扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿_扶貧工作經(jīng)驗(yàn)演講稿
扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿_扶貧工作經(jīng)驗(yàn)演講稿
扶貧可以幫助貧困的人改善生活，提高生活質(zhì)量，做好扶貧工作要提出更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿的范文，歡迎閱讀!
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扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿篇一
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開扶貧工作專題會(huì)議。這也是今年以來第三次專題會(huì)議，足以說明縣委、縣政府對(duì)扶貧工作的高度重視。希望這次會(huì)議能夠成為一次再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)的會(huì)議，并在全縣掀起新一輪扶貧工作的熱潮。召開此次會(huì)議，主要有三個(gè)方面的考慮。一是省委、省政府在吉安召開了全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，我們以流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式來貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神;二是今年時(shí)間已經(jīng)過半了，有必要對(duì)全縣上半年的扶貧工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要的總結(jié)和回顧，查找和分析問題，對(duì)下半年工作進(jìn)行部署;三是近期中央、省里對(duì)扶貧工作有新的精神、新的要求，特別是近期，分別在浙江和貴州召開座談會(huì)，對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作作出了一系列重要指示，也意味著中央已經(jīng)把扶貧攻堅(jiān)工作作為2020年全國(guó)實(shí)現(xiàn)同步小康的重大戰(zhàn)略舉措來推進(jìn)，為貫徹好的重要講話精神，我們的工作思路和工作措施，還需通過這次會(huì)議來進(jìn)一步再梳理、進(jìn)一步再明確。
這次會(huì)議我們用了一天的時(shí)間，昨天下午，我們組織部分縣領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)，以及扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志，先后到留車、南橋、文峰、桂竹帽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧示范點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，通過參觀，大家肯定會(huì)有啟發(fā)和觸動(dòng)。剛才，8位同志分別從不同的角度作了發(fā)言;旺華同志通報(bào)了上半年工作情況，志林同志對(duì)下一步精準(zhǔn)扶貧工作作了布置，講得很全面，也很到位，請(qǐng)大家回去后好好消化，借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)把自己的工作做好。下面，就精準(zhǔn)扶貧工作我講三個(gè)方面的意見：
一、怎么評(píng)估我們半年的扶貧工作?
既有成績(jī)、更有問題
半年來，應(yīng)該說，在縣委、縣政府的高度重視、高位推動(dòng)下，全縣扶貧工作取得了一定成效，但是問題也很突出。主要成效體現(xiàn)在四個(gè)方面：
1.對(duì)扶貧工作的重視程度越來越高。這不僅僅體現(xiàn)在縣級(jí)層面，全縣上下都越來越重視。從縣級(jí)層面來看，縣四套班子思想高度統(tǒng)一，已經(jīng)把扶貧工作上升為“書記工程”，可以說，全縣的扶貧工作，我做到了親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn)，縣四套班子參與推動(dòng)扶貧工作的主動(dòng)性、積極性也在不斷提升。從平時(shí)下鄉(xiāng)調(diào)研掌握的情況看，特別是前不久朱敏和志林兩位同志到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，聽取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)扶貧工作的匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)感受到縣委、縣政府傳導(dǎo)的壓力，能夠把扶貧攻堅(jiān)工作上升為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)工作抓落實(shí)?？傮w來說，重視程度越來越高。
2.抓扶貧工作的氛圍越來越濃厚。宣傳部門能緊跟縣委、縣政府工作思路，基本上做到了“電視有圖像、廣播有聲音、手機(jī)報(bào)有文字、網(wǎng)站有版塊”，整個(gè)扶貧工作基本形成了全縣上下、從干部到群眾重視扶貧、議論扶貧、關(guān)注扶貧、推動(dòng)扶貧的濃厚氛圍?？梢哉f，在全縣所有的工作當(dāng)中，扶貧工作已經(jīng)成為同志們關(guān)注、重視的熱點(diǎn)工作之一，全縣老百姓也已經(jīng)知道縣委、縣政府在全力推進(jìn)這項(xiàng)工作。
3.基礎(chǔ)工作越來越扎實(shí)。這是我們上半年扶貧工作的主要成效。我們說基礎(chǔ)工作越來越扎實(shí)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是貧困對(duì)象識(shí)別和建檔立卡工作比較到位。近期，我們下發(fā)了關(guān)于貧困對(duì)象識(shí)別的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)意見對(duì)全縣貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別起到了關(guān)鍵作用，應(yīng)該說，全縣貧困戶的識(shí)別是比較準(zhǔn)確的，群眾總體評(píng)價(jià)還是比較正面的。二是問題整改比較到位。我們?cè)趯?duì)貧困戶進(jìn)行識(shí)別的過程中，針對(duì)群眾反映的“優(yōu)親厚友、暗箱操作、程序不到位”等問題，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位高度重視，都能夠認(rèn)真地對(duì)待，積極采取相應(yīng)措施 ,制定相關(guān)制度，進(jìn)行糾正和改進(jìn)。通過整改，全縣在這方面的舉報(bào)現(xiàn)象在減少，總體趨勢(shì)說明我們?cè)趦A聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾關(guān)切方面做得比較到位。三是貧困戶致貧原因分類比較準(zhǔn)確。在原有的把貧困戶分為三大類的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了致貧原因再精準(zhǔn)工作，現(xiàn)細(xì)分為八大類，這種分類方式更加貼近實(shí)際，致貧原因摸得更實(shí)、分類更準(zhǔn)確，為下一步分類施策、精準(zhǔn)施策打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
4.工作效果越來越好。半年來，各個(gè)地方扶貧工作都取得了一定成效，也形成了一些自己的經(jīng)驗(yàn)做法。由于時(shí)間關(guān)系，不能讓15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都一一發(fā)言?？傮w來說，工作效果至少體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是各個(gè)地方都打造了示范點(diǎn)。我們昨天看到的只是一個(gè)側(cè)面，不是全貌，但總體上看，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓得比較好的、具有代表性的示范性項(xiàng)目、扶貧模式或者示范區(qū)、示范村。二是各個(gè)地方在產(chǎn)業(yè)扶貧方面都想了不少辦法。一方面，在柑橘黃龍病危害沒那么嚴(yán)重的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在努力鞏固果業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面，在柑橘黃龍病蔓延比較厲害，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在不斷地探索經(jīng)驗(yàn)，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如，昨天我們?nèi)タ吹墓鹬衩鄙掀捍?，利用本地的野生果、野生花卉苗木等資源培植本地產(chǎn)業(yè)，這種做法就比較好，還得到了市紀(jì)委書記彭光華同志的高度認(rèn)可。這種做法類似于崇義栽種的刺葡萄，即利用山上的野生葡萄來移植，然后在大田里種植推廣，我曾交辦曾雷和志林兩位同志去崇義參觀學(xué)習(xí)，看看上坪村的試種產(chǎn)品是否有推廣價(jià)值，并形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。另外，其他地方也有不少經(jīng)驗(yàn)做法，比如，留車、南橋都在推廣的油茶產(chǎn)業(yè)，林業(yè)局的同志包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志付出了很多努力，特別是林業(yè)局的同志，貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策態(tài)度上很堅(jiān)決，短短一兩個(gè)月的時(shí)間，全縣油茶產(chǎn)業(yè)推進(jìn)有力、成效明顯。
從總體上來看，扶貧工作成效越來越好，但是對(duì)一項(xiàng)工作的評(píng)估，在看到成效的同時(shí)更要看到存在的問題，只有看到問題才能找準(zhǔn)下一步的努力方向，否則，我們就可能沉溺于過去取得的成績(jī)里面不思進(jìn)取。所以，今天開會(huì)我就把問題點(diǎn)出來，希望引起同志們的重視。
1.思路不夠清晰。這個(gè)問題我認(rèn)為始終存在，我在不同的場(chǎng)合講過，今天還是要講一講。我下鄉(xiāng)調(diào)研的時(shí)候，還是發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書對(duì)如何開展扶貧工作說不到點(diǎn)子上，說不出個(gè)一二三來，沒有好的思路。有些地方甚至還停留在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)問題上，精準(zhǔn)識(shí)別的工作早就做完了，如果到這個(gè)時(shí)候還在講怎么識(shí)別的問題了，恐怕就落伍了。當(dāng)前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)該去研究發(fā)展什么扶貧產(chǎn)業(yè)?對(duì)每一類貧困戶怎么精準(zhǔn)施策?如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記對(duì)扶貧工作，還是人云亦云、照搬照抄，那就是一個(gè)很糟糕的問題。今天縣里面下發(fā)的關(guān)于扶貧工作“1+N”系列文件，是我們經(jīng)過兩三個(gè)月時(shí)間調(diào)研后制定的，相關(guān)政策制定得很細(xì)，對(duì)每個(gè)文稿我基本上修改過三四遍，大家回去后一定要好好消化，同時(shí)希望大家一定要跟縣委、縣政府的工作思路合起拍來，千萬不要不看文件不學(xué)習(xí)憑經(jīng)驗(yàn)做工作、憑想象力做工作，更不能不做調(diào)查研究，閉門造車式地做工作，大家千萬記要住這一條。全縣82個(gè)貧困村，如果有時(shí)間我都會(huì)去看看。有的村支部書記還是不錯(cuò)的，比如，桂竹帽鎮(zhèn)焦子壩村的黨支部書記，上次周澤民書記、王林云副書記、彭光華書記一起去調(diào)研，該村支部鄺書記在匯報(bào)工作時(shí)，有比較好的想法，對(duì)扶貧工作思路很清晰，能夠談到點(diǎn)子上，領(lǐng)導(dǎo)們聽了很高興，還主動(dòng)提出要增加該村扶貧資金。今天82個(gè)貧困村的書記都來了，這里再次提醒大家，對(duì)扶貧工作思路一定要清晰。
2.措施不夠扎實(shí)。一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困對(duì)象識(shí)別工作不扎實(shí)，這個(gè)問題確實(shí)也不同程度地存在，前天晚上快12點(diǎn)的時(shí)候，我還收到群眾的舉報(bào)信息，反映某某鄉(xiāng)某某村在土坯房改造、扶貧工作精準(zhǔn)識(shí)別、低保戶確認(rèn)上存在不公正、暗箱操作等問題，這也說明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在這個(gè)問題上還沒有敏感性，沒有把暗箱操作問題、程序不當(dāng)問題徹底糾正過來。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)貧困戶致貧原因的識(shí)別還不夠扎實(shí)。究其原因還是想當(dāng)然、閉門造車，沒有深入實(shí)際調(diào)查致貧原因。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村“六個(gè)一”工作落實(shí)不扎實(shí)。包括前兩天我在一個(gè)村調(diào)研，這個(gè)村還是一個(gè)示范、典型村，竟然連“六個(gè)一”最基本的東西都看不到。這項(xiàng)工作從去年說到現(xiàn)在還沒做到位，如此不負(fù)責(zé)任，這只能說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記沒有敏感性。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位調(diào)整扶貧工作隊(duì)伍不扎實(shí)。我在相關(guān)會(huì)議上說了好多次，就是從縣級(jí)層面開始到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排最強(qiáng)、最優(yōu)秀的干部去抓扶貧工作，但就是有的地方?jīng)]有落到實(shí)處。我調(diào)研了這么多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前還沒哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟我匯報(bào)說已經(jīng)調(diào)整了分工，使用最優(yōu)秀的同志來分管扶貧工作，這也從另一個(gè)方面印證了有的同志理解力、執(zhí)行力存在差距。
3.亮點(diǎn)不夠突出。我總感覺現(xiàn)在整個(gè)縣亮點(diǎn)不多，也不夠突出，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓了一些點(diǎn)，但是規(guī)模不大，品味不高，沒有讓人眼前一亮、有立刻看齊學(xué)習(xí)的沖動(dòng)，還沒有真正形成像興國(guó)、瑞金那樣高品味、高規(guī)模、有特色的點(diǎn)，建議有空的時(shí)候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)相關(guān)貧困村的支部書記到瑞金、興國(guó)去看看，啟發(fā)一下思路，看看別人怎么抓示范的。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點(diǎn)比較碎片化，內(nèi)容單一、零零碎碎，沒有把秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、黨建工作等統(tǒng)籌起來，形成一個(gè)能綜合反映扶貧成效的亮點(diǎn)、示范點(diǎn)。三是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相地把致富帶頭人當(dāng)成扶貧示范點(diǎn)，偏離了方向，所謂的示范點(diǎn)純粹是致富帶頭人的家庭農(nóng)場(chǎng)，與貧困戶聯(lián)系不緊密，對(duì)示范帶動(dòng)貧困戶脫貧毫無關(guān)系。
4.作風(fēng)不夠深入。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)村干部都普遍存在對(duì)扶貧工作作風(fēng)不夠深入的問題。一是全縣普遍存在走訪式慰問式扶貧的問題，這個(gè)現(xiàn)象十分突出。我們開了不少會(huì)，下了不少文件，但不少干部甚至包括有些縣領(lǐng)導(dǎo)，遲遲進(jìn)不了狀態(tài)，對(duì)貧困戶的幫扶還是蜻蜓點(diǎn)水，基本停留在走訪一次、了解一次的工作狀態(tài)。二是有的縣領(lǐng)導(dǎo)特別是不分管扶貧工作的縣領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)扶貧工作投入不多，習(xí)慣于辦公室里聽匯報(bào)，到一線開展調(diào)研、解決問題少。從上個(gè)星期在縣四套班子會(huì)上的通報(bào)情況來看，縣領(lǐng)導(dǎo)在扶貧工作上的帶頭示范作用發(fā)揮還不是很好。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮在面上，這跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓扶貧工作思路不清晰關(guān)系重大，以為打造示范點(diǎn)就是做幾塊展板、搞幾個(gè)宣傳欄就可以了，沒有向興國(guó)、瑞金、吉安等先進(jìn)縣市看齊。四是部分單位負(fù)責(zé)同志甚至還存在思想認(rèn)識(shí)偏差的問題，認(rèn)為扶貧工作就是扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，與他們無關(guān)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，扶貧工作的實(shí)施主體包括扶貧辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、人社局、農(nóng)糧局、教育局、林業(yè)局、醫(yī)保局、保險(xiǎn)公司等，扶貧內(nèi)容不同，實(shí)施主體也就不同，現(xiàn)實(shí)問題是：有些實(shí)施主體就是遲遲進(jìn)不了角色，不知道如何跟進(jìn)全縣的扶貧工作。五是部分幫扶干部只是一般性的入戶走訪，簡(jiǎn)單地與群眾見個(gè)面、填幾張表，沒有深入剖析貧困戶的致貧原因，更沒有與貧困戶認(rèn)真商討幫扶對(duì)策，甚至可以說后續(xù)工作幾乎為零。
所以，對(duì)我們上半年的扶貧工作要客觀評(píng)估：有成效、更有問題。今年的扶貧工作還剩下不到半年的時(shí)間，這些問題務(wù)必引起高度重視，今天開這個(gè)會(huì)，目的也是為了提醒大家、督促大家，要切實(shí)糾正這些問題，對(duì)扶貧工作要再統(tǒng)一思想、再理清思路、再加大力度。
二、怎么認(rèn)識(shí)扶貧工作?
既要有壓力、更要有擔(dān)當(dāng)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。如果思想認(rèn)識(shí)的問題解決不了，行動(dòng)上我們就可能會(huì)與中央、省、市、縣的決策部署不合拍。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是落實(shí)扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要從時(shí)代要求和全局高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)把主要精力放到扶貧攻堅(jiān)這個(gè)最大任務(wù)上來。
1.要認(rèn)識(shí)到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是極度重要的政治任務(wù)。今天，縣鄉(xiāng)村所有的干部都要記住這條，牢牢地把扶貧攻堅(jiān)工作上升到極端重要這個(gè)層面來推進(jìn)。首先，這是中央的戰(zhàn)略部署，黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，肯定包括貧困人口實(shí)現(xiàn)同步小康的問題。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。多次提出“全面建成小康社會(huì)，不能丟了農(nóng)村這一頭，決不能讓一個(gè)老區(qū)、蘇區(qū)掉隊(duì)”。在十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)參加江西代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)我省提出了“一個(gè)希望、三個(gè)著力”的要求，其中一個(gè)著力就是著力扶貧攻堅(jiān)，這是黨和國(guó)家的戰(zhàn)略考慮、戰(zhàn)略任務(wù)。省委、省政府，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，慎重、果斷決策，提出到2018年實(shí)現(xiàn)消滅貧困縣的目標(biāo)。這也是在吉安召開全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的一個(gè)重要會(huì)議精神。當(dāng)然，因?yàn)槲覈?guó)人口基數(shù)大，即使到了2020年，仍然還會(huì)有貧困戶、貧困人口，因?yàn)榫瓦B美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，現(xiàn)在也還有貧困戶、貧困人口。在吉安召開全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)時(shí)，吉安縣縣委書記和井岡山市市委書記分別表態(tài)要帶頭摘掉貧困縣的帽子，強(qiáng)衛(wèi)書記聽后感慨地說，這讓他感到很欣慰。所以，就我們縣而言，要把扶貧工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)、攻堅(jiān)任務(wù)、極端重要的任務(wù)，我們要切實(shí)感受到壓力，不要開了這么多會(huì)，強(qiáng)調(diào)了那么多次，我們有的縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記還遲遲認(rèn)識(shí)不到這個(gè)問題。說的直白一點(diǎn)，當(dāng)前我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就是拿出一半的時(shí)間精力來做扶貧工作都不為過。
2.要認(rèn)識(shí)到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是極端迫切的現(xiàn)實(shí)需要。我們尋烏，是全國(guó)592個(gè)扶貧重點(diǎn)縣之一、也是全省25個(gè)扶貧重點(diǎn)縣之一，貧困問題是尋烏最為突出的問題，目前全縣仍有48500人的貧困人口，如果說2018年我們要消除貧困，那這個(gè)任務(wù)不輕松。周澤民書記在走訪了大余、上猶等縣市后，發(fā)現(xiàn)我們尋烏的貧困程度、貧困面比別的縣更深、更廣，貧困發(fā)生率高達(dá)17.4%(全國(guó)為7.7%、全省為7.9%)，高于全國(guó)、全省近十個(gè)百分點(diǎn)。這就意味著人家花一分努力，我們就必須花十分努力。再加上我們尋烏面臨一個(gè)很嚴(yán)峻的問題，就是原來我們有柑橘產(chǎn)業(yè)，老百姓還能有一份穩(wěn)定的收入，脫貧還可以有一個(gè)產(chǎn)業(yè)依靠，現(xiàn)在遇到柑橘黃龍病，部分群眾沒有了穩(wěn)定的收入來源，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又還在摸索過程中，即使恢復(fù)種植也還要兩三年的過程，在這種情況下，有部分農(nóng)戶就很可能因?yàn)闆]有選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、沒有找準(zhǔn)就業(yè)機(jī)會(huì)而產(chǎn)生返貧現(xiàn)象，這是一個(gè)很嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題。所以說，大家要認(rèn)識(shí)到扶貧工作對(duì)我們來說是極端急迫的。正因?yàn)槿绱耍軡擅駮?月份在我們尋烏調(diào)研時(shí)特別指出：“對(duì)尋烏來說，扶貧工作起著舉足輕重的作用，如果把貧困問題解決了，其他的事情就好辦了，如果扶貧工作做不好，其他工作做得再好，也沒有意義”。
3.要認(rèn)識(shí)到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是使命擔(dān)當(dāng)。對(duì)尋烏的干部來說，我們的責(zé)任就是振興發(fā)展，當(dāng)前振興發(fā)展的短板就是貧困。所以說，扶貧攻堅(jiān)是我們的責(zé)任義務(wù)，要拿起擔(dān)當(dāng)?shù)木駚韺?duì)待。根據(jù)省市的要求，今年我縣要消除50%的貧困人口，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們的步伐不能不加快。要做到心中有責(zé)，心中有民，責(zé)就是振興發(fā)展，民就是幫助老百姓脫貧，責(zé)和民統(tǒng)一起來就是使命擔(dān)當(dāng)。我們要算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，精確設(shè)計(jì)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，決不能拖全市、全省后腿，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也不能拖全縣的后腿。大家一定要認(rèn)識(shí)到，扶貧工作既是任務(wù)又是責(zé)任，要克服“等靠要”思想，要自我加壓，確保按脫貧時(shí)序完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
4.要認(rèn)識(shí)到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是檢驗(yàn)干部能力水平的重要平臺(tái)。精準(zhǔn)扶貧工作要求高、難度大、任務(wù)重，是檢驗(yàn)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平的重要平臺(tái)，是檢驗(yàn)黨員干部宗旨意識(shí)是否牢固的“大考場(chǎng)”,更是錘煉干部作風(fēng)的“大熔爐”。我們的干部有沒有能力和擔(dān)當(dāng)，有沒有政治敏感性，從扶貧工作的實(shí)踐中就能檢驗(yàn)和體現(xiàn)出來。
三、怎么來落實(shí)扶貧工作?
既要理清思路、更要增補(bǔ)措施
7月9日，在市委主要領(lǐng)導(dǎo)交接的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上，強(qiáng)衛(wèi)書記強(qiáng)調(diào)，希望在新的市委書記的領(lǐng)導(dǎo)下，全市要在加快發(fā)展上邁出更大步伐，要在扶貧攻堅(jiān)上取得更實(shí)效果，要在生態(tài)文明建設(shè)上創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)，要在作風(fēng)建設(shè)上開創(chuàng)更好局面。由此可見，扶貧攻堅(jiān)還將持續(xù)發(fā)力，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。這里我講7個(gè)方面的具體要求：
1.工作思路要實(shí)。現(xiàn)在還存在思路不清晰的問題，昨天省扶貧和移民辦主任章康華同志打電話給我，談了扶貧工作思路的問題。概括起來有以下幾點(diǎn)：
一要有人辦事。從縣級(jí)層面來說，要進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)小組下面要設(shè)立若干個(gè)工作組，如產(chǎn)業(yè)扶貧小組、移民扶貧小組、醫(yī)療扶貧小組、教育扶貧小組等，每個(gè)小組要抽調(diào)專門的人員力量，同時(shí)，要優(yōu)化扶貧辦的干部結(jié)構(gòu)，把最優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部調(diào)整充實(shí)到扶貧工作上來。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來說，要加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)扶貧辦建設(shè)，安排最強(qiáng)的班子成員分管扶貧工作，配強(qiáng)配足扶貧專干，確保有人辦事，大家一定要記住并落實(shí)這個(gè)要求。這里再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記一定要有敏感性，否則，就缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部基本的素質(zhì)。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員編制的問題，請(qǐng)麗萍、志林同志商量，提出具體的意見。從村級(jí)層面來說，要加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)，提升兩委班子抓落實(shí)的能力。全縣82個(gè)扶貧村的支部書記，一定要對(duì)扶貧工作爛記于心，一定要思路清晰。如果什么都不知道，要么是村書記從來沒有研究過這項(xiàng)工作，要么就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記從來沒有強(qiáng)調(diào)過這項(xiàng)工作。再次強(qiáng)調(diào)，如果在這項(xiàng)工作上還出現(xiàn)這種問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村書記都會(huì)交不了差。要發(fā)揮好各單位扶貧(三送)工作隊(duì)的作用，調(diào)動(dòng)好幫扶干部的工作積極性。同時(shí)，要發(fā)揮好村級(jí)合作社、扶貧互助組等經(jīng)濟(jì)組織的作用，形成工作合力。縣農(nóng)糧局的同志要去培養(yǎng)、扶持幾個(gè)有真正意義和實(shí)際價(jià)值的合作社。去年我就交辦了這事，但一年都沒有什么成效，我希望今年能真正動(dòng)腦筋去想一想，努力在這方面做出點(diǎn)成績(jī)來。
二要有錢辦事。要用好上級(jí)的錢。今年，省扶貧辦進(jìn)一步加大了對(duì)我縣的扶持力度，將扶貧資金增加到4500萬元(產(chǎn)業(yè)扶貧資金由原來的每年1000萬增加到每年2000萬;對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象，開展資產(chǎn)收益試點(diǎn)，安排1000萬;安排一次性幫扶資金1000萬;繼續(xù)安排“四個(gè)一”幫扶資金500萬元)，還有周書記帶來各部門的扶貧資金，加起來總共有七八千萬，我們要充分用好這筆資金。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，重點(diǎn)在扶持產(chǎn)業(yè)、扶持就業(yè)上下功夫，提升致富能力。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，安排1000萬資金作為股金，投入到回報(bào)較高、收益穩(wěn)定、資金安全的項(xiàng)目上，用資本回報(bào)金來補(bǔ)助貧困戶。要用好縣本級(jí)籌集的錢，縣本級(jí)為做好扶貧工作，想方設(shè)法籌集資金，總共籌集了兩個(gè)多億資金用來扶貧，因?yàn)槲覀兠總€(gè)扶貧措施都要有錢。對(duì)尋烏這個(gè)貧困縣來說，能籌集到這么多資金，這是非常不容易的，這些資金一定要用好，一定要用到扶貧上。要用好部門的幫扶資金，縣扶貧辦下發(fā)了指導(dǎo)性意見，每個(gè)部門都要出點(diǎn)幫扶的資金，請(qǐng)麗萍、志林同志調(diào)度好。要用好信貸資金，提高資金使用效益，對(duì)1：8信貸放大資金，要統(tǒng)籌好資金使用方向，按照“一村一品”的要求扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要對(duì)接好，落實(shí)好這些幫扶資金。
三要有機(jī)制保障。建立貧困戶動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)貧困戶一年一評(píng)、有進(jìn)有出，形成動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制;要進(jìn)一步規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，對(duì)貧困戶的扶持，要杜絕簡(jiǎn)單的發(fā)錢發(fā)物，要通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性;要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過合作社、龍頭企業(yè)和互助組等形式，與貧困戶形成利益聯(lián)結(jié)，帶動(dòng)貧困戶脫貧。
四要有思路謀劃產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記想的最多的也是這個(gè)，關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇的原則：?要“一村一品”或是“一鄉(xiāng)一品”，我反復(fù)跟同志們講過，一家一戶搞產(chǎn)業(yè)是形成不了體系、規(guī)模、效益的，沒有形成規(guī)模、形成品牌，就不會(huì)有人來買;?要適銷對(duì)路，市場(chǎng)要有需求，對(duì)擬發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研;?要耐儲(chǔ)藏，如果產(chǎn)品不耐儲(chǔ)藏，摘下來過不了幾天就變味變質(zhì)，這就很糟糕。我到尋烏來有個(gè)印象特別深刻的事情，就是去年我去文峰鄉(xiāng)楊梅村調(diào)研的時(shí)候，那里有一戶農(nóng)戶是種枇杷的，周邊其他戶都種臍橙的，他的枇杷品質(zhì)不錯(cuò)，產(chǎn)量也很好，但一到收獲的季節(jié)就遇到麻煩了，因?yàn)樘焯煊续B來?yè)屖?，搞得他天天都起來趕鳥，后來他干脆把枇杷樹全部砍掉了。這是個(gè)典型的獨(dú)戶種植且不耐儲(chǔ)藏品種、沒有經(jīng)濟(jì)效果的典型例子。④要有一定的技術(shù)支撐。⑤要有示范帶動(dòng)，最好是有龍頭企業(yè)帶動(dòng)。⑥群眾積極性要高。我們要按照“一村一品”的發(fā)展思路認(rèn)真謀劃，這樣既能夠保護(hù)生態(tài)，也能夠形成自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。比如，剛才說的桂竹帽上坪村的產(chǎn)業(yè)，如果能夠培育發(fā)展起來，不失為一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好途徑，希望扶貧辦、信用聯(lián)社、農(nóng)行的同志能夠予以支持，幫助發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)，也建議曾雷、志林，包括農(nóng)行、信用聯(lián)社等有關(guān)部門去外地考察一下。
2.基礎(chǔ)工作要實(shí)。現(xiàn)在已經(jīng)是7月份了，原則上不再講基礎(chǔ)工作了，但如果還有基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的，還是要牢牢把基礎(chǔ)工作做好做實(shí)。因?yàn)榛A(chǔ)工作實(shí)不實(shí)，直接關(guān)系到下一步幫扶工作的成效。
一是精準(zhǔn)識(shí)別不實(shí)的要補(bǔ)課。在這個(gè)問題上，有些村的老百姓還有意見，群眾還在舉報(bào)反映暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題，希望所有的鄉(xiāng)、村都高度重視起來，我這里明確兩條：?堅(jiān)持有案必查，有錯(cuò)必糾。涉及低保、農(nóng)村危舊土坯房改造、扶貧對(duì)象識(shí)別等方面群眾舉報(bào)的，縣紀(jì)委要認(rèn)真查辦。?凡是查證屬實(shí)、縣紀(jì)委立了案的，堅(jiān)持“一案雙查”，同時(shí)，對(duì)村級(jí)發(fā)現(xiàn)問題的還要上查到鄉(xiāng)一級(jí)，特別是要查清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是不是履行了責(zé)任。因?yàn)檫@是涉及整個(gè)民生工作，關(guān)系到群眾滿意度的問題。所以，再次提醒大家，在當(dāng)前形勢(shì)之下，如果村干部還有在農(nóng)村危舊土坯房改造、低保戶確定、貧困對(duì)象識(shí)別上搞一些小動(dòng)作的想法，要趁早打消這個(gè)歪念頭。這里還要明確，凡是發(fā)現(xiàn)不該享受農(nóng)村危舊土坯房改造、不該享受低保、不該享受扶貧資金但享受了的，按照“誰簽字誰追回，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則辦，這點(diǎn)請(qǐng)肇州同志介入調(diào)查。同時(shí)，凡是立了案的所在村，如果沒有整改到位，涉農(nóng)優(yōu)惠政策全部暫停實(shí)施，直到整改到位后再實(shí)施。
二是精準(zhǔn)原因不實(shí)的要補(bǔ)課。找準(zhǔn)貧困對(duì)象致貧原因既是印證貧困戶貧困的重要依據(jù)，也是做好幫扶的前提。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在摸底核查的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困戶類型，將其分成缺致富產(chǎn)業(yè)、缺就業(yè)門路、因?qū)W致貧、因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧、生存條件惡劣、自身無發(fā)展能力和其它等8大類，進(jìn)行分類建檔、分類管理，做到原因精準(zhǔn)、分類科學(xué)。
三是“六個(gè)一”不實(shí)的要補(bǔ)課。這是反復(fù)布置的基礎(chǔ)工作，如果還是不落實(shí)好，就只能說明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作態(tài)度有問題了。隨著貧困對(duì)象再識(shí)別、再核實(shí)工作的開展，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶相關(guān)數(shù)據(jù)也肯定發(fā)生了變化，“六個(gè)一”相關(guān)資料也要作相應(yīng)的完善，特別是扶貧規(guī)劃要做實(shí)做細(xì)，充分結(jié)合鄉(xiāng)情、村情和群眾的意愿，使規(guī)劃有操作性，真正發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。
3.幫扶措施要實(shí)。幫扶措施上，要實(shí)行因類施策、因村施策和因戶施策，提高幫扶工作的實(shí)效。
一要因類施策。就縣級(jí)層面來說，將全縣13890戶、48500人的貧困人口，分成8大類，出臺(tái)了1+N文件，即1：為扶貧攻堅(jiān)實(shí)施意見，N：9個(gè)具體幫扶政策措施。這幾個(gè)文件，希望各個(gè)實(shí)施主體單位能夠牽頭落實(shí)。需要成立的相關(guān)工作小組，請(qǐng)各分管縣領(lǐng)導(dǎo)做好牽頭工作，請(qǐng)旺華、志林商量拿出意見。
二要因戶施策。今天我們扶貧工作隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)都來了，這里提醒大家要根據(jù)每戶貧困戶的致貧原因去幫扶，但是不能大包大攬，要以獎(jiǎng)補(bǔ)的措施來引導(dǎo)貧困戶發(fā)揮主體作用。具體來說，就是我們的每一位干部下到貧困戶當(dāng)中去開展調(diào)查工作，按照“一戶一策”的要求，這戶貧困戶通過哪種方式來脫貧、什么時(shí)候脫貧，逐戶制定好計(jì)劃，找準(zhǔn)路子，一對(duì)一進(jìn)行幫扶。
三要因村施策。產(chǎn)業(yè)幫扶要因地制宜，因村施策，也就是說各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村在產(chǎn)業(yè)選擇上，有老路的可走老路，老路走不通的要探索新路子。柑橘產(chǎn)業(yè)能保的，要全面保住柑橘產(chǎn)業(yè);黃龍病發(fā)病率高的，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一村一品。在這個(gè)問題上，縣委組織部、黨校和扶貧辦要盡快制定計(jì)劃，對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，把精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)要點(diǎn)傳授給他們，提高村干部對(duì)村級(jí)扶貧思路謀劃、工作落實(shí)的能力。
4.亮點(diǎn)打造要實(shí)。抓精準(zhǔn)扶貧工作示范點(diǎn)，不能搞“形象工程”，而是要實(shí)實(shí)在在地抓，將示范點(diǎn)打造成展示工作成效的窗口和推動(dòng)工作的樣板?，F(xiàn)在的情況是，亮點(diǎn)不是很突出，不是很實(shí)在，這里有三個(gè)方面的意見：
一要在示范上作文章。打造的點(diǎn)要有示范意義，要有推廣、復(fù)制的價(jià)值，特別是要體現(xiàn)扶貧的真諦，即一看就知道是扶貧點(diǎn)。要以扶貧為主題，將“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點(diǎn)、點(diǎn)有示范戶”的思路貫徹下去，這是工作方法的問題，面上的工作推動(dòng)固然重要，但是面上工作要是沒有體現(xiàn)，就很難有說服力。關(guān)于扶貧示范點(diǎn)存在品味不高的問題，請(qǐng)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真去分析研究,采取有效措施加以解決,確保扶貧示范點(diǎn)打造工作快速、順利推進(jìn)。
二要在結(jié)合上作文章。我們的財(cái)力有限，要統(tǒng)籌起來打造示范點(diǎn)。比如，扶貧工作跟秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、黨建工作等結(jié)合起來打造綜合性的示范點(diǎn)，不要做一項(xiàng)工作打造一個(gè)示范點(diǎn)，目前還沒有這個(gè)能力和財(cái)力，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記要懂得這個(gè)方法。
三要在提升上作文章。扶貧工作要提升，要有變化。提升就是我們的示范點(diǎn)在全市、全縣要有一定的說服力和影響力，比如吉潭鎮(zhèn)圳下村這個(gè)點(diǎn)，在全市、全縣就有一定的影響力，就要提升到這層面，不要今天搞這個(gè)點(diǎn)，明天搞哪個(gè)點(diǎn)，像無頭蒼蠅一樣沒有定力。
5.工作作風(fēng)要實(shí)。大政方針已定，下一步的關(guān)鍵是抓好落實(shí)，抓好落實(shí)的關(guān)鍵是干部的工作作風(fēng)要實(shí)。
一是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好“包戶、幫村、扶鄉(xiāng)”的工作機(jī)制，一定要真扶貧、扶真貧，不能走訪式慰問，要建檔立卡。“包戶”方面，在今天的會(huì)開了以后，請(qǐng)旺華、志林同志對(duì)上半年全縣扶貧工作成效進(jìn)行檢查，其中縣領(lǐng)導(dǎo)層面，縣委及人大、政府、政協(xié)班子成員各抽查兩個(gè)，采用抓鬮的方式抽查，督查后要進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào);“幫村”方面，就是因類施策要幫扶對(duì)接好，即這個(gè)村要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)行論證;“扶鄉(xiāng)”方面，就是這個(gè)鄉(xiāng)的扶貧工作，怎么樣來規(guī)劃，抓什么重點(diǎn)，示范點(diǎn)在哪里，縣領(lǐng)導(dǎo)要去幫扶。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要全力抓。重點(diǎn)是要落實(shí)好文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記回去后，對(duì)縣委、縣政府下發(fā)的扶貧工作1+N文件，一定要逐一學(xué)習(xí)對(duì)照，認(rèn)真研究如何具體落實(shí)的問題。要真正落實(shí)“書記工程”，對(duì)扶貧工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自帶頭研究好、培訓(xùn)好、落實(shí)好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要齊頭跟進(jìn)、協(xié)調(diào)配合。
三是幫扶干部要扎下根。汪洋副指出，“如果說精準(zhǔn)幫扶是滴灌的話，幫扶干部就是滴灌的管道”。干部結(jié)對(duì)幫扶是將各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處的關(guān)鍵，必須始終以“三送”工作、96333服務(wù)群眾信息平臺(tái)為抓手，推進(jìn)扶貧工作。這里特別強(qiáng)調(diào)，組織部、村建辦的同志要有主動(dòng)性，切實(shí)加強(qiáng)“三送”工作的調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧工作，
6.考核獎(jiǎng)懲要實(shí)。要發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用，進(jìn)一步完善扶貧攻堅(jiān)工作考核評(píng)價(jià)辦法，建立以實(shí)績(jī)考評(píng)為導(dǎo)向的激勵(lì)和約束機(jī)制。
一要突出結(jié)果考核。結(jié)果考核就是年底一定要實(shí)現(xiàn)50%的貧困人口脫貧，這是我們考核的目標(biāo)。我們的考核方案已經(jīng)下發(fā)了，考核目標(biāo)就是脫貧目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)“一升一降”目標(biāo)以及提升老百姓的滿意度，用數(shù)據(jù)和群眾滿意度測(cè)評(píng)來認(rèn)定扶貧成果。
二要注重過程考核。認(rèn)真落實(shí)每月一通報(bào)，每半年一檢查的制度，對(duì)縣四套班子進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行公開通報(bào)。同時(shí)，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的視察調(diào)研，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作，確保精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。
三要重視結(jié)果運(yùn)用。樹立在扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部的用人導(dǎo)向，請(qǐng)組織部加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解和掌握，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦幾名在上半年扶貧工作比較扎實(shí)，比較給力的科級(jí)干部、一般干部，同時(shí)，請(qǐng)組織部跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)商議，建立一個(gè)扶貧工作干部的數(shù)據(jù)庫(kù)，并建立檔案，把它作為干部基層履職經(jīng)歷和優(yōu)先提拔任用的重要參考。
同志們，做好新階段扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們務(wù)必要深入貫徹中央、省市的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定信心，強(qiáng)力推進(jìn)，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)!
扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿篇二
尊敬的劉書記、張縣長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作的諸位同仁們：
下午好!
我是省發(fā)改委西部開發(fā)辦公室的一名干部，于2013年12月被選派到禮縣城關(guān)鎮(zhèn)石碑村擔(dān)任第一書記，20__年7月改任省發(fā)改委派駐崖城鎮(zhèn)小蛇村駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書記。兩年多的駐村工作(石碑村1年零8個(gè)月、小蛇村10個(gè)月)，受到禮縣相關(guān)部門和城關(guān)鎮(zhèn)、崖城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)心、指導(dǎo)和大力支持。在此，請(qǐng)?jiān)试S我表示衷心的感謝!
我的發(fā)言題目是《扶貧要扶到關(guān)鍵處 幫困要幫到心坎上》，兩年多的駐村工作，我與村兩委班子成員一道，緊緊圍繞落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”、“八個(gè)全覆蓋”和脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府工作部署，以加強(qiáng)村支部黨建為抓手，調(diào)動(dòng)村干部和黨員工作積極性，提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力;以爭(zhēng)取雙聯(lián)幫扶單位支持為突破口，加快村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)村民致富信心;以扶持村上種植、養(yǎng)殖大戶和致富帶頭人為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，帶動(dòng)村民致富，創(chuàng)建合作社，逐步擴(kuò)大規(guī)模形成產(chǎn)業(yè)的工作思路，牢牢牽起雙聯(lián)單位與聯(lián)系村之間的“幫扶線”，搭起干部與群眾之間的“聯(lián)心橋”，積極推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下面就我駐村所做的一點(diǎn)具體工作和體會(huì)向大家匯報(bào)。
一、規(guī)劃引領(lǐng)，找準(zhǔn)窮根定出路。要脫貧，就要找準(zhǔn)解決貧困的出路。在石碑村駐村期間，針對(duì)石碑村交通便利、川地資源較多、離縣城近的實(shí)際，提出了把石碑村打造成縣城的菜籃子和肉鋪?zhàn)拥陌l(fā)展定位。修訂完善了石碑村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的“兩規(guī)劃一計(jì)劃”，為今后的發(fā)展理清了思路，確定了方向。20__年7月，到崖城鎮(zhèn)小蛇村駐村后，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，幫扶工作隊(duì)爬山路、跨溝壑，深入小蛇村6個(gè)村組，到86戶村民家里宣傳政策、了解情況、采集信息數(shù)據(jù)，認(rèn)真落實(shí)建檔立卡和脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)工作。依據(jù)小蛇村高寒陰濕，海拔在1940米-2100米，平均氣溫15℃;土地資源豐富，全村現(xiàn)有耕地1337畝，林地11751畝，草地1510畝，人均分別為：耕地3.53畝、林地31畝、草地3.98畝，確定了種植落葉松發(fā)展“綠色銀行”，種植大黃、當(dāng)歸等藥材種植產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)家禽的思路，編制完成了《禮縣崖城鎮(zhèn)小蛇村雙聯(lián)行動(dòng)規(guī)劃(20__-2020)》，為脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。
二、黨建先行，強(qiáng)基固本抓核心。火車跑得快，全靠車頭帶。我和村兩委班子一道把抓基層黨建作為脫貧工作的關(guān)鍵，著力提升村支部引領(lǐng)發(fā)展的能力。一是抓制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”及“一事一議”工作制度，組織制定了村“兩委”班子坐班制度，在省發(fā)改委雙聯(lián)處室黨支部書記指導(dǎo)下，完善了村黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度;二是抓隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，銜接石碑村黨支部與小蛇村黨支部相互交流學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)共建。積極加強(qiáng)村“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及黨員隊(duì)伍、綜治調(diào)解、群防群治等隊(duì)伍建設(shè)，使每件事有人抓，能抓好。三是抓陣地建設(shè)。積極爭(zhēng)取，在石碑村新建黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生室、文化室為一體的三層辦公樓1棟，小蛇村新建的黨員活動(dòng)室主體工程也已完成;四是抓致富技能培訓(xùn)。加強(qiáng)村干部、黨員工作能力和技能培訓(xùn)，將村干部、黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，變成“領(lǐng)頭雁”，用他們的威信和奉獻(xiàn)精神帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔向小康。
三、項(xiàng)目帶動(dòng)，改善民生暖民心。深入征求村民對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見建議，請(qǐng)禮縣發(fā)改局協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行勘查、論證、預(yù)算，再積極向省發(fā)改委匯報(bào)，請(qǐng)求幫助解決村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。截止目前，在石碑村投資建設(shè)的幫扶項(xiàng)目18項(xiàng)，總投資達(dá)1056萬元。小蛇村投資460萬元，完成改造升級(jí)洛禮公路至小蛇村通村路6.3公里和村內(nèi)巷道硬化9條，共計(jì)2.59公里，硬化面積6475平方米，村級(jí)組織活動(dòng)室和村衛(wèi)生室主體建設(shè)已完成。已完成批復(fù)、年內(nèi)能開工的項(xiàng)目有：安裝太陽(yáng)能路燈、人畜安全飲水、改造節(jié)柴灶70戶等雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。2016年，已向省發(fā)改委申報(bào)修建小蛇村通村公路5.5公里，通組公路4.4公里，投資額約500多萬。目前，小蛇村的面貌已經(jīng)發(fā)生明顯改觀，從山頂遠(yuǎn)眺村莊，只見一條條硬化的水泥路鑲嵌在村內(nèi)巷道上成了亮麗的風(fēng)景;阻擋村莊的大山被鑿出了盤旋著通往山外的大道，新修建的村委會(huì)、衛(wèi)生室，將為黨員提供活動(dòng)場(chǎng)所，為村民保障就醫(yī)。
四、培育產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)增收強(qiáng)基礎(chǔ)。有了產(chǎn)業(yè)，才是群眾脫貧的長(zhǎng)久之計(jì)。為此，石碑村兩委班子轉(zhuǎn)變工作思路，搶抓機(jī)遇，加快招商引資，推進(jìn)返鄉(xiāng)村民創(chuàng)辦企業(yè)，先后引進(jìn)、創(chuàng)辦機(jī)磚廠、山野菜加工廠、畜禽屠宰場(chǎng)、混凝土攪拌廠等私營(yíng)企業(yè)，每年能解決村上200余名富余勞力的就業(yè)問題，使群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。組織創(chuàng)辦禮縣聯(lián)鑫種植農(nóng)民專業(yè)合作社，并籌建蔬菜基地拱棚30座，栽植優(yōu)質(zhì)核桃1500畝，扶持帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在小蛇村，結(jié)合建檔立卡和脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)工作深入調(diào)研，經(jīng)常和村民探討尋找致富出路。當(dāng)?shù)弥∩叽逶蟹N植大黃、當(dāng)歸等藥材的歷史，積極請(qǐng)省發(fā)改委雙聯(lián)部門協(xié)調(diào)，建立了禮縣鑫晟源生物公司扶持小蛇村種植中藥材的機(jī)制，通過“公司+村黨支部+合作社+農(nóng)戶”的合作模式，帶動(dòng)村民種植中藥材，公司免費(fèi)提供種苗、運(yùn)輸，藥材成熟時(shí)公司按市場(chǎng)價(jià)到村上收購(gòu)，村黨支部以合作社形式組織村民按戶種植，今年試點(diǎn)種植大黃31畝，當(dāng)歸16畝。積極協(xié)助小蛇村鴻源種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展燒酒釀造與散養(yǎng)土雞的循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，智力扶貧強(qiáng)信心。思想上的窮根不挖，難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。自己堅(jiān)持“輸血造血”并舉，“啟智扶志”齊抓，著力增強(qiáng)石碑村、小蛇村自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一是組織開展法律和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)15次，培訓(xùn)1000多人次，配發(fā)書籍800多冊(cè);二是積極爭(zhēng)取國(guó)家東部城市支持西部地區(qū)人才培訓(xùn)項(xiàng)目、中國(guó)西部人才開發(fā)基金會(huì)“春雨工程”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)項(xiàng)目，分批組織村干部和致富帶頭人30多人次赴上海、浙江、煙臺(tái)和杭州等地學(xué)習(xí)，深入考察合作社發(fā)展模式，學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，并在村上開展延伸培訓(xùn);三是積極向省體育局和蘭州大學(xué)暖流基金會(huì)爭(zhēng)取，為石碑村文化廣場(chǎng)、村小學(xué)配置體育器材，給石碑村、小蛇村小學(xué)生捐贈(zèng)書包及學(xué)習(xí)用具86套。
通過兩年多的駐村實(shí)踐，我感受到，要做好駐村幫扶工作，必須做到三點(diǎn)：一是安下心、撲下身、扎下根，和群眾打成一片，謀劃發(fā)展致富路;二是找準(zhǔn)駐村和雙聯(lián)幫扶工作的結(jié)合點(diǎn)，勤走動(dòng)、多跑路、爭(zhēng)扶持，牽起村上與聯(lián)村單位這根線，解決群眾生產(chǎn)、生活困難;三是抓眼前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)脫貧，確定一個(gè)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)全面建成小康。
各位領(lǐng)導(dǎo)，到禮縣先后擔(dān)任石碑村、小蛇村駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，這對(duì)我來說，是一個(gè)向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)、好平臺(tái)，今天我能夠站在這里發(fā)言，感到十分榮幸和自豪，兩年多的時(shí)光不長(zhǎng)，卻值得我一生珍藏。
今后，我將以這次交流會(huì)為新的起點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他同志好的經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)定信心，再鼓干勁，把精準(zhǔn)扶貧工作做到位、做到群眾的心坎上。
以上發(fā)言，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，大家好!
首先，感謝組織對(duì)我的肯定，并給予了較高榮譽(yù)。下面按照會(huì)議安排，我就如何在幫扶村組建農(nóng)民專業(yè)合作社，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，向大家匯報(bào)一些我自己的具體做法，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
我于20__年7月到禮縣江口鄉(xiāng)塄上村擔(dān)任村支部第一書記和駐村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)。帶著精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的神圣使命，來到塄上村，在鄉(xiāng)村干部的密切配合下，經(jīng)過深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該村地處偏遠(yuǎn)，交通不便，土地瘠薄，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體 幾乎空白，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源 主要靠外出務(wù)工。多年以來，該村由于沒有培育和扶持起適合的富民產(chǎn)業(yè)，扶貧成效不太理想。在調(diào)查研究，座談交流，集體討論，科學(xué)研判后，我們確立了以核桃和花椒為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輔助發(fā)展苦蕎，大力組建農(nóng)民專業(yè)合作社的主導(dǎo)思想。在合作社建設(shè)方面主要做了以下三個(gè)方面的工作：
一、多措并舉，全力組建農(nóng)民專業(yè)合作社
1、宣傳發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。它是連接政府與農(nóng)民的橋梁，是連接市場(chǎng)與基地的紐帶，是特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技推廣的平臺(tái)，是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)，更是農(nóng)村工作的切入點(diǎn)和主要抓手。為此，我們認(rèn)為，在該村因地制宜、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)和培育以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，建立農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+貧困戶的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧長(zhǎng)效機(jī)制是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的主要途徑。所以，為了快速發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，在思想上，動(dòng)員鼓勵(lì)。對(duì)有條件發(fā)展的農(nóng)戶，我們多次上門宣傳專業(yè)合作社組織，探討和分析利弊，幫助解決農(nóng)戶思想上的顧慮。在行動(dòng)上，參觀交流。對(duì)有意愿的農(nóng)戶，我們聯(lián)系參觀點(diǎn)，帶領(lǐng)他們實(shí)地考察學(xué)習(xí)。比如，有意愿養(yǎng)雞的，我們帶他到養(yǎng)雞專業(yè)合作社;有意愿養(yǎng)牛的，我們帶他到養(yǎng)牛專業(yè)合作社;有意愿搞種植的，我們就帶他到種植專業(yè)合作社，總之，只要他們想干，我們就帶他們先看。讓他們現(xiàn)場(chǎng)感受，親身體驗(yàn)，和成功的人面對(duì)面的交流。從而激發(fā)他們的發(fā)展動(dòng)力和信心。在政策上，優(yōu)先傾斜。通過與市、縣農(nóng)牧部門的銜接，把新建的農(nóng)民專業(yè)合作社列入優(yōu)先項(xiàng)目扶持的對(duì)象，讓他們看到希望和前景。
2、內(nèi)引外聯(lián)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)幫建農(nóng)民專業(yè)合作社
禮縣種植苦蕎的歷史比較悠久，但至今沒有形成生產(chǎn)規(guī)模，長(zhǎng)期以來只有產(chǎn)品沒有商品。經(jīng)過了解，目前苦蕎的市場(chǎng)前景十分廣闊。同時(shí)種植簡(jiǎn)單，省時(shí)、省力。針對(duì)這種情況，我們主動(dòng)求助隴南康神苦蕎生物科技有限公司，在禮縣組織種植戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社，廣泛吸納貧困戶，以“公司+合作社+支部+農(nóng)戶”的模式，積極發(fā)展苦蕎種植和加工產(chǎn)業(yè)。20__年8月29日，我們邀請(qǐng)隴南康神苦蕎生物科技有限公司董事長(zhǎng)孫小燕到楞上村、菜地村、常山村實(shí)地考察，為了讓貧困戶早日脫貧致富，開出了訂單種植，保底價(jià)收購(gòu)，第一年免費(fèi)供種的優(yōu)惠條件，這為農(nóng)戶吃上了“定心丸”。三個(gè)村的農(nóng)戶積極性高漲，踴躍參與苦蕎種植?？疾旖Y(jié)束后，孫小燕很有感觸的說：“苦蕎事業(yè)，甜蜜的事業(yè)，應(yīng)該在貧困地區(qū)開花結(jié)果。”隨后，隴南康神苦蕎公司總經(jīng)理趙永明，帶領(lǐng)公司人員到三個(gè)村與農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)簽訂合同。在簽訂合同的3天中，農(nóng)戶絡(luò)繹不絕，在菜地村、楞上村簽約完后幾乎都到了凌晨，在常山村簽完合同后，已是晚上八點(diǎn)多，還未吃飯。村主任趕忙提來半籠熱騰騰的“洋芋蛋”和干饃饃，成為開心的晚餐，我們喝著白開水，吃著“洋芋蛋”，啃著干饃饃，看到三天以來簽訂的138份合同，工作的幸福感和人生的價(jià)值感油然而生。20__年11月15日，禮縣康江源苦蕎農(nóng)民專業(yè)合作社在江口鄉(xiāng)楞上村正式掛牌成立，注冊(cè)資金100萬元，注冊(cè)社員78戶，訂單農(nóng)戶60戶，訂單面積800余畝。合作社的運(yùn)行模式為“公司+合作社+支部+農(nóng)戶”，理事長(zhǎng)由公司辦公室主任曹瑞擔(dān)任，副理事長(zhǎng)分別由塄上村、菜地村支部書記擔(dān)任，理事由塄上村、常山村村主任擔(dān)任。合作社的組建和運(yùn)行村黨支部發(fā)揮了十分重要的作用。
3、示范帶動(dòng)，推動(dòng)了幫扶村農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展
禮縣康江源苦蕎農(nóng)民專業(yè)合作社的成立和運(yùn)行，為塄上村及周邊地區(qū)組建農(nóng)民專業(yè)合作社樹立了榜樣。通過示范帶動(dòng)，不到半年的時(shí)間，從無到有，江口鄉(xiāng)已正式注冊(cè)成立了4個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。具體是：塄上村花椒大戶徐金平，發(fā)展社員7戶，成立了禮縣福利民種植農(nóng)民專業(yè)合作社;菜地村馬三拜，發(fā)展養(yǎng)雞社員5戶，成立了禮縣潤(rùn)生種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社;菜地村馬瑞豪發(fā)展養(yǎng)牛社員5戶，成立了禮縣瑞豪養(yǎng)牛農(nóng)民專業(yè)合作社。
二、積極扶持，發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社
新成立的合作社，由于管理水平低，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，為了讓這些新成長(zhǎng)起來的合作社不斷壯大，我們采取“扶上馬，送一程”的辦法。每成立一個(gè)合作社，便積極向市縣農(nóng)牧局、農(nóng)經(jīng)局銜接匯報(bào)，掛號(hào)排隊(duì)，當(dāng)項(xiàng)目和政策來臨時(shí)，優(yōu)先予以扶持。禮縣潤(rùn)生種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，成立不久，禮縣畜牧獸醫(yī)局便安排生態(tài)放養(yǎng)雞項(xiàng)目12萬元。禮縣瑞豪養(yǎng)牛農(nóng)民專業(yè)合作社目前養(yǎng)牛規(guī)模50頭，達(dá)到了獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，正在申請(qǐng)8萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。同時(shí)，按照市上九部門聯(lián)合下發(fā)的隴南市農(nóng)民合作社示范社建設(shè)“十到社”實(shí)施方案，我們正在積極銜接農(nóng)業(yè)科技特派員和電子商務(wù)到社的工作。
三、強(qiáng)化管理，不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)
在合作社的發(fā)展過程中，一旦管理跟不上，運(yùn)行不規(guī)范，就會(huì)形同虛設(shè)，逐步成為空殼社和休眠合作社。為了防止以上現(xiàn)象的發(fā)生，不但要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還要加強(qiáng)規(guī)范化管理。經(jīng)過和市縣農(nóng)牧部門、江口鄉(xiāng)政府的多次磋商，市縣農(nóng)經(jīng)局將對(duì)以上合作社進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，在條件成熟時(shí)，納入市級(jí)示范社進(jìn)行管理;江口鄉(xiāng)政府將對(duì)合作社加強(qiáng)檢查，并每年進(jìn)行一次考核。通過強(qiáng)化管理和精心指導(dǎo)，以督促合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)和快速成長(zhǎng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社上，我們雖然做了大量的工作，也取得了一點(diǎn)成績(jī)，但還存在檔次較低、起點(diǎn)不高、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不購(gòu)緊密、帶動(dòng)能力還不強(qiáng)的諸多問題。今后，我們將借助政策優(yōu)勢(shì)，充分挖掘當(dāng)?shù)貪摿?，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，精心打造，傾情幫建，努力把合作社建設(shè)成為真正帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的平臺(tái)，達(dá)到建社一個(gè)合作社，帶動(dòng)一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)，致富一村百姓的效果。
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