優(yōu)秀的工程建設建議書最全范文素材推薦
工程項目是比較重要的項目，首先要有一些好的建議。今天給大家?guī)硪恍﹥?yōu)秀的工程建設建議書最全范文素材推薦，希望可以幫助到有需要的同學!
優(yōu)秀的工程建設建議書最全范文素材推薦【1】
一、概況
_農場位于翁牛特旗最東端，_河與_市_鎮(zhèn)相望，南隔_河與_市_相毗鄰，地處_河與_河的三角地帶，是_市乃至_重要的商品糧生產基地，年產糧食6500萬公斤左右，占全旗糧食產量的1/8—1/7之間。全場1.4萬人口，13.8萬畝土地，其中耕地7萬畝，轄11個村分場，20_年人均純收入4012元。
_河和_河是_河的兩大主要支流，_位于_兩河交匯的三角地帶。我場屬沖擊平原，含水層地貌上為河墁灘及一級階地，地勢較低，河谷地下水自西向東流，含水層主要是沖擊平原的砂礫石，向下顆粒變細并夾有粉細砂0.2—1.5cm的比例占75%。含水層厚度10—60米，單井涌水量為160米/小時—200米/小時之間;滲透系數8—15米/日，水質為重碳酸鈣鈉型，礦化度為0.42克/升，地下水埋藏深度在1.5米—3米之間，水質良好。_境內的地上水資源主要靠_河和_河的河水，_河河水主要靠_勝利渠首匯集，_河河水主要靠一號渠首匯集，近年來由于干旱兩河水處于斷續(xù)狀態(tài)，主要靠提取地下水進行灌溉。
二、項目區(qū)基本情況
項目區(qū)耕地面積是_萬畝(其中旱田_萬畝，水澆地_萬畝);旱田主要種植作物有玉米_萬畝，_雜糧、雜豆萬畝。據20_年末統(tǒng)計，項目區(qū)糧食總產_萬公斤，平均單產_公斤，人均持有糧_公斤。牲畜總頭數_頭(只)，其中大畜_頭(只)，小畜_頭(只)，生豬_口。農牧業(yè)總產值_萬元(其中農業(yè)產值_萬元，牧業(yè)產值_萬元)，農牧民人均純收入_元。
可以看出，_農場是一個以農業(yè)生產為主，農牧結合的地區(qū)，農業(yè)收入是農牧民的主要經濟收入來源。但是由于諸多因素的影響，項目區(qū)機電井配套工程進度緩慢，農業(yè)灌溉用水利用程度很低，各農牧戶之間經濟收入不平衡，農牧民的生活水平有較大差距，生活比較貧困，貧困人口達到人，占項目區(qū)總人口的%。主要致貧原因是有以下三個方面：
一是多年以來，項目區(qū)農牧業(yè)生產結構、生產條件沒有多大變化，農牧業(yè)生產發(fā)展緩慢，先進的農業(yè)生產技術得不到有效推廣。
二是由于近幾年的持續(xù)干旱，原有_畝水澆地，現(xiàn)因地表水供水不足，_畝水澆地變?yōu)楹档?，農牧民的收入減少。
三是農牧民對水源工程建設和農業(yè)節(jié)水灌溉技術重視不足，沒有很好的開發(fā)和利用好現(xiàn)有水資源。如果有計劃地開發(fā)利用好地下水資源，并結合節(jié)水灌溉工程，可以提高農牧業(yè)灌溉用水的利用率，從而有力的促進項目區(qū)農牧業(yè)經濟的發(fā)展，同時也對翁旗東部地區(qū)的農牧業(yè)經濟發(fā)展，建設一批高標準、科技含量高、高效益的農田節(jié)水灌溉工程，達到以點帶面推動農牧業(yè)強旗政策的落實，有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
_農場機電井配套項目區(qū)是一個以利用地下水為灌溉水源的井灌區(qū)，現(xiàn)有水源井眼，配套的動力設備是柴油機。灌溉面積是_畝，目前這些水源井運行狀態(tài)良好，但也存在一些問題：一是由于缺少節(jié)水灌溉措施，輸水渠道滲透嚴重，水利用系數較低，水資源浪費嚴重;二是以油換水運行成本高，管理不變。從整個項目區(qū)情況看，還有_畝旱田沒有解決灌溉問題，應加大對灌區(qū)的投資力度，完善灌區(qū)功能，進一步提高灌區(qū)的農業(yè)綜合生產能力和糧食生產能力。
三、項目建設的必要性
1、_河水利用情況：
由于_河水流特性是春季最長過流時間一個月左右，夏季洪水每次過流時間一般為3—4天，主洪峰期一般為幾小時至十幾小時。
在_河上的引水閘主要有一號閘，但由于干渠缺少配套工程，所以對_河水的利用率遠遠達不到生產的需要。
2、_河水的利用情況。
_河水由于有勝利渠首的橡膠壩工程，只要有水就能引入勝利干渠，但由于近幾年干旱少雨，上游的紅山水庫已近干涸，因此也無法利用_河水。
3、地下水利用情況。
_農場現(xiàn)有機電井總數已達到680多眼，除利用地表水外，在耕作期內大多利用地下水，每年提取地下水3000多萬立方米。在地下水利用上也存在很多問題，一是電井少，機井多，費用高。現(xiàn)有電井僅有不足100眼，機井近600眼，按用電和用油對比，澆一畝地用電和用油分別是6.5元和10元，全場7萬畝耕地都按大田計算，每年用油要比用電至少多支出120多萬元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節(jié)群眾買油就成了難題，加油站前擁擠不堪，有時晝夜排隊，排隊排出一、二里地長，很多人為排班夜間就住在排隊的車里，為了爭搶經常發(fā)生斗毆等，造成了群眾生產上的不便。
四、項目建設的可行性
農田電力配套工程是一項農業(yè)基礎設施建設，項目實施竣工后，見效快，將有顯著社會效益和經濟效益，對增加農民收入，改善農民生產、生活條件，改善當地生態(tài)環(huán)境及我場的經濟全面發(fā)展都起著積極的促進作用。
今年，旗農電局在我場建設變電所，明年即可投入使用.屆時我場的用電質量將全面提升，改變用電難、電壓低的現(xiàn)狀，對我場的農田電力建設項目起到關鍵性作用。
實施該項目，直接關系到當地群眾的切身利益，群眾的積極性很高，場部對該項目非常重視，決定下大力量抓好此項工作，為工程的實施奠定了良好的基礎。
總之，該項目社會效益、經濟效益顯著，項目是可行的，也是十分必要的。
五、工程任務和規(guī)模
該工程主要任務是使萬畝耕地的機井全部配套輸變電設施，設計新增高壓線路_公里，低壓線路_公里，配套50KV工程項目建議書范文變壓器_臺，新打井_眼，建井房_座，鋪設輸水管路_米。
六、工程投資估算
工程總投資估算為萬元，其中高壓線路投資每延長米35元，計萬元;低壓線路每延長米25元，計_萬元;50KV工程項目建議書范文變壓器每臺2.5萬元，計_萬元，新打機電井每眼1.5萬元，計_萬元，建井房每座6000元，計_萬元.
七、項目資金籌措
工程總投資_萬元，其中:申請國家扶助資金_萬元，群眾自籌資金_萬元.
八、效益分析
(一)社會效益：工程完工后，群眾再不為買柴油難怕澆不上地而犯愁，而且灌溉用人工減少，勞動強度降低，群眾生活質量進一步提高。
(二)經濟效益：機井澆地每畝能耗10元，而改用電井，每畝澆地費用僅為6.5元，每畝澆一次水即可節(jié)省3.5元。按每年澆地5次計算，_萬畝耕地每畝可節(jié)約_萬元。此外，每年還可節(jié)省灌溉用人工_個以上，折資_萬元，經濟效益顯著。
(三)生態(tài)效益：工程完工后，項目區(qū)_眼井全部用上清潔無污染的電能，每年少燃燒柴油_萬升以上，減少了對大氣的污染。
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一、項目概述
項目名稱：上胡家村白莊公路建設工程
建設地點：白莊村民組
項目責任單位：_鄉(xiāng)人民政府
項目責任人：
二、項目建設的必要性
白莊村民組位于_鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰(文章由)浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農戶103戶，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產量將逐年攀升。
白莊公路的建成將成為以_鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個村民組形成四通八達的交通網絡。是實現(xiàn)(文章由)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標，加快當地農村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當地群眾改路修路積極性很高，愿意集資、投勞。建設白莊公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農民群眾的地理發(fā)展，增加農民收入，實現(xiàn)共同富裕。
三、項目建設綜合條件評價
1、地形
項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與_公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m,行車道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質
溪流兩邊居住農戶，溪水匯入_河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項目區(qū)沿線大量分布地理崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在_河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主，直接送往工程工地。
四、項目建設標準、規(guī)模
根據當地具體地理位置，發(fā)揮的作用和功能及地理發(fā)展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線采(文章由)用鄉(xiāng)村公路建設標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設慣例和當地農民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規(guī)定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3T，鋼材3600元/T，計1.08萬元。水泥80T，按410元/T(含運費)，計3.28萬元。炸藥、雷管、鋼扦及轟鉆設備等估計3萬元。
土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16.8萬元。
其他費用及不可預計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、工程的實施計劃
根據當地農民生產、生活條件，結合該項目的特點，對工程進度如下安排：
20_年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經濟林補償等前期準(文章由)備工作，6月開工。
20_年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20_年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、結論
白莊公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(文章由)的綜合運輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資地理，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關產業(yè)的發(fā)展。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批準建設和支持。
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一、項目概述
項目名稱：上胡家村里莊公路建設工程建設地點：里莊村民組
項目責任單位：__鄉(xiāng)人民政府項目責任人：
二、項目建設的必要性
里莊村民組位于__鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農戶103戶，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產量將逐年攀升。
里莊公路的建成將成為以__鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個村民組形成四通八達的交通網絡。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標，加快當地農村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當地群眾改路修路積極性很高，愿意集資、投勞。建設里莊公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農民群眾的經濟發(fā)展，增加農民收入，實現(xiàn)共同富裕。
三、項目建設綜合條件評價
1、地形
項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與__公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m，行車道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質
溪流兩邊居住農戶，溪水匯入__河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在__河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主，直接送往工程工地。
四、項目建設標準、規(guī)模
根據當地具體地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經濟發(fā)展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設慣例和當地農民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規(guī)定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。炸藥、雷管、鋼扦及轟鉆設備等估計3萬元。
土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16.8萬元。其他費用及不可預計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、工程的實施計劃
根據當地農民生產、生活條件，結合該項目的特點，對工程進度如下安排：20_年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經濟林補償等前期準備工作，6月開工。20_年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。20_年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、結論
里莊公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內的綜合運輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關產業(yè)的發(fā)展。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批準建設和支持。
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一、總則
1.根據國家關于編報項目建議書主要內容要求和固定資產投資項目試行資本金制度的規(guī)定，結合化工建設項目的特點，為進一步搞好建設項目前期工作，特將(1992)化計發(fā)第995號文發(fā)布的化工建設項目建議書內容和深度的規(guī)定》修訂補充為本規(guī)定。
2.凡列入建設前期工作計劃的項目，均應有批準的項目建議書。項目建議書獲批準即為立項。
3.項目建議書由項目法人單位根據國民經濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃，國家的產業(yè)政策，行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以及國家的有關投資建設法規(guī)、規(guī)定編報(列入國家專項計劃，明確不需另行批項目建議書的除外)。其中大中型和限額以上新建及大型擴建項目，在上報項目建議書時，凡重大項目或專有要求項目須附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告內容，可參照可行性研究報告的內容，而對其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報告由項目建議書編報單位委托有資格的規(guī)劃、設計單位或工程咨詢單位編制。
4.編報項目建議書內容要完整，文要簡練，要堅持實事求是的原則，對擬建項目的各要素進行認真的調查研究，并據實進行測算分析。
5.項目建議書的經濟和社會效益初步評價，一般可按財務分析初步計算項目的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力。對利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項目，要求作國民經濟分析，的須作國民經濟分析。其他大中型項目是否作國民經濟分析，可視具體情況和有關部門要求而定。
6.對于老廠改建、擴建和技術改造項目，可根據本規(guī)定的要求，結合項目的原有基礎條件和可利用的設施等情況，編報項目建議書。
小型項目的項目建議書可參照本規(guī)定有關內容要求，在滿足上級審批需要的前提下適當簡化，可不報初步可行性研究報告。
本規(guī)定的內容和深度隨工程項目不同而有所差別，根據工程項目條件的不同而各有所側重，可根據擬建項目具體情況確定。
橡膠行業(yè)可根據本規(guī)定的要求，結合行業(yè)特點變通專業(yè)指標執(zhí)行。
7.凡報送的項目建議書內容和深度不符合本規(guī)定要求的，審批機關不予受理審查，由報送單位另行補報或重報。
二、項目建議書內容和深度
1 項目建設的目的和意義
項目提出的背景(改建、擴建和技術改造項目要簡要說明企業(yè)現(xiàn)有概況)和依據，投資的必要性及經濟意義。
2 市場初步預測分析
2.1 產品國內、外市場供需現(xiàn)狀、近期、遠期需要量及主要消費去向的初步預測
2.2 國內、外相同或可替代產品近幾年已有和在建的生產能力、產量情況及變化趨勢的初步預測
2.3 近幾年產品進出口情況
2.4 產品銷售的初步預測，競爭能力和進入國際市場前景的初步估計
2.5 國內、外產品價格的現(xiàn)狀及銷售價格初步預測
3 產品方柔和生產規(guī)模
3.1 產品和副產品的品種、規(guī)格、質量指標及擬建規(guī)模(以日和年生產能力計)
3.2 產品方案是否符合國家產業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術政策和產品結構的要求
3.3 對生產規(guī)模的初步分析
老廠改、擴建和技術改造項目產品方案和生產規(guī)模要結合企業(yè)現(xiàn)有內部和外部條件，擬定初步比較方案，進行優(yōu)選。
4 工藝技術初步方案
4.1 原料路線和生產方法簡述
4.2 工藝技術(軟件)來源的選擇與初步比較
4.3 需要引進技術和進口設備的項目，要說明引進和進口的范圍、內容及理由。提出引進和進口的國別、廠商的設想。
5 原材料、燃料和動力的供應
5.1 主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需用量及供應來源
5.2 資源來源、品位、成份等情況，資源供給的可能性和可靠性
5.3 水、電、汽和其他動力小時用量及年需用量，供應方式和供應條件
6 建廠條件和廠址初步方案
6.1 建設地點的自然條件和社會經濟條件
6.2 建設地點是否符合當地規(guī)劃的要求
6.3 廠址方案選擇的初步意見
擬建廠址周圍的生活居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護區(qū)、名勝古跡游覽區(qū)、自然保護區(qū)等情況，是否符合環(huán)保衛(wèi)生防護距離要求。附廠址區(qū)域位置和廠址初步方案示意圖。
對老廠改、擴建和技術改造項目，應簡要說明承辦企業(yè)基本情況，建設的有利條件和廠址方案初步意見。
7 公用工程和輔助設施初步方案
7.1 公用工程初步方案和原則確定
7.2 輔助設施初步方案和原則確定
7.3 土建(建筑與結構)初步方案和原則確定
老廠改、擴建和技術改造項目的公用工程和輔助設施初步方案中，應簡要說明哪些可利用原有的設施，哪些需要相應地改造和改建、擴建。
8 環(huán)境保護
8.1 建設地區(qū)環(huán)境概況包括擬建廠址、渣場場址周圍大氣、地面水、地下水、噪聲環(huán)境質量狀況
8.2 凡依托現(xiàn)有企業(yè)進行擴建和技術改造的項目，應簡要說明企業(yè)“三廢”排放和環(huán)保工作情況
8.3 擬建項目應執(zhí)行國家規(guī)定的環(huán)境質量標準和污染物排放標準
8.4 擬建生產裝置污染源的位置、所排污染物的種類數量、濃度、排放方式
8.5 擬采用的原料路線、工藝路線、主要生產裝備的初步方案是否符合清潔生產的要求
8.6 根據“達標排放”、“總量控制”、“以新帶老”的環(huán)保原則，提出環(huán)境保護和綜合利用的初步措施和方案
8.7 擬建項目初步環(huán)境影響分析
9 工廠組織和勞動定員估算
9.1 工廠體制及管理機構設置原則的簡要說明
9.2 工廠班制和勞動定員的估算
對老人一改、擴建和技術改造項目，應說明從老廠可能調劑的職工人數
10 項目實施初步規(guī)劃
10.1 建設工期初步規(guī)劃
10.2 項目實施初步進度表
老廠改、擴建和技術改造項目，項目實施初步規(guī)劃應視與原有裝置(車間)、設施結合的密切程度而定。安排項目實施初步規(guī)劃的原則應是把車間、設施停產或減產損失減少到最低限度。
11 投資估算和資全簿措方案
11.1 投資估算
11.1.1 建設投資估算
11.1.1.1 主體工程和協(xié)作配套工程所需的建設投資估算
11.1.1.2 外匯需要量估算(均折算為美元計算，使用非美元外匯的要注明折算率)
11.1.2 固定資產投資方向調節(jié)稅估算
11.1.3 初步計算建設期利息
11.1.4 固定資產投資包括：建設投資、固定資產投資方向調節(jié)稅、建設期利息
11.1.5 流動資金估算(其中鋪底流動資金)
11.1.6 建設項目工程總投資 由固定資產投資和流動資金兩部分組成
11.1.7 報批項目總投資 由固定資產投資和鋪底流動資金兩部分組成老廠改、擴建和技術改造項目，要簡要說明利用原有固定資產原值、凈值或重估值情況及可利用原有流動資金情況。
11.2 資金籌措方案
11.2.1 資金來源
11.2.1.1 項目資本金 根據國家對不同行業(yè)項目的資本金比例要求，提出項目資本金的出資意向性意見(含鋪底流動資金)
11.2.1.2 貸款資金 初步說明人民幣和外匯資金貸款渠道、金額及貸款條件(含流動資金貸款)
11.2.2 逐年資金籌措數額和初步安排使用方案
12 經濟效益和社會效益的初步評價
12.1 產品成本和費用估算
12.2 財務分析
12.2.1 靜態(tài)指標
(1)投資利潤率
(2)投資利稅率
(3)資本凈利潤率
(4)投資回收期(自建設開始年算起，如從投產時算起則應予注明)
(5)全員勞動生產率
12.2.2 動態(tài)指標
(1)全投資財務內部收益率(稅前和稅后)
(2)全投資財務凈現(xiàn)值(稅前和稅后)
(3)自有資金財務內部收益率
(4)自有資金財務凈現(xiàn)值
12.2.3 借款償還能力分析
12.2.4 外匯平衡能力分析
12.2.5 不確定性分析
老廠改、擴建和技術改造項目盈利能力分析，原則上宜采用“有無對比法”，計算改、擴建與不改、不擴建相對應的增量效益和增量費用，從而計算增量部分的分析指標。必要時也可計算改造方案總量效益。清償能力分析原則上應按企業(yè)整體情況考慮。
12.3 有國民經濟分析
國民經濟分析是從國家整體角度考察項目的效益和費用，計算分析項目給國民經濟帶來的凈效益。
(1)經濟內部收益率
(2)經濟凈現(xiàn)值
12.4 社會效益分析
社會效益分析的內容可根據項目具體情況確定，一般包括：
(1)對節(jié)能的影響;
(2)對環(huán)境保護和生態(tài)平衡的影響;
(3)提高產品質量對用戶的影響;
(4)對提高國家、地區(qū)和部門科技進步的影響;
(5)對節(jié)約勞動力或提供就業(yè)機會的影響;
(6)對減少進口節(jié)約外匯和增加出口創(chuàng)匯的影響;
(7)對地區(qū)或部門經濟發(fā)展的影響等。
13 結論與建議
13.1 結論綜述對項目各方面的初步研究，作出結論。
13.2 存在問題
13.3 建議
項目建議書應有的主要附件：
(1)項目初步可行性研究報告;
(2)廠址選擇初步方案報告(新建項目);
(3)主要原材料、燃料、動力供應及運輸等初步意向性文件或意見;
(4)資金籌措方案初步意向性文件;
(5)有關部門對建廠地址或征用土地的初步意見;
(6)建設項目可行性研究工作計劃;
(7)邀請外國廠商來華進行初步交流計劃。
三、附則
1 本規(guī)定如與國家現(xiàn)行法規(guī)和政策相抵觸時，應按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
2 本規(guī)定由化學工業(yè)部負責解釋。
3 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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水利部辦公廳：
貴廳辦調水〔_〕101號文和《南水北調中線一期工程項目建議書》及附件收悉。經省政府研究，現(xiàn)將我省的意見和建議函復如下：
一、關于工程總體設計
同意《南水北調中線一期工程項目建議書》(以下簡稱《項目建議書》)中總干渠建設規(guī)模、調水量的配置原則和_省供水范圍、總干渠等別和級別的劃分;同意對_的分水量;同意總干渠豫冀界設計流量235立方米每秒，冀京界設計流量50立方米每秒。
同意總干渠_省段總體布置、線路走向、輸水方式、分配水頭、分水口門的數量和位置。
交叉建筑物、控制工程的數量和防洪標準等應根據水利水電規(guī)劃設計總院的審查意見進一步修訂;分水口門采用的設計水位可能偏高，為提高引水保障程度，下階段設計時應留有余地。
二、關于供水目標
《項目建議書》明確了南水北調工程以城市供水為主，兼顧農業(yè)和生態(tài)用水的建設目標，希望在制定工程調度運用方案時具體落實，尤其在南豐北枯的年份，應適當加大調水量，以改善京津華北地區(qū)農業(yè)生產條件和嚴重惡化的生態(tài)環(huán)境。
三、關于瀑河水庫
瀑河水庫是南水北調中線總干渠的在線調節(jié)水庫，其調豐補枯和檢修、事故備用作用十分顯著，建議將該項目列入水源工程，與中線一期工程同期建成并發(fā)揮效益。
四、關于丹江口水庫大壩加高
同意丹江口水庫大壩加高調水方案。但丹江口水庫大壩加高，作為長江流域的防洪工程已經國務院批準建設，該工程投資不應計入調水工程投資。丹江口水庫的移民費用不應另計折舊費用。
五、關于工程建設資金籌措方案、投資分攤與水價
原則同意項目編制單位提出的根據分水量與輸水距離確定各省的投資分攤計算方法，但總干渠投資分攤計算劃段偏粗，下階段應根據各省市在總干渠上的分水情況，進一步細化總干渠投資分攤。
我省分攤主體工程投資最多，配套工程建設任務又很重，而經濟承受能力又較低，按《項目建議書》推薦的籌資方案，我省難以承受。
考慮到我省長期無償向北京和天津兩市提供水資源，為確保首都北京和天津市用水作出了很大貢獻與犧牲，希望中央在中線工程投資上給我省以政策傾斜，加大支持力度，制定水價基金方案時統(tǒng)籌考慮地方主體工程與配套工程籌資需要。
我省建議_段籌資方案：主體工程中央資本金不低于_分攤投資的2/3以上，_省配套工程投資中央給予適當補助。
原則同意兩部制水價辦法，但制定容量水價時要充分考慮用戶的承受能力，容量水價不應計入折舊費用。
六、關于工程建設與管理機制
原則同意“按照政企分開、政事分開的原則，按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建南水北調工程項目法人”，同意按照“政府宏觀調控、準市場機制運作、現(xiàn)代企業(yè)管理、用水戶參與”的原則進行工程建設與運行管理體制設計。工程建設管理應充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，建議以行政地域組建主體工程項目法人分支機構。
_年九月十日
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