiān)督檢查，維護企業(yè)經(jīng)營發(fā)展順利進行。按照中紀委七次全會倡導(dǎo)的要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風的要求，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風的監(jiān)督，通過日常走訪、年終測評、問卷、個人述職述廉等監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督的合力，著力解決突出問題，促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風明顯轉(zhuǎn)變。會同黨委組織召開以中紀委七次會議提出的八個方面良好風氣為內(nèi)容的專題民主生活會，并監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部踐行八個方面良好作風要求自覺性的落實情況。繼續(xù)加強對民主生活會制度的執(zhí)行監(jiān)督，要把提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量，切實開展好批評與自我批評，作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的重要內(nèi)容抓緊抓好。監(jiān)督職代會制度的執(zhí)行情況，保證職工群眾參與企業(yè)管理的權(quán)力。堅持推進廠務(wù)公開監(jiān)督，確保重大事項運作公開、公平、公正。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，防止濫用權(quán)力，以權(quán)謀私。紀委要堅持“在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督”的原則，與職能部門密切配合，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。
四、圍繞經(jīng)營管理重點，切實加強效能監(jiān)察
為確保公司“十一五” 城市電網(wǎng)改造任務(wù)順利完成，我們要繼續(xù)完善管理體制，在精細化管理上下功夫，使公司經(jīng)營活動始終在受控的狀態(tài)下科學(xué)規(guī)范地運作，有效規(guī)避風險。為此，今年重點將對增供擴銷、資產(chǎn)管理、大修技改、業(yè)擴工程、物資采購方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施效能監(jiān)察，鞏固“三清理一規(guī)范”工作的成果，確保公司的各項生產(chǎn)、經(jīng)營管理活動取得實效。
資產(chǎn)管理領(lǐng)域，結(jié)合“十一五”城市電網(wǎng)改造工作，繼續(xù)開展好撤舊物資管理效能監(jiān)察工作，注重各項規(guī)章制度建設(shè)，通過完善、落實立項報告等工作制度，強化風險管理，規(guī)范資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)交易等經(jīng)濟行為，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。
營銷管理領(lǐng)域，結(jié)合影響利潤指標的各項工作，努力探索有益于提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的管理模式。根據(jù)2007年售電量指標情況，開展增供擴銷工作效能監(jiān)察，使效能監(jiān)察工作真正發(fā)揮圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，理順工作流程、提高工作效率的作用。
大修技改、物資采購方面，對大修技改資金使用及工程進度管理的制度執(zhí)行情況實施效能監(jiān)察，堅持資金管理的剛性原則。通過監(jiān)督“五制”的執(zhí)行，加強工程預(yù)決算、工程發(fā)承包等環(huán)節(jié)管理，嚴格落實責任，增加工作透明度。強化物資零星采購的過程監(jiān)督。嚴格執(zhí)行招標活動監(jiān)督管理辦法，規(guī)范監(jiān)督工作流程，查找招標監(jiān)督管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善和修訂管理辦法，避免發(fā)生干預(yù)招標、規(guī)避招標等違紀行為的發(fā)生。在監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時出具監(jiān)察建議或監(jiān)察決定，督促整改，完善制度，形成閉環(huán)。
要注重發(fā)揮基層專兼職監(jiān)察人員作用，探索指導(dǎo)基層單位獨立開展針對性強、效果明顯的監(jiān)察項目，充分利用監(jiān)察手段為企業(yè)中心服務(wù)。
五、深化行風建設(shè)，提升供電服務(wù)管理水平
繼續(xù)以貫徹落實國網(wǎng)公司“三個十條”規(guī)定為主線，完善行風建設(shè)監(jiān)督考核獎懲常態(tài)機制，完善行風建設(shè)日?？己酥贫?。堅持“四個服務(wù)”的宗旨，認真受理客戶投訴咨詢，堅持供電服務(wù)明察暗訪制度，特別要重視加強對農(nóng)村供電服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，不斷提升供電服務(wù)水平，繼續(xù)保持國網(wǎng)公司行風建設(shè)先進單位稱號。根據(jù)行風測評工作方式的轉(zhuǎn)變，修訂《xx供電公司糾風和行風建設(shè)工作考核實施細則》，完善有關(guān)制度，促進行風測評整體工作水平的提高。深入開展對各農(nóng)電公司行風建設(shè)基礎(chǔ)工作的檢查和指導(dǎo)，完善和改進農(nóng)村供電所的測評內(nèi)容和形式，確保測評結(jié)果的真實性和準確性。積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門在行風建設(shè)工作中的協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責。對服務(wù)失職、政策執(zhí)行不規(guī)范等問題進行完全責任追究。高度重視涉農(nóng)問題投訴舉報的查處工作，做到件件調(diào)查、件件有結(jié)果。形成行風建設(shè)的長效機制，確保全年不發(fā)生越級上訪和新聞媒體曝光事件。
六、做好信訪舉報工作，加大違紀案件查處力度
要加大干部的違紀案件查出力度，重點查處在企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件;查處在工程建設(shè)、資金運作、物資采購等環(huán)節(jié)中濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂的案件;查處違反“三重一大”規(guī)定、嚴重失職瀆職、損害企業(yè)利益和職工合法權(quán)益的案件;查處工程招標活動中違反規(guī)定和程序，收受賄賂的案件;查處嚴重侵害群眾利益的案件;查處影響公司改革發(fā)展、影響公司正常經(jīng)營秩序的違法違紀案件。加強對查案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力提高辦案效率和質(zhì)量，針對案件中暴露出的問題，要做深入剖析，舉一反三，查找機制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，加強源頭治理。加強信訪舉報工作，高度重視群眾來信來訪，拓寬舉報渠道，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。嚴格按照《國家電網(wǎng)公司信訪舉報處理辦法》規(guī)定的操作規(guī)程辦理信訪舉報，對群眾反應(yīng)的問題及時調(diào)查，及時處理，對舉報線索清晰，反映情況比較具體的要件件有結(jié)果，對實名舉報，件件有答復(fù)。查處案件過程中，要處理好懲治腐敗與保護黨員干部權(quán)利的關(guān)系，嚴格政策界限。把治標和治本結(jié)合起來，重視查辦案件的治本作用。
同志們，新的一年交給我們的任務(wù)是繁重而艱巨的。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，履行好黨和人民賦予的職責，真抓實干，務(wù)實求效，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察各項工作新局面，以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。
【領(lǐng)導(dǎo)在研討會講話稿】四
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
按照會議安排，下面，我就xxx開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的一些基本情況從三個方面向與會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡要匯報：
一、我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的基本情況
xxx位于珠三角東xxxx經(jīng)濟正處在工業(yè)化中期階段。2006年，全市GDP933.2億元，人均GDP 3127美元，地方財政一般預(yù)算收入44.4億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入15991元，農(nóng)民人均純收入5090元。近年來，xxx委、市政府認真貫徹黨中央、國務(wù)院以人為本、和諧發(fā)展的執(zhí)政理念，充分認識到建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標，是完善社會保障體系的需要，是為經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定社會環(huán)境的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省勞動保障廳的大力支持下，xx有幸成為全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的6個試點城市之一。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我市于9月初，全面啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。當前，我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險主要有三個特點：
一是覆蓋范圍廣，受益群眾多。我市自2001年啟動城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險以來，覆蓋范圍已從所有城鎮(zhèn)用人單位的職工擴大到城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員。但占城鎮(zhèn)人口比例約74%的96萬名城鎮(zhèn)非就業(yè)居民和未成年人的醫(yī)療保障問題仍然缺乏制度性的安排。為解決這一問題，今年8月，市政府常務(wù)會議審議通過了《xxx城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》，9月初正式啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，并制定了相關(guān)配套政策。目前，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險信息系統(tǒng)已開始運行，城鎮(zhèn)居民將從今年10月份開始享受基本醫(yī)療保險待遇，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度已經(jīng)覆蓋了所有城鎮(zhèn)居民，我市已從制度上實現(xiàn)了“全民醫(yī)保”的目標。我們計劃在今年內(nèi)實現(xiàn)40%的覆蓋率，三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。
二是繳費標準低，享受待遇高。我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險以家庭為參保單位，實行個人繳費和政府補助相結(jié)合的籌資模式。其中，18周歲以下的未成年人和18周歲以上仍在全日制學(xué)校就讀的學(xué)生，每人每年繳60元;其他成年人每人每年繳交120元，城鎮(zhèn)低保對象個人繳費由財政負擔;市、縣(區(qū))財政對參保人每人每年各補助10元共20元。城鎮(zhèn)居民參保后，因患病住院(包括符合計劃生育的生育或終止妊娠)發(fā)生的基本醫(yī)療保險費，由城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金報銷50%;參保繳費滿2年以上的，基金報銷比例提高到60%，同一個社保年度內(nèi)基金最高報銷的限額為5萬元。
三是管理規(guī)范化，群眾辦理快。為方便群眾辦事，我們設(shè)計科學(xué)的經(jīng)辦流程、方便快捷的繳費方式，提供有效的衛(wèi)生服務(wù)。目前，我市城鎮(zhèn)居民既可在戶籍所在地社保部門辦理參保手續(xù)，也可按照就近原則，在戶籍所在地的勞動保障所辦理參保手續(xù)?；踞t(yī)療保險基金實行地稅征收和收支兩條線管理。同時，我們對城鎮(zhèn)居民參保后異地就醫(yī)、轉(zhuǎn)院等行為進行了規(guī)范，制定了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算辦法，確保居民基本醫(yī)療保險基金支出合理，管理安全。
二、開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的主要做法
我們在省勞動保障廳的具體指導(dǎo)下，按照“組織測算、確定標準、擬定方案、健全組織、宣傳發(fā)動、按時啟動”的工作思路，迅速啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。主要做法：
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作順利開展。為統(tǒng)一思想，做好相關(guān)工作，我們及時召開了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施工作會議，成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的xxx城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市勞動保障部門還成立了“xxx城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險籌備小組”，負責城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的設(shè)計和信息系統(tǒng)開發(fā)工作，籌備小組分成綜合組、政策起草組、信息組和宣傳經(jīng)辦組等四個組，明確了各個小組的責任和工作目標。同時，我們按倒計時的方式設(shè)計了工作進度表，明確了各項工作的負責人和具體經(jīng)辦人，規(guī)定了完成時限，從而確保了我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的按時啟動。
二是認真測算評定，科學(xué)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。合理確定繳費標準，是制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策必須解決的首要問題。在擬定制度過程中，我們認為關(guān)鍵在于繳費標準與待遇這兩項標準的測算。為搞好測算，我們組織公安、民政、衛(wèi)生、統(tǒng)計等相關(guān)部門，對我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的12個有關(guān)數(shù)據(jù)進行了核實，先后按11種情況進行了測算。在制定政策過程中，我們按照省政府《關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的通知》要求，認真研究起草暫行辦法，反復(fù)征求人事、衛(wèi)生等部門的意見，召開有市人大、政協(xié)、社區(qū)居委會代表和基層群眾代表參加的座談會、討論會，認真聽取基層群眾的意見，并根據(jù)群眾反映繳費標準偏高的問題，調(diào)整了繳費標準。對《xxx城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》，我們前后進行了十多次的討論研究，兩次征求省勞動保障廳的意見，并根據(jù)省勞動保障廳和省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險聯(lián)席會議的意見進行了修改，最后形成政策性文件。
三是落實工作責任，合力推動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。一是建立目標管理責任制度。為確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險在今年年底前完成40%的覆蓋目標，各縣(區(qū))結(jié)合實際制定了推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的具體工作措施，市政府將各縣(區(qū))推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，列入對縣(區(qū))政府的考核范圍進行考核，使這項工作的開展始終處在政府主導(dǎo)的體制框架內(nèi)。二是建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動制度。由勞動保障部門總牽頭，并具體負責政策宣傳和工作指導(dǎo);公安部門加強戶籍管理，嚴格審查新立戶口，避免將家庭成員中的老弱病殘人員單獨立戶，確保居民醫(yī)療保險“以家庭為參保單位”的原則真正落到實處;教育部門做好在校學(xué)生參加居民醫(yī)療保險的宣傳發(fā)動工作，中小學(xué)生和本市戶籍的大中專學(xué)生隨家庭參保;衛(wèi)生部門抓好社區(qū)定點醫(yī)療點的服務(wù);民政、殘聯(lián)等部門協(xié)助組織低保戶、殘疾人參保。三是加強輿論宣傳引導(dǎo)。為使廣大群眾了解參保對象怎么參保，有什么好處，我們在電視、電臺、報紙上采取問答式的宣傳;在農(nóng)村和社區(qū)運用宣傳欄、分發(fā)小冊子、組織宣傳組到戶宣傳等方式進行宣傳。
三、做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的主要體會
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障范圍和對象涉及面廣、分布面散，情況復(fù)雜，做好這項工作任重而道遠。我們在實踐中的體會：
(一)堅持科學(xué)發(fā)展觀是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的根本。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作是一項惠及千家萬戶群眾的工作，也是一項改革創(chuàng)新、政策性強的工作。只有深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持以人為本，把解決好民生問題作為一切工作的重中之重，高度重視，精心組織，扎扎實實推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，才能真正解決占我市城鎮(zhèn)人口約74%城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障問題，才能真正解決群眾“怕看病”、“看病難、看病貴”問題，才能使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
(二)部門密切配合是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的保證。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作是一項系統(tǒng)工程，涉及財政、民政、衛(wèi)生、地稅等政府職能部門，需要各部門密切配合。只有周密部署，加強協(xié)作，形成工作合力，才能確保工作的順利開展。我市各級各有關(guān)部門在這項工作上始終做到配合密切、主動溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成了合力干事的良好氛圍，保證了我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的正常運作。
(三)加強動態(tài)管理是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的關(guān)鍵。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的基礎(chǔ)管理，是建立在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的基礎(chǔ)上，而待遇水平，又是介于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療之間，參保群眾不可避免會將三種醫(yī)療保險制度進行對比。只有加強動態(tài)管理，掌握準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，合理確定保障水平，才能不斷完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度的運作水平。
以上是我市開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的基本情況，由于工作開展時間較短，還處于探索階段，敬請大家提出寶貴意見。
謝謝大家。
【領(lǐng)導(dǎo)在研討會講話稿】五
2010年，是我們深刻吸取“5·30”事故教訓(xùn)，決心打一場安全翻身仗，扭轉(zhuǎn)安全被動局面的一年。去年，集團公司發(fā)生各類死亡事故21起，死亡27人。事故起數(shù)同比減少了13起，下降了38%;死亡人數(shù)同比減少了42人，下降了60%;原煤百萬噸死亡率1.98，首次降到了2以下,實現(xiàn)了十一五規(guī)劃的控制目標。事故多發(fā)的勢頭有所遏制，死亡人數(shù)控制在了市政府下達的控制目標之內(nèi)。
2010年，燃氣集團繼續(xù)保持了零死亡的安全生產(chǎn)紀錄，有效處置各類搶險3328次，做到了“快速出動、安全搶險”。
煤炭生產(chǎn)企業(yè)負重前行、攻堅克難。xx、xx、xx等三個公司實現(xiàn)了集團公司安全控制目標(松藻、中xx公司死亡超標)。特別是xx公司深刻汲取2009年“8·30”事故教訓(xùn)，扭轉(zhuǎn)安全被動局面，實現(xiàn)了百萬噸死亡率0.55的較好水平。還有，xx公司xx灣、魚田堡煤礦，xx公司趕家橋、青木關(guān)、中心橋煤礦，中xx公司南礦實現(xiàn)1000天以上的連續(xù)安全生產(chǎn)周期。
電力生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)保持了“零重傷、零死亡”的安全生產(chǎn)紀錄，杜絕了重大設(shè)備事故。巨能公司深刻吸取“5·30”事故教訓(xùn)，痛定思痛，強力推進安全整治，實現(xiàn)了集團公司下達的控制目標。順安公司在新老線交替生產(chǎn)過程中沒有發(fā)生死亡事故，旗能電鋁、華能石粉、物資公司、長江公司等單位也實現(xiàn)了“安全生產(chǎn)年”。
一年來，面對“5·30”事故的嚴峻考驗，在極其艱難的情況下，我們上下一心，痛定思痛，做了大量艱苦卓絕的工作?；仡櫰饋?，主要體現(xiàn)為以下七個特點：
特點一，完善安全管控機制，推進主體責任落實到位
去年，集團公司制定了“安全問責與處罰規(guī)定”，4名礦級領(lǐng)導(dǎo)人員受到了免職問責處理。松藻和中xx公司死亡超標，領(lǐng)導(dǎo)安全績效9萬元被一票否決。松藻公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)因發(fā)生瓦斯事故還受到了分別罰款3萬元的處理。集團推行了安全計分考核，量化責任，完善管控機制，促進各級領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責”的落實。在從嚴治安的同時，集團公司從優(yōu)待安，提高了高危險產(chǎn)業(yè)分管安全及相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪系數(shù)，加大了正向激勵，厚愛安全管理人員。
燃氣集團進一步完善了“01310”安全管控模式，全面加強安全預(yù)警機制建設(shè)，配備200多名專職入戶安檢員開展經(jīng)常性入戶檢查。關(guān)口前移，從嚴問責，去年7月，xx公司發(fā)生一起燃爆事故，雖然沒有造成傷亡，但燃氣集團卻對1名責任人進行行政記過、2人警告、處罰1.4萬元。
xx礦業(yè)公司在經(jīng)濟十分困難的情況下，擠出3000多萬元資金用來開展安全主題活動競賽、安全業(yè)務(wù)竟賽、平安區(qū)隊及優(yōu)勝班組競賽和安全誠信建設(shè)獎勵。
xx公司推行了“月度考核、季度抵押、年度問責”做法，每月進行一次檢查，每月進行一次考核，每月召開一次安辦會，每季進行一次抵押獎懲。xx公司全面推行了四級安全預(yù)警機制，動態(tài)監(jiān)控，超前防范。
特點二，切實加強班組建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)工作
班組是企業(yè)的細胞，是安全生產(chǎn)的基點。在全市國有大型企業(yè)中，集團公司率先開展了“雙基”建設(shè)工作，高規(guī)格地召開了班組建設(shè)啟動大會，全面學(xué)習(xí)和借鑒 “白國周班組管理法”。在實踐中不斷豐富和創(chuàng)新，涌現(xiàn)出磨心坡煤礦“自主式”班組管理法、xx陽煤礦“五型”班組建設(shè)、xx煤礦“6·5” 班組管理法、青木關(guān)煤礦“三零班組”競賽等先進典型示范。
集團還高規(guī)格的召開了“變招工為招生”現(xiàn)場會，務(wù)實推進了特種作業(yè)人員變招工為招生工作。各單位進一步加強安全培訓(xùn)工作，xx公司在全國率先開展了行為規(guī)范示范教育，制作了70多個工種的多媒體教學(xué)片，創(chuàng)新了安全培訓(xùn)方式，提高了培訓(xùn)效果。xx公司堅持執(zhí)行了“每日一題、每周一學(xué)、每旬一案、每月一考”制度，把職工學(xué)習(xí)考試情況納入安全質(zhì)量工資考核的重要內(nèi)容，著力打造煤礦基本骨干隊伍。
巨能集團完善了機構(gòu)，配齊了人員。各個項目部都配齊了安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員，補充完善了30多個安全和技術(shù)管理制度。燃氣集團持之以恒的堅持安全例會制度、堅持安全例行檢查制度、堅持“靈、準、快”的應(yīng)急處置機制。各發(fā)電單位從嚴基礎(chǔ)管理，在安全信息管理、設(shè)備維修保養(yǎng)、汛期抗洪搶險等方面做了大量艱苦細致的工作。我們的電廠雖然規(guī)模小，但基礎(chǔ)管理居于網(wǎng)外電廠一流水平，安穩(wěn)電廠多次受到華中電網(wǎng)公司贊揚。
特點三，抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，攻堅克難治理瓦斯
強力實施“三個超前”戰(zhàn)略。集團公司連續(xù)三年召開了瓦斯治理動員大會，連續(xù)三年下發(fā)了“瓦斯治理攻堅戰(zhàn)”決定，強力實施了“三個補欠”向 “三個超前”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。為了推進“三超前”戰(zhàn)略，去年煤炭生產(chǎn)計劃作了穩(wěn)健的安排，放緩了煤炭增長速度，加大了結(jié)構(gòu)性指標考核，縱深推進了瓦斯治理。
瓦斯“雙高”現(xiàn)象持續(xù)下降。進一步完善了瓦斯超限分級追查處理機制，不斷加大了瓦斯超限的責任追究和安全處罰的力度。凡是出現(xiàn)“雙高”的礦井，采取降低開采強度、補打抽放鉆孔、延長抽放時間、增大風量等針對性措施處理，有效遏制了高頻率和高濃度瓦斯超限。去年瓦斯超限2715次，其中3%以上477次,同比分別減少7060和455次，分別下降72.2%和48.8%。
全力推進抽采達標工作。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)建立了專業(yè)化的防突打鉆隊伍、專業(yè)化的防突指標檢驗隊伍、專業(yè)化的xx揭煤隊伍。制定了瓦斯抽采實施計劃和三年規(guī)劃，加大了瓦斯抽采力度。“8·30”事故后xx公司三匯三礦停產(chǎn)一年多，全礦補打瓦斯抽放巷道和抽排鉆孔，在實現(xiàn)抽采達標后才逐步恢復(fù)生產(chǎn)。
特點四，堅持以點帶面，鞏固提升達標水平
煤炭生產(chǎn)企業(yè)健全了“動態(tài)檢查、考核排名、獎優(yōu)罰差”機制。嚴格執(zhí)行了安全質(zhì)量工資考核，安全質(zhì)量標準化意識已深入人心，安全質(zhì)量標準化工作步入了規(guī)范化軌道，井上、井下安全質(zhì)量標準化面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
巨能集團將安全質(zhì)量標準化工作由煤礦擴展至市政、隧道、橋梁、水力等所有建設(shè)項目。特別是切實加強了BT項目的安全質(zhì)量管理，xx、xx和鴻恩寺隧道等BT項目的安全和質(zhì)量得到地方政府、業(yè)主單位和社會各界的高度評價，展示了良好的企業(yè)形象。
2010年，燃氣、水電、巨能等企業(yè)全面推廣了安全質(zhì)量達標工作，燃氣有20個單位安全標準化達國家二級標準，有3個單位達國家三級標準，處于全國領(lǐng)先水平。酉水公司率先在集團水電企業(yè)制xx全質(zhì)量標準化標準和考核辦法，形成了嚴格的安全質(zhì)量控制體系，向制度化、規(guī)范化、標準化管理方向邁進了一大步。
特點五，緊緊抓住薄弱環(huán)節(jié)，縱深推進 “三個專項整治”
近五年，頂板死亡人數(shù)占集團總數(shù)的24.3%，運輸死亡人數(shù)占集團總數(shù)的20%，整合煤礦死亡人數(shù)占集團總數(shù)的23.3%。為了改變頂板和運輸專業(yè)事故多發(fā)局面，提升整合煤礦規(guī)范開采水平，去年著力實施了“三個專項整治”。
在頂板專項整治方面。積極推進了采面支護改革，全面推廣了單體液壓支柱，單體液壓支柱工作面達90%。掘進巷道全面推行了前探支架、金屬支架和錨噴支護，掘進支護水平得到明顯提升，頂板專項整治效果初顯。2010年頂板死亡8人，比前五年平均水平減少了5.6人，下降了41%。
在運輸專項整治方面。加強了運輸環(huán)節(jié)治理，著力提升了運輸自動化水平，裝備了井下人員定位系統(tǒng)，主要運輸系統(tǒng)推廣了視頻監(jiān)控技術(shù)。減少了運輸用工，遏制了運輸違章行為，降低了運輸事故風險。2010年運輸死亡5人，比前五年平均水平減少了6人，下降了54.6%。
在整合煤礦規(guī)范開采方面。xx公司和中xx公司統(tǒng)一思想、攻堅克難、制定計劃、倒排工期，規(guī)范開采取得明顯進步。年初，集團公司對xx公司和茶園煤礦進行了約談，年中對中xx公司領(lǐng)導(dǎo)進行了約談，對兩江公司進行了解剖。xx和中xx加大了整合煤礦整治力度，加快推進了部署補欠和系統(tǒng)調(diào)整，加快了規(guī)范開采步伐，規(guī)范整治工作取得明顯進展。整合煤礦在產(chǎn)能提高了30%的情況下，死亡人數(shù)明顯下降，2010年死亡7人，比2008年減少8人，下降了53.3%，比2009年減少了4人，下降了36.4%。
特點六，高度重視民生工程，加xx全補欠投入
為切實貫徹落實市委三屆七次全委會精神，集團黨委專門作出決定，做好包括安全補欠在內(nèi)的7件民生大事。自下而上編制了27億元的安全補欠計劃，決定用兩年時間全面完成補欠任務(wù)。去年，燃氣集團投入了1900余萬，用于銹蝕管道更換及救援裝備建設(shè)等。計劃到2013年，投入1.85億元，用于提升本質(zhì)安全水平。去年，xx公司投入了1.3億元，用于整合煤礦安全專項整治和安全投入補欠。
2010年，集團公司爭取了國債安全補助資金2.65億元，這幾年累計爭取國家補助12.79億元。極大地改善了煤礦安全生產(chǎn)條件，如果沒有這些投入我們煤礦裝備水平將更加落后。中xx“3·12”事故后，集團強令要求年內(nèi)完成“十項安全裝備”，結(jié)合國家安監(jiān)總局“六大系統(tǒng)”建設(shè)，煤炭企業(yè)投入資金近2億元。裝備了井下人員定位管理系統(tǒng)、斜坡人車視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“三專兩閉鎖”等，松藻公司和中xx公司試點完成了避難硐室和救生艙，在xx煤炭行業(yè)起到了領(lǐng)先和示范作用。xx公司在新井建設(shè)資金集中投入的情況下，加大了生產(chǎn)礦井補欠投入，較好地調(diào)整了部署緊張和解決裝備落后的問題。
特點七，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，提升了應(yīng)急救援能力
2010年，集團公司召開了第一次科技大會，在西南地區(qū)能源行業(yè)第一個成立了集團層面的科技公司，搭建了科技研發(fā)平臺，開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)工作。
集團公司先后三次組織總工程師和相關(guān)技術(shù)人員，到河南義煤集團學(xué)習(xí)取經(jīng)，跟蹤全國瓦斯治理前沿技術(shù)。積極推廣了水力壓裂和水力割縫技術(shù)，逢春煤礦水力壓裂試驗效果初顯，單孔瓦斯抽采純量較實施前提高了3.13倍。實施水力壓裂后，單孔瓦斯抽采純量較不采取任何措施提高了7.97倍，單孔瓦斯抽采純量較水力割縫措施后提高了2.54倍。松藻公司大部分礦井、xx公司魚田堡煤礦、xx公司鹽井礦區(qū)全面采用了水力割縫技術(shù)。
燃氣集團完善了自動化監(jiān)控、輸配管網(wǎng)調(diào)度等系統(tǒng)，實現(xiàn)了燃氣的有效調(diào)度和調(diào)峰，在氣源十分緊張的情況下，保證了用戶安全用氣。順安公司復(fù)興新廠大力推廣人機隔離技術(shù)、自動化技術(shù)，雷管生產(chǎn)線做到了自動化、視頻化、連續(xù)化，達到了國內(nèi)先進水平。
燃氣集團、煤炭生產(chǎn)企業(yè)加強了應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。燃氣搶險救援隊作為全市的燃氣救援分隊，擔負起了全市燃氣事故救援和反恐重任。集團公司成功承辦了xx市第八屆礦山救護比武，xx礦業(yè)公司救護大隊參與長壽“7·26”透水事故搶險，7名被困礦工全部獲救，5名救護隊員受到市政府嘉獎。松藻公司救護大隊陳亮參加全國第八屆全國礦山救護比武，獲得個人全能優(yōu)秀獎，受到中華全國總工會和國家安監(jiān)總局表彰獎勵。
巨能公司快速反應(yīng)、科學(xué)施救。先后經(jīng)受了xxBT項目“5·5”特大暴雨、貴州新華項目“6·17”特大涌水、四川雅瀘項目“7·17”特大暴雨和綿茂項目“8·13”特大泥石流的考驗，無一人員傷亡，最大限度地減少了災(zāi)害損失。松藻公司“12·10”火災(zāi)事故搶險救援中，跟班隊長和救護隊員沉著冷靜、英勇機智，成功救出了8名遇險礦工。
在肯定2010年所做工作的同時，我們更要看到差距和問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面。
第一個問題，事故總量仍然居高不下。全年死亡27人，原煤百萬噸死亡率是全國煤礦平均水平的2.5倍，事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制。安全生產(chǎn)效果與市委市府的要求，與能源集團自身發(fā)展的需要，與廣大職工群眾的愿望還有很大的差距。
第二個問題，較大事故仍然沒有得到有效遏制。去年，3月12日中xx公司北礦發(fā)生瓦斯異常涌出死亡3人;10月10日松藻公司石壕煤礦在打鉆過程中發(fā)生一氧化碳中毒死亡4人; 12月10日又是松藻公司石壕煤礦，井下電纜著火，8人被大火阻隔在沒有安全出口的巷道中，萬幸的是這8名員工被搶救出來。
從2001年以來，我們一直沒有能夠杜絕較大以上事故。較大以上事故影響極壞，損失極大!
第三個問題，安全發(fā)展仍然不平衡、不穩(wěn)定。
去年，從板塊看，集團死亡的27人中巨能集團占1人，其余26人為煤炭板塊死亡的。燃氣、電力及其它生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有發(fā)生死亡事故。煤炭板塊的事故又集中發(fā)生在松藻和中xx兩個公司。這兩個公司一共發(fā)生13起事故，死亡18人，事故起數(shù)占了集團總數(shù)的62%，死亡人數(shù)占了集團總死亡人數(shù)的67%。
從單位看，松藻公司繼“5·30”事故后，去年又發(fā)生死亡事故7起，死亡10人，事故起數(shù)占了集團總數(shù)的33%，死亡人數(shù)占了集團總量的37%。松藻公司死亡的10人中，瓦斯及“一通三防”事故死亡5人，頂板死亡2人，機運3人，五大災(zāi)害只有水災(zāi)沒有發(fā)生了。中xx公司去年發(fā)生6起事故死亡8人，死亡人數(shù)占集團總量的30%。其中：整合煤礦死亡5人，整合煤礦原煤產(chǎn)量約120萬噸，百萬噸死亡率高達4.15，是全國煤礦平均水平的5.2倍，是集團公司平均水平的2.1倍。中xx公司已經(jīng)連續(xù)3年沒有實現(xiàn)控制目標了。
從專業(yè)看，瓦斯及“一通三防”事故占了29.6%，頂板事故占了29.6%，機運事故占22.2%，水害占7.4%，其他占11.2%。
從時段看，去年3、6、9三個月，分別發(fā)生了3起事故，占總數(shù)的42.9%;發(fā)生在周末的死亡事故有12起，占總數(shù)的57%;發(fā)生在夜間的死亡事故有7起，占總數(shù)的33%。兩起較大事故都發(fā)生在周末。為什么這些月份和時段事故多發(fā)呢?值得我們深刻反思!
第四個問題，安全基礎(chǔ)仍然十分薄弱。xx地區(qū)煤礦的自然條件決定了我們將長期面臨著規(guī)模小、條件差、災(zāi)害嚴重等突出問題。新井建設(shè)和技改任務(wù)重，員工技能低，安全基礎(chǔ)十分脆弱，要追趕全國煤礦先進水平，將要付出百倍的努力。燃氣集團主城區(qū)燃氣管網(wǎng)銹蝕嚴重，區(qū)縣燃氣公司基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，燃氣安全涉及社會民生，非常敏感，壓力很大。巨能公司的建設(shè)項目遍布全國10多個省市，達200多個項目，涉及礦山、隧道、橋梁、水電等，點多面廣，員工流動性大，安全管理難度也很大。
還有，我們安全投入還欠27億元，員工特別是煤礦員工素質(zhì)較為低下，工程技術(shù)人員流失也十分嚴重?，F(xiàn)階段，集團又處于高速擴張時期，安全生產(chǎn)威脅大、任務(wù)重、壓力大。
因此，我們必須保持清醒的頭腦，正視我們存在的問題，認清安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，扎扎實實、一步一個腳印地認真做好新一年安全工作。
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