2019全市經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)言稿
我們要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力辦好民生實(shí)事，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】一
實(shí)現(xiàn)2019年預(yù)期目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好七個方面的工作。
第一，堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，一鼓作氣奪取沖刺之年的根本性勝利。一要鎖定目標(biāo)攻堅。既不吊高胃口、也不降低標(biāo)準(zhǔn)，緊盯“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”，確保務(wù)川、道真脫貧摘帽，正安達(dá)到國家第三方評估退出標(biāo)準(zhǔn)，45個貧困村出列，減少農(nóng)村貧困人口6萬人以上，貧困發(fā)生率下降到1%以內(nèi)。已脫貧退出的縣(市)要堅持摘帽不摘責(zé)任、脫貧不脫政策，持續(xù)鞏固脫貧成果。非貧困縣要著力減輕“插花型”“點(diǎn)狀式”貧困，持續(xù)抓好“城市解困·和弦行動”。二要抓實(shí)關(guān)鍵攻堅。用好用活用足綠色產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金和其他產(chǎn)業(yè)扶貧資金，圍繞“一長兩短”，按照研究新品種、引進(jìn)新技術(shù)、采用新模式、形成新產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)高效益“四新一高”的要求，因地制宜培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，防控?zé)o序競爭、穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，提升貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈上的份額。要圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，抓好易地扶貧搬遷，加強(qiáng)后續(xù)扶持，穩(wěn)住已搬群眾，完成既定搬遷，抓好舊房拆除和復(fù)墾復(fù)綠，實(shí)現(xiàn)戶均1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要落實(shí)好貧困學(xué)生資助、營養(yǎng)改善計劃等教育扶貧政策，全力阻斷貧困代際傳遞。要確保貧困人口全部參加新農(nóng)合，住院合規(guī)報銷比例保持在90%以上。要提高農(nóng)村公路和安全飲水設(shè)施后續(xù)管護(hù)水平，發(fā)揮長遠(yuǎn)效益。要持續(xù)提高農(nóng)村通訊質(zhì)量，加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級和貧困村通動力電步伐。三要聚合力量攻堅。致力扶智扶志，深化道德扶貧、法治扶貧、文化扶貧、技能培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾脫貧的內(nèi)生動力。抓好干部駐村、企業(yè)幫村、結(jié)對幫扶、駐縣督導(dǎo)等工作，確保各級干部盡銳出戰(zhàn)。主動對接落實(shí)上海對口幫扶，深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等各方面合作，打造東西部扶貧協(xié)作示范區(qū)。
第二，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動綠色發(fā)展取得新突破。堅持鐵腕治污，堅決打好青山、藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面整改中央環(huán)保督察反饋問題，已整改的要“回頭看”，建機(jī)制，防反彈;正在整改的要再加快，強(qiáng)措施，見成效;抓住督察整改機(jī)遇，舉一反三，守牢底線。強(qiáng)化節(jié)能減排，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”監(jiān)控，提高工業(yè)固廢綜合利用率;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保節(jié)能減排降碳等目標(biāo)控制在省調(diào)控范圍內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化、減量化、資源化處置，建成東部城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目，完善城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處置設(shè)施，建成垃圾中轉(zhuǎn)站18個，中心城區(qū)推行生活垃圾強(qiáng)制分類，城市建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%。大力實(shí)施造林綠化工程，加強(qiáng)石漠化和水土流失治理，森林覆蓋率提高到60%以上。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。整治農(nóng)村人居環(huán)境，新建農(nóng)村公廁590座，新(改、擴(kuò))建旅游公廁100座。推進(jìn)國家節(jié)水型城市創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)“治污治水·潔凈家園”攻堅行動，縱深推進(jìn)“河長制”，加強(qiáng)湘江河等重點(diǎn)流域綜合治理保護(hù)，確?？h城以上集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到94.9%。中心城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率保持94.5%以上。認(rèn)真開展全國第二次污染源普查。
第三，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一要全力防控政府性債務(wù)風(fēng)險。按照堅定、可控、有序、適度的要求，全面加強(qiáng)政府債務(wù)管理。進(jìn)一步細(xì)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，健全“借用還”和“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一的政府性債務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和問責(zé)，確保政府性債務(wù)風(fēng)險在可控范圍內(nèi)，堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險。堅決遏制隱性債務(wù)增量，通過重組一批、審減一批、處置一批、整合一批、停建一批、預(yù)算償還一批、債轉(zhuǎn)股一批，有效減少債務(wù)總量，穩(wěn)步降低政府綜合債務(wù)率。要抓住中央大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模機(jī)遇，包裝好適合發(fā)專項債券的項目，正確處理好促發(fā)展和防風(fēng)險的關(guān)系。要創(chuàng)新投融資方式，拓寬投融資渠道，擴(kuò)大有效投資，激活社會投資。四大集團(tuán)要在防控風(fēng)險、化解債務(wù)上發(fā)揮更加積極的作用。各級要樹立過緊日子的思想，按照有保有控、從嚴(yán)從緊的要求，合理調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格壓縮一般性支出，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域支出力度。抓好財政資金績效評估，發(fā)揮好財政資金的杠桿作用，把有限的資金用在“刀刃”上。二要全力防控金融風(fēng)險。持續(xù)開展非法集資、交易場所和互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治行動，遏制和打擊跟風(fēng)違約、惡意逃避債務(wù)等行為，加大不良貸款處置力度，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。三要全力防控安全生產(chǎn)風(fēng)險。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，排查治理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患，防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故。四要全力防控社會穩(wěn)定風(fēng)險。持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，為人民群眾提供和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。加大信訪矛盾糾紛排查化解力度，建立完善多元化解機(jī)制。
第四，強(qiáng)力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一要推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹落實(shí)市委五屆六次全會精神，堅持“抓大不放小、抓輕不放重、抓強(qiáng)不放弱、喜新不厭舊”，聚力發(fā)展“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，奮力打響遵義工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)，朝西部現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)邁進(jìn)。抓好“雙千工程”，推進(jìn)“雙輪驅(qū)動”，推動“兩化融合”，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”、新興產(chǎn)業(yè)“根深葉更茂”。加快裝備制造、能礦、材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快中航電梯、貴州鋼繩、遵義鈦廠等企業(yè)“退城進(jìn)園”，加快匯川、播州、新蒲、綏陽等軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展航空航天、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造一批“數(shù)字車間”和“智慧工廠”。全力擴(kuò)大工業(yè)投資，依托資源，依托產(chǎn)業(yè)，抓大項目，引大企業(yè)，開工建設(shè)億元以上工業(yè)項目100個。盯緊盯牢務(wù)川氧化鋁、正安頁巖氣、董酒廠2萬噸技改等重大產(chǎn)業(yè)項目，盡早建成投產(chǎn)，盡快發(fā)揮效益。對現(xiàn)階段規(guī)模不大，但成長性好的“靚仔企業(yè)”，要大力扶持，推動大企業(yè)頂天立地、創(chuàng)造稅收，中小企業(yè)鋪天蓋地、解決就業(yè)。對奔著優(yōu)惠來，吃完優(yōu)惠走，“打一槍換一個地方”的企業(yè)，堅決不能再引進(jìn)。
二要推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)“三區(qū)三中心”建設(shè)，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建功能齊全、結(jié)構(gòu)合理的社會服務(wù)體系。力爭引進(jìn)金融企業(yè)3家，著力培育和引進(jìn)一批上市企業(yè)，鼓勵新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展，全面完成農(nóng)村信用社改制。深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，加快“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展和大數(shù)據(jù)技術(shù)在政商民領(lǐng)域的應(yīng)用，培育一批軟件和信息服務(wù)企業(yè)，建成一批融合示范項目，帶動一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。加快黔北物流新城等大宗物流項目建設(shè)，建成投用黔北快遞物流園，持續(xù)完善快遞物流體系。加快綠地紅城、烏江古村落、毛主席住居文旅綜合體等項目建設(shè)，引進(jìn)一批文化會展企業(yè)入遵發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦好茶博會、“十大名酒”展銷會等。
三要推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。抓實(shí)抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，深推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系建設(shè)，打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版。加快推進(jìn)500畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新增土地流轉(zhuǎn)100萬畝，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家、農(nóng)民專業(yè)合作社254家，真正發(fā)揮示范帶動作用。發(fā)揮遵義茶葉集團(tuán)作用，引領(lǐng)茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，把更多價值鏈留在遵義。做精農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計，鼓勵企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集中力量打造叫得響、賣得好的名優(yōu)品牌。確?！叭芬粯?biāo)”產(chǎn)地面積增至900萬畝以上，產(chǎn)品增至1000個以上，生態(tài)畜禽、茶葉、竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值分別達(dá)到200億元以上，農(nóng)業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到210億元。確保農(nóng)業(yè)增加值增長6.8%、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破500億元。
第五，緊緊圍繞“一樞紐兩中心三基地”，加快黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè)
一要加快構(gòu)建遵義都市圈。增強(qiáng)遵義在黔川渝結(jié)合部的集聚、引領(lǐng)、輻射、帶動作用，加快構(gòu)建500萬人口的城市框架，城鎮(zhèn)化率提高到54%。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，遵循道法自然，完善“兩圖合一”，建設(shè)中心城區(qū)“控規(guī)一張圖”管理平臺，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃編制，嚴(yán)厲打擊“兩違”。力爭綏陽、湄潭撤縣設(shè)區(qū)，加快推進(jìn)習(xí)水撤縣設(shè)市。深入實(shí)施城市“雙修”，推進(jìn)“增色添綠”工程，啟動高鐵新城東廣場等重點(diǎn)項目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造、老城區(qū)路網(wǎng)改造、綜合管廊和供排水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)獾仁姓O(shè)施建設(shè)，建成海綿城市項目14個、城鎮(zhèn)一類公廁37座，建設(shè)一批城市公園、示范小區(qū)、生態(tài)景觀項目，深入推進(jìn)成品住宅建設(shè)。因地制宜推進(jìn)仁懷五馬、播州龍坪等30個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，健全長效管理機(jī)制，加強(qiáng)市容環(huán)境整治，新增停車位5000個。新開工骨干水源工程10個以上，實(shí)現(xiàn)6座水庫下閘蓄水，治理病險水庫23座。建成500千伏播州八一等一批輸變電工程。推進(jìn)骨干傳輸網(wǎng)、城域網(wǎng)升級改造及5G試驗(yàn)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要加快建設(shè)“一樞紐”。加快昭黔、甕馬、遵瀘鐵路和遵義動車所建設(shè)前期工作，力爭啟動建設(shè)城市軌道交通1號線。開工建設(shè)金仁桐、桐新高速公路，加快余遵、湄石、重遵擴(kuò)容、遵仁等高速公路建設(shè)，確保樂冷、綏正、習(xí)正高速公路和鳳新快線建成通車;啟動遵義至綏陽、桐梓、仁懷、湄潭四條快速通道建設(shè)，加快航新快線、新南快線、武漢路等城市骨干道路建設(shè);改造國省干線公路180公里。加快推進(jìn)新舟機(jī)場改擴(kuò)建工程，完成赤水、播州、正安通用機(jī)場建設(shè)前期工作。啟動建設(shè)余慶河、芙蓉江等庫區(qū)航運(yùn)工程。
三要加快建設(shè)“兩中心”。加快建設(shè)教育科創(chuàng)中心。深入實(shí)施教育科創(chuàng)中心三年行動，全力打造西部非省會教育強(qiáng)市，提升國家創(chuàng)新型城市水平。力爭遵義國家級高新區(qū)獲批，加快推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)高新區(qū)申建。與北師大合作建設(shè)遵義研究院。加強(qiáng)招才引智、招院引所，整合科技資源，建設(shè)一批帶動性強(qiáng)的科技創(chuàng)新平臺，培育一批國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系。大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加大科研經(jīng)費(fèi)投入，綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)達(dá)到82%以上。加快建設(shè)醫(yī)療康養(yǎng)中心。推進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)生、養(yǎng)老、旅游深度融合，打造“醉美遵義·康養(yǎng)福地”品牌。啟動播州恒大養(yǎng)生谷、洛安江生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、金鼎特色小鎮(zhèn)等項目建設(shè)，加快湄潭桃花江康養(yǎng)旅游示范基地、赤水河谷旅游度假區(qū)、匯川康養(yǎng)示范基地等項目建設(shè)，改造提升楓香溫泉小鎮(zhèn)、湄潭茶壺景區(qū)、海龍屯、云門囤等旅游景區(qū)景點(diǎn)，推動赤水大瀑布、習(xí)水土城等創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，新增3A級以上景區(qū)42個，確保游客接待人數(shù)、旅游綜合收入分別增長20%、25%，入境過夜游、國內(nèi)過夜游人數(shù)大幅提升，力爭國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過首批驗(yàn)收。
四要加快建設(shè)“三基地”。加快建設(shè)世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)基地。支持茅臺集團(tuán)盡快形成年產(chǎn)5萬千升茅臺酒、10萬千升系列酒生產(chǎn)規(guī)模，推動茅臺酒廠中華片區(qū)、201廠醬香白酒技改和國臺酒業(yè)萬噸技改二期等項目建設(shè)。支持地方白酒企業(yè)戰(zhàn)略性兼并重組，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，抱團(tuán)降成本、闖市場、塑品牌、提效益，聚力打造“中國醬香白酒產(chǎn)區(qū)”地理標(biāo)志和“中國醬香·赤水河谷”地域品牌，做大做強(qiáng)做優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)世界辣椒加工貿(mào)易基地。種植辣椒235萬畝，培育職業(yè)椒農(nóng)3萬戶、辣椒加工龍頭企業(yè)40家，實(shí)現(xiàn)辣椒綜合產(chǎn)值200億元以上。組建遵義辣椒集團(tuán)，加快升級改造中國辣椒城，實(shí)現(xiàn)干椒交易40萬噸。常態(tài)發(fā)布中國遵義辣椒指數(shù)，加快實(shí)現(xiàn)“中國辣椒、遵義定價、全球銷售”。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦好辣博會。加快建設(shè)全國著名紅色文化傳承基地。加強(qiáng)紅色文化資源保護(hù)和有效利用，組建遵義紅色文化專家團(tuán)隊，形成一批紅色文化研究成果，加快播州長征園等一批紅色文化項目建設(shè)，促進(jìn)紅色文化與旅游業(yè)深度融合，申報掛牌一批愛國主義教育示范基地，不斷提升遵義紅色文化的影響力。
第六，不斷深化新時代改革開放，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，推動機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，全面提升行政效能。深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)市政務(wù)服務(wù)中心“一門進(jìn)、并聯(lián)審、限時辦、一窗結(jié)”，建立政務(wù)服務(wù)共享云平臺，加快形成“行政審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)”的營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“辦事不見面”“最多跑一次”，真正讓企業(yè)和群眾“辦事不求人”。持續(xù)深化市屬國有企業(yè)改革。深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”等綜合改革，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革。二要擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。推動與“一帶一路”沿線國家和長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市交流合作。深化渝遵、滬遵合作。力爭新舟機(jī)場正式航空口岸獲批;加強(qiáng)機(jī)場航線培育，旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)360萬人次以上。提升遵義國開區(qū)、綜保區(qū)、軟件園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等開放平臺發(fā)展水平。加強(qiáng)項目包裝策劃，建立重大產(chǎn)業(yè)項目招商協(xié)調(diào)機(jī)制，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保招商引資到位資金增長14%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長12%，實(shí)際利用外資增長10%。三要支持民營企業(yè)發(fā)展。地方政府支持民營企業(yè)發(fā)展，就是要“優(yōu)服務(wù)、降成本”。前不久，市長們到全國各地推介“遵義十大名酒”，我們以市政府的信用為有信譽(yù)、質(zhì)量好的企業(yè)“背書”“站臺”，支持他們發(fā)展，效果很好，消費(fèi)者連說“三個沒想到”：沒想到茅臺酒是遵義的!沒想到遵義有這么多好酒!沒想到遵義的酒這么好喝!各地要深入貫徹落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)“兩個毫不動搖”“三個沒有變”的總要求，扎實(shí)開展“六大專項行動”，認(rèn)真傾聽企業(yè)呼聲，改變隨口說“不行”的思維定勢、行為習(xí)慣，多想“怎么行”、多做“貼心事”，幫助企業(yè)排憂解難。堅持“放水養(yǎng)魚”，放手讓企業(yè)發(fā)展，大膽讓企業(yè)成長。空置的工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，要采取低租金、零租金等方式吸引民營企業(yè)入園發(fā)展，打造各具特色的中小企業(yè)園區(qū)。建立“親”“清”新型政商關(guān)系，對吃拿卡要、損害民營企業(yè)合法權(quán)益的人和事，堅決查處、絕不姑息。確保民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到54%以上
第七，全力以赴保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一要抓好就業(yè)第一民生工程。認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的各項部署，以易地搬遷群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退伍復(fù)員軍人等為重點(diǎn)，精準(zhǔn)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)支持政策，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。二要推動教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。辦人民滿意的教育，盡快消除城鎮(zhèn)大班額，新(改、擴(kuò))建中心城區(qū)學(xué)校21所。推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展，新(改、擴(kuò))建鎮(zhèn)村幼兒園100所。鞏固提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展水平，完成80個全面改薄項目。推進(jìn)高中教育提質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育特色發(fā)展、高等教育式發(fā)展。穩(wěn)步實(shí)施第二期特殊教育行動計劃。支持和規(guī)范社會力量辦學(xué)。三要優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，加快醫(yī)共體建設(shè)，提高縣域內(nèi)就診率。推進(jìn)“百院大戰(zhàn)”和三甲醫(yī)院創(chuàng)建，建成市中醫(yī)院新蒲院區(qū)、市婦女兒童醫(yī)院、遵義醫(yī)科大二附院、市公共衛(wèi)生中心。完善和鞏固醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵和規(guī)范社會力量辦醫(yī)，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。完善全面兩孩配套政策。四要發(fā)展文化體育事業(yè)。深入開展群眾喜聞樂見的文體活動，提升遵義大劇院、文化館、美術(shù)館運(yùn)營服務(wù)水平，推出一批文藝創(chuàng)作和紅色經(jīng)典影視作品，推進(jìn)群眾體育、競技體育發(fā)展。五要夯實(shí)社會保障。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌，將住房公積金制度覆蓋到城市靈活就業(yè)人員。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險金每人每月提高到93元。啟動桃溪寺民政福利基地易地遷建，建設(shè)40個日間照料中心。抓好低保、特困人員供養(yǎng)、社會救助等工作。
春節(jié)臨近，各項工作繁雜。各級各部門要抓好手中任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，加大項目推進(jìn)力度，做好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保一季度“開門紅”。要牽掛困難群眾，深入基層一線走訪慰問，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有溫暖。要毫不放松抓好安全生產(chǎn)和信訪、社會治安、農(nóng)民工工資清欠，確保社會大局穩(wěn)定，讓全市人民過上歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)新時代貴州精神和遵義會議精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，認(rèn)清形勢、鼓足干勁，以更強(qiáng)的毅力克難攻堅，以更大的勇氣革故鼎新，以更實(shí)的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)“一地一市”而努力奮斗!
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】二
一、中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換
在中美貿(mào)易摩擦的大背景下，中國要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，應(yīng)對風(fēng)云變幻的國際環(huán)境。xx所與BATJ受邀參加國務(wù)院研究室關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換的座談會，提出了中美貿(mào)易摩擦實(shí)現(xiàn)破局，中國必須要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，回避美國保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略鋒芒。受到國內(nèi)市場收縮的影響，中國發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，要合理避免“審慎監(jiān)管”所導(dǎo)致的被動局面，改變新經(jīng)濟(jì)被擠壓的困境，建立完善的新經(jīng)濟(jì)制度。如果能夠做成，就像當(dāng)年“英國工廠制”一樣，能夠樹立起中國全球引領(lǐng)的地位，擔(dān)起大國責(zé)任。
二、獨(dú)角獸是中國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的創(chuàng)新
中國政府要重視獨(dú)角獸對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，從道理上講，全世界只有中國和美國在探索新經(jīng)濟(jì)模式，其他國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還太小。而從當(dāng)今競爭的態(tài)勢看，中國出現(xiàn)的獨(dú)角獸并沒有很多，去年出現(xiàn)160多個獨(dú)角獸，其中十多個是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出來的，今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速躋身獨(dú)角獸行列。這是新經(jīng)濟(jì)最近出現(xiàn)的新形勢，說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在尋求轉(zhuǎn)型路徑。政府在開展“審慎監(jiān)管”的同時，要堅持適度原則，保障新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。最近，政府出臺的很多電商政策，使新經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到波動。比如政策一出，騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來，電商企業(yè)亦是如此?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變迫在眉睫。
三、xx所正探索成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者
xx所正在探索成為高新區(qū)發(fā)展中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者，探索過程中希望各位學(xué)術(shù)委員會專家指點(diǎn)迷津。xx所在高新區(qū)的影響力持續(xù)擴(kuò)大，正在從高新區(qū)的服務(wù)者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的集成者轉(zhuǎn)變。從開始的中關(guān)村到杭州高新區(qū)、武漢高新區(qū)、深圳高新區(qū)等全國各個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，我們在當(dāng)?shù)匾M(jìn)服務(wù)平臺、科研機(jī)構(gòu)、瞪羚、獨(dú)角獸等方面發(fā)揮了重要的作用?？梢哉fxx所一直在干實(shí)事，而且在每個地方都干得很好，充分發(fā)揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現(xiàn)在走的路子到底對不對，究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對，如果合適，我們就要繼續(xù)做強(qiáng)做大。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】三
同志們：
中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議對今年經(jīng)濟(jì)工作作出了科學(xué)判斷、提出了具體要求。各級黨組織和廣大黨員干部要站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，不折不扣貫徹落實(shí)好中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，奮力開創(chuàng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
2019年是新中國成立70周年，是地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，以重點(diǎn)工作的突破帶動全局發(fā)展。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞總目標(biāo)，貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，落實(shí)自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”工作部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施“76331”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，保持社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一要持續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。強(qiáng)化底線思維，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。堅持精準(zhǔn)施策，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。今年要完成烏什、柯坪兩縣摘帽，77個貧困村全部退出、16676戶58548人全部脫貧，全地區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧。推動綠色發(fā)展，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，嚴(yán)守生態(tài)紅線底線，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力打造“生態(tài)治理先行區(qū)”。
二要抓好“三項重點(diǎn)工作”。積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，加快推動“七區(qū)”“三中心”“三大高地”建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針不動搖，以產(chǎn)業(yè)振興為關(guān)鍵，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)全域旅游發(fā)展三年行動計劃和“旅游+”，努力打造“區(qū)域性全域旅游高地”。
三要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全面提升能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平，積極構(gòu)建紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心，大力推進(jìn)建材冶金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。
四要持續(xù)推進(jìn)全面深化改革。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，創(chuàng)新社會治理體系，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快國資國企改革，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，持續(xù)擴(kuò)大對外開放。
五要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，引導(dǎo)社會資本、民間投資參與交通、水利、能源、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮投資拉動關(guān)鍵作用。
六要做好財稅金融工作。牢固樹立“過緊日子”的思想，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，集中財力?；?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)。規(guī)范金融秩序，扎實(shí)開展涉互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等風(fēng)險排查、專項整治活動。推進(jìn)會計核算中心規(guī)范化建設(shè)和政府采購改革，促進(jìn)政府采購陽光添明、廉潔高效。
七要大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施和減稅降費(fèi)、企業(yè)融資方面的舉措，解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極推動民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，支持引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。加強(qiáng)中小微企業(yè)成長培育指導(dǎo)，積極推進(jìn)“小升規(guī)、規(guī)上市”，切實(shí)提高民營經(jīng)濟(jì)競爭力。
八要著力保障和改善民生。著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，著力打造區(qū)域性教育人才高地，著力打造區(qū)域性醫(yī)療康養(yǎng)高地，著力強(qiáng)化社會綜合保障，讓各族群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
九要營造良好的發(fā)展環(huán)境。堅持一視同仁、平等對待、依法辦事，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾，依法保護(hù)企業(yè)權(quán)益，提振企業(yè)發(fā)展信心。持續(xù)深化“放管服”改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，積極構(gòu)建親清政商關(guān)系。
各級黨委要提高把方向、謀大局、定政策、促發(fā)展的能力，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到推動發(fā)展的各方面、各環(huán)節(jié)。常態(tài)落實(shí)“兩套班子”機(jī)制，一套班子全力以赴保穩(wěn)定、一套班子集中精力抓發(fā)展，確保兩手抓、兩手硬，雙豐收。要持續(xù)鞏固“聚焦總目標(biāo)、作風(fēng)再整頓”專項活動成果，堅持“干”字當(dāng)頭，“拼”字為先，糾治“四風(fēng)”“四氣”，轉(zhuǎn)變思想觀念，堅決杜絕“等靠要”思想，用轉(zhuǎn)作風(fēng)的實(shí)際成效推動各項工作開創(chuàng)新局面、取得新成績。各級宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想、黨中央重大決策部署、我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新成就以及自治區(qū)、地區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展的好成效、好做法，及時回應(yīng)社會關(guān)切，凝聚各方力量，努力營造良好輿論氛圍。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】四
同志們：
從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，科學(xué)歸納了“五個必須”的規(guī)律性認(rèn)識，精準(zhǔn)指出了 “五個堅持”“六個穩(wěn)”的總體要求，全面部署了“七個方面”的重點(diǎn)任務(wù)，講話總攬全局、立意高遠(yuǎn)、高屋建瓴、思想深邃，是做好當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)和根本遵循。省委書記孫志剛在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話提出了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和“五個始終堅持”的工作原則，對我們抓好經(jīng)濟(jì)工作具有重要指導(dǎo)意義。市委書記陳昌旭在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話明確了全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和“六個更加注重”的工作原則，對抓好經(jīng)濟(jì)工作提供了精準(zhǔn)指導(dǎo)。全縣上下要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅定不移把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大形勢判斷、重大戰(zhàn)略安排上來，以更大決心、更實(shí)舉措創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的更大成就。
一年來，縣委、縣政府堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)，苦干實(shí)干、開拓創(chuàng)新，凝心聚力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)重前行、穩(wěn)中有進(jìn)、基本面好的良好態(tài)勢。
要全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求轉(zhuǎn)工作總要求，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場信心，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動，堅定不移實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟(jì)三年攻堅行動，把確保實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽作為核心目標(biāo)，緊緊圍繞同步小康創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和爭取撤縣設(shè)市申報成功重要目標(biāo)，著力在融入成渝經(jīng)濟(jì)圈、打造烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)德思印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面開創(chuàng)新局面，為全市“一區(qū)五地”建設(shè)貢獻(xiàn)德江力量，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
要凝心聚力抓好今年各項重點(diǎn)工作。聚焦整縣脫貧摘帽，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn);扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ);深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動能;深入實(shí)施“雙千工程”，全面構(gòu)建經(jīng)濟(jì)實(shí)體化發(fā)展體系;深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn);切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，堅決打好風(fēng)險防范化解攻堅戰(zhàn);持續(xù)改善和保障民生，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽核心目標(biāo)提供堅強(qiáng)組織保證，切實(shí)扛起重大政治責(zé)任，提升推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的能力，錘煉狠抓落實(shí)的過硬作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽、同步小康創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、撤縣設(shè)市申報成功三大目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】五
同志們：
今天這次大會是經(jīng)黨工委、管委會研究決定的召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會議及省委九屆八次全會、市委九屆五次全會精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，進(jìn)一步動員全區(qū)上下把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委決策部署上來，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，奮力開創(chuàng)新時代xx新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
剛才，按照會議議程遞交了目標(biāo)承諾書、進(jìn)行了承諾發(fā)言。從中能強(qiáng)烈的感到，大家對做好今年工作信心十足、決心很大，表達(dá)了由要我干到我要干的主動作為和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，這樣的精氣神，這樣的上進(jìn)之勢，必將成為推動xx新區(qū)新時代高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。根據(jù)xx新區(qū)黨工委、管委會研究意見，下面，講四點(diǎn)意見：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，xx新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勢開局
剛剛過去的2018年，對xx新區(qū)來講，是極不平凡的一年，我們既迎來最多最好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。在省市堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨工委、管委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主思想和黨的精神，堅決貫徹落實(shí)黨中央和省市委決策部署，特別是東峰書記、許勤省長來滄調(diào)研講話精神，聚力實(shí)干，克難攻堅，打了一個又一個漂亮仗，辦成了很多一直想辦而沒有辦的難事，涌現(xiàn)出一大批工作亮點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的形勢下，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。全年預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值完成640億元，同比增長8.5%，高于全市2個百分點(diǎn);預(yù)計規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.6%，高于全市5個百分點(diǎn);預(yù)計固定資產(chǎn)投資同比增長11.3%，高于全市6.1個百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入完成61.2億元，同比增長17.9%，高于全市7.9個百分點(diǎn)。預(yù)計實(shí)際利用外資4.36億美元，同比增長40.8%，高于全市33個百分點(diǎn)。xx新區(qū)對xx經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用開始顯現(xiàn)，在xx沿海發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益凸顯。
(一)加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型發(fā)展，xxxx港建設(shè)站上新起點(diǎn)。黨中央、國務(wù)院批復(fù)的《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》把xx港確定為雄安新區(qū)出海通道，省委、省政府明確了xx港現(xiàn)代綜合服務(wù)港、國際貿(mào)易港、“一帶一路”重要樞紐的功能定位，20萬噸級航道通過驗(yàn)收、正式通航，xx港強(qiáng)勢躋身國際深水億噸大港行列。尤其需要說明的是，雖然受到總規(guī)沒有批復(fù)、用海仍受限制等因素影響，但各相關(guān)部門和單位推進(jìn)專業(yè)碼頭、基礎(chǔ)設(shè)施等港口建設(shè)工作始終沒有停滯，神華煤炭港區(qū)綠色港口建設(shè)走在全國前列，港口鐵路項目列入國家運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，“西北內(nèi)陸-東南沿?！奔b箱海鐵聯(lián)運(yùn)示范工程入選全國第三批多式聯(lián)運(yùn)示范工程，成為xx港建港以來首個全國性示范工程，與天津港全方位合作扎實(shí)推進(jìn)，xx港綜合保稅區(qū)加快申報，河口港區(qū)東渡旅游碼頭一期和皮帶機(jī)管廊一期開始試運(yùn)營，xx港船舶調(diào)度服務(wù)順利交接，港口總體規(guī)劃(修訂)即將獲省政府批復(fù)。全年完成港口吞吐量2.88億噸，同比增長6.45%，集裝箱71.7萬標(biāo)箱，同比增長9.7%。
(二)大力實(shí)施“項目開工攻堅年”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)塑造匯聚新動力。嚴(yán)格“六個更加注重”和“六個堅決不上”，堅持簽約開工并重，堅決推進(jìn)閑置土地清理，聚焦市委提出的“六大新動能”和“五大新引擎”，全力實(shí)施“六個一”工程，堅定不移走不依賴總量指標(biāo)上項目新路。全年新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目315個，同比增長70%，占全市的61.5%，汽車及零部件、高端裝備制造、通用航空、現(xiàn)代物流等新動能新引擎項目占到60%以上;三和重工裝備制造、xx敬業(yè)醫(yī)藥等114個項目如期竣工;技改項目投資占到全市50%以上，入庫數(shù)、投資數(shù)連續(xù)三年全市第一。成功舉辦首屆石油化工產(chǎn)業(yè)展覽會和首屆生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)展覽會，參與主辦汽車及零部件展覽會，生物醫(yī)藥、綠色石化等新動能新引擎增加值對全區(qū)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到46.6%。全年新增規(guī)上企業(yè)20家，超額完成市達(dá)任務(wù);7家企業(yè)榮登全省民營企業(yè)百強(qiáng)排行榜，3家企業(yè)躋身中國石化民營企業(yè)百強(qiáng);臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)六年位列“中國化工園區(qū)20強(qiáng)”。以滄海文化景區(qū)十里金沙灘對外開放為標(biāo)志，xx新區(qū)全域旅游全面啟動，恒大文旅城、碧桂園文旅生態(tài)城等優(yōu)質(zhì)文旅項目加快建設(shè)，中捷世博歡樂園、貝殼湖順利通過3A級景區(qū)評審，在第三屆xx“不得不”旅游精品項目網(wǎng)絡(luò)評選中，滄海文化風(fēng)景區(qū)位列“不得不去的周末旅游目的地”第二名，南大港濕地位列“不得不約的網(wǎng)紅打卡地”第一名，繼成為全省首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位后，又被確定為全市全域旅游改革示范區(qū)。
(三)準(zhǔn)確把握“一港雙城”全新定位，xx新城建設(shè)再掀新高潮。著眼xx城市“雙核”戰(zhàn)略布局，圍繞“以城定港、港城融合、產(chǎn)城共興”，把握“四個原則”，處理好“五個關(guān)系”，規(guī)拆建管改并舉，強(qiáng)勢推進(jìn)xx新城新一輪建設(shè)。堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、就近指揮，將xx新區(qū)管委會辦公地點(diǎn)搬到xx新城。堅持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、歐洲風(fēng)情、濱海特色”，扎實(shí)啟動城鄉(xiāng)總規(guī)(2018-2035年)編制。重點(diǎn)實(shí)施“九路三互通” 和“七河一堤”等先導(dǎo)工程，扎實(shí)做好拆違、征收、棚改等基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)和謀劃了“四館一中心”、企業(yè)總部等總投資201億元的59個城市功能配套項目，集中開展大征拆、大整治、大創(chuàng)建、大綠化、大環(huán)保“五大專項行動”。港城四村棚改取得協(xié)議征收階段全面勝利，首批涉改戶順利搬進(jìn)安置房。xx市獲第六屆“全國文明城市”提名，在省級年度測評復(fù)檢中排名第一。中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)被確定為全市農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，xx新區(qū)全域城市化水平持續(xù)提升。
(四)扎實(shí)推動協(xié)同發(fā)展向深度和廣度拓展，對接京津招商取得新成果。派出12支招商分隊，每周計分排名、每月通報排隊，新簽約京津項目675個，占全區(qū)總量的64.5%，生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目占到67.8%，有關(guān)做法得到夏延軍副省長批示肯定，被省政府辦公廳《政務(wù)交流》刊發(fā)。北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園簽約入園北京藥企137家，開工和竣工項目達(dá)到41個。北汽新能源xx基地加快建設(shè)，建成后將形成3萬輛新能源汽車產(chǎn)能。天津?yàn)I海新區(qū)·xx新區(qū)協(xié)同發(fā)展合作示范產(chǎn)業(yè)園正式掛牌，天津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園啟動前期，天津東麗區(qū)“津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”首批項目進(jìn)展順利，南開大學(xué)首個對外合作的研究院—南開大學(xué)·xx新區(qū)綠色化工研究院簽約落地。全區(qū)累計承接京津雄項目達(dá)到1559個。
(五)全面啟動中國中東歐(xx)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)，沿海對外開放邁出新步伐。中國中東歐(xx)中小企業(yè)合作區(qū)獲得國家批復(fù)，受到李克強(qiáng)總理高度關(guān)注，正式寫入《中國-中東歐國家合作索非亞綱要》，成為省市開放重點(diǎn)。首屆中國中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦，引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。捷克鯊魚飛機(jī)、斯洛伐克飛行模擬培訓(xùn)等一批中東歐合作項目加快推進(jìn)，中歐綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工建設(shè)，斯洛伐克和捷克商務(wù)中心相繼建成，中捷通用航空機(jī)場建成投用，包括3600米跑道在內(nèi)的二期項目近日正式獲批。以此為帶動，推進(jìn)實(shí)施了總投資431.9億元的157個重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目，裝備制造、新材料、科創(chuàng)等功能園區(qū)具備集中上項目的條件，德國巴斯夫、瑞士科萊恩等一批優(yōu)質(zhì)外資項目簽約落地，全年新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目和高新技術(shù)項目達(dá)到1046個。
(六)充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)平臺優(yōu)勢，全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)迸發(fā)新活力。全面落實(shí)“放管服”要求，扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)雙服”，深化“不見面、一趟清”行政審批改革，探索容缺承諾制。放大托管效應(yīng)，臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)躋身千億級國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行列。加大柔性掛職引才力度，先后引進(jìn)50余名清華博士后，引進(jìn)14個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。全區(qū)科技型中小企業(yè)突破700家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到54家，省級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間達(dá)到15個，實(shí)現(xiàn)了科研投入總量、“雙創(chuàng)中心”總量、科研院所合作總量、科技型中小企業(yè)增速“四個全市第一”。在第四屆“一帶一路”園區(qū)建設(shè)國際合作峰會暨第十五屆中國企業(yè)發(fā)展論壇營商環(huán)境峰會上，xx新區(qū)獲評“2018中國企業(yè)營商環(huán)境十佳城市”。
(七)全力抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改，生態(tài)環(huán)境得到新改觀。認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念，持續(xù)開展非法堆場、企業(yè)非法排放專項治理，實(shí)行建筑施工現(xiàn)場“368”管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行xx港汽運(yùn)煤禁令，高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點(diǎn)河流治理、中鐵二期焦化違規(guī)項目整改等系列工作。綠源污水處理廠中水回用、臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“一廠一管”等做法，得到國家發(fā)改委副主任林念修和xx環(huán)境治理省部際聯(lián)席會議充分肯定。全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到221天，超額完成市達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)，PM2.5絕對值全市最低，群眾對大氣環(huán)境的滿意度由2015年的54%，提高到98.6%，提高了44.6個百分點(diǎn)。
(八)堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在整治形式主義、官僚主義中進(jìn)一步弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干新作風(fēng)。堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，抓好中央和省委巡視問題整改，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部自覺踐行“四個意識”、堅決落實(shí)“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神，嚴(yán)格日清日結(jié)、黃牌警告制度，抓實(shí)抓嚴(yán)“四個干”和“點(diǎn)評問責(zé)”，組織開展“大學(xué)習(xí)、大檢查、大落實(shí)”和整治“不作為、慢作為、亂作為”專項行動，高舉問責(zé)利劍，整治為官不為。全年追責(zé)問責(zé)黨員干部86人次,給予黨紀(jì)處分53人，同比分別增長377%和53%，亮黃牌102張，對三名領(lǐng)導(dǎo)干部予以免職。嚴(yán)格落實(shí)“三問”決策、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)等制度，辦好十大民生實(shí)事，成功組織了全民運(yùn)動會、消夏文化周等活動，妥善解決了xx郡開發(fā)、貝殼湖建設(shè)等一批久拖不決的爛尾工程，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)、信訪平穩(wěn)態(tài)勢。建立“晨掃描”機(jī)制的做法，得到許勤省長、趙一德副書記、楊慧書記等省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，被省政府辦公廳《政務(wù)交流》刊發(fā)。在國務(wù)院第四次大督查中xx市“健聯(lián)體”醫(yī)改新模式受到通報表揚(yáng)。認(rèn)真落實(shí)新時代黨的組織路線，用好后備干部制度，實(shí)行動態(tài)增量計分，建立容糾錯機(jī)制，樹牢一線用人導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓好“雙評”監(jiān)督，加強(qiáng)公共資源交易過程監(jiān)督，強(qiáng)化財政金融、工程建設(shè)、國土海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，努力打造發(fā)展高地、投資凈土。
過去一年取得的成績來之不易。能有今天這樣的好局面，是省委市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，東峰書記、許勤省長調(diào)研講話，為我們理清了發(fā)展思路、指明了前進(jìn)方向，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任沿海經(jīng)濟(jì)帶暨xx新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，xxxx港和xx新城建設(shè)兩大指揮部定期部署調(diào)度，為我們提供了強(qiáng)有力的工作保障。能有今天這樣的好態(tài)勢，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，特別在“九路三互通”、“七河一堤”等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目推進(jìn)上，“一市四區(qū)”胸懷大局、步調(diào)一致，充分彰顯了xx新區(qū)團(tuán)結(jié)一心干大事的整體優(yōu)勢。能有今天這樣的好氛圍，也是社會各方傾力支持的結(jié)果，大家心系新區(qū)發(fā)展、投身新區(qū)事業(yè)，用智慧和汗水，為xx新區(qū)新時代高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)、繪就了美好明天。在此，代表黨工委、管委會向在座的同志們，向所有關(guān)心、幫助和支持xx新區(qū)發(fā)展的朋友們，表示衷心感謝，致以崇高敬意!
回首過去一年不平凡的歷程，越來越深刻地感到，要搶抓機(jī)遇，放大優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板，走在前列，奮力開創(chuàng)新時代xx新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面，必須堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，確保各項事業(yè)的正確方向;必須堅持旗幟鮮明講政治，自覺踐行“四個意識”，堅決落實(shí)“兩個維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;必須堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移走好“以城定港、港城融合、產(chǎn)城共興”新路;必須堅持走改革開放之路，堅決破除體制機(jī)制障礙，把沿海全方位雙向開放優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力;必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力推進(jìn)依法治區(qū)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾;必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。
二、牢牢把握歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，以拼搏奮進(jìn)、積極作為的態(tài)度確定今年高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)
中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委九屆八次全會、市委九屆五次全會對今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署，為我們指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步作出我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷。省委九屆八次全會從加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升科技創(chuàng)新能力、改革開放、加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革等方面，對重要戰(zhàn)略機(jī)遇新進(jìn)行了充分闡釋。市委九屆五次全會立足xx面臨的“三大機(jī)遇”、擁有的“三大優(yōu)勢”進(jìn)行了具體分析。我們一定要在這些基本判斷、系統(tǒng)分析上統(tǒng)一思想認(rèn)識，按照黨中央和省市委要求，從長期大勢認(rèn)識形勢、審時度勢，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。
從xx新區(qū)來看，我們同樣處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，既面臨京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)xx合作發(fā)展、“一帶一路”開放發(fā)展、xx沿海率先發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“五大機(jī)遇”，同時也擁有港口、區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、空間、政策“六大優(yōu)勢”。去年以來，xx沿海發(fā)展躍級升位，讓xx新區(qū)跨入歷史上最好的發(fā)展時期。最近一段時間，省市更是密集出臺關(guān)于沿海發(fā)展的政策專件。比如，省政府辦公廳印發(fā)的《加快沿海地區(qū)開放開發(fā)的實(shí)施方案》、省委九屆八次全會審議通過的《新時代進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放的指導(dǎo)意見》、省委會研究通過的《推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以及市委九屆五次全會審議通過的《新時代進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放的實(shí)施意見》，都明確了xx新區(qū)在xx沿?！耙粠蓸O三區(qū)”中率先創(chuàng)新發(fā)展增長極的戰(zhàn)略定位。曲港高速、京滬高鐵二線、石衡滄港城際鐵路等事關(guān)xx新區(qū)發(fā)展的重大交通項目也都在提速推進(jìn)。東峰書記在省委全會講話和參加xx分組討論時明確指出，要把xx港打造成現(xiàn)代綜合服務(wù)港、國際貿(mào)易港和“一帶一路”重要樞紐，進(jìn)一步凸顯了xx港在xx港口群甚至環(huán)xx港口群中的戰(zhàn)略地位。楊慧書記在市委全會講話中也一再強(qiáng)調(diào)，要奮力開創(chuàng)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)新局面，在全省沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮示范帶動作用，要求xx新區(qū)今年固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值增速要達(dá)到兩位數(shù)以上，也就是10%以上。全會講話講的這么具體、這么明確，是從來沒有過的。這些都充分體現(xiàn)了xx新區(qū)在全省的占位、在全市的分量，體現(xiàn)了xx新區(qū)的機(jī)遇和潛力，體現(xiàn)了xx新區(qū)的良好態(tài)勢和發(fā)展后勁。
好時機(jī)不要錯過，好機(jī)遇必須抓住。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通的“八字方針”和穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的“六穩(wěn)基調(diào)”，圍繞省市加快推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、率先發(fā)展的部署，本著為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)的原則，對標(biāo)固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值兩位數(shù)以上增長的要求，將2019年工作的總體思路確定為：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對xx工作重要指示批示和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆八次全會、市委九屆五次全會部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化改革開放，圍繞市委“333465”工作思路，圍繞構(gòu)建“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，緊扣“一條主線”(項目開工)，辦好“四件大事”(xxxx港建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)聚集、xx新城建設(shè)、沿海高水平開放)，推進(jìn)“七大攻堅”(港口升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)環(huán)境、協(xié)同發(fā)展、開放招商、污染防治、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè))，強(qiáng)化“五個保障”(營商環(huán)境、工作作風(fēng)、人才建設(shè)、干伍、陽光廉政)，堅定推進(jìn)“以城定港、港城融合、產(chǎn)城共興”，奮力開創(chuàng)新時代xx新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面，以走在全省沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)前列的優(yōu)異成績，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，慶祝中華人民共和國成立70周年。全年主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長10%，固定資產(chǎn)投資同比增長10%，一般公共預(yù)算收入同比增長15%，實(shí)際利用外資在2018年任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上增長15%，進(jìn)出口總額同比增長10%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家。其中，南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長15%以上?？傊?，今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是積極穩(wěn)妥的，只要我們拿出苦干實(shí)干拼命干、擼起袖子加油干的拼勁干勁，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。xx新區(qū)有這么好的機(jī)遇、這么多的優(yōu)勢，沒有任何理由完成不了、完成不好。說到底，我們有這個條件和能力，這也是增長極必須的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
三、以更大的決心和力度抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)增亮點(diǎn)，奮力開創(chuàng)新時代xx新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，做好今年工作至關(guān)重要。要堅持目標(biāo)需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，在推進(jìn)重點(diǎn)上聚合力，在攻克難點(diǎn)上下功夫，在打造亮點(diǎn)上見成效，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對性和精準(zhǔn)性。特別要把今年作為“項目開工年”，把項目開工這條主線貫穿所有工作，做到一切有利項目開工的事情都要鼓勵支持，一切影響項目開工的行為都要堅決反對，確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。
(一)要集中力量打好港口升級發(fā)展攻堅戰(zhàn)，在打造現(xiàn)代綜合服務(wù)港、國際貿(mào)易港和“一帶一路”重要樞紐上實(shí)現(xiàn)大突破。要在環(huán)xx港口群中找準(zhǔn)定位，優(yōu)化港口功能布局，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。要做好《xx港總規(guī)(修訂)》批復(fù)實(shí)施工作，積極爭取春節(jié)前獲得省政府批復(fù)。要堅定不移做好集裝箱、散雜貨、原油、滾裝、LNG等總投資381.5億元的20個碼頭項目前期工作，確保用海整治一結(jié)束，就迅速掀起建設(shè)高潮。要進(jìn)一步加強(qiáng)與天津港集團(tuán)對接合作，建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，爭取在集裝箱碼頭建設(shè)、新航線開辟、港口貨源共享等方面取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要繼續(xù)推進(jìn)港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化港口運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，抓緊完成鐵路規(guī)劃編制，重點(diǎn)抓好謀劃的8個鐵路項目，爭取今年取得突破性進(jìn)展，曲港高速、雄港鐵路等與雄安新區(qū)互聯(lián)互通項目也要全力協(xié)調(diào)推進(jìn)，讓xx港成為雄安新區(qū)最便捷的出?？?。要高度重視與腹地內(nèi)陸港合作，加快內(nèi)陸港項目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“西北內(nèi)陸-東南沿?！奔b箱海鐵聯(lián)運(yùn)示范工程，全面提升港口面向華北、東北、西北地區(qū)的吸引輻射能力。要全力抓好xx港地下綜合管廊、液化管廊等港區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，加快完善港口對臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合配套服務(wù)功能。要把綠色港口建設(shè)擺上更加突出的位置，嚴(yán)格落實(shí)“汽運(yùn)煤”禁令，學(xué)習(xí)推廣神華煤炭港區(qū)經(jīng)驗(yàn)，全面提升綜合港區(qū)綠化水平，切實(shí)讓2019年成為港口大建設(shè)、大發(fā)展的突破之年，成為生態(tài)環(huán)境提升的突破之年，確保全年港口吞吐量完成3億噸，集裝箱爭取100萬標(biāo)箱。
(二)集中力量打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)塑造攻堅戰(zhàn)，在壯大新動能、培育新引擎上實(shí)現(xiàn)大突破。要聚焦市委提出的“六大新動能”和“五大新引擎”，繼續(xù)深入實(shí)施“六個一”工程，扎實(shí)開展“萬企轉(zhuǎn)型”行動，把主攻重點(diǎn)進(jìn)一步集聚到汽車及零部件、生物醫(yī)藥、綠色石化和高端裝備制造、通用航空、文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)上來，利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)，下大力提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和競爭優(yōu)勢。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家。在這個過程中，要更加突出項目這個核心，把新簽約項目注冊率、開工率和新開工項目入統(tǒng)率作為衡量項目建設(shè)工作的首要標(biāo)尺，做到“不具備開工條件不簽約，要簽約就必須開工”，堅決杜絕“未批先建”，確保全年新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目300個以上，新簽約項目注冊率達(dá)到60%以上，新開工項目入統(tǒng)率達(dá)到70%以上，竣工億元以上項目90個。要更加突出“六個更加注重”和“六個堅決不上”，全力推進(jìn)謀劃的408個億元以上產(chǎn)業(yè)項目，抓好總投資514億元的43個重點(diǎn)技改項目，繼續(xù)保持全市領(lǐng)跑的強(qiáng)勁態(tài)勢。要更加重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要指示，搶抓國家大規(guī)模減費(fèi)降稅的有利時機(jī)，重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)二次企業(yè)，全力推進(jìn)謀劃的130個二次創(chuàng)業(yè)項目盡快實(shí)施。要更加努力地推動裝備制造業(yè)高質(zhì)量聚集，力求在抓好北礦高端礦山設(shè)備、北京華鷹無人機(jī)、中氫能氫燃料電池、中鐵湘建云軌產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目上實(shí)現(xiàn)大突破。要更加有力地抓好閑置土地清理整治，力爭全區(qū)項目供地率達(dá)到70%以上，確保閑置土地依法處置率達(dá)到85%以上。要充分地發(fā)揮功能園區(qū)示范帶動作用，特別是臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中捷高新區(qū)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以及裝備制造、新材料、科創(chuàng)、輕工食品等功能園區(qū)，必須成為項目建設(shè)的主戰(zhàn)場、高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、高水平開放的新窗口，今年要對功能園區(qū)項目開工、開放招商等情況進(jìn)行集中排隊。
(三)集中力量打好城鄉(xiāng)環(huán)境提升攻堅戰(zhàn)，在xx新城建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。城鎮(zhèn)化是xx發(fā)展最大的潛力，也是必須補(bǔ)齊的短板。省委第一巡視組向xx反饋的一條重要意見就是城鎮(zhèn)化率較低。這次市委全會，楊慧書記唯一參加了xx新區(qū)所在的第五組的討論，專門講的加快城鎮(zhèn)化的問題。日前，聽取新區(qū)相關(guān)工作匯報時，又要求我們要走在全市城鎮(zhèn)化建設(shè)前列。所以，我們必須堅持“以城定港、港城融合、產(chǎn)城共興”，準(zhǔn)確把握“四個原則”和“五個關(guān)系”，以xx新城建設(shè)為突破，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，加快提升城鄉(xiāng)環(huán)境，做到規(guī)拆建管改多措并舉，綠亮凈美暢全面提升。要加快完成城鄉(xiāng)總規(guī)(2018-2035年)編制，置身建設(shè)以首都為核心的世界級城市群，對標(biāo)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，著眼xx市“一港雙城”城市布局，充分體現(xiàn)“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、歐洲風(fēng)情、濱海特色”。近期，要先期完成規(guī)劃綱要編制。在此基礎(chǔ)上，要抓緊做好控詳規(guī)和專項規(guī)劃，特別是水系規(guī)劃，用高起點(diǎn)規(guī)劃，確保高水準(zhǔn)建設(shè)。要加快推進(jìn)“九路三互通”、“七河一堤”等城市先導(dǎo)工程項目建設(shè)，國道228、205、337和津汕高速北互通、沿海高速歧口互通6月底前要全部開工，省道330爭取上半年開工。新石碑河、新黃南排干、老黃南排干河道清淤工程3月份要如期開工。要加快啟動包括道路、醫(yī)院、學(xué)校等在內(nèi)的一批城市重點(diǎn)基礎(chǔ)配套項目，下大力抓好尼特拉風(fēng)情小鎮(zhèn)、奧特萊斯小鎮(zhèn)、世博歡樂園等一批極具中歐風(fēng)情的標(biāo)志性項目，金融、廣信、京盛、華捷等企業(yè)總部項目年內(nèi)必須開工建設(shè)，謀劃分解的184項重點(diǎn)工作，要嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。要加快落實(shí)城市環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)。其中，起步區(qū)、核心區(qū)和中捷老城區(qū)的違建，上半年必須全部清零;年內(nèi)規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊的“散亂污”企業(yè)和商砼、料場堆場，必須全面徹底整治到位;東興化工園區(qū)啟動退城搬遷。xx、中捷、南大港要確保棚改項目列入全市國民經(jīng)濟(jì)計劃、納入全省棚改盤子。要以運(yùn)動休閑城、衛(wèi)生城、智慧城、海綿城、森林城、文明城“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，進(jìn)一步提升城市品位。要按照“5公里進(jìn)森林、1公里進(jìn)林帶、500米進(jìn)公園、街道林蔭化、綠道休閑化的目標(biāo)，著手謀劃全年綠化，重點(diǎn)要抓好春季尤其是一季度的綠化，確保城市綠化再上大臺階。要把以城市商業(yè)為標(biāo)志的城市經(jīng)濟(jì)擺上重要日程，以繁榮的城市經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)濱海新城的繁華。尤其要充分考慮京滬高鐵二線、石衡滄港城際“黃金十字”交叉帶來的“高鐵經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”，提早謀劃總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、城市商圈等項目。要舉全區(qū)之力打造全域旅游這個城市發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，以滄海文化景區(qū)正式運(yùn)營為契機(jī)，依托濕地游、海洋游、鄉(xiāng)村游、文化游、風(fēng)情游，高水準(zhǔn)策劃組織美食節(jié)、海鮮節(jié)、嘉年華等系列活動，在新一輪濱海旅游熱中，刻下滄海文化印跡，樹起濱海城市品牌。要統(tǒng)籌推進(jìn)全域城市化進(jìn)程，立足“一主兩副多點(diǎn)”城市體系，持續(xù)提升港城區(qū)等副中心建設(shè)水平，扎實(shí)開展以黨組織聯(lián)建促“三區(qū)同建”，進(jìn)一步形成以主帶副、主副聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局。
(四)集中力量打好協(xié)同發(fā)展攻堅戰(zhàn)，在對接京津雄招商上實(shí)現(xiàn)大突破。如果說，前三年是新區(qū)協(xié)同發(fā)展的起步期，那么今年就是深化之年、是收獲之季，必須堅持在精準(zhǔn)對接中拓展深度廣度、在項目引進(jìn)中注重塑造產(chǎn)業(yè)、在承接轉(zhuǎn)移中做到轉(zhuǎn)型升級、在服務(wù)推動中發(fā)揮市場作用。要把招商力量持續(xù)向京津雄集中，進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)12支招商分隊，突出剛講的項目注冊、開工、入統(tǒng)等硬指標(biāo)，繼續(xù)嚴(yán)格每周計分排隊、每月通報排名，努力在協(xié)同發(fā)展中展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破。要開展精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)對接，對照“六個更加注重”和“六個堅決不上”，依托現(xiàn)有功能園區(qū)，集中引進(jìn)承接裝備制造、高新技術(shù)、新能源、新材料、精細(xì)化工、汽車及零部件、現(xiàn)代物流、輕工食品等項目。比如，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，要瞄準(zhǔn)國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)，爭取在制劑上實(shí)現(xiàn)突破。裝備制造園，要爭取有一大批高端裝備、臨港重型裝備項目集中落地。要力促津冀合作取得更多實(shí)質(zhì)性成果。尤其是天津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、天津?yàn)I海新區(qū)·xx新區(qū)協(xié)同發(fā)展合作示范產(chǎn)業(yè)園爭取都有重大實(shí)質(zhì)性突破。要在支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中融合發(fā)展，要認(rèn)真落實(shí)省市部署，落實(shí)這次省委市委全會審議的雄安新區(qū)總體規(guī)劃的《實(shí)施意見》、《實(shí)施方案》，主動學(xué)習(xí)對標(biāo)，加強(qiáng)融合對接，加快打造雄安新區(qū)出?？诤颓鍧嵞茉垂?yīng)基地、制造業(yè)協(xié)作基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地。要堅持用供給側(cè)改革思維推進(jìn)已簽約項目落實(shí)落地，對已簽約的京津雄項目，新區(qū)協(xié)同辦要組織招商單位，逐一跟進(jìn)、逐個落實(shí)，做到想企業(yè)之所想、辦企業(yè)之所需、解決企業(yè)之所憂，通過“再上門”、“再招商”，盡快把簽約變成注冊、把注冊變成開工，把項目從紙上落到地上、落到園區(qū)。
(五)集中力量打好高水平對外開放攻堅戰(zhàn)，在中國中東歐(xx)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。建好中國中東歐(xx)中小企業(yè)合作區(qū)是今年對外開放的重頭戲和硬任務(wù)，檢驗(yàn)的是作風(fēng)，挑戰(zhàn)的是能力。重點(diǎn)是五件事：一是要辦好論壇，認(rèn)真貫徹落實(shí)許勤省長批示意見和市沿海經(jīng)濟(jì)帶暨xx新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，按照“為全國企業(yè)服務(wù)、為全省招商服務(wù)”的要求，從現(xiàn)在起就著手第二屆中國中東歐中小企業(yè)合作論壇籌備工作，面向全國中小企業(yè)、面向全省各地市和雄安新區(qū)籌劃論壇，力求將論壇辦成國家級、國際化的重要合作平臺。二是要建好會址，在建設(shè)中東歐16國商務(wù)中心的基礎(chǔ)上，迅速啟動中國中東歐中小企業(yè)論壇永久會址建設(shè)，爭取盡快建成投用。三是要務(wù)實(shí)合作，積極推動落實(shí)xx經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)出訪成果和首屆中小企業(yè)合作論壇成果，重點(diǎn)抓好羅馬尼亞房車、中德環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備等總投資18.4億元的“十大重點(diǎn)合作項目”，確保捷克鯊魚飛機(jī)項目年底前具備投產(chǎn)條件，真正實(shí)現(xiàn)捷克飛機(jī)新區(qū)造。在此基礎(chǔ)上，依托中捷通用航空機(jī)場，帶動形成飛機(jī)制造、拆解、維修、銷售、培訓(xùn)、物流和客改貨通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈。四是要擴(kuò)大貿(mào)易，在建好中東歐合作區(qū)歐洲特色產(chǎn)品展銷中心的同時，加快斯洛伐克D1園區(qū)xx特色產(chǎn)品展銷中心建設(shè)，打造一批公共海外倉，爭取三年內(nèi)建成覆蓋亞歐兩大洲20余個國家的商品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)走熱中東歐這條商貿(mào)線、友誼線。五是要用好基金，充分發(fā)揮已成立的合作區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，最大限度地放大中東歐國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本優(yōu)勢，努力將中國中東歐(xx)中小企業(yè)合作區(qū)打造成為極具活力的中國中東歐科技成果轉(zhuǎn)化基地。以合作區(qū)建設(shè)為龍頭，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展多國別、多形態(tài)、多元化開放格局，特別要積極推動落實(shí)新區(qū)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪非成果，加快xx港綜合保稅區(qū)正式獲批、封關(guān)運(yùn)營，做好爭取納入雄安新區(qū)自貿(mào)區(qū)和與天津港共同申報自貿(mào)港工作，全力抓好美國嘉吉二期、德國布倫泰格等外資項目。確保實(shí)際利用外資在去年目標(biāo)基礎(chǔ)上增長15%以上，進(jìn)出口總額至少增長10%，新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目和高新技術(shù)項目500個以上。
(六)集中力量打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境提升上取得大突破。要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，始終把生態(tài)環(huán)保作為xx新區(qū)發(fā)展的生命線緊緊抓在手上，全力抓好生態(tài)環(huán)境大排查大整治，牢牢守住生態(tài)底線。要全力抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改，中鐵二期焦化違規(guī)項目問題、南大港東興工業(yè)園區(qū)污水處理廠未按期運(yùn)行問題和滄浪渠、廖家洼河污染問題，以及其他共性問題，必須鐵腕整改、堅決整改，確保問題不解決不放過、整改不徹底不放過、問責(zé)不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過。要堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)大力度開展企業(yè)非法排放、非法料場堆場、揚(yáng)塵、“散亂污”企業(yè)等專項整治行動，嚴(yán)格落實(shí)建筑施工工地管理的“368”規(guī)范，依法從嚴(yán)打擊環(huán)境違法行為，繼續(xù)保持來之不易的“xx新區(qū)藍(lán)”。要嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，加強(qiáng)重點(diǎn)河流巡查治理，持續(xù)改善近岸海域水質(zhì)。要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治措施，確保土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。要扎實(shí)推進(jìn)“綠色工業(yè)游”試點(diǎn)，中鐵、達(dá)力普要達(dá)到工業(yè)游條件，神華煤炭港區(qū)要力爭成功申報3A級景區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化xx新區(qū)大地行動，高質(zhì)量組織全民義務(wù)植樹活動，重點(diǎn)推進(jìn)沿海高速沿線綠化、板堂河入海口河灘生態(tài)修復(fù)(赤堿蓬)、南疏港一路北側(cè)綠化等項目，打造水綠交融、優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境。
(七)集中力量打好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)攻堅戰(zhàn)，在優(yōu)化營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)大突破。要持續(xù)深化“雙創(chuàng)雙服”活動，緊緊圍繞項目開工這條主線，加大改革創(chuàng)新力度，堅決破除不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制障礙，重點(diǎn)推進(jìn)容缺承諾制改革，著力提升項目建設(shè)“四段式”服務(wù)水平，切實(shí)做到“一切圍繞項目開工轉(zhuǎn)、一切為了項目開工干、一切盯著項目開工辦”。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，特別要落實(shí)好包聯(lián)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目，包聯(lián)重點(diǎn)民營企業(yè)責(zé)任，在密切日常溝通、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、融資難題等方面積極主動跟進(jìn)，努力做搬走“三座大山”的新時代“愚公”、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的親密“諍友”、維護(hù)“三個沒有改變”的堅定“衛(wèi)士”、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的貼心“保姆”，有效激發(fā)了各方創(chuàng)業(yè)熱情。要著力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“后備培育計劃”和科技型中小企業(yè)“擴(kuò)量提質(zhì)工程”，確保全年新增科技型中小企業(yè)100家，新增高新技術(shù)企業(yè)20家。深入實(shí)施“xx新區(qū)__”，認(rèn)真落實(shí)高層次人才引進(jìn)政策，積極鼓勵企業(yè)引進(jìn)各類人才，持續(xù)放大柔性掛職政策效應(yīng)，下大力引進(jìn)院士、專家、科技領(lǐng)軍人才、高技能人才等高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，努力打造成沿海人才高地。要打造安全穩(wěn)定舒心的投資環(huán)境，深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治，扎實(shí)做好信訪等風(fēng)險防控，進(jìn)一步樹立親商、安商、富商的輿論導(dǎo)向，讓廣大投資者有尊嚴(yán)、保安全、賺大錢。尤其要通過辦好上學(xué)、就醫(yī)、入托、養(yǎng)老、住房等民生實(shí)事，增強(qiáng)獲得感幸福感安全感，讓xx新區(qū)成為本地人自豪、外地人向往的好地方。
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