農(nóng)田水利改造建項目建議書
項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些農(nóng)田水利改造建項目建議書，希望能幫助到大家!
農(nóng)田水利改造建項目建議書1
一、內(nèi)江東興區(qū)趙家壩——自然流域農(nóng)業(yè)灌溉的典型地貌
趙家壩的地理環(huán)境，是一個經(jīng)過當(dāng)?shù)叵热顺浞掷米匀粭l件，及稍加改造建立的一個適合自然流域灌溉農(nóng)耕地方。她是南方淺丘陵地區(qū)，我們的祖先利用自然環(huán)境的一個典型。雖然不如都江堰宏偉，但卻是我國西南丘陵地區(qū)的一個難得的自然水利工程，同樣造福了一方(見衛(wèi)星圖片)。
趙家壩處于兩個小溪即將匯合處的中間地帶，匯聚于田家鎮(zhèn)。在趙家壩處用水土壩抬高水位，自流灌溉農(nóng)田。其中一條小溪的'名為“團(tuán)龍溪”，上游已經(jīng)建成有“松林水庫”和“團(tuán)結(jié)水庫”，團(tuán)結(jié)水庫海拔511米，趙家壩，海拔310米(經(jīng)緯度：N29 40.259 E105 09.899)。趙家壩一帶，的確實一個富饒的人造沖積小平原。體現(xiàn)出了我們祖先采用的梯次建壩，沖積成田，再自流灌溉這樣一個近乎完美的利用自然的案例。由于內(nèi)江經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展滯后的原因，這個自流灌溉農(nóng)業(yè)帶依舊保持了比較完整的自流耕作狀態(tài)。
趙家壩特有的小流域農(nóng)耕環(huán)境，由于沒有受到城市化、工業(yè)化的干擾，離城市的距離又很近，交通通暢。完全可以建立一個封閉的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)無污染的農(nóng)產(chǎn)品及其它養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);也可以作為一個自流灌溉的水利工程，充分發(fā)揮趙家壩的觀賞和示范價值，作為一種古老且現(xiàn)在仍在使用的水利――農(nóng)業(yè)模型向全國、全世界介紹。
二、項目啟動
由當(dāng)?shù)厝舜笳f(xié)發(fā)起，東興區(qū)農(nóng)業(yè)的自我定位，并征集民間意見。媒體配合。
當(dāng)?shù)攸h委政府引導(dǎo)，完成相關(guān)的規(guī)劃提案(例如：東興團(tuán)龍溪自流灌溉的水利工程;水利--農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型意義(特別是今年特大的高溫干旱氣候，修復(fù)該片區(qū)自然灌溉水利設(shè)施更具有現(xiàn)實意義)東興生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃，東興趙家壩--范長江故居的模型，東興田家鎮(zhèn)--范長江紀(jì)念館的民俗一條街模型)
在農(nóng)業(yè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對外招商、向上申請相關(guān)資金，分批實施，“小步快跑”。
三、發(fā)揮“范長江品牌”的作用
范長江出生和在東興田家鎮(zhèn)趙家壩。由于范長江在武功新聞界的地位，他家鄉(xiāng)發(fā)生的一切都是國家級媒體可能感興趣的。每年策劃一個主題，對團(tuán)龍溪生態(tài)農(nóng)業(yè)項目做報道，(即在全國做免費的廣告)譬如：地靈人杰——“范長江家鄉(xiāng)西南丘陵小流域自流灌溉的典型地貌”; “范長江家鄉(xiāng)的自然生態(tài)農(nóng)業(yè)”;“長江家鄉(xiāng)的新故事”。
將每兩年一次的“范長江新聞獎”活動的某一個環(huán)節(jié)在田家鎮(zhèn)舉行。譬如《獲獎記者手印墻》。
(親屬在農(nóng)業(yè)及投資公司的人脈關(guān)系)
四、小結(jié)
(在北京，一枚沒有用配合飼料養(yǎng)殖的雞，其雞蛋12元一個……。中國的農(nóng)業(yè)開始走出靠單產(chǎn)獲得收益的階段。)范長江家鄉(xiāng)“團(tuán)龍溪”——自然水利灌溉與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型。(很有可能在全國樹立一個典型)
農(nóng)田水利改造建項目建議書2
1項目概況
1.1項目提出的原因、建設(shè)的必要性和意義
巴市河套灌區(qū)具有水資源豐富、光熱充足、土地肥沃、地勢平坦的優(yōu)越條件，是全區(qū)乃至全國的重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。但由于過去灌溉制度及土地利用結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放式經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。一是土壤次生鹽漬化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重;二是風(fēng)蝕沙化程度逐步加劇。近年來，通過世行貸款，興修農(nóng)田水利骨干工程，灌排配套，嚴(yán)格控制引黃量，使河套灌區(qū)的地下水位明顯下降，土壤次生鹽漬化有了顯著的改觀。發(fā)展節(jié)水灌溉，提高耕地質(zhì)量，是發(fā)展河套灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最佳途徑。因此，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，本著加強土地管理，保護(hù)和開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護(hù)耕地的原則，通過土地整理，實現(xiàn)渠(井)路、林、田、電配套，達(dá)到增加耕地、改善生態(tài)環(huán)境和提高耕地質(zhì)量的目的。
1.2項目簡介
1.2.1項目類型
項目區(qū)位于河套灌區(qū),其自然資源和社會經(jīng)濟(jì)狀況都具有明顯的代表性。實施該項目，不但使當(dāng)?shù)厝罕娛芤妫覟橹苓叺貐^(qū)及整個河套灌區(qū)起到示范作用。因此，擬報自治區(qū)投資土地整理示范項目。
1.2.2項目性質(zhì)
本項目擬報自治區(qū)投資土地整理項目。
1.2.3項目范圍
項目區(qū)位于烏中旗烏加河鎮(zhèn)西部的聯(lián)榮村，東至郝村，西至后旗呼和大壩，南至舊烏加河渠，北至聯(lián)榮渠。
1.2.4項目規(guī)模
項目區(qū)轄地總面積334公頃，集中連片呈長方形分布。項目總投資507.58萬元，平均每公頃投資1.52萬元。
1.2.5項目工期
本項目的建設(shè)資金到位以后，從開工建設(shè)到項目竣工，需二年時間。
1.2.6項目任務(wù)目標(biāo)
項目建成以后，總整理面積334公頃。其中改造中低產(chǎn)田290公頃，占總面積的86.6;新增耕地面積65公頃，新增耕地率19.5;人工造林面積達(dá)到26公頃，森林覆蓋率達(dá)到7.7以上，有效起到抗風(fēng)蝕的作用，使目前脆弱的生態(tài)系統(tǒng)得到保護(hù)和改善。
項目區(qū)建成后，渠、路、林、田、井、電得到全面配套，同步建設(shè)，整體推進(jìn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件從根本上得到改善，并營造一個增效、增收、安定、團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境。
2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國土地管理法》
(2)《中華人民共和國土地管理法實施條例》
(3)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》
(4)《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》
(5)《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》
(6)《關(guān)于組織申報國家投資土地開發(fā)整理項目有關(guān)問題的通知》
(7)《巴彥淖爾市土地開發(fā)整理規(guī)劃》
(8)《烏拉特中旗土地開發(fā)整理規(guī)劃》
(9)《烏拉特中旗土地利用總體規(guī)劃》
(10)《烏加河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》
(11)水利建筑工程定額及其它相關(guān)文件、資料
3項目區(qū)概況
3.1自然條件
3.1.1地理位置
項目區(qū)位于烏加河鎮(zhèn)西部的聯(lián)榮村,地理坐標(biāo)為:東徑107°55′49″----107°55′51″、北緯41°17′34″----41°17′35″。
3.1.2地形地貌
項目區(qū)屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢由北向南傾斜，地面坡降為1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。區(qū)內(nèi)土地，土層深厚，存在土壤次生鹽漬化現(xiàn)象，通過土地整理后，這些土地均可用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3.1.3水文地質(zhì)
據(jù)內(nèi)蒙古水文地質(zhì)隊和烏中旗水務(wù)局水文地質(zhì)資料表明，該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造形成于侏羅紀(jì)晚期的斷陷盆地，由于構(gòu)造上的長期深陷，構(gòu)成了地下水的聚集帶。含水層厚度達(dá)120--160米，單井出水量80m3/h。含水導(dǎo)主要以細(xì)砂、中砂為主，地下水儲量大，水質(zhì)好。礦化度為0.5--1.0克/升，鹽度小天1.2，地下水能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用。
3.1.4氣候
項目區(qū)位于河套平原北緣，具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強烈。年平均蒸發(fā)量在2200--2400mm之間，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，與農(nóng)作物生產(chǎn)期不同步。屬無灌溉無農(nóng)業(yè)的區(qū)域。
3.1.5植被
項目區(qū)植被類型較為單純，植被覆蓋度較小，生物量低。主要植被物種有紅柳、白刺、沙蒿、堿蔥等植物。
3.1.6土壤
因受黃河沖積和山洪沖積的影響，項目區(qū)屬非地帶性隱育性土壤。有灌淤土、鹽土二個土類。土體構(gòu)型多為粘土與壤土(包括粉沙輕壤)相間分布，土層厚度均在1米以上，可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
3.2自然資源
3.2.1光熱資源
日照：年平均日照時數(shù)3225小時。
太陽輻射：累年平均太陽輻射能153.13千卡。
氣溫：年平均氣溫6.9℃，7月平均氣溫23.4℃，1月平均氣溫-11.8℃。
積溫：大于0℃積溫3522℃。
無霜期：無霜期為97天--151天，平均無霜期為130天。
3.2.2水資源
項目區(qū)可供水量主要由大氣降水、引黃灌溉和地下水三部分組成。其中大氣降水的多年平均值為177mm，而且多集中在7--9月份。歷時短，強度大，與作物的需水期、需水量不同步，很難有效利用。隨著引黃灌溉量的減少和控制，完全依靠引黃灌溉已不能滿足項目區(qū)的用水需求。因此，本項目重點考慮地下水資源的開發(fā)與利用。
項目區(qū)地下水資源量主要由側(cè)向補給量、降雨入滲量和陰山高平原潛流補給量構(gòu)成。經(jīng)分析計算，項目區(qū)地下水可供水量，干旱年為324.2_104m3，平水年321.7_104m3。項目實施后，項目區(qū)干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水資源量有120_104m3余量。平水年有168_104m3余量，完全可滿足發(fā)展井灌的用水需求。
3.2.3生物資源
項目區(qū)的生物資源主要由農(nóng)作物資源和動物資源組成。其中農(nóng)作物資源主要有小麥、玉米、向日葵等。動物資源主要有野兔、野雞。
3.3社會經(jīng)濟(jì)條件
項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口830人，人均土地面積9畝。其中人均耕地6.5畝，20__年人均收入為2957元。
3.4土地利用現(xiàn)狀
項目區(qū)有效控制面積334公頃，現(xiàn)有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠路占地30公頃。各類土地呈不規(guī)則的鑲嵌分布。
3.5項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況
3.5.1排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況
項目區(qū)南側(cè)有舊烏加河渠,北側(cè)有聯(lián)榮渠，水利骨干設(shè)施基本配套完成。
3.5.2交通狀況
固查公路從項目區(qū)北端穿過，具有靠近交通干線的地理優(yōu)勢。但項目區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施十分簡陋，只有部分自然農(nóng)路，農(nóng)田運輸十分不便。
3.5.3林網(wǎng)建設(shè)狀況
過去由于土壤鹽漬化較為嚴(yán)重，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套，未實施成規(guī)模的林網(wǎng)建設(shè)。
3.5.4電力設(shè)施狀況
通過農(nóng)網(wǎng)改造，電力骨干基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)?！，F(xiàn)高壓線路已架設(shè)至項目區(qū)北部，可為項目區(qū)提供可靠的動力保證。
4項目分析
4.1項目的合法性分析
本項目是以土地整理為主要內(nèi)容的`建設(shè)工程,通過土地整理可使基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善生態(tài)環(huán)境,提高耕地質(zhì)量,符合國家西部大開發(fā)的有關(guān)政策,符合《土地管理法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，是土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃的具體實施。
4.1.1土地利用總體規(guī)劃對項目的要求
按照烏拉特中旗、烏加河鎮(zhèn)兩級土地利用總體規(guī)劃的要求，該項目區(qū)為耕地擴(kuò)展區(qū)。在加強生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，實行渠(井)路、林、田、電配套，將未利用土地轉(zhuǎn)變?yōu)楦?，并對原有耕地實施改造，提高耕地質(zhì)量。
4.1.2土地開發(fā)整理專項規(guī)劃對項目的要求
該項目已列入烏拉特中旗土地開發(fā)整理規(guī)劃，并符合規(guī)劃的具體要求。
4.1.3其它法律、法規(guī)對項目的要求
該項目符合《土地管理法》等有關(guān)土地管理的規(guī)定，并將管理后的耕地，按照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定，劃入基本農(nóng)田。通過土地整理實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，達(dá)到提高耕地質(zhì)量和增加耕地的目的。
4.2項目區(qū)新增耕地潛力分析
該項目區(qū)具有地勢平坦,土層深厚、土地適宜性強，光熱資源豐富，地下水資源充足的優(yōu)勢。因土壤鹽漬化和基礎(chǔ)設(shè)施不配套，嚴(yán)重制約土地資源的有效利用。通過土地整理，實現(xiàn)渠(井)、路、林、田、電配套，改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增加耕地和提高耕地質(zhì)量是完全可以實現(xiàn)的。
4.3項目區(qū)土地利用限制因素
項目區(qū)地處河套灌區(qū)北緣，土壤鹽漬化和基礎(chǔ)設(shè)施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，項目區(qū)實行井黃雙灌，實施節(jié)水灌溉，既可解決引黃灌溉的缺水問題，又可降低地下水位達(dá)到脫鹽的目的。通過實施土地整理，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，克服限制因素對土地利用的影響。
4.4公眾參與分析
本項目的實施，完全符合當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠?。因項目區(qū)生產(chǎn)條件落后，經(jīng)濟(jì)效益低，直接影響到當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟(jì)收入和生活水平。所以，當(dāng)?shù)厝罕娂鼻信瓮恋卣眄椖勘M早實施，改變生產(chǎn)條件，盡快全面進(jìn)入小康社會。
5項目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容
5.1規(guī)劃原則
1、堅持力求增加耕地面積和提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則。
2、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，力爭社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用的原則。
3、堅持實施土地整理，適度開發(fā)未利用土地的原則。
4、采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段，力求達(dá)到高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。
5.2項目規(guī)劃方案與總平面布置
5.2.1土地利用規(guī)劃
項目區(qū)總控制面積334公頃，其中現(xiàn)有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠、農(nóng)路30公頃。通過土地整理，耕地可達(dá)290公頃，林地26公頃。具體規(guī)劃指標(biāo)詳見下表。
項目區(qū)規(guī)劃主要地類面積變化對照表單位：公頃
5.2.2水利規(guī)劃全面實行井黃雙灌，可降低地下水位，達(dá)到地表土壤脫鹽的目的。
5.2.3林網(wǎng)規(guī)劃
項目區(qū)新增造林面積26公頃，使森林覆蓋率達(dá)到7.8，造林品種以農(nóng)田防護(hù)林為主，輔以小量經(jīng)濟(jì)林。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)防林采用大網(wǎng)絡(luò)的的林帶模式，沿道路布設(shè)，考慮不影響作物正常生長，在東西向道路兩側(cè)設(shè)置主林帶;以利澆水和改善景觀。
5.2.4道路規(guī)劃
為了便于交通運輸，項目區(qū)設(shè)主干路、田間路。項目區(qū)需增設(shè)南北走向主干路3條，東西走向主干路3條，路基寬8米，路面寬6.5米，高出地面0.5米，總長20公里。田間路48條，路基寬5米，路面寬4米，高出地面0.3米,總長25公里。
5.2.5田塊規(guī)劃
以渠、溝、路為框架，將項目區(qū)分割成南北走向的條塊52塊，每塊南北長100米，東西寬50米。為了提高水利用率，實行小畦灌溉。既畦寬4米，畦長50米。
5.3項目建設(shè)的主要工程
5.3.1田間土地整理工程
根據(jù)項目區(qū)地形、地物的實際情況，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，部分地塊進(jìn)行客土改造，以利畦田灌溉和園田化種植。具體工程量：機(jī)械平整土地334公頃，土方25萬m3;機(jī)械打堰2100條，機(jī)械深翻土地334公頃;客土改造0.9萬方。
5.3.2土壤改良工程
項目區(qū)的土壤養(yǎng)分除鉀以外，其余含量都較低，需增施有機(jī)肥進(jìn)行土壤改良。改良耕地面積234公頃。
(1)采用畦田灌溉，減少灌水定額，有效降低地下水位。通過淋溶使土地脫鹽。
(2)提高土壤肥力水平。增施有機(jī)肥，采取根茬肥田，過腹還田等措施，逐步將綠肥納入輪作制度，推廣套種，抓好深耕、深松等工程措施，并依據(jù)作物需肥性能，實現(xiàn)配方施肥保持土壤養(yǎng)分平衡。
5.3.3農(nóng)田水利工程
以實施水利規(guī)劃為主體，實行井黃雙灌。工程主要包括：開挖斗渠2km，開挖農(nóng)渠3.5km,開挖毛渠15km全部實行襯砌,打配套機(jī)電井16眼，井深80m，混凝土管井筒，單井出水量每小時80立方米，埋設(shè)低壓管道26km。
5.3.4電力設(shè)施工程
低壓線7.05km，架設(shè)變壓器5座，100KVA變臺5座。
5.3.5田間道路工程
主干路完成土方6萬立方米，田間路完成4.5萬立方米，干路輔沙1.6萬立方米。
5.3.6農(nóng)防林工程
營造防護(hù)林帶25km，其中主林帶15km，副林帶10km，植樹5萬株。
6投資估算及資金籌措
6.1投資估算依據(jù)
本投資估算主要是依據(jù)《水利水電工程預(yù)算依據(jù)》《建筑安裝工程預(yù)算定額》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H而進(jìn)行的。
6.2投資估算：507.58萬元。
6.3資金籌措
項目自治區(qū)投資450萬元，地方投工投勞57.58萬元。
7項目組織實施管理
7.1組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)項目區(qū)實際情況，為了保證項目工程的順利實施，必須成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。主要負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員參與項目論證，工程設(shè)計、施工、驗收、與資金、物資使用監(jiān)督、檢查以及有關(guān)事宜的決策協(xié)調(diào)工作。
7.2工程建設(shè)管理
7.2.1建立法人負(fù)責(zé)制度
項目實施的承擔(dān)單位為項目法人，對項目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量管理、財務(wù)管理全面負(fù)責(zé)，并實行終身追究制度。
7.2.2實行公開招、投標(biāo)制度
項目正式批準(zhǔn)以后，在工程開工之前，須面向社會公開招標(biāo)。并根據(jù)各類項目的工程性質(zhì)、工程進(jìn)度安排要求等編制標(biāo)書，招標(biāo)要按國家規(guī)定的正式程序進(jìn)行，增加操作透明度。
7.2.3建立工程監(jiān)理制度
業(yè)主、施工企業(yè)和監(jiān)理是工程建設(shè)的三個相互制約的環(huán)節(jié)。監(jiān)理人作為中介機(jī)構(gòu)，對業(yè)主和施工方進(jìn)行全面監(jiān)督，保證工程質(zhì)量和項目管理的規(guī)范化。
7.2.4實行合同化管理
標(biāo)書、投標(biāo)文件是項目實施合同的組成部分，無論項目工程實施及工程監(jiān)理均采取合同制管理，增強透明度。
7.3財務(wù)管理
執(zhí)行《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，財務(wù)專設(shè)帳戶、?？顚Ｓ?、建章立制、規(guī)范財務(wù)手續(xù)，實行財務(wù)管理達(dá)到帳據(jù)、帳物、帳款相符，努力做到增收節(jié)支，財務(wù)要定期審計。
8效益分析
8.1社會效益
(1)項目的實施有利于本地區(qū)耕地總量動態(tài)平衡戰(zhàn)略的實現(xiàn)。項目完成后，可新增耕地65公頃;新增耕地率19.5，改造中低產(chǎn)田225公頃，可使290公頃的鹽堿地及中低產(chǎn)田變成優(yōu)質(zhì)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)田、使每公頃增加農(nóng)作物產(chǎn)量在3500kg以上，這對貫徹執(zhí)行《土地管理法》，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡起到保證作用。
(2)項目區(qū)土地整理項目的實施，可吸納部分剩余勞動力，為當(dāng)?shù)厝罕娊饫Ш蛣趧恿D(zhuǎn)移提供了就業(yè)機(jī)會，有效地減輕了就業(yè)壓力，有利于當(dāng)?shù)厣鐣姆€(wěn)定。
(3)實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；膽?zhàn)略，建立綠色農(nóng)業(yè)基地，增強了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興和快速發(fā)展。
8.2生態(tài)效益
通過對項目區(qū)進(jìn)行綜合性整理，合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局，使其農(nóng)、林、水、路一體化，發(fā)展節(jié)水灌溉，提高土地生產(chǎn)力，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改良和防治土壤鹽漬化，使項目區(qū)植被率大幅提高。既可起到防風(fēng)固土的作用，同時有利于改善區(qū)域小氣候和農(nóng)作物的生長發(fā)育，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀，為項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和保持各農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)間的良性循環(huán)，最大限度的為人民生產(chǎn)、生活提供良好的環(huán)境，為國家實施西部開發(fā)戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。
8.3經(jīng)濟(jì)效益
根據(jù)項目區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模，按照產(chǎn)品市場價格及動態(tài)投資回收期的計算，項目完成后，每年增加糧食總產(chǎn)量達(dá)251萬公斤，年增加收益172萬元，投資收益率為34，投資回收期為3年。
9體會與建議
本項目經(jīng)分析論證，該項目符合國家土地開發(fā)整理的產(chǎn)業(yè)政策，符合國家西部開發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想。項目建成以后，可為國家增加耕地65公頃，同時可使290公頃原有低產(chǎn)田得到進(jìn)一步改造，項目有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，項目各項建設(shè)條件優(yōu)越，見效快，投資回報率高，而且符合國家西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)投資方向。
農(nóng)田水利改造建項目建議書3
一、 項目基本情況：
1、項目區(qū)所在位置
項目區(qū)位于##公路以西，##鎮(zhèn)內(nèi)，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總?cè)丝?.06萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19209人，耕地總面積26427.82畝，200_年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7874.91萬元，其中：種植業(yè)6369.32萬元，漁業(yè)896.2
萬元，林牧業(yè)109.6萬元，養(yǎng)殖業(yè)498.79萬元，農(nóng)民人均純收入4008元。
2、項目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況
項目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達(dá)220-240天。該地區(qū)地勢高低洼不等，水網(wǎng)密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米，其中澇漬型低產(chǎn)田面積達(dá)9200畝，因此，在前幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，開發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池，區(qū)域內(nèi)土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質(zhì)較好，無污染，是發(fā)展稻漁共作無公害農(nóng)業(yè)的理想基地。
3、項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況
項目區(qū)涉及5個防洪聯(lián)圩，現(xiàn)有聯(lián)圩基礎(chǔ)較好，骨干水利工程完好率40%，聯(lián)圩內(nèi)有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇Ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現(xiàn)有機(jī)耕路56條，機(jī)耕橋14座，基礎(chǔ)設(shè)施已具一定規(guī)模，設(shè)施基本配套，農(nóng)田灌排率達(dá) 100%，渠系水利用系數(shù)100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，占耕地總面積的86.8%。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種.種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農(nóng)民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災(zāi)年份，形勢更是十分嚴(yán)峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過400公斤左右，另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷，由此可見，實行中低產(chǎn)田的改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)勢在必行。
4、項目區(qū)建設(shè)條件
——區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，##公路、##河從##鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過南北長27華里，###公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長13華里，四通八達(dá)，水陸交通十分便利，而且##鎮(zhèn)又是位于##市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，東與陶破鎮(zhèn)相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮(zhèn)交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，財氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，因此##鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域。
——基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。項目區(qū)內(nèi)2.64萬畝，雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖，但灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施相對齊全，規(guī)范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。
——生態(tài)環(huán)境較好。項目區(qū)無工業(yè)污染和環(huán)境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優(yōu)越，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是發(fā)展稻魚共作和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的理想?yún)^(qū)域。
——科技力量較為雄厚。有豐富的農(nóng)業(yè)種植、提水養(yǎng)殖，包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經(jīng)驗，廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù)，有強大的農(nóng)業(yè)科技隊伍，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、水務(wù)等主導(dǎo)職能部門均在項目區(qū)內(nèi)。今年省下達(dá)實施的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥項目建設(shè)就在該項目區(qū)內(nèi)，并正在進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定整體推進(jìn)工作。全省水稻機(jī)插秧的試點工作就在我鎮(zhèn)進(jìn)行，省長###親自來我鎮(zhèn)視察和指導(dǎo)，插秧機(jī)達(dá)50臺套，實施機(jī)插秧面積達(dá)1萬畝以上。
二、 項目建設(shè)的必要性
——建設(shè)的依據(jù)
土地治理、低產(chǎn)田改造是國家重點農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，##市是個農(nóng)業(yè)大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉(xiāng)”，農(nóng)業(yè)的模式是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的新亮點，改造產(chǎn)田，強化設(shè)施配套，推廣新品種、新技術(shù)，對推動我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要意義。
——建設(shè)的必要性
項目區(qū)內(nèi)有
畝澇漬型和設(shè)施不夠配套有低產(chǎn)田，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益，必須進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)，從而提高這類低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災(zāi)害的能力，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，所以既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭爭的需要，也是農(nóng)民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。
三、 項目規(guī)劃設(shè)計
㈠設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
①項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過項目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
②項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，集中整治，連片開發(fā)。
③項目區(qū)達(dá)到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現(xiàn)園田化。
㈡水利措施
①灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，田間灌溉設(shè)施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。
②排水工程：做到排水系統(tǒng)健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設(shè)計合理，建筑配套。
㈢農(nóng)業(yè)措施
①農(nóng)田工程：做到田(地)塊要按有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準(zhǔn)形成格田。
②田間道路：做到布局(規(guī)劃)合理，循環(huán)暢通，機(jī)耕路建設(shè)分干道、支路兩級，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機(jī)通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農(nóng)機(jī)下田(地)設(shè)施，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸，寬度3.5m以上。
③土壤改良：通過農(nóng)家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機(jī)質(zhì)含量提高0.1個百分點以上。
④良種繁育與推廣：項目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的'項目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設(shè)施，配備必要的種子加工檢測設(shè)備。
⑤農(nóng)業(yè)機(jī)械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機(jī)械化。
㈣林業(yè)措施
①項目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時適樹進(jìn)行植樹造林。
②人工造林苗林要達(dá)到二級以上的標(biāo)準(zhǔn)，造林當(dāng)年成活率和三年后保存率要達(dá)到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。
③農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，要達(dá)到林業(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
㈤科技措施
①農(nóng)技服務(wù)體系：做到配備必要的儀器設(shè)備，完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系，強化科技服務(wù)功能。
②技術(shù)推廣：在項目建設(shè)期間，推廣一定的先進(jìn)適用技術(shù)，大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與非項目相比，至少提高3個百分點。
③技術(shù)培訓(xùn)：做到在項目建設(shè)期間，對項目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，做到每個行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。
㈥建設(shè)目標(biāo)
項目建設(shè)堅持以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，通過實施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來改造低產(chǎn)田，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)力和抗御自然災(zāi)害能力，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新品種、新技術(shù)的推廣，實現(xiàn)高產(chǎn)高效，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和形成地方特色，促進(jìn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。
①加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過田間建設(shè)實現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、方整化改造低產(chǎn)田，通過路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高機(jī)械化作業(yè)水平。
②培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開發(fā)適銷對路的定型產(chǎn)品推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
③發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。項目建設(shè)過程中，將培植和建立一批與相適應(yīng)的科技型龍頭企業(yè)，并建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，實行訂單生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷售。
④發(fā)揮項目區(qū)示范帶動功能。把項目區(qū)建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范樣板，為##及全省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗。有效地帶動區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、 建設(shè)內(nèi)容
㈠水利措施：
①新建機(jī)耕橋 12 座;
②新建小電灌站 25 座;
③新建蘇Ⅱ灌站 4 座;
④新建硬質(zhì)渠 0.48 km;
⑤新配套小溝建筑特 186 個;
⑥架設(shè)電力線路 14 km;
⑦新增100KV變壓器 4 臺套。
㈡農(nóng)業(yè)措施
①全面條田方整化實現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化 20000畝;
②新筑機(jī)耕路砂石路面 5.5 km;
③新增農(nóng)業(yè)機(jī)械收割機(jī)10臺，插秧機(jī)100臺。
④新建種子倉庫 800 平方米。
㈢林業(yè)措施：栽植防護(hù)林意楊 10萬株。
㈣培訓(xùn)措施：項目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點，農(nóng)事需要及時組織相關(guān)培訓(xùn)。
五、 投資概算及籌資措施
1、投資概算：
本項目計劃總投資850萬元。
其中：水利措施 655.35 萬元;
農(nóng)業(yè)措施 160.1 萬元;
林業(yè)措施 30 萬元;
科技推廣 3.25萬元;
前期工作費 1.3萬元。
2、資金籌措：
申請中央財政 480 萬元;省、市地方財政配套 160 萬元，群眾籌資210萬元(約需投工10萬個，折幣200萬元，群眾自籌10萬元，合計210萬元)。
六、 預(yù)期效益
1、經(jīng)濟(jì)效益：
通過土地治理，項目區(qū)建成后，2.64萬畝，產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著提高。
①通過低產(chǎn)田改造，畝凈增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收 198萬元;
②通過低產(chǎn)田改造，畝凈增稻谷 150公斤，畝增收入 120元，計增收 316萬元;
③項目建成后，每畝可節(jié)約成本 55元，計節(jié)本 145萬元;
④項目實施后，合計可增收 659萬元，畝平 249 元，人均 319元。
2、社會效益：
①項目實施后，可年產(chǎn)弱筋小麥 600萬公斤;
②項目實施后，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷 950萬公斤;
③項目實施后，主體高新技術(shù)普及率將達(dá)100%，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢，有利于提高土地資源利用率;
④項目實施后，將促進(jìn)我地?zé)o公害綠色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，有利于人民的健康。
⑤項目實施后，能帶動我地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展，起到深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地集約化經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
⑥項目實施后，由于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機(jī)械的重復(fù)投資，節(jié)約發(fā)能耗，節(jié)約用水，降低農(nóng)本。砂石路面的建設(shè)，改善了交通條件，提高農(nóng)副產(chǎn)品的運流速度，增加了效益。
3、生態(tài)效益：
項目實施后，由于地面整治，改造低產(chǎn)田，強化設(shè)施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于保護(hù)、提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。
七、 保障措施
1、組織機(jī)構(gòu)：
為確保項目的順利實施，成立##200_年度土地治理項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由##市開發(fā)局，##鎮(zhèn)政府及項目實施的相關(guān)村、單位的主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
項目技術(shù)指導(dǎo)小組名單(略)
2、監(jiān)督機(jī)制：
項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，確保項目和資金管理正常運轉(zhuǎn)。
3、保障措施：
由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解細(xì)化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，強化項目管理、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程按時完成。
農(nóng)田水利改造建項目建議書4
一、總論
1、項目名稱
2、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況)
3、擬建地點：
4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：
5、建設(shè)年限：
6、概算投資：
7、效益分析：
二、市場預(yù)測
1、水利水電供應(yīng)、需求現(xiàn)狀
2、水利水電供需預(yù)測
3、水利水電價格現(xiàn)狀與預(yù)測
三、水利水電資源開發(fā)利用條件
1、流域及電網(wǎng)現(xiàn)狀與開發(fā)利用規(guī)劃
2、擬開發(fā)河段水利水電資源量、品質(zhì)及開發(fā)利用的可能性
3、擬建項目在整個流域內(nèi)或電網(wǎng)中所處的.位置和作用。
四、水文和氣象
1、流域概況(工程所在流域聽地理狀況、河道和水土保持狀況)
2、氣象特征
3、其他情況
五、工程地質(zhì)
1、區(qū)域地質(zhì)條件
2、水庫區(qū)工程地質(zhì)條件
3、壩址及樞紐主要建筑物工程地質(zhì)條件
4、其他部分地質(zhì)條件(排水線路、堤防和河道)
六、工程任務(wù)與規(guī)模
(一)土建工程
1、擋水泄水建筑物
2、水電站廠房及開關(guān)站
(二)水利水電設(shè)備
1、發(fā)電機(jī)組
2、電力接入系統(tǒng)方式及主接線
3、主要電力設(shè)備及輔助設(shè)備(列出含單價的清單表)
七、工程選址及工程總體布置
1、工程等級和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
2、壩址選擇
3、壩型與樞紐布置
八、環(huán)境影響評價
1、區(qū)域環(huán)境概況
2、工程對水體、水系、生物、水土流失影響分析
3、保護(hù)措施
九、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置(法人組建方案、管理機(jī)構(gòu)方案、管理機(jī)構(gòu)圖)
2、人力資源配置(生產(chǎn)作業(yè)班次、勞動定員數(shù)量及技能要求)
3、員工培訓(xùn)
十、項目實施進(jìn)度
1、建設(shè)工期 2、進(jìn)度安排
十一、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
1、建設(shè)投資估算(建筑工程費、設(shè)備購置安裝費和庫區(qū)淹沒處理補償費等)
2、流動資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)
(二)資金籌措
1、自籌資金 2、其它來源
農(nóng)田水利改造建項目建議書5
一、項目名稱
松滋市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目。
二、項目建設(shè)背景及必要性
根據(jù)省財政廳、省水利廳鄂財農(nóng)發(fā)[20__]56號文《關(guān)于下達(dá)20__年小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金限額計劃并做好項目申報工作的通知》精神，按照《20__年中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金項目立項指南》要求，松滋市財政局、水利局組織專班編制了《松滋市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)方案》。
松滋市小型農(nóng)田水利工程大多建于上世紀(jì)60-70年代，主要靠組織農(nóng)民投工投勞開展冬春水利建設(shè)勉強維持運轉(zhuǎn)。長期以來，由于缺乏投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、歷史欠賬多，特別是實行農(nóng)村稅費改革取消“兩工”后，相當(dāng)一部分工程運行狀況急劇下滑，超期服役、帶病運行，老化失修、淤塞滲漏，效率低下、效益衰減。據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，塘壩、小型引水堰閘等小農(nóng)水設(shè)施的平均完好率不到50%。近幾年，松滋市通過中央及省財政農(nóng)田水利建設(shè)專項補助資金項目實施，有效地解決了項目區(qū)小型灌排“卡脖子”工程、灌區(qū)“最后一公里”渠道等突出問題，解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最渴望但又無力解決的農(nóng)田灌排問題。但目前的投資力度與龐大的小型農(nóng)田水利工程數(shù)量和建設(shè)需求相比，缺口很大，一時難以根本扭轉(zhuǎn)普遍老化失修、效益衰減的被動局面;項目安排分散、單個項目投資少，難以形成規(guī)模效益;資金渠道多、工程不配套，難以發(fā)揮整體效益;用水戶協(xié)會承擔(dān)全部的工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任還有一定困難。要解這些難題，同時為了保障國家糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高資金使用效率、降低管理成本和探索建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，在松滋市開展小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，通過集中資金、連續(xù)投入、連片建設(shè)、整體推進(jìn)，力爭用3～5年時間，基本完成縣域內(nèi)小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)，是十分必要的`。
三、項目概況、建設(shè)有利條件
松滋市位于湖北省西南部，國土總面積2235 km2，共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，240個村，32個居委會?？?cè)丝?42866人，全市耕地面積895278畝，有效灌溉面積66.29萬畝。項目區(qū)現(xiàn)有塘壩、小型泵站、機(jī)井、水池水窖等獨立運行的小型農(nóng)田水利工程5000多處，大中型灌區(qū)末級渠道、小型灌區(qū)固定渠道1570公里，固定灌溉管道1050公里，相應(yīng)的配套建筑物近近萬座，還有大量的田間工程。交通便利，完全符合項目建設(shè)條件。
四、項目建設(shè)方案及內(nèi)容
該建設(shè)方案涉及洈水、萬家、街河市、楊林市、紙廠河、南海、新江口、王家橋、斯家場、陳店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃襯砌渠道58條175.31km,U型渠71.5 km，擴(kuò)洗堰塘476口，建設(shè)項目總投資8351.06萬元(不含整合資金)，其中20__年重點實施洈水灌區(qū)北干渠末級渠系改造示范片的建設(shè)任務(wù)，計劃襯砌渠道19條50.31km,U型渠11.5 km，擴(kuò)洗堰塘126口;201_年實施南北河灌區(qū)末級渠系改造示范片的建設(shè)任務(wù)，計劃襯砌渠道24條60km,U型渠30 km，擴(kuò)洗堰塘150口;201_年實施洈水灌區(qū)南干渠末級渠系改造示范片的建設(shè)任務(wù)，計劃襯砌渠道15條65km,U型渠30 km，擴(kuò)洗堰塘200口。
五、項目投資估算與資金籌措
松滋市小型農(nóng)田水利工程重點縣建設(shè)項目總投資8352.95萬元(不含整合資金)，由國家和地方共同投資。具體資金籌措方法如下：中央補助4000萬元;省級補助1000萬元;縣級補助145萬元;群眾投工投勞折資3207.95萬元。其中建筑工程8252.95萬元，建管費、勘測設(shè)計費及監(jiān)理費100萬元。其中：20__年小型農(nóng)田水利重點縣項目1767.95萬元;201_年小型農(nóng)田水利重點縣項目3035萬元;201_年小型農(nóng)田水利重點縣項目3550萬元。
六、項目環(huán)境和生態(tài)影響分析
項目實施后的溝、渠、路形成新的農(nóng)田格局，有效調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候，控制水土流失，減少旱澇災(zāi)害。
七、項目經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析
當(dāng)工程整體實施完成后，恢復(fù)灌溉面積1.35萬畝，改善灌溉面積2.66萬畝，增加灌溉面積0.34萬畝?？偨?jīng)濟(jì)增量效益為550萬元，畝均增收70元/年，農(nóng)民人均年純收入增加100元，項目區(qū)灌溉保證率提高到80%
八、項目社會影響分析
項目實施后，可提高水利用率，減少用水量，節(jié)約用水成本。項目實施后，由于渠道滲漏損失小，可以很好的執(zhí)行按用水量征收水費的辦法。同時，隨著渠系建筑物配套完善，量水設(shè)施的建成，農(nóng)民在用水過程中的矛盾和水事糾紛逐漸減少，有利于建立良好的灌水秩序，使農(nóng)業(yè)用水管理更科學(xué)化、規(guī)范化。
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