2019半年生活會發(fā)言
干工作要重效率、出效益、有效果?，F(xiàn)在到年底只有四個多月的時間，有些工作的有效工作時間可能更短。這段時間既要確保完成今年任務(wù)還要謀劃明年工作，是雙重的壓力和責(zé)任，時間緊、任務(wù)重。希望大家緊張起來、行動起來，真抓實(shí)干、再接再厲，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面，為“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代x”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。接下來是小編為大家整理的關(guān)于2019半年生活會發(fā)言，方便大家閱讀與鑒賞!
2019半年生活會發(fā)言1
一、正確評估上半年工作
(一) 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有增。速度指標(biāo)在全市表現(xiàn)較好，其中地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平0.6個百分點(diǎn)，在全市列第3位，工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額的增速也均高于全市平均水平。億元企業(yè)發(fā)力較為明顯，產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)到26家，同比增加6家，凱樂產(chǎn)值突破20億元，漢興、新生源、新裕農(nóng)業(yè)過7億元，荊州中糧、荊州車橋過5億元。貿(mào)易市場特別是限額以上企業(yè)銷售活躍，增速比一季度提高9.8個百分點(diǎn)，高出全市平均水平3.9個百分點(diǎn)，居全市第2位;水產(chǎn)、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，全年可望再獲豐收。
(二) 社會民生不斷改善。民生“十件實(shí)事”推進(jìn)順利，涉及群眾生產(chǎn)生活的一些困難和問題得到有效解決。爭取各級教育建設(shè)資金5767萬元，有效改善了辦學(xué)條件，高考成績連續(xù)20x年位居荊州第一、全省領(lǐng)先。繼續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，全縣248個村衛(wèi)生室“五化”達(dá)標(biāo)率70%，新農(nóng)合大病保險、單獨(dú)兩孩政策得到有效落實(shí)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6150人，安置下崗失業(yè)20x人，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5468人;新增扶持創(chuàng)業(yè)621人，發(fā)放小額貸款3195萬元，開展各類特色技能培訓(xùn)2544人;正式啟動規(guī)范調(diào)整公務(wù)員第三步津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資工作。向省、市科技部門申報高新技術(shù)企業(yè)3個，申報國家創(chuàng)新基金1項，申報省級各類科技計劃7項?；就瓿赊r(nóng)村低保評議工作，做到了“誰有資格吃低保，群眾代表說了算”;農(nóng)村特困人員供養(yǎng)、困難群眾醫(yī)療救助和臨時救助按政策不斷提高，累計發(fā)放各類社會救助款4591萬元。認(rèn)真開展血防綜合治理，全面完成春季查滅螺任務(wù)，疫情形勢穩(wěn)定。王家大湖片區(qū)扶貧綜合開發(fā)進(jìn)展順利，今年全縣第一批624戶農(nóng)村危房改造工作啟動，開工5處農(nóng)村安全飲水工程，年內(nèi)可完工受益。
(三) 城市建設(shè)步伐穩(wěn)健。完成城市總規(guī)實(shí)施評估報告、修改論證報告和建設(shè)用地規(guī)模論證報告，指導(dǎo)完成南平鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編及控制性詳細(xì)規(guī)劃、閘口鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。迎賓大道東段主體工程基本完工，啟動了原種場3號路和天頤二路人行道建設(shè)工程，友誼西路、原種場6號路等續(xù)建設(shè)工程順利推進(jìn)。207國道三座大橋累計完成貨幣工程量4300萬元。園區(qū)建設(shè)步伐加快，組織開展了仁和片區(qū)產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃評審，孱陵大道五期、民生路、興業(yè)路、興盛路、觀綠路5條道路建設(shè)完成時間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，污水處理廠完成土建工程招標(biāo)。新鋪燃?xì)庵鞴?000米，新增天然氣用戶1197戶，天然氣銷售達(dá)440萬方;新鋪供水主管5210米，一水廠改擴(kuò)建二期工程年底可完工。改造下水道1090米，完成楊馬渠和百瓦渠綜合整治工程前期準(zhǔn)備工作。以文明縣城創(chuàng)建為重點(diǎn)，狠抓市容市貌管理，環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)基地建設(shè)和埠河生活垃圾垂壓站的前期準(zhǔn)備基本完成。繼續(xù)保持違法建設(shè)露頭就打的高壓態(tài)勢，上半年處理違法建設(shè)21起，拆除違建4380平米。
(四) 各項改革有序推進(jìn)。扎實(shí)開展行政審批制度改革，新的政務(wù)中心大樓主體工程基本完工，9月份可入駐正式運(yùn)行，目前部門進(jìn)駐方式及人員基本確定，審定公布的243項行政許可審批項目全部進(jìn)駐，“三集中、三到位”工作穩(wěn)步推進(jìn)。加大行政許可并聯(lián)審批力度，嚴(yán)格非稅手工票據(jù)集中監(jiān)管，加強(qiáng)中介組織收費(fèi)行為整治，政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革，順利完成了原衛(wèi)生局、人口計生局的機(jī)構(gòu)合并，縣婦幼保健院與縣計劃生育服務(wù)站、縣衛(wèi)生監(jiān)督局與縣計劃生育執(zhí)法大隊的整合工作也即將展開。事業(yè)單位分類改革進(jìn)展順利，已對現(xiàn)有353個事業(yè)單位進(jìn)行了初步分類，經(jīng)清理整頓、優(yōu)化整合后，可精減機(jī)構(gòu)50個，收回空編1490名。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項整治工作，共查出“吃空餉”人員194人。
雖然上半年總體平穩(wěn)，但我們面臨的問題也比較突出，主要是四個方面：一是保進(jìn)度、保位次壓力加大。上半年，我縣部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有完成時序進(jìn)度，主要指標(biāo)今年上半年增速大都低于去年同期，增速在全市的位次也不同程度下滑。二是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。受成本上升和產(chǎn)品價格大幅下降的雙重擠壓，企業(yè)效益出現(xiàn)下滑。項目建設(shè)速度偏慢，工業(yè)、城鎮(zhèn)、交通、園區(qū)設(shè)施項目，以及征地拆遷等方面的壓力較大。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不優(yōu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本尤其是人工成本連年上漲，市場、自然等風(fēng)險使農(nóng)民持續(xù)增收難度增大。同時，資金、用工、物流等生產(chǎn)要素持續(xù)緊張，要素保障跟進(jìn)不夠，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)不牢固。三是財政收支平衡壓力加大。全縣財政總收入下滑明顯，而重點(diǎn)建設(shè)和民生領(lǐng)域資金需求旺盛，收支矛盾比較突出。四是保障民生的壓力加大。民生建設(shè)上的欠賬還很多，社會維穩(wěn)壓力大，信訪問題多，群眾意見也比較大，這是我們今后發(fā)展的一個重要壓力。
二、確保全年目標(biāo)任務(wù)完成
對照全年目標(biāo)，下半年要重點(diǎn)抓好以下四個方面：
(一) 全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。一是重抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要進(jìn)一步加大調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的力度，實(shí)現(xiàn)整體提升。工業(yè)方面：要圍繞全年目標(biāo)，抓緊抓實(shí)生產(chǎn)調(diào)度，在三、四季度趕產(chǎn)趕銷，包掛領(lǐng)導(dǎo)和“企業(yè)保姆”要深入重點(diǎn)骨干企業(yè)，摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題，最大限度幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素和市場營銷方面的難題，確保企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)能，滿負(fù)荷生產(chǎn)。要切實(shí)搞好服務(wù)，加快湖北車橋、湖北缸套整體搬遷、真誠造紙二期等規(guī)模企業(yè)在建項目建設(shè)進(jìn)度，確保年底投產(chǎn)達(dá)效。要認(rèn)真落實(shí)扶持中小企業(yè)成長的各項措施，尤其是緩解企業(yè)資金瓶頸，幫助企業(yè)開拓市場、盤活存量、擴(kuò)大規(guī)模、順利入規(guī)，9月底前要完成“小進(jìn)規(guī)”申報前的準(zhǔn)備工作。農(nóng)業(yè)方面：以全縣18個糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片為抓手，狠抓農(nóng)作物田間管理，提高生產(chǎn)水平;近期要圍繞葡萄銷售做文章，既要規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)量增加，又要銷售順暢;要抓好各項農(nóng)村政策落實(shí)，確保良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)等資金及時足額落實(shí)到戶，兌現(xiàn)對種養(yǎng)殖大戶的扶持政策，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要高度重視當(dāng)前防汛抗旱工作，密切關(guān)注水情雨情，一手抓防汛，一手抓抗旱，保豐收、保安全。三產(chǎn)業(yè)方面：要重點(diǎn)抓好市場建設(shè)和培育，加快明珠家居物流園、新天地三期、恒盛汽配城三期項目建設(shè)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戶入駐;城區(qū)生豬和肉牛定點(diǎn)屠宰場遷建及再生資源回收大市場、國際服裝城、楚豐農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場三期新建等項目，也要盡快完成前期工作，爭取迅速啟動。二是重抓項目和招商。關(guān)于招商工作，前幾天的專題會已經(jīng)作了安排。目前，國家對宏觀政策調(diào)整采取“微刺激”、“微調(diào)”的方式，但對一些基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的政策，一旦抓住了得到的就是大項目。省里也把抓長江經(jīng)濟(jì)帶項目儲備工作上升到戰(zhàn)略層面，這些都是擴(kuò)大投資的特大利好。我們要善于搶抓有利機(jī)遇，積極做好對上爭取工作，力爭超額完成全年投資任務(wù)。對70個億元以上在建項目，特別是納入省市重點(diǎn)建設(shè)的24個項目，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，放下架子，舍得面子，深入現(xiàn)場跟蹤督辦、協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項目建設(shè)力度不減，投資持續(xù)增長的勢頭不減。同時要抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，政策調(diào)整、方法調(diào)整要專題研究布置。三是重抓要素保障。第一要抓好用地保障。圍繞園區(qū)拓展和項目建設(shè)，專班還要再加力度，再加壓力，既要確保今年的征地拆遷任務(wù)圓滿完成，還要搞好對上銜接，最大限度地爭取用地指標(biāo)，擴(kuò)大土地儲備規(guī)模。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施要加快科學(xué)論證，突出重點(diǎn)工程加快實(shí)施，污水處理廠要確保年底建成運(yùn)行，還要加快園區(qū)污水管網(wǎng)、衛(wèi)生、綠化整治。第二要抓好財政保障。今年財政支出壓力很大，要圍繞“財稅保均衡”，千方百計擴(kuò)大財源、增加收入，同時做細(xì)支出管理，厲行節(jié)約，把有限的資金用好，提高發(fā)展保障能力。第三要抓好金融保障。要更加積極地開展“銀企對接”，鼓勵銀行加大工業(yè)信貸投放，增加信貸規(guī)模，支持園區(qū)建設(shè)、大產(chǎn)業(yè)培育和中小企業(yè)成長，著力x融資難問題。金融辦要努力作為，提高我縣存貸比。要高度重視當(dāng)前金融市場的規(guī)范問題，嚴(yán)厲打擊非法融資等擾亂金融秩序的行為，凈化金融環(huán)境。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，南平、藕池、埠河要當(dāng)好排頭兵，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有工作亮點(diǎn)。
(二) 努力改善社會民生。一是抓好“十件實(shí)事”和議提案辦理。民生實(shí)事事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)政府公信力和執(zhí)行力，各責(zé)任單位要深刻認(rèn)識自身在落實(shí)“十件實(shí)事”、辦理建議提案中所擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加快推進(jìn)，抓好落實(shí)。關(guān)于民生實(shí)事，這里特別強(qiáng)調(diào)兩個問題。第一是農(nóng)村水環(huán)境治理問題，市委、市政府專門部署推進(jìn)，縣人大也出臺了決議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究對策，拿出具體的操作辦法。第二是空氣治理問題，重點(diǎn)是抓好秸稈禁燒工作，縣政府將進(jìn)一步加大工作投入和力度，專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)，一定要抓出成效來。二是統(tǒng)籌抓好各類社會事業(yè)。要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，統(tǒng)籌抓好大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人等群體的就業(yè)工作。要大力實(shí)施人才培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，著力解決企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾和高端管理人才緊缺的問題。要抓好“住房、教育、醫(yī)療”這一最迫切的民生。加快各類保障性住房建設(shè)進(jìn)度，研究出臺城區(qū)個人建房的疏導(dǎo)措施;要加強(qiáng)教育亂收費(fèi)問題的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起;進(jìn)一步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，盡快完成城區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療資源整合，降低藥品價格，讓老百姓切身感受到改革帶來的實(shí)惠。三是進(jìn)一步創(chuàng)新社會管理。當(dāng)前，既是發(fā)展黃金期，又是矛盾凸顯期，維穩(wěn)安全、生產(chǎn)安全、食品安全等問題的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。我們必須居安思危，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，建立和完善矛盾糾紛大調(diào)解、社會組織服務(wù)、社會治安防控、公共安全監(jiān)管等體系，建立和完善群眾利益訴求表達(dá)、矛盾糾紛排查、社會風(fēng)險評估、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)等機(jī)制，完善網(wǎng)格化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，努力營造安全有序、共建共享的和諧社會環(huán)境。
(三) 堅定不移推進(jìn)改革。一是要增強(qiáng)改革意識。就是要進(jìn)一步解放思想，放開手腳，創(chuàng)新發(fā)展。二是突出改革重點(diǎn)。要繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。在上半年工作的基礎(chǔ)上，要盡快啟動行政類及經(jīng)營類事業(yè)單位改革，結(jié)合事業(yè)單位分類，做好事業(yè)單位撤、并、轉(zhuǎn)工作。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，繼續(xù)改革相關(guān)政府機(jī)構(gòu)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)職責(zé)整合。要對接好國務(wù)院取消和下放的行政審批事項，深化行政審批制度改革，完成政務(wù)服務(wù)中心搬遷工作，縣編辦、監(jiān)察局、政府法制辦要繼續(xù)對各部門“三集中、三到位”工作情況、進(jìn)駐新的政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理情況實(shí)時跟蹤督辦。要深化財稅金融改革，改進(jìn)預(yù)算管理制度，積極推進(jìn)財政預(yù)算公開和政府部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開，打造陽光財政。要深化投融資體制改革，做大做強(qiáng)城投公司，積極開發(fā)新的融資平臺，今年在這些方面要有實(shí)際性的探索和努力。要深化農(nóng)村綜合改革。抓好農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地向?qū)：辖M織、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場有序流動，完成年初確定的30萬畝土地流轉(zhuǎn)目標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益。三是要注重改革實(shí)效。面對一系列改革任務(wù)，我們要聯(lián)系縣情，有針對性的抓好推進(jìn)措施，要通過改革出優(yōu)勢、出保障、出成果、出經(jīng)驗(yàn)，務(wù)求改一項成一項，讓老百姓享受到更多的改革紅利。
(四) 提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。一是要加快城市建設(shè)步伐。要以“經(jīng)營城市”的理念，算好盈虧平衡賬，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能要件建設(shè)。迎賓大道年內(nèi)要全線通車，迎賓大道綠化、三袁廣場擴(kuò)建工程要全面完成，年度道路建設(shè)計劃工程要全部開工。要抓好國道、省道、一級公路、大橋改造、鐵路拆遷等城鄉(xiāng)交通建設(shè)，認(rèn)真穩(wěn)妥進(jìn)行舊城改造，妥善研究城中村問題。同時，要認(rèn)真解決好城市公共設(shè)施配置不足的問題，比如城區(qū)停車場嚴(yán)重缺乏，有的十字路口還沒有紅綠燈，部分道路路面狹窄，公汽沒有港灣式?？空镜龋@些都是我們城市功能上的短板，住建、x、交通等部門必須高度重視，采取措施，該補(bǔ)的補(bǔ)上來，該到位的搞到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合鎮(zhèn)域特點(diǎn)和實(shí)力，合理有序推進(jìn)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要提前進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)項目前期工作，今年9月份左右要初步確定明年總方案。二是要推進(jìn)規(guī)劃編制與管理。城市總規(guī)的修編要再抓緊，盡快完成綱要評審，力爭8月底完成總規(guī)修編評審工作，同時以此為基礎(chǔ)開展老城區(qū)、孱陵新區(qū)、城南片區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要編制完成鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地控制性詳規(guī)覆蓋率。要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)項目規(guī)劃清查行動，大力開展“兩違”整治。一方面是“堵”的力度不能降，對違法建設(shè)要保持高壓態(tài)勢;一方面是“疏”的措施要盡快出臺，城區(qū)禁建已經(jīng)幾年，只堵不疏肯定不行，要研究實(shí)施具體的疏導(dǎo)辦法。對農(nóng)村建房管控也要進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)施規(guī)劃引導(dǎo)，控制違規(guī)建設(shè)。x由于農(nóng)村建房管控抓得好，這次武瑞國道拆遷任務(wù)量很小，節(jié)省了很多資金成本和人力成本。三是要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。目前，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題已經(jīng)十分突出，比如修建的垃圾池?zé)o人清理，群眾怨言大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，問題解決的越晚，花的代價肯定就越大。甘家廠今年就在黑大公路和孟章公路沿線10個村，分別成立了保潔公司，在各村配備垃圾池、垃圾桶，定期對垃圾清運(yùn)和處理，并制定了環(huán)衛(wèi)專干巡查制度，保證工作效果，這種做法值得肯定。城區(qū)環(huán)境方面，“四城同創(chuàng)”取得了階段成效，我們有的同志感覺工作搞完了，下一步?jīng)]有了目標(biāo)，管理開始松弛，現(xiàn)在臟亂差的問題已經(jīng)出現(xiàn)反彈。對此，有關(guān)部門要制定措施，組織開展“四城同創(chuàng)”回頭望活動，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化管理的責(zé)任考評，落實(shí)好“門前三包”制度，持續(xù)開展以占道經(jīng)營、流動夜市攤點(diǎn)、垃圾出門店、“牛皮癬”為重點(diǎn)的專項整治活動，規(guī)范街面秩序，維護(hù)城市整潔，創(chuàng)造長久舒心的生活環(huán)境。
2019半年生活會發(fā)言2
同志們：
今天上午我們利用半天時間，對機(jī)關(guān)上半年工作進(jìn)行總結(jié)。剛才，我們觀摩學(xué)習(xí)了6個處室的資料建設(shè)，聽取了6個處室上半年的工作情況匯報和俊明同志代表機(jī)關(guān)考核組對各處室上半年考核情況的通報。這是一次學(xué)習(xí)先進(jìn)的會議，一次查漏補(bǔ)缺的會議，更是一次鼓舞干勁的會議，這對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，查找不足，明確目標(biāo)，在年終目標(biāo)考核中創(chuàng)先爭優(yōu)，具有重要的意義。6個處室的匯報有創(chuàng)新、有特色、有成效，俊明同志的點(diǎn)評很全面，也比較客觀和中肯，尤其是對當(dāng)前影響和制約機(jī)關(guān)工作的主要矛盾、突出問題分析很到位，提出的對策措施也切實(shí)可行，我完全贊同。可以看出，經(jīng)過機(jī)關(guān)上下的共同努力，我們較好地完成了機(jī)關(guān)上半年的各項目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出一些新的亮點(diǎn)，突出地可以概括、歸納為以下四個方面：
一是服務(wù)保障水平進(jìn)一步提高。
上半年，機(jī)關(guān)圍繞全省工作大局，緊跟會工作節(jié)奏，堅持以“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，更新服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，不斷向科學(xué)化服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)、人性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。比如，在全年工作謀劃和會議題的設(shè)計上，在立法、監(jiān)督信息的采集上，法制委辦公室、綜合處等一些處室更加突出了政務(wù)服務(wù)特點(diǎn)，在以文輔政、輔助決策等參謀助手作用方面有了明顯改進(jìn);秘書處優(yōu)化了辦文、辦會、辦事流程，確保了機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn);人代選工委辦公室積極協(xié)調(diào)省司法廳，在全國率先為494名省人大代表配備免費(fèi)專職律師，為代表提出法律方面議案提供了專業(yè)化服務(wù);信訪接訪大廳，通過制作簡明、清晰的接訪工作流程和群眾上訪指示牌，以“五個一”(一張笑臉、一杯水、一把椅子、一支筆、一副老花鏡)的人性化接訪，樹立了人大“窗口”的良好形象;行政處引進(jìn)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化管理手段，使后勤保障工作的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)邁出了新步伐。機(jī)關(guān)工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。
二是深入調(diào)研的風(fēng)氣日漸濃厚。
從這次考核和剛才匯報的情況看，各單位普遍圍繞全省工作中心和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，按照會決策部署，協(xié)助會組成人員和人大代表深入開展調(diào)查研究，為會決策提供了新信息、新思路、新點(diǎn)子。比如，財經(jīng)委辦公室結(jié)合我省實(shí)際，撰寫的《關(guān)于將關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展示范區(qū)的幾點(diǎn)認(rèn)識和建議》調(diào)研報告，得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，批轉(zhuǎn)有關(guān)方面研究處理。人代選工委辦公室剛剛組織的在陜?nèi)珖舜蟠韺ｎ}調(diào)研，針對我省依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展等重大問題，積極主動謀良策、出實(shí)招，對我省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將起到促進(jìn)作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，半年來，機(jī)關(guān)各部門、各處室共組織開展了30多次省內(nèi)外立法、執(zhí)法、視察等相關(guān)考察調(diào)研，形成有價值的調(diào)研報告45篇，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、機(jī)關(guān)建設(shè)、人大制度研究等諸多方面，其中環(huán)資工委辦公室起草的調(diào)研報告還在全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀調(diào)研成果中獲獎。在改進(jìn)調(diào)研方式上，充分利用現(xiàn)代傳媒快速、海量的優(yōu)勢，先后就加強(qiáng)和改進(jìn)人大調(diào)研工作開展網(wǎng)上問卷調(diào)查，擴(kuò)大了調(diào)研的覆蓋面和人民群眾的參與度，使人大工作的透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是隊伍建設(shè)步伐明顯加快。
加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，一直是機(jī)關(guān)干部反映集中的問題，也是會黨組和機(jī)關(guān)黨組非常關(guān)注的一件大事。為了建設(shè)一支與會履職服務(wù)相適應(yīng)的機(jī)關(guān)干部隊伍，營造敬業(yè)干事的良好氛圍，會黨組和機(jī)關(guān)黨組把政治上關(guān)心和促進(jìn)干部成長，作為推動機(jī)關(guān)工作的重要內(nèi)容，擺在了突出位置。根據(jù)機(jī)關(guān)干部職位空缺情況，在省委、會黨組的關(guān)心和機(jī)關(guān)黨組的努力下，對5名廳級和6名處級干部空缺崗位進(jìn)行了配備，向外推薦提拔交流了4名處級干部，為干部成長創(chuàng)造了條件，對機(jī)關(guān)工作增添了活力。強(qiáng)化了素質(zhì)能力建設(shè)，充分利用外出考察、自主選學(xué)、黨校學(xué)習(xí)等方式和途徑，加大干部培訓(xùn)力度，真正實(shí)現(xiàn)了永茂同志在20x年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中提出的“三個三分之一”。即：在重要會議和重大活動工作間隙，組織三分之一的干部參加培訓(xùn)，三分之一的干部外出考察，三分之一的干部完成好機(jī)關(guān)日常工作;并通過集體學(xué)習(xí)，專題講座，崗位練兵，組織黨員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)參觀見學(xué)，在民聲報開辟《公文寫作大家談》專欄等活動，苦練內(nèi)功，提升素質(zhì)，創(chuàng)新思維，為推動工作帶來了新理念、新方法、新動力。
四是創(chuàng)先爭優(yōu)意識顯著增強(qiáng)。
上半年，結(jié)合省上目標(biāo)責(zé)任考核，機(jī)關(guān)注重把“打造一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績”，作為“四型”機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容，在工作中注重“兩手抓”：即一手抓理念更新，營造和諧求實(shí)的機(jī)關(guān)文化氛圍;一手抓工作改進(jìn)，促進(jìn)學(xué)用相長、知行統(tǒng)一。從剛才匯報情況看，通過創(chuàng)建活動的深入開展，大家的進(jìn)取意識、創(chuàng)新意識明顯增強(qiáng)，不少處室把“爭創(chuàng)一流”作為工作目標(biāo)，處室之間和處室內(nèi)部出現(xiàn)了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好局面。各單位還注重發(fā)揮支部的作用，結(jié)合黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)，開展了黨員個人目標(biāo)承諾活動。今天觀摩和匯報的6個單位，他們的工作在機(jī)關(guān)有一定的代表性，涉及面也比較廣，對機(jī)關(guān)其它處室有借鑒和示范作用。《詩經(jīng)·鶴鳴》上說，“它山之石，可以攻玉”。為了使機(jī)關(guān)考核工作不斷趨向科學(xué)，我們安排機(jī)關(guān)考核辦的同志到3個省級單位取經(jīng)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)的考核細(xì)則，細(xì)化分解各項目標(biāo)，對機(jī)關(guān)資料建設(shè)也要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
在看到成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。由于我們近期連續(xù)進(jìn)行干部調(diào)整，機(jī)關(guān)個別處室機(jī)關(guān)人事出現(xiàn)了人心相對浮躁、作風(fēng)有些飄浮等現(xiàn)象，沒有把精力很好地投入到完成全年任務(wù)目標(biāo)上來。一些處室有的工作沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，有的任務(wù)只停留于口頭或字面，還沒有落實(shí)到具體的行動上。下一步，我們要進(jìn)一步集中力量，解決影響機(jī)關(guān)工作中的一些關(guān)鍵問題，尤其要強(qiáng)化三種能力。一要進(jìn)一步增強(qiáng)處室的創(chuàng)新力，使機(jī)關(guān)工作更具生機(jī)和活力;二要進(jìn)一步增強(qiáng)處室的凝聚力，在人大機(jī)關(guān)形成團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、風(fēng)清氣正的工作氛圍;三要進(jìn)一步增強(qiáng)處室的執(zhí)行力，把會部署和機(jī)關(guān)要求真正落到實(shí)處，做到政令暢通，令行禁止。
下面，我結(jié)合機(jī)關(guān)下半年的目標(biāo)任務(wù)，提幾點(diǎn)要求。
1、樹立大局意識，在目標(biāo)實(shí)施中下功夫。確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和在年終全省目標(biāo)責(zé)任考核中爭優(yōu)進(jìn)位，是今年機(jī)關(guān)工作的一個重要目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，著力提高團(tuán)隊的執(zhí)行力，是處室負(fù)責(zé)人能力和水平的重要反映。我們常說,“不謀全局者，不足謀一域。”作為處室負(fù)責(zé)人，如果不善于圍繞全省工作大局思考和謀劃人大工作，重視對人大工作規(guī)律和特點(diǎn)的研究，特別是在會和機(jī)關(guān)總體的部署安排中，不能準(zhǔn)確地找到工作定位，不能有效地推進(jìn)目標(biāo)實(shí)施，就不能算作是一名稱職的負(fù)責(zé)人。所以，一定要善于把我們整個機(jī)關(guān)的發(fā)展、人員的進(jìn)步和目標(biāo)緊密結(jié)合起來，用目標(biāo)愿景點(diǎn)燃工作激情，用集體智慧和力量謀劃和推動處室工作，使既定的各項目標(biāo)任務(wù)不折不扣地得以完成。要以這次機(jī)關(guān)半年工作總結(jié)為契機(jī)，及時梳理影響本處室發(fā)展與和諧的突出問題。對查出的問題，要認(rèn)真剖析，分清哪些是任務(wù)不明造成的，哪些是執(zhí)行不力造成的;哪些是疏于管理或管理不當(dāng)造成的，哪些是個人素質(zhì)和修養(yǎng)欠缺造成的;哪些問題能夠立即動手解決，哪些問題需要多方配合處理，以盡快確定下一步整改的重點(diǎn)、辦法和措施。查擺和解決問題，要不遮丑、不護(hù)短、不怕痛，在消除“短板”上顯現(xiàn)勇氣、能力和水平，真正達(dá)到推動工作、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的目的。
2、增強(qiáng)進(jìn)取意識，在工作創(chuàng)新上求突破。前進(jìn)中最大的敵人是自己。作為機(jī)關(guān)處室的負(fù)責(zé)人，要在引領(lǐng)團(tuán)隊共同成長的同時，不斷認(rèn)識自我、挑戰(zhàn)自我、超越自我，在思想理念、工作方法上與時俱進(jìn)，以適應(yīng)民主法制建設(shè)的新情況、人民群眾的新期待和人大工作的新要求。要善于在推動學(xué)習(xí)型組織中提煉創(chuàng)新精神，不斷提高創(chuàng)新能力，用創(chuàng)新的思路開辟工作新路，用創(chuàng)新的辦法x工作難題，用創(chuàng)新的措施推動工作落實(shí)。善于用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視各項工作，看思路是否科學(xué)、重點(diǎn)是否突出、措施是否得力。下半年，要對照省考核辦要求，以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，在考核內(nèi)容與實(shí)現(xiàn)載體上有所創(chuàng)新。要在重點(diǎn)做好“規(guī)定動作”的同時，也要注重“自選動作”的內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新，使處室工作月月都有新進(jìn)展、年年都有新突破?；仡櫧甑氖≈睓C(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核工作，我們機(jī)關(guān)之所以沒有進(jìn)入優(yōu)秀等次，在很大程度上是因?yàn)槲覀兊墓ぷ鲃?chuàng)新不夠。從剛才匯報的情況來看，仍有一些處室在工作上按部就班，墨守成規(guī)，確實(shí)需要在創(chuàng)新方面加大力度。
3、提升服務(wù)意識，在科學(xué)管理中爭一流。管理就是服務(wù)。服務(wù)要爭一流，管理必須上臺階。從大家匯報的情況看，我們一些處室在為“三會”服務(wù)中，理念一直沒有大的提升，方式?jīng)]有大的改變，仍存在著“一般服務(wù)多、精品服務(wù)少，被動服務(wù)多、主動服務(wù)少”的“兩多兩少”現(xiàn)象。改變這一現(xiàn)狀，須抓好三個方面：必須提升團(tuán)隊素質(zhì)。以科學(xué)化、規(guī)范化、人性化服務(wù)為目標(biāo)，以提高工作效能手段，用干部的知識化推動工作的科學(xué)化，用團(tuán)隊的專業(yè)化促進(jìn)服務(wù)的規(guī)范化，傾力打造管理科學(xué)、績效為先、團(tuán)結(jié)和諧、活力迸發(fā)的工作團(tuán)隊。必須轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。帶領(lǐng)團(tuán)隊強(qiáng)化精品服務(wù)意識、錘煉精品服務(wù)能力，使機(jī)關(guān)工作由過去偏重及時處理具體事項，向搞好參謀服務(wù)、精細(xì)服務(wù)、超前服務(wù)轉(zhuǎn)變。必須抓好制度創(chuàng)新。以管用、易行、明了為原則，修訂工作制度、改進(jìn)工作機(jī)制、完善制度體系。通過制度與管理創(chuàng)新，把機(jī)關(guān)所倡導(dǎo)的服務(wù)理念、服務(wù)方式用制度方式固定下來，把處室成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性激發(fā)起來，把省人大機(jī)關(guān)的服務(wù)工作提升到一個新的高度。
4、強(qiáng)化責(zé)任意識，在作風(fēng)改進(jìn)中塑形象。作風(fēng)就是形象。從某種意義上講，機(jī)關(guān)工作人員一定程度上代表著人大的形象。人大機(jī)關(guān)要克服形式主義和官僚主義，首先要求我們的處室負(fù)責(zé)人在工作上敢于擔(dān)當(dāng)、以身作則、務(wù)實(shí)高效。古人說：“己不正，焉能正人”，群眾也說：“上梁不正下梁歪”。我們在座的處室負(fù)責(zé)人，要時刻牢記“其身正，不令而行”、“身教重于言教”這個道理，在勤奮工作上帶好頭，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中塑形象。好的處室負(fù)責(zé)人，既是教練員，又是指揮員，還是戰(zhàn)斗員，在本處室發(fā)揮著“三位一體”的作用，善于在三個角色轉(zhuǎn)換中發(fā)揮出處室的最大效能。在工作中既講原則，又講方法;既出“點(diǎn)子”，又抓落實(shí);既講程序，又求實(shí)效，帶領(lǐng)處室同志形成一股求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、執(zhí)行有力的良好風(fēng)氣。好的作風(fēng)是一級一級帶出來的，人大機(jī)關(guān)的形象正是靠我們每個同志的一言一行樹起來的。如果我們的作風(fēng)改進(jìn)了，工作扎實(shí)了，就能把人大的事情辦得更好。下半年，機(jī)關(guān)還將對干部進(jìn)行調(diào)整，通過干部隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步明確職責(zé)、理順關(guān)系，努力體現(xiàn)“人崗相宜、人盡其才”。尤其在干部隊伍變動的情況下，我們更要牢記我們肩上的使命和責(zé)任，做好各項工作的銜接和連續(xù)，抓好團(tuán)隊的作風(fēng)和紀(jì)律，絕不允許任何人以進(jìn)退流轉(zhuǎn)為借口，隨意發(fā)生工作缺位、空位、不到位的現(xiàn)象。每一位機(jī)關(guān)工作人員，都要嚴(yán)格要求自己，遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律，尤其是新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部，更要恪盡職守，以身作則，注意作風(fēng)形象，為機(jī)關(guān)干部作出表率。
同志們，現(xiàn)在已進(jìn)入第三季度，是抓好全年工作任務(wù)完成的關(guān)鍵時期。時間緊，任務(wù)重。各處室一定要堅定信心、鼓足干勁、真抓實(shí)干，為會機(jī)關(guān)在x年目標(biāo)責(zé)任考核中爭優(yōu)進(jìn)位做出更大的努力!
2019半年生活會發(fā)言3
同志們：
在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時刻，我局召開這次系統(tǒng)上半年工作 總結(jié) 表彰大會，會議的主要任務(wù)是：全面深入貫徹落實(shí)市委、縣委工作會議精神，認(rèn)真回顧x年上半年工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署下半年各項工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全系統(tǒng)干部職工，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地，建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標(biāo)而努力奮斗。現(xiàn)在，我根據(jù)局黨委集體研究的意見，講三個方面的問題：
一、奮勇拼搏，攻堅克難，上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績
半年來，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確 領(lǐng)導(dǎo) 下，在縣城市開發(fā)經(jīng)營指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下，圍繞100項重點(diǎn)督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點(diǎn)，努力推進(jìn)我縣城市化進(jìn)程，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新工作，狠抓落實(shí)，各項工作全面推進(jìn)，取得較好成績。
(一)重抓城市規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)城市建設(shè)。半年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院，按“徐宿淮鹽經(jīng)濟(jì)帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修編城市總體規(guī)劃(20x-20x年)，目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作，方案正在深化中。二是抓好重點(diǎn)工程詳細(xì)規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動手早，抓得主動，編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案，為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，在分區(qū)規(guī)劃的控制下，重點(diǎn)打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū)，著手進(jìn)行了用地面積達(dá)1200畝的泗塘河風(fēng)高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應(yīng)，編制了占地達(dá)480畝的生態(tài)公園規(guī)劃，為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞淮海東路市場群，打造商貿(mào)物流核心，編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細(xì)規(guī)劃。此外，還完成了八大節(jié)點(diǎn)、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格按照總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行項目審批，規(guī)范“一書兩證”管理，從嚴(yán)把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān)，同時加強(qiáng)了規(guī)劃批后管理，保證按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書30件，用地規(guī)劃許可證30件，用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件，建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著，共發(fā)放63份圖紙審查批準(zhǔn)書，建筑面積68萬平方米。
(二) 圍繞構(gòu)建框架，精心實(shí)施重點(diǎn)工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項城市建設(shè)重點(diǎn)工程，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)了城市功能，提高了城市品位。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進(jìn)一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，上半年在建道路工程達(dá)到了15條，分別是K4路北延、K6路、G8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運(yùn)河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等，總長度超過22公里，總鋪設(shè)面積達(dá)42萬平方米，總投資約3億元。其中，繁榮北路、K6路、G8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運(yùn)河大道、K4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴(kuò)張，路燈總量快速增加，上半年投入資金300萬元，新增路燈9.7公里共計500余盞，路燈亮化率達(dá)99.9%以上。無害化垃圾處理場進(jìn)展順利，已經(jīng)完成了入場道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運(yùn)營，目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里，接入用戶6000戶。
二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時期，城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風(fēng)景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進(jìn)，東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設(shè)，眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動建設(shè)。城區(qū)市場建設(shè)步伐加快，位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場、金三角國際家居廣場進(jìn)展順利，泗水古城商業(yè)街啟動建設(shè)，黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2，實(shí)現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設(shè)面積達(dá)70萬平方米，總投資10億元。
(三)堅持質(zhì)量并重，綠化總量迅速增加。今年以來，為進(jìn)一步打造生態(tài)城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境，我們不斷加大綠化建設(shè)力度，按照擴(kuò)大總量，提升品位的原則，以公園、風(fēng)光帶為重點(diǎn)，以道路綠化為框架，以街頭廣場、庭院綠化為補(bǔ)充，大力實(shí)施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株，其中喬木3.6萬株，新增各類綠地110萬平方米(含補(bǔ)植)，凈增加80萬平方米，投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導(dǎo)，切實(shí)保證綠化高水準(zhǔn)。在規(guī)劃編制過程中，堅持思維創(chuàng)新，逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計單位“一手包打天下”的局面，廣泛借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，放開規(guī)劃設(shè)計市場，邀請具有先進(jìn)水平的院校、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。我們聘請了南京林業(yè)大學(xué)對城區(qū)新增道路、廣場綠化進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計;聘請常州園林設(shè)計公司對愛園公園進(jìn)行了改造設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計時，充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn)，尤其是注重了綠化品位的提高，形成了各具特色的城市綠化景觀。目前，我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種，主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進(jìn)的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進(jìn)行應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅持總量快速擴(kuò)張，多措并舉推進(jìn)綠化建設(shè)。以重點(diǎn)工程為抓手，同步加大綠化建設(shè)。今年以來，我們規(guī)劃并啟動了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對西康路、洋河路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進(jìn)行重點(diǎn)綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時，完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建，因地制宜實(shí)施增綠添綠。對城區(qū)23家單位實(shí)施圍墻內(nèi)外綠化補(bǔ)植，在進(jìn)一步改善城市景觀的同時，也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取，使得我縣城區(qū)初步形成了“點(diǎn)上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林，環(huán)上綠化成帶”的格局，提高了人均公共綠地占有率，保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強(qiáng)綠化管護(hù)，探索完善長效管理機(jī)制。為切實(shí)提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平，我們結(jié)合工作實(shí)際情況，在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，制定了切合實(shí)際的綠化管養(yǎng)改革實(shí)施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下，對城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進(jìn)行全面公開招標(biāo)，實(shí)行市場化運(yùn)作。目前，我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng)，從而達(dá)到了“政府花錢買服務(wù)”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本，依法組織舊城改造。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣里統(tǒng)一部署，系統(tǒng)上下全力以赴組織實(shí)施， 領(lǐng)導(dǎo) 班子全體成員分工到相關(guān)地塊，拆遷辦、拆遷事務(wù)所全體工作人員，迎難而上，主動協(xié)調(diào)，積極化解處理各種矛盾和問題，有力地推動了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。目前，黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實(shí)施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2，發(fā)放拆遷補(bǔ)償費(fèi)近1.64億元，涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補(bǔ)償合理、工作過細(xì)、拆遷工作進(jìn)展順利。
(五)創(chuàng)新管理機(jī)制，城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治，加大牛皮癬清除力度，嚴(yán)禁店外經(jīng)營，取締零星攤點(diǎn)，有效地改善了城市形象。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，提高清掃保潔質(zhì)量，不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米，主次干道實(shí)現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起，拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實(shí)效。圍繞完善市政設(shè)施的目標(biāo)，主要抓好市政道路設(shè)施維護(hù)、維修，在抓好桃源路等主干道道路維護(hù)管理的同時，對城區(qū)人行道板和破損路面進(jìn)行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時，針對城區(qū)具體情況，對全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進(jìn)行全面檢查、摸底，提出整改方案，落實(shí)措施，確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進(jìn)一步提升城市夜間景觀形象，我們在堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的同時，以重要節(jié)點(diǎn)為主要部位，以樓體亮化為重點(diǎn)，以道路亮化為主線，在市委工作會前夕，分兩期對城區(qū)主要部位設(shè)施亮化，共投入資金500萬元，城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，村鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行。適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和服務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)完成;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個村莊規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行招標(biāo)。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破，全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米，住宅小區(qū)14萬平方米，專業(yè)市場4.8萬平方米，進(jìn)區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個入?yún)^(qū)企業(yè)。建設(shè)面積46萬平方米。完成任務(wù)分別占總?cè)蝿?wù)的70%、52%、74%和77%。
(七) 規(guī)范服務(wù)并重，行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，加大了市場進(jìn)出管理力度，加強(qiáng)了有形市場的建設(shè)，建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，形成建筑業(yè)增加值1.7億元，同比分別增長23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個，新開工項目施工許可證發(fā)放率達(dá)到 100%;工程監(jiān)理覆蓋率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系，強(qiáng)化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查工程項目396個，建筑面積162萬平方米，發(fā)出安全隱患整改通知書340份，提出整改意見1729條，責(zé)令停工整改項目83個。上半年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。三是加強(qiáng)城建檔案管理。全年共歸檔建設(shè)工程檔案600余卷，接待查檔人員130人次。
以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子，對縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝，對工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!
2019半年生活會發(fā)言4
同志們：
我們用兩天的時間，圍繞貫徹落實(shí)市委十屆八次全會、區(qū)委十一屆八次全會精神，回顧今年以來的工作，分析存在的問題和差距，明確下一步的思路和措施，全力做好下半年工作，確保完成各項任務(wù)目標(biāo)，努力在“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代x”中加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。昨天全天和今天上午，新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、部分區(qū)直部門和各街鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言，實(shí)事求是地總結(jié)工作，客觀深入地分析問題，積極科學(xué)地研究措施，很中肯、很實(shí)在，有認(rèn)識、有擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了高度的事業(yè)心和責(zé)任感，體現(xiàn)了良好精神面貌和作風(fēng)。剛才，x區(qū)長對今年以來的工作進(jìn)行了講評，對下一步工作作了部署安排，大家要按照x區(qū)長的意見要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
市委十屆八次全會后，我們迅速作出安排部署，全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會精神。圍繞“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代x”，主動對標(biāo)定位，明確工作抓手，細(xì)化責(zé)任分工，力爭率先突破。全區(qū)上下形成貫徹落實(shí)市委全會精神的濃厚氛圍，對區(qū)委的貫徹落實(shí)意見形成了廣泛共識和高度的行動自覺，下一步要切實(shí)抓好落實(shí)，努力見到成效。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、抓重點(diǎn)，牢牢抓住主要矛盾，在解決影響全局的突出問題上下功夫
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是穩(wěn)增長，要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，對照全年任務(wù)目標(biāo)，找差距、挖潛力，保持較快的發(fā)展速度，持續(xù)壯大經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。社會建設(shè)的重點(diǎn)是惠民生、保穩(wěn)定，要始終把群眾利益放在首位，圍繞不斷滿足群眾需求改進(jìn)工作，認(rèn)真履行好年初的民生承諾，讓群眾實(shí)實(shí)在在地得到改革發(fā)展的獲得感。
全力確保穩(wěn)增長。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢十分復(fù)雜，各種困難問題疊加，穩(wěn)增長的壓力很大。我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、過渡期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不厚實(shí)、支撐不牢固，面臨的困難更多?？偟目?，上半年經(jīng)濟(jì)工作有喜有憂。部分指標(biāo)超過時間進(jìn)度，但有些指標(biāo)落后時間進(jìn)度，生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)無論總量還是增幅都與先進(jìn)地區(qū)有較大差距。其中生產(chǎn)總值182.89億元，同比增長7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降9.7%，兩項指標(biāo)增幅在全市各縣(市)區(qū)排名末位。固定資產(chǎn)投資86.49億元，同比增長15.1%，增幅在全市各縣(市)區(qū)排名第九。各街鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況也不平衡，地方財政收入，x鎮(zhèn)、制錦市街道超過時間進(jìn)度，其余街鎮(zhèn)沒有完成時間進(jìn)度，進(jìn)度最慢的兩個街道僅完成全年目標(biāo)的21.3%和29.5%;固定資產(chǎn)投資，x街道、x鎮(zhèn)、x街道提前完成全年任務(wù)，有5個街鎮(zhèn)沒有完成時間進(jìn)度，進(jìn)度最慢的兩個街道僅完成全年目標(biāo)的20.5%和24.5%;招商引資，x、x、x、x、x街道完成全年任務(wù)的60%以上，有4個街鎮(zhèn)沒有完成時間進(jìn)度，排名后兩位的街鎮(zhèn)僅完成全年目標(biāo)的36.5%和37%。
各街鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要對照任務(wù)指標(biāo)，逐項梳理分析，完成時間進(jìn)度的，不能掉以輕心，要持續(xù)用力，保持好的勢頭，力爭超額完成目標(biāo)任務(wù)。沒有完成時間進(jìn)度的，要認(rèn)真查擺問題，找出原因，制定措施，確保完成。
一要堅定信心。市委x親自包掛x區(qū)，x市長提出今年是x年，正是看中了x的發(fā)展基礎(chǔ)和勢頭。年初我們制定目標(biāo)任務(wù)，也是基于發(fā)展的實(shí)際和工作的基礎(chǔ)，每項指標(biāo)都有項目支撐、工作抓手。有的指標(biāo)完成不理想，是工作推進(jìn)中出了問題，但是基礎(chǔ)條件還在，工作抓手還在，只要解決好突出問題，是能夠趕上來的。比如固定資產(chǎn)投資，年初確定的工業(yè)項目和片區(qū)開發(fā)項目，有的因手續(xù)辦理拖住了后腿，有的前期準(zhǔn)備用了太多時間，但是都在往前推進(jìn)，下半年到了集中落實(shí)的時候。二要抓牢抓手。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣，要有抓手、有承載。抓手就是項目，就是要在推進(jìn)項目建設(shè)上下功夫。要集中精力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目。傳化泉勝物流智能公路港總投資30億元，一期開工面積13萬平方米;鑫茂科技光纖預(yù)制棒項目總投資12.5億元，年內(nèi)開工面積15萬平方米;中弘新奇世界國際度假區(qū)項目十月份主題公園要開工。這三個項目，投資大、有規(guī)模，帶動能力強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的支撐作用強(qiáng)。目前制約項目建設(shè)的土地指標(biāo)問題基本解決，到了提速建設(shè)階段。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會要繼續(xù)加強(qiáng)與市直有關(guān)部門的溝通，盡快把土地供出來，把各項建設(shè)手續(xù)完備下來;繼續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，督促完善規(guī)劃設(shè)計，確定建設(shè)隊伍，優(yōu)化項目組織，確保資金到位，一旦具備開工條件，要立即全面開起來。區(qū)建委及有關(guān)街道要集中精力推進(jìn)片區(qū)開發(fā)項目，x、x·云世界、x、x國際城、x廣場等要督促落實(shí)投資，確保進(jìn)度;x、x、x等城中村改造項目也要加快推進(jìn)。三要跟進(jìn)調(diào)度。要加強(qiáng)過程控制，把項目建設(shè)進(jìn)度、指標(biāo)完成進(jìn)度細(xì)化分解，逐旬逐月地落實(shí)。經(jīng)濟(jì)主管部門、街鎮(zhèn)要盯緊靠上，督促投資落地、收入進(jìn)庫、統(tǒng)計入賬。要有預(yù)警機(jī)制，一旦項目推進(jìn)遇到問題、指標(biāo)完成碰到困難，要努力想辦法去解決，不能放任自流、順其自然。區(qū)委區(qū)政府辦公室要提前準(zhǔn)備10月份舉行的全市科學(xué)發(fā)展觀摩會，安排好觀摩項目。各項目推進(jìn)責(zé)任單位要以觀摩倒逼加快項目建設(shè)，確保推出的項目拿得出手、能出彩，確保通過抓項目使經(jīng)濟(jì)增長有好的指標(biāo)體現(xiàn)。各部門各街鎮(zhèn)要以全市科學(xué)發(fā)展觀摩會為時間節(jié)點(diǎn)，根據(jù)各自在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中承擔(dān)的任務(wù)，主動對照分析，認(rèn)真找出差距，拿出有力措施，補(bǔ)強(qiáng)短板、迎頭趕上，確保所承擔(dān)的任務(wù)在考核中不丟分、少丟分，不拖全區(qū)的后腿。
要圍繞建設(shè)“國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”，策劃招商一批功能型、產(chǎn)業(yè)型項目?！皣耶a(chǎn)城融合示范區(qū)”方案已上報國家發(fā)改委，近日市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自開會研究示范區(qū)的范圍、建設(shè)等問題?！皣耶a(chǎn)城融合示范區(qū)”一旦獲批，調(diào)整土地利用規(guī)劃就有了“尚方寶劍”，北跨發(fā)展的空間才能真正打開。依托這一戰(zhàn)略，北跨發(fā)展將會得到更多關(guān)注和政策集成，x區(qū)黃河南北互動發(fā)展的局面將進(jìn)一步形成?！皣耶a(chǎn)城融合示范區(qū)”是影響x長遠(yuǎn)發(fā)展、影響省城城市建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改委要加強(qiáng)與市有關(guān)部門對接，力爭早批下來。國土分局要與市局一起做省局和國土部的工作，啟動黃河北的土地利用規(guī)劃調(diào)整工作，下大氣力把用地規(guī)模調(diào)出來。建委要與市建委、市規(guī)劃局溝通協(xié)調(diào)，完善示范區(qū)的控制性規(guī)劃。我們要學(xué)習(xí)借鑒跨河發(fā)展、建設(shè)新城的先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，提升境界、創(chuàng)新思維、敢想敢干敢爭取，積極策劃、提報一批投資項目，引導(dǎo)財政資金、社會資本、產(chǎn)業(yè)資本聚焦黃河北，落到黃河兩岸，把北跨發(fā)展提升到一個新水平。
全力改善民生。當(dāng)前，突出的有五項工作。一是改善好環(huán)境。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，整治占道經(jīng)營、露天燒烤，加強(qiáng)河道治理，搞好山體、道路、小區(qū)綠化，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治，力爭“氣質(zhì)”排名靠前。二是辦好教育。一個時期內(nèi)，外來務(wù)工人員子女上學(xué)問題會很突出，出路在于增加教育資源供給，尤其是新建小區(qū)要同步建設(shè)中小學(xué)校。目前有3處已建成開發(fā)小區(qū)沒有按規(guī)劃建起中小學(xué)校。要成立專門班子，加強(qiáng)對上協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)計劃，加快推進(jìn)建設(shè)。今后片區(qū)開發(fā)中，凡是規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校的，建委、教育局要把關(guān)，要優(yōu)先把中小學(xué)校建起來。三是搞好健康衛(wèi)生。食藥監(jiān)局要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。衛(wèi)計局要進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)，滿足群眾醫(yī)療保健需求。四是豐富群眾精神文化生活。五是精準(zhǔn)幫扶解困。人社、民政、工會、殘聯(lián)、紅十字會等部門要把就業(yè)、養(yǎng)老、困難家庭救助等工作做到位，不漏一戶、不漏一人。農(nóng)發(fā)局要協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧解困工作，盡快取得成效。各街鎮(zhèn)要把保障弱勢群體、困難家庭的基本生活牢牢抓在手上。
全力保障安全穩(wěn)定。“安全是最基本的民生”“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”“安全紅線不容任何人越過”。我區(qū)安全生產(chǎn)的敏感領(lǐng)域多，市場、商場、交通樞紐、老舊小區(qū)多，安全防范的基礎(chǔ)薄弱，設(shè)施欠賬多、隱患多，不容有絲毫懈怠。
天津“8.12”火災(zāi)爆炸事故造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，教訓(xùn)極其慘痛。、等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示批示。8月15日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會。8月17日，省委召開安全生產(chǎn)專題會，姜異康書記作了重要講話。昨天，市委市政府召開安全生產(chǎn)專題會議進(jìn)行安排部署，提出明確要求。國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會后，區(qū)政府迅速行動，采取了一系列有效措施，各部門各街鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要吸取“8.12”火災(zāi)爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要深入開展好安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和專項整治工作，抓住重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、堵塞漏洞。對多次檢查甚至是掛牌督辦還遲遲不予整改的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，整改不到位的堅決不放過。要開展談心對話活動。正友同志代表區(qū)政府與重點(diǎn)安全生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人談話;安監(jiān)局以安委會辦公室名義約談街鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，面對面提要求。各街鎮(zhèn)也要層層進(jìn)行談話活動。各部門各街鎮(zhèn)要堅決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，工作措施要抓緊，工作效果要求實(shí)，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，盡最大努力防范事故發(fā)生。
維護(hù)社會穩(wěn)定，是關(guān)系全局和群眾生活安定的大事。上半年，全區(qū)社會總體平穩(wěn)，特別是開展信訪積案化解工作，大幅減少了信訪存量。但是信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀，部分部門、街鎮(zhèn)思想松懈、穩(wěn)控不力，有的上訪戶反復(fù)多次進(jìn)京非訪，致使進(jìn)京非訪數(shù)量出現(xiàn)反彈。下半年，信訪維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨，尤其是隨著征地拆遷工作全面展開，群眾訴求多樣，矛盾問題復(fù)雜，化解難度大，工作面臨更大壓力。各有關(guān)部門和街鎮(zhèn)要保持清醒頭腦，強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任，及早采取有效措施，下大氣力減少和防范矛盾問題發(fā)生。昨天，市委召開第22屆國際歷史科學(xué)大會維穩(wěn)工作會，對會議期間的維穩(wěn)工作提出嚴(yán)肅要求。各級各部門要抓緊抓好會議部署的落實(shí)，深入排查不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體的穩(wěn)控，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模人員聚集、堵塞交通、丟丑滋事、媒體炒作、危害公共安全等影響和諧穩(wěn)定的事件，確保大局穩(wěn)定。一旦因責(zé)任不到位、工作不落實(shí)出現(xiàn)問題，從嚴(yán)追究責(zé)任。
二、克難點(diǎn)，牢牢抓住矛盾的主要方面，在解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問題上聚焦突破
經(jīng)濟(jì)工作的生命線是招商引資，沒有招商就沒有項目，就沒有投入，發(fā)展就沒有支撐和后勁。項目要落地，關(guān)鍵是地要征下來、拆出來。拆遷工作是決定建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵，是前置條件。把招商和拆遷這兩個關(guān)鍵問題解決了，就打通了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)脈，區(qū)域經(jīng)濟(jì)才能活起來、強(qiáng)起來。
聚力招商引資。優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目是稀缺資源、競爭性資源，我們不去招不會自己來。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、投資服務(wù)中心要擔(dān)負(fù)起招商的主體責(zé)任。發(fā)改委、經(jīng)信局、商務(wù)局、科技局、農(nóng)發(fā)局、建委、財政局、市場監(jiān)管局等是經(jīng)濟(jì)職能部門，要用好行業(yè)資源優(yōu)勢招商引資。外僑辦、僑聯(lián)、臺辦、貿(mào)促會、工商聯(lián)等是對外聯(lián)絡(luò)部門，要發(fā)揮渠道優(yōu)勢招商。各街鎮(zhèn)是發(fā)展主體，要利用好屬地資源和飛地招商政策，發(fā)揮好招商引資主力軍作用。其它各區(qū)直部門要圍繞招商引資這條主線發(fā)揮主動性，引薦項目、提供信息，尤其是部門主要負(fù)責(zé)同志要充分利用人脈資源，介紹項目來x。招商引資情況納入有關(guān)部門和各部門主要負(fù)責(zé)同志崗位目標(biāo)考核。
要利用好“三大支點(diǎn)”，努力實(shí)現(xiàn)資本落地。一是北跨區(qū)域已形成承接大項目投資能力，重點(diǎn)吸納高端產(chǎn)業(yè)資本。新用地項目可以放在新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，輕資產(chǎn)項目可以進(jìn)入鑫茂齊魯科技城等平臺。二是舊廠區(qū)、舊片區(qū)、舊小區(qū)、舊街區(qū)面廣量大，片區(qū)開發(fā)改造進(jìn)入新階段，重點(diǎn)吸納城市更新資本。三是傳統(tǒng)市場、商業(yè)存量大，轉(zhuǎn)型發(fā)展很迫切，重點(diǎn)吸納高端業(yè)態(tài)資本。要圍繞“打造四個中心”招商引資，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)龍頭，集聚一批帶動能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項目。要放寬視野，以國際化思維推進(jìn)招商引資，重點(diǎn)推進(jìn)與德國巴伐利亞州化學(xué)產(chǎn)業(yè)集群公司的合作，力爭9月初簽署協(xié)議，盡快引進(jìn)一批德資企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)中德新材料產(chǎn)業(yè)園，努力建成獨(dú)具特色的園中園。
聚力征地拆遷。今年我們的征地拆遷任務(wù)很重。黃河北年內(nèi)必須供地2450畝。黃河南今年計劃供地1500畝，上半年已有414畝具備掛牌條件，還有1000多畝任務(wù)要完成。這些地有項目、有指標(biāo)，都在等著建設(shè)，關(guān)鍵是要征下來、拆出來。這是工作壓力，更是發(fā)展機(jī)遇。x能不能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，關(guān)鍵看拆遷。為了更有力地推進(jìn)拆遷工作，區(qū)委區(qū)政府對拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力量進(jìn)行了調(diào)整，拆遷部門和政法維穩(wěn)部門兩方面力量已經(jīng)合在一起，方案一起定，工作一起做，責(zé)任一起擔(dān)，共同推進(jìn)拆遷工作。相關(guān)部門和街鎮(zhèn)要把精干人員抽調(diào)到拆遷工作一線，把政策意識強(qiáng)、會做群眾工作的同志放在前沿，集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn)。街鎮(zhèn)、部門和指揮部之間，要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，形成齊心協(xié)力推進(jìn)拆遷的工作合力。負(fù)責(zé)拆遷工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把60%的精力靠在征地拆遷上，直接責(zé)任部門和街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要把百分之百的精力用在拆遷工作中。要善用方式方法，比如x片區(qū)拆遷中村干部及家屬帶頭搬遷，標(biāo)山片區(qū)拆遷中北村街道用居民代表做群眾工作，等等。對這些好的方式方法，要善于總結(jié)、善于運(yùn)用。要因地制宜，創(chuàng)新方法，什么方法管用就用什么方法。要努力找到群眾利益訴求和政策規(guī)定的平衡點(diǎn)，找出解決問題的“中間路子”來。
2019半年生活會發(fā)言5
今天我們利用半天時間在這里召開上半年工作總結(jié)會，目的十分明確，通過認(rèn)真總結(jié)上半年的工作，肯定成績，查找問題和下半年工作的突破口，更好地完成全年目標(biāo)任務(wù)。借此機(jī)會，講三點(diǎn)意見：
一、上半年工作總結(jié)：
1、主業(yè)逆勢上揚(yáng)，成績突出，保持了良好的發(fā)展勢頭，運(yùn)營質(zhì)量全面提升。紗產(chǎn)量完成超計劃16.3%，坯布超計劃11.1%。銷售收入增長47.7%，利潤超額完成集團(tuán)控虧指標(biāo)，已奠定完成全年目標(biāo)的堅實(shí)基礎(chǔ)。
2、各項指標(biāo)全面完成。6家獨(dú)立核算單位和11家責(zé)任承諾單位中財務(wù)部、人力資源部、太陽能公司、集團(tuán)辦公室、商業(yè)公司、生產(chǎn)技術(shù)部、社區(qū)管理中心均超額完成了半年目標(biāo)，機(jī)電設(shè)備安裝公司自主運(yùn)營體系已基本建立，并承接公司內(nèi)部工程項目。同時，值得慶賀的還有，集團(tuán)公司榮獲全國紡織工業(yè)先進(jìn)集體，主營收入位列全國棉紡織行業(yè)56名，混紡紗業(yè)務(wù)收入列全國第10，出口收入列全國前列。
3、推行阿米巴管理模式已見成效。按照阿米巴管理模式，在集團(tuán)內(nèi)部以產(chǎn)品為單位實(shí)行了生產(chǎn)單位的獨(dú)立核算、運(yùn)營模式的創(chuàng)新為公司帶來經(jīng)營活力。集團(tuán)下放經(jīng)營權(quán)、財務(wù)權(quán)、人事權(quán)，使其6家獨(dú)立核算單位成為適應(yīng)市場、快速反應(yīng)，獨(dú)立運(yùn)營，績效共享、風(fēng)險自擔(dān)的市場主體。
4、實(shí)行三個目標(biāo)考核體系，凝聚共識、激發(fā)活力，調(diào)動積極性。一是月度績效考核目標(biāo)，主要考核日常工作和月度工資，確保各項工作任務(wù)的完成;二是6家獨(dú)立核算單位的風(fēng)險抵押績效共享目標(biāo)，有效地調(diào)動了大家的工作積極性，實(shí)現(xiàn)了紡織主業(yè)扭虧為盈;三是集團(tuán)20x年戰(zhàn)略目標(biāo)，即質(zhì)量升級、管理升級、產(chǎn)品升級目標(biāo)，財務(wù)實(shí)行統(tǒng)收分支和費(fèi)用全責(zé)發(fā)生制為核心的獨(dú)立核算體系及考評、審計日常管理的督導(dǎo)檢查體系。通過戰(zhàn)略目標(biāo)的制定與考核，確保集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、存在的主要問題
在取得成績的同時，也存在不容忽視的問題：有些單位個別指標(biāo)完成差距較大;個別機(jī)關(guān)部室對生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)工作支持不力;產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
三、下半年工作安排
1、不斷完善三個目標(biāo)考核體系向精細(xì)化、模塊化、規(guī)范化推進(jìn)。制定更明確的量化考核目標(biāo)，即：月度目標(biāo)管工資，年度目標(biāo)管盈利，戰(zhàn)略目標(biāo)管方向，從而使集團(tuán)成為決策中心、核算中心、投資中心，而大量的管理職能全部下移到各獨(dú)立核算單位和職能部室。進(jìn)一步充分授權(quán)和下放經(jīng)營權(quán)，使獨(dú)立核算單位逐步成為獨(dú)立法人單位，真正成為面對市場、快速反應(yīng)、獨(dú)立承擔(dān)市場責(zé)任、獲得更多收益的實(shí)體。下半年，我們更多的是要加強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)管理，重點(diǎn)是提升管理效率，提高管理精準(zhǔn)度，從而確立平棉在行業(yè)的優(yōu)勢地位，提高平棉在行業(yè)中的核心競爭力。
2、加快優(yōu)勢產(chǎn)品的技改投入和關(guān)鍵設(shè)備的填平補(bǔ)齊，全面提升紡織產(chǎn)品競爭力，下半年要完成三個技改目標(biāo)：氣流紡、環(huán)錠紡的填平補(bǔ)齊及電氣配套工程。
3、集團(tuán)將制定質(zhì)量升級方案，明確質(zhì)量升級的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)，由生產(chǎn)技術(shù)部牽頭制訂。
4、精兵簡政，進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)瘦身計劃。建立真正的干部能上能下，管理人員能進(jìn)能出，工資能升能降的機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力。
5、建立工貿(mào)結(jié)合、以工為主、以貿(mào)為輔相互促進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，找出新的盈利增長點(diǎn)。
6、進(jìn)一步關(guān)心職工生活，提高職工收入，改善工作環(huán)境，提升職工的幸福指數(shù)，充分體現(xiàn)平棉大家庭的溫暖。
總之，今年上半年我們的各項工作都有新的突破，各項指標(biāo)全面完成，為實(shí)現(xiàn)全年的奮斗目標(biāo)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)，但是，面對嚴(yán)峻的行業(yè)形勢，我們的困難還很多，希望大家團(tuán)結(jié)一心，群策群力，艱苦奮斗，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
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