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縣長春節(jié)安全生產(chǎn)工作會議講話

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  確保春節(jié)安全,過一個(gè)歡樂,祥和的春節(jié),所有百姓的心愿年年如此,政府工作的重點(diǎn)也年年如斯。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣長春節(jié)安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。

  縣長春節(jié)安全生產(chǎn)工作會議講話(一):

  同志們:

  在元旦、春節(jié)兩大喜慶日子即將來臨之際,縣委、政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是通報(bào)全年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況,安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要問題,安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,動員全縣上下再接再厲、真抓實(shí)干,進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確責(zé)任,加強(qiáng)防范,全面做好兩大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過安樂、祥和、愉快的節(jié)日。

  一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況

  截止到12月份,全縣共發(fā)生各類事故xx起,與去年同期xx起相比下降65.6%;死亡xx人,與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人,與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元(未包含7月2日xxxx鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),與去年同期1348萬元相比下降22.6%。其中:

  1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故xx起,與去年同期x起相比上升25%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比持平;傷x人,與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經(jīng)濟(jì)損失x元,與去年同期損失x元相比下降93.8%。

  2、工礦商貿(mào)方面。1月-12月工礦商貿(mào)事故共x起,與去年同期x起相比上升60%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人,與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失930萬元(未包含7月2日xxxx鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),與去年同期損失x萬元相比上升93.8%。

  3、火災(zāi)事故方面。1月-12月共發(fā)生火災(zāi)事故x起,與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經(jīng)濟(jì)損失11x元,與去年同期損失864x元相比下降x%。

  二、存在的主要問題

  盡管我縣的安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但存在的問題和隱患仍然很多,需要引起各級各部門各單位的高度重視。

  一是思想認(rèn)識不足。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處或部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,存在僥幸麻痹思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣,發(fā)生事故后不是認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好,甚至有的認(rèn)為事故已平息了,還繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作。反而對事故發(fā)生的前因后果不能很好的吸取一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。往往會造成部分安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全管理的現(xiàn)象就會不同程度地存在,從業(yè)人員缺乏培訓(xùn)、缺乏安全知識、安全意識淡薄、安全素質(zhì)低下,缺乏安全自我保護(hù)能力。

  二是人員落實(shí)不足。我縣勞動密集型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中仍占有很大比重,一些隱患難以徹底根治,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題在短期內(nèi)難以改變。多數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員,或者安排了專門管理人員,但安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力,致使安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài),放任自流。

  三是責(zé)任落實(shí)不足。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、部門單位主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作或參加安全生產(chǎn)檢查工作,習(xí)慣性把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“副業(yè)”,沒有真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,即使專門簽訂了治理安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有清楚認(rèn)識到實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度不僅僅是一項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理制度和辦法,而且也是對自己下屬管理者實(shí)行管理的一個(gè)最直接有效的手段。

  四是安全投入不足。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計(jì)在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,產(chǎn)生了新的欠帳;特別是部分企業(yè)對安全投入重視不夠。盡管近年來,關(guān)注安全生產(chǎn)的社會氛圍日漸濃厚,多數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度有所提高,但是經(jīng)濟(jì)效益第一的觀念并未從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變,部分企業(yè)隱患多多,企業(yè)決策層卻熟視無睹,安全生產(chǎn)上僥幸心理還普遍存在,安全投入上“省”、“拖”、“湊”現(xiàn)象普遍;加上縣場競爭激烈,一些中小企業(yè)微利虧損,加劇了在安全投入上的捉襟見肘;此外,安全投入沒有直觀的效益,在短期內(nèi)會給企業(yè)帶來成本的增加

  五是責(zé)任追究不足。在事故調(diào)查處理過程中,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。

  此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業(yè)開足馬力搶工期、趕進(jìn)度。面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,群眾利益無小事”意識,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實(shí),警鐘長鳴,常抓不懈。

  三、“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)

  (一)認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

  現(xiàn)在已經(jīng)處于生產(chǎn)經(jīng)營面臨旺季,人流、物流顯著上升,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動明顯增多,引發(fā)各類事故的不安全因素增加,安全生產(chǎn)進(jìn)入事故易發(fā)期、多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。針對存在的主要問題,結(jié)合我縣實(shí)際情況要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),切實(shí)把當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)企業(yè)、每一崗位,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。

  (二)突出重點(diǎn),認(rèn)真檢查,確保兩節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

  各有關(guān)單位要針對春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),結(jié)合百日行動“回頭看”認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。安全大檢查以各部門組織自查為主,要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,集中開展安全隱患排查和整治,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。

  一是要強(qiáng)化元旦、春運(yùn)期間的交通安全監(jiān)管。由公安、交通運(yùn)管主管部門和相關(guān)安全管理部門要根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,及時(shí)落實(shí)確保春運(yùn)安全的各項(xiàng)措施。要密切注意天氣變化,對可能造成事故的惡劣天氣,要及時(shí)采取措施,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)運(yùn)行;對申請參加春運(yùn)的車輛要逐一進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛參加春運(yùn),要進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)勤和檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)參與春運(yùn)的車輛;要做好客運(yùn)車輛安全檢查和維護(hù)工作,杜絕故障車輛上路行駛,同時(shí)要做好司乘人員的安全教育工作,嚴(yán)禁違章超載、超速和疲勞駕駛,杜絕各種交通違法行為。 二是要加強(qiáng)對人員密集場所的安全監(jiān)管。由商務(wù)、文體,消防等部門聯(lián)合組織對商場、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所作為安全檢查排查的重點(diǎn);對不符合安全要求的單位,要立即進(jìn)行整改;對整改措施不落實(shí)的,要堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè)。

  三是要加大對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。節(jié)日期間安監(jiān)、建設(shè)局、消防等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理,特別是對劇毒品、液體化學(xué)品、液化氣體等儲運(yùn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷,嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛上路。

  四是要加強(qiáng)對煙花爆竹的安全監(jiān)管。要進(jìn)一步完善節(jié)日期間煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅(jiān)決打擊制販、銷售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售的安全規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)銷售制度。加大對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸渠道的檢查力度,對違法運(yùn)輸、儲存和銷售的行為,要堅(jiān)決予以查處。

  五是對園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。由安監(jiān)局加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法。園區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要聯(lián)合消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門,突出建筑質(zhì)量、危險(xiǎn)物品管理、消防設(shè)施、特種設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)場所、職業(yè)病防治等,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。對查出的隱患要逐企建立臺賬、備案,分類監(jiān)管。對還沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)立即停止?fàn)I業(yè),對手續(xù)不齊備的企業(yè)要限期完善,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營。對危及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)施專項(xiàng)整治,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決查處、處罰到位。

  六是對仍然在生產(chǎn)的礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。由礦山派出所、國土局對無采礦許可證、超層越界開采、采礦許可證過期未延續(xù)非法生產(chǎn)的礦山企業(yè),責(zé)令其停止生產(chǎn)并依法予以查處。對經(jīng)整改達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件,依法注銷其采礦許可證。

  (三)加強(qiáng)值班,確保信息暢通處置及時(shí)

  春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,各部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全保衛(wèi)制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài)信息,確保信息渠道暢通,遇有安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處臵。

  同志們,認(rèn)真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,事關(guān)我縣安全發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)今年各項(xiàng)工作開好頭,起好步,希望各級干部正確認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,明確任務(wù),振奮精神,通過扎實(shí)有效的工作,保證全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和、喜慶、安全的新春佳節(jié)!

  縣長春節(jié)安全生產(chǎn)工作會議講話(二):

  同志們:

  元旦、春節(jié)即將來臨。值此歲末年初的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)縣政府研究決定,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和全國“兩會”期間的全縣安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才楊帆同志通報(bào)了隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和重大隱患掛牌治理工作情況,請各單位對照先進(jìn)找差距,強(qiáng)化舉措抓落實(shí)。下面我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見:

  一、研判形勢,查找問題,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦

  今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,高度重視安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化“紅線意識” “底線思維”,強(qiáng)化安全責(zé)任制落實(shí),扎實(shí)開展了隱患排查治理、打非治違、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理等行動,深入推進(jìn)了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè),全縣各類生產(chǎn)安全事故控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。

  一是安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制全面推進(jìn)。 縣委縣政府在科學(xué)發(fā)展觀綜合考核中加大了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、重大事故隱患治理等重點(diǎn)工作實(shí)行安全生產(chǎn)評先評優(yōu)“一票否決”,全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,積極作為,主要負(fù)責(zé)人親自部署安排安全生產(chǎn)工作。小池、黃梅鎮(zhèn)、分路、下新、劉佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自督辦隱患整改工作。

  二是專項(xiàng)整治行動扎實(shí)有效。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治行動, 排查治理隱患1230 處,關(guān)停、取締生產(chǎn)經(jīng)營單位12 家。其中,排查治理非煤礦山事故隱患236 條,打擊非法盜采3家,責(zé)令停業(yè)整頓4 家,治安拘留1 人;排查整改交通隱患188 處,查處違章違法行為478 起,查封接送學(xué)生車輛8 輛,注銷車輛營運(yùn)證件6 臺;排查危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患270 條,查封超范圍經(jīng)營單位7 家,關(guān)閉非法經(jīng)營單位2 家,拆除非法加油機(jī)3 臺;排查治理煙花爆竹事故隱患116 處,打擊經(jīng)營假冒偽劣煙花2 家,收繳假冒偽劣煙花110 件;排查治理消防安全事故隱患356 處,現(xiàn)場查封20 家;排查治理油氣管道事故隱患29 處、建筑施工事故隱患467 條、學(xué)校安全隱患160 處、特種設(shè)備事故隱患18 處、防雷事故隱患36 條、采砂單位事故隱患15 條、依法扣留非法采砂船舶2 艘;排查農(nóng)機(jī)機(jī)械76 臺次,打擊農(nóng)機(jī)非法載人5 臺次;檢查涉旅企業(yè)16 家,排查整改事故隱患11 處。扎實(shí)開展了“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動,檢查經(jīng)營單位838 家,查處各種非法違法行為316 起,關(guān)閉、整頓企業(yè)10 家,行政拘留2 人。扎實(shí)開展了粉塵治理專項(xiàng)行動,排查治理事故隱患241 處,行政拘留1 人。全縣掛牌治理的23 處四級以上重大事故隱患,全部完成治理,共投入治理資金1368 萬元。市安委會掛牌治理的五瑞生物重大消防火災(zāi)事故隱患,按期治理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府掛牌治理的16 處五級重大事故隱患,全部治理到位。

  三是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。 縣政府增加了安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于2 萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),其中小池鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5 萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的三人管理模式,濯港、蔡山、孔壟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為“兩化”工作增加了信息員。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化在全縣16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)得到全面應(yīng)用。我縣隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn),在全省“兩化”競賽活動中受到省安監(jiān)局通報(bào)表揚(yáng),小池、濯港、分路、孔壟、黃梅鎮(zhèn)等單位取得好成績。87 家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)完成了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作??综狻⑿麻_、蔡山、大河、五祖、小池等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務(wù)消防隊(duì),配備了消防車和應(yīng)急救援設(shè)備??h防汛抗旱指揮部辦公室在大河鎮(zhèn)吳祥村組織開展山洪災(zāi)害防治避災(zāi)演練??h教育局組織各學(xué)校在春秋兩季分別開展了地震疏散和消防演練??h住建局在全市率先建立起重機(jī)械“一體化”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。

  四是宣傳教育活動有聲有色。 深入開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動,組織全縣92 家單位4587 人次參加了全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽,獲得全省第十三、全市第二名的好成績,五祖、黃梅、濯港、新開、柳林、分路、孔壟、苦竹等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位居全市前五十名;選送10 副作品參加省安全生產(chǎn)書法比賽,獲得一個(gè)二等獎(jiǎng)和八個(gè)入圍獎(jiǎng);在獨(dú)山鎮(zhèn)和大勝關(guān)山工業(yè)園開展了“送安全文化下鄉(xiāng)”活動。組織廣大企業(yè)員工參加了全國職業(yè)病防治知識網(wǎng)絡(luò)競賽,取得全國第五十二、全市第一名的好成績。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動,近萬人次受到教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會成員單位按照縣委縣政府統(tǒng)一部署安排,采取召開黨委(黨組)擴(kuò)大會、安全生產(chǎn)工作會、安全培訓(xùn)會等方式學(xué)習(xí)貫徹《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》??h交通局汲取贛粵高速5.3事故,組織全縣客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員,開展安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動??h教育局開展了安全每周一課和“平安杯”安全教育優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)教案比賽活動??h安監(jiān)局對750 名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員開展了安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),安全發(fā)展理念不斷深入人心。

  安全生產(chǎn)工作成績來之不易,是縣委、縣政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)、各安委會成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

  在肯定成績的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。從全國看,7 月19 日,湖南省邵陽市隆回縣境內(nèi)滬昆高速邵懷段,一輛運(yùn)輸酒精的貨車與大客車發(fā)生追尾燃燒事故,造成54 人死亡,6人受傷。8 月2 日,江蘇省昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故,截止8 月6 日共造成75 人死亡,185 人受傷。11 月16 日,山東省壽光市龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生火災(zāi)事故,造成18 人死亡,13 人受傷。12 月8 日,安徽省淮北市同仁中學(xué)圍墻突然坍塌,造成5 人死亡,2 人受傷。從全省看,11 月23 日,隨州市隨縣境內(nèi)一輛貨車與客車相撞,造成3 人死亡、11 人受傷。12 月6 日,潛江市曹禺大劇院施工建設(shè)過程中發(fā)生平臺坍塌,造成3 人死亡、6 人受傷。從我縣看,今年3 月份連續(xù)發(fā)生黃梅磷礦物體打擊致1 人死亡、賽洛天然氣公司天然氣泄露、黃梅菲曼斯特藥物原料公司反應(yīng)釜物料泄露爆炸等3 起事故,7 月16 日黃黃高速界子墩服務(wù)區(qū)發(fā)生一起危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛泄露事故。11 月份,市安辦對我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和小池開發(fā)區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,在抽查的9 家企業(yè)中查出安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全等57 處隱患。大家要清醒地認(rèn)識到,我縣安全生產(chǎn)工作與黨委政府的要求和廣大人民群眾的期望相比,還存在很大的差距,形勢依然嚴(yán)峻,容不得絲毫樂觀和松懈。問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

  一是思想認(rèn)識不深入。 個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,工作浮在面上,以文件落實(shí)文件,以會議落實(shí)會議。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)的復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識不夠,重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全生產(chǎn),有令不行、有禁不止。

  二是責(zé)任覆蓋不全面。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”未全面落實(shí),管線領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作不主動、不作為,甚至推諉扯皮,安全責(zé)任未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡薄,安全制度不健全,違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還大量存在。

  三是隱患排查治理不徹底。 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門患得患失、顧慮重重,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力,安全生產(chǎn)大檢查還未到邊到角,排查不徹底,督辦不得力、治理不給力,重排查輕治理。部分企業(yè)對隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作流于形式,被動應(yīng)付,管理粗放,隱患查不出來。

  四是三級培訓(xùn)不到位。 大部分企業(yè)教育培訓(xùn)體系不完善,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,未執(zhí)行全員培訓(xùn)和三級安全教育制度,特種作業(yè)人員無證上崗的情況還時(shí)有發(fā)生,員工未經(jīng)培訓(xùn)合格就直接上崗作業(yè)的問題普遍存在。

  當(dāng)前風(fēng)雨雪等惡劣氣象因素增多,元旦、春節(jié)即將到來,生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛,人流物流劇增,安全生產(chǎn)任務(wù)更為艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),深入查找工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,始終把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重中之重的工作抓緊抓好,抓出成績。堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生,有效遏制一般事故,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為“兩節(jié)”“兩會”營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

  二、精心部署,強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,針對“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),抓住事故多發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)采取有效措施,真抓實(shí)干,確保生產(chǎn)安全。

  1 、立即開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。 會上印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴(yán)格按照文件要求落實(shí)到位。一要制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作,成立專項(xiàng)檢查組,由管線領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面深入細(xì)致的大檢查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,及時(shí)收集安全生產(chǎn)檢查情況,建立隱患臺賬并上報(bào)縣安辦;各企業(yè)要結(jié)合“兩化”體系建設(shè)工作,開展安全隱患自查自糾工作。二要狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查工作的督辦力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改;對所有危險(xiǎn)源和事故隱患,要緊盯死守;對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,缺乏嚴(yán)格管理的行業(yè)、單位以及極易發(fā)生群死群傷事故的場所,要反復(fù)檢查。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任??h安辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全生產(chǎn)大檢查情況展開督查,對重大安全隱患治理不到位的實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。三要及時(shí)總結(jié)。安全生產(chǎn)大檢查工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對檢查情況及時(shí)總結(jié),并于20xx年1 月30 日前將檢查方案和情況總結(jié)報(bào)縣安辦。

  2 、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。 各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要上下聯(lián)動,緊密配合,認(rèn)真抓好以交通安全、消防安全、高危行業(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動,切實(shí)履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和屬地管理責(zé)任,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。一要加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。公安交警部門要針對“兩節(jié)”期間車流、人流、物流激增的特點(diǎn),嚴(yán)厲查處各類違法違章行為,采取有效措施預(yù)防惡性道路交通事故發(fā)生;交通部門要加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處交通運(yùn)輸工具超載、超限、超時(shí)營運(yùn)等非法行為,加強(qiáng)對水上交通安全的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“三無船舶”和不具備客運(yùn)資格的船舶非法營運(yùn)行為,做好全縣內(nèi)河水上運(yùn)輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶的安全監(jiān)管工作,確保乘客安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合交警、農(nóng)機(jī)、交通等部門加強(qiáng)農(nóng)村道路和農(nóng)機(jī)安全管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載客、無證駕駛、違章駕駛等行為。交通、交警、教育等部門要加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的管理,嚴(yán)防超載、帶病運(yùn)營、車照不符等行為發(fā)生,確保學(xué)生安全。二要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。冬季天干物燥,是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié),公安消防部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對車站、醫(yī)院、商場、網(wǎng)吧、飯店、居民住宅樓等人員密集場所和店鋪倉庫的消防安全管理,對可能引發(fā)事故的環(huán)節(jié)要進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要盯住不放,跟蹤督促整改到底,堅(jiān)決遏制各類火災(zāi)事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。公安消防部門要按照國務(wù)院安委會《關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防專項(xiàng)整治通知》要求,聯(lián)合各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治行動,加大檢查頻率和執(zhí)法力度,并將行動方案和階段性總結(jié)報(bào)縣安辦。三要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。住建部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。要以防范施工坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害事故為重點(diǎn),對在建工程和市政基礎(chǔ)工程進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。四要加強(qiáng)對非煤礦山的安全監(jiān)管。安監(jiān)、國土等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“打非治違”專項(xiàng)行動為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對非煤礦山專項(xiàng)整治的力度,繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理工作,對存在重大隱患的非煤礦山要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,防止事故發(fā)生。安監(jiān)、礦管等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化對已吊銷證照的礦點(diǎn)和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控工作,對無證擅自恢復(fù)開采或洗礦的要從快從嚴(yán)處罰,確保安全。五要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑、易燃易爆等重點(diǎn)化學(xué)品安全管理,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。安監(jiān)、公安等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展專項(xiàng)行動,嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、非法銷售等行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。發(fā)改部門要牽頭抓好油氣長輸管線安全專項(xiàng)整治工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各油氣管線企業(yè)認(rèn)真開展隱患整改工作,對排查整改不力和不及時(shí)上報(bào)隱患造成事故的相關(guān)能源企業(yè)依法追究責(zé)任。六要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器的安全管理。質(zhì)監(jiān)部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織液化氣充裝站點(diǎn)、鍋爐、壓力容器、電梯和特種設(shè)備持證上崗情況專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊非法制造、非法使用特種設(shè)備和非法充裝液化氣行為,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。七要加強(qiáng)旅游、大型集會等方面的安全防范。各部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對“兩節(jié)”期間各類事故易發(fā)的特點(diǎn),及時(shí)制定有效措施,確保旅游、購物和集會等活動的安全,有效落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。對“兩節(jié)”期間舉行的大型集會等群眾聚集活動,要嚴(yán)格履行審批程序,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好現(xiàn)場管理,確?;顒影踩?。

  教育、旅游、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、水利等部門要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真排查治理各類安全隱患;與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣和通信等部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位要搞好自查,及時(shí)消除事故隱患,加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善安全生產(chǎn)保障體系,確保安全生產(chǎn)。

  3 、嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點(diǎn),督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,認(rèn)真開展隱患排查和物資儲備等工作,加大對重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)控力度,堅(jiān)決落實(shí)寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害的安全防范措施,加強(qiáng)冬季防火管制,嚴(yán)防自然災(zāi)害而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。一是健全預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制和通報(bào)制度,及時(shí)將自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息通知到位。二是完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急資源的落實(shí)。三是加強(qiáng)做好冬季防火、防煤氣中毒,特別是煙花爆竹燃放等方面安全知識的宣傳,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全意識,提高自我保護(hù)和逃生能力。廣電部門要積極配合,利用新聞、廣告媒體宣傳等方式進(jìn)行教育,提高社會重視程度。

  4 、繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作。 安全隱患排查治理“兩化”體系是湖北省創(chuàng)新安全監(jiān)管方式的重要成果,是構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制、完善安全生產(chǎn)齊抓共管、推動落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手,有助于促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),是預(yù)防事故、減少事故的現(xiàn)實(shí)需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把“兩化”建設(shè)作為一個(gè)長期工作來抓好。一要把“兩化”體系建設(shè)與安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位把“兩化”建設(shè)和網(wǎng)格化管理工作結(jié)合起來,整合資源,合理調(diào)配人員資金及相關(guān)設(shè)備,實(shí)行信息、人員、設(shè)備共享共用,深入推進(jìn)“兩化”和網(wǎng)格化工作。二要常態(tài)化使用隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)決落實(shí)“兩化”工作監(jiān)管責(zé)任,督促注冊企業(yè)按時(shí)登錄系統(tǒng),及時(shí)登記排查隱患,確?!叭齻€(gè)15 天”運(yùn)行不逾期,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。對規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,及時(shí)督促企業(yè)完成“兩化”建設(shè)工作任務(wù)。三要檢查督辦安全隱患排查治理“兩化”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對“兩化”工作現(xiàn)狀,對“兩化”建設(shè)工作滯后的經(jīng)營單位組織一次安全大檢查;縣安辦要組織“兩化”體系建設(shè)專項(xiàng)檢查行動,對組織工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門通報(bào)督辦;縣安委會各部門要對“兩化”工作推進(jìn)不力、安全隱患大量存在的企業(yè),在行政審批中重點(diǎn)把關(guān)。四要加強(qiáng)對隱患排查治理工作的跟蹤執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大檢查執(zhí)法力度,督促企業(yè)自覺完成強(qiáng)化“兩化”建設(shè)工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,企業(yè)已自查自報(bào)并在“兩化”系統(tǒng)登記的不處罰或者從輕處罰,對未在“兩化”系統(tǒng)登記的隱患一律從嚴(yán)處理。

  5 、認(rèn)真謀劃部署明年安全生產(chǎn)工作。 安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,深入分析研判安全生產(chǎn)工作形勢,抓緊研究謀劃明年工作,提出總體思路和主要任務(wù),要增強(qiáng)工作措施的針對性和可操作性,確保明年安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效進(jìn)展。一是認(rèn)真總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對今年安全生產(chǎn)工作認(rèn)真回顧總結(jié),查找問題和不足,多與工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門比較,深入分析問題原因,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),掌握學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)關(guān)鍵工作的調(diào)查研究,充分聽取基層意見,細(xì)化工作舉措,確保實(shí)現(xiàn)明年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是制定措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,重點(diǎn)做好新《安全生產(chǎn)法》宣貫、重大隱患排查、非煤礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、勞動密集型企業(yè)消防專項(xiàng)整治行動等工作。

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