衛(wèi)生大會講話稿三分鐘范文
面對經濟社會發(fā)展的新常態(tài),面對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢,我們要進一步加強領導 ,狠抓落實,開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。以下是小編精心收集整理的關于衛(wèi)生大會講話稿三分鐘范文,給大家分享,來欣賞一下吧!
衛(wèi)生大會講話稿三分鐘范文1
同志們:
這次會議,是在黨的勝利召開、衛(wèi)生改革發(fā)展進入關鍵時期召開的。會議傳達學習了中共中央政治局、國務院副同志的重要批示,聽取了陳竺同志的工作報告,對全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體和個人代表等進行了表彰。會議期間,代表們圍繞工作報告進行了熱烈討論。大家一致認為,報告著眼衛(wèi)生工作全局,求真務實、振奮人心,是指導全國衛(wèi)生系統(tǒng)做好今年工作的重要文件。大家還針對當前衛(wèi)生改革重點難點問題提出了意見建議。會議開得很好,達到了統(tǒng)一思想、堅定信心、認清形勢、明確任務的目的。
下面,圍繞貫徹落實黨的和中央經濟工作會議精神,結合大家討論情況,講三點意見。
一、貫徹落實黨的精神,堅持走中國特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路
黨的明確了我們黨在新形勢下舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、實現什么目標的重大問題,特別是把提高人民健康水平作為深入落實科學發(fā)展觀、全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國的一項重要任務,指明了衛(wèi)生工作目標方向。全國衛(wèi)生系統(tǒng)必須結合工作實際,準確把握對衛(wèi)生工作的新要求,把精神作為新的歷史階段做好衛(wèi)生工作的根本指導思想。我講幾點自己的學習體會。
一堅持衛(wèi)生工作為人民健康服務的根本方向。
提出健康是促進人全面發(fā)展的必然要求。這一重要判斷,順應了廣大群眾對身心健康和幸福生活的美好向往,顯示了健康在經濟社會發(fā)展全局中的重要作用。我們要充分認識到肩負的歷史使命,始終堅持為人民健康服務的方向,把實現人民群眾健康新期待作為我們的神圣職責,把提高人民健康水平作為檢驗工作的最終標準,把完善國民健康政策、健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、為群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務作為工作的根本出發(fā)點和落腳點。
二堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供。
著眼于完善國民健康政策,對實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務作出了進一步的制度安排。在一個擁有13 億人口的大國實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,就是要盡快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度并作為公共產品向全民提供,從資源配置、體系建設、管理體制、運行機制等多領域、多層次繼續(xù)深化改革,不斷破除地區(qū)和城鄉(xiāng)差異,不斷完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
三堅持預防為主、以農村為重點、中西醫(yī)并重。
針對當前居民健康和衛(wèi)生工作形勢,強調指出要堅持預防為主、以農村為重點、中西醫(yī)并重。這就要求我們適應疾病譜變化和醫(yī)學模式轉變進程,采取有效健康危險因素干預措施。不斷改善農村醫(yī)療衛(wèi)生服務條件,提高服務能力,讓農村居民享受到更好的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。大力扶持和促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展,充分發(fā)揮其臨床療效確切、預防保健作用獨特、治療方式靈活、費用比較低廉的特色和優(yōu)勢,讓祖國傳統(tǒng)醫(yī)學不斷造福百姓健康。
四堅持?;尽娀鶎?、建機制。
?;?、強基層、建機制是深化醫(yī)改的基本原則。從我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情出發(fā),?;荆褪潜U先w居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,合理確定保障標準,隨著經濟社會發(fā)展逐步提高保障水平,實現全覆蓋、可持續(xù);強基層,就是要把服務重點放在基層,把更多財力物力投向基層,把更多人才技術引向基層,使基層機構成為群眾就醫(yī)的首選;建機制,就是要繼續(xù)致力于建立體現公益性、調動積極性、確保可持續(xù)的體制機制,正確處理政府和市場、公平和效率、激勵和約束等關系,促進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。
五堅持統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應和監(jiān)管體制綜合改革。
提出要統(tǒng)籌推進五個重點領域綜合改革,為深化醫(yī)改指明了方向。要健全全民醫(yī)保體系,逐步縮小制度間、地區(qū)間差異,建立重特大疾病保障和救助機制。要加強城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設,強化分工協作和上下聯動機制,優(yōu)化資源配置,轉變服務模式,為群眾提供整體性、連續(xù)性、協調性服務。要全面落實基本公共衛(wèi)生服務均等化各項任務,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急和重大疾病防控機制,積極開展形式多樣、內容豐富的愛國衛(wèi)生運動。要健全藥品供應保障體系,完善基本藥物的生產、價格、流通、使用、報銷等各項政策。要深化監(jiān)管體制改革,建立統(tǒng)一協調高效的衛(wèi)生行政管理體制。這五個重點領域緊密相關,要統(tǒng)籌規(guī)劃、協調發(fā)展。
全國衛(wèi)生系統(tǒng)要把學習宣傳貫徹精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,不斷加深對中國特色衛(wèi)生改革發(fā)展道路的豐富內涵、理論基礎、制度安排的理解和把握,在黨的領導下,實踐好、發(fā)展好、完善好這條符合國情、獨具特色的衛(wèi)生改革發(fā)展之路。
二、以改革發(fā)展統(tǒng)攬衛(wèi)生工作全局,著眼長遠制度建設,突出研究解決好幾個方面的關鍵問題
黨的提出,全面建成小康社會,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端。在中央政治局第二次集體學習時強調,要把黨的確立的改革開放重大部署落實好,就要認真回顧和深入總結改革開放的歷程,更加深刻地認識改革開放的歷史必然性,更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性,更加堅定地肩負起深化改革開放的重大責任。改革中出現的問題只能用改革的辦法來解決。改革開放只有進行時沒有完成時。副在全國綜合配套改革試點座談會上強調,改革開放是我國發(fā)展的最大紅利,實現未來發(fā)展目標必須靠改革開放。當前改革已經進入攻堅期、深水區(qū),改革如逆水行舟,不進則退,沒有勇氣,不往前闖,改革就會停滯。不干事可能不犯錯,但要承擔歷史責任。我們一定要全面領會中央的部署和要求,充分認識肩負的重大歷史責任,解放思想,堅持改革,凝聚力量,攻堅克難。
我們要認真總結三年醫(yī)改經驗,為進一步深化改革增添動力。第一,改革要實現人民群眾得實惠、醫(yī)務人員受鼓舞、衛(wèi)生事業(yè)獲發(fā)展的目的。改革只有一個指向,就是為人民而改革;改革只有一個標準,就是尊重人民的意愿,積極回應廣大人民群眾包括醫(yī)務人員的強烈呼聲和殷切期待,用改革的最大紅利讓群眾受益。第二,改革要著眼于創(chuàng)新體制、建立機制。在加大投入的同時,更要在體制機制上做文章、向改革要效益,才能促進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。第三,改革是漸進的,既不能一蹴而就,也不能畏難不前;既要整體推進,也要突出重點;既要加強頂層設計,也要尊重基層首創(chuàng)精神。應當看到,相對于經濟領域,社會領域不僅發(fā)展滯后、改革也滯后。特別是衛(wèi)生事業(yè)作為社會建設的重要組成部分,與人民群眾健康需求不相適應的矛盾尚未根本改變。醫(yī)改是世界性難題,在一個人口多、底子薄的發(fā)展中國家推動醫(yī)改,情況更加復雜、任務更加艱巨。改革過程中會不斷出現新問題、面臨新挑戰(zhàn),必須扎扎實實、一步一個腳印地解決難題、推動改革。下面,圍繞今后一段時期衛(wèi)生改革發(fā)展重點任務和突出問題,我再從制度建設的角度強調幾點。
一以提高實際保障水平為目標,推動基本醫(yī)療保障制度的健全和完善。
“十二五”期間,基本醫(yī)療保障制度建設要從擴大范圍向提高質量轉變。當前重點是筑牢新農合常規(guī)保障、重大疾病醫(yī)療保障、醫(yī)療救助“三道保障線”,著力提高實際保障水平。要推動形成適應經濟社會發(fā)展水平的基本醫(yī)療保障籌資機制,實現籌資水平可持續(xù)增長。要積極提高新農合統(tǒng)籌層次,提高抗風險能力。要加快推進農村居民重大疾病醫(yī)療保障,減輕重大疾病患者高額醫(yī)療費用負擔。要做好各項保障制度間的有效銜接,方便群眾及時獲得補償。要推進按病種、床日等多種支付方式改革,合理控制診療費用,提高基金使用效率。要發(fā)揮商業(yè)健康保險補充作用,規(guī)范商業(yè)保險經辦重大疾病醫(yī)療保障服務。
二從完善基層運行新機制著手,鞏固好、穩(wěn)定好、發(fā)展好我國醫(yī)療衛(wèi)生服務的基礎。
基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系具有極強的社會公益性。“十二五”期間,要繼續(xù)鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。一是堅持政府主導,切實落實政府責任。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專項補助經費要納入政府財政預算并足額落實,采取多種補償方式落實藥品零差率政策補助。建立基本公共衛(wèi)生服務經費撥付動態(tài)調整機制,并向老少邊窮地區(qū)傾斜。二是鞏固基本藥物制度成效。有序推進村衛(wèi)生室、非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度,推動其他醫(yī)療機構全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。三是推進綜合配套改革。全面實施一般診療費,納入基本醫(yī)保支付范圍。合理核定編制總量,實現區(qū)域統(tǒng)籌。實行定編定崗不定人,實現人才柔性流動。四是提高服務能力。強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能,著力推進落實基本公共衛(wèi)生服務均等化各項任務。
三以維護公益性為核心,推動公立醫(yī)院體制機制改革取得新突破。
公立醫(yī)院改革仍然是醫(yī)改的重點和難點。要以維護公益性質為核心,降低費用、增進效率、提升群眾滿意度。一是積極穩(wěn)妥取消“以藥補醫(yī)”機制,探索建立現代醫(yī)院管理制度,推動各項便民惠民措施制度化、機制化。二是健全多渠道補償機制。要全面落實公共財政對公立醫(yī)院的投入補助政策,解決政策性虧損和負債。推進醫(yī)療服務價格調整,降低藥品、高值醫(yī)用耗材和檢查價格,合理提高技術勞務價格。三是健全監(jiān)管評價機制。要強化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和基本醫(yī)療保障監(jiān)管,實現對公立醫(yī)院運行情況和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為實時、全程監(jiān)管。健全以服務數量、質量和群眾滿意度為核心的綜合評價體系,并與財政和醫(yī)保資金撥付掛鉤。要創(chuàng)新監(jiān)管模式,健全監(jiān)管標準,充實監(jiān)管力量,將服務、質量、費用等信息及時向社會公開。
四以改革促發(fā)展,全面落實衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。
必須妥善處理好改革與發(fā)展的關系,將推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展作為深化改革的重要目標。各地要根據衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的要求,著力推動以下工作:一是優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。要以群眾實際需求為導向編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃,新增衛(wèi)生資源重點投向農村和城市社區(qū)等薄弱環(huán)節(jié),保證基本醫(yī)療服務可及性。二是大力發(fā)展康復、護理等延續(xù)性醫(yī)療服務,推進分級診療、急慢分治。三是加強縣級醫(yī)院服務能力建設,使90% 的常見病、多發(fā)病和部分疑難重癥在縣域內得到救治。四是鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構、發(fā)展健康服務業(yè),鼓勵具有資質的人員依法開辦診所,滿足群眾多層次需求。五是以政策、資金、人才支持為抓手,以提高能力水平為重點,繼續(xù)做好衛(wèi)生援藏、援疆和衛(wèi)生扶貧工作。
五以保障衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導向,建立符合人才發(fā)展規(guī)律、充滿生機活力的衛(wèi)生人才制度。
人才問題越來越成為制約衛(wèi)生改革發(fā)展的瓶頸。要實現衛(wèi)生人才隊伍全面發(fā)展,必須抓住以下重點環(huán)節(jié):一是健全衛(wèi)生人才培養(yǎng)機制。推進全科醫(yī)生培養(yǎng),加強全科醫(yī)學師資培訓。加快建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度。加強急需緊缺專門人才培養(yǎng)。二是推動衛(wèi)生人才向基層流動。推行基層全科醫(yī)生特崗計劃。推行衛(wèi)生人才縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)招村用等做法。加大對長期服務基層的衛(wèi)生技術人員在職稱晉升、業(yè)務培訓、福利待遇等方面的政策傾斜力度。積極推動醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。三是建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的薪酬制度和能上能下、能進能出的動態(tài)用人機制。
在這里要特別強調鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設問題。鄉(xiāng)村醫(yī)生是農村公共服務體系和基層衛(wèi)生隊伍重要組成部分,要堅持保障待遇和提升能力相結合,研究解決補償和養(yǎng)老保障等基本待遇問題,加強培養(yǎng)培訓,提高服務能力,健全和鞏固基層衛(wèi)生服務網底。
六以信息化為手段,創(chuàng)新管理方式。
衛(wèi)生信息化日益成為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、維護群眾健康的客觀要求和必要手段。要加強區(qū)域信息平臺建設,推動醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享,逐步實現醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、藥品供應保障、綜合管理等信息系統(tǒng)互聯互通。要加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設,逐步建立起包括藥品供應使用、健康管理、衛(wèi)生服務、績效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng),發(fā)展面向農村和邊遠地區(qū)的遠程診療系統(tǒng)。要加強醫(yī)院信息化建設,建立醫(yī)院診療行為管理和醫(yī)務人員績效考核信息系統(tǒng)。要加快建立全國統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生信息化標準體系,統(tǒng)籌管理衛(wèi)生統(tǒng)計、疫情報告、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務監(jiān)管等信息,由單項管理逐步轉變?yōu)閷崟r監(jiān)督、綜合管理。
三、加強衛(wèi)生隊伍自身建設,為衛(wèi)生改革發(fā)展提供強勁內在動力
20--年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。任務已經十分明確,關鍵在落實??照務`國、實干興邦。衛(wèi)生系統(tǒng)要強化使命感和責任感,從自身建設入手,努力做到思想正、作風實、能力強,確保衛(wèi)生改革發(fā)展持續(xù)健康推進。
一要保持良好精神狀態(tài)。
改革永無止境,必須不斷探索。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認識深化醫(yī)改的長期性、艱巨性和復雜性,緊緊抓住衛(wèi)生改革發(fā)展的中心任務,既不能消極觀望、畏難退縮,也不能脫離實際、急于求成。要充分運用已經具備的良好工作機制和豐富工作經驗,拿出一股子拼勁闖勁,敢于碰硬、大膽實踐、銳意改革,更要始終堅持從基本國情出發(fā),科學決策、統(tǒng)籌兼顧、協調發(fā)展、穩(wěn)步推進。另外,今年各地進行政府換屆,要重視做好新任衛(wèi)生領導干部培訓,確保工作承上啟下、連續(xù)推進。
二要切實轉變工作作風。
近期,中央提出了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定,充分體現了新一屆中央領導集體勤政為民、高效務實的執(zhí)政理念。衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部要認真學習八項規(guī)定,牢固樹立艱苦奮斗、勤政為民思想,堅決治理文山會海、迎來送往、鋪張浪費等問題。要用更多時間和精力深入基層,傾聽群眾呼聲,虛心向群眾學習。這次會議,代表們對部里的工作作風提出了一些意見。主要有部內有些司局工作協調不夠,出現推諉扯皮現象,下發(fā)文件有交叉重復甚至相互矛盾現象;各類會議、督導和檢查過多,針對性不強,到一些地區(qū)特別是發(fā)達地區(qū)過于集中,造成地方接待任務繁重;調查研究不夠深入扎實,與一線醫(yī)務人員、患者和群眾接觸少,對實際情況了解不夠、研究不深,通過視頻等方式組織地方經驗交流不充分、信息溝通少。部黨組高度重視這些意見,我們正在研究改進工作作風的具體措施和辦法,要充分反映和體現大家的建議。在改進作風方面,黨組成員要作好表率,部機關和部直屬單位領導干部要自覺帶頭,希望各級衛(wèi)生部門對我們進行監(jiān)督。
三要弘揚醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。
20-- 年,衛(wèi)生部組織開展了醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論活動,廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者積極參與,取得初步效果。醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神體現的是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的核心價值觀,是社會主義核心價值體系在衛(wèi)生系統(tǒng)的具體化,是伴隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展歷程而積淀形成的,富含歷史傳統(tǒng)、職業(yè)特征和時代內涵。當代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神集中包括了以下內容:一是恪守宗旨、救死扶傷。就是堅持以人為本,秉承為人民健康服務的宗旨,把呵護人民健康和生命安全作為最高使命,維護最廣大人民的根本利益。二是尊重生命、崇尚醫(yī)德。要尊重患者,將病人利益放在第一位,不僅提供最佳的治療技術,還要給予高度的人文關懷,對患者滿腔熱情、認真負責,視事業(yè)如生命,待患者如親人。三是尊重科學、精益求精。這是醫(yī)學最基本的職業(yè)素養(yǎng),要求醫(yī)務人員不斷更新醫(yī)學知識和理念,不斷挑戰(zhàn)醫(yī)學科學難題和未知領域,努力提高醫(yī)學水平和醫(yī)療質量。我們要通過全系統(tǒng)共同努力,把這種職業(yè)精神根植于廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者為人民健康服務的實踐中,努力展現衛(wèi)生行業(yè)新風尚。
四要重視做好基礎工作。
醫(yī)改是一項龐大的系統(tǒng)工程,很多基礎性工作影響科學決策、決定改革成效。這方面我們需要完善的地方還有很多,比如在基本公共衛(wèi)生服務方面,如何提升服務能力和水平,讓群眾見到更多實效;在醫(yī)院便民惠民措施方面,如何通過流程規(guī)范,改善群眾就醫(yī)感受;在信息管理方面,如何確保各類數據真實、準確、及時,為政策制定提供良好基礎。
五要加強黨建和反腐倡廉工作。
要落實提出的深入開展黨的群眾路線教育實踐活動要求,繼續(xù)鞏固衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)和“三好一滿意”活動成果。要發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員干部示范引領作用,帶動廣大衛(wèi)生干部職工立足崗位、扎實工作。要加強反腐倡廉宣傳教育,嚴肅查處和治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題,加強對權力運行、干部選拔任用以及資金和項目的監(jiān)督制約,加強對藥品集中采購工作的監(jiān)管,加大治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作力度。
借此機會,我要特別強調維護醫(yī)療秩序問題。近期連續(xù)發(fā)生了多起醫(yī)務人員受暴力侵害致死致傷的惡性事件,不僅危害了醫(yī)務人員人身安全,也危及患者就醫(yī)安全。各級衛(wèi)生部門要主動加強醫(yī)患聯動、警民聯動,強化醫(yī)療機構治安保衛(wèi)工作,嚴密防范惡性事件發(fā)生。加快推廣建立規(guī)范、公平、有效的醫(yī)患糾紛調處機制,及時排查問題、化解矛盾,切實維護好醫(yī)患權益。春節(jié)將至,各地各單位要全面做好節(jié)日期間的安全生產和走訪慰問工作,有效防范、妥善應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
最后,我就貫徹落實這次會議精神提幾點要求。一是要及時向黨委、政府領導匯報會議精神,向有關部門通報情況,爭取黨委、政府重視和相關部門支持。二是要盡快召開本地區(qū)衛(wèi)生工作會議,傳達全國衛(wèi)生工作會議精神,并結合實際部署好今年各項工作。三是要根據會議要求,抓住重點工作任務和本地區(qū)薄弱環(huán)節(jié),逐條逐項提出具體落實意見,抓緊春節(jié)前這段時間,早部署、早起步、早落實。
衛(wèi)生大會講話稿三分鐘范文2
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會議,是經過市政府研究同意召開的一次十分重要的會議。剛才,會議對20--年度全市衛(wèi)生工作先進集體和先進個人進行了表彰,對各縣市區(qū)的典型工作經驗進行了書面交流。這些經驗都很好,希望大家在今后工作中學習借鑒。剛才,彥彬同志對20--年全市衛(wèi)生工作進行了總結回顧,對今年的衛(wèi)生工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認真抓好貫徹落實。
20--年,是全市各級政府全面加強衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務和保障能力得到充分展示的一年。一年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進衡水社會經濟超常發(fā)展、建設現代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實干,各項工作都取得了顯著成績。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農合參合農民312.51萬人,參合率達到89.51%,共發(fā)放補償資金3.024億元,涉及參合農民162.13萬人次。“百萬貧困患者復明工程”完成1200例貧困患者復明手術,農村婦女住院分娩補助項目為全市42425名農村孕產婦住院分娩補助1696萬元,“博愛燕趙行”活動使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術救助。二是甲型H1N1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅持關口前移、聯防聯控,加強疫情監(jiān)測和疫苗接種,強化重癥識別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向學校、社區(qū)和農村擴散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項目建設順利推進。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎設施建設項目93個,總建筑面積14.342萬平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務能力進一步加強。同時,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生、農村紅十字基層組織建設、行風建設等工作也取得了長足發(fā)展。
這些成績的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級政府及有關部門對衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機會,我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再強調三點意見。
一、把握大局,認清形勢,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感
近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內容,越來越受到各級政府和人民群眾的高度關注。綜合分析當前我市衛(wèi)生工作形勢,主要有以下幾個方面:一是市委二屆四次全會提出了建設“五宜”宜居、宜業(yè)、宜商、宜學、宜游型現代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,解決了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動了衡水科學超常發(fā)展的新進程。如何更好地肩負起服務發(fā)展的重任,為“水市湖城”建設保駕護航,是對今年衛(wèi)生工作的新考驗。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會經濟發(fā)展全局中地位逐步提高。國務院審議并通過《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20---20--年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》以來,各級政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,政府財政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強,一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機遇。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當前,人民群眾更加注重身心健康和生活質量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉,看病就醫(yī)問題已成為群眾最關心、最直接、最現實的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務方式,成為當前及今后一個時期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢日益嚴峻。從近些年情況看,先后發(fā)生SARS、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型H1N1流感、麻疹等重大疫情,對我市人民群眾生活和經濟社會發(fā)展帶來一定影響。同時,生活方式及疾病譜的轉變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。
總之,今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在,機遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關部門必須把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來,認清形勢,堅定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機遇,圍繞加快“水市湖城”建設,切實增強加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,積極做好各項工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個新的臺階。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面推動衛(wèi)生工作健康深入開展
一統(tǒng)籌安排,堅定不移地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國務院改善民生的重大舉措,是全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的中心任務來抓,按照“?;尽娀A、建機制,為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導原則,統(tǒng)籌安排、扎實推進。一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設。擴大新型農村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度,實行零差率銷售。醫(yī)療機構由此減少的收入,各級財政要給予補償,并保障補償經費及時到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力,對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預措施,減少主要健康危險因素,有效預防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點市,但要未雨綢繆,堅持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護公益性與提高效率的具體實現形式,為全面推進公立醫(yī)院改革奠定良好基礎。
二提線擴面,扎扎實實落實新型農村合作醫(yī)療制度。一是擴大新農合保障面和受益面。各級政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強組織推動,確保新農合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補助標準提高到120元,最高支付限額由3萬元提高到4萬元,統(tǒng)籌基金當年結余率原則控制在15%以內,累計結余不超過籌集基金的25%。要對籌資困難的低保對象、農村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強基金使用監(jiān)管。嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,提高新農合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫(yī)補償程序。市級定點醫(yī)療機構今年要全部實現出院即報,武強、阜城、棗強、安平要積極做好新農合門診統(tǒng)籌試點工作,真正讓參合農民最大程度受益。
三預防為主,毫不松懈加強重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型H1N1流感疫情局部地區(qū)出現暴發(fā)的風險仍然存在。據有關部門監(jiān)測,在我國個別地方已發(fā)現少量甲型H1N1流感病毒的變異株,病毒變異的潛在危險不容忽視。對此,我們必須予以高度重視,要把甲流感防控作為當前的一項重點工作來抓,不可有絲毫懈怠和麻痹。要進一步加強疫情監(jiān)控和實驗室檢測,科學調整防控策略,落實疫情防控措施,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,各級要全力落實各項防控措施,加強宣傳教育,提高定點醫(yī)院救治水平,著力降低患兒死亡率;加強艾滋病防治,積極實行高危行為干預,落實“四免一關懷”政策;進一步鞏固結核病防治成果,認真落實“七率”要求,確保全年涂陽肺結核病人發(fā)現率達70%以上,病人治愈率達85%以上。三是抓好國家擴大免疫規(guī)劃的落實。進一步完善預防接種服務網絡,逐步提高接種率,構建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務體系。四是抓好衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯動機制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警,強化衛(wèi)生應急隊伍培訓、演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護健康”愛國衛(wèi)生運動。要重點搞好農村和城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,強力推進農村改水改廁工作,確保20--年全市農村衛(wèi)生廁所普及率達到42%的目標。積極開展省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動,確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實成效。
四重心下移,全力以赴推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力建設。一要抓好基礎設施建設。今年是國家“4萬億”計劃的最后一年,國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批2000億元中央投資,有可能結轉到今年執(zhí)行。據了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級政府和有關部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭取更多項目在我市落地開花。各項目建設單位,要緊緊抓住當前施工的大好時機,提早動手,盡快開工,加快進度,尤其是哈院擴建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點工程的建設,要爭取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設、財政、衛(wèi)生等部門,要進一步加強協調,密切配合,把工程質量、項目進度和資金安全作為監(jiān)管的重點環(huán)節(jié),共同做好項目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊伍建設。繼續(xù)做好 “千名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”,完善城市高級衛(wèi)生專業(yè)技術人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員到城市醫(yī)院進修的管理機制,提升基層衛(wèi)生技術人員業(yè)務素質。三要完善補償機制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制改革。按照上級要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推行績效工資改革。各地、各部門要結合實際,制定科學合理的績效考核辦法,建立良好的內部分配激勵機制,充分調動基層醫(yī)務人員的工作積極性。
五轉變作風,深入細致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動。“醫(yī)療窗口亮起來”活動是“干部作風建設年”活動的細化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風建設年”活動的有效抓手。各級醫(yī)療機構要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動為契機,按照“誰主管、誰負責”,“管行業(yè)必須管行風”的原則,圍繞“強化服務意識、改善服務態(tài)度,規(guī)范服務行為、提高服務質量,改善服務流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務環(huán)境、塑造良好形象”等五個方面的要求,進一步落實責任,采取強有力措施,全面加強行風建設工作,讓廣大群眾切身體會到熱情、高效、優(yōu)質、規(guī)范、價廉的醫(yī)療服務。
六深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進一步轉變政府職能,春節(jié)前,市政府召開機構改革動員大會,對部分部門職能進行合并和調整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協調和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,預計3月底完成。在機構改革、職能調整的過渡時期,要注意三點:一是要確保職責平穩(wěn)銜接。要切實做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實維護單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過渡,保證機構改革順利進行。二是要嚴防出現“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進機構職能調整的基礎上,堅持調整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項配套政策,保證餐飲服務環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責任。各部門要認真研究職責分工,建立健全相互之間的協調配合機制,積極探索履行職責和強化責任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。
三、加強領導,狠抓落實,確保今年工作目標圓滿完成
一加強組織領導。各縣市區(qū)要進一步加強對衛(wèi)生工作的領導,把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當地經濟社會發(fā)展全局,作為目標責任制考核的重要內容。要建立健全督查督辦工作機制,協調督促有關部門按照職責分工,切實抓好工作落實,妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,共同促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責,加強協調聯動,形成各負其責、各司其職、權責明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
二加強政策支持。新醫(yī)改強調了公立醫(yī)院的公益性。各級政府要按照分級負擔的原則,強化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責任,不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確保基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物制度建設、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設等各項醫(yī)改的支出,保障各級公共衛(wèi)生服務機構人員經費、工作經費和基礎設施建設經費的落實。要積極探索,采取政府投入、社會集資、個人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協調發(fā)展提供資金保障。
三加強隊伍建設。面對繁重的工作任務,衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習,不斷提高履職盡責能力、依法行政能力和協調發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導先進的人才理念,鼓勵科技創(chuàng)新和崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。各級醫(yī)療機構要以醫(yī)德醫(yī)風建設為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標,全面加強行業(yè)精神文明建設,努力構建和諧的醫(yī)患關系,全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象。
同志們,今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,更是我市推進“水市湖城”建設的關鍵一年。我們要堅決按照市委、市政府的總體部署,堅定信心,深化改革,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設“五宜”型現代“水市湖城”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
衛(wèi)生大會講話稿三分鐘范文3
同志們:
剛才,倪玉民同志系統(tǒng)總結了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績,全面部署了推進健康商丘建設的各項工作任務,講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、實施“369 人才工程” 、推進健康扶貧、推動縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會發(fā)言,介紹了經驗,具有很強的借鑒性,希望大家相互借鑒、相互學習、改進工作。戰(zhàn)營同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神、推進健康商丘建設等重點工作做了重要講話,提出了具體要求,指出了需要把握好的重大問題、關鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營同志的講話,站在全局和戰(zhàn)略高度,既貫徹中央精神,又切合商丘實際,具有很強的針對性、指導性,為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向,提供了遵循。希望大家認真學習貫徹落實。
根據會議安排,就貫徹落實好本次會議精神和工作中需要把握的重點,我再講三點意見。
一、認清我市衛(wèi)生與健康工作形勢
近年來,在省委、省政府的正確領導和省衛(wèi)生計生委的大力支持下,經過全市各級黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務工作人員的共同努力,我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到,我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距,特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。一是從疾病變化來看,通過分析全市的疾病譜發(fā)現,傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢依然嚴峻,新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加,特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時,慢性病已經成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5 歲以下兒童死亡率低于全省平均水平,但是人均預期壽命為什么低于全省平均水平?關鍵問題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導致死亡的人數占死亡總人數的80% ,已經成為導致死亡的一個主要因素。二是從健康環(huán)境來看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進,大氣污染、水源污染、農田污染的問題尤為突出,對我們的健康構成了威脅。如果我們長期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品,怎么能保證衛(wèi)生與健康?中國工程院院士鐘南山先生通過分析大量的病例,認為現在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關系。目前,很多河流斷面的檢測分析顯示亞硝酸嚴重超標,一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當地水源污染有直接關系。這些都說明,我們需要加大環(huán)境治理力度,努力為人民健康構建起生態(tài)安全屏障。三是從服務供給來看,盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展,醫(yī)療水平不斷提高,但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出,農村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務水平相對更低,這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。
二、明確我市衛(wèi)生與健康工作重點
(一)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康的理念。 去年8 月份,黨中央、國務院召開了全國衛(wèi)生與健康大會。這是進入新世紀我國第一次召開的衛(wèi)生與健康大會,也是在全面建設小康社會進入決勝階段、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進入攻堅時期、健康中國進入全面推進之際,召開的具有里程碑意義的大會。尤其是這次大會提出的“堅持預防為主,把以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?,關注全生命周期、全健康過程”,也就是從治病到防病,把衛(wèi)生與健康貫穿到生命全周期和治病的全過程來推進。這是我國衛(wèi)生與健康理念的一次重大飛躍,必將帶來指導思想的重大轉變和具體工作的重大改進,帶來體制機制、工作方法的改革創(chuàng)新。我們要認真學習,廣泛宣傳,使大衛(wèi)生、大健康理念形成共識、深入人心,調動全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性, 努力形成大衛(wèi)生、大健康的格局。要堅持用大衛(wèi)生、大健康理念統(tǒng)籌社會事業(yè)建設與發(fā)展。衛(wèi)生與健康事業(yè)事關群眾切身利益,涉及社會方方面面。如在環(huán)境綜合治理方面,我們提出全民參與、全民治理、科學治理、依法治理,就是踐行大衛(wèi)生、大健康理念的具體舉措。要以大衛(wèi)生、大健康理念為引領,統(tǒng)籌推進生態(tài)系統(tǒng)建設、健康步道建設、社區(qū)建設、全民健身運動等社會各項事業(yè)發(fā)展。
(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。 目前,我市的醫(yī)療體系不健全,從農村到基層、從中心到醫(yī)療點,盡管已經有了一定的基礎,但是還有一些欠缺,要逐步建立健全醫(yī)療體系,有序推進醫(yī)療體制改革,使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。 一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。 睢縣作為全省10 個試點縣之一,縣域綜合醫(yī)改工作已初見成效,下一步要認真總結,完善方案,盡快形成可復制、可推廣的模式。要通過縣域綜合醫(yī)改,全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和管理水平,為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導分診等服務,實現由以治病為中心向以人民健康為中心轉變,提升人民群眾健康水平。二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務,加快推進分級診療制度建設。家庭醫(yī)生簽約服務是減少老百姓支出,讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢,真正為老百姓服務的一項惠民舉措,也是處理好醫(yī)患關系的重要手段。 我市在簽約服務方面起步較晚,去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務試點工作,在醫(yī)保支付、競爭激勵、協作聯動、用藥銜接、隊伍建設、信息支撐等方面進行了制度性探索,取得了一些經驗,希望把這些經驗規(guī)范化、系統(tǒng)化,加以復制、推廣 。今年要進一步擴大試點范圍,按照“家庭簽約、分類管理”的辦法,采取“簽約醫(yī)生+ 服務團隊+ 支撐平臺”的服務模式,重點圍繞簽約內容、平臺支撐、考核激勵等方面進行實踐創(chuàng)新,在就醫(yī)、轉診、用藥、醫(yī)保等方面對簽約居民實行差異化政策,讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務。三要抓好全民醫(yī)保體系建設。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求,加大推進力度,確保按時間節(jié)點完成任務。要著力提升基本醫(yī)保運行質量和效率,鞏固擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面,穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險的作用,認真做好各項保障制度的有機銜接,全面開展困難群眾大病補充保險,進一步完善全民醫(yī)保體系。四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽等國家級試點市的經驗做法,盡快研究出臺我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導意見。要認真落實政府辦醫(yī)的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃,明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設標準和設備配置標準,強化規(guī)劃剛性約束,嚴格控制醫(yī)院規(guī)模無序擴張、醫(yī)療費用過快增長。五要不斷深化藥品供應保障改革。要加快推進藥品生產、流通、使用全流程改革,實現藥品安全有效、價格合理、供應充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口,推行“兩票制”等集中招標采購方式,切實降低藥品虛高價格,減輕群眾用藥負擔。要規(guī)范用藥行為,嚴格實施處方負面清單管理和處方點評,建立重點藥品監(jiān)控目錄,控制抗生素不合理使用。要加強特殊人群基本用藥保障,促進基本藥物公平可及。
(三)提升區(qū)域醫(yī)療水平。 近期,市政府召開常務會議,專題研究了 商丘市醫(yī)療跨越發(fā)展行動計劃、商丘市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實施布局規(guī)劃等。在建設目標上, 就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設,以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導向,通過深化改革整合資源,加大開放匯聚資源,創(chuàng)新機制激活資源,積極推動省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建,形成縱橫聯動、合作共建機制;以優(yōu)勢學科集群為突破,以優(yōu)質資源匯聚為支撐,以學科- 醫(yī)院聯盟- 醫(yī)療中心建設為載體,積極推動市內優(yōu)質醫(yī)療資源整合重組,國內外優(yōu)質醫(yī)療資源聯合匯聚,確保區(qū)域醫(yī)療中心建設取得實效。在建設內容上,要優(yōu)先建設三級甲等醫(yī)院、專科醫(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心,加快推進心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復等特色??漆t(yī)院建設;引導婦產科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學等優(yōu)勢學科發(fā)展,以重點突破帶動全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生,大力引進全科醫(yī)生,解決我市醫(yī)療人才不足的難題。
(四)加快中醫(yī)藥建設步伐。 要突出特色優(yōu)勢,推進中藥事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系,加快培育一批全省領先的重點??坪蛢?yōu)勢學科,提升商丘中醫(yī)藥在全省的影響力。把商丘中醫(yī)藥資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,做大做強一批具有競爭力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。 持續(xù)傳承創(chuàng)新,提升中醫(yī)隊伍素質,培養(yǎng)一批在全省乃至全國有重要影響的領軍人物。建設好市、縣二級中醫(yī)醫(yī)院,支持民營中醫(yī)機構規(guī)范發(fā)展,將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機融合,持續(xù)提升中醫(yī)藥服務能力。
(五)促進健康產業(yè)發(fā)展。 加強城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結合服務體系建設, 促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)和家庭,支持養(yǎng)老機構優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務,鼓勵社會力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結合機構等。進一步完善全民健身公共服務體系,廣泛開展全民健身運動,加強非醫(yī)療健康干預,促進重點人群體育活動,推動形成體醫(yī)結合的疾病管理與健康服務模式,發(fā)揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用,促進健康服務業(yè)更好地滿足群眾需求。
三、落實衛(wèi)生與健康工作會議精神
這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現跨越發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。 一要全面學習領會會議精神。 會后,各級各部門要認真學習理解大會精神,特別要深刻領會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質,引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,進一步增強推進健康商丘建設的責任感和使命感,全面抓好大會精神的貫徹落實。 二要做好宣傳 引導。 要利用各種媒體、多種方式,全方位地宣傳大會精神,宣傳建設健康商丘的新理念、新要求,讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心,始終凝聚精氣神,持續(xù)傳遞正能量,匯集起推進健康商丘建設的強大合力。 三要抓好會議精神貫徹落實。 各級各部門要按照會議要求,結合當地和本部門工作實際,對照《“健康商丘2030 ”規(guī)劃綱要》的目標和要求,謀劃和推進當地的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,制定好工作方案和具體措施,把健康商丘建設任務本地化、具體化,不折不扣地部署到位、落實到位。
同志們,全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康商丘的美好藍圖,明確了今后的奮斗目標。我們要在省委、省政府和市委的正確領導下,持續(xù)改革創(chuàng)新,扎實工作, 努力推進健康商丘建設,為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻 。
衛(wèi)生大會講話稿三分鐘范文4
市委、市政府確定召開這次全市衛(wèi)生與健康大會,主要任務是傳達貫徹全省衛(wèi)生與健康大會、衛(wèi)生和計劃生育工作會議精神,通報2016年度人口計生目標責任制完成情況,安排部署全市衛(wèi)生與健康工作,扎實推進健康東營建設。
剛才,3位縣區(qū)和部門的主要負責同志作了很好的發(fā)言。長友同志作了講話,對扎實推進健康東營建設作出全面安排部署,具有很強的思想性、指導性和針對性。各級各部門要認真學習領會,認真抓好貫徹落實。下面,我再講五點具體意見。
第一,要堅決打好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅戰(zhàn)我市作為全國公立醫(yī)院改革試點城市和省級分級診療試點城市,要認真落實好上級的工作部署,以推進現代醫(yī)院管理、分級診療、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管等5個方面的制度建設為重點,加快落實各項醫(yī)療改革任務。在現代醫(yī)院管理方面,要加快推進公立醫(yī)院法人治理結構改革,抓好現代醫(yī)院管理制度建設,根據上級要求,7月底前全市公立醫(yī)院都要建立法人治理結構,并按照新的體制機制運行。要加快推進公立醫(yī)院工資總量核定,12月底前制定出臺公立醫(yī)院工資總量核定辦法,規(guī)范收入分配秩序,逐步合理提高醫(yī)務人員的收入待遇。在分級診療方面,要學習借鑒外地經驗,8月底前研究制定全市家庭醫(yī)生簽約服務實施方案,確保今年年底前簽約服務人群覆蓋率達到30%以上,重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上,并把所有的貧困人口納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。在藥品供應保障方面,要進一步規(guī)范醫(yī)藥流通秩序,建立完善藥品供應保障機制,確保今年年底前全市所有公立醫(yī)院全面執(zhí)行“兩票制”(藥品從藥廠賣到一級經銷商開一次發(fā)票,經銷商賣到醫(yī)院再開一次發(fā)票)。盡快建立公立醫(yī)院取消藥品加成后的價格補償機制,與財政補助、醫(yī)保政策搞好銜接,8月底前市、縣兩級必須完成各類醫(yī)藥服務價格調整并實施運行。以上各項工作,都屬于改革的要求,各級各部門要加緊工作,確保按時順利完成。
第二,要進一步提升公共衛(wèi)生服務能力 各級各有關部門要把公共衛(wèi)生服務體系建設擺上重要位置,加強疾控中心設施能力建設,配齊設備、3年內,市、縣各級各類公共衛(wèi)生服務機構全部實現標準化、規(guī)范化建設。要鼓勵和引導社會資本辦醫(yī),統(tǒng)籌用好勝利油田醫(yī)療衛(wèi)生資源,加快醫(yī)院轉型改制,增加醫(yī)療服務有效供給。
第三,要加快發(fā)展壯大健康產業(yè) 培育壯大健康產業(yè),增加健康產品和服務供給,既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的需要,也是加快新舊動能轉換的需要。各級要把健康產業(yè)放在突出位置來抓,進一步完善支持性配套政策,積極培育壯大“健康+”新業(yè)態(tài),全力打造一批具有影響力的健康企業(yè)、健康品牌。要大力發(fā)展“健康+養(yǎng)老”產業(yè),積極推進醫(yī)養(yǎng)結合工作,推動以家庭為主的養(yǎng)老模式,向以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務模式轉變。要利用我市豐富的農業(yè)資源,大力發(fā)展無公害、綠色、有機農產品,開發(fā)高附加值的營養(yǎng)食品、保健食品、療效食品、機能性食品,培育壯大“健康+食品”產業(yè)。要大力發(fā)展群眾性體育運動,打造全國體育運動示范城市。要發(fā)展健身休閑運動產業(yè),完善并開放公共體育設施,豐富業(yè)余體育賽事,積極爭創(chuàng)國家級體育旅游示范區(qū)。要積極探索“互聯網+健康”模式,建設市級人口健康信息平臺,實施市民健康一卡通建設,實現全市范圍內醫(yī)療衛(wèi)生計生服務一卡通,提高醫(yī)療健康服務水平。
第四,要創(chuàng)造優(yōu)良的城鄉(xiāng)生活環(huán)境 健康的生活環(huán)境是全民健康的重要前提,是健康東營建設的基礎保障。要結合國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,突出抓好中心城森林濕地公園、白鷺濕地公園、東營河等重大生態(tài)片區(qū)打造,加快實施“三年增綠”計劃,加大水氣土污染整治力度,用“綠水青山”筑起守護人民群眾健康的生態(tài)屏障。要大力開展愛國衛(wèi)生運動,鞏固和擴大國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,推動健康城市、健康村鎮(zhèn)建設。利津縣要力爭用兩年時間建成國家衛(wèi)生縣城,使我市在全省率先實現國家衛(wèi)生縣城全覆蓋。要加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度,加強城市精細化管理,深入推進拆違治亂專項行動,抓好飲用水源保護和管理,加快農村旱廁改造步伐,加快天然氣村村通工程建設,努力使東營成為最干凈、最整潔的城市。要完善食品安全體系,加強執(zhí)法監(jiān)管,確保食品安全。要牢固樹立安全發(fā)展理念,深化安全生產網格化管理,加強職業(yè)健康保障,夯實城市公共安全基礎。近年來,我們東營相繼開展了創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、聯合國人居環(huán)境獎、全域旅游示范城市、國家衛(wèi)生城市等一系列創(chuàng)建活動,通過各種手段、各種方式、各種標準來提升我們城鄉(xiāng)的環(huán)境,改善城鄉(xiāng)居民的生活居住環(huán)境、改善生活條件。下一步,要繼續(xù)提高標準,開展更多的創(chuàng)建活動,不僅要榮譽,更重要的是通過創(chuàng)建提升我們各個方面的工作、提升各個方面的水平。醫(yī)患糾紛不同于其他糾紛,不僅破壞了醫(yī)療環(huán)境、損害了醫(yī)療環(huán)境,而且對醫(yī)務工作者帶來了極大的心理上的、工作上的損害,最終受害的是我們的醫(yī)患關系,最終受害的是我們的群眾。醫(yī)療事故的發(fā)生不可避免,但決不能發(fā)生醫(yī)鬧,不能發(fā)生打砸事件。醫(yī)患糾紛一旦發(fā)生,必須及時處置,保護醫(yī)療環(huán)境,保護醫(yī)務工作者。我們必須高度重視,堅決防患于未然,決不能等發(fā)生了再去調查、再去處理。市公安局和衛(wèi)計委要在前期工作的基礎上,研究制定防范醫(yī)患糾紛的具體措施,要專門研究、專門安排,抓好落實,落實情況要向市委、市政府專題報告。
第五,要進一步加強人口計生工作 要深入貫徹落實黨中央國務院關于實施全面兩孩政策的有關規(guī)定精神,扎實推進計生工作轉型。要適應生育政策調整的新要求,深入推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務,加大出生缺陷干預力度,不斷提高出生人口素質。要加強計劃生育綜合治理,切實解決好政策配套、執(zhí)法協調、信息共享等問題。要加強基層計生網絡建設,抓好農村、城市社區(qū)和企事業(yè)單位計生責任制落實,進一步夯實基層基礎工作,促進人口計生事業(yè)健康發(fā)展。
衛(wèi)生大會講話稿三分鐘范文5
3月20日下午,四川省衛(wèi)生與健康大會在成都召開。
省委書記王東明出席大會并講話,省委副書記、省長尹力主持。
會上, 副省長楊興平宣讀省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局《關于表彰四川省醫(yī)療衛(wèi)生終身成就獎的決定》, 省領導為獲獎者代表頒獎。瀘州市、廣安市、環(huán)境保護廳、省疾控中心、成都市體育局等單位負責同志,分別作交流發(fā)言。
集中反映了我們黨新時期衛(wèi)生與健康工作的新思想新論斷新要求, 是指導推進健康中國建設的綱領性文獻。黨的十八大以來,省委、省政府認真貫徹落實中央決策部署, 把衛(wèi)生與健康工作放在事關發(fā)展全局的高度來謀劃推進,圍繞解決群眾看病就醫(yī)和健康問題, 著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革, 實施一系列政策舉措, 全省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得新的顯著成績。
王東明強調, 健康是人類社會永恒的主題。當前四川正處在決勝全面小康、建設經濟強省的關鍵時期, 衛(wèi)生與健康事業(yè)仍然是經濟社會發(fā)展中的短板,堅定實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略, 推進健康四川建設尤為迫切。當前和今后一個時期,全省衛(wèi)生與健康工作的總體要求是,堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路,堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針, 以提高人民健康水平為核心,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)為重點,加快轉變衛(wèi)生與健康發(fā)展方式, 加快推進健康四川建設,努力全方位全周期保障人民健康,為推進我省“兩個跨越”、譜寫中國夢四川篇章打下堅實基礎。
王東明指出, 要堅持把預防為主擺在突出位置來抓, 全面提升群眾健康水平。樹立“大健康”理念,堅持預防為主、防治結合、聯防聯控、群防群控,提倡有條件的地方開展全民健康體檢, 進一步加強重大疾病防控,強化婦女、兒童、老年人、 殘疾人和流動人口等重點人群健康服務,倡導健康文明的生活方式,營造綠色安全的健康環(huán)境, 努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務。
王東明指出, 要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,切實解決群眾看病就醫(yī)問題。要建立完善分級診療制度, 合理劃分和落實各級醫(yī)療機構診療職責, 加快培養(yǎng)基層全科醫(yī)生,大力推行遠程醫(yī)療,建立健全家庭醫(yī)生簽約服務制度, 完善醫(yī)保支付、價格管理等方面的配套政策,推動形成小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回社區(qū)的就醫(yī)秩序。 要建立完善現代醫(yī)院管理制度,系統(tǒng)推進公立醫(yī)院管理體制、運行機制、醫(yī)藥價格、藥品采購、人事薪酬等綜合改革。要建立完善全民醫(yī)保制度,按照?;?、兜底線、可持續(xù)的原則,健全完善以基本醫(yī)保為主體的多層次醫(yī)療保障體系, 推動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保與新農村醫(yī)療合作制度的覆蓋范圍、 籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。要建立完善藥品供應保障制度,深化藥品生產、流通、使用等環(huán)節(jié)改革, 嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品違法犯罪行為,促進基本藥物公平可及。要加強全行業(yè)綜合監(jiān)管, 促進各類醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格自律、誠信服務、規(guī)范發(fā)展。
王東明指出, 要堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn), 精準實現貧困群眾基本醫(yī)療有保障目標。著眼“看得起病”加強貧困人群醫(yī)療救助扶持, 建立完善動態(tài)管理的因病致貧返貧數據庫并實行精準分類救治,建立完善基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應急救助等制度機制, 全面落實醫(yī)療扶貧“十免四補助”、貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務“八個100%”等政策。著眼“看得好病” 提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力, 加大對貧困地區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)投入,推進縣級醫(yī)療機構提升水平,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、 村衛(wèi)生室標準化建設,引導衛(wèi)生人才下縣下鄉(xiāng),更好服務農村和貧困地區(qū)群眾。著眼“少生病”引導貧困群眾養(yǎng)成健康習慣,結合“四好村”創(chuàng)建活動, 大力開展健康文明新生活運動,全面提高貧困人口健康素質。
王東明指出, 要進一步發(fā)展壯大健康產業(yè),更好滿足群眾健康需求。著力深化衛(wèi)生與健康領域供給側結構性改革,大力發(fā)展健康養(yǎng)老產業(yè)、健康旅游產業(yè)、智慧健康產業(yè)、健身休閑運動產業(yè)、健康食品產業(yè)。著力壯大中醫(yī)藥產業(yè),落實推動中醫(yī)藥振興發(fā)展的扶持政策, 積極培育引進中藥材龍頭企業(yè), 打造更多有市場影響力的川產中藥品牌, 加快中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展。 著力以先進科技武裝健康產業(yè)、以改革創(chuàng)新推動健康產業(yè),加快突破重大關鍵核心技術, 加快破除體制機制障礙, 不斷為健康產業(yè)成長注入動力活力。
王東明指出, 衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展關鍵在人,必須著力夯實人才支撐,打造一支人民滿意的衛(wèi)生與健康工作隊伍。要健全醫(yī)務人員培訓培養(yǎng)制度, 注重加強對基層全科醫(yī)生、 護士等短缺人才的培養(yǎng)培訓,加強對醫(yī)療衛(wèi)生領軍人才、學科骨干、中西醫(yī)地方名醫(yī)的引進培育,加強大健康相關領域人才培養(yǎng), 整體提升全省衛(wèi)生健康隊伍的能力素質。 要進一步暢通職稱晉升渠道, 建立適應醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度, 合理提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇, 營造全社會尊重醫(yī)生的良好風氣。 廣大醫(yī)務人員要恪守服務宗旨,增強服務意識,強化醫(yī)德醫(yī)風建設,不斷提升自身素質,為群眾提供更好的衛(wèi)生與健康服務。
王東明強調,推進健康四川建設,是對全省人民的鄭重承諾, 是各級黨委政府義不容辭的責任。 要切實加強黨對衛(wèi)生與健康工作的領導, 把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃, 進一步加強統(tǒng)籌協調、加強考核問責、加強宣傳引導,為健康四川建設提供堅強保障。
省領導吳靖平、甘霖、陳光志、高烽,省直部門、中央在川單位和科研單位負責同志,各市(州)黨委或政府有關負責同志,部分醫(yī)學院校和醫(yī)療衛(wèi)生單位、體育院校和體育單位、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)學會協會負責同志,部分專家學者等出席大會。
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