公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)交流材料
公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)交流材料
做好公路養(yǎng)護(hù)管理工作,要全面摸清道路通行隱患的種類、數(shù)量、分布狀況和危害程度,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測防治措施,將事后處置盡可能的轉(zhuǎn)化為事前預(yù)防,大力減少應(yīng)急處置的實(shí)際數(shù)量,努力做到“防患于未然”。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)交流材料的范文,歡迎閱讀!
公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)交流材料篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!在全省交通建設(shè)發(fā)展如火如荼,高速行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、“六比六看”活動高潮迭起之際,與大家一起交流、分享高速公路應(yīng)急管理工作,深感榮幸。
近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,高速公路在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐保障作用日益突出,人們對高速公路的暢通、安全、服務(wù)提出了更高的要求。按照省廳、省局的安排部署,我們積極采取措施,努力提升應(yīng)急管理水平和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,道路安全保暢能力顯著增強(qiáng)。回顧和總結(jié)我們的應(yīng)急管理工作,有幾點(diǎn)體會:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,是做好應(yīng)急管理工作的前提 太原高速位于山西高速路網(wǎng)的中樞位置,是省城太原通往全省乃至全國各地的重要交通樞紐,主線日均車輛流量達(dá)到25余萬輛,收費(fèi)站日均車流量13萬輛,過往司乘人員日均100萬人以上,交通流量居于全省前列;同時(shí),太原高速又地處省城,是我省對外開放的重要門戶和全省交通、山西高速的形象大使。高效處置各類突發(fā)事件,保障高速公路安全暢通的重要性不言而喻。
這些年來,公司一直把最大限度滿足廣大人民群眾安全便捷出行需求作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要求各級領(lǐng)導(dǎo)要把進(jìn)一步提高突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,積極主動地預(yù)防、及時(shí)有效地處置各類突發(fā)事件,確保高速公路安全暢通,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和為人民群眾安全便捷出行提供有力的服務(wù)支撐保障視為己任,充分認(rèn)識應(yīng)急工作的重要性,始終把應(yīng)急管理工作擺在突出位置,全力以赴、積極主動做好應(yīng)急工作。
二、健全機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是做好應(yīng)急管理工作的保證 首先是理順管理體系,公司與基層各單位均建立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu),逐步形成公司一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,值班領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,基層領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場實(shí)施的應(yīng)急管理體系。
公司明確各級部門負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理工作的責(zé)任主體,按照分片負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則,落實(shí)責(zé)任管理。將應(yīng)急工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容,賦予一定的分值,與運(yùn)營管理工作同安排、同部署、同考核,促進(jìn)全公司應(yīng)急管理工作的落實(shí)。
其次是建立穩(wěn)定應(yīng)急基本隊(duì)伍。目前,我們在所屬路政、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、服務(wù)區(qū)、機(jī)電維護(hù)職能部門共建立了27支應(yīng)急快反隊(duì)伍;同時(shí),還延伸組建了32支應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,作為應(yīng)急處置后備力量;基本建成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面的應(yīng)急救援體系。
三、完善預(yù)案體系,強(qiáng)化教育培訓(xùn),是提高應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)
按照上級應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,以《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省高速公路“保暢通”工程應(yīng)急預(yù)案》等指導(dǎo)文件為綱領(lǐng),我們編制了16個(gè)高速公路專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)應(yīng)急處置,預(yù)案體系基本完備。針對防汛搶險(xiǎn)、除雪防滑、春運(yùn)等重點(diǎn)應(yīng)急事務(wù),每年編制具體的實(shí)施方案,以文件的形式將任務(wù)落實(shí)到8個(gè)牽頭部門,作為一項(xiàng)重要工作任務(wù),要求保質(zhì)完成。
我們堅(jiān)持將應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)作為基礎(chǔ)工作來抓。一方面按照“集中培訓(xùn)、分散學(xué)習(xí)”和“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,公司每年分批、分次組織應(yīng)急培訓(xùn)學(xué)習(xí),基層單位日常開展專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)學(xué)習(xí)每月不少于1次。在新進(jìn)人員的培訓(xùn)教育中,我們把應(yīng)急知識作為必修課程,納入培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)率達(dá)到100%。另一方面重點(diǎn)抓好27支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,經(jīng)常性的組織專題培訓(xùn)和技術(shù)比武,熟練掌握處置流程,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)的骨干作用。教育培訓(xùn)中著力培養(yǎng)應(yīng)急隊(duì)伍服從指揮、聞警即動、令行禁止的作風(fēng),不斷提高人員的綜合素質(zhì)和隊(duì)伍的整體合力,確保發(fā)生突發(fā)事件后,有一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。
經(jīng)常性的開展演練,在基層單位每季度都要組織專項(xiàng)預(yù)案的演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急技能。公司則側(cè)重于演練的聯(lián)動磨合,堅(jiān)持在“聯(lián)”字上下功夫,在“動”字上做文章,每年?duì)款^組織多部門配合的綜合演練,有效提高了應(yīng)急隊(duì)伍的戰(zhàn)斗合力。通過對應(yīng)急演練的觀演評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查找演練過程中存在的問題,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中討論,達(dá)成統(tǒng)一共識,從而進(jìn)一步更新完善預(yù)案,始終保證預(yù)案的科學(xué)性、指導(dǎo)性、實(shí)用性和可操作性。
四、強(qiáng)化信息工作,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,是提高應(yīng)急處置能力的關(guān)鍵手段
2008年初,為了更好的營造安全、暢通、和諧的高速公路通行環(huán)境,我們將負(fù)責(zé)收費(fèi)信息監(jiān)控業(yè)務(wù)管理的信息監(jiān)控中心提升為集信息處理、道路監(jiān)控、應(yīng)急指揮調(diào)度為一體的運(yùn)營指揮中心,大大提升了突發(fā)事件應(yīng)急處置效能。
高速公路發(fā)生突發(fā)事件后,中心能夠早期介入,快速調(diào)度指揮內(nèi)部人員、物資、車輛資源,積極協(xié)調(diào)外部資源,快速參與處置突發(fā)事件;特別是在發(fā)生較大、復(fù)雜的突發(fā)事件后,中心實(shí)施跨部門、跨路段的指揮協(xié)調(diào),大大縮短了處置時(shí)間,應(yīng)急處置效果明顯提升。
公司專門抽調(diào)具有工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的精兵強(qiáng)將,充實(shí)到運(yùn)營指揮中心擔(dān)任值班主任,提高中心的應(yīng)急指揮的實(shí)戰(zhàn)能力。我們?yōu)槊總€(gè)收費(fèi)站、治超點(diǎn)均配備了公務(wù)手機(jī),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息第一時(shí)間報(bào)告,保證了對突發(fā)事件的快速有效處置。通過不斷規(guī)范完善接警、監(jiān)控、信息工作體系,指揮中心的作用日益突出明顯。
我們非常注重規(guī)范信息發(fā)布工作和公共服務(wù)工作。在發(fā)生突發(fā)事件后,中心牽頭實(shí)施,通過可變情報(bào)板、電子顯示屏、交通廣播、客服電話、互聯(lián)網(wǎng)等信息渠道,把交通信息第一時(shí)間發(fā)布給司乘人員,最大限度的告知、引導(dǎo)廣大司乘人員調(diào)整出行計(jì)劃或路線,緩解突發(fā)事件后的交通壓力,提高了公共服務(wù)質(zhì)量。
五、堅(jiān)持源頭防范,積極完善應(yīng)急裝備,是提高應(yīng)急處置能力的有力保障
積極推進(jìn)應(yīng)急管理“關(guān)口”前移,加強(qiáng)源頭防范,我們按照“提前預(yù)警,及早處置,減少損失”的原則,每年由養(yǎng)護(hù)部門牽頭,全面摸清道路通行隱患的種類、數(shù)量、分布狀況和危害程度,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測防治措施,將事后處置盡可能的轉(zhuǎn)化為事前預(yù)防,大力減少應(yīng)急處置的實(shí)際數(shù)量,努力做到“防患于未然”。
我們根據(jù)需要,按照“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則上,不斷加大應(yīng)急裝備和物資儲備投入,經(jīng)過多年的努力,全公司線已保有各類應(yīng)急車輛、機(jī)械52臺輛和大量的應(yīng)急專用裝備、器材,基本滿足了突發(fā)事件處置需求。
針對太原高速車流量大的現(xiàn)狀,為了提高車輛的快速放行能力,努力提高收費(fèi)車道的利用率。我們?yōu)槊總€(gè)收費(fèi)站配置了便攜式收費(fèi)設(shè)備,在主要站點(diǎn)增設(shè)了“一島雙亭”設(shè)備,常態(tài)化運(yùn)行;在節(jié)假日和特殊時(shí)段,還提前調(diào)撥臨時(shí)收費(fèi)設(shè)備,采取臨時(shí)改換收費(fèi)站出入口設(shè)置的方式,增加單向車道數(shù)量,提高放行速度。
六、加強(qiáng)外部協(xié)調(diào),充分利用社會資源,是提高應(yīng)急處置能力的有效途徑
高速公路的管理和突發(fā)事件處置僅靠交通一家是難以獨(dú)立完成的,與當(dāng)?shù)卣髀毮懿块T加強(qiáng)溝通聯(lián)系,尋求他們對各項(xiàng)工作的支持,發(fā)揮各自優(yōu)勢,齊心協(xié)力完成各類突發(fā)事件處置。我們著重于加強(qiáng)了路警、路地外部聯(lián)動機(jī)制的建設(shè)。
在路警聯(lián)動方面,我們一方面積極探索努力實(shí)現(xiàn)道路應(yīng)急事件的協(xié)同配合、信息互聯(lián);同時(shí),創(chuàng)新路政、交警部門的聯(lián)勤、聯(lián)動方式,提高兩家在巡查、裝備、宣傳等資源利用率,路警交叉巡查、互通信息,最大限度發(fā)揮應(yīng)急聯(lián)動效能。
在路地聯(lián)動方面,我們加強(qiáng)與地方相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動合作,優(yōu)化應(yīng)急處置、疏導(dǎo)分流、服務(wù)宣傳等具體事務(wù)流程,分工協(xié)作、互補(bǔ)優(yōu)勢、有序應(yīng)急。在夏季防汛、冬季除雪、事故救援方面,立足滿足防大險(xiǎn)、救大災(zāi),積極拓展社會資源的利用渠道,與10余家協(xié)助部門簽署合作意向,確保隨時(shí)能夠應(yīng)對出現(xiàn)的重大突發(fā)事件、災(zāi)害事件。
今天,通過參加這次工作交流會,使我們進(jìn)一步開闊了眼界,分享了更多的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了信心?;厝ブ?,我們將進(jìn)一步完善應(yīng)急工作措施,不斷提高高速公路應(yīng)急工作能力與水平,使交通系統(tǒng)的應(yīng)急管理工作再上一個(gè)新臺階。
謝謝大家
公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)交流材料篇二
隨著國家對農(nóng)村公路建設(shè)支持力度的不斷加大,我縣農(nóng)村公路建設(shè)改造里程逐年延伸。面對日益繁重的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,我們積極爭取縣委、縣政府在人、財(cái)、物方面的大力支持,按照自治區(qū)、自治州關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的有關(guān)安排,于2006年10月全面啟動了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革工作。在縣委、縣政府的高度重視和自治區(qū)、州交通局的關(guān)心支持下,我縣當(dāng)年就完成了縣、鄉(xiāng)、村三級公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備,初步形成了統(tǒng)分結(jié)合、責(zé)任明確的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。下面,將我縣的工作情況作以簡要匯報(bào):
一、健全機(jī)構(gòu),高位推動,切實(shí)保證工作力量。
根據(jù)交公路發(fā)(2006)400號文,新交綜(2006)247號以及伊州政辦(2006)138號等文件精神,縣領(lǐng)導(dǎo)與州局領(lǐng)導(dǎo)一道,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點(diǎn)村,進(jìn)行了為期15天的專題調(diào)研,探求適合縣情的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革方案,在此基礎(chǔ)上,專門召開工作會議,研究部署農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。為加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、政府專門成立了由政府縣長掛帥、常務(wù)副縣長主抓、縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村公路體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定出臺了《伊寧縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》,對養(yǎng)護(hù)資金籌措和使用作了明確的規(guī)定,確保公路養(yǎng)護(hù)資金真正能夠用好、用活,充分發(fā)揮最大效益。同時(shí),明確了縣政府為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)主體,縣交通局為鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)的監(jiān)管主體,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的監(jiān)督檢查、路政管理、保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)的正常秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村公路管理站為鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)實(shí)施鄉(xiāng)、村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作,形成了至上而下,職責(zé)清晰,任務(wù)明確的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系,使整個(gè)養(yǎng)護(hù)管理工作有章可循,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作逐步走上了規(guī)范化軌道。
建立各級公路管理機(jī)構(gòu),是開展好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的關(guān)鍵。對此,縣委、縣政府給予了高度重視和大力支持,在精簡機(jī)構(gòu)、壓縮人員編制的情況下,專門召開編制工作會議,在交通局增設(shè)了路政股和路政稽查大隊(duì)兩個(gè)職能機(jī)構(gòu),從財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員中調(diào)配7人充實(shí)到公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),并配備了一輛路政巡查車輛,負(fù)責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村公路路政管理,依法處理各類路政案件,監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站工作的開展及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。在縣委、縣政府的高位推動下,路政股和路政稽查大隊(duì)當(dāng)年就組建完畢,正常開展各項(xiàng)工作,并先后制定和完善了《農(nóng)村公路路政管理工作責(zé)任書》、《農(nóng)村公路路政管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,同步建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)臺帳。
為切實(shí)強(qiáng)化管理,保證足夠的工作力量,在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,我們采取重點(diǎn)推進(jìn)、試點(diǎn)先行的辦法,以點(diǎn)帶面,普及推廣。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)相繼成立了由3—5名路管員組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站,并由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)兼任站長,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理和指導(dǎo)農(nóng)村公路協(xié)管員的工作。為方便管理,各行政村公路協(xié)管員均由村委會成員擔(dān)任。為提高公路養(yǎng)護(hù)管理工作的透明度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)路管員、村級公路養(yǎng)護(hù)協(xié)管員姓名、養(yǎng)護(hù)范圍、職責(zé)、義務(wù)、權(quán)力等事項(xiàng)進(jìn)行公示。截至目前,全縣共組建了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站,全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,明確工作職責(zé),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
為全面做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,我們積極探索建立科學(xué)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新體制,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以縣為主,鄉(xiāng)村配合”的新型農(nóng)村公路管理模式,確保了我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任落到實(shí)處??h委、政府把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的績效考核范圍,制定了嚴(yán)格的獎懲措施和明確的工作任務(wù),層層簽訂責(zé)任書,切實(shí)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位??h交通局具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,同時(shí)充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的積極性,明確各自的職責(zé)。根據(jù)對養(yǎng)護(hù)技術(shù)的不同要求,我縣確立了分級負(fù)責(zé)的養(yǎng)護(hù)模式:縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程原則上由縣養(yǎng)路隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,日常養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)按所轄區(qū)域分解到鄉(xiāng)村,責(zé)任到人,由責(zé)任人(單位)在交通局的指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé);村道的日常養(yǎng)護(hù)管理工作則建立管養(yǎng)責(zé)任制,由各村協(xié)管員具體負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)審核后統(tǒng)一組織實(shí)施。
由于責(zé)任明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)積極性高漲,都結(jié)合各自實(shí)際,采取有效措施,全面開展了農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。如胡地亞于孜鄉(xiāng)在充分發(fā)揮路管員、協(xié)管員作用的基礎(chǔ)上,全民動員,對農(nóng)民進(jìn)行大力宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾對公路養(yǎng)護(hù)知識及意義的知曉率,調(diào)動他們的積極性,參與公路養(yǎng)護(hù),關(guān)心、愛護(hù)公路,有效地杜絕了損壞公路現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),開展了農(nóng)村道路“五清五改”活動,及時(shí)清理垃圾、林帶、溝渠、路邊雜物等,每月組織鄉(xiāng)干部對區(qū)域內(nèi)主要道路進(jìn)行清掃,切實(shí)保證了道路暢通。喀什鄉(xiāng)則因地制宜,建立了四大片區(qū)、八個(gè)小片區(qū)的養(yǎng)護(hù)管理模式:四大片區(qū)分別由4名路管員負(fù)總責(zé),八個(gè)小片區(qū)由8名協(xié)管員具體抓,每個(gè)小片區(qū)選配5名責(zé)任心強(qiáng)、有敬業(yè)精神的民兵任公路管護(hù)員,定期培護(hù)路肩、清除雜草,確保各項(xiàng)日常養(yǎng)護(hù)管理工作任務(wù)落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化培訓(xùn),全面提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平與公路管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有直接關(guān)系。為全面提高公路養(yǎng)護(hù)管理人員的業(yè)務(wù)水平,我們在選派專業(yè)技術(shù)人員參加交通廳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,積極爭取縣委、政府支持由縣財(cái)政劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),政府牽頭、交通局具體組織,舉辦了伊寧縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理培訓(xùn)班,對全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)公路管理站站長和重點(diǎn)村公路協(xié)管員共50人進(jìn)行了為期5天的專業(yè)知識和政策法規(guī)培訓(xùn)。在培訓(xùn)期間縣委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)還親臨培訓(xùn)班進(jìn)行指導(dǎo),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村三級公路養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,有力地推進(jìn)了我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的全面開展。
四、開展公路病害調(diào)查,建立路況檔案,全面掌握第一手資料。
為全面掌握全縣農(nóng)村公路路況,我們在春季公路病害高發(fā)時(shí)期,專門組織專業(yè)技術(shù)人員對全縣9條共253公里主要道路進(jìn)行了詳細(xì)的病害調(diào)查,對道路出現(xiàn)的坑槽、龜裂、翻漿等病害按樁號進(jìn)行登記造冊,形成調(diào)查臺帳。通過專項(xiàng)調(diào)查,全面掌握了公路詳細(xì)路況,為開展養(yǎng)護(hù)工作準(zhǔn)備了第一手資料。
五、強(qiáng)化資金投入,全面做好公路養(yǎng)護(hù)工作。
為保證公路時(shí)刻暢通,在上級養(yǎng)護(hù)資金沒有到位的情況下,縣委、縣政府給予了大力支持,根據(jù)公路病害情況和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,由縣財(cái)政拿出30萬元,對病害嚴(yán)重的Z771、X702、X705線共30公里道路進(jìn)行了全面養(yǎng)護(hù),確保了農(nóng)村公路的安全暢通。在公路養(yǎng)護(hù)工作中,我們嚴(yán)格農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用及管理,做到養(yǎng)護(hù)資金專戶管理,統(tǒng)籌安排,集中使用,專款專用,保證了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。為解決基層公路管理站工作中的困難,在辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,我們積極籌措資金1萬余元,為全縣146個(gè)行政村的公路協(xié)管員配發(fā)了養(yǎng)護(hù)工裝,同時(shí)采取以獎代補(bǔ)的方式,為工作開展較好的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站配備了價(jià)值5000元的辦公桌椅和日常辦公用品,有效改善了基層公路管理站的辦公條件,也進(jìn)一步調(diào)動了他們的工作積極性。
六、加大路政執(zhí)法力度,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
管養(yǎng)并重,依法加強(qiáng)農(nóng)村公路管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各種損壞路產(chǎn)、侵害路權(quán)行為,是確保農(nóng)村公路安全暢通的重要環(huán)節(jié)。為做好宣傳動員工作,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自出面,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,組織人員專門制作了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理宣傳片,在電視臺黃金時(shí)段進(jìn)行滾動播放。同時(shí),實(shí)行專群結(jié)合,兩手抓。一方面,專門印制《公路法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈公路法〉辦法》、路政管理規(guī)定等法律法規(guī)宣傳單2萬余份,出動宣傳車30余輛次、人員100余人次,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日人員集中的時(shí)機(jī),向各族群眾大力宣傳《公路法》等法律法規(guī)和養(yǎng)路護(hù)路的重要意義。在巡回宣傳的同時(shí),還組織了以“愛護(hù)公路,我們共同的責(zé)任”為主題的萬人簽名活動,動員廣大群眾自覺養(yǎng)路護(hù)路,與各種損害路產(chǎn)路權(quán)的行為作斗爭。另一方面,充分發(fā)揮路政管理機(jī)構(gòu)的工作職能,加強(qiáng)道路巡查,依法查處各種破壞路產(chǎn)、侵害路權(quán)的違法行為,加大路政執(zhí)法力度,維護(hù)農(nóng)村公路的暢通,目前已受理各類路政案件7起,結(jié)案5件。 在夏秋收季節(jié),我們堅(jiān)持每天巡查制度,清理在公路上打場曬糧現(xiàn)象的清理,基本杜絕了主要農(nóng)村公路被堵塞,交通中斷的現(xiàn)象。
今后工作的思路
一、進(jìn)一步探索、完善適合本地實(shí)際農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制,建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的建管養(yǎng)體制和公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的科學(xué)的考核指標(biāo)體系,使全縣公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理逐步走上正規(guī)化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道;
二、充分調(diào)動基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)在農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理中的積極作用,完成全縣鄉(xiāng)村公路管轄范圍劃界工作,進(jìn)一步明確管理職責(zé),加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查力度,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)的目標(biāo);
三、加大資金籌措力度,拓寬資金籌措渠道,保證公路養(yǎng)護(hù)資金足額、及時(shí)到位;
四、加強(qiáng)路政管理工作,加大宣傳工作力度,進(jìn)一步增強(qiáng)公路沿線群眾法制觀念和愛護(hù)公路的自覺性;堅(jiān)持巡路制度,重點(diǎn)對在公路上打場曬糧、路肩上堆放雜物、挖掘路肩、破壞公路等違法行為進(jìn)行綜合治理。
公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)交流材料篇三
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于迭部縣境西部,東臨本縣卡壩鄉(xiāng),西連益哇鄉(xiāng),南接達(dá)拉鄉(xiāng),北隔光蓋山與卓尼縣毗鄰,西南與四川若爾蓋鐵布區(qū)接壤,省道313線貫穿鎮(zhèn)境20余公里??偯娣e628平方公里,海拔2300—2600米,無霜期短,年降水量680毫米。屬高山森林區(qū),森林覆蓋率達(dá)58%,全鎮(zhèn)可利用草場面積約30萬畝。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村,51個(gè)村民小組,2個(gè)居委會,10個(gè)居民小組,4537戶14407人,其中農(nóng)業(yè)人口1277戶5895人,城鎮(zhèn)人口3260戶8512人。
目前,我鎮(zhèn)共有農(nóng)村公路27條,通車?yán)锍?11.5 公里,其中鄉(xiāng)道2條, 63公里,村道25 條,48.5公里,自2006年實(shí)施農(nóng)村公路通達(dá)工程以來,我鎮(zhèn)共實(shí)施了11條線路的路基改造工程,建設(shè)里程70.6公里,共計(jì)投資662.3萬元,其中鄉(xiāng)道1條,村道10條,切實(shí)為我鎮(zhèn)廣大人民群眾出行創(chuàng)造了良好的條件。
二、主要做法
我鎮(zhèn)按照“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則,堅(jiān)持農(nóng)村公路建養(yǎng)并重,明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)職能,拓寬政府為主的多元化養(yǎng)護(hù)資金籌措渠道,實(shí)行目標(biāo)考核、績效管理,全力打造“暢通、安全、舒適、和諧”的農(nóng)村公路通行環(huán)境,有效提升農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平。切實(shí)把為民的好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。全面實(shí)現(xiàn)“村村通路、路路通暢”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的基礎(chǔ)作用,同時(shí)又是農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的公益設(shè)施,只有認(rèn)真督促廣大人民群眾嚴(yán)格依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法保護(hù)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路、農(nóng)村公路用地、農(nóng)村公路設(shè)施,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村公路的合法權(quán)益,才能逐步改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件,為我鎮(zhèn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。為此,我鎮(zhèn)高度重視,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的要求,堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則,充分明確政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,加強(qiáng)對農(nóng)村公里養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立了xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所,安排3名工作人員,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和處理。同時(shí),成立了xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,以政府養(yǎng)護(hù)為主的工作格局初步建立。
(二)加強(qiáng)管理,完善軟件建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和管理,我鎮(zhèn)相繼制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》及《xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路水毀保通應(yīng)急預(yù)案》等制度建立完善,各項(xiàng)工作機(jī)制得到健全,做到了底數(shù)清、情況明。
(三)不斷加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量建設(shè),努力提高好路率。為把全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)好,保障公路暢通,為我鎮(zhèn)在各村選出1-2名群眾作為日常養(yǎng)護(hù)人員,對他們進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)后均分別簽訂了日常養(yǎng)護(hù)合同。鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理所每季度對他們的工作認(rèn)真情況進(jìn)行查評,把各村養(yǎng)護(hù)人員的工作完成情況與工資報(bào)酬兌現(xiàn)掛鉤,從而加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任心和競爭力,做到了獎勤罰懶,趕先進(jìn)、促后進(jìn)的工作格局,好路率里程逐步得到提高。
三、存在的問題
1、養(yǎng)護(hù)資金不足,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難于等到保障。
2、無專職管理人員和必要的交通工具,建、管、養(yǎng)工作難于正常開展。
3、部分群眾護(hù)路意識差,占道、毀壞公路和堆放垃圾、柴草、糞土等情況時(shí)有發(fā)生。
四、下一步工作重點(diǎn)
1、加大宣傳,逐步提高群眾愛路、護(hù)路意識,切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧村公路的合法權(quán)益。
2、完善鞏固管理隊(duì)伍和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)牧村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村公路管理養(yǎng)護(hù)正常化和規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、多方爭取項(xiàng)目資金,合理規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)效益最大化,逐步提高全鎮(zhèn)好路率。
近年來,自“村村通”工程規(guī)劃實(shí)施以來,我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)飛速發(fā)展。2010年底,通村率由2007年的88%上升到94%,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。尤其是隨著主城區(qū)的東移南擴(kuò),我鎮(zhèn)已被納入主城區(qū)總體規(guī)劃之內(nèi),僅今年就有武黃快速通道、城際列車、迎賓大道、吳都大道等數(shù)項(xiàng)重點(diǎn)工程在我鎮(zhèn)境內(nèi)開工。
按照“政府負(fù)責(zé),部門執(zhí)法,群眾參與,綜合治理”的原則管理好農(nóng)村公路。
1、嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑紅線。村道兩側(cè)邊溝外各5米范圍不得進(jìn)行建房、臨時(shí)搭蓋等違章活動;
2、大橋上下游200米范圍,中小橋上下游100米范圍不得進(jìn)行采砂、取土、傾倒廢棄物等活動;
3、保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán),公路用地范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得埋設(shè)各種管線;
4、禁止在公路上打場、曬谷等占用公路、公路用地;
5、禁止超設(shè)計(jì)通行標(biāo)準(zhǔn)的重車在農(nóng)村公路、橋梁上行駛;
6、禁止其他損壞、污染農(nóng)村公路和影響公路暢通的行為。
我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的飛速發(fā)展,極大地方便了人民群眾的交通出行,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。但同時(shí),隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的不斷發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)和安全管理問題也日益突出,主要表現(xiàn)在:一是部分干部對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的思想認(rèn)識不高,導(dǎo)致責(zé)任不明確、落實(shí)不到位;二是養(yǎng)護(hù)資金緊缺;三是沒有專職養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu);四是境內(nèi)公路四通八達(dá),存在很大的安全隱患。以上原因致使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路長期失養(yǎng),損壞嚴(yán)重。為了解決這個(gè)難題,我鎮(zhèn)黨委、政府積極組織開展了深入調(diào)研和參觀學(xué)習(xí)工作,研究措施,制定方案,籌措資金,快速推動農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理工作,使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理開創(chuàng)了新局面。
一是大力宣傳,營造氛圍。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理工作是 一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會共同參與,宣傳發(fā)動群眾是推進(jìn)該項(xiàng)工作順利開展的重要手段,是廣大基層干部群眾了解國家政策,主動參與、支持該項(xiàng)工作的關(guān)鍵。2008年,我鎮(zhèn)先后共召開專題會議3次,出動宣傳車8臺(次),懸掛橫幅15條,刷寫標(biāo)語50條。通過宣傳,使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理真正成為廣大人民群眾的共識。
二是出臺政策,提供保障。在我鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,在鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)的精心謀劃下,依據(jù)《中華人民共和國公路法》并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,出臺了《新廟鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與安全管理工作實(shí)施方案》,為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供了有力的政策保障。
三是建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理工作,我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的農(nóng)村公路和安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)部門和各村也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),從而形成了以鎮(zhèn)為主、各村配合的管理模式,健全了鎮(zhèn)道鎮(zhèn)管,村道村管,組道組管的養(yǎng)護(hù)管理體系。
四是明確主體,轉(zhuǎn)變觀念。我鎮(zhèn)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理中充分體現(xiàn)了村民為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的主體,徹底改變過去農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理只是交通主管部門工作的傳統(tǒng)觀念。同時(shí),把過去行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨楹娃r(nóng)民行為,積極雇用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行日常維護(hù),充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,使廣大農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)村公路是自建、自養(yǎng)、自管、自享的理念,有效地促進(jìn)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理事業(yè)的健康發(fā)展。
五是建立制度,落實(shí)責(zé)任。為了確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理的正常進(jìn)行,我鎮(zhèn)針對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理,建立了一系列的規(guī)章制度,對組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)資金籌措等都進(jìn)行了明確,并抓落實(shí)上下足工夫。同時(shí),鎮(zhèn)政府與各村簽訂了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書》。通過健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)具體責(zé)任,規(guī)范日常管理,使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道。
六是籌措資金,加強(qiáng)管理。 2008年,我鎮(zhèn)向上級爭取資金 萬元、鎮(zhèn)財(cái)政安排 萬元資金專門用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),同時(shí)各村委會也支出 萬元用于公路養(yǎng)護(hù),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)安全管理的有序開展奠定了資金基礎(chǔ)。同時(shí),鎮(zhèn)級、村級公路的日常養(yǎng)護(hù)和維修由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一組織管理,鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)考核和指導(dǎo),從而使全鎮(zhèn)所有的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理得到了落實(shí),做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了路路有人養(yǎng)、段段有人管的目標(biāo)。
七是大力整治,確保安全。我鎮(zhèn)大力開展了全鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合整治活動,進(jìn)行了路肩培土和硬化、邊溝疏浚、路障清理及完善交通安全設(shè)施等工作。截止目前,我鎮(zhèn)已經(jīng)完成所有公路的路肩培土和硬化工作,并在重要路口設(shè)置減速板 塊,確保了交通安全。
在我鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門和各村委會的大力支持下,在沿線人民群眾的積極參與下,我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理事業(yè)正在迅速發(fā)展。
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