在衛(wèi)生會議上的講話稿范文
長期以來,衛(wèi)生部門一直把“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”作為自己的口號,并以此來激勵衛(wèi)生工作人員的工作熱情,評價衛(wèi)生工作的得失。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于在衛(wèi)生會議上的講話稿范文,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友!
在衛(wèi)生會議上的講話稿范文1
同志們:
這次會議是在“十二五”衛(wèi)生事業(yè)開局良好、醫(yī)改進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。省政府對此非常重視,會前王隨蓮副省長專門聽取了全省衛(wèi)生工作情況匯報,并作出重要指示。剛才,青島、濟(jì)寧、臨沂、聊城四市衛(wèi)生局作了典型發(fā)言,介紹了他們的新經(jīng)驗、好做法。其他市衛(wèi)生局和省部屬醫(yī)療衛(wèi)生單位也都取得了優(yōu)異成績,并提供了書面交流材料。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互交流、共同促進(jìn)。下面,我就總結(jié)去年工作、安排今年任務(wù),講幾點意見。
一、科學(xué)務(wù)實,開拓進(jìn)取,20--年全省衛(wèi)生工作取得新成績
過去的一年,是三年醫(yī)改全面完成的關(guān)鍵一年,也是“十二五”衛(wèi)生發(fā)展的開局之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大干部職工真抓實干,群策群力,迎難而上,全省衛(wèi)生工作取得了顯著成績。
一五項重點改革取得階段性成果。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固。人均籌資、住院補(bǔ)償封頂線分別提高至256.22元和8萬元以上,東營、威海等市人均籌資達(dá)280元以上。135個縣市、區(qū)全部開展了支付方式改革,統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例達(dá)70%以上。在全面開展提高農(nóng)村兒童大病保障水平工作的基礎(chǔ)上,將重性精神疾病、終末期腎病、血友病等納入實施范圍并在全省推廣,全年累計救助患者5.17萬人次,補(bǔ)償2.77億元。加強(qiáng)了新農(nóng)合基金監(jiān)管,以省政府令形式下發(fā)新農(nóng)合違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法。青島市完成新農(nóng)合地方立法,建立了可持續(xù)籌資機(jī)制和有效監(jiān)管機(jī)制。臨沂市建立了新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)垂直管理體系,并與檢察部門聯(lián)合設(shè)立檢察衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)室,實現(xiàn)了基金有效監(jiān)管。國家基本藥物制度全面實施。所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實施基本藥物制度,淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、日照、德州等市將33512個村衛(wèi)生室和12個縣市、區(qū)的非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入實施范圍。基本藥物集中采購和配送工作進(jìn)展順利,藥價降幅達(dá)40%左右,總到貨率達(dá)96.3%,群眾受益明顯?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全部完成,專業(yè)技術(shù)人員比例由改革前的84%提高到88%,妥善安置7140名未聘人員,普遍實施了績效工資制度,醫(yī)務(wù)人員人均年工資比改革前增長了21.71%。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。中央投資衛(wèi)生建設(shè)項目進(jìn)展順利,省規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)項目全面完成,政府辦縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被衛(wèi)生部確定為全國首批示范中心。衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷加快,與浪潮集團(tuán)實行戰(zhàn)略合作,啟動省級健康云計算平臺建設(shè)。扎實推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”,累計派出幫扶人員2.15萬人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員9.09萬人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生13.3萬名。棗莊、煙臺、泰安、日照、萊蕪、菏澤等市探索建立了長效幫扶機(jī)制。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,積極開展主動服務(wù)、上門服務(wù)和巡回醫(yī)療,東營、濱州等市推行了家庭簽約醫(yī)生服務(wù),為居民提供方便、持續(xù)的健康服務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作扎實推進(jìn)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從15元提高到25元,召開全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場會,推廣棗莊市建立公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織管理體系的經(jīng)驗?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項目全部或超額完成。濟(jì)南、濰坊、泰安、萊蕪等市創(chuàng)新工作方式,開展了門診規(guī)定病種管理、政府購買社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)、四級聯(lián)網(wǎng)信息化平臺建設(shè),有力推動了項目落實。公立醫(yī)院改革試點工作取得新的進(jìn)展。濰坊、東營兩市按照國家和省關(guān)于公立醫(yī)院改革試點工作的要求,在“四個分開”、補(bǔ)償機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性等方面取得明顯進(jìn)展。各市以縣級醫(yī)院為重點,積極探索實施醫(yī)藥分開、取消以藥補(bǔ)醫(yī)的新機(jī)制。聊城東阿縣、青島即墨市等地強(qiáng)化政府投入職責(zé),積極推動公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革,取得了顯著成效。大力開展抗菌藥物臨床應(yīng)用、人體器官移植和醫(yī)療美容服務(wù)專項整治,組織開展大型醫(yī)院巡查、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動,創(chuàng)建26個國家臨床重點專科。
在二級以上醫(yī)院全面實施規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范等十項便民惠民措施。493家醫(yī)院實行了臨床檢驗結(jié)果“一單通”,選取112個常見病種開展臨床路徑管理。實施雙控、雙降、雙規(guī)范“三雙行動”,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。濟(jì)寧、臨沂、棗莊、聊城等市的多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行了“先看病、后付費(fèi)”服務(wù)方式,累計10余萬患者受益。13個市成立了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解組織,調(diào)處成功率達(dá)93.7%。
二其他重點業(yè)務(wù)工作取得新的成績。重點疾病防控工作扎實有力。認(rèn)真落實各項綜合防治措施,完善疫情預(yù)警與通報制度,疫情處置效率明顯提高,手足口病報告病例數(shù)較20--年下降32.58%。適齡兒童疫苗接種率達(dá)95%以上,對127萬人進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫,濟(jì)南槐蔭區(qū)、淄博沂源縣、威海乳山市被命名為國家級慢病綜合防治示范縣市、區(qū),“精神衛(wèi)生推動年”活動進(jìn)展順利。積極推進(jìn)“健康山東行動”向城鄉(xiāng)基層延伸,“健康山東”品牌影響力不斷提升。濟(jì)南、淄博、煙臺、泰安、濟(jì)寧、聊城等市結(jié)合實際豐富載體,活動開展深入扎實。部省聯(lián)合減鹽防控高血壓項目順利實施。臨沂市、德州市新創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市,衛(wèi)生創(chuàng)建工作保持全國領(lǐng)先地位。婦幼衛(wèi)生工作取得新的成績。2001-20--年“兩綱”目標(biāo)順利實現(xiàn),全省孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童的死亡率分別降至20.59∕10萬、6.91‰、8.20‰,位居全國前列。深入開展婦幼保健機(jī)構(gòu)分級管理,服務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提高。衛(wèi)生法制監(jiān)督工作不斷強(qiáng)化。衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作圓滿完成,“六五”普法順利啟動,全系統(tǒng)依法行政水平不斷提高。大力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督“三項工程”,職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和生活飲用水衛(wèi)生等重點監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。開展職業(yè)危害建設(shè)項目審核評價或竣工驗收近800項,企業(yè)健康監(jiān)護(hù)率達(dá)85%,新發(fā)職業(yè)病人數(shù)量逐年下降。深入開展打擊非法行醫(yī)工作,建立醫(yī)療市場暗訪檢查和通報制度,取締黑診所2100余家,檢查二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)536家。城市集中式供水單位量化分級管理率達(dá)100%,農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督覆蓋率達(dá)95.3%。全年衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施行政處罰6168戶次,罰款1300萬元。食品安全和衛(wèi)生應(yīng)急工作持續(xù)加強(qiáng)。對15大類167小類食品及包裝材料中可能存在的化學(xué)污染物和食源性致病菌進(jìn)行監(jiān)測,對瘦肉精、塑化劑、農(nóng)村小食品、食用油等進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警。強(qiáng)化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,清理287個現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。確定23個縣市、區(qū)為我省首批省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū),組建新一屆省級突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會。全力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估試點,及時有效處置39起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,圓滿完成應(yīng)對日本核泄漏危機(jī)、棗莊濰坊礦難等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。衛(wèi)生科技和人才隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。出臺了省“十二五”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃,我省承擔(dān)的“重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”國家重大科技專項進(jìn)展順利,乙肝防治科技重大專項通過國家“十一五”終期驗收。獲國家、省級科技計劃項目420項,國家科技二等獎1項,省科技一等獎3項。新確定36個專業(yè)為省醫(yī)藥衛(wèi)生重點專業(yè),遴選公布了第三批適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣項目。衛(wèi)生系統(tǒng)新增中國工程院院士1人、“泰山學(xué)者”崗位6個,2人納入“泰山學(xué)者攀登計劃”。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮。開展了中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研,調(diào)研報告得到王隨蓮副省長的充分肯定。完善中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的報銷政策,將中藥飲片、院內(nèi)中藥制劑和針灸、推拿等診療項目納入縣鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診報銷范圍,并提高報銷比例。遴選了一批中藥院內(nèi)制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。13個縣市、區(qū)被確定為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,總數(shù)居全國前列。大力實施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,6個專科被衛(wèi)生部確定為國家臨床重點??浦嗅t(yī)項目,45個??票粐抑嗅t(yī)藥管理局確定為“十二五”重點??平ㄔO(shè)和培育項目。省中醫(yī)院國家中醫(yī)臨床研究基地軟硬件建設(shè)進(jìn)展順利。
三“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實推進(jìn)。全面總結(jié)“兩好一滿意”活動經(jīng)驗,省立醫(yī)院東院消化科、省千佛山醫(yī)院病理科、省腫瘤醫(yī)院放療科、山大二院神經(jīng)外科等被評為十大質(zhì)量品牌,齊魯醫(yī)院干部保健科、省疾控中心免疫預(yù)防管理所、省血液中心體采科等被評為十大服務(wù)品牌?!叭靡粷M意”活動開局良好、進(jìn)展順利。制定了活動實施和工作方案,省部屬、17市及118個縣的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在同一時間開展大型廣場宣傳服務(wù)日活動,進(jìn)行大型義診、文藝演出和形象展示,擴(kuò)大了活動影響。推出一系列便民利民措施,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理,持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù),著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題,確保了活動真正取得實效。把“創(chuàng)先爭優(yōu),爭做齊魯先鋒”活動作為推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人民滿意衛(wèi)生行業(yè)的重要舉措,扎實開展承諾踐諾、“擦亮窗口、服務(wù)百姓”等活動,涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型,取得階段性成果。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和、衛(wèi)生部副部長陳嘯宏、省委、組織部長高曉兵等領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作給予充分肯定。以慶祝建黨__周年為契機(jī),組織開展了“學(xué)黨史、增黨性、爭先鋒”主題實踐活動。認(rèn)真貫徹十七屆六中全會、省委九屆十三次全會精神,制訂了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》。堅持“教育與監(jiān)督并舉,保護(hù)與懲處并重”,對中央和省里重點衛(wèi)生建設(shè)項目進(jìn)行了監(jiān)督檢查,扎實推動懲防體系建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,狠抓反腐糾風(fēng)工作。經(jīng)過不懈努力,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高,群眾滿意度大幅提升。在20--年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,全省衛(wèi)生行業(yè)滿意率居22個公共服務(wù)類行業(yè)第4位,有7個市進(jìn)入當(dāng)?shù)匦性u前3名。
制訂了《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》、《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》,明確了“十二五”時期衛(wèi)生和信息化工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點及主要措施。認(rèn)真做好省政府與衛(wèi)生部促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議簽訂籌備工作,扎實推進(jìn)協(xié)議實施工作。
這些成績的取得,是省委、省政府高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會各界大力支持幫助的結(jié)果,是全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)、辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表省衛(wèi)生廳,向長期以來關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各級黨委政府、有關(guān)部門、社會各界,向全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,我們的工作還存在一些差距和問題。我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在,看病難、看病貴還沒有得到徹底解決。醫(yī)改工作還面臨一些較為突出的矛盾和問題,特別是體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾尚未解決,長效工作機(jī)制亟待建立完善,等。對此,我們一定要高度重視,以更加堅定的信心、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真總結(jié)三年醫(yī)改,謀劃好“十二五”醫(yī)改工作
近三年來,全省衛(wèi)生系統(tǒng)將深化醫(yī)改作為中心任務(wù),緊緊圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的改革原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn),三年醫(yī)改取得重大進(jìn)展,人民群眾得到更多實惠,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立。新農(nóng)合制度覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,籌資水平和保障能力不斷提高,群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。基本藥物制度取得階段性進(jìn)展,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的運(yùn)行機(jī)制基本建立。城鄉(xiāng)居民享受到均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù),衛(wèi)生服務(wù)公平性顯著改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,公立醫(yī)院改革試點取得新的突破。國家和省里已經(jīng)對做好三年醫(yī)改總結(jié)工作作出部署安排。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面總結(jié)三年醫(yī)改取得的成效,深入發(fā)掘工作亮點,查找分析存在問題,提煉出有規(guī)律性、可操作的工作思路和方法,以更好地謀劃和實施今后醫(yī)改工作。
在今年全國衛(wèi)生工作會議上,陳竺部長、張茅書記詳細(xì)闡述了“十二五”時期衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改的總體要求、主要目標(biāo)和重點工作。2月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,對“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作了研究部署,提出要在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個方面實現(xiàn)重點突破。這為我們做好今后醫(yī)改工作指明了前進(jìn)方向?!笆濉睍r期,重點做好以下工作:一是健全基本醫(yī)療保障制度。國家已經(jīng)確定,到20--年,新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右。要著力提高參合農(nóng)民實際受益水平,隨著籌資增長適時擴(kuò)大保障范圍、提高補(bǔ)償比例,完善重特大疾病保障機(jī)制,降低農(nóng)民個人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。著力推動支付方式改革,充分發(fā)揮其在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、合理控制費(fèi)用等方面的作用。著力改善新農(nóng)合管理和服務(wù),提高信息化管理水平,嚴(yán)格基金管理,逐步提高統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)基金抗風(fēng)險能力。二是鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,抓住完善編制管理、落實投入補(bǔ)償政策、實施績效工資和績效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正把改革任務(wù)落到實處。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),“十二五”末達(dá)標(biāo)率95%以上。全面推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè),鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。三是以縣級醫(yī)院為重點,全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),落實政府辦醫(yī)責(zé)任,深化補(bǔ)償機(jī)制改革,破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)藥分開、管辦分開。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,規(guī)范診療行為,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。20--年實現(xiàn)縣級公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo),全面推開城市公立醫(yī)院改革。放寬社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入,擴(kuò)大和豐富全社會醫(yī)療資源,對各類社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。四是鞏固完善國家基本藥物制度?;舅幬镏贫葘嵤┓秶鸩綌U(kuò)大到村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。有條件的縣級醫(yī)院全面實施基本藥物制度,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。規(guī)范基本藥物采購,堅持批量采購、量價掛鉤、招采合一,重點做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作。五是著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),20--年達(dá)到40元以上。擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋范圍。加強(qiáng)精細(xì)化管理,進(jìn)一步調(diào)整服務(wù)模式,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,合理使用和分配經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格質(zhì)量考核和效果評價。
近期,國家和省里將召開深化醫(yī)改工作會議,全面總結(jié)三年醫(yī)改工作,安排部署“十二五”時期的醫(yī)改工作。廳里也要召開會議,系統(tǒng)總結(jié)衛(wèi)生系統(tǒng)三年醫(yī)改,對下步工作作出具體安排。各級衛(wèi)生行政部門要提前行動,早作安排,在總結(jié)好前三年醫(yī)改的基礎(chǔ)上,謀劃好今后四年的工作,力爭在體制機(jī)制創(chuàng)新上有新的進(jìn)展。
三、明確任務(wù),突出重點,全面完成今年各項衛(wèi)生工作
20--年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年,也是實施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要一年。做好今年各項衛(wèi)生工作,對于實現(xiàn)醫(yī)改確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步保障和改善民生,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。在剛剛結(jié)束的省十一屆人大五次會議上,姜大明省長在《政府工作報告》中提出,要加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),明確了衛(wèi)生部門需要著力推進(jìn)的重點工作。以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力增強(qiáng)落實各項改革任務(wù)的執(zhí)行力,著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題,著力推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)省和“健康山東”建設(shè),著力加強(qiáng)衛(wèi)生文化和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),解放思想,突出重點,攻堅克難,統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
一 以提高農(nóng)民受益水平和加強(qiáng)精細(xì)化管理為重點,進(jìn)一步鞏固完善新農(nóng)合制度。今年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從去年的250元提高到300元,其中政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從去年的200元提高到240元。各地要進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)償方案,使統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例從去年的70%提高到75%左右,實施基本藥物制度的鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物報銷比例從去年的85%提高到__%。探索建立重大疾病保障制度,從政府新增資金中劃出一定比例,建立大病補(bǔ)充醫(yī)保基金,并與醫(yī)療救助有效銜接,用于參合農(nóng)民大病保障,更加有效緩解因病致貧、因病返貧。全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,進(jìn)一步發(fā)揮其在規(guī)范行為、控制費(fèi)用等方面的作用。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè),爭取年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)符合條件的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時結(jié)報。加快推進(jìn)新農(nóng)合市級統(tǒng)籌試點工作。
深入開展新農(nóng)合精細(xì)化管理活動,從提升經(jīng)辦管理能力、優(yōu)化補(bǔ)償方案、規(guī)范補(bǔ)償程序、嚴(yán)格基金監(jiān)管、控制醫(yī)藥費(fèi)用增長等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提升運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)推行新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理,完善誠信等級評價制度。建立健全新農(nóng)合基金運(yùn)行分析和風(fēng)險預(yù)警制度,防范基金風(fēng)險,提高使用效率。認(rèn)真落實《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》,開展全省新農(nóng)合基金安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊和查處各種違規(guī)套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為。
二以擴(kuò)大實施范圍和規(guī)范集中采購為重點,全面推進(jìn)實施基本藥物制度。指導(dǎo)村衛(wèi)生室配備適宜的基本藥物,確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實施基本藥物制度。尚未實行的縣市、區(qū)要進(jìn)一步加大力度,盡快組織實施。探索采取政府購買服務(wù)等方式,逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入制度實施范圍。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先配備使用基本藥物,配備品種數(shù)占基本藥物總數(shù)的比例提高到__%以上。做好基本藥物后續(xù)集中采購工作,對流標(biāo)、廢標(biāo)品規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充采購。國家調(diào)整基本藥物目錄后,及時調(diào)整完善省增補(bǔ)目錄,啟動我省第二輪基本藥物采購工作。加強(qiáng)對基本藥物貨款結(jié)算的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高配送到位率,重點做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物的配送工作。健全醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評價標(biāo)體系,建立規(guī)范的企業(yè)誠信記錄,嚴(yán)格市場清退制度,確保中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠、價格合理、供應(yīng)及時。
深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。進(jìn)一步完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制,加大人事分配改革力度,嚴(yán)格實施績效工資和績效考核,真正建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。根據(jù)衛(wèi)生部的部署安排,今年將開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”活動。各市要全面檢查各項政策措施落實情況,深入分析存在的問題,研究提出相應(yīng)的對策,確保新機(jī)制在基層順利運(yùn)行。
三 以體制機(jī)制創(chuàng)新和便民惠民服務(wù)為重點,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。認(rèn)真落實政府辦醫(yī)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、藥品供應(yīng)、服務(wù)監(jiān)管等綜合改革。近期,國務(wù)院將印發(fā)縣級醫(yī)院綜合改革試點意見,省里也將制定出臺相應(yīng)文件進(jìn)行貫徹落實。各市特別是30個試點縣市,要根據(jù)國家和省里的要求,以實施醫(yī)藥分開、取消以藥補(bǔ)醫(yī)為突破口,大力推進(jìn)縣級醫(yī)院綜合改革試點工作。要認(rèn)真評估、總結(jié)和推廣濰坊、東營、東阿、即墨等地公立醫(yī)院改革試點經(jīng)驗,充分發(fā)揮其典型示范作用,推動面上工作開展。大力推動縣級公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè),年底前30萬人口以上的縣市至少有1所醫(yī)院達(dá)到二甲水平。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施,把惠民便民服務(wù)常態(tài)化、制度化,形成長效機(jī)制。在全省縣級及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實施“先診療后付費(fèi)”服務(wù)方式,并逐步向市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣。要完善人事和收入分配制度,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。積極穩(wěn)妥做好醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。近期,省里將出臺鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的文件。各地要切實抓好貫徹落實,逐步提高社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比重,加快形成多元化辦醫(yī)格局。
進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、安全和服務(wù)管理。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部二級、三級綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院20--年版新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合“三好一滿意”活動工作任務(wù)和要求,圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績效等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)改進(jìn)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加大“三雙行動”實施力度,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長,進(jìn)一步降低群眾就醫(yī)用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專項整治,全面啟動醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理工作。鞏固無償獻(xiàn)血先進(jìn)省成果,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理、節(jié)約用血,完善血液保障應(yīng)急預(yù)案,切實加強(qiáng)血液質(zhì)量控制,保證血液安全。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,全面建立第三方調(diào)解機(jī)制,有效化解醫(yī)患糾紛。
四以全科醫(yī)生隊伍建設(shè)和完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。會同有關(guān)部門盡快制訂出臺《關(guān)于建立山東省全科醫(yī)生制度的實施意見》,加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度,力爭年內(nèi)每個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。繼續(xù)推行全科醫(yī)生團(tuán)隊和家庭醫(yī)生式服務(wù),探索建立初診在社區(qū)、按需進(jìn)醫(yī)院、全專結(jié)合、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式,逐步實現(xiàn)分級醫(yī)療和雙向診療的新格局。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動配置機(jī)制,以欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點,實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家及省級全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃。
進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”,重點對30個綜合改革的縣市進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)東西部地區(qū)衛(wèi)生對口援助和交流合作,完善互惠雙贏的對口支援模式和共建機(jī)制。繼續(xù)實施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。進(jìn)一步落實好鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。
五以加強(qiáng)項目管理和提高實施質(zhì)量為重點,全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,推行公共衛(wèi)生服務(wù)項目精細(xì)化管理。協(xié)調(diào)落實好人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),搞好項目成本測算,合理調(diào)整分配項目資金。加強(qiáng)對基層人員資金管理使用的培訓(xùn),提高項目資金使用效益。強(qiáng)化項目資金監(jiān)管,嚴(yán)禁分割、擠占和挪用資金等行為發(fā)生。完善督導(dǎo)考核機(jī)制,加大考核結(jié)果使用力度,確保各項任務(wù)落到實處。繼續(xù)擴(kuò)大疾控機(jī)構(gòu)基層責(zé)任制指導(dǎo)團(tuán)隊試點,加大專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶力度,推動專業(yè)公共衛(wèi)生隊伍下沉基層。全面評估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項目,研究制定新周期項目實施方案。
六以強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為重點,做好疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點傳染病監(jiān)測,完善疫情預(yù)警與處置機(jī)制,落實綜合防治措施,確保疫情平穩(wěn)。加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和調(diào)查處理,完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法。開展“基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年”活動,強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作,努力實現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強(qiáng)重性精神疾病救治和服務(wù)管理。以創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)和實施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項目為抓手,建立完善慢病監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。積極推動二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病控制職能科室規(guī)范化設(shè)置,探索建立疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)三位一體的防治結(jié)合型服務(wù)體系。推進(jìn)“全科型”疾控人才培訓(xùn),開展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點專業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動。
努力推動“健康山東行動”在廣度和深度上不斷延伸,鞏固完善多部門合作機(jī)制,積極拓展宣傳渠道。開展“健康山東行動”中期評估考核及年度評選系列活動,發(fā)展壯大“健康大使”隊伍,進(jìn)一步完善工作激勵機(jī)制。深入開展城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。舉辦愛國衛(wèi)生運(yùn)動60周年紀(jì)念活動及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展,推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入開展。
認(rèn)真落實“兩綱”,以提升6歲以下兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程,努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè),規(guī)范機(jī)構(gòu)管理,開展縣級婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核。鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果,進(jìn)一步推進(jìn)公共場所全面禁煙。
七以提升工作能力和擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面為重點,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣市、區(qū)創(chuàng)建活動,做好監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估及各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動,加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理,完成第三屆亞沙會醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。健全完善我省國家突發(fā)急性傳染病防控隊伍建設(shè)方案,確保10月底前全面完成建設(shè)項目。積極爭取國家級區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)項目,著力打造省級緊急醫(yī)學(xué)救援基地和培訓(xùn)演練基地。
加強(qiáng)食品安全相關(guān)工作。開展創(chuàng)建食品安全風(fēng)險監(jiān)測示范單位活動,風(fēng)險監(jiān)測范圍擴(kuò)大到全省17市。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系,做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。加強(qiáng)事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測等技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高食品安全事故處置工作水平。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系和食品檢驗檢測體系建設(shè),做好食品安全技術(shù)隊伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
認(rèn)真實施衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,學(xué)習(xí)落實《山東省行政程序規(guī)定》,進(jìn)一步提高依法行政水平。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督“三項工程”,切實加強(qiáng)對社會公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場的監(jiān)管。按照國家和省里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生各項工作,繼續(xù)做好職業(yè)病哨點監(jiān)測和職業(yè)健康狀況調(diào)查。加大對集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度,監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達(dá)到100%。開展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。切實加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。
八以推動參與醫(yī)改工作和提高服務(wù)能力為重點,進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。進(jìn)一步抓好扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,做好5個國家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項目試點工作。鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動成果,開展好中醫(yī)醫(yī)院等級評審工作。加大中醫(yī)臨床重點??平ㄔO(shè)力度,遴選全省第四批中醫(yī)藥重點??平ㄔO(shè)項目。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點抓好15個國家中醫(yī)藥管理局基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項目,在所有縣市、區(qū)建立適宜技術(shù)推廣基地。做好國家級和省級中醫(yī)臨床研究基地、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項目,繼續(xù)評選省級名老中醫(yī)藥專家。開展“山東省中醫(yī)藥文化建設(shè)年”活動,努力打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。
九以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點,增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。貫徹落實衛(wèi)生部和省醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,加大高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)力度,積極做好院士后備人選培養(yǎng)和支持服務(wù)工作。落實“齊魯人才特區(qū)”建設(shè)政策措施,扎實做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作,努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。做好省級區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點??频脑O(shè)置規(guī)劃與建設(shè)評估工作,力爭年底前建設(shè)50個左右省級臨床重點???。加強(qiáng)省衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),實施3-5個衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項目。建設(shè)20-30個省醫(yī)藥重點學(xué)科、重點實驗室。
認(rèn)真實施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃20---20--年》,加快推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè),突出抓好140個縣級數(shù)據(jù)中心和2096所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點項目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院和城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè),擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍,拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)項目。啟動實施居民健康卡試點工作。
十以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點,為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。圍繞中心工作深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮廣大黨員和醫(yī)療衛(wèi)生工作者在推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的主力軍作用。按照省委部署,以“黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu),以優(yōu)異成績?yōu)辄h的添光彩”為主線,突出抓好 “信仰、信念、信心”教育活動、“基層組織建設(shè)年”活動、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項重點工作,組織開展群眾評議工作、新一輪“承諾、踐諾、評諾”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰三項推進(jìn)措施,讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化。要把“三好一滿意”活動作為落實“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的具體內(nèi)容和重要載體,抓好工作任務(wù)量化分解指標(biāo)的落實,與開展醫(yī)院等級評審、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合,積極推進(jìn)服務(wù)、質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作,促進(jìn)服務(wù)作風(fēng)和質(zhì)量全面改善。認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》,打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。抓好文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提高衛(wèi)生行業(yè)文明單位覆蓋率。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),總結(jié)深化“學(xué)習(xí)年”主題實踐活動,積極開展“能力年”建設(shè)活動,嚴(yán)格落實《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,大力推行黨務(wù)公開。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實廉政風(fēng)險防控各項措施,著重抓好對中央和省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行,加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度,著力糾正損害群眾利益的突出問題。
在全力抓好上述十項重點工作的同時,還要統(tǒng)籌做好其他各項衛(wèi)生工作。認(rèn)真落實《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,加強(qiáng)規(guī)劃管理,完善工作機(jī)制,推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實。加大衛(wèi)生信訪責(zé)任落實和積案化解力度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國際交流與合作,做好援藏、援疆等衛(wèi)生對口支援工作。提高醫(yī)療保健服務(wù)水平,搞好大型會議、活動醫(yī)療衛(wèi)生保障。強(qiáng)化節(jié)能措施,完成各項節(jié)能指標(biāo)。發(fā)揮各級工會組織橋梁和紐帶作用,深化民主管理,推動院務(wù)公開,切實維護(hù)合同制、編制外職工的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好離退休干部“兩項待遇”落實,提高老干部工作水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各項任務(wù)真正落到實處
一統(tǒng)一思想,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。黨和政府歷來高度重視衛(wèi)生工作,把提高國民健康水平作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。全國“兩會”、全省“兩會”等重要會議都把深化醫(yī)改、做好衛(wèi)生工作作為重要內(nèi)容放在比較突出的位置。這表明,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好衛(wèi)生工作已經(jīng)納入全黨、全國工作的大局。對衛(wèi)生部門來說,這既是一種動力,又是一種壓力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正從思想上和行動上,把力量凝聚到貫徹落實各項工作任務(wù)上來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作安排,實化政策措施,推動各項工作真正落到實處。各級衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管同志要靠上抓、深入抓,定期調(diào)度,查找不足,及時整改,確保政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定動作不縮水、目標(biāo)任務(wù)做到位。
二改進(jìn)作風(fēng),切實提高工作執(zhí)行力。去年3月1日,同志在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中明確提出,抓落實是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗,必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),其對立面就是弄虛作假,搞形式主義。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)同志要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,深入工作第一線,聽民意、察實情、出實招、辦實事,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,注重解決實際問題,嚴(yán)禁走過場,搞形式主義。要把醫(yī)改作為工作的重中之重,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,其結(jié)果與單位和個人業(yè)績考核掛鉤,與單位評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤;進(jìn)一步解放思想,勇于改革,大膽創(chuàng)新,主動探索解決重點難點問題的新思路、新方法,努解決醫(yī)改中涉及的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,持續(xù)不斷地把改革推向深入。
三強(qiáng)化協(xié)作,形成共同推進(jìn)工作的合力。前段醫(yī)改的實踐證明,凡是工作抓得好、抓得實、成效大的地方,都離不開當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,離不開各部門的通力合作。目前,省、市、縣醫(yī)改工作都已經(jīng)建立起政府主導(dǎo)、多部門參與的領(lǐng)導(dǎo)體制,為搞好協(xié)調(diào)溝通創(chuàng)造了良好條件。各級衛(wèi)生行政部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,及時匯報、請示工作,提出切實可行的意見建議,爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。要充分利用部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,既要主動溝通、主動協(xié)調(diào),又要講究溝通協(xié)調(diào)的方式方法,還要善于聽取部門不同意見,努力營造部門間相互尊重、相互支持、及時溝通、合作共事的良好氛圍。
四加強(qiáng)宣傳,提高引導(dǎo)輿論能力。衛(wèi)生新聞宣傳是衛(wèi)生工作的重要組成部分。各地各單位要把衛(wèi)生新聞宣傳工作擺到衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要位置,與年度重點工作同計劃、同部署、同落實。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè),完善工作制度,配齊配強(qiáng)工作班子,加大宣傳投入力度,保證工作正常開展。要緊緊圍繞重點衛(wèi)生工作,大力宣傳衛(wèi)生特別是三年醫(yī)改取得的成效,大力宣傳在解決群眾關(guān)心的熱點難點問題上采取的有效措施,唱響主旋律,把握主動權(quán),著力拓展衛(wèi)生新聞宣傳的廣度和深度,著力發(fā)掘弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型,著力傳播衛(wèi)生健康知識,著力強(qiáng)化輿情管理與風(fēng)險溝通,為完成深化醫(yī)改各項工作任務(wù)、實施“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃營造良好的輿論氛圍。
同志們,20--年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項中心工作,進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,重點突破,攻堅克難,為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開。
在衛(wèi)生會議上的講話稿范文2
老師們、同學(xué)們:
你們好!
今天我演講的題目是《論環(huán)境衛(wèi)生的重要性》。
大家都需要一個和諧、美好又健康的教員,而這樣的家園該怎樣去創(chuàng)造呢?讓我們來探討這一個新鮮的話題吧!
近幾年來,工商業(yè)競爭是分厲害,污染問題隨著工廠排放的污水,民眾亂倒垃圾而且日常嚴(yán)重,整個社會的生活品質(zhì)也比以前惡化了許多,因此,“環(huán)境”的愛護(hù)是值得我們重視的。
環(huán)境不僅污染空氣,而且影響我們的身體健康,還影響疾病的傳播,還影響觀瞻,妨礙進(jìn)步。所以我建議同學(xué)們要做到以下幾點:
一、愛護(hù)環(huán)境從我們每個小學(xué)生做起。
二、不亂丟垃圾,愛護(hù)花草樹木。
三、不忘小河里亂丟垃圾袋、可樂瓶。
四、節(jié)約用水,用洗菜、洗衣水沖拖把、沖廁所。
五、積攢生活中的廢舊品,來換一些學(xué)習(xí)用品。
所以我們要做到:保護(hù)水資源,節(jié)約用水,保護(hù)環(huán)境,愛護(hù)環(huán)境。只要同學(xué)們做到了以上幾點,就真正領(lǐng)會了“人人為我,我為人人”的深刻含義了。
我們期待更美好的家園,如果大家一條心,人人手牽手,心連心,就可以完成一項令人感動不可思議的偉大巨作,建設(shè)好我們美好的家園,讓我們大家一起努力吧!
我的演講完了,謝謝大家!
在衛(wèi)生會議上的講話稿范文3
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
今天我發(fā)言的題目是“人人行動起來,保護(hù)綠色家園”。
當(dāng)你過著無憂無慮的生活時,可曾想到我們周圍的環(huán)境正一步步惡化?當(dāng)你隨手丟下紙屑時,可曾想到我們已陷入垃圾圍城的危機(jī)中?在人們不斷盲目追求工業(yè)生產(chǎn)、社會進(jìn)步的時候,那蔚藍(lán)的天空,那清澈的河水,那清新的空氣,已離我們越來越遠(yuǎn)。地球越來越擁擠,隨之而來的是環(huán)境污染的日漸嚴(yán)重,資源的日漸匱乏。人類的智慧創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)的奇跡,無知與貪婪卻留下了可怕的惡果。所有的一切無時無刻不在提醒著我們:環(huán)境保護(hù)迫在眉睫!
1972年6月5日,人類環(huán)境會議在瑞典首都斯德哥爾摩召開,會議通過了《人類環(huán)境宣言》;同年10月,第22屆聯(lián)合國大會通過決議,將以后每年的6月5日定為世界環(huán)境日。
現(xiàn)在我們又迎來了世界環(huán)境日。為了保護(hù)我們賴以生存的共同家園——地球,我們以虔誠的聲音呼喚生命的綠色。人人行動起來,保護(hù)綠色家園。
身為學(xué)生的我們應(yīng)從自己做起,從身邊做起,保護(hù)環(huán)境,愛護(hù)我們共同的家園。我們應(yīng)當(dāng)拒絕使用一次性物品,盡量使物品可以二次使用;少用塑料袋,減少白色垃圾的產(chǎn)生;不亂扔廢電池,防止對水源和土壤造成污染。相信我們今天播下一粒綠色種子,明天將收獲一片藍(lán)天綠地!
為了地球的明天,為了人類的未來,讓我們行動起來吧!行動起來,從你我開始;行動起來,從現(xiàn)在開始。讓我們共同走向綠色明天!
謝謝大家。
在衛(wèi)生會議上的講話稿范文4
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的同學(xué)們:
大家下午好:
今天我講話的題目是,《校園是我家,衛(wèi)生靠大家》!
首先,我這里先講一個真實的故事,大家聽后一定會有所感想。有一群中國人出國旅游,來到了美麗的澳大利亞。藍(lán)藍(lán)的天、藍(lán)藍(lán)的海,金色的海灘,是如此的愜意!游人過后,海灘上一片狼藉;又一群中國人來到這里,同樣的事情再次發(fā)生;第三群中國人來到了這片海灘,管理人員講“Chinese,Chinese,NO”,這一次,一個中國人也沒有下車,只能坐在車上繞著海灘兜了一圈。為什么呢?中國人在外國人眼里真就成了沒有文明素質(zhì)的野蠻人嗎?身為中國人,遇到這種事都會心里不舒服,甚至不服氣??墒聦嵕褪鞘聦崳瑳]有衛(wèi)生意識,在別人眼里就等于野蠻。
我們把目光拉回到我們的校園。走進(jìn)我們的校園,每個人都能感受到她的美麗,一株株綠樹為我們提供新鮮的空氣,綠色的花帶為我們裝點校園,窗明幾凈的教室更是為我們的學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,這與我校師生的共同努力是分不開的。
從開學(xué)以來,我校大部分班級衛(wèi)生掃除積極、及時、到位,衛(wèi)生保持良好,不少班主任老師經(jīng)常到教室和公共區(qū)內(nèi)檢查和指導(dǎo)大掃除,為確保我校校園環(huán)境的優(yōu)美潔凈無私地默默地工作著,值得大家學(xué)習(xí)和敬佩!
昨天下午,我們對全校各班教室、衛(wèi)生區(qū)進(jìn)行了一次檢查。在檢查中,我們發(fā)現(xiàn),有的教室墻面上有同學(xué)們留下的“佳作”——黑黑的腳印,這些“佳作”在雪白的墻面上顯得格外刺眼;有的教室里地面上還沾有一塊塊的口香糖,還有的班級教室里的垃圾桶幾乎裝滿,里面最多的'是什么呢?是大家吃的各種零食包裝袋。入校以來,我常常在校園里見到校領(lǐng)導(dǎo)、老師彎下腰撿起有些同學(xué)隨意丟棄的垃圾,而有的同學(xué)看見了地面的垃圾,卻熟視無睹,不屑一顧。同學(xué)們,你們可曾想過為母校留下些什么?是美麗的風(fēng)景,還是殘花遍地的景色;是清新的環(huán)境,還是垃圾滿目的景象……
老師們,同學(xué)們,校園是我家,環(huán)境衛(wèi)生靠大家。為了進(jìn)一步提升我校校園環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,講究衛(wèi)生,減少疾病發(fā)生,打造優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,我們倡議:
1、人人以愛護(hù)校園環(huán)境為己任,認(rèn)真做好教室、辦公室、公共區(qū)等衛(wèi)生打掃,還給校園一個優(yōu)美的環(huán)境。
2、不在校園里丟棄廢物和垃圾,主動做綠色環(huán)保衛(wèi)士,主動撿起地面上的垃圾。
3、不隨地吐痰,不亂寫亂畫。學(xué)文明人,做文明事。
4、辦公室、教室里的勞動工具擺放規(guī)范,辦公室的辦公用品和同學(xué)們的學(xué)習(xí)用品擺放整齊。
5、各班衛(wèi)生委員每天堅持對教室和公共區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生督查,政教處也會不定時對各班衛(wèi)生進(jìn)行抽查,按照我校衛(wèi)生檢查評分細(xì)則對各班進(jìn)行打分排名,優(yōu)秀班級將頒發(fā)衛(wèi)生流動紅旗。
學(xué)校是一個育人的搖籃,是一方純凈的沃土,校園的文明直接折射出社會的文明,校園環(huán)境衛(wèi)生工作的好壞直接影響到老師和同學(xué)們的工作、學(xué)習(xí)和生活。同學(xué)們,讓我們播下一個動作,使收獲一個習(xí)慣;播下一個習(xí)慣,使收獲一個品格。讓我們積極行動起來吧,從自身做起,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,共同打造我們優(yōu)美潔凈的校園!
最后,祝愿我們?nèi)闹械拿魈旄拥拿篮?
我的講話完了,謝謝大家!
在衛(wèi)生會議上的講話稿范文5
同志們:
為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓(xùn)會議。下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動,再強(qiáng)調(diào)三點意見:
“巧婦難為無米之炊”。確實,現(xiàn)在這個社會,無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難,而沒有開動腦子?!扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對工作好的村,我們還要獎勵,對達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎5000元,__-94分獎3000元??陀^的講,一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”,我們都有補(bǔ)助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實缺口較大的,也可以采取“上級補(bǔ)一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點,我想企業(yè)也會肯的。而且,我上次會議上也說過了,特別困難的村,申請打上來,我們可以先預(yù)撥一部分??傊痪湓?,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。
二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問題
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作,要做好這項工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn),以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強(qiáng),日常考核評價機(jī)制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實進(jìn)來。各村對保潔人員一定要劃定責(zé)任區(qū),細(xì)化工作任務(wù),量化工作要求,強(qiáng)化工作督查,定人定崗定時,責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負(fù)責(zé)任,就要同工資、獎金掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為第一責(zé)任人,也要切實負(fù)起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進(jìn)一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認(rèn)識,把這項工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進(jìn)。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務(wù)重,同時也是一項動態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠(yuǎn),健全機(jī)制,解決“有章理事”的問題。我們要切實轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài),扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強(qiáng)對對保潔人員的工作督查,建立獎懲激勵機(jī)制,從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”。--村要切實重視起來,加快行動步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊伍,要重點抓、抓重點,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
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