黨領(lǐng)導(dǎo)在中國(guó)殘聯(lián)工作會(huì)議上講話稿范文
黨領(lǐng)導(dǎo)在中國(guó)殘聯(lián)工作會(huì)議上講話稿范文
殘疾人由于自身功能障礙,使他們?cè)诠ぷ?、學(xué)習(xí)和生活中還是遇到許許多多的困難。多數(shù)殘疾人尚未得到基本的康復(fù)服務(wù);因此,關(guān)心幫助殘疾人是我們每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于黨領(lǐng)導(dǎo)在中國(guó)殘聯(lián)工作會(huì)議上講話稿范文。希望對(duì)大家有所幫助!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
朋友們:
今天,我們隆重紀(jì)念聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》通過(guò)十周年。在此,我謹(jǐn)代表中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì),向潘基文秘書長(zhǎng)、西爾維婭女士和在座的各位朋友表示衷心的感謝!我要特別感謝潘基文秘書長(zhǎng)一直以來(lái)對(duì)國(guó)際殘疾人運(yùn)動(dòng)及中國(guó)殘疾人事業(yè)的關(guān)心與支持!
在中國(guó)政府支持下,中國(guó)殘聯(lián)積極參與國(guó)際殘疾人事務(wù)并與聯(lián)合國(guó)保持密切合作。2014年,第二十二次亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,中國(guó)殘聯(lián)舉辦“促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果”主題活動(dòng),潘基文秘書長(zhǎng)發(fā)來(lái)視頻賀詞;2015年聯(lián)合國(guó)成立70周年之際,中國(guó)與聯(lián)合國(guó)共同發(fā)行以中國(guó)殘疾人為主題的郵票紀(jì)念版張,潘基文秘書長(zhǎng)發(fā)來(lái)賀信,潘夫人還親自出席發(fā)行儀式。這一切都讓我們深受感動(dòng)。
《殘疾人權(quán)利公約》是聯(lián)合國(guó)通過(guò)的第一部旨在保障殘疾人權(quán)益、促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的具有法律約束力的國(guó)際公約,它總結(jié)了國(guó)際殘疾人事務(wù)多年來(lái)的實(shí)踐、理念和方法,為國(guó)際殘疾人事務(wù)提供了重要的啟示和引領(lǐng)。我們高興地看到,《公約》獲得了國(guó)際社會(huì)的高度贊同,有165個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織加入或批準(zhǔn)了《公約》,殘疾人事務(wù)已經(jīng)得到世界大多數(shù)國(guó)家的關(guān)切和重視,成為我們共同的事業(yè)。在這一時(shí)刻,我要向中國(guó)殘聯(lián)名譽(yù)主席鄧樸方先生致敬,他為《公約》的制定和通過(guò)付出了不懈的努力,做出了重要的貢獻(xiàn)。
隨著《公約》基本原則和精神在我國(guó)的傳播與倡導(dǎo),平等、融合、共享的價(jià)值觀逐漸成為社會(huì)共識(shí)。越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到,健全和殘缺構(gòu)成生命的全部,殘疾人不應(yīng)該由于殘缺而受到任何歧視。殘疾讓我們更深刻地認(rèn)識(shí)生命和自由的意義。
十年來(lái),中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)遵循《殘疾人權(quán)利公約》的宗旨和原則,積極發(fā)揮殘疾人代表組織的職責(zé),努力推動(dòng)以《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》為核心的殘疾人法律法規(guī)的不斷完善,保障殘疾人的各項(xiàng)權(quán)益。殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化體育、無(wú)障礙建設(shè)等方面取得了很大的進(jìn)步,8500萬(wàn)殘疾人的生活得到顯著的改善,社會(huì)地位不斷提高。我們重視殘疾婦女的生存與發(fā)展,努力消除歧視和偏見(jiàn),使她們得到平等的教育和就業(yè)機(jī)會(huì),也能擁有美好的家庭。很多殘疾女性當(dāng)選為各級(jí)人民代表大會(huì)的代表、擔(dān)任政協(xié)委員,在參政議政中發(fā)揮了積極的作用。
十年來(lái),消除貧困是中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展中的重要任務(wù)。2015年,國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,這兩項(xiàng)補(bǔ)貼將惠及2000多萬(wàn)殘疾人。中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)積極推動(dòng)加快殘疾人小康進(jìn)程,我們努力幫助殘疾人及其家庭擺脫貧困,提高生活的幸福指數(shù)。在精準(zhǔn)扶貧工作中,我們的目標(biāo)是不讓一個(gè)殘疾人掉隊(duì)。
康復(fù)是殘疾人事業(yè)的重中之重,身體沒(méi)有殘疾的痛苦,生活才能有質(zhì)量。我們特別重視殘疾兒童的康復(fù),對(duì)0到6歲的兒童給予搶救性的康復(fù)。這些年,有很多康復(fù)的孩子進(jìn)入了普通學(xué)校,與健康的孩子一樣擁有快樂(lè)的童年。
十年前,殘疾人上大學(xué)還有很多障礙?,F(xiàn)在,僅2015年就有8500多名殘疾人通過(guò)高考,進(jìn)入普通高校。去年,國(guó)家教育部和中國(guó)殘聯(lián)共同出臺(tái)了殘疾人參加高考的便利措施。沒(méi)有雙臂的孩子、失明的孩子也走進(jìn)了大學(xué)的校門。
我們努力推動(dòng)并幫助殘疾人創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),讓殘疾人真正融入社會(huì)。近年來(lái)很多殘疾人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了就業(yè),生命價(jià)值被認(rèn)可,也獲得了成就感。
十年來(lái),我們大力推動(dòng)建筑、交通、信息和社區(qū)等方面的無(wú)障礙設(shè)施和服務(wù)。2012年國(guó)務(wù)院通過(guò)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全國(guó)鐵路很多旅客列車都設(shè)有殘疾人專用座席和無(wú)障礙衛(wèi)生間,導(dǎo)盲犬也可以出入公共場(chǎng)所。
中國(guó)有60萬(wàn)殘疾人工作者,承擔(dān)著8500萬(wàn)殘疾人的信任和囑托,我們要把殘疾人事業(yè)發(fā)展好,也愿與國(guó)際同行分享中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展與國(guó)際殘疾人組織交流與合作,為更多的殘疾人帶來(lái)福祉。
世界上有10億殘疾人,發(fā)展中國(guó)家的殘疾人事務(wù)迫切需要國(guó)際社會(huì)的支持和幫助,國(guó)際社會(huì)協(xié)調(diào)一致的努力對(duì)于促進(jìn)世界殘疾人事務(wù)的均衡發(fā)展、幫助發(fā)展中國(guó)家殘疾人更好地生存與發(fā)展,有很重要的作用。因此,我想對(duì)尊敬的潘基文秘書長(zhǎng)提一個(gè)建議,我建議成立世界殘疾人組織(World Disability Organization),以促進(jìn)世界各國(guó)殘疾人都能得到平等、融合、幸福生活的機(jī)會(huì)。我相信,這也是包括中國(guó)殘疾人在內(nèi)的世界各國(guó)殘疾人所期待的美好愿景。
謝謝!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
各位副主席,各位委員,親愛(ài)的同志們:
大家好!
一年一度的主席團(tuán)會(huì)議召開(kāi)了,大家又來(lái)到北京。在過(guò)去的一年,我們的事業(yè)又取得了新的進(jìn)步。魯勇同志代表執(zhí)行理事會(huì)在報(bào)告中已經(jīng)講到了方方面面,相信大家會(huì)受到振奮和鼓舞。報(bào)告作得好,首先還是大家工作得好,在這里我要感謝主席團(tuán)的同志們,每個(gè)人都為殘疾人事業(yè)盡心盡力奉獻(xiàn)智慧和力量。這一年,主席團(tuán)副主席們做了大量的工作,他們中間有中央委員,有兩位全國(guó)人大常委,他們有的是省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有的是醫(yī)學(xué)專家。他們出席了很多會(huì)議和活動(dòng),去地方調(diào)研,為這個(gè)事業(yè)提出很多積極的建議,發(fā)揮了重要的作用。志軍副主席、再軍副主席發(fā)揮專門協(xié)會(huì)的作用,為維護(hù)盲人和聾人的權(quán)益積極向有關(guān)部門呼吁;曉明副主席積極推動(dòng)上海市黨政機(jī)關(guān)兩年中招錄了34名殘疾人,起到了示范效應(yīng);悅勤副主席在精神殘疾兒童特別是自閉癥兒童康復(fù)方面發(fā)揮了重要作用;在全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)會(huì)議上,德培副主席多次建議重視基層社區(qū)殘疾人康復(fù)學(xué)科研究;新憲副主席圍繞殘疾人扶貧就業(yè)等項(xiàng)目開(kāi)展調(diào)研,向全國(guó)政協(xié)建言獻(xiàn)策;乃坤副主席發(fā)揮基金會(huì)的作用,不斷開(kāi)發(fā)助殘項(xiàng)目。我們的幾位駐會(huì)副主席結(jié)合殘聯(lián)中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,在制定政策、推動(dòng)工作上起到了重要的作用。今年,我去陜西、湖北、四川等地調(diào)研,看到大家盡心盡力為殘疾人辦實(shí)事、辦好事,我很感動(dòng)。殘疾人事業(yè)的進(jìn)步是大家共同努力的結(jié)果。在此我向同志們表示衷心的感謝。
一年來(lái),我們?nèi)〉昧撕艽蟮某煽?jī),也克服了很多的困難。我想,在前進(jìn)的道路上沒(méi)有平坦的大道,殘疾人事業(yè)的發(fā)展本身就是開(kāi)拓和創(chuàng)新,每前進(jìn)一步都是探索,都要付出極大的努力。今天,回眸殘疾人事業(yè)三十年的發(fā)展歷程,我們看到一代代殘疾人工作者鋪就的堅(jiān)實(shí)的道路。再過(guò)三十年回眸,我們今天做的仍然是鋪路的工作。到那時(shí),殘疾人的生活一定會(huì)有更好的改善,他們的生活不再有障礙和偏見(jiàn),他們將會(huì)得到更多的福利保障,升學(xué)、就業(yè)都不再成為問(wèn)題,社會(huì)將用完善的法律和制度保障殘疾人的權(quán)益。這應(yīng)該是我們美好的理想。
在此,我要感謝中國(guó)殘聯(lián)理事會(huì)和各級(jí)殘聯(lián)的同志們,你們?cè)谶^(guò)去的一年很好地執(zhí)行了主席團(tuán)的決議,向著既定的目標(biāo)邁進(jìn)。殘疾人工作責(zé)任重大,我們每一次會(huì)議討論的問(wèn)題,都關(guān)乎幾千萬(wàn)殘疾人的命運(yùn),而我們的每一份努力都為他們生活得更好、獲得更多的福祉奠定基礎(chǔ)。
今年的會(huì)議內(nèi)容與往年有所不同,我在去年就提出增加中國(guó)殘聯(lián)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,這次已經(jīng)書面發(fā)給大家了,這樣做的目的是讓委員們更好地了解殘疾人事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,了解國(guó)家對(duì)殘疾人事業(yè)的投入和資金使用情況,看看我們?yōu)闅埣踩俗隽耸裁?,也要討論怎樣才能做得更好。同時(shí),我希望今后殘疾人事業(yè)能夠依法更加規(guī)范地發(fā)展。殘疾人事業(yè)應(yīng)該是陽(yáng)光下的事業(yè),公開(kāi)透明,接受大家的監(jiān)督。我們應(yīng)該有這個(gè)勇氣。只有這樣,才能把殘疾人事業(yè)做成讓人民放心的事業(yè)。
今年,“十二五”即將結(jié)束,“十三五”就要揭開(kāi)新的篇章。十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,描繪了到2020年全面建成小康社會(huì)的美好藍(lán)圖。我們要想的是,怎樣讓8500萬(wàn)殘疾人乘上時(shí)代的列車,怎樣幫他們找到合適的座位,如期到達(dá)前方的小康站。下面,我就當(dāng)前的工作和今后一段時(shí)間的奮斗目標(biāo)談幾點(diǎn)想法,請(qǐng)大家一起討論并提出意見(jiàn)和建議。
一、以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn),努力推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程
小康社會(huì)是人們對(duì)美好生活的向往,是黨和國(guó)家為全體中國(guó)人民規(guī)劃的壯美圖景,這是我們共同的奮斗目標(biāo)。奔向小康是時(shí)代的要求,首先要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),各級(jí)殘聯(lián)絕不能讓一個(gè)殘疾人掉隊(duì)。要做到精準(zhǔn)扶貧,就要有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。當(dāng)前最重要的工作就是要更好地了解殘疾人的狀況,中國(guó)殘聯(lián)要了解全國(guó)的情況,各地殘聯(lián)要了解自己那里的情況。只有把情況摸清了,工作起來(lái)才能做到胸中有數(shù),才能幫助殘疾人盡快趕上奔小康的列車。
今年,我們完成了全國(guó)殘疾人專項(xiàng)調(diào)查,150多萬(wàn)殘疾人工作者和基層的同志走進(jìn)千家萬(wàn)戶,采集了2664萬(wàn)持證殘疾人及未持證殘疾兒童的數(shù)據(jù),這是我們開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的重要基礎(chǔ)。我去陜西省調(diào)研,我去了縣鄉(xiāng)村和殘疾人的家庭,看到了一本本專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù),還在殘疾人家里親眼看到大家進(jìn)行調(diào)查的情景。我也親眼看到貧困殘疾人的處境,有個(gè)盲人還住在破舊的房子里,那么冷的天,窗子上都沒(méi)有玻璃??吹侥且磺?,心里真的是沉甸甸的。
目前我們還有1000多萬(wàn)貧困殘疾人,他們的脫貧難度很大,特別是農(nóng)村貧困殘疾人,重度殘疾人,一戶多殘的家庭,他們有的沒(méi)有勞動(dòng)能力和收入來(lái)源,僅靠低保和補(bǔ)貼生活。我們要幫助他們盡快脫貧。今年7月,我看到一個(gè)新聞,河南一個(gè)貧困家庭的七歲智障男孩和豬一塊兒生活。我馬上請(qǐng)維權(quán)部的同志聯(lián)系河南省殘聯(lián),希望送孩子去康復(fù)中心診療,并給他的家庭及時(shí)的幫助。說(shuō)這些事是為了讓大家知道,一些殘疾人的困境是我們坐在辦公室里想象不到的。
貧困殘疾人是國(guó)家貧困人口中的一部分,也是脫貧難度最大的部分。扶貧工作是黨和政府的工作大局,中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議部署了脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,全黨全國(guó)咬定目標(biāo)苦干實(shí)干。幫助貧困殘疾人脫貧是各級(jí)殘聯(lián)當(dāng)前最重要的一項(xiàng)政治任務(wù),是我們的歷史重任。我們應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng),要把扶貧作為工作的重點(diǎn),千方百計(jì)幫助殘疾人擺脫貧困。所以,各級(jí)殘聯(lián)一定要盡一切努力,以沖鋒陷陣的精神做好這項(xiàng)工作。
我們要協(xié)助黨委和政府做好扶貧工作,這就要通過(guò)實(shí)地調(diào)查走訪,把符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人找出來(lái),一個(gè)不落地納入政府的扶貧對(duì)象。精確的數(shù)據(jù)是精準(zhǔn)扶貧的依據(jù)。要?jiǎng)訂T所有的力量,繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,在專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入下去,拿出最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)管理是時(shí)代的要求,也是信息化、數(shù)字化時(shí)代的便利條件和優(yōu)勢(shì),我們要充分利用好這個(gè)條件,做到殘疾人事業(yè)科學(xué)管理,精準(zhǔn)扶貧數(shù)字化作業(yè)。目前,我們要做到精準(zhǔn),還有大量的工作要做。我知道一個(gè)重度腦癱殘疾人,就在北京市,她至今還沒(méi)有辦理殘疾證,沒(méi)有享受應(yīng)有的社會(huì)保障。這說(shuō)明我們的工作還有做得不到的地方。大城市都有殘疾人被遺漏,貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)殘疾人的信息就更難收集了。所以,我們要確保不遺漏一個(gè)殘疾人。
脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)在農(nóng)村,但是城市也有貧困殘疾人,有些貧困狀況還很嚴(yán)重。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的殘疾人,農(nóng)村管不到,城市也沒(méi)管好,很多人連基本保障都沒(méi)有,生活非常艱難。對(duì)于這部分人,城鄉(xiāng)殘聯(lián)要主動(dòng)互相聯(lián)系,開(kāi)展入戶調(diào)查,讓角角落落的殘疾人都感受到殘聯(lián)的溫暖,感受到黨和政府的關(guān)懷。
社會(huì)主義的本質(zhì)是公平,沒(méi)有公平就不會(huì)有共同富裕,因此,小康是全體人民共同享有的,一個(gè)殘疾人也不能落下。貧困殘疾人只有解決了溫飽,有了基本的保障,才能活得有尊嚴(yán),才能過(guò)上小康生活。扶貧就是為了小康。不僅如此,對(duì)于殘疾人,小康還意味著無(wú)障礙的生活環(huán)境,社會(huì)對(duì)殘疾人的平等和尊重,意味著逐步走向更高的、理想的、融合的境界。幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)這樣的夢(mèng)想是我們是義不容辭的責(zé)任。今天離2020年實(shí)現(xiàn)全面小康只有五年了,時(shí)間緊迫,各級(jí)殘聯(lián)任務(wù)艱巨,殘疾人工作者要有鐵肩擔(dān)道義的責(zé)任感,把所有的力量、資源集中起來(lái),調(diào)動(dòng)一切積極因素,把脫貧攻堅(jiān)放在首位,排除一切障礙,鋪就殘疾人全面小康進(jìn)程的道路。
二、千方百計(jì)克服困難,為小康進(jìn)程提供推動(dòng)力
要讓殘疾人過(guò)上小康生活,就要幫助他們解決各種困難。中央提出全面建成小康社會(huì),各級(jí)殘聯(lián)都要很好地理解什么是小康,它包括了哪些內(nèi)容?殘疾人的小康是什么?殘疾人工作者又該做什么?
我們知道,人的需求是分層次的,溫飽是基本的生活需求,而小康則是較高的層次。殘疾人的小康是美好的理想,到那時(shí),他們的生活有法律和社會(huì)福利制度的保障,他們不會(huì)因?yàn)闅埣捕艿狡缫?,殘疾的孩子可以進(jìn)入普通學(xué)校,與健康的孩子融合在一起,他們不會(huì)感到自卑,而是快樂(lè)地讀書學(xué)習(xí)。小康將為所有的人創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境,殘疾人就業(yè)也不再成為問(wèn)題,他們可以平等參與,和健康人一樣成為更好的生活的奉獻(xiàn)者和創(chuàng)造者。那時(shí),我們的目標(biāo)是沒(méi)有了貧困殘疾人,但是仍然會(huì)有重度殘疾人。在小康社會(huì),他們會(huì)有更好的福利保障,得到康復(fù)和托養(yǎng),家庭也會(huì)減輕負(fù)擔(dān)和后顧之憂。而這一切,我們必須努力去創(chuàng)造才能實(shí)現(xiàn)。
未來(lái)的五年,為了實(shí)現(xiàn)殘疾人小康的目標(biāo),我們要做方方面面的工作,康復(fù)、教育、就業(yè)等等還是要繼續(xù)推動(dòng),但首先還是要做好權(quán)益保障工作,推動(dòng)建立更好的福利保障制度,有了可靠的保障,殘疾人才能獲得更好的基本公共服務(wù)。如果我們解決不了這些問(wèn)題,就會(huì)“誤點(diǎn)”,就會(huì)趕不上小康的列車。
我們要清楚地認(rèn)識(shí)到,只有消除貧困,才能實(shí)現(xiàn)小康。而殘疾人的貧困將是結(jié)構(gòu)性、長(zhǎng)期性的問(wèn)題。因此,我們要特別重視推動(dòng)殘疾人福利制度建設(shè)。隨著殘疾人低保和專項(xiàng)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,上千萬(wàn)的殘疾人基本生活將會(huì)有一定的改善。但是,現(xiàn)在有些保障還只是初步的、低水平的。比如,有的城市殘疾人最低生活保障金每月有300元左右,農(nóng)村只有100多元。這與全國(guó)的人均收入水平相比就差多了,只能維持低水平的生活。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,殘疾人的福利保障不能停留在今天的水平上,而是要同步提高。今后我們還要不斷研究殘疾人康復(fù)、教育、托養(yǎng)等方面的需求問(wèn)題,推動(dòng)制定更多的社會(huì)福利政策。今年1月,我在全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上提出,要推動(dòng)國(guó)務(wù)院研究制定《殘疾人福利條例》。殘疾人實(shí)現(xiàn)小康必須以完善的法律保障為基礎(chǔ),殘聯(lián)的工作就是呼吁和推動(dòng)殘疾人法律法規(guī)建設(shè)和完善,這是殘疾人小康的重要推動(dòng)力。
小康是美好生活的概括,包含了很多內(nèi)容,殘疾人的小康內(nèi)容就更多了,不僅要生活富足,還要有康復(fù)、托養(yǎng)等等。在未來(lái)的幾年,康復(fù)依然是我們工作的重中之重,康復(fù)是生命的重建工程,康復(fù)可以把殘疾造成的痛苦減輕到最低程度,提高殘疾人的生活質(zhì)量,使他們能夠融入社會(huì),讓生活快樂(lè),讓生命有意義??祻?fù)是殘疾人的基本民生問(wèn)題之一,也是國(guó)家基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院正在制定的《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》就是保障殘疾人得到更好的康復(fù)??祻?fù)是所有殘疾人和他們家庭的夢(mèng)想。
現(xiàn)在的問(wèn)題是殘疾人康復(fù)服務(wù)的覆蓋率太低了。這次專項(xiàng)調(diào)查顯示,全國(guó)2600多萬(wàn)持證殘疾人中,只有不到30%得到過(guò)康復(fù)服務(wù)。說(shuō)實(shí)話,很多康復(fù)服務(wù)還是低水平的,有的地方接幾個(gè)殘疾人的電話也算康復(fù)服務(wù),有的康復(fù)中心擺幾臺(tái)健身器材也算提供康復(fù)服務(wù)了。這說(shuō)明我們有些同志對(duì)康復(fù)的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠??祻?fù)是科技含量很高、涉及多學(xué)科的專業(yè)工作,只有專業(yè)化的康復(fù)才能減輕殘疾人的痛苦。近幾年,各地相繼建設(shè)了康復(fù)中心,這是事業(yè)的進(jìn)步,但是有的建了卻還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。我們一定要清楚,國(guó)家投入巨資建設(shè)康復(fù)中心是為了殘疾人獲得康復(fù),要研究讓每一平方米都為殘疾人的康復(fù)服務(wù)。中國(guó)殘聯(lián)要推動(dòng)制定殘聯(lián)所屬康復(fù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,也要加強(qiáng)各方面的監(jiān)督。
長(zhǎng)期以來(lái),我們的康復(fù)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。今年,我曾在幾次中央會(huì)議上提出建立中國(guó)康復(fù)大學(xué)的設(shè)想,教育部對(duì)此高度重視,前些天,教育部領(lǐng)導(dǎo)專門來(lái)到中國(guó)殘聯(lián),聽(tīng)取我們的意見(jiàn)。在此,我也希望主席團(tuán)的同志們能對(duì)殘疾人的康復(fù)和人才培養(yǎng)多提建議。希望各級(jí)殘聯(lián)的同志們都要高度重視殘疾人康復(fù)工作,一定要有痛吾痛以及人之痛的情懷。中華民族有優(yōu)秀的道德傳統(tǒng),懸壺濟(jì)世,解人于倒懸,病人之病,憂人之憂,這都是千古傳誦的名言,作為殘疾人工作者首先要有仁愛(ài)之心,把解除殘疾人的痛苦看作最重的責(zé)任。
殘疾人的小康包括平等受教育的機(jī)會(huì)。我們一直在呼吁高考給殘疾人提供便利措施,比如,盲文試卷,延長(zhǎng)特殊困難殘疾人的考試時(shí)間或安排單獨(dú)考場(chǎng)。今年教育部出臺(tái)措施,很多殘疾孩子實(shí)現(xiàn)了享有便利措施的夢(mèng)想。全國(guó)有8700多名殘疾考生被大學(xué)錄取。我相信,同志們一定會(huì)為這個(gè)消息感到欣慰。我們的努力給殘疾人帶來(lái)了最實(shí)在的幫助。無(wú)論特殊教育還是融合教育,各級(jí)殘聯(lián)都要與教育部門多溝通,為殘疾人爭(zhēng)取更多的權(quán)益。
殘疾人就業(yè)也是小康的重要內(nèi)容。這些年來(lái),殘疾人就業(yè)一直是個(gè)大難題,一方面是由于殘疾的限制,殘疾人選擇就業(yè)崗位受限,比如,盲人就業(yè)一直很困難。另一方面,社會(huì)的偏見(jiàn)和歧視仍然存在,比如,我們一直在呼吁黨政機(jī)關(guān)要按比例招收殘疾人,但是并不理想。殘疾人怎樣才能有一份工作,有理想的崗位,怎樣實(shí)現(xiàn)自己的人生愿望和價(jià)值?這不是我們?cè)谵k公室可以研究出來(lái)的,而是要放開(kāi)眼界,看一看今天的大趨勢(shì),看一看新興的科學(xué)技術(shù)發(fā)展,幫助殘疾人開(kāi)闊眼界,進(jìn)入大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的行列,去尋找更多的機(jī)會(huì)。我們要認(rèn)識(shí)到,殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)也是解放生產(chǎn)力的一個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)就業(yè)可以提高生活質(zhì)量,也能為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。
前幾天,我看到新聞,有一家殘疾人成果版權(quán)中心成立了,這讓我對(duì)殘疾人權(quán)益保障有了新的認(rèn)識(shí)。過(guò)去殘疾人創(chuàng)作的藝術(shù)品都被看作生存的手段,而忽略了它們的藝術(shù)價(jià)值和版權(quán)保護(hù)。我去過(guò)一些殘疾人的小作坊,看過(guò)他們制作精美的木雕、剪紙、烙鐵畫、泥塑,還看過(guò)智力障礙者制作的玻璃項(xiàng)鏈、絹花等。我曾看過(guò)一副剪紙《清明上河圖》,且不說(shuō)藝術(shù)感染力,它的制作就需要極大的毅力。這樣的作品具有不可重復(fù)性,不可重復(fù)就是藝術(shù)的價(jià)值。有的作品標(biāo)注作者是殘疾人,是希望人們獻(xiàn)愛(ài)心而購(gòu)買。殘疾人的藝術(shù)品的版權(quán)保護(hù),是殘疾人權(quán)益保護(hù)新的內(nèi)容,有利于保護(hù)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性,是值得我們研究的新問(wèn)題。
前不久,我在“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”專題研討會(huì)上,與著名企業(yè)探討了殘疾人網(wǎng)絡(luò)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題。我認(rèn)為,今天互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為殘疾人融合社會(huì)的途徑和手段?;ヂ?lián)網(wǎng)幫助很多殘疾人就業(yè),激發(fā)了他們的創(chuàng)造力,讓他們從需要幫助變得也能幫助他人。我們看到,有的重度殘疾人在網(wǎng)上賣菜、賣水果、賣牛羊,不但自己實(shí)現(xiàn)了小康生活,還帶動(dòng)了村里的鄉(xiāng)親一起致富。他們突破了殘疾造成的障礙,人生的角色得到確立,生命價(jià)值被認(rèn)可,從而獲得了自己存在的成就感。互聯(lián)網(wǎng)消弭了殘疾人與健康人交流的鴻溝,使平等與融合在虛擬世界變得可能和得以實(shí)現(xiàn)。殘疾人在互聯(lián)網(wǎng)上找到了尊嚴(yán)和價(jià)值。互聯(lián)網(wǎng)給殘疾人就業(yè)帶來(lái)了新的希望。希望各級(jí)殘聯(lián)幫助更多的殘疾人實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)的未來(lái)發(fā)展是我們今天想不到的,但是從現(xiàn)在起我們就要為無(wú)障礙與融合打下基礎(chǔ)。希望各級(jí)殘聯(lián)要特別重視,加快信息化建設(shè),讓更多的殘疾人通過(guò)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步獲得幫助。
小康是多方面的發(fā)展,不僅僅是生活水平提高,還要使殘疾人的生活豐富多彩。我們不僅要建康復(fù)中心,還要開(kāi)展多種多樣的文化體育活動(dòng),讓殘疾人身心愉悅地生活。今年7月,北京攜手張家口贏得了2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)主辦權(quán),在吉隆坡申冬奧的陳述中,我希望2022年冬殘奧會(huì)在北京舉辦。我們不僅要舉辦各項(xiàng)賽事,更要開(kāi)展廣泛的群眾體育運(yùn)動(dòng),讓更多的殘疾人強(qiáng)健體魄,積極參與社會(huì)生活,獲得身體和精神更大的解放。
小康說(shuō)起來(lái)是一個(gè)詞,但做起來(lái)是很復(fù)雜的過(guò)程,怎么做?順序是什么?需要我們思考。要有一個(gè)合理的順序,循序漸進(jìn),鍥而不舍,才能有效地利用這五年的時(shí)間,幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)小康。小康社會(huì)意味著殘疾人平等參與社會(huì)生活的機(jī)會(huì)更多一些、障礙更少一些。同志們,只要我們不懈努力,駛向小康的列車才能加速度,殘疾人才能早一天過(guò)上美好的生活。
三、加強(qiáng)殘聯(lián)隊(duì)伍建設(shè),幫助殘疾人走進(jìn)小康生活
同志們,今天距小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有五年的時(shí)間,五年時(shí)間我們能做什么呢?我想首先要有一支好隊(duì)伍,有了好隊(duì)伍才有力量,有了好隊(duì)伍才能打勝仗。我們的殘疾人工作者是一支能打勝仗的隊(duì)伍,從中國(guó)殘疾人事業(yè)的發(fā)展歷程看,每一個(gè)五年我們的事業(yè)都有巨大的進(jìn)步,相信大家團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,五年之后,我們一定能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),幫助所有的殘疾人走進(jìn)小康。
我們要對(duì)各級(jí)殘聯(lián)提出更高的要求,希望同志們加強(qiáng)時(shí)政學(xué)習(xí)研究,認(rèn)清形勢(shì),明確方向,努力工作,為小康進(jìn)程鋪展道路。今年,中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作作出了重要部署,對(duì)黨的群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾提出了新要求。我們要結(jié)合推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程,加深認(rèn)識(shí),堅(jiān)定履行崇高使命的決心。但是,有了前方的目標(biāo),怎樣做好工作呢?我認(rèn)為,殘疾人工作者要有沸點(diǎn)思考,思想要處在沸點(diǎn)上,要有持續(xù)的熱度,沸點(diǎn)就是我們的工作熱情,有了熱情工作才有干勁,有了熱情,才有推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。如果精神萎靡,不思進(jìn)取,懼怕困難,殘疾人駛向小康的列車就會(huì)減速,而現(xiàn)在我們需要全速行駛。
當(dāng)前,最重要的依然是全心全意為殘疾人服務(wù)。在前兩年的主席團(tuán)會(huì)議上,我都談了代表、服務(wù)和管理的問(wèn)題,這是殘疾人組織的職能和根本。人民團(tuán)體為人民,群眾組織為群眾。殘聯(lián)工作就是群眾工作,殘聯(lián)的生命力就在于全心全意為殘疾人服務(wù)。我們要做一件件具體工作,哪怕為殘疾人做一件小事。很多小事積累起來(lái)就是大事,就能給殘疾人生活帶來(lái)大的變化。殘疾人工作不是轟轟烈烈的,不都是禮花滿天的,我們舉辦的一些活動(dòng)只是一種工作形式,重要的是每一天都要踏踏實(shí)實(shí)地工作,殘疾人工作者一定要不為名不為利,埋頭苦干,無(wú)私奉獻(xiàn)。要潛心研究各種問(wèn)題,找出解決的辦法。殘疾人的困難和需求各種各樣,我們解決不了的,就找黨委、政府并呼吁全社會(huì)都來(lái)關(guān)心,總之,一定要千方百計(jì)去解決。比如,很多年來(lái),精神病患者被關(guān)鎖的事時(shí)有發(fā)生,有的被關(guān)了幾年,有的幾十年,他們成了失去自由的人。特別是在貧困地區(qū),人們不知道怎樣護(hù)理照顧精神殘疾者,所以對(duì)于狂躁型患者只能關(guān)鎖,而這種關(guān)鎖是對(duì)人的權(quán)利的最大損害。這樣的事要好好研究,怎樣幫助他們。這是一個(gè)難題,治療應(yīng)該由衛(wèi)生部門做,我們主要是關(guān)心他們,幫助他們康復(fù)。但是怎樣幫助呢?我曾去調(diào)研過(guò),看到有的康復(fù)機(jī)構(gòu)給精神病患者服用的藥品是一樣的。每個(gè)人的病癥不一樣,應(yīng)該按處方用藥。對(duì)康復(fù)工作一定要特別重視,這項(xiàng)工作與人的生命緊密相關(guān),它要為殘疾人的康復(fù)負(fù)責(zé)。
要實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),我們就要不斷創(chuàng)造新的工作方法。今年2月,中國(guó)殘聯(lián)辦公廳牽頭成立了網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督應(yīng)急小組,即時(shí)發(fā)布?xì)埣踩说男侣勑畔⒑退麄冇龅降睦щy和問(wèn)題。幾個(gè)月來(lái),我用這個(gè)平臺(tái)發(fā)送了上百條信息,請(qǐng)各部門同志根據(jù)新聞中所反映的殘疾人的各種困難和問(wèn)題,聯(lián)系地方殘聯(lián)解決最當(dāng)緊的問(wèn)題。幾個(gè)月來(lái),通過(guò)這個(gè)平臺(tái)解決了很多問(wèn)題,有的為殘疾人配備了輪椅,有的幫殘疾人安裝了假肢,有的為殘疾人辦理了證件和低保,還解決了很多升學(xué)和就業(yè)的問(wèn)題,解決了幾位精神殘疾者被關(guān)鎖的問(wèn)題,還給重度殘疾老人送去了電暖器。同志們這樣做真的成了殘疾人的貼心人。我希望大家堅(jiān)守這個(gè)信息平臺(tái),研究問(wèn)題,以高度的責(zé)任感幫助殘疾人解決各種困難。這是殘疾人工作的實(shí)踐和探索,是我們的工作創(chuàng)新,這個(gè)平臺(tái)讓我們傾聽(tīng)困難群眾的心聲,也讓我們通過(guò)組織體系直接關(guān)心他們。這種工作方法回答了人民團(tuán)體怎樣為群眾服務(wù)的問(wèn)題。不僅中國(guó)殘聯(lián)要建信息平臺(tái),我也希望各級(jí)殘聯(lián)做出努力,用科技進(jìn)步帶來(lái)的便利,組織起網(wǎng)格化、全覆蓋的工作框架,實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)共享,打破阻隔,優(yōu)化機(jī)關(guān)工作,讓群眾反應(yīng)的問(wèn)題及時(shí)得到解決。
親愛(ài)的同志們,轉(zhuǎn)眼又是新的一年,我們要對(duì)工作有更高的要求,事實(shí)上,殘疾人對(duì)我們的要求也越來(lái)越高,比如,最早的時(shí)候,殘疾人只要求能上學(xué),可現(xiàn)在,一些考上大學(xué)的孩子還要選擇更好的大學(xué)。那時(shí)候,殘疾人只求有個(gè)工作,無(wú)論干什么都行,而現(xiàn)在也有了更高的擇業(yè)要求。我想,這就是社會(huì)的進(jìn)步,激發(fā)了殘疾人的平等和參與意識(shí),這也是中國(guó)人權(quán)事業(yè)進(jìn)步的體現(xiàn)。我們要做的就是在邁向小康的進(jìn)程中,創(chuàng)造更好的無(wú)障礙社會(huì)環(huán)境,真正地做到讓殘疾人融合、共享。只要我們齊心協(xié)力,矢志不渝,殘疾人的生活前景就一定是美好的,一定能夠如期到達(dá)小康站,讓我們?yōu)榇伺Π?
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