領(lǐng)導(dǎo)在工作座談會(huì)講話稿范文大全（一）

【導(dǎo)語】：工作座談會(huì)是挑選一些優(yōu)秀的工作者交流的會(huì)議，那么領(lǐng)導(dǎo)在工作座談會(huì)上面需要怎么發(fā)言呢?今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)在工作座談會(huì)講話稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

【領(lǐng)導(dǎo)在工作座談會(huì)講話稿】一

同志們：

大家上午好!經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意，今天，我們召開專題會(huì)議，專門研究部署全市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，會(huì)議非常重要。會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全區(qū)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會(huì)精神，動(dòng)員和部署今年的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，培訓(xùn)相關(guān)報(bào)表業(yè)務(wù)。下面，我就2009年統(tǒng)計(jì)工作主要任務(wù)完成情況和做好2010年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)搞好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和緊迫性

黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)至關(guān)重要的基礎(chǔ)性工作。必須深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。

1、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。近年來，特別是黨組織、黨員信息庫建設(shè)以來，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作作為推進(jìn)組織工作信息化、組織部門適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的需要，結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)所做出的一項(xiàng)重要工作部署，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一個(gè)實(shí)際步驟和重要措施。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的最終目的，就是要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員、黨組織的管理和增加黨內(nèi)活動(dòng)透明度，增強(qiáng)黨組織建設(shè)工作的科學(xué)性和有效性，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。搞好這項(xiàng)工作，對(duì)于準(zhǔn)確分析和把握新時(shí)期基層黨建工作的客觀規(guī)律，對(duì)于全面推進(jìn)基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，提高基層黨組織的執(zhí)政能力和工作水平，對(duì)于提高黨員的思想政治素質(zhì)和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨的先進(jìn)性，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

2、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是提升組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要手段。近年來，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的新變化，我市結(jié)合實(shí)際，在基層黨建領(lǐng)域逐步探索構(gòu)建以機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企事業(yè)三大傳統(tǒng)領(lǐng)域和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織三大新興領(lǐng)域?yàn)槟繕?biāo)模式的基層黨建工作新格局。同時(shí)，為了進(jìn)一步創(chuàng)新適應(yīng)基層黨建工作體制和機(jī)制，基層黨組織的組織體系不斷完善，黨員管理進(jìn)一步規(guī)范，各級(jí)黨組織基本做到了組織和黨員底數(shù)清、情況實(shí)、責(zé)任明。但由于基層黨組織和黨員數(shù)量始終處于不斷變化之中，面對(duì)著全市3000多個(gè)黨的基層組織、64000名黨員這種分布領(lǐng)域廣泛，日常管理面廣量大的特點(diǎn)，如何進(jìn)一步分析和掌握基層黨組織和黨員的變化情況，分析和掌握其變化規(guī)律，既是黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作面臨的一個(gè)重要任務(wù)，更是進(jìn)一步深化和完善基層黨建工作新格局的迫切需要。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作為更好地解決這些問題提供了技術(shù)支持。借助黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，我們不僅可以對(duì)基層黨組織建設(shè)、黨員發(fā)展、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、黨員和黨費(fèi)管理、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)黨內(nèi)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，而且能夠?yàn)辄h建工作和組織工作提供快速、準(zhǔn)確、科學(xué)的信息服務(wù)和決策支持，大大提高工作效率和工作水平，有力地推動(dòng)基層黨建工作的深入完善。

3、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是加快全市組織系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐的必然要求。中組部、區(qū)組部高度重視加強(qiáng)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，2006年召開了全國黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部工作會(huì)議，并把黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作納入組織系統(tǒng)信息化建設(shè)之中，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織系統(tǒng)信息化工作的意見》，制定了《2006-2010年全國組織系統(tǒng)信息化工作規(guī)劃》。我市組織系統(tǒng)也加快了黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)工作,按照中組部的要求，突出抓了黨組織、黨員信息庫建設(shè)。從2005年開始，在全市逐步全面推廣使用《系統(tǒng)2005》軟件,經(jīng)過幾年的不懈努力，全市已有23個(gè)市轄黨委(黨工委)建成了黨組織、黨員信息庫，但仍有合浦縣委組織部、北海銀灘國家旅游度假區(qū)工委、市直屬機(jī)關(guān)工委、市國土資源局黨委、市衛(wèi)生局黨委、北航北海學(xué)院黨委等6個(gè)市轄黨委(黨工委)沒有完成建庫任務(wù)或建庫不完善。

二、認(rèn)真總結(jié)2009年的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作

黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)是全面反映黨員隊(duì)伍、黨組織和黨內(nèi)生活總體狀況的主要載體，也是為各項(xiàng)組織工作提供數(shù)據(jù)支持的重要基礎(chǔ)。2009年是全市黨組織服務(wù)年。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作始終圍繞這個(gè)中心任務(wù)，在健全黨的基層組織體系，加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作，全面實(shí)施黨員培訓(xùn)工程，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，加大流動(dòng)黨員管理力度等方面，承擔(dān)了大量的數(shù)據(jù)支持與分析任務(wù)，取得了顯著的成績。2009年，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作主要有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。首先是部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要我們按照中組部、區(qū)組部要求，認(rèn)真做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。年初我們召開了黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)專題會(huì)議。對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了布置。二是各匯總單位嚴(yán)格把關(guān)。各匯總單位采取多種方式，加強(qiáng)對(duì)基層的督查指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)工作薄弱環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，幫助基層查找解決實(shí)際問題等。三是具體統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)。在年報(bào)審核匯總階段，各匯總單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，具體工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。絕大多數(shù)匯總單位能夠嚴(yán)格按照下發(fā)的年報(bào)審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，有的單位還結(jié)合實(shí)際制定年報(bào)審核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化到每個(gè)欄目、每項(xiàng)指標(biāo)，并對(duì)年報(bào)中出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)、波動(dòng)較大數(shù)據(jù)及與政策不符數(shù)據(jù)逐一核實(shí)并分析原因，做到把填報(bào)中可能出現(xiàn)的問題解決在年報(bào)上報(bào)之前，為形成高質(zhì)量的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是取得較好成績。在各級(jí)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部的共同努力下，2009年全市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)質(zhì)量又有了新提升。五是及時(shí)做好成果運(yùn)用。一方面依據(jù)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)，編印黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)資料匯編，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。另一方面，積極拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)的渠道，為黨建工作提供方便、快捷的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。全市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為科學(xué)地分析黨建工作和組織工作現(xiàn)狀，監(jiān)測(cè)各項(xiàng)政策的落實(shí)情況，提供了有力的支持。今年“七一”前夕，我部以新聞發(fā)布會(huì)的形式公布了2009年全市黨員隊(duì)伍和黨的基層組織狀況的基本數(shù)據(jù)，對(duì)黨員隊(duì)伍及黨的基層組織特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行解讀，落實(shí)了廣大黨員的知情權(quán)，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)黨的組織建設(shè)狀況了解，在社會(huì)上引起了良好的反響。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的問題和不足。比如，有的個(gè)別單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，統(tǒng)計(jì)人員配備不到位;有的單位統(tǒng)計(jì)人員交流時(shí)沒有做好以老帶新工作，使統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)“斷檔”的情況;還有的單位對(duì)出現(xiàn)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)、異常數(shù)據(jù)關(guān)注不夠，報(bào)表說明不夠充分等等。這些問題都影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，在我們今后的工作中要引起注意，并認(rèn)真加以解決。

三、以高度的政治責(zé)任感做好2011年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作

黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)作為反映基本黨情的基礎(chǔ)性工作，必須始終服從服務(wù)于黨建工作大局。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作有三個(gè)關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)、分析、運(yùn)用，而做好統(tǒng)計(jì)工作的基本要求就是認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范。

今年，全市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)是：在十七屆四中、五中全會(huì)精神的指導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作中心任務(wù)，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化和信息化建設(shè)，努力提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析利用，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的“信息、咨詢、監(jiān)督”作用，為黨的建設(shè)和組織工作提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。下面，我提三點(diǎn)要求：

一、要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。只有高標(biāo)準(zhǔn)地完成黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，才能更好服務(wù)于黨的建設(shè)和組織工作。要高標(biāo)準(zhǔn)地完成黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，一要樹立大局觀念。大局觀念是方向。要始終把服從服務(wù)于黨建工作大局作為黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作不偏離方向、取得實(shí)效。二要明確工作目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)工作不能僅限于滿足完成年報(bào)數(shù)據(jù)。從事黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的同志要努力成為黨建工作的信息庫、資料員，要透過數(shù)字看本質(zhì)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的“信息、咨詢、監(jiān)督”作用，為黨的建設(shè)和組織工作提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要在遵守有關(guān)保密規(guī)定的前提下，做好統(tǒng)計(jì)信息的提供利用工作。三要增強(qiáng)責(zé)任感。源潮部長說，看一個(gè)干部就要看他是否有責(zé)任心和原則性。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，每一個(gè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性都會(huì)影響全市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。這要求每一名統(tǒng)計(jì)干部要以高度負(fù)責(zé)的精神填報(bào)每一個(gè)數(shù)據(jù)、審核每一張報(bào)表，不能心存依賴，甘當(dāng)二傳手，要把自己視為工作的第一責(zé)任人和最后一道關(guān)口。

二、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。科學(xué)、真實(shí)，是黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的核心，實(shí)事求是是科學(xué)、真實(shí)的前提。要做到實(shí)事求是，首先，要深入基層，了解實(shí)情。摸清基層情況，才能正確填報(bào)報(bào)表。其次，要深入學(xué)習(xí)，吃透政策。數(shù)據(jù)中有政策，數(shù)據(jù)中有政治，數(shù)據(jù)關(guān)系到科學(xué)發(fā)展和人民幸福。要向基層學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，這樣才能把握住統(tǒng)計(jì)工作的方向和原則，保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。第三，要深入思考，避免工作一般化。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，工作比較平淡，大家對(duì)于變動(dòng)的數(shù)據(jù)，也容易習(xí)慣化。因此，從事統(tǒng)計(jì)工作的同志一定要勤動(dòng)腦、多思考，注意總結(jié)工作規(guī)律，認(rèn)真查明問題的原因，使統(tǒng)計(jì)工作切實(shí)做到“統(tǒng)之有據(jù)”，避免出現(xiàn)“想當(dāng)然”。

三、要注意抓工作落實(shí)。當(dāng)前，正是我們北海三年跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。統(tǒng)計(jì)工作要為組織工作科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必須要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要建章立制。我們將按照自治區(qū)黨委組織部的要求，制定下發(fā)《黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作暫行規(guī)定》，各單位要結(jié)合本地本單位實(shí)際，進(jìn)一步建立完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核匯總、統(tǒng)計(jì)資料歸檔、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供利用、統(tǒng)計(jì)工作檢查監(jiān)督等制度，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督，確保統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。從今年起，我們將對(duì)各單位的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)內(nèi)容包括年報(bào)審核情況、統(tǒng)計(jì)人員配備、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)情況、監(jiān)督檢查情況、開展統(tǒng)計(jì)分析情況等。二要明確責(zé)任。干部干部，重在一個(gè)“干”字。大家要正確認(rèn)識(shí)應(yīng)負(fù)的職責(zé)。在工作落實(shí)過程中，既要有工作分工，又要有責(zé)任劃分，守土有責(zé)，才能確保工作的圓滿完成。二要督促檢查。要在行動(dòng)上“動(dòng)真格”?？h區(qū)組織部門務(wù)必要下基層進(jìn)行督促檢查。通過督促檢查引起基層對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視，了解實(shí)情，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)落實(shí)過程中的問題，對(duì)帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，及時(shí)進(jìn)行梳理，用以指導(dǎo)面上工作。

同志們，今年的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握年報(bào)工作要求和軟件使用方法，回去后要及時(shí)做好匯報(bào)，搞好培訓(xùn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，嚴(yán)格按照黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好布置、填報(bào)、審核和匯總，確保每一個(gè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，防止重統(tǒng)、漏統(tǒng)、錯(cuò)統(tǒng)現(xiàn)象發(fā)生，確保統(tǒng)計(jì)任務(wù)的按時(shí)完成，以優(yōu)異的工作成績迎接建黨__周年!

謝謝大家。

【領(lǐng)導(dǎo)在工作座談會(huì)講話稿】二

設(shè)立特派組是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體制的又一次改革，是民生項(xiàng)目監(jiān)督體制機(jī)制的進(jìn)一步創(chuàng)新，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措，是推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展的一種新的嘗試。

在設(shè)立特派組之前，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，存在以下三個(gè)方面的顧慮

一是不便監(jiān)督。以前工資、社會(huì)保障、辦公經(jīng)費(fèi)等都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上負(fù)責(zé)，所以感覺鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作具有很大的掌控權(quán)和話語權(quán)，雖然作為紀(jì)委書記，也很難進(jìn)行大膽的監(jiān)督。

二是不好監(jiān)督。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)作為基層一線，工作多，任務(wù)中，在原來的工作中，雖然是紀(jì)委書記，但仍然負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，真正從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間較少，沒有充分發(fā)揮好職能作用。

三是難以監(jiān)督，因?yàn)樽陨磉€有其他分管工作，需要其他部門鎮(zhèn)干部和村干部來落實(shí)和協(xié)調(diào)，如果得罪人多，怕對(duì)自己的工作開展帶來麻煩，因此監(jiān)督力度不夠。

民生 成立以來，大大突破了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察傳統(tǒng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確定 直接受區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)， 與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系， 有權(quán)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的工作進(jìn)行巡查。現(xiàn)在，在工作中，我們可以放心放手放膽、有職有權(quán)有位履行監(jiān)督職責(zé)。

工作中，我們主要以紀(jì)檢監(jiān)察工作為中心，圍繞中心促進(jìn)民生 的創(chuàng)新工作，主要體現(xiàn)在：

一、強(qiáng)化主動(dòng)開展對(duì)黨委政府的巡查力度。聽取黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)的述職述廉報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二、強(qiáng)化民生項(xiàng)目資金的備案與監(jiān)督檢查力度。按照“定人員”、“定時(shí)限”、“定方案”、“定責(zé)任”、“包落實(shí)”的工作要求，嚴(yán)格督促鎮(zhèn)民生項(xiàng)目的落實(shí)完成對(duì)社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、教育管理中心、扶貧辦、林業(yè)環(huán)保站、計(jì)生辦等共10個(gè)基層站所涉及民生領(lǐng)域的15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行備案，涉及金額 萬元。

三、強(qiáng)化干部紀(jì)律作風(fēng)督查力度。

四、強(qiáng)化受理群眾舉報(bào)，深挖民生方面的違紀(jì)違法力度。定期梳理涉及民生的信訪件，對(duì)涉及重要民生問題的給予高度關(guān)注，作為查辦重點(diǎn)。

五、強(qiáng)化查辦民生案件的力度。 設(shè)立以來，始終在辦案中很好地堅(jiān)持了保民生的理念和做法，從紀(jì)檢監(jiān)察角度切實(shí)促進(jìn)民生，在辦案過程中發(fā)現(xiàn)案件牽涉民生問題時(shí)，不僅要查清違紀(jì)違法事實(shí)，還要解決損害群眾利益的民生問題。

【領(lǐng)導(dǎo)在工作座談會(huì)講話稿】三

同志們：

《安吉縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理暫行辦法》(安委辦〔2012〕 號(hào))已經(jīng)縣委、縣政府同意，正式印發(fā)，將在8月1日開始正式實(shí)施。由于推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作涉及面廣、工作量大，且對(duì)部門在機(jī)構(gòu)編制人員管理等方面都出臺(tái)了一些新的規(guī)定，前期的數(shù)據(jù)采集等相關(guān)工作的準(zhǔn)備和正式實(shí)施后相關(guān)規(guī)定的落實(shí)任務(wù)都很重，需要我們高度重視，精心組織實(shí)施，全力抓好落實(shí)。下面，我就推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理、開展機(jī)構(gòu)編制核查工作，講三點(diǎn)意見：

一、高度重視機(jī)構(gòu)編制管理中存在的突出問題

近年來，在縣委、縣政府和縣編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣機(jī)構(gòu)編制工作不斷加強(qiáng)，管理力度不斷加大，管理方法不斷創(chuàng)新，在推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、理順部門關(guān)系、控制機(jī)構(gòu)編制過快增長等方面做了大量工作，取得了明顯成效，得到上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的充分肯定。

根據(jù)2011年機(jī)構(gòu)編制年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)行政編制(含公、檢、法、司專項(xiàng)編制)1924名，實(shí)有1816人;全縣事業(yè)單位核定編制7864名，實(shí)有人數(shù)7813人。從總量上看，我縣行政編制控制在省核撥行政編制總額內(nèi)，并且行政、事業(yè)單位實(shí)有人數(shù)都沒有超過核定的編制總量。但是，擅自設(shè)立、撤銷、合并、分設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或增掛牌子，擅自變更內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱、超編進(jìn)人、因人設(shè)崗、政事混崗、無序配備中層干部、人員與崗位不匹配以及在編不在崗有關(guān)現(xiàn)象等在一些單位還不同程度的存在。機(jī)構(gòu)編制違規(guī)行為不僅導(dǎo)致人浮于事，加重財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且難于糾正，分流困難大。究其原因，一是思想認(rèn)識(shí)存在差異。一些部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)構(gòu)編制和干部人事管理的法制觀念不強(qiáng)，意識(shí)淡薄，大局意識(shí)缺乏。二是編制人事管理力度還不夠。長期以來，機(jī)構(gòu)編制管理存在著“重審批、輕監(jiān)管”等問題，機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作沒有真正落到實(shí)處，對(duì)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)問題沒有行之有效的監(jiān)管措施;人員錄用(聘用)、調(diào)配過程中有時(shí)忽視單位職能，不能真正做到人崗相宜，嚴(yán)重?fù)p害了編制人事管理的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三是部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制尚不完善。機(jī)構(gòu)編制、組織、人力社保、財(cái)政等部門之間沒有建立互通共享的信息平臺(tái)，齊抓共管的機(jī)制尚不完善，人員“進(jìn)口”和“出口”沒有歸總渠道，無法及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握人員變動(dòng)情況，工作比較被動(dòng)。

這些問題嚴(yán)重影響了機(jī)構(gòu)編制和干部人事管理的嚴(yán)肅性和有效性，影響了行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革和干部人事制度改革成果的鞏固，影響了黨和政府的形象，必須采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、充分認(rèn)識(shí)推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的必要性和緊迫性

推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理是全國各地在實(shí)際工作中逐步摸索出來后中央相關(guān)部委加以推廣的，事實(shí)證明也是行之有效的，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)構(gòu)編制的全程監(jiān)督，有利于建立機(jī)構(gòu)編制、組織、人力社保、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)制約機(jī)制，有利于推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制管理政策法規(guī)的落實(shí)，是一項(xiàng)針對(duì)性很強(qiáng)的措施，抓緊實(shí)施具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。什么是機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理?通俗講就是通過建立一個(gè)電子版的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)庫，由機(jī)構(gòu)編制、組織、人力社保、財(cái)政以及四家部門協(xié)調(diào)配合，進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、過程實(shí)時(shí)監(jiān)督、問題實(shí)時(shí)追究、信息資源共享的一個(gè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，使實(shí)際存在的機(jī)構(gòu)與批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)一一對(duì)應(yīng)，實(shí)有人員與編制職數(shù)一一對(duì)應(yīng)，防止和杜絕超編、混編、超職數(shù)配備干部、無序進(jìn)人和“吃空餉”等問題的發(fā)生。推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，既有必要，也已很緊迫。

(一)實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理是中央和省市布置的明確任務(wù)。2007年，在中央連續(xù)出臺(tái)的有關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作文件中，都要求加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制增長，進(jìn)一步規(guī)范管理行為，完善管理手段。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見》(中發(fā)〔2008〕12號(hào))明確提出了要“積極推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理”。2009年12月，中組部、中央編辦、財(cái)政部、人社部印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的通知》，要求各地區(qū)全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制。2009年2月，省委組織部、省編委辦、省人事廳、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的通知》(浙編辦〔2009〕12號(hào))。2010年4月，《浙江省市縣政府機(jī)構(gòu)改革意見》(浙委辦〔2010〕38號(hào))明確要求“建立健全機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算、組織人事管理的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立完善機(jī)構(gòu)編制考核、責(zé)任追究制度，認(rèn)真推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理?！?011年11月，市委、市政府下發(fā)了《湖州市市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理暫行辦法》，于2012年1月1起實(shí)施機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，并要求各縣(區(qū))全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。

(二)實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理是政府加強(qiáng)自身建設(shè)的客觀需要。機(jī)構(gòu)編制管理是政府管理的重要組成部分，理順機(jī)構(gòu)編制管理是深化行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要一環(huán)，控制機(jī)構(gòu)、編制和實(shí)有人員增長是地方政府的重要職責(zé)。從機(jī)構(gòu)編制管理的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等流程來看，執(zhí)行與監(jiān)督環(huán)節(jié)是管住機(jī)構(gòu)編制的著力點(diǎn)，超編、超職數(shù)配備干部、吃“空餉”等問題均發(fā)生在機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行與監(jiān)督階段。機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理就是聯(lián)系執(zhí)行和監(jiān)督的橋梁與紐帶，它把具體機(jī)構(gòu)、實(shí)有人員與批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)、編制一一對(duì)應(yīng)起來。因此，實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，一是有利于實(shí)現(xiàn)事前管理向全程管理轉(zhuǎn)變，將機(jī)構(gòu)編制管理的重心從重審批向?qū)徟O(jiān)管并重轉(zhuǎn)移，延伸管理觸角，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋的全程管理;二是有利于實(shí)現(xiàn)分頭管理向聯(lián)合管理轉(zhuǎn)變，建立健全機(jī)構(gòu)編制、組織、人力社保、財(cái)政等部門齊抓共管的新機(jī)制;三是有利于實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變，為縣委縣政府和部門單位決策提供實(shí)時(shí)信息服務(wù)。

(三)實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理是我縣完善機(jī)構(gòu)編制管理的現(xiàn)實(shí)要求。實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，是新形勢(shì)下加強(qiáng)我縣機(jī)構(gòu)編制管理的迫切要求，是新時(shí)期完善機(jī)構(gòu)編制管理工作的重要手段，是實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制與人員實(shí)名相對(duì)應(yīng)的重要措施，是建立機(jī)構(gòu)編制管理協(xié)調(diào)制約機(jī)制的重要基礎(chǔ)。通過建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理體系，形成機(jī)構(gòu)編制管理與組織人事管理、財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理、社會(huì)保障管理的協(xié)調(diào)配合和制約機(jī)制，實(shí)行定編到人、人事管理到人、財(cái)政經(jīng)費(fèi)核撥到人、社會(huì)保障到人，從而強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員管理的監(jiān)督，嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)政經(jīng)費(fèi)核撥，規(guī)范進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保障序列的秩序，有效防止擅自變更機(jī)構(gòu)設(shè)置、違規(guī)進(jìn)人、超規(guī)格超職數(shù)配備干部等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作

機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作如何實(shí)施，等會(huì)兒顧建強(qiáng)主任要作具體部署，我這里不再展開。實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理關(guān)鍵在落實(shí)、重點(diǎn)在實(shí)效，我這里就如何積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

(一)要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，能夠?qū)⒅T多環(huán)節(jié)有機(jī)串聯(lián)，形成齊抓共管局面;能為各職能部門對(duì)各種違反機(jī)構(gòu)編制行為進(jìn)行遏制和約束提供有利條件;更能促進(jìn)各部門之間溝通協(xié)調(diào)，信息共享，為縣委縣政府和部門提供機(jī)構(gòu)編制實(shí)時(shí)信息服務(wù)。所以各部門一定要從思想上提高對(duì)推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，為機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的實(shí)施提供良好環(huán)境。今天參加會(huì)議的分管領(lǐng)導(dǎo)和組織人事干部，要將這個(gè)會(huì)議的精神、主要內(nèi)容原原本本地向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，專題研究落實(shí)措施，認(rèn)真做好各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，切實(shí)做到規(guī)范操作。

(二)要明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作離不開機(jī)構(gòu)編制部門、組織部門、人力社保部門、財(cái)政部門和各主管部門之間的協(xié)調(diào)配合，各部門要在縣委、縣政府和縣編委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確責(zé)任、分工合作、共同實(shí)施。機(jī)構(gòu)編制部門要負(fù)責(zé)制定機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的相關(guān)配套制度，核準(zhǔn)、變更《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名管理手冊(cè)》的相關(guān)內(nèi)容，建立和維護(hù)《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)》，核準(zhǔn)編制使用計(jì)劃，根據(jù)組織、人力社保部門相關(guān)材料辦理人員出入編手續(xù)，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制執(zhí)行情況。組織、人力社保部門及各主管部門要根據(jù)《編制使用核準(zhǔn)單》錄用(聘用)、調(diào)配人員，根據(jù)《人員信息變動(dòng)登記表》辦理核定工資、社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)。財(cái)政部門要依據(jù)《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名管理手冊(cè)》、《人員信息變動(dòng)登記表》編制和調(diào)整部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算并核撥經(jīng)費(fèi)。各主管部門要負(fù)責(zé)本部門機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的組織實(shí)施，執(zhí)行實(shí)名制管理的各項(xiàng)規(guī)定，做好編制使用的申報(bào)，在核準(zhǔn)范圍內(nèi)錄用、調(diào)配人員，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成機(jī)構(gòu)編制人員信息變動(dòng)情況的申報(bào)登記，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。

(三)要嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的核心在于各項(xiàng)操作制度的嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)落實(shí)編制使用核準(zhǔn)制度、中層職位使用備案制度、人員信息變動(dòng)登記制度、《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名管理手冊(cè)》年度檢查制度、機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理監(jiān)督檢查制度。關(guān)于中層職位使用備案制度，《暫行辦法》第十九條已作了明確規(guī)定，我在這里再提一下，該項(xiàng)規(guī)定實(shí)施后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門要進(jìn)行規(guī)范，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌機(jī)構(gòu)不予認(rèn)可，自行設(shè)置的機(jī)構(gòu)要取消，確因工作需要調(diào)整或增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的，必須報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門審批，超職位配備的人員要通過競聘、輪崗、自然減員的方式逐步消化，今后中層職位任用需報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門備案。為配合機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的推行，此次，一并布置機(jī)構(gòu)編制核查工作，全面摸清全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員底數(shù)，掌握中層干部配備現(xiàn)狀，弄清機(jī)構(gòu)編制管理違規(guī)以及內(nèi)退、停薪(帶薪)留職、長期病假、事假不歸、擅自離崗、跨系統(tǒng)外借等人員情況以及虛報(bào)人員套取資金情況，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)機(jī)關(guān)部門行政崗位使用事業(yè)人員的情況。對(duì)存在的問題各部門、各單位要切實(shí)做好自查自糾，縣機(jī)構(gòu)編制、組織、人力社保、財(cái)政等部門要對(duì)核查情況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于違反機(jī)構(gòu)編制管理紀(jì)律的單位，將視情凍結(jié)機(jī)構(gòu)編制、人員調(diào)配、職務(wù)任免、工資審批和經(jīng)費(fèi)核撥，并按照《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》和《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，縣委、縣政府要求機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作在2012年8月1日正式組織實(shí)施。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們要以高度的政治責(zé)任感，精心組織實(shí)施，確保順利推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作。

【領(lǐng)導(dǎo)在工作座談會(huì)講話稿】四

同志們： 今年，縣人大常委會(huì)將林業(yè)局列為今年的評(píng)議對(duì)象，這即是縣人大對(duì)林業(yè)局的關(guān)心、重視，也是對(duì)我們林業(yè)工作的鞭策和推動(dòng)，以此為契機(jī)，在過去的一年，林業(yè)局按照縣委、縣政府的安排部署，緊緊圍繞縣人大提出的五個(gè)方面建議認(rèn)真進(jìn)行整改提高，扎實(shí)工作，工作取得了不錯(cuò)的成績，獲得了豐碩的成果。一會(huì)，代表們要對(duì)林業(yè)局的整改報(bào)告進(jìn)行測(cè)評(píng)，張主任還要作重要講話，下面，我先簡要回顧一下2012年的林業(yè)工作： 回顧過2012年，林業(yè)工作可圈可點(diǎn)。過去的一年，我縣的的林業(yè)工作可以概括為：“爭創(chuàng)了一個(gè)一流，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)跨越，做到了三個(gè)保障”。爭創(chuàng)了一個(gè)一流是指，2012年我縣被省政府授予“全省林業(yè)生態(tài)縣”稱號(hào)，這是山西省在造林綠化工作上的最高榮譽(yù)，它標(biāo)志著我縣林業(yè)工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，也標(biāo)志著我縣的林業(yè)工作不但是全市一流，也是全省一流，為我們鄉(xiāng)寧爭了光添了彩;實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)跨越是指，①是“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)新跨越，2012年我縣共造林68300畝，超計(jì)劃完成15800畝,占上級(jí)下達(dá)任務(wù)的131%。栽植各類苗木700余萬株，我們的鄉(xiāng)寧變得更加美麗;②是“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)新跨越，核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)完成2.16萬畝畝，栽植優(yōu)質(zhì)核桃苗木52.3萬株，核桃栽植總面積達(dá)到12萬畝，“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐更加堅(jiān)定。做到三個(gè)保障是指，①是全縣未發(fā)生一起森林火災(zāi)，取得了連續(xù)2年無森林火災(zāi)發(fā)生的好成績，保障了全縣森林資源的安全;②是縣森林派出所也正式掛牌成立，共查處各類林業(yè)行政案件25起，罰款26萬元，案件查處率 100%，沉重地打擊了各種破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng);③是集體林改工作簽訂完善了合同、發(fā)放林權(quán)證、整理檔案和配套改革等工作，從而進(jìn)一步保證了林改的質(zhì)量。 面對(duì)已經(jīng)到來的2013年，林業(yè)工作任重而道遠(yuǎn)。成績的取得得益于縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益與國效局長為代表的廣大林業(yè)戰(zhàn)線上的干部群眾的辛勤努力。在成績面前，既是肯定也是壓力，我們要清楚的認(rèn)識(shí)到我縣的林業(yè)工作仍然還有一些需要解決的問題，存在一些不足之處，需要我們加倍的努力，還需要各位代表的幫助和支持，林業(yè)部門要以這次評(píng)議為動(dòng)力，要對(duì)意見和建議的整改工作認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，從而形成促進(jìn)林業(yè)工作的長效機(jī)制，全面提高林業(yè)工作的質(zhì)量和水平，促進(jìn)我縣林業(yè)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。 在新的一年里，林業(yè)部門要全面貫徹落實(shí)十八大提出的大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，走“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”之路，努力保持全市、乃至全省林業(yè)工作的排頭兵，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展做出我們新的貢獻(xiàn)。

【領(lǐng)導(dǎo)在工作座談會(huì)講話稿】五

同志們：

今天，縣委、政府決定召開全縣2011年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作總結(jié)表彰暨下派2012年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)動(dòng)員會(huì)議。剛才陳書記就我縣新農(nóng)村建設(shè)工作作了重要的講話，深刻總結(jié)2007年以來我縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得的成就，明確提出今年新農(nóng)村建設(shè)工作的總體要求。在此，我向大家再提幾點(diǎn)要求和希望。

一、深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，確保新一輪新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展

(一)高度重視，承前啟后。按照省第九次黨代會(huì)精神和《中共云南省委關(guān)于開展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作，省委決定，從2012年開始，用5年的時(shí)間，每年從黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，一年一輪換，深入基層、駐村入戶，圍繞訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧六項(xiàng)任務(wù)開展工作。各工作隊(duì)長、指導(dǎo)員要進(jìn)一步深化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣委的決策和部署上來，做好與新一輪新農(nóng)村建設(shè)駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作隊(duì)和駐村指導(dǎo)員的交接工作，積極主動(dòng)地開展工作，確保工作承上啟下。

(二)健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。今年我縣共下派省、市、縣各級(jí)組成的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)隊(duì)長、指導(dǎo)員612名，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位組建21支工作隊(duì)駐村工作，是歷年來人數(shù)最多的一次。各指導(dǎo)員派出單位要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，建立和完善本單位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系工作責(zé)任制，做好派出人員的思想政治工作和后勤保障工作，進(jìn)一步落實(shí)對(duì)下派指導(dǎo)員的管理，并為新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)提供政策、項(xiàng)目支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進(jìn)一步健全完善新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)駐村指導(dǎo)員的日常管理、工作考核。各村級(jí)黨組織要積極支持、配合新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員開展工作，提供必要的工作、生活條件。

(三)完善機(jī)制，規(guī)范管理?？h鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格按照“五個(gè)一”要求(有一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專門的管理機(jī)構(gòu)、一批專門的管理服務(wù)人員、一套健全的管理制度、一筆專項(xiàng)的工作經(jīng)費(fèi))，進(jìn)一步健全工作機(jī)制、完善工作措施、強(qiáng)化制度管理，保障指導(dǎo)員工作健康發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)以往新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)和存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善工作匯報(bào)、請(qǐng)銷假、調(diào)研、督查、安全管理制度，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員的教育培訓(xùn)，做好對(duì)駐村指導(dǎo)員的管理和服務(wù)。同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制，各工作隊(duì)長要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、積極參與”的工作思路，在總隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)員制定工作計(jì)劃，組織學(xué)習(xí)交流，協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作生活中的困難和問題;各工作隊(duì)隊(duì)長要了解指導(dǎo)員情況，隨時(shí)掌握指導(dǎo)員工作生活動(dòng)態(tài)，配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委搞好指導(dǎo)員的工作、生活和安全管理，督促指導(dǎo)員認(rèn)真開展“四群”教育工作，積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處等農(nóng)村中心工作，為指導(dǎo)員干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái);駐村期間，各指導(dǎo)員派出單位，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要對(duì)指導(dǎo)員出行提供必要的出行車輛保障，嚴(yán)禁指導(dǎo)員乘坐拖拉機(jī)等無安全保障的交通工具;各指導(dǎo)員要把人身安全放在首要位置，強(qiáng)化自身交通、食宿、安全用電、自然災(zāi)害等安全意識(shí)，特別要注意交通安全，在陰雨天氣和不熟悉路段更要注意道路安全，外出辦事嚴(yán)禁駕乘不安全交通工具、嚴(yán)禁酒后駕車，天黑后盡量減少外出，確需外出的，必須向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)隊(duì)長報(bào)告，結(jié)伴同行，遇突發(fā)事件須及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

(四)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。任何典型樹立起來后，如果就點(diǎn)抓點(diǎn)，不加以宣傳推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，那么培育典型、培育亮點(diǎn)就失去了應(yīng)有的意義。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門切實(shí)策劃好、謀劃好，借助多方媒體，大力推介、宣傳我縣歷屆新農(nóng)村建設(shè)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和成果，使典型得以升華，達(dá)到“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”的效果。當(dāng)前，正值指導(dǎo)員的輪換交接期，各指導(dǎo)員派出單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道，動(dòng)員和號(hào)召全社會(huì)積極支持參與新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作，形成全縣上下各方支持、人人參與、主動(dòng)配合的良好氛圍，引導(dǎo)新任指導(dǎo)員更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，激勵(lì)卸任的指導(dǎo)員回到工作崗位后繼續(xù)關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)。

二、提升素質(zhì)，認(rèn)真履職，做一個(gè)合格的駐村指導(dǎo)員

(一)提高思想覺悟。選派干部下基層擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，是解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的實(shí)際行動(dòng)。各位工作隊(duì)長、廣大指導(dǎo)員，必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以身作則，做到熱愛農(nóng)村工作，在感情上貼近群眾，在工作中依靠群眾，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好農(nóng)民群眾的利益。要切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，立足駐村實(shí)際，突出特色，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)深入實(shí)施。

(二)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，才能不斷成長進(jìn)步，才能適應(yīng)工作需要，才能做到“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，能干事、干成事的人”作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員，更應(yīng)立足崗位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，發(fā)奮工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市農(nóng)村工作的方針政策和有關(guān)“三農(nóng)”工作的法律、法規(guī)，深刻了解當(dāng)?shù)氐幕厩闆r和新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)、工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握農(nóng)村工作的辦事程序和要求，不斷提高搞好農(nóng)村工作的本領(lǐng)和能力，更好地指導(dǎo)駐村新農(nóng)村建設(shè)工作。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，把握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的同時(shí)，要虛心向基層群眾學(xué)習(xí)，向基層干部學(xué)習(xí)，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本知識(shí)，掌握農(nóng)村工作的方法技巧，學(xué)會(huì)解決問題、協(xié)調(diào)關(guān)系和狠抓落實(shí)的工作方式，積累基層工作經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)對(duì)農(nóng)民群眾的感情，把各項(xiàng)職責(zé)要求落實(shí)到具體工作中。

(三)盡快進(jìn)入角色。各駐村指導(dǎo)員要積極吸取了前幾批指導(dǎo)員好的經(jīng)驗(yàn)和做法，盡快進(jìn)入角色，融入農(nóng)村基層，主動(dòng)深入田間地頭，調(diào)研村情民意，走訪種養(yǎng)大戶、黨員、村民代表和困難戶，了解村民思想動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)生活情況，與農(nóng)民群眾面對(duì)面交流，傾聽農(nóng)民群眾心聲，了解當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮铌P(guān)心、最迫切需要解決的困難和問題，迅速掌握了解駐村的基本情況，真正與群眾建立起深厚的感情，在群眾中樹立好形象、贏得好口碑，成為一名帶領(lǐng)群眾致富奔小康的基層組織戰(zhàn)斗員。

三、圍繞中心、勇于實(shí)踐，爭當(dāng)群眾滿意的駐村指導(dǎo)員

新形勢(shì)下的群眾工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。作為工作在第一線的指導(dǎo)員，必須圍繞縣委、政府2012年中心工作，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)角色定位，立足駐村實(shí)際，“圍繞一個(gè)中心、突出四個(gè)重點(diǎn)工作、處理好三個(gè)關(guān)系”，創(chuàng)造性地開展工作。

(一)圍繞一個(gè)中心。要緊緊圍繞深入開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度這個(gè)中心積極開展工作。駐村期間，各駐村指導(dǎo)員要配合做好本單位領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、干部駐村聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶等協(xié)調(diào)工作;每名指導(dǎo)員全年蹲點(diǎn)駐村時(shí)間不少于200天，走訪群眾不少于駐村戶數(shù)的50%，開展“四群”教育工作要做到“四問”(即：問政于民、問需于民、問計(jì)于民、問效于民)、“三深入”(即：深入實(shí)際、深入基層、深入群眾)，做到與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，廣泛開展民情懇談、入戶調(diào)查、接待來訪，聽取群眾意見，記錄民情日記，了解當(dāng)?shù)氐幕厩闆r和新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)，圍繞工作重點(diǎn)，撰寫民情報(bào)告，提出具體可行的辦法，積極幫民富、解民困、分民憂，搭建為民、惠民、利民、富民服務(wù)平臺(tái)，更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)農(nóng)民增收，為農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

(二)突出四個(gè)重點(diǎn)工作。一是突出農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。各駐村指導(dǎo)員要把抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，積極協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各駐村做好新農(nóng)村省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)、“整鄉(xiāng)推進(jìn)”、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村保障性安居工程、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一事一議、農(nóng)村“五小”水利、中低產(chǎn)田地改造、中低產(chǎn)林改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)立項(xiàng)工作，組織和發(fā)動(dòng)群眾參與進(jìn)來，做好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金使用情況的督促檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。二是突出抓好“三農(nóng)”工作。按照“農(nóng)業(yè)區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品合理布局”要求，協(xié)助駐村調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展多樣化的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展。協(xié)助駐村開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，積極應(yīng)用新科技，推廣實(shí)用技術(shù)，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，廣泛促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。同時(shí)，廣泛深入宣傳，扎實(shí)做好組織動(dòng)員工作，協(xié)助駐村開展好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)外聯(lián)系，暢通勞務(wù)輸出渠道，組織動(dòng)員更多的農(nóng)民群眾走出去務(wù)工創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是突出農(nóng)村基層組織建設(shè)。今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”。各指導(dǎo)員要以此為契機(jī)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在創(chuàng)先爭優(yōu)中推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)。要圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化村級(jí)黨組織的引領(lǐng)作用，完善村級(jí)服務(wù)功能，協(xié)助抓好以基層黨組織活動(dòng)場所、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民服務(wù)站、為民服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心為主的基本陣地建設(shè)，以“四議兩公開”為重點(diǎn)的基本制度建設(shè)，把黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，打造特色亮點(diǎn)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。四是突出農(nóng)村和諧穩(wěn)定。各指導(dǎo)員駐村后，要積極做好維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作，認(rèn)真配合村干部排查調(diào)處農(nóng)企利益紛爭、征地拆遷、林權(quán)糾紛等各類農(nóng)村矛盾糾紛，協(xié)助有關(guān)職能部門開展專項(xiàng)整治，及時(shí)化解群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈、涉及面廣的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)可能引發(fā)群體事件的情況，要及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府報(bào)告并協(xié)助處置，筑牢化解社會(huì)矛盾糾紛的“第一道防線”。同時(shí)，把精神文明建設(shè)與農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際結(jié)合起來，積極協(xié)助村干部開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾逐步形成健康文明的生活方式;把農(nóng)村文化教育與科普教育、法制教育結(jié)合起來，重點(diǎn)培養(yǎng)一批有文化、懂經(jīng)營、會(huì)管理、懂法律的新型農(nóng)民，切實(shí)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

(三)處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好與“上”與“下”的關(guān)系。農(nóng)村工作千頭萬緒，各位要擺正位置，自覺服從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)和管理，自覺在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;要正確處理好與村級(jí)組織、村干部的關(guān)系，不斷改進(jìn)工作方式方法，多幫助村干部出主意、當(dāng)好參謀、培養(yǎng)好骨干，做到指導(dǎo)不指手、幫助不包辦、監(jiān)督不對(duì)立。二是處理好“先”與“后”的關(guān)系。各駐村指導(dǎo)員要正確對(duì)待駐村干部群眾的愿望和要求，善于從大局著想，從小處著手，做到先易后難，穩(wěn)步推進(jìn);對(duì)能解決的問題，要想盡辦法抓緊解決;對(duì)創(chuàng)造條件可以解決的問題，要盡最大努力幫助解決;對(duì)需要解決，一時(shí)又不能解決的，要說明原因，理清思路，逐步解決。三是處理好“名”與“利”的關(guān)系。各駐村指導(dǎo)員在生活上，要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，要甘于吃苦、甘于清貧，不搞特殊化，不提過高要求，在艱苦的環(huán)境中磨練自己、鍛造自己、提升自己;在工作上，要多出謀劃策，少指手劃腳，甘當(dāng)“幕后英雄”，做到幫助不包辦、到位不越位，在內(nèi)盡力出謀獻(xiàn)計(jì)，在外當(dāng)好橋梁紐帶，揚(yáng)長補(bǔ)短，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。

同志們，基層是一個(gè)鍛煉干部、培養(yǎng)人才的大舞臺(tái)，我們要在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把駐村工作當(dāng)作豐富閱歷、提高素質(zhì)、完善自我的良好機(jī)會(huì)，以先進(jìn)為榜樣，珍惜機(jī)遇，轉(zhuǎn)變角色，投入緊張的工作和實(shí)踐，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮!

我的講話完了，謝謝大家!